半年来，在市纪委和县委的正确领导下，x县纪委监察局按照“转职能、转方式、转作风”的要求，着力落实反腐败体制机制改革创新的要求，聚焦主业，真抓实干，为全县经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。
一、上半年工作开展情况
（一）强化责任担当，严格落实“两个责任”。按照“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”要求，积极探索，强化担当，形成了全党动手正风肃纪、反对腐败的强大合力。一是实打实落实主体责任。县委对常委班子成员党风廉政建设责任进行分解，细化落实任务，层层传导压力，逐级落实责任。县委主要领导主持召开多次专题会议，研究和安排全县的党风廉政建设工作，听取有关党风廉政建设工作的专题汇报，亲自协调县党风廉政教育中心升级改造、陪护人才库建设等具体问题，推动了反腐倡廉各项任务的落实。县委在履行好自身主体责任的同时，大力支持县纪委监察局的工作。在组织案件查办方面，县委支持县纪委监察局突出主业，加大查办案件力度。在纪检监察体制机制改革方面，积极支持纪检监察办案体制机制创新和内设机构改革，加强基层纪检监察组织建设，做好纪检监察工作经费等后勤保障。县委认真开展省委巡视组反馈问题整改工作，省委巡视组交办信访件xx件，办结xx件，其中，x个要结果件已全部办结。二是强化监督责任。县纪检监察机关切实履行党章赋予的监督职责，围绕中心，服务大局，聚焦监督主业，突出监督主责，创新监督方式，履职监督能力不断提高。围绕孙庄街区城建项目、全友家私项目等县委县政府中心工作开展监督检查。强化责任追究，严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。目前，共对xx人进行了责任追究，其中党政纪处分x人，组织处理x人。
（二）正风肃纪，狠抓作风建设。一是持续严格落实“八项规定”。开展“节日病”专项治理，紧紧抓住元旦春节、清明节、端午节、五一等关键时间节点，下发文件及时提醒，集中力量突击检查，取得明显效果。开展整治“会所中的歪风”专项治理，强化宣传教育，健全完善制度，严格监督检查，狠刹了“会所中的歪风”。开展党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项治理，重申事前事后报告制度，严格执行事中监督。至目前，查处x起违规操办红白喜事案件，处理x人。继续加大明察暗访力度和频率，开展检查xx余次，累计检查场所xxx余处。建立违反中央八项规定精神典型问题双月通报制度和落实中央八项规定情况月报告制度，对在社会上影响较大的典型问题进行点名道姓通报。至目前，通报违反中央八项规定精神的典型案件x起。二是以“一创双优”和群众路线教育活动为抓手，加大作风建设力度。继续深入开展“一创双优”活动，狠抓“优化环境、重点项目、民生问题”三项工作，筛选民生问题xxx个，解决xxx个，市交办民生问题xx个，解决xx个。开展机关干部作风问题专项治理活动，利用“律风行”电脑监控系统，实施科技化监督。明察暗访xx次，查处违纪人员xx人，给予党政纪处分xx人。严肃落实工作日中午禁酒规定，查处工作日中午饮酒案件x起，处理x人。开展网上审批集中监督检查，累计收件xxxx余件，办结xxxx件。
（三）坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持查办案件的高压态势。一是加大查办案件力度。明确办案重点，严肃查办重点领域和重点岗位案件，严肃查办违反“八项规定”案件，严肃查办发生在群众身边的腐败案件，做到发现一件，查处一件。至目前，初核案件线索xx件，转立案xx件，其中涉及科级干部x件，结案xx件，处理违纪人员xx人，其中，党纪处分xx人，政纪处分xx人，双重处分x人，科级干部重处分案件x人（其中包括两位县直局委一把手）。二是成立信访办案协作区。整合委局机关、乡镇、县直办案力量，从乡镇和县直单位选调二十多名纪检专干，成立四个乡镇信访办案协作区、四个县直信访办案协作区，分别由三个案件室和信访室对口管理。所有选调人员都脱离原单位工作，在县纪委集中办公，专司负责梳理问题线索，办理疑难、复杂、重要案件。信访办案协作区成立以来，排查化解信访苗头x次，参与办案x件次。这一做法，被《x日报》等多家媒体宣传报道。三是拓宽案源渠道，多渠道发现案件线索。创新工作方法，开通纪检监察“信访直通车”，定期开展巡回下访工作。同时，在县城显著位置设置x个举报信箱，在网上开通举报平台，公布举报邮箱和举报电话，为查办大案要案提供线索保障。至目前，下乡巡访xx次，发放宣传资料xxxx多份，现场答复群众咨询与诉求xx余起。开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理，排查筛选问题xx件，报结xx件。认真落实五项工作机制，排查基层信访苗头问题xx起，化解x起，签订《双向承诺书》x份。
（四）强化宣传教育和制度约束，预防腐败能力不断增强。
一是突出特色，坚持不懈抓好反腐倡廉宣传教育。开展“清风正气·廉洁节日”廉政集中教育活动，提醒广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。开展警示教育活动，组织全县xxx名科级干部和部分单位重点股室长到市警示教育基地接受警示教育。开展优秀廉政公益广告和廉政歌曲集中展播活动，展播廉政公益广告xxx条次、廉政歌曲xx首xxx次。开展廉政春联下乡义写活动，书写廉政对联xxxx余幅，受到群众的称赞。开通纪检监察政务微博，及时发布权威资讯，解读党纪法规，弘扬廉洁文化，关注反腐热点。二是加强廉政文化建设。大力开展廉政文化“五进”活动，精心打造廉政文化县城，在县城主要街道设置大型廉政文化宣传栏xx多个，营造了浓厚的廉政文化氛围。在xx乡西赵楼廉政文化亮点的基础上，精心打造x镇东赵店和夏固等廉政文化进农村示范点。三是廉洁从政制度得到较好落实。坚持廉政恳谈制度，元旦春节期间，县委、县纪委主要领导相继召开党风廉政建设恳谈会x场，累计教育xxx多人，有效预防了节日期间腐败现象的发生；坚持干部任前集体廉政谈话制度，严把任前廉政关，增强了领导干部廉洁从政意识。四是巩固深化县委县政府权力公开透明运行工作。继续严格规范决策权、用人权、工程管理权、资金使用权，健全完善用权制度、监督制度、考评制度，对已建立的制度重新审核，对制度执行中的问题梳理分析，进一步规范细化权力运行流程，加大公开内容的监督核实，真正实现制度规范、流程简明、办法有效。
（五）深入开展专项治理，切实解决损害群众切身利益的突出问题。开展农村低保和五保专项核查，取消不符合条件农村低保xxx户，五保xx户，追缴违规资金x.x万元。开展乡村两级新农合定点医疗机构套取新农合资金专项治理，查处违反新农合政策资金xxx.x万元，违反财经纪律资金xxxx.x万元，退还新农合资金x.x万元，给予党政纪处分x人，暂停村级定点医疗机构资格xx个。开展治理教育乱收费检查，抽查县直学校x所，发现违纪资金xx万余元。开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理，查处“吃空饷”xx人，停发吃空饷xxx人工资。开展工程建设领域突出问题专项检查，发现挂靠借用资质违规出借资质问题标段xx个，下发建议书x份。加强对工程建设招标投标活动的监督，对xx个工程项目招标开标过程进行现场监督，工程投资金额x.x亿元，节约资金xxxx多万元。政府采购货物xx批次，采购金额xx万元，节约资金xx万元。
（六）严格落实“三转”，加强纪检监察机关自身建设。一是积极推进内设机构改革。按照“转职能、转方式、转作风”要求，紧紧围绕党章赋予纪委的职责，在去年增加第三纪检监察室的基础上，按照中央、省、市纪委要求，我们积极探索县级纪检监察体制改革，参照中央纪委内设机构改革方案，在不增加机构编制的前提下，初步拟定了内设机构改革方案。二是狠抓组织建设。严格落实上级关于加强纪检监察工作的意见，明确乡镇纪委书记、副书记的提名、任免，由县纪委会同组织部门为主。要求乡镇纪委至少有三名专职委员，即除纪委书记、副书记外，纪委委员中必须有x人专职从事纪检监察工作，且专职纪委委员应具备大学专科以上学历，一般应具备相关工作经历和专业背景，进一步强化纪检监察干部的主业意识。三是狠抓硬件建设。加大资金投入，狠抓乡镇纪委办案硬件建设，做到“办案场所标准化、办案装备现代化”。全县所有乡镇统一标准，设置两间专用办公室和一间谈话室；为乡镇纪委统一配备办案专用的台式电脑、笔记本电脑、打印复印一体机、摄像机、录音笔、办公桌椅、档案柜等办公办案装备；县财政单独列支乡镇纪委办案经费x万元，办案经费由原来的x万元，增加到x万元。四是扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。坚持周二周五学习制度，强化政治理论学习，积极开展“千人万户大走访”活动，广泛征求意见，建立整改台账，落实整改措施，推动党的群众路线落到实处。
二、存在的问题
半年来，我们虽然取得了一定成绩，但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距，也存在一些问题和薄弱环节。一是个别党委（党组）履行党风廉政建设主体责任还不到位，制度不完善，措施不具体。二是部分单位执行工作纪律不够严格，部分党员干部工作作风不扎实，在落实中央八项规定上打折扣、搞变通，“四风”问题仍在不同层面不同程度地存在。三是惩治腐败力度不大，重点领域、重点岗位和关键环节的腐败问题，还没有得到有效遏制，群众身边的腐败问题还时有发生。四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求，业务能力有待进一步提升。
三、下步工作打算及建议
下半年，我们将按照市纪委要求，认真落实“三转”要求，聚焦中心任务，突出主业主责，强化执纪监督，加大查案力度，狠抓队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是正风肃纪，强化作风建设。持续协调推进“一创双优”活动，结合第二批群众路线实践教育活动，围绕八项规定落实、治理“四风”，深入开展作风建设突出问题专项整治活动，以重要时间节点、重点领域为突破口，突出整治重点，完善机制体制，严查违纪行为，切实转变工作作风；加大明察暗访力度，全天候暗访单位职工在岗情况、工作纪律执行情况；加大曝光力度，在电视台开办“曝光台”，对违纪行为点名道姓进行通报曝光，着力形成震慑。建立健全作风建设长效机制，注重制度建设，完善考核激励和问责机制。
二是严惩腐败，狠抓案件查办。牢固树立“靠案件支撑”、“用案件说话”的理念，以零容忍态度惩治腐败，保持查办案件的高压态势，明确办案重点，提升办案能力，优化案件机构，提高案件质量，坚决查处一批有影响、有震动、高质量的案件，着力实现查办案件新突破；按照省纪委xx常委调研x指示要求，着力加强办案固定场所基础建设，拟投资xxx多万元，对党风廉政教育中心进行升级改造。该中心改造完成后，将成为一个功能完备、设施齐全的全省县级层面一流的办案场所。根据市纪委要求和办案陪护需要，将在全县挑选xx名转业退伍士官，组成专职的案件陪护队伍；严格办案纪律，从严管理队伍，对纪检监察干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，切实做到“五不准”，确保办案安全。
三是教育预防，强化源头防腐。严格落实民主集中制，规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。加强宣传教育，抓好警示教育、廉政教育，形成声势；坚持关键时间节点廉政恳谈制度、干部任前廉政谈话制度；继续办好《清廉公开月报》，利用好廉政信息平台和纪检监察政务微博，扩大廉政宣传阵地的影响力；在巩固西赵楼廉政文化示范村的基础上，下半年再打造x—x个廉政文化示范村，切实加强基层农村党风廉政建设。
四是严格管理，狠抓纪检监察干部队伍建设。按照“三转”要求，积极推动县级层面纪检监察体制改革，优化内设机构设置，探索县级派驻机构统一管理模式。牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律，监督者更要自觉接受监督”的理念，带头落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，防止和解决“灯下黑”问题，内强素质，外树形象，打造一支立党为公、执纪为民的铁军。
总之，我们将在市纪委和县委的坚强领导下，按照市纪委全会部署，以更加坚定的信心，更加有力的措施，突出重点，真抓实干，奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
x年上半年我院的纪检监察工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中纪委和省市县纪委全会以及上级法院的部署要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立科学的发展观，紧扣公正与效率主题，坚持为民、务实、清廉，建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持把纪检监察工作与“一心为民、公正司法”紧密结合起来，通过开展“规范司法行为，促进司法公正”和“遵章守纪、廉洁司法”主题活动，加大从源头上预防和治理腐败的力度，为提高法官队伍素质，确保以审判工作为中心的各项任务的完成，提供了强有力的思想保证和纪律保证。
一、基本做法和主要特点
（一）强化教育，扎扎实实抓落实
我院党组坚持从思想教育入手，强化防范意识，注重源头治腐，始终把教育放在重要的位置。坚持利用党组中心组学习和干警集中学习的时机，有针对性地开展一系列教育活动，并在国省、市级报刊杂志上发表宣传纪检监察的文章0多篇。上半年,着重开展了六个方面的教育活动：
一是扎实开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动。吴院长结合反面典型给干警上警示教育课,促进了教育整改工作和规范了干警的廉政司法行为。在学习提高的基础上，干警结合自身存在的突出问题，进行了认真剖析和整改，促进了党风廉政建设教育效果的提高。
二是利用多种形式进行廉政教育。上半年组织廉政教育８次，其中观看廉政录相２次，上廉政党课讲座6次。具体做法是召开党组会，认真学习领会上级关于反腐倡廉的有关文件精神，研究制定切合法院实际的反腐败工作计划；召开全院干警大会，深入进行思想发动，进一步讲清新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性和艰巨性；开展大讨论，要求每个干警结合部门和个人的思想、工作实际，谈认识、谈体会，以增强搞好反腐败工作的信心和决心。
三是组织《中国共产党党内监督条例》与《中国共产党纪律处分条例》的专题学习活动。重点结合《法官法》和最高人民法院的“四项制度”等相关条规进行了学习。参加盐城市纪委在网上组织的党纪条规百题知识考试，进一步增强干警对“两个条例”知识的理解和掌握，进一步强化职业道德意识、全心全意为人民服务的宗旨意识和遵纪守法、清正廉洁意识，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
四是继续深入学习、贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》。根据省高院和中级法院的要求，我院党组非常注重对《实施纲要》的贯彻学习。运用了网络、宣传栏、观看警示教育片、专题评论等多种形式，取得了显著的效果。
五是开展“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动，根据省、市法院的统一安排，认真进行了动员、排查整改，做到人员、时间、效果四落实。
二、强化管理，构建网络抓落实
一是进一步完善了各项制度。重新修订和完善了《关于落实xx年反腐败重点工作任务实施意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见、《廉政执法执纪监督员工作职责》、《干警廉政档案制度》、《党风廉政保证金实施细则》等制度。划分了院党组、班子成员、各部门负责人和全体干警各自的责任范围。明确院党组对全院党风廉政建设负领导、监督责任。党组书记负总责，党组成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任，各部门负责人对本部门干警的党风廉政建负全面领导责任。二是责任明确，层层签订了责任状。我们根据年度党风廉政建设的总体要求，重新修订了责任状的内容，院长和副院长、副院长和部门负责人分别签订了责任状。并根据“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动的要求，结合各部门的工作实际同全体干警签定了廉政承诺书。确保人人有责任，上下齐抓共管，左右协调联动。三是责任考核明确。在党风廉政考核过程中，注重采取“五个结合”。即：党风廉政考核与目标管理考核相结合、与实施审判监督相结合、与落实违法审判责任追究相结合、与上级对领导班子和领导干部廉洁自律的考核相结合、与广泛接受外部监督相结合。四是根据省高级人民法院的统一格式，重新建立健全了干警廉政档案，实现制度化管理的目标要求。
三、强化制度，一着不让抓落实
我院党组坚持从实际出发，运用近年来党风廉政建设的一系列成功的措施，保证了党风廉政监督工作的正常运行。如：《关于违反审判及工作纪律有关问题的惩戒规定》、《严格审判纪律若干规定》，《关于规范法官和律师、基层法律服务工作者相互关系，维护司法公正的若干规定》、《加强干警“八小时以外”行为监督管理的若干规定》、《岗位目标责任制》、《干警试岗、待岗、诫免谈话制度》等。为确保各项制度的落实，从以下几个方面抓督查工作：一是经常性的督查。院党风廉政建设领导小组办公室对干警执行党风廉政建设情况进行经常的督促检查，并采取定期和不定期的抽查。院党组书记吴敦还多次同监察室的同志一起检查党风廉政建设执行情况和执法执纪情况。院设立的“督查登记表”、“礼品登记表”、“违反惩戒规定情况统计表”，使用一直正常。二是加大节假日期间的廉政督查力度。每逢重大节日，党组都及时对干警提出具体明确的要求，重温“八条禁令”、“十个不准”等廉政规定，有效地杜绝了奢侈浪费、请客送礼等不正之风的滋生和蔓延。三是严格对违法违纪案件的督查。对被市中院督查通报的违反工作纪律的干警进行了处理。按本院《违反审判及工作纪律有关问题的惩戒规定》的相应条款扣发了岗位目标考核奖，并责成其书面作出检查，本年度不得被评先评优，对全院干警起到了一定的警示作用。四是加强了外部监督。院党组充分发挥党风廉政监督员的作用，并坚持定期不定期的走访人大、政协和有关乡镇、企业，征求对法院干警党风廉政和执法执纪的意见。还通过走访案件当事人、发放征求意见卡和接待来信来访，及时了解、掌握干警的廉政情况，发现问题及时纠正，受到了社会各界的好评。
（四）强化监督，规范行为抓落实
我院结合“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动和“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动，积极听取各方面的意见，认真排查整改问题，确实把规范司法行为工作做深、做细、做实。一是坚持开门纳谏。采取发征求意见函，召开各种类型座谈会、个别拜访、交换意见、设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对法院审判作风等多方面的意见和建议。二是结合“专项”整改活动”，干警在学习提高的基础上，对查找出来的问题及时提出整改措施。三是反复查摆，有疑必查。纪检组、监察室对初步征求到的相关意见，及时进行了梳理归纳。对群众反映的问题，做到件件有着落，事事有回音，对“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动起到了积极的推动作用。
（五）强化信访，措施到位抓落实
我院上半年共受理各类纪检监察信访投诉7件（次）。其中,来信4件、来访3件。从信访来源上看，市中院徐院长交办的2件，市中院监察室转省高院交办的件，本院院长交办的件。从反映内容上看，其中：反映承办人在承办案件时，合伙串通原告篡改原始借据及庭审笔录的件；反映退休人员代理案件，违反回避制度的件；反映审判人员接受吃请的件;反映暴力执行的件。来访反映:咨询执行情况的件;反映民事审理的鉴定案件件;反映民事案件送达时上诉期被延误的件。对信访人反映的情况，我们组织人员进行了认真的调查核实，其中:重复信访,省高院批准结案的件;信访反映的情况失实的３件。对3名来访人员反映的情况，分别进行了调查和答复，信访人表示满意。
为控制和减少纪检信访投诉，我们坚持做到：一是从源头上“堵”。针对干警队伍中出现的苗头性问题和信访发生的规律，及时的抓预防性教育，运用正反两方面典型进行具体教育。二是从感情上“联”。在接待和处理纪检信访投诉时，坚持从投诉者的角度去理解思考，做到想其所想，急其所需，达到事半功倍的效果。三是从道理上“引”。分清是非、以理服人，让信访人心服口服。四是从机制上“防”。坚持从建立健全制度、机制入手，研究制定配套措施，形成一种长效的纪检信访管理机制，使纪检监察信访工作步入制度化、规范化的轨道。
二、存在的主要问题
我院上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题。突出表现在：个别法官司法为民的观念树得不够牢，为经济发展服务意识不强，特权思想时有存在；审判管理和审判监督存在薄弱环节，一些案件审理、执行效率不高，办案质量比较粗糙;个别法官对待群众态度生硬，存在冷、横、硬、推现象；个别法官有为案件说情打招呼、接受曲线吃请的现象。
三、下半年的工作思路和打算
在下半年的工作中，将以中纪委全会精神为指导，按照省市县纪委和上级法院的部署要求，充分发挥职能作用，突出围绕“公正司法、一心为民”这个重点，坚持标本兼治，齐抓共管，加大查处违纪违法案件和从源头上预防和治理腐败现象的力度，为建设高素质的法官队伍、确保以审判工作为中心的各项任务的完成。
（一）继续深入贯彻中纪委《惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，重点抓好领导班子的党风廉政建设。院党组成员要带头执行党风廉政建设的各项规定，把廉洁自律工作与本职工作相结合，坚决执行“五不许”的规定，坚决执行《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》，切实维护司法公正。
（二）继续抓好党风廉政建设责任制的落实。党组要把党风廉政建设作为头等大事牢牢抓在手上，落实在行动上。领导班子和党组成员坚持做到带头廉洁自律，认真执行各项廉政规定。带头学习，增强抓党风廉政建设的主动性。带头督查，确保党风廉政建设责任制的落实。
（三）继续巩固“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动和“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动”的成果，加大党风廉政建设的宣传教育力度。“七一”准备表障一批廉政模范典型，加大“反腐倡廉警示教育”宣传的力度，扩大党风廉政教育的幅盖面，促使干警始终处于“自省、自重、自警、自励”的良好状态，切实把党风廉政建设工作真正落到实处。
（四）继续贯彻、执行《法官法》的“十三个不得有”和最高人民法院的“四项制度”。充分发挥纪检监察部门的职能作用，在监督和查处上下大力气，对审判人员在审判等工作中以权谋私、钱权交易、贪赃枉法的，发现一起，查处一起，决不姑息养奸。对查实的违法违纪的人和事，坚决依照“四项制度”的规定给予处理，决不“失之于宽、失之于软”。
（五）继续抓好信访稳定工作。进一步规范纪检监察信访受理制度，规范信访接待秩序，规范重复信访处理方法，规范信访核查程序。研究探索处理信访问题的新路子，切实巩固信访工作成果。
（六）继续抓好司法行为规范建设。重点抓住以下几个焦点问题：《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》的落实；《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》的落实；《关于规范法官和律师、基层法律服务工作者相互关系，维护司法公正的若干规定》的落实；《县法院工作人员行为规范若干规定》的落实。解决好审判一线办案人员、执行人员、“窗口部门”的服务态度问题。充分发挥纪检监察工作的“教育、监督、查处、保护”四项职能，积极探索从源头上预防和治理腐败发生的有效途径和方法，加强调查研究，深化改革和制度创新，依靠制度抓管理、依靠制度抓监督，依靠制度促工作，开创我院纪检监察工作的新局面。
上半年，在市纪委和局党组的直接领导下，局纪检组认真贯彻落实市纪委六届四次全会精神和各项工作部署，以打基础、带队伍、树形象、促发展为工作目标，结合开展党的群众路线教育实践活动，严明纪律，把握导向，注重监督，扎实推进各项工作，现将有关情况汇报如下：
一、强化责任意识，推进作风建设
1.持续抓好八项规定落实。年初，召开全局干部职工大会，认真学习市纪委六届四次全会精神和市委工作会议精神，学习传达中央、省委、泉州市委和市委有关党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求，完善制度，进一步建立健全各项规章制度，坚持以制度管人管事，规范党员干部权力运行。制订完善党组会议事制度、局务会议事制度、领导周一碰头会制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等。减少会议，清理规范文件，停办《石狮广电》工作简讯，禁止一切形式的公费外出参观旅游，严格公车管理，营造风清气顺工作环境和工作氛围。扎实开展党风廉政责任制的督查落实工作。制订下发《201x年石狮广电局纪检监察工作分解表》，与各部门、各股(室)签订《党风廉政建设责任制》责任状，将党风廉政建设各项任务分解到每位局领导、每个股(室)、中心、公司负责人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。结合开展党的群众路线教育实践活动，广泛征求意见，全面查摆问题，坚持边学边改，围绕群众提出的7条四风问题，逐项整改，有力地促进了风正气顺的工作氛围逐步形成，党风政风取得明显成效。
2.严格落实七项规定，机关作风明显好转。今年上半年，局纪检组严格按照市委《关于严肃效能纪律七条规定》要求，加大督查力度，建立每周一暗访，每天一巡视制度，先后通报4起违反七项规定典型案例，对局领导班子成员未打卡进行通报，并进行书面检讨，1起人为操作失误进行通报，并对2个责任人处效能告诫，扣发当月工资500元，对4位未按规定超时打卡人员进行指名道姓通报，并扣发季度绩效工资。通过各种强有力的监督机制，有力地促进了机关效能取得明显好转。
二、扎实推进廉政风险防控工作
1.思想认识到位。先后组织全体干部职工学习中央、省和我市有关廉政建设工作的文件和规定，领会廉政风险防控的精神实质，使广大干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误，从源头上防止腐败现象的发生。
2.组织领导到位。成立了以局长为组长，纪检组长为副组长，各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室相互配合的良好氛围。
3.安排部署到位。召开了廉政风险防控工作动员大会，强调了抓好廉政风险防控工作的重要性和必要性，并制定了《石狮市广播电视事业局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》，对廉政风险防控工作进行安排部署，有效推进了广电系统惩治与预防腐败体系建设。
4.整改问题到位。上半年，局纪检组结合开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真对照四风问题，着力查摆存在的问题。针对群众反映强烈电视画面模糊、电视节目内容单一问题，局党组组织力量，集中精力抓好演播大厅改造、媒资库建设和播出系统提升等技术提升工程，加大频道栏目包装，推出7档自办节目，与湖南天择传媒公司合作，打造都市生活频道，群众反映良好。加大对《石狮新闻》栏目的改革力度，突出民生内容，深受各界好评。
5.谈话告知到位。局党组强化廉政风险防控，约谈全局十四名中层干部进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政约谈，使各科室和下属各单位干部进一步提高了对自身和抓好科室党风廉政建设的认识，明确哪些事该做，哪些事不该做，对筑牢拒腐防变思想道德防线、促进干部队伍的健康成长、教育和保护干部起到了事先防范的作用。
三、加强监督，促进党员干部廉洁从政
1.强化机关效能建设，建立一整套严格的绩效考评制度。按照岗位职责不同，从德、能、勤、廉、效5个方面量身定制各个科室的绩效考评办法，坚持向新闻采编、技术维护等一线职工倾斜，提高部门绩效考评分值，激发干部职工主动性和积极性。严格实行人脸识别考勤制度，加大治庸治懒力度，体现干好干坏不一样，多干少干不一样。
2.加大宣传教育力度，提高干部队伍素质。认真做好每月思勤廉文章的学习讨论，在醒目位置设置廉政文化墙，通过手机、博客、互联网等新兴媒体，发送格言警句，充分发挥市电视台主流媒体宣传效应。半年来共制作播出有关勤政廉政公益广告近200条(次)，采编有关反腐倡廉新闻稿件近80条，制作5个党风廉政专题片，认真开展倡廉洁、树清风优秀廉政公益广告展播活动，营造全市浓厚氛围。积极报送各种信息，有一篇报道刊发在《福建广播电视报》上。
3.认真开展政务公开和民主评议行风工作。聘请7名党风廉政和行风评议监督员，召开座谈会，发放征求意见表和测评表征求意见，按时落实整改，提高群众满意率。加大政务公开力度，自觉接受社会监督，把干部职工关心的事权、财权及时公开，增强透明度，提高知情权。
4.突出关键环节，加强监督，提高防范意识。切实加大对重大资金支出、大宗物品采购的监督力度。对广播电视播出系统、演播厅改造、媒资库建设等为民办实事项目的工程、设备招投标进行全程监督，效果明显。加大对干部职工慵懒散等工作作风的效能督查，采取不定期抽查形式，对违反效能行为进行严肃处理。对台聘人员的引进、工资、岗位管理进行监督，严格程序，规范用人制度。认真完成《纠风论坛》网上交办事项，做到事事有回应，件件有落实。
四、下半年工作要点
1.深刻领会xx届三中全会精神，推进党风廉政建设。按照市委统一部署，结合本单位实际，加强领导，认真组织，周密安排，深入学习贯彻党的xx届三中全会精神。要充分发挥媒体作用，加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导，牢牢把握正确导向，及时宣传和推广在学习贯彻中的好做法好经验，发挥先进典型示范作用，不断引向深入。
2.加强作风建设，全力推进行政提速。切实加强作风建设，进一步落实马上就办，办就办好精神，促进行政大提速。要结合开展党的群众路线教育实践活动，加强群众路线教育。继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作，大力倡导干事创业作风。
3.加强制度建设，不断完善惩治和预防腐败体系。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风等工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化对权力运行的制约和监督，提高党风廉政建设水平。
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