党支部:是党组织开展工作的基本单位,是党的一切工作和战斗力的基础,是团结群众的核心,是教育党员的学校,是战胜困难的堡垒,在社会基层发挥着核心作用。 以下是为大家整理的关于镇上半年工作总结及下步工作打算的文章6篇 ,欢迎品鉴!
2024年是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的起步之年,也是“十四五”规划的开局之年。今年以来,全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决落实中央、省市部署要求,进一步动员全县上下统一思想、攻坚克难,全力做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。与此同时,按照大中型水库移民后期扶持的相关政策,积极做好全县移民后期扶持工作,现将我办2024年上半年工作总结、存在问题和下步工作打算汇报如下:
一、基本情况
截至目前,全县建档立卡贫困户共xx户x人,全部稳定脱贫,贫困发生率降至0。脱贫不稳定户共计x户,其中风险已消除x户,风险未消除x户;边缘易致贫户共计x户,其中风险已消除x户,风险未消除x户。全县共有x个“十三五”省、市定贫困村,其中20xx年退出x个省定贫困村和x个市定贫困村;20xx年退出x个省定贫困村。
二、上半年乡村振兴工作情况
1.保持机构稳定,做到工作力度不减。一是今年1月,为持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果,xx县扶贫开发领导小组办公室于2024年x月x日下发《巩固拓展脱贫攻坚成果近期工作提示》,要求全县各乡镇各部门严格按照“两个保持、十个持续”工作要求,坚持做到思想不懈、干劲不松、力量不减、政策不停,强化“两类人群”监测帮扶,防止出现规模性返贫致贫,全面助力乡村振兴。二是继续坚持按照从严从实的要求,加强对驻村干部的日常管理,县驻村工作领导小组办公室及时下发《关于做好驻村工作提示》,x月底,县驻村帮扶工作领导小组召开驻村帮扶工作会议,对近期驻村帮扶工作进行了研究部署,并下发了《关于进一步做好驻村帮扶工作的通知》,明确要求继续保持驻村干部队伍思想稳定、加强驻村干部队伍监督管理、充分发挥驻村干部队伍尖兵作用和持续加大驻村干部关怀激励作用。目前,全县x个驻村工作队,x名驻村干部,均未进行更换或者撤离,全部驻村干部继续按要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接等各项工作。三是按照上级部署要求,县扶贫部门整建制转成乡村振兴部门,全面接续推进乡村振兴工作,同时,为深入贯彻落实中央设立的5年过渡期,保持政策的总体稳定工作要求,我办按照市委、市政府《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》文件精神。牵头制定了相关衔接工作草案,持续巩固提升脱贫成果,全力推进乡村振兴。目前相关草案正在通过机要程序征求意见。
2.开展“三个回查”,全面巩固脱贫成果。一是开展防止返贫监测帮扶回查。根据我县出台的《xx县防止返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案》,今年1月,县扶贫开发领导小组办公室组织对全县“两类人群”监测帮扶工作实施情况进行了回头看抽查,重点围绕帮扶工作的及时性、帮扶措施的精准性、帮扶效果的真实性进行入户核实,x月x日上午xx县召开“防止返贫动态监测”系统推广使用培训会,对《江西省防止返贫动态监测系统操作手册》进行了讲解,观看了防返贫监测系统示范操作视频,要求各乡镇尽快组织乡村干部培训,在乡镇政府、村部等醒目位置张贴两类人群申报二维码、使用指南,要让脱贫户、普通农户了解该系统有主动申报帮扶诉求功能、并掌握申请基本操作方法。截至x月底,我县建档立卡脱贫户x户x人;边缘易致贫户x户x人,其中未消除致贫风险x户x人;脱贫监测户x户x人,其中未消除返贫风险x户x人。二是开展防贫保险实施情况回查。根据《xx县开展“防贫保”工作实施方案》,x月x日,县扶贫办联合县财政局对承保公司的2024年防贫保险理赔程序进行回查,x月x日又选派干部实地抽查了6户理赔户,对理赔效果等情况进行了回查。为今年优化防贫保险实施方案打好基础,根据调查情况,县扶贫办将与保险公司进行沟通,通过进一步优化理赔程序和理赔标准,确保防贫保险分类设置更加符合巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求的理赔标准。x月x日县扶贫办与太平洋保险公司已签订2024年保险协议,今年至目前已完成防贫保险理赔2例,理赔保险金额x万元。三是开展问题整改情况回查。为全面做好脱贫攻坚各项问题整改,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作,3月以来,县扶贫办先后x次对x个乡镇(场、管委会)开展了巩固拓展脱贫攻坚成果工作抽样督导,在指导提升基层业务能力的基础上,压实责任、推进工作,对督导发现的问题及时指出,明确要求乡镇立行立改、真抓实改,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。截至目前,我县2024年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改共排查认领x个方面x个问题,已全面完成整改;巩固脱贫攻坚成果全面回访排查发现的x个具体问题,已于5月底全面完成整改。
3.抓好“三项管理”,发挥资金项目效益。一是抓好2024年扶贫资金使用管理。为进一步发挥扶贫资金带贫增收效益,县扶贫办联合县财政、县农业农村局对各乡镇上报的2024年拟实施计划项目进行实地察看,通过对项目的实地分析研判,项目可行性论证,于2024年x月x日下发了《关于下达2024年第一批中央和省财政专项扶贫资金使用分配计划的通知》(x财农字〔2024〕7号),对2024年提前下达中央财政专项扶贫资金344万元和省级财政专项扶贫资金x万元进行使用分配,除切口12万元用于统计监测费外,其余840万元全部安排用于产业发展,资金产业化占比达到x%,目前项目已全部开工建设。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果,2024年我县县本级投入专项扶贫资金x万元,同比增幅x%,目前正在对乡镇上报产业项目进行现场核查,待核查完成即可下达县级专项扶贫资金。二是抓好完善扶贫项目资产监管。按照我县制定的《关于印发《关于进一步加强扶贫资产管理的工作方案(试行)》的通知》文件要求,从2024年3月起,我县全面部署推进扶贫资金确权管理,并通过聘请第三方专业机构对全县所有扶贫项目资金开展清查确权工作,共清查出xx年度资金所形成的扶贫资产x万元,已纳入台账管理6632万元,已确权到户1390万元,确权到村x万元,目前,清查出的资产已全部录入省大数据平台系统进行资产监管,同步建立了县乡村三级扶贫资产台账,厘清了扶贫资产的所有权、使用者、收益者、监管者的权利和责任,切实维护扶贫资产所有者、经营者和贫困户的权益。今年我县出台的《扶贫资产运营管护制度》被市乡村振兴局在全市推广。目前,已聘请第三方会计机构开展2024年扶贫项目资产清查管理工作,预计6月底可全面完成。三是抓好光伏收益分配管理。按照《关于印发2024年xx县光伏扶贫电站收益分配实施细则》的文件要求,2024年已要求村级按照收益不少于x%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资、参加村级公益事业建设的劳务费用支出的要求制定村级光伏收益分配方案,并在村公示、乡审核后报县扶贫办、发改委、国资公司审核备案。目前,各村均已制定收益分配方案。
4.围绕“四个重点”,扎实做好后续帮扶。我县按照“落实一套机制、补齐两项短板、抓好两业帮扶、推进五有建设”工作机制要求,重点围绕产业、就业、社会服务和基础设施、社区管理四项重点工作,加大了对全县易地扶贫搬迁后续扶持帮扶力度。在产业帮扶方面,加强了桃源村集中安置区2024年债券资金项目建设进度的督促调度力度,新增投入x万元的桃源村民宿旅游扶贫项目已完工,后续可带动搬迁户3户就业;在就业帮扶方面,继续保持原有“公益岗位”、“扶贫专岗”等促进就业措施不变,坚持每月抽查至少5名搬迁劳动力就业状况监测信息;在补齐公共服务和基础设施短板方面,利用社区3处管理用房设置了农家书屋、娱乐室、幸福食堂等、建设公共活动广场2处;在完善社区管理方面,石溪管委会桃源村委会成立工作专班,成立了安置点管理理事会,明确管理人员6人,负责对集中安置点实行村民自治管理,定期开展安置户生产生活情况排查,对排查出的各类问题及时给予解决。目前所有易地扶贫搬迁的脱贫户住房不动产权证已全部颁发到位。
5.做到“五个持续”,力促脱贫群众增收。一是持续落实小额信贷政策。在省市文件要求,继续实施风险补偿金制度,对符合条件的脱贫户及边缘户发放小额信贷。截至目前,我县累计发放扶贫“小额信贷”贷款x万元x笔,贷款余额x万元。2024年1月至今新增贷款x笔x万元。同时要求乡村两级加强了贷后管理,每月定期上门回访监测贷款使用和流向情况,加强了逾期风险防范,做好清退户、死亡户小额信贷收回工作。目前我县扶贫小额信贷未发生一户逾期或使用风险补偿金的情况。二是持续做好贫困劳动力就业监测帮扶。根据省市工作部署,已要求乡村两级在春节期间做好留岗返乡和就业务工情况摸底调查,对贫困劳动力务工情况及时进行更新,对未就业有就业意愿人员持续开展跟踪帮扶。春节前后利用送岗下乡契机,发放岗位信息宣传单页和宣传线上招聘会的方式,对返乡贫困劳动力开展就业服务推荐工作,同时对有培训需求人员及时通知到场参加培训,提升职业技能,促进贫困劳动力本地转移就业。截至目前,全县脱贫户中共有贫困劳动力x人,目前已务工x人,2024年外出务工人数占2024年度外出务工人数比例x%。边缘户中共有易致贫劳动力x人,目前已务工x人。三是持续做好扶贫车间监测管理。县扶贫部门与就业部门定期到扶贫车间开展监测,不断稳定和扩大车间吸纳贫困劳动力就业规模,对车间进行规范管理,引导扶贫车间稳定发展,2024年已落实扶贫车间务工补贴,共计x元。四是持续做好公益性岗位监测管理。按照上级文件要求,我县积极做好扶贫公益性岗位开发和管理,对公益性岗位开发、聘用、管理、退出及补贴发放等环节进行进一步规范,定期对公益性岗位履职人员上户进行核查,了解在岗履职情况,建立岗位清退台账,及时对不履职不取酬等违规人员进行清退。目前全县开发保洁保绿、社会治安、护林护路、光伏等公益性岗位690个,有效解决了难以外出的贫困劳动力就业问题,发挥公益性岗位托底线,救急难作用。。五是持续推进消费帮扶工作。按照上级工作部署要求,继续抓好消费扶贫“三专”建设,积极做好扶贫产品认定。目前,全县摆放扶贫专柜x台,位居全市第三,开设消费扶贫线下专馆x个,线上消费扶贫专馆1个,全县开设消费扶贫专区3个。全县认定消费扶贫产品个数x个,产品供应商达34家。其中4月16日,我局印发了《关于xx县2024年第一批《江西省扶贫产品目录》申报认定的通知》(x扶字〔2024〕x号),新增认定扶贫产品x个,新增扶贫产品供应商x家。根据省扶贫办《关于持续推进消费帮扶工作的提示函》文件要求,为进一步提升我县消费扶贫销售金额,x月x日,我局联合县总工会印发了《关于持续推进消费帮扶工作的通知》(x扶字〔2024〕x号),要求全县行政事业单位干部每人每年工会会费支出不低于400元采购扶贫产品,截至目前,全县消费扶贫产品销售达3200余万元,其中机关事业单位采购金额达x余万元。
6.落实“三个做好”,全面推进总结宣传。一是做好资料收录。县扶贫办专门成立“纪录小康工程”专班,抽调人员全力配合宣传部门做好全县“纪录小康工程”的各项工作,全面收录总结全县人民为实现脱贫攻坚、全面小康的奋斗实践,目前此项工作已按照时间节点完成上报;二是做好广泛宣传。通过xx电视台、xx发布微信公众号等新媒体、新媒介广泛宣传本县脱贫攻坚成效、扶贫干部先进事迹、贫困群众奋进故事。聘请专业机构制作xx脱贫攻坚记录片,向全社会展示xx脱贫攻坚成果。三是做好档案整理。根据省档案馆、省扶贫办关于脱贫攻坚档案管理工作的要求,及时开展脱贫攻坚档案管理工作,并聘请第三方公司开展档案资料整理,目前全县脱贫攻坚档案整理工作已按上级要求开展推进。
三、移民后期扶持工作有序开展
截至目前,我县共有大中型水库移民x人,其中直补移民x人(三峡移民x人),无法核定移民x人,分布在全县x个乡镇(场、办事处、管委会)。今年以来主要做了以下几项工作:
(一)积极争取移民后期扶持项目资金。2024年移民口积极向上级部门争取各类扶持项目资金共计x万元,并全部列入项目计划投入项目建设,项目完成后将大大改善移民生产生活环境,助推了移民内生动力发展,取得了较好的成效
(二)认真做好项目管理和资金专项审计工作。认真做好2024大中型水库移民、重大水利工程和小型水库解困项目备案上报和系统录入工作,积极配合做好2024年水库移民扶持资金专项审计工作,同时认真做好2024年大中型水库移民项目资金资金绩效自评工作。
(三)做好水库移民特别是三峡移民安全稳定工作。一是认真兑现大中型水库移民后期扶持政策,及时足额发放直补资金,2024年上半年共发放移民直补资金x万元;二是切实做好大中型水库移民和三峡移民安置区的信访稳定工作,进一步加强大中型水库移民政策的宣传力度;三是主动为移民办实事办好事,解决移民生产生活中存在的实际问题,对移民的诉求做到件件有着落,事事有回音;四是着力为三峡移民解决多年的遗留问题,积极推动三峡移民安置点美丽家园建设。五是积极向上级反映三峡移民仍然存在的问题,争取政策和资金支持。
(四)积极参与抽水蓄能电站工作。勇于当担,主动作为,积极参与xx抽水蓄能电站各项工作,2024年上半年已完成xx县抽水蓄能电站移民安置综合设计公开招投标工作。
四、获奖情况
在县委、县政府的坚强领导下,我县2024年度脱贫攻坚成效考核工作再次进入全省综合评价“好”等次,已连续三年获得全省综合评价“好”等次。
五、下步工作打算
我局将认真贯彻中央和省委农村工作会议、全国和全省有效衔接会议精神,全面落实上级决策部署,勇于担当、继续奋斗,以更有力的举措、更务实的作风,全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,具体抓好以下工作。
一是保持体制机制稳定,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不减”要求,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,对现有帮扶政策按照上级部署要求,逐项分类优化调整,推动脱贫攻坚“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策。将脱贫攻坚中形成的“五级书记抓脱贫”责任机制、精准严实的工作作风和齐抓共管工作模式,拓展到推进乡村全面振兴中,强化“一把手”责任制,把“五级书记抓乡村振兴”落到实处;保持驻村工作的稳定性和延续性,制定农村吸引人才、留住人才的措施,鼓励社会力量和有志能人参与乡村振兴;保持财政投入力度总体稳定,突出资金投向重点,加大产业扶持力度,落实扶持资金由“到村到户”向“到乡到村带户”的转变。
二是强化“两类人群”监测,确保防止规模性返贫发生。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户,加强定期检查和动态管理,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况。建立健全返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,精准施策、精准帮扶,继续实施防贫保险。同时,对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式帮扶,帮助其提高内生发展能力,发展产业、参与就业,依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,以现有社会保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。同时,将全面实施“遇困即扶”工作措施,从源头上防止致贫返贫。
三是强化两业后续扶持,巩固筑牢脱贫攻坚成果。加快推进扶贫资产信息化管理进度,加强日常运维和风险防控,确保扶贫资产保值增值。加强乡村特色产业培育和后续发展,做好巩固拓展期内产业项目整体谋划,不断提升当地特色产业、逐步做大优势产业,有力促进一、二、三产业深度融合,广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶,从而带动和实现已脱贫群体收入稳步增长。持续做好脱贫人口就业监测管理,加大有组织劳务输出力度,大力培育区域劳务品牌。通过劳务输出、以工代赈、公益岗位等多种途径,促进脱贫人口稳定就业。聚焦“逐步能致富”持续促进安置区产业发展,将易地扶贫搬迁安置区作为乡村振兴的重点区域,优先布局产业振兴项目,积极促进安置区产业发展,拓宽搬迁群众增收渠道。
四是移民项目建设和安全稳定两手抓。继续按时足额发放移民直补资金,推进三峡移民安置区美丽家园建设,落实好三峡移民后期扶持各项政策,对移民诉求问题逐条研究,提出落实处理方案,做到事事有着落,件件有回音;加大力度督促相关乡镇(场)尽快实施完成2024年水库移民扶持项目。
上半年来,我局党支部在县委、县政府的领导下,在县直属党委的具体指导下,以加强党的执政能力建设为主线,以机关作风建设和效能建设为重点,认真抓好党建工作,以党建促各项工作的开展,现将这半年来党支部开展工作情况总结如下:
一、坚持学习,保持队伍先进性、纯洁性
按照学习好、宣传够、研究透、转化快的要求,深入推进学习型党组织建设,全面提升党员干部整体素质。一是按照县委领导班子思想政治建设活动安排,深入开展了“两学一做”常态化学习教育活动和“大学习、大讨论、大调研”专题教育活动。在活动中,全体党员积极参与,认真完成各项规定工作,组织集中学习6次,专题讨论2次,发放征求意见表20份,梳理汇总意见、建议3条,开展交心谈心20多人次,召开领导班子民主生活会和专题组织生活会各1次,支委会6次,党员大会2次,党支部书记、支部副书记分别为全体党员上党课各2次。二是鼓励和支持党员干部参加上级党委举办的各类培训、学习活动。今年5月份党支部书记和党务工作者参加了州工商局组织的“不忘初心、牢记使命”的延安精神培训班。通过学习培训,造就了一批业务骨干,提高了党组织和党员的战斗力和凝聚力,树立和体现了思想建党、作风强党,弘扬主流和正气的风尚。上半年,先后安排党员干部参加省、州执法办案、食品快检、特种设备监管、药品和化妆品不良反应培训10人次。三是坚持每月一次党支部党日主题活动,制定活动计划表,注重先进典型对党员干部的教育,使党员干部自觉树立学习先进人物的良好意识。
二、不断加强基层组织建设
(一)党务公开有条不紊进行
为促进党务公开,增强党务工作透明度,我局党支部专门成立了由局党支部书记为组长,党支部副书记为副组长和支委会成员为成员的党建工作领导小组,并专设了党务公开联络员,积极做好决议、决定,思想建设情况,组织管理,制度建设、班子建设、干部选拔和管理、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设等党务工作的公开,全面领导、组织我局党建工作。
(二)积极发展新党员
今年我局共发展1名预备党员。在党员发展过程中除了发展对象的业务素质、工作能力外还特别注意对象的思想道德和政治理论水平,使其一开始就积极接受到先进思想的教育,保证为党培养出工作能力强、思想觉悟高、政治可靠的优秀党员。
(三)不断深化加强党风廉政建设
继续推进市监廉政文化建设,廉政思想意识入脑入心。进一步强化执法监察和效能督察工作,围绕规范行政执法行为、提高行政效能的目标,坚持实事求是、注重实效,建章立制与完善内部监督制约机制相结合等原则。
三、围绕市监职能,发挥党组织战斗堡垒作用
作为基层党支部,必须突出围绕职能、围绕中心工作开展好党的工作。针对我局实际情况,举全州之力推进群众工作全覆盖、作风建设等活动,积极开展大讨论,使大家深刻认识到当前的形势,提高抢抓机遇、不进则退的竞争意识,进一步激发了队伍的斗志,为顺利完成各项工作任务创造了很好的思想氛围,从而圆满顺利地完成了各项工作。开展了食品安全整治、“红盾春雷”专项行动,特种设备安全监管、计量民生服务、药品化妆品专项检查等活动,很好地维护了各类市场秩序。
四、深入推进群众工作
以局党支部为中心,围绕扶贫攻坚工作,创新工作方式,不断将共建共创、同心同向、结对认亲、爱心帮扶、宣传教育活动向纵深推进。结合“脱贫攻坚工作”,今年2月2日-2月6日,县市场秩序监督管理局全局人员深入水子乡大马村、水子二村开展结对认亲活动,对每家结对亲戚送上一桶清油作为慰问品。3月份,局党支部书记亲自带队为东谷乡1户患有尿毒症贫困户送去了2024元慰问金并与他促膝谈心,了解经营及生活情况,鼓励他战胜困难。此次慰问活动,拉近了和认亲户、贫困户的联系,使他们感受到了温暖和关怀,提高了他们战胜困难的积极性。3月8日,支部副书记带队到水子二村开展了支部共建共创暨“三八”妇女节联谊会。并以维稳为中心,不断深化同心同向活动,先后十余次到达顶布寺了解寺庙及僧侣情况,宣传党和国家宗教信仰相关法律、法规;深入开展“爱国、守法、感恩”宣传和爱心帮扶活动。
五、存在的问题和不足及下一步打算
(一)存在的问题和不足
1.在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面,还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;
2.党员队伍在加强自身学习,提高综合素质方面还存在一定差距;
3.支部在加强协调,提供服务等方面还需要进一步改进。
(二)下一步工作安排
1.继续加强党的十九大学习贯彻,做好当前开展的“大学习、大讨论、大调研活动”,把学习教育活动贯穿于党的教育活动始终,健全完善保持共产党员先进性的长效机制;
2.进一步抓好机关党支部组织建设工作。认真落实“三会一课”制度,加强党员队伍管理,积极开展交心谈心活动,切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力,促进各项工作深入开展;
3.加强工作创新,在深入基层,搞好调查研究的基础上,进一步改进工作方法,创新工作思路,开展党建工作交流,积极探索新形势下市监机关党建工作的新路子。
新年伊始,新冠肺炎疫情突如其来,波及之广、危害之大、影响之深远前所未有,经济开发区紧紧围绕党中央、省委、金华市委以及东阳市委、市政府的决策部署,全面动员、全面部署,全面加强工作,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,一手抓疫情防控,一手抓经济发展,实现疫情“零病例”,主要经济经济指标止跌回升。
> 一、上半年工作情况
1.疫情防控实现“零病例”。结合开发区实际,完善网格方案,采用“8+3”网格组,制订“五项机制”,堵住5个薄弱项,严把外来人员受控进入关,严把外来人员隔离观察关,严把企业门卫关“亮码+测温”,筑牢阻击疫情的严密防线。截至目前,共排摸重点疫区人员2024余人次,累计设置隔离点38处、集中隔离点1处,对430余名来自重点疫区、途径重点疫区人员采取了居家隔离、集中隔离、医学隔离观察等措施,并实现“零输入”“零感染”“零病例”。
2.复工复产全面恢复。通过电话联系、上门服务等线上线下沟通,做好企业主思想工作;适时调整复工程序,实行先报备后复工再审核整改,加速企业复工,并及时解决企业物资、用工、产业链、物流链等难题,2月29日前实现全面复工复产。同时,深入企业摸清复岗员工和省外未返员工底数,及时汇总、上报、对接,开展包车接送、专车接送等,指导员工自驾车和拼车返岗,共计接回职工2024余人。
3.平台建设全力开展。指挥部开展实体化运作,专人坐班办公,制定作战图、下发任务书、明确时间表,每周召开一例会,每周推出二期战报,将7大类33项具体工作191个目标节点,实行工作项目化、项目清单化、清单责任化,有序推进“万亩千亿”平台建设。①开发模式方面,现已完成平台一期成本测算方案,并多次与中交建、中铁建、中机建等央企以及北京大岳、浙江五洲等管理公司就“政府协调型+全过程咨询”开发模式开展洽谈;②规划编制方面,开展总规4次调整完善,出具平台规划总图和总体规划二稿,并完成总体电子版;初步拟定六石街道、巍山镇拆迁安置村庄选址;确定六石太婆山公墓、巍山镇公墓和安息堂选址,并与设计院对接安置方案;③土地征用方面,在去年年底前对平台一期内338.3多亩土地进行了征地报批的基础上,拆迁安置区191.3亩征地工作已着手展开,又对平台一期可用土地征用(370亩))进行摸底调查,待指标落实后立马着手征地;明确六石、巍山安息堂用地红线;已完成六石太婆山公墓征地工作;④村庄拆迁安置方面,经过多次酝酿研究讨论和各相关部门审核,已拟定拆迁安置政策初稿;根据农户走访排摸情况,对安置地块方案进行多次修改完善,现已完成六石后金村、殿口村安置地块安置方案初稿,完成巍山镇高大村、莘桥头村安置地块初步选址和试排。⑤公墓及安息堂建设方面,已完成太婆山公墓项目立项、概算编制、初步设计方案,以及概算审核、初步设计方案批复;已确定六石安息堂用地红线和平面界线图;已完成巍山镇公墓及安息堂设计单位招投标,并同步做好民政部门安息堂审批工作,争取6月19日进行民政审批公示;⑥地表整理方面,完成平台一期范围内地面附着物初步统计;一期征地涉及34.54亩青苗补偿;已与供电公司现场对接高压杆线(110KV桐巍线1353线和鹤塘1346线路26-42段杆线)线状位置,并向上级供电部门提交杆线迁移申请,已通过金华审批,目前省电力公司正在审批中。⑦平台道路建设方面,已拟定建筑产业园经一路(北五路至纬三路)、建筑产业园经四路(北五路至纬五路)建筑产业园纬二路(经一路至经四路)初步方案并启动竖向规划。
4.木雕小镇验收命名有序推进。6月9日,省级特色小镇验收命名实地验收组一行到东阳木雕小镇实地验收,现正全力做好对接工作。游客中心已完成全面完工,并投入使用;公共文化广场已完成土建工程90%的工程量;木材交易中心商务大楼及公寓楼已完成主体竣工和装饰工程幕墙;文创园项目(22家企业)已全部进场施工,其中1家已投产,13家主体已结顶,正开展装修工程。
5.经济运行止跌回升。陆续开展以看生产、问困难为主题的“春风送暖行动”、不开表彰会、奖励送上门和外贸企业座谈会、银企对接会活动,以“真金白银”式的服务缓解企业资金缺口,以“简易问题现场解决、复杂问题会同相关部门共商解决,共性问题一并解决、个性问题一事一议”的服务原则为企业排忧解难,稳住经济“基本盘”。1-5月,开发区完成税收2.7亿元,同比增长17.2%;77家规上工业企业产值18.88亿,增幅-4.55%(5月产值5.42亿,增幅21.6%);5家规下样本企业产值2季度完成320万,同比增长25.5%;累计完成投资5.09亿,其中工业投资2.32亿元,占比45.6%。完成内资15500万元。月度升规企业5家。
6.低效处置继续加力。全面核实工业用地税收情况,制定低效工业用地整治计划,编制“一企一表一图一册”。2024年低效工业用地计划列入整治工业用地46宗、567.33亩;列入自行改造提升工业用地12宗、379.71亩。2024年已签定收储协议未交地的工业用地7宗、335.46亩。
7.招商项目遍地开花。3月25日,开发区万洋众创开园入企,30家企业首批入驻。4月29日千芝雅项目正式开工,其中,招商中心已完成建设,36亩钢结构已完成厂房主体结顶,智能制造中心正在基础配套建设。5月9日,颐高集团新经济智慧城项目成功签约,用地约152亩,总投资15亿元,致力打造集购物、餐饮、休闲、娱乐等业态为一体的大型现代服务业平台,运营投产后将进一步完善园区配套服务设施,提高园区居民生活幸福感。
8.提级巡察即知即改。经济开发区上下统一思想,提高站位,坚决落实巡视巡察工作部署;全面统筹,主动对接,全力配合巡视巡察工作开展;立行立改,注重长效,做好巡视巡察问题整改落实,对于巡视巡察反馈的线索和问题以“钉钉子”精神认真研究梳理,做到即知即改、立行立改、真改实改,做到件件有着落、事事有回音。
9.物流交易保税工作势头良好。国际物流园、木材交易中心、保税仓库已全面恢复正常运营,并取得了一定成绩。今年上半年,国际物流园场站出口通关作业量为63000标箱;木材交易中心完成入库交易量7.8亿元,开票交易额5.2亿元;保税仓完成交易额8200万元,实现进仓量5000吨。
> 二、下半年工作思路
下一步,经济开发区以实现半壁江山为目标,对标先进敢比拼,主动担当有作为,奋力追赶勇争先,实实在在有担当,扎扎实实抓整改,在常态化做好疫情防控和安全生产的情况下,对照五个关键时期,主要从强平台、招项目、清低效、创小镇、重保税、铸铁军六个方面入手,力争实现“半壁江山”。重点抓好以下六个方面的工作:
(一)强平台,拓展发展空间
紧紧围绕7大类33项具体工作,全力推进“万亩千亿”新产业平台建设,重点抓好七个方面工作。一抓申报创建工作,在发改部门支持指导下,积极着手做好争取纳入省级"万亩千亿"新产业平台培育名单;二抓总规征求意见建议,同时抓好安置区规划和产业规划等;三抓拆迁安置政策修订完善,与被拆迁户面对面征求意见建议;四抓公墓和安息堂审批与建设;五抓安置区和平台指标落实;六抓开发合作企业洽谈;七抓地表物补偿、杆线迁移和平台道路建设准备。争取年内初步完成1.83万亩平台总体规划编制和规划论证,完成东部区域一期即建筑产业园的控制性详细规划编制和论证;推动平台一期和西部区域征地、迁坟、村庄拆迁及低效用地清理;完成六石街道殿口村、后金村、巍山镇莘桥头村及高大村拆迁安置工作;初步形成平台一期和西部区域道路框架。
(二)招项目,注入经济活力
坚持产业链招商,以商引商,以情引商,“走出去,引进来”,讲好开发区故事,讲透开发区优势,充分利用在外东阳人优势,积极谋划招引一批高附加值产业来推动开发区整体产业转型升级,并加快正威项目落地建设。一是大力推进浙江卫生健康园项目招商引资工作,依托现有千芝雅、麦控医疗科技等龙头企业以商引商,推进产业链招商;二是依据市里统一规划,做好建筑科技产业园招商引资工作,通过招大引强,利用我市建筑业优势,盯牢行业内龙头企业及隐形冠军企业,引进高端建筑科技产业相关项目,深化建筑产业链来提升产品附加值,为建筑科技产业区夯实基础;三是充分利用保税仓优势进行产业招商,着力招引塑料塑胶产业,着力打造新的经济增长点。
(三)清低效,激发增长潜力
依法依规推进低效处置,讲清讲透相关政策,做实做细企业思想工作。一盯交地工作,积极推进已签收储协议的后续工作,制定交地计划,一对一跟踪负责,协调解决各种问题,尽快完成使用权变更;二盯涉法涉诉企业,会同相关部门加快司法拍卖前各项工作,全力确保处置效率和竞价成功率;三盯面积大和连片企业,讲清政策、讲明处置方案,继续推进周边企业的收储工作,并确保实打实收回土地使用权,力争全面完成低效工业用地清理整治任务。
(四)创小镇,推进功能融合
木雕小镇要走好“特”字之路,充分发挥文化资源,有的放矢,打造特色亮点,并加强做好衔接协调,争取验收命名成功。一是加快重点项目建设,突出抓好文化创意园区、石马溪文旅配套综合体和研学基地二期等重点项目建设,提升小镇整体形象。二是助推产业发展。加强龙头企业带动效应,引领行业规范化、标准化、品牌化发展;助推跨界融合,助力木雕装饰装修、古建筑修缮及园林设计等特色化产业发展。三是加强文化传承。充分发挥大师资源、文化优势、产业特色,形成中小学生研学、大学生实训实习、木雕从业者职业技能培训等研学系列,促进木雕小镇研学旅行进一步发展,打造更专业、更具资质和更具实力的省级以上中小学生研学实践教育基地。
(五)重保税,加强发展后劲
保税业务是木材交易中心的画龙点睛之作,是开发区加快发展强劲的发动机。一是做大做强保税业务,充分发挥保税仓作用,深化舟山金塘与东阳木材进口战略合作,打响“无水港”品牌,做大保税业务;谋划建设保税仓库二期建设,提升保税发展空间拓展和功能配套。二是做实做精木材交易中心,推进线上+线下平台建设,加快提升交易中心互联网和金融功能,探索开展线上系统和供应链金融,引入有资源、有实力的合作商,推进线上、线下协同发展。三是做优做广东阳国际物流园区,充分利用金华联动创新区资源和优势,推动跨地区联动合作,推动海关监管区域间保税货物流转。
(六)铸铁军,提升干部素质
一是加强思想学习。坚持党员干部带头学,认认真真学深悟透、入脑入心,领会本质,把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学结合起来,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力,全面贯穿各项工作始终。二是锻造铁军队伍。打造一支敢担当、有作为、守规矩、能适应的开发区铁军队伍,以“党员整治立规创优行动”为载体,扎实开展专项整治,激发全体开发区人奋起直追的精气神,力争上游的浓厚氛围,并深入推进纪检联络员制度,充分调动和发挥纪检联络员作用,提升履职能力和工作水平,做到纪委监督不留死角。三是构建服务型政府。从服务入手,坚持妈妈式服务,提前做好教育配套谋划,为开发区职工子女教育早做打算;帮助指导企业能转则转、能升即升,进一步增强企业抗风险能力;挖掘企业潜力,提升科技创新能力,推进“两化融合”“机器换人”,做大做强工业企业。
浙江省东阳经济开发区管理委员会
20xx年6月17日
_年是“十二五“规划的第二年,也是我乡奋力推进“三百“示范工程攻坚任务的关键之年。上半年,我乡认真学习贯彻党的_大、_届六中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府的工作部署,按照“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌“的全县总体工作思路,大胆构思,科学谋划,制定措施,狠抓落实,完成了预定的目标任务,全乡经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。现将我乡上半年工作总结如下:
> 一、强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设
1、抓班子带队伍强核心。乡党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率“,充分强化了基层党委的核心作用,乡党委定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,及时缓解矛盾,建立健全党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会,较好地协调党委与政府的工作,增进党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事以身作则,做好表率。
2、抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时,乡党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象“的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下乡干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效。我乡辖4个党支部,目前共有党员55名,乡党委不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
>二、重建设、兴农业,夯实农村经济发展基础
1、农村基础设施建设得到完善。半年来,乡党委、政府始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重点,在积极争取上级部门的大力支持下,尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是加大乡道道路建设。我乡乡道于_年3月25日正式开工,工期历时一年零六个月,于_年8月20日全线贯通。全长17、366公里,路面设计6、5米宽,总投资2100万元。二是全面建成了三个村村两委活动室,活动室基础设施、硬件设备得到了较大提升和完善,为“党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐“提供了保障。三是结合“三百示范工程“我乡自年初开始一直在准备特色魅力乡镇的打造,对乡机关大院围墙、院坝、乡政府办公楼门窗和线路进行了全面改造,目前正加紧实施胜伦村幸福美丽家园建设项目。
2、农业产业结构进一步调整。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。半年来,我乡工作人员入村串户开展春耕生产的宣传工作,营造好浓厚的春耕氛围。同时组织乡技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作,向群众详细讲解相关政策及田间管理技术,加大对病虫害的防治,确保粮食丰产增收。二是大力发展特色农业产业。在发展传统农业的基础上,发展适宜我乡经济作物,种植脱毒薯400亩,大蒜100亩;加大畜牧养殖业发展力度,发展中蜂养殖示范户8户,发展土鸡养殖1500只,发展优质山羊200只(该项目正在争取当中);明年规划退耕还林林下种植道地中药材500亩。
3、新农村建设稳步推进。我乡对各村全面实施了村两委活动室、农民健身运动场以及农家书屋的建设、绿化、美化、亮化等工作;结合城乡环境综合整治工作,加大宣传和整治力度,各村“脏、乱、差“的现象得到有效的遏制,大大改善了群众的生产生活环境,各村面貌焕然一新。
4、积极配合县政府完成农村电网入户改造任务。
5、完成格窝村安全饮水工程,解决群众饮水困难问题。
>三、打基础,保民生,全面推进社会事业大发展
半年来,乡党委、政府以“以人为本、稳定和谐“为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平。我乡的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,继续加强计生基础工作,树立优先优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制“。我乡人口自然增长率控制在正常范围内,各项指标均控制在目标值内。村组干部、村妇联主任作用也得到充分发挥,计生信息系统进一步完善,计划生育行政执法工作切实开展,群众生育观念发生转变,人口素质得到进一步提高。
2、做好民政救济工作,保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作,切实解决贫困人口温饱及住房问题。至今年6月10日,我乡参合人数达9721人,全乡参合率达96%;农村最低生活保障户数229户,人数705人,参加新型农村养老保险449人,参保率44%。全乡干部群众都感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
3、做好安全生产、防汛及信访等工作,全力维护社会稳定。我乡专门成立了乡安全生产委员会,并落实专(兼)职工作人员,完善了乡村应急救援预案等工作,制定了安全生产的各项工作制度、机制,做到了经常排查安全隐患,定期督查,发现问题及时整改,与各村、_寄小、竹格多水电站和个体户签订了安全生产责任书;认真落实防汛抗灾工作,我乡成立防汛抗灾工作领导小组及应急预案,通过村民大会、村务公开栏、横幅等形式的宣传,提高群众的灾害防范意识及应急处理措施,实行领导干部职工24小时开机,乡政府24小时有人值班工作制;我乡高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态,半年来全乡共调解矛盾纠纷3起;通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制。另外,我乡民兵预备役工作成绩也相当突出,年初按上级指示赴阿坝县执行维护社会稳定任务,并获得均取得了可喜的成绩,展现了黑水民兵风采,发扬了黑水民兵精神。
> 四、下半年的工作计划
下半年是我乡加快发展,加快转型的关键时期,搞好下半年的工作,对于我乡全面建设社会主义新农村、实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们将继续创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。
下半年我乡各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“__“重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优“,大力发展特色产业,不断提升乡域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线,着力实施基层设施建设,不断改善村容村貌;深入开展创先争优活动,永葆党的先进性,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,加强社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动我乡各项事业快速发展。
1、基础设施建设,突出“三农“位置。
一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件;加强基础设施建设,完善配套功能,营造优美的乡村环境。
二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、州各项政策,落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴、等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台,加大对特色农业和优势产业的投资。
2、围绕争创平安乡镇,突出构建和谐社会
构建社会主义和谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建平安乡镇这一目标,着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和_组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作,切实抓出成效。二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高管理服务能力,倡导并形成新的生育观念,保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵“为重点,继续向群众宣传新农合政策,力争新农合参保率达到99%以上,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。
3、围绕创先争优,加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设;加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力;加强干部队伍建设,提高战斗力;加强基层组织建设,打牢执政基础。深入开展创先争优活动,引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进,使创先争优活动既丰富生动,又务实有效。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全乡党员队伍整体素质;加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
过去的半年,是乡党委政府团结带领全乡人民加快发展、加快转型的时期;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的时期;在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是乡域经济总量小,农业产业化水平不高,培植群众致富产业不多不强;二是创先争优的长效机制有待进一步完善和健全;三是基础设施相对落后,亟需进一步改善。这些问题,是我乡以后工作的重中之重,乡党委、政府必将高度重视,并切实加以解决,为加快全乡经济和社会发展做出新的贡献。
20_年,是全面贯彻落实省、市、县实现转型跨越,实施十二五规划的收官之年,侯堡镇党委、政府将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,严格按照县委、县政府决策部署,以新城镇新农村建设为重点,以改善民生、提高群众幸福指数为根本,积极引资上项,扎实推进项目建设,突出民盼实事工程。
20_年主要预期目标是:
农村经济总收入达到4.95亿元,增长9%;
财政收入完成3110万元,增长11.07%;
农民人均纯收入达到13500元,增长7.84%;
固定资产投资完成3.3亿元;
工业增加值完成2.8亿元。
根据上述总体目标,建设大侯堡,实现大发展,我们就要重点抓好以下几项工作。
(一)西周片区棚户区改造建设项目。该项目经过前期的选址、占地补偿、手续办理、规划设计等环节,目前施工方进驻,三通一平及施工围挡基本完成,完成了8#、9#地基开挖、打桩、验桩等工程,20_年在项目建设的同时及时启动旧区内农民承包土地、集体建设用地、宅基地及田、水、路、林、村庄的综合整治,整理复垦为耕地,置换出新区建设用地指标,确保占补平衡。在建的8#楼、9#楼建设工程,争取于20_年月主体完工。
(二)侯堡片区安置房建设项目。该项目规划占地12666.6平方米,建筑面积4500平米,共建一栋带商业裙楼的24层住宅楼。2024年6月开工建设,建设周期为19个月,目前商业裙楼主体工程完工,安置房地基工程基本完工,正在进行主体工程施工,预计年月完工。
(三)西回辕村采煤沉陷区搬迁项目。该项目一期投资8746万元,规划占地面积246.87亩,建筑面积3.25万平方米,可安置200余户,新建村民文化广场、学校、幼儿园、敬老院、文化活动中心等综合配套设施,满足西回辕村整体搬迁安置需要。2024年年底前已完成土方开挖、道路及护坡工程,部分公共配套设施。住户主体工程预计在20_年月份完工。
(四)东周村整体搬迁二期工程项目。该项目已修改规划设计,前期选址、土地平整、施工围挡已基本完成,具备施工条件,目前,该项目正在有序推进,预计20_年月完成主体建设施工。
(五)侯堡村天中山现代都市农业示范园项目
该项目以都市农业、现代农业、休闲农业为特色,总规划面积500亩,总投资8000万元,分三期进行:2024年一期完成投资1500万元,主要进行项目选址、规划设计、土地流转、三通一平、基础设施配套、日光蔬菜大棚修建等。20_年二期投资2500万元,重点打造示范园三大区域:一是以种植采摘为主的休闲农业体验区;二是以观光旅游为主的现代农业展示区;三是以园林绿化为主的生态农业景观区。三期投资4000万元,在农业园基础上建设农副产品加工产业园,包括一个中心(农副产品贸易中心)和三大基地(种植基地、养殖基地、土特产生产基地),全力打造具有侯堡特色农副产品生产经营的示范基地。
(六)东山森林公园三期
东山森林公园三期工程建设项目总投资2024万元,新增规划面积2024亩,主要是扩大林木栽植范围和补植补种,休闲景点、农家乐、餐饮建设以及主广场完善配套设施建设、公园大门完善建设、道路绿化亮化、景观湖、喷泉等,预计20_年10月完工。
(七)北园森林公园建设项目
为了进一步改善潞矿周边的生产生活环境,结合西周村城镇化建设规划,投资2024万元,在西周村北部建设北园森林公园。项目总占地面积1500亩,分两期进行,一期主要为人工林木栽植,树种主要以松、柏、杨、柳等为主;二期建设生态健身园,以生态健身为主题,融休闲旅游、会议接待、特色培训为一体的体育旅游景区,将建成侯堡乃至周边一流的体育文化园。工程全部竣工后,将成为潞矿及周边群众休闲娱乐的乐园,体育健身的福地。
总之,在今后的工作中,我们要坚决贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神、县委十二届六次全体(扩大)会议精神,按照县委、县政府创新强县、创业富民战略部署,高度重视、提高认识、总结经验、超前谋划、狠抓落实,为全面建设城镇特色鲜明、农业基础雄厚、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定新侯堡而努力奋斗!
上半年,xx经济开发区在市委、市政府的正确领导下,坚持以十七大和十七届三中全会精神为指导,以深入学习实践科学发展观为统领,紧紧围绕“抢抓机遇力促科学发展,攻坚克难创办工业园区”的学习实践活动主题,一心一意谋发展,凝心聚力争先行。半年来,我区主动融入环三都澳区域建设大局,在科学发展的道路上奋勇前行,较好地完成了上半年各项工作任务。
> 一、上半年工作情况
上半年,我区狠抓以下几个方面的重点工作,推动了全部工作的有序开展:
一是坚定不移地抓好学习实践活动。深入学习实践科学发展观活动是今年的一项重要政治任务,我区高度重视,把学习实践活动作为推动开发区跨越发展、和谐发展的重要契机,按照市委学习实践办的要求,坚持“规定动作”有板有眼、“自选动作”注重创新,理论武装在实效上见新成果,营造氛围在促进上见新亮点,转变作风在巩固上见新效应,开展调研在深入上见新进步,扎实推进检查整改工作,使党员干部受到了教育、科学发展上到了新水平、人民群众得到了实惠。
二是坚定不移地推进工业集中区建设。工业集中区建设是开发区的核心任务,为此我区切实增强抢抓机遇、推动发展的紧迫感和责任感,用发展的观点统一思想与行动,紧紧咬住工业集中区建设不放松。
(一)调整了项目领导小组(安委[]15号文)。
(二)召开意向入园企业业主座谈会,传达市委工作会议、经济工作会议、人大会议精神,就征地、融资、软环境、供地、政策、化危机攻克时艰等问题广泛征求意见,形成要求建立农副产品加工区;联系担保公司为企业贷款担保;扶持农业产业化龙头企业做大做强;加大社会治安整治力度等六条意见。
(三)联系洽谈企业6家。先后有恒威茶叶有限公司、丰达酒业有限公司、香港锐箭工业集团、满堂红茶叶(福建)有限公司、闽东圣源电机有限公司等6家企业前来考察洽谈工业用地,表示待条件成熟将入园投资兴业。
(四)赴武夷山参加项目对接和项目推介会,印发推介资料xx份,广泛宣传推介开工业园区。
(五)重新落实防洪排涝规划编制工作,确保协议条款,保证预期完成编制任务。
(六)以学习实践科学发展观活动为契机,围绕工业园区建设开展系列实践活动,于4月中旬赴福鼎市考察调研文渡、龙安工业项目区,取得有益启示,其经验做法值得借鉴。
(七)梳理发展思路,经过深入向干部群众调研、征求意见和开发区干部职工群策群力、研究讨论,就制约开发区发展的体制、机制、建设、运作等一系列问题,向市委、市政府提交专题报告,旨在从根本上突破开发区发展瓶颈、增强开发区发展后劲。
三是坚定不移地为群众办实事。我区始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,坚定“立党为公、执政为民”的信念,踏踏实实得为群众办实事、办好事。
(一)支持促进民族医院综合大楼开工建设。民族医院服务范围为穆阳地区三乡镇及周边乡村,服务人口达10万人,其升级改造意义重大,我们靠前服务,积极帮助其做好升级改造和综合大楼建设工作。
(二)实施穆阳大桥桥面改造项目。穆阳大桥自上世纪七十年代初修建至今,已有近四十年历史,现今由于经济社会的日益发展,车流量增大,人流物流载量繁重,致使桥面破损严重,已无法适应海峡西岸经济区东北翼环三都澳区域发展战略和生态型港口工业城市建设和社会主义新农村建设,加快全面小康建设进程的需要。为此,我区积极向市政府争取危桥改造资金,并向穆阳地区旅沪、旅京、旅鲁、旅桂企业家筹集善款,协调联系市交通局、水利局、财政局、穆阳自来水厂等单位,着手穆阳大桥的改造,现已完成桥面改造工程的设计施工图,后续工作正在有序进行中。
(三)支持宁武高速公路征地及开工建设。宁武高速公路的开工建设,是人民群众盼望已久的重点项目,我区全力协助做好征地拆迁和矛盾纠纷排查化解工作,创建了一个服务重点建设的优良外部环境。
(四)着手防洪堤欠款清理工作。本着实事求是、对历史负责、树立诚信政府形象的态度,我区对防洪堤欠款的历史遗留问题开展调查核实,做了大量认真细致的工作。现已将相关材料报送市政府,待审批后完成防洪堤欠款清理收尾工作。
(五)主要路段、街面路灯工程项目正通过立项、初设,有望在祖国六十华诞之前安装完毕。
四是坚定不移地抓好党的建设。我区高度重视党的建设,要求全体党员干部要坚持正确的政治立场和政治方向,始终保持政治上的清醒与坚定;要坚持原则,实事求是,坚决同各种消极腐败现象作斗争;要忠于职守,勤勉尽责,创造实实在在的工作业绩;要遵纪守法,廉洁从政,在群众中树立良好的形象。尤其是着重开展“争先创优”活动,全面提高党员的思想素质,结合深入学习实践科学发展观活动,全面增强党组织的“战斗堡垒”作用。
> 二、存在的主要问题
虽然在上半年的工作中取得了一定的成效,但是我区还存在以下几方面的问题:
(一)发展步子迈得不够大,形不成区域先行的态势。工业集中区建设运作模式不明确,征地工作没有实质性进展,资金不落实,融资渠道不畅,招商引资工作成效不大,相关企业受金融危机影响,投资能力和积极性减弱。区域内社会事业建设任务繁重,一些历史遗留问题的解决尚需时日。穆阳地区环境整治力度还需进一步加大,人民群众的期待与我区工作成效之间尚有一段距离。
(二)经济外向度不高,开放搞活的力度有限。吸引外资方面多年来没有大的突破。除了客观因素外,主观上努力不够,没有积极创造条件,争创好的投资环境,没有主动推介自己,增加知名度,增强吸引力都有很大的关系。
(三)理论学习方面还没有完全做到全面系统。一是虽然制定了一系列的理论学习制度,但仍然存有对理论学习重视不够的现象,学习制度没有得到很好的坚持和落实,有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想,更多的时间强调工作忙,为忙于事务性的工作而放松了学习,尤其是政治理论学习抓得不紧,不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识,对理论知识没有进行深刻的学习、思考和研究。二是虽说每月都有定期组织干部职工参加各项活动和学习,但仍有极个别人员主动学习的自觉性不高,学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,只侧重于与本职工作有关的内容,缺乏全面系统的知识升华。
(四)落实廉洁自律、党风廉政建设责任制方面还有些不足之处。主要表现在一是个别党员干部党风廉政建设责任制意识还不够强,责任落实还不到位。二是党风廉政建设责任制工作的各项规章制度、配套措施和运行机制尚需进一步完善等。
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