农村厕所改造是建设社会主义新农村的重要内容,是改善农村卫生环境,保障农民群众身体健康,促进发展生态农村的一项基础性工程。20xx年以来,镇以改善农村面貌,提高群众生活质量为抓手,高度重视农村改厕工作,在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕市农业农村局的工作要求,全面实施农村改厕工程。按照因地制宜,稳步推进的整体工作思路,精心组织,统筹安排,认真开展改厕各项工作,取得了一定的成效,但要把改厕这项工作做好做实,仍然还有很长一段路要走。
> 一、农村改厕任务如期完成
20xx年以来,我镇着力推进农村改厕工作,切实改善农村人居环境,不断提升农民生活品质。全镇20xx年度农户改厕计划任务数2317户,完成任务2329户,实际验收2342户。202_年计划任务数是1027户,其中民生工程任务922户,实际验收1070户,我镇遵循以下原则落实和开展改厕工作:一是实事求是,因地制宜,依照农民自身需求和意愿,确定改厕户数。二是压实责任,具体到人。多次召开专项改厕培训、推进会议,明确各村具体任务数,确定各村书记为主要责任人,保证在规定时限内完成任务。三是严格把关,保证质量。安排专人监管、定期巡查、逐户验收,确保验收通过一户资金拨付一户。
> 二、农村改厕工作遇到的问题
镇自开展改厕工作以来,同步抓质量、抓进度,边施工边摸排边整改,经过多轮问题的摸排,目前查处20xx年施工户问题386户和202_年问题户118户,具体存在问题如下:
1、改厕模式仍存在弊端:根据县要求,不论是202_年的“一体式三格式化粪池”还是202_年的“一体式三格式化粪池+凹槽式市政污水井盖+净化池”模式,在施工过程中存在各类问题,特别是一体式化粪池本身的质量问题和清掏问题,没有切实有效的解决方案,从实际效果来看,没有达到理想效果。
2、改厕施工工艺培训不到位:虽然改厕的施工工艺不高,但是通过镇对改厕对象户的连续抽查,发现仍有部分农户改厕工艺不达标,主要是改厕体量大,施工过程监管不到位。
3、已改厕所质量不高,群众满意度较低:群众整体对20xx年的改厕满意度不高,主要原因一是质量不过关,使用寿命短;二是粪污清掏不便捷,后期管护难;三是工程设计不到位,外形不美观。
4、工程量清单不能适应每一户的实际情况:我镇20xx年、202x年改厕为一年招标两年施工,工程量清单的编制为统一模板,实际操作过程中遇到诸多难题,需要协调的群众矛盾较多,对改厕工程的完成程度和群众满意度均有较大影响。
> 三、下一步的目标和要求
农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程,不能仅以达到创建目标为根本目的,而要将其做为一项民心工程来建设。
1、已建厕所的质量问题仍然是当头利刃:202_年、202_年的改厕工作由于模式本身存在的缺陷和施工工艺、监管不到位等情况,仍然存在大量的问题,作为镇一级,一是持续开展整改工作,对参与改厕的农户厕所逐户查看,根据问题情况压实施工方立即整改到位,发现一户整改一户;二是把好工程验收关,因为工程质量等问题导致厕所不能使用的,坚决扣除工程资金,扣留资金由镇政府统一调配,用于验收问题厕所的改建及后期维护。
2、根据农户需求改进改厕模式:202_年镇初步统计改厕农户共计216户,整村推进2个行政村,实际有需求的改厕户数应大于统计数。新一年度的改厕工作要以农户的实际需求作为出发点,深入探讨研究,初步拟定镇202_年改厕工作可使用户自建、镇奖补的方式。每个村委会应召开一次改厕动员会、制定一套申请流程、配备一名改厕专干、组织培训一支施工队伍,镇组织一支巡查、验收队伍,建成一户、录入一户、验收一户。
改厕工作也是群众工作,在实施的过程中,要充分调动群众和村干部的工作积极性,可以采取以奖代补的办法,发放奖励到村,补助给积极参与和推动改厕工作的个人,同时户建镇补的模式,可以有效的让群众参与进来,实现了一个厕所一个“监理”,施工效果可以得到保证,相关材料、厕具等在本县范围内购买,都可以由市监部门确保质量和售后。
3、做实做好厕所后期管护工作:一些硬化率较高、村内菜园地较少的村存在清掏困难问题,可以在每个村成立一支兼职的专业管护队伍,采购一套管护设备,镇有一个或多个粪污处理渠道,可以寻找合作生态农业企业,也可以是污水处理设备。对于没有自行清掏能力的农户,要有一套对口的清掏方案,其中五保户、独自生活的残障人士,可以由政府承担清掏费用,其他农户自行承担清掏费用。
4、建立收集群众意见建议渠道:农村改厕本是惠及群众的工作,不能将它作为一种任务下派,而是当做改善农村居民生活的重要措施,让群众主动、热心的参与进来,每个村要设立一个问题投诉渠道,镇政府也有一个问题投诉渠道,收集群众反映的问题和建议,切实让群众参与进来,一是户厕户做主,让农户可以自主选择适合自家的改厕模式;二是改厕有标准,厕所改造要有明确的施工标准,坚决不能马虎了事,要把责任扛在肩上;三是资金合理使用,把省、市、市补助的改厕资金用在刀刃上,为人民办好事、办实事。
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程,是推进新农村建设的迫切需要。为全面完成20xx年自然村4349户常住农户卫生厕所改造,切实改善农村卫生环境,提高广大农民群众生活质量,我委通过及时召开专题会议,制定工作计划,加强宣传培训等措施积极推进农村改厕工作,真正把这一造福农村群众的民心工程抓好抓实 。
> 一、现阶段工作开展情况
(一)加强领导,明确工作职责
县政府制发了《来安县20xx年农村改厕工作计划(来政办秘〔20xx〕11号》文件,遵循部分乡镇建档立卡贫困户优先实施、部分乡镇贫困村常住户优先实施、其余自然村常住户分步实施原则,根据省、市下达我县的3000户改厕任务要求,结合各乡镇上报自愿申请改厕农户情况,确定全县完成自然村4349户常住农户卫生厕所改造。同时,按照县发改委要求,制作完成农村改厕项目立项文书,并在项目投资平台录入。县卫计委、项目镇分别成立了相应的领导组织,明确分管负责人和具体经办人,为项目的有效实施提供有力的组织保证。
(二)周密部署,精心组织实施
召集了全县12个乡镇分管负责人,组织召开了202_年全县农村改厕工作专题会议,建立农村改厕专用QQ群和微信群,安排部署摸底调查工作,按照自愿申请原则,进行旱厕改造。制发了改造申请表、统计表、整治协议书、过程管控表、项目验收表等一系列文书,用于指导乡镇高效规范开展农村改厕工作,并将改厕任务细分到责任人,确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处。前往三湾、六郎、石固等9个贫困村,实地查看贫困户厕所情况,并联系相应乡(镇)政府,就做好农村改厕摸底调查工作提出要求。
(三)合理布点,加大财政投入
为确保改厕项目的顺利推进,经广泛调研,便于建设管理,发挥改厕工作的防病效益,确定实施主体为半塔镇和杨郢乡。其中半塔镇实施改厕农户1505户,包括建档立卡贫困户330户,贫困村常住户405户,自然村常住户770户;杨郢乡实施全乡推进,改厕农户2844户,包括建档立卡贫困户377户,贫困村常住户631户,自然村常住户1836户。同时,县政府进一步加大财政投入,安排农村改厕项目专项资金,主要用于采购农村改厕所需相关配套设备、地下部分建设和建档立卡贫困户厕屋改造等。
(四)公开招标,确保公平公正
县卫计委负责采公开招标农村改厕所需的装配式三格式化粪池、坐便器、蹲便器、加压水桶等配套设备;杨郢乡、半塔镇负责落实的改厕施工队公开招标工作。
(五)加强培训,现场教学推进
为准确、及时、全面完成全县“三大革命”GIS系统农村改厕信息录入工作,同时做好农村改厕健康教育培训工作,7月17日上午,县卫计委组织今年实施农村改厕项目的半塔镇、杨郢乡系统管理员及12个项目村负责人,召开了农村环境“三大革命”GIS系统信息录入暨农村改厕健康教育培训会。
7月25日下午,来安县农村改厕现场推进会在杨郢乡静波村召开。县卫计委分管负责人和股室负责人;半塔镇、杨郢乡政府相关负责人和项目负责人;12个项目村负责人以及半塔镇、杨郢乡中标施工队技术人员参会。与会人员共同前往到静波村孙郢组农村改厕试点农户家中,现场观摩了农村旱厕改造施工工艺,全面了解了装配式三个化粪池规格型号、安装流程、使用须知以及后期维护等各关键环节和全过程。
(六)强化督查,确保标准建设。
为保证建厕质量、进度和标准,全面落实《全国爱卫办关于进一步推进农村户厕建设的通知》和省住建厅制发的《安徽省农村改厕技术导则(试行)》(20xx年修订)精神,6月-12月间,县卫计委数次组织业务人员深入村、组、户,指导农户建厕,在选址、设计、选料、注意事项等方面给予了技术指导,杨郢乡组织各村民理事会主要成员3-5人现场全程监督施工进程,及时改正了改厕过程中发现的各种质量问题,从而保证了改厕项目又好又快地开展。已建成4352座,在建283座。“三大革命”GIS平台系统已录入信息4352条。
> 二、当前存在的主要问题
(一)部分群众思想观念较为陈旧。经过实地调研,部分乡镇农户由于传统观念,不愿将新建厕屋置于院内,宁愿选择位置较远的院外,为改厕施工带来一定的难度。
(二)农村改厕宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强,仍执拗于千百年的传统习惯,卫生意识不高,未真正认识到农村改厕给他们带来的好处,宣传工作有待进一步加强。
> 三、20xx年工作谋划
(一)务实作为,确保完成目标任务。进一步认清形势、务实作为,把农村改厕作为今后工作的重中之重来抓,定期调度、督促指导,协调帮助镇、村两级解决改厕工作实施中遇到各种困难和问题,确保完成年度农村改厕目标任务。
(二)加强宣传,营造良好氛围。充分利用电视、网络、微信、广播、报纸等媒体平台,全方位地开展改厕科普知识宣传,通过组织开展健康教育讲座、设置宣传栏等多种有效方式,积极宣传改厕的科学道理,改变传统的不良习惯,增强农民改厕的积极性和主动性。
(三)以会代训,加以推广复制。坚持依靠群众,充分发挥群众的智慧,因地制宜,务求实效。同时,加强交流沟通,优先发展几个示范片,各村优先发展几个示范户,实现以点带面、示范带动、典型推动,全面推开全县农村改厕工作。
(四)超前谋划,科学制定规划。按照分步实施的基本原则,合理确定年度改厕地点、任务数和时间节点。健全完善长效管护机制,努力实现“厕具坏了有人修、渣液满了有人抽、抽走之后有效用”的基本目标。同时,进一步引导群众正确使用卫生户厕,促进农民健康意识的形成和健康生活方式的转变,形成全民积极配合、广泛支持、主动参与的良好局面,共同珍惜和维护自己的美好家园,全力助推乡村振兴战略。
XX镇202x年共有改厕任务262户,根据县“__”工作部署要求,在县住建局的大力指导下,我镇高度重视、精心谋划、扎实推进,并于9月下旬全面完成全镇改厕施工和乡镇验收工作。现将工作总结如下:
> 一、强化组织队伍。
镇党委政府高度重视农村改厕工作,成立了由书记镇长任组长的领导组,明确分管负责人和经办人。各村成立由联系村班子成员任组长的村级工作组,并明确一名经办人员,专门负责改厕工作,确保工作推进。
> 二、全面宣传摸底。
各村按照经办人牵头的原则,由分片村干分头进行改厕工作宣传动员和摸底登记。在全面摸底的基础上,按照自主申请、先易后难的原则遴选出202_年改厕农户名单,确保改厕顺利实施。
>三、注重群众主体。
坚持政府主导、群众主体,坚决不搞强迫命令。愿意开展改厕的农户主动向村委会申请,在明确主动参与协助改厕等义务的基础上签订承诺协议,确保合力推进。对于少数改厕过程中不予配合的农户,及时予以动态调整。
> 四、坚持因地制宜。
一是合理确立模式。为尽快发挥改厕效益,我镇确立了从室内坐便器到室外污水处理一体化的改厕模式。二是科学分类实施。我镇改厕多采用在室内洗澡间装配坐便器,室外装配化粪池的方式开展;对于少数砖混结构旱厕采用就地改造。这样即节约用地,节省成本,又提升了农村形象。
> 五、保障资金投入。
在各级专项资金基础上,我镇按照300元/户的标准为室内没有坐便器的农户统一安装坐便器,确保建成一个使用一个。
> 六、科学统一实施。
我镇采取“六个统一”确保改厕工作实施到位。一是统一标准,严格按照省改厕图纸施工;二是统一采购,采购正规厂家的装配式三个化粪池;三是统一培训,邀请化粪池厂房对施工人员进行集中现场施工培训;四是统一施工,通过招投标程序分四个标段开展全镇改厕施工,签订合同,明确任务和时限,确保按时按质完成任务;五是统一监管,镇村改厕工作组实行每周一巡查,发现施工和质量问题立即整改。工作六是统一验收,由镇、村改厕工作组严把验收标准,不合格的通过整改符合要求后再予以验收。
Copyright © wanshu.net All Rights Reserved.版权所有
本网站内容仅供参考,内容侵权或错误投诉:640661@qq.com
工信部备案号:鲁ICP备2020038323号-1