矿产资源整合工作汇报材料
XX市矿产资源整合工作情况汇报
xx省整规办:
现将我市矿产资源整合工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)进一步加强领导,认真制定工作方案
市政府对整顿和规范矿产资源开发秩序及矿产资源整合工作高度重视,将此项工作纳入了我市国土资源管理年活动。为了进一步加强领导,市政府调整了市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组,由常务副市长xx同志亲自担任组长。xx同志多次听取整规办的情况汇报,并于今年四月份主持召开了领导小组会议,听取了市整规办关于全市整顿和规范矿产资源开发秩序及资源整合工作情况汇报,总结了第一阶段工作情况,指出了存在的问题,提出了今年工作的具体意见,对整规和整合工作进行了再动员、再部署,会议讨论通过了《xx市矿产资源整合工作实施方案》,并以xx文件下发。
(二)加大宣传力度,增进整合共识
以“ ”世界地球日为契机,以国土资源管理年为载体,我市继续大张旗鼓地开展了全面整顿和规范矿业秩序及矿产资源整合宣传工作。市国土资源局在xx广场举办了大型宣传咨询活动,市政府常务副市长xx同志亲临现场散发传
单。县(市、区)国土资源局与有关单位也分别举行了相应的宣传活动。xx市举办了有奖知识竞答,有乡镇干部和矿山企业管理人员参加的国土资源管理年暨 地球日知识竞赛,整规办人员进矿山宣讲等宣传活动,并组织学习《xx省采石取土管理办法》。活动期间,全市共印发整顿和规范矿产资源开发秩序知识问答等宣传材料xx余份,张贴宣传标语xx余条。xx市整规办最近又先后两次召开xx矿、xx矿矿产资源整合座谈会,将上级有关整合精神对各矿山再次进行宣传,使各矿山业主认识到整合工作的必要性和重要性,认识到通过整合带来的正面效果,即防止无序竞争,稳定矿产品市场价格,增强矿山企业抗风险能力,提高了资源利用率,又能使矿山企业做大做强,提高经济效益。通过宣传,进一步提高了各部门、乡(镇)、矿山企业对整合工作的认识。
(三)深入调研,科学规划,精心编制重点矿种整合实施方案
为扎实深入调研,推进矿产资源的整合工作,市国土资源局组织整规工作人员赴xx市考察学习整顿和规范矿产资源开发秩序及矿产资源整合工作经验,为稳步推进我市整规工作打下了较好的基础。
xx市委托xx大队地勘院编制完成了《xx资源整合实施方案》和《xx资源整合实施方案》,并召开相关部门和拟整合矿山企业座谈会,充分征求意见,共同探讨整合方案和整
合过程中可能出现的问题的解决办法,现将报市政府审批。整合方案实施后,xx矿将由原来的xx家整合为一家,xx矿由原来的x家整合为x家。xx、xx两级政府领导和_门与xx公司进行了多次接触,对该项目组调研给予了大力支持,并表示热烈欢迎xx公司参与xx资源整合和开发。目前该项目组正在对xx矿的资源整合进行可行性论证。
(四)采取有力措施,保障资源整合工作,稳步推进
在推进资源整合过程中,除加强领导、搞好宣传、编好方案外,我们还采取了以下措施:
1、明确部门职责。对国土、工商、安监、环保、公安、监察等部门在资源整合中的职责进行了明确分工,要求相关部门各负其责,密切配合,齐心协力,共同推进资源整合工作。
2、争取必要的行政手段,推进整合。
①在整合期间,对整合矿区及毗邻暂停设置采矿权;②对无偿取得采矿权的企业应整合而不肯整合的,一律不予延续;③对应整合而不肯整合的矿山发生重大安全事故、环保事故和越界越层开采,一律予以关闭、吊销相关证照;④各县(市、区)在权限内可以制定优惠政策,鼓励矿山整合。
3、规范操作、稳步推进。在资源整合工作中各相关部门要严格依法依规操作,切实保护参与整合矿业权人的合法权益。
二、存在的主要问题
(一)资源整合效果不理想
我市的重点xx矿和xx矿其布局渐趋合理,生产规模也能达到最低开采规模甚至达到中型矿山生产规模,企业重组后,由于难以延伸其产业链,不能提高产品附加值,只能作为原矿供应,与资源整合的目的尚远。
(二)整合矿山之间利益关系难以协调
xx矿整合上xx家整合为一家,其x家x矿几年前组成利益联合体,但一直未在工商部门注册登记,且x家硅石整合矿山之一的x矿存在矿山承包的关系,直接涉及到承包人的利益,给整合工作带来相当大的难度,xx矿从规模、年生产量均已超过规定的生产量要求,生产正常,整合难度较大。
三、下步工作打算
(一)进一步加大宣传力度,营造良好氛围
通过宣传活动,加强依法开采、矿山安全生产、矿山环境保护以及资源整合的重要性必要性,进一步统一思想,推进矿山整合工作进行。
(二)尽快批复实施方案
督促x市尽快呈报两个重点矿区的资源整合实施方案,市国土局会同相关部门审查后报市政府批复执行。
(三)抓好方案实施
(1)部门联动,推进整合;(2)精心组织,实施整合;
(3)采用行政手段,促进整合。
xx市整顿办 x
本篇范文标题是:
非煤矿山安全生产工作总结
为了规范非煤矿山安全监管,提高非煤矿山安全管理水平,今年以来,我们从建立健全非煤矿山安全生产责任制、规章制度、操作规程,在强化非煤矿山安全保障条件上加强,在监管人员职责、分工上细化,在加大事前监管查处力度上狠下功夫,在强力推进非煤矿山安全标准化上下大力气,非煤矿山的安全生产管理水平得到了显着提高,非煤矿山的安全生产形势进一步稳定,全年没有发生一起非煤矿山安全生产事故。
一、矿山基本情况
我区共有非煤矿山企业8家,其中采石场6家,页岩砖厂2家,采石场全部实施了梯级开采、中深孔爆破、道路上顶,机械化铲装作业及全方位监控。
二、全年开展的主要工作
(一)认真制定监管计划,全面落实安全责任。为了有针对性、有的放矢地开展矿山安全监管工作,确保矿山监管工作取得实效,我们在安排部署上下功夫,在具体落实上花精力。一是制定计划,全面安排部署。制定了《20_年非煤矿山安全监管执法工作计划》,制定了详细具体的安全监管计划表,明确了监管内容、时间、每个矿山企业全年的监管次数、任务和要求。二是改进监管方式,明确监管责任。做到了四个明确:明确矿山安全监管科室,明确了矿山监管负责人、责任人,明确了乡镇矿山监管联系人,明确了各级人员的责任,明确了每个监管人员到矿山检查的内容,将矿山安全生产规章制度、操作规程、人员证件、教育培训、事故应急救援预案、安全生产机构设立及安全生产管理人员配备情况和矿山机电设备、安全技术、开采方式、装卸方式等检查内容和任务一一进行了合理分工,为矿山安全监管工作奠定了基础。
(二)强化行政执法行动,严厉查处违法行为。我们把严格矿山安全监管作为加强矿山安全管理的一种有效载体,以监管促提高,以监管促规范。一是加强复工检查和事前监管。组织执法人员深入到矿山企业,对照制定的《矿山安全检查表》及法律法规、规程逐条、逐项进行检查,逐条下达检查结论。检查时,实行检查人员与被检查单位负责人双方签名签收制,并下达责令改正指令书,明确整改的期限和要求。对可不下达整改指令书的,我们在三天之内,以书面形式向矿山企业反馈检查意见,并督促矿山企业及时整改,及时将整改情况形成书面报告上报备案。复工期间,共检查矿山8家,查出隐患14处,隐患100℅得到整改。复工前,所有企业都认真组织开展了隐患自查,各镇安办负责人组织进行了初步验收。二是加强过程监管。对存在的事故隐患且已下达整改指令书的矿山企业,对照检查出的事故隐患整改情况逐条进行复查,下达复查意见书。三是加大查处力度。对没有整改到位或没有整改的,我们及时收集相关的证据,对事故隐患进行拍照,对主要负责人、有关人员进行调查,制作询问笔录等。对违法行为较轻的,我们主要以教育为主;对无证、无照开采、重大事故隐患不整改等情节严重的,及时立案,及时下达行政处罚文书,严肃进行查处。
(三)深入开展专项治理行动,有效遏止矿山安全事故。在专项治理工作中,我们严格实行“三铁”,即铁的标准、铁的面孔、铁的手腕,绝不手软,毫不留情,该停产的停产,该处罚的处罚,该关闭的提请政府关闭。4月份组织区安监、公安、国土、工商、供电等部门联合执法,对全区8家非煤矿山进行了专项治理。
(四)进一步推进宣传教育行动,增强安全生产意识。按照市安监局要求,结合我区矿山实际,我们采取多媒体教学的方式,组织矿山企业负责人、安全管理人员集中到我局学习培训,共培训50人次。
(五)强化主体促达标,夯实基础降事故。为了夯实矿山安全基础,减少和控制矿山安全生产事故,突出创建矿山安全标准化工作,努力夯实矿山安全基础。在创建矿山安全标准化活动中,我们要求做到三个一律。一是今年所有取证的非煤矿山企业一律达到市级标准。二是对在建的、已审批待建的矿山企业一律按照安全标准化矿山进行建设。三是对拒不开展安全标准化的矿山企业,依照安全生产法律法规一律进行严肃查处。通过创建安全标准化活动,全面改善矿山安全生产条件,提高企业本质安全,减少和控制矿山安全事故的发生。
(六)深入开展隐患治理,全面查改事故隐患。今年以来,按照国家、省、市、区的安排和部署,扎实开展安全生产隐患排查治理专项行动,取得了阶段性成果。截至目前,矿山行业共查出事故隐患35处,整改35处。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒的认识到矿山安全生产存在的突出问题。
一是矿山安全主体责任落实不到位。有的企业安全生产管理制度和操作规程不建全、不完善;安全生产管理机构设置不到位,安全生产专职管理人员配备不齐全,职工缺乏必要的安全生产知识,“三违”的现象较为严重。
二是少数矿山企业安全资金投入严重不足。生产设备老化,安全防护设施比较缺乏,安全生产条件较差。
三是少数企业对隐患排查工作认识不到位,排查隐患不及时,整改不到位。
三、建议
(一)强化监管力度。加大对一般安全生产违法行为的查处力度,凡不具备安全生产条件、违反了《安全生产法》等法律法规,一律依法进行严厉查处,该经济处罚的经济处罚,该停产整顿的停产整顿,该关闭的坚决关闭。
(二)建立安全生产执法联动机制。建立健全由公安、工商、国土资源、质监、供电、监管、工会等部门整体联动的机制,严厉打击安全生产违法行为,安全生产专项整治才能取得实效。
1. 提高资源利用效率,促进人与自然**发展。
2. 全面整顿和规范矿业秩序,促进经济又快又好发展。
4. 矿产资源属于国家所有。
5. 加强矿产资源保护和管理,构建**矿区。
6. 保护矿产资源,珍惜地质环境。
7. 治理矿山环境,造福矿区百姓。
8. 加强资源监管力度 打击违法采矿行为。
9. 合理利用矿产资源,造福子孙后代。
10. 任何**和个人不得擅自转让探矿权和采矿权。
11. 加快资源整合步伐,实施矿权合理配置。
12. **取得的探矿区,采矿权受法律保护。
13. 开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动,严厉打击非法勘查,开采矿产资源的行为。
14. 科学管理利用矿产资源,促进矿业经济持续发展。
15. 保护资源,功在当代,利在千秋。
矿产资源整合工作情况汇报
矿产资源整合工作情况汇报
河北是矿业大省,矿业和以矿产品为主要原料的加工产业已成为我省国民经济和社会发展的重要支柱产业。近年来,全省矿业经济迅猛发展,现有各类矿山7600余个,从业人员近80万人,年产矿石量3亿吨以上,矿业年产值达240亿元,矿山采掘业及其后续相关产业产值占全省工业总产值的50%以上,矿业已成为我省国民经济和社会发展的重要产业支撑。但从全省来看,还普遍存在着矿山企业数量多,开采规模小,矿产资源利用水平低等亟待解决的问题。为此,我省自XX年初开始,以铁矿、煤矿为重点,在全国率先部署和开展了整合资源调整布局试点工作。XX年10月,《_关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》下发后,我省以此为契机,继续加大整合工作力度,以点带面,逐步推开,扎实开展整合资源调整布局工作。经过一年多的艰苦努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。现就有关情况汇报如下: 一、精心部署,扎实推进,整合资源调整布局工作取得了阶段性进展
XX年12月底至XX年3月底,在我省开展的集中治理整顿矿产资源管理秩序工作中,省领导对整合矿产资源调整矿山布局工作提出了明确要求。按照省领导指示精神,针对我1 / 10
矿产资源整合工作情况汇报
省大矿少,小矿多,矿山“多、小、散、乱”的问题,去年初,我厅印发了《关于制定重点矿区资源整合调整布局综合治理专项规划的通知》,在全省范围内确定了17个资源整合重点矿区,先期启动和开展了整合资源调整布局工作。为做好此项工作,我厅成立了“河北省整合资源调整布局综合治理专项规划专家组”,印发了《关于下发〈重点矿区整合资源调整布局综合治理专项规划编制提纲〉的通知》,制定了全省统一的专项规划技术要求、规划内容和编写提纲,并协助市、县国土资源局开展调查研究,指导、解决专项规划编制工作中存在的问题。督促检查有关市、县整合规划的编制工作,对各市提交的重点矿区专项规划方案组织审查,并批复实施。对此项工作省政府领导极为重视,XX年10月初,受省政府委托由我厅拟定,省政府出台了《关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见》,提出了明确的指导思想、目标任务、整合范围以及方法步骤和政策措施,要求按照“政府引导、市场运作、平等有偿、择优扶强、依法组建”的原则,对全省矿产资源进行重新配置,对矿山企业进行重新组合,提高全省矿业经济运行质量,提升矿产资源管理和开发利用水平,为全省经济持续、健康、快速发展提供可靠的资源保证。
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矿产资源整合工作情况汇报
为进一步推进整合资源调整布局工作,省政府冀政[XX]84号文件下发后,我厅印发了《关于重点矿区整合资源
调整布局综合治理工作进展情况的通报》和《关于贯彻落实〈河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见〉的通知》,对全省整合资源调整布局工作做了进一步部署和安排。通过一年多的探索、实践和努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。截止目前,我省已完成12个重点矿区的整合规划方案审查批复工作,并已转入全面实施阶段。同时,另有6个矿区又先后纳入了重点矿区整合范畴,并相继开展了整合工作。据初步统计,上述已通过审查批复的12个矿区,经整合矿山数量由原来的422个,减少到200个,矿山数量明显减少,生产规模明显提升,矿产资源得到了合理开发利用,安全生产条件明显改善,实现了规模开发、集约发展。
二、全省整合工作的目标范围,方法步骤和保障措施
按照省政府冀政[XX]84号文件的要求,通过整合资源调整布局要实现以下六个目标:一是全省矿山数量明显减少,矿山规模明显扩大,全省矿山布局基本合理,“多、小、散、乱”的局面得到扭转;二是全省矿产资源保护和利用水平明显提高,矿山生态环境明显改善,不合理开发利用资源和破坏浪费矿产资源的现象得到有效遏制;三是解决国有大矿范围内的小矿山、矿区范围交叉重叠、超期证等历史遗留问题,矿业权
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矿产资源整合工作情况汇报
纠纷和越层越界等各类违法案件明显减少;四是建立和完善全省采矿权设置规划和计划,实现由被动无计划授予
采矿权向有计划出让矿权的转变,对矿业经济发展的宏观调控能力明显提升;五是建立和完善全省矿业权市场,创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全、统一的市场环境;六是建立和完善规范的矿产资源管理制度和维护矿产资源管理秩序的长效机制。整合资源调整布局的范围包括:一是国有重点大矿及其周边地区;二是矿权布局不合理、一矿多开、大矿小开、矿山布点过密、生产规模过小和个体矿山集中区,以及矿区范围平面或立体交叉重叠的地区;三是矿业秩序较为混乱和因矿权布局不合理而导致安全隐患较多的矿区。整合资源调整布局坚持六项原则:即,宏观调控、集约利用,合理布局、规模办矿,提高标准、依法办矿,保护环境,防治并举,科学办矿,科技兴矿,统筹兼顾、协调发展。整合资源调整布局工作采取突出重点,以点带面,逐步推开,综合运用法律、行政、经济等手段并用的方法进行,推动整合资源调整布局工作深入开展,确保取得实效。全省整合资源调整布局工作计划用两到三年时间完成。采取的主要措施包括:一是加强领导,省政府成立了由主管副省长柳宝全同志为组长,国土资源、发展改革、国有监督、工商、安全生产监督、煤炭安全生产监督、环保等部门组成的整合资源调整布局领导小组,切实加强对整合资源调整布局工作的组织领导。领导小
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矿产资源整合工作情况汇报
组办公室设在省国土资源厅,负责整合资源调整布局的日常工作。设区市和县政府也成立了相应的领导组织
和办事机构,具体组织、协调、落实整合资源调整布局工作。二是明确分工,落实责任。整合资源调整布局工作由省政府统一部署和调度,设区市、县政府统一组织,以县级政府为主组织实施。三是坚持把整合资源调整布局工作与整顿、规范矿产资源开发秩序工作紧密结合,在全面整顿和查清整合区域内的资源储量情况的基础上,编制矿产资源规划、矿业权设置方案和各拟设矿业权矿区的开发利用方案,逐级报批,由市、县政府按照批准方案设置采矿权,组建现代体制的矿山企业。四是政策激励,促进整合。鼓励有条件的地区加大财政支持力度,对整合关闭的合法矿山要给予适度经济补偿,对整合后保留的矿山在采矿权申报过程中,优先审批,优先办理,引导矿山企业积极参与整合。
三、几点经验体会和当前存在的主要问题
整合资源调整布局工作是促进矿产资源合理开发有效利用的重大举措,是一项复杂的社会系统工程,涉及面广,政策性强,工作难度大。同时,整合资源调整布局工作又是一项全新的、探索性工作。因此,我们始终坚持各级政府负总责,统一部署,统一组织,综合运用法律、经济、行政等手段,以点带面,逐步推开,整体推进,稳步实施的办法进行。主要经验和体会是:一是领导重视和支持是搞好整合资源调整布局
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矿产资源整合工作情况汇报
工作关键。整合资源调整布局工作的主线是资源,对象是矿山企业,目的是解决资源配置和矿山布局不合理问题,既涉及历史遗留问题,也涉及现实的经济利益再分配等问题,情况错综复杂。因此,只有各级政府领导高度重视和支持,才能做好此项工作。二是坚持整顿先行,“治乱”与“治散”相结合是搞好整合资源调整布局工作的前提。在整合过程中我们始终坚持先整顿,再整合,坚持与我省开展的“一矿一卡”清理工作相结合,通过开展“三查”工作,全面查处无证勘查、无证开采、越层越界开采、以采代探和非法转让探矿权采矿权、破坏矿山生态环境等各类违法行为,为顺利开展整合工作创造条件。以整顿促整合,以整合促规范,促进和推进了整合资源调整布局工作的深入开展。三是实行探矿权、采矿权设置方案制度是搞好整合资源调整布局工作的治本之策和有效途径。高起点,高标准,严格整合后新设矿权准入关。新设矿权必须符合矿产资源总体规划、矿产资源勘查规划、国家产业政策等要求,并编制探矿权、采矿权设置方案,经设区市政府审查同意,报省_门审查,经省政府批准后实施。无探矿权、采矿权设置方案的,不予新立探矿权、采矿权。这一举措进一步规范了探矿权、采矿权管理,有效地促进了整合资源调整布局工作。
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矿产资源整合工作情况汇报
虽然我省开展整合资源调整布局工作起步较早,且已取得了初步成效,但总体上看,进展不快,各设区市发展也不平衡。当前存在的主要问题突出表现在以下几个方面:首先,整合资源调整布局工作是一项全新的探索性、创造性的工
作,没有成功的经验可以借鉴,只能在探索中前进,在前进中总结完善,整合中遇到的许多新情况、新问题缺乏强有力的法律支持和政策支持。其次,部分设区市、县政府及_门领导因整合工作涉及矿山企业利益的重新调整和分配,推进难度较大,有畏难情绪。第三,对整合资源调整布局工作宣传的广度、深度不够。一些矿山企业缺乏主动性、积极性,甚至还以不同形式抵制整合。第四,目前我省已经上报或通过审批的整合规划方案总体质量还有差距,另有一些已批准的整合规划方案实施进度较慢。上述问题必须认真对待,并认真加以解决。
四、下一步整合工作举措和建议 下一步整合工作举措
为进一步贯彻落实国发[XX]28号和冀政[XX]84号文件精神,加快整合工作步伐,今年初,由我厅拟定,省政府办公厅印发了《转发河北省国土资源厅关于切实改进和加强矿产资源管理工作的意见》,对今年的整合工作做了具体部署,今年具体要抓好以下工作: 首先,拟定今年6月初召开全省整合矿产资源调整矿山布局工作现场会。具体研究和贯彻落实国家和省政府关于整合资源调整布局工作
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矿产资源整合工作情况汇报的文件精神和要求,总结和推广全省整合工作的试点经验和做法,进一步理清整合工作的方法、步骤、程序,研究整合过程中发现的难点、热点问题的解决方
法,出台和印发《关于切实做好整合矿产资源调整矿山布局工作的意见》,进一步指导和推动全省整合资源调整布局工作。
其次,要加大宣传力度,切实解决好各级政府领导、_门和矿山企业的认识问题。要通过不同形式,广泛宣传整合资源调整布局工作的目的、任务和意义,克服畏难情绪,坚定不移地抓好抓实此项工作。
第三,要认真落实各项要求,加快矿产资源整合进度。要按照省政府冀政[XX]84号文件要求和确定的整合范围,组织对辖区内的矿区进行摸底调查,制定本辖区内各整合矿区的整合方案,逐级报批。同时要加强矿产资源开发的宏观调控,全面实行探矿权、采矿权设置方案制度。努力实现在政府指导下,以市场化配置为基础的矿业权设置制度。要进一步强化整合措施,整合期间,各级_门不再受理新立探矿权、采矿权申请,不再受理探矿权、采矿权人变更矿区范围的申请,对以各种手段抵制整合资源调整布局工作的,其采矿许可证到期后坚决予以关闭,并取消其参与整合的资格。
第四,要突出重点,分步实施。今年首先要做好煤矿的整合工作,确定煤矿重点整合矿区,先行安排整合工作,确保XX年底前基本完成煤矿
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矿产资源整合工作情况汇报的整合工作。其他矿山的整合也要全面推进,扎实开展,力争年底前取得重大进展。全省整
合资源调整布局工作力争在XX年上半年基本完成。
第五,要严格整合条件和标准,确保整合工作扎实开展。坚持“先治乱,再治散”、“先关闭,后整合”的原则,对按照有关规定应予关闭的矿山,要严格按标准予以关闭;对有违法行为的矿山,要严格依法查处,查处到位后才允许其参与整合;对有严重违法行为的,要依法吊销有关证照,并严格按规定予以关闭,同时不得参与整合。要严格整合标准,一个矿体原则上只设立一个采矿权。对确因地质条件限制、开采技术限制和历史形成的开采条件限制不适于设置一个采矿权的,经专家论证后,可以设置两个或两个以上采矿权。对跨两个或两个以上行政区的矿区,由其共同上级政府组织整合工作,不得按行政区划划分分割整合或设置采矿权。
第六,要加强督导和检查,促进整合资源调整布局工作深入开展。近期,我厅将配合省政协人口资源环境委员会结合全省整合工作实际,就矿产资源整合工作进行视察,深入基层检查是否领会整合矿产资源调整矿山布局工作的目的和意义,检查省政府冀政[XX]84号和河北省人民政府办公厅办字[XX]21号文件精神贯彻落实情况;检查整合工作是否严格坚持了省政府冀政[XX]84号文件规定的原则和标准,促进整合工作深
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矿产资源整合工作情况汇报
入开展。同时还要加强经常性的检查和指导,发现问题,及时处理,及时解决。
下一步整合工作建议
1、建议_在广泛调研的基础上,尽快制定出台全国统一的、具有可操作性的矿产资源整合规划方案编写指南和矿业权设置方案编写指南,以指导全国矿产资源整合工作。
2、建议_尽快出台与矿产资源整合工作相配套的激励政策或措施,如简化矿业权审批程序、整合涉及范围调整可不办理勘查许可证、鼓励整矿整开、整合后新立矿权以协议方式出让、储量规模小型以下核实报告由市局评审、采矿权价款可分期交纳等,为促进和推动矿产资源整合工作提供强有力的法律依据和政策支持。
3、建议_借鉴11个部委印发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》,从我国国情出发,规定全国不同地区不同矿种整合后储量规模、生产规模、最低服务年限等,切实规范矿产资源整合工作。
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矿产资源开发利用及保护工作情况汇报
首先,我代表市委、市政府对各位领导检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就我市矿产资源开发利用及保护工作情况向各位领导作以汇报。
一、我市矿产资源分布与开发利用的基本情况
我市位于关中平原东北部,总人口45万,总面积1800平方公里。我市矿产资源蕴藏丰富,主要有煤、石灰石、铁矿石、铝土矿、大理石、白云石,还有少量的铜、银和稀有金属矿。其中煤炭资源居于首位,煤田总面积1500平方公里,总储量190亿吨,探明储量85亿吨。煤层气储量达5000亿立方米。矿产资源尤其是煤炭资源的开发利用,带动了焦化、煤化工、电力、钢铁等能源工业的发展,矿业工业总产值占到全市工业总产值的80%,已成为我市工业的支柱产业,为推动我市成为能源型工业城市发挥了重要作用。
目前,我市有地方煤矿31家,矿务局下属煤矿5家,铁矿开采企业6家,煤层气开发企业和勘探企业各2家,铝土矿开采企业3家,矿泉水开发企业4家,采石企业56家,砖瓦粘土企业45家。
二、近几年我市做的主要工作
近年来,我市在各级人大的监督支持下,在渭南市委市政府的正确领导和业务部门的精心指导下,坚持以科学发展观为指导,严格执行_、_关于矿产资源管理的重大决策部署,深入宣传和贯彻落实《矿产资源法》,不断加大法律法规宣传和执法监察力度,有效促进了资源科学开发利用与经济社会的协调发展。
(一)、以宣传教育为基础,不断提升广大人民群众对《矿产资源法》的认识程度。
为了使矿产资源国有、有偿使用、合理开采、持续发展和保护环境等观念深入人心,增强广大干部群众的矿产资源法律意识、管矿人员依法管矿和办矿人员依法办矿意识,近几年,我市一是充分利用“”《矿产资源法》颁布日、“”土地日和每年6月份“安全生产月”等活动,通过在公共场所设立咨询点,发放宣传资料、张贴刷写宣传标语、设立大型宣传标牌、出动宣传车等形式,大力宣传《矿产资源法》及相关法律法规。二是借助新闻媒介扩大宣传覆盖面。我市在陕西日报上设立了《矿产资源法知识宣传栏》,并在电视台设立“国土热线”栏目,制作了联合执法专题节目,目前已制作节目25期。三是结合专项行动,及时公开结果,形成强大的舆论氛围。
(二)、以整顿规范为抓手,全力维护良好的矿产资源开发秩序。 为了有效地保护资源和环境,维护社会的安定。近几年,我市不断加大联合执法、整顿整合和执法监察工作力度,矿产资源的开发和利用逐步步入合理、科学、可持续的发展道路。
一是煤炭开采秩序得以整治。20_年初,随着煤价的攀升,我市煤炭工作引起了上级和媒体的高度关注。为了根除这一顽疾,我市及时强化组织领导, 由8名市级领导负责,改一个常设机构为六个联合常设机构,加大舆论宣传力度,在全市所有涉煤区域设立大幅宣传政策广告牌,进村入户发放打非通告和材料,在全市范围形成了人人参与打击非法开采行为的格局。同时,我市以司法办案和干部查处为突破口,改原来的日常巡查打击为立案查处,改以往的行政执法为刑事追究,对有当事人逐一立案,开展侦察,并全市范围内下发了8条禁令,设立了电话,严格责任追究。目前我市工作实现了零目标,取得了阶段性成果。
二是持续加强执法监察和处置力度。我市始终坚持按照《矿产资源法》和上级的工作要求,在巩固和扩大矿产资源整顿成果的基础上,继续保持高压态势,建立联席会议、联合执法、案件移送等矿产资源执法共同责任机制,采取日常巡查处置和专项整治相结合的方法,加强动态巡查,完善日常监管,做到发现一起、查处一起,有效地遏制了违法违规行为的发生,维护了正常的矿业秩序。近年来我市先后组织开展了矿产资源执法巡查专项行动、非煤矿山联合行动、煤炭资源整合专项行动共17次,有力维护了正常的矿业管理秩序,为经济社会持续健康发展提供了良好的安全生产环境。
三是资源整合稳步推进。在近几年的煤炭资源整合工作中,我市按照上级的要求,坚持“能大则大,能扩则扩”的原则,科学合理的淘汰落后产能,实现产业优化升级,走规模化、高效化、科学化发展的道路。目前,第一轮参与资源整合的8个煤矿,今年8月份将接受上级的验收;第二轮已关闭了12家6万吨矿井,剩余的21家煤矿中9处将由大集团公司兼并重组,13处6月底前将形成5个法人主体。同时,我市通过大量的外业测绘和内业整理,已向市政府上报了《中深部煤炭资源设置报告》,抓住当前有利时机,进一步推进矿产资源开发整合工作。
(三)、以基础业务为支撑,大力规范和加强矿政管理工作。近年来,我市从规划编制、加大勘查、合理开发、强化监管四方面入手,科学勘查开发矿产资源,有力的促进了矿业秩序的平稳健康发展。
一是加快矿产资源规划修编。按照省、市要求,我市结合矿产资源勘查开发现状,充分征求各方意见,正在对《矿产资源总体规划》进行重新修编,为科学合理开发矿产资源提供依据,使矿产资源勘查开发布局更加趋于合理,确保资源对经济可持续发展的保障能力。
二是加大地质勘查勘探力度。近几年,我市积极争取勘查基金,支持配合地勘单位和民营企业,发挥大型企业的技术优势和支柱作用,加大境内矿产资源的勘查勘探力度,进一步摸清了全市矿种分布、资源储量、地质构造情况,有效解决了大型企业接续资源勘查基地问题,延长了产业链。
三是严格矿权准入审批制度。近几年,我市不断加强矿产资源宏观调控力度,提高新办、延续矿山企业审批门槛,严格控制资源储量少、生产规模小、生产工艺落后、破坏生态环境、影响人居环境、有碍城市景观、不具备安全生产条件及管理混乱的企业采矿权的准入和延续,逐步解决了我市矿业“散、乱、小”的问题。四是完善采矿权年检制度。我市定期对采矿权人年度报告进行审查,掌握矿山开发利用实际情况,引导督促企业加大技术革新,使采矿企业资源开采分别达到国家规定标准。
(四)、以环境保护为目标,持续加大治理和保护力度。
资源开发和环境保护是对立统一的关系。为了实现矿产资源开发利用与生态环境保护的协调统一,近几年,我市做了大量的工作。
一是坚持“一手抓整顿、一手抓治理”的原则。从20_年开始,我市对开采区域的煤场、道路和废矿区等进行全面彻底的平整恢复。先后投入了150多万元,出动铲车650多台次,清理矿渣60多万方,拉运土石10万方,使矿区环境基本得到了改善,已平整场地六处,恢复耕地200多亩,植树2万多株,矿山环境大为改观。
二是坚持“谁利用、谁保护,谁破坏、谁治理”的原则。我市对已设立的矿山企业,目前正在编制《矿山地质环境保护与综合治理方案》,与矿山企业签订矿山地质环境治理合同,足额收取治理保证金。同时加强对采矿过程的监管,督促矿山企业切实做到边开采边治理。对已关闭的矿山进行环境影响评估,落实责任主体,制订环境恢复治理方案和工作推进计划,尽快恢复地貌。
三是积极争取恢复治理项目,实施灾害治理工程。我市地质灾害涉及四个镇,共13个行政村,40个村民小组,区域人口达一万多人,形势十分严峻。近年来,我市已投资695万元对7个乡镇的18处灾害点实施了工程治理,对治理难度大、投资量较多的灾害点设计项目予以上报,争取国家资金治理。今年国家专项治理资金5000万元已经到位,将矿区环境进行彻底治理,目前已进入标段设计阶段,6月份开始施工,年底即可完成。我市还积极争取救灾安置项目,对压煤村庄受灾群众实施异地搬迁。近几年,通过争取国家救灾安置项目和多渠道筹措资金,我市共投资了亿元对灾民实施异地搬迁。一期工程年底竣工,3500名群众可迁入新居。目前二期工程正在规划之中。
三、存在问题及下一步打算
虽然我市在贯彻落实《矿产资源法》方面做了大量的工作,取得一定成效。但由于受多方面因素影响,还存在不少问题,一是矿产资源秩序要加大力度。部分干部群众对《矿产资源法》认识不深,依法探矿采矿和依法管矿意识不强。二是矿产资源的开发利用水平比较低。我市采矿企业大都是小型个体私营企业,生产技术和管理水平不高,存在浪费和破坏资源现象。并且大部分采矿企业只销售原矿产品,没有进行深加工,产品附加值不高。三是矿区生态环境治理任务艰巨。多年以来,西部沿山一带采石厂造成的植被破坏、水土流失等问题,治理难度很大。四是部门配合协调不够。相关部门之间、部门与基层政府之间的职责分工有待进一步明晰,相互配合还需进一步加强。
为了进一步加强矿产资源管理工作,我市将继续加大贯彻实施矿产资源法的力度,按照各级人大的要求,重点做好以下五方面工作。
一是加强宣传教育,不断增强干部群众的矿产资源法律意识 。通过广泛、持久地宣传《矿产资源法》及相关法律法规,营造“依法办矿、依法管矿、从严治矿”的浓郁氛围,为深入贯彻《矿产资源法》打下良好基础。
二是科学开发利用,抓紧编制《韩城市矿产资源总体规划》。我市将牢固树立科学发展观,科学编制《韩城市矿产资源总体规划》,合理划分出“禁采区”、“限采区”,提高采矿准入门槛,明确矿产资源保护和开发利用以及生态环境保护等方面的措施。
三是保持高压态势,继续抓好矿产资源开发秩序整治工作。 我市将继续完善打击非法开采长效机制,加强巡回检查,落实监管责任,及时依法查处,把问题遏制在萌芽状态,防范和杜绝违规违法生产行为,保持非法开采零目标的成果。
四是加大治理力度,有效保护矿山生态环境。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”的原则,我市将夯实责任主体,对新设立的矿山,严格执行环境影响评价制度,同时与矿业企业签订生态环境治理协议,足额收取地质环境治理保证金;对已经关闭的矿山,及时进行环境影响评估,制订工作计划和方案,尽快进行生态治理。
五是完善管理机制,加强矿产资源管理队伍建设。矿产资源管理工作专业性、政策性强,牵涉的部门多,管理难度大。我市将不断加大对矿产资源管理工作的领导,切实做好统筹协调工作,使部门之间、部门与镇办政府之间明确职责分工,加强沟通互动、形成管理合力。同时加强对矿产资源管理人员的教育培训,不断提高他们的政治思想素质和业务能力水平,努力打造一支高效廉洁、业务精良、作风过硬的矿产资源管理队伍。
20xx年我县非煤矿山安全工作在上级业务部门的精心指导下,县级相关部门、政府分工负责,非煤矿山企业的密切配合,上下联动,认真贯彻落实国家安全生产法律法规和省市工作部署,结合当地非煤矿山实际情况,围绕“安全生产责任落实”活动,展开安全生产大检查的行动,进一步加强企业的主体责任意识,尽量实现安全生产无或最小的目标。
>(一)制定、签定安全生产管理目标责任
20xx年上半年,我站加强了对辖区非煤矿山的安全监管,适时组织定期或不定期的安全检查和执法行动。上半年,我局对辖区各非煤矿山共计开展安全检查20余次,下达检查记录10余份,共发现安全隐患81条,隐患整改率达95%。
针对现场发现的安全隐患,检查人员要求企业按隐患整改“五落实”的要求对隐患进行整改,对矿山企业的安全违法行为,依法进行处罚。
根据《_安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《_乡镇企业法》等法律法规及中央、省、地县关于安全生产的有关文件,我局制定了“20xx年度非煤矿山企业安全目标管理责任书”,我站已经把安全思想和责任宣传落实,通知所有的非煤矿山企业签定了目标责任书。
>(二)加强教育培训
由于威宁县新飞村新飞沙石厂工人安全防护工具佩戴不齐而导致一人死亡的安全生产事故,王大兴砂石厂也出现了1人死亡的非安全生产事故,我站去处理生产事故是发现工人安全防护意识强度还在不够警惕,还需要进一步培训提升,目前,我县积极组织企业实施安全“三级”教育工程,在全区矿山企业中开展全员安全“三级”教育。切实增强了矿山企业负责人的安全生产法制意识和安全管理能力,提高了非煤矿山从业人员的安全素质和安全技能,增强了从业人员的安全意识和自我保护意识。
>(三)防范职业危害,做好职业安全健康工作
加强对职业安全健康工作的监督检查,及时发现和解决矿山存在的职业危害问题。在日常安全检查中,注重了对职工劳动防护用品的配备、穿戴及日常管理,基本做到了正确穿戴劳动防护用品,为职业安全健康工作的进一步落实奠定了基础。
>(四)严把安全生产许可关,认真执行安全“三同时”有关规定,从源头上抓好矿山安全监管工作
根据省、市有关部门的要求,我局严把非煤矿山安全生产许可关,认真开展矿山安全评估,对不具备基本安全生产条件的矿山《安全生产许可证》不予延期,并责令其停产整改,经专家组审查验收合
格后,方可办理《安全生产许可证》延期手续。同时严格执行《非煤矿山建设项目安全实施设计审查与竣工验收办法》,未执行安全“三同时”规定且验收不合格的矿山,不得开工生产。
通过严把安全生产许可关和认真执行安全“三同时”有关规定,辖区非煤矿山的本质安全水平得到了进一步提高。各非煤矿矿山企业在抓好矿山安全的同时,加大了安全投入,积极改善安全基础设施,认真落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案。在日常管理中,明确了安全生产主体责任,进一步夯实了安全基础,安全管理更加规范化、制度化。
>(五)认真做好矿山防汛工作
现在正是汛期来临之际,按照区委、区政府的安排部署,对非煤矿山企业提出了汛期安全生产工作要求,增强紧迫感和责任感,认真做好防汛应急救援预案,切实抓好汛期的日常管理工作,做到人员、经费、责任落实到位,尽力减少损失。按照相关部门的要求对非煤矿山安全度汛工作进行了检查,对检查出的问题下达了整改指令书,提出了整改要求。在每次大、暴雨来临之际,均通知各非煤矿山企业做好相关工作,确保不发生事故。
存在的问题
1、部分矿山企业安全管理不规范,安全管理制度和安全台帐不健全。
2、矿山企业自身日常监管未完全到位,检查中时常发现安全员脱岗,
现场安全警示标志少,作业人员习惯性违章时有发生。
3、安全教育不到位,员工文化素质低,安全意识差。
4、开采技术落后,矿山生产成本高,效益差,导致安全投入不足。上半年上级有关部门的正确领导下,我局强化思想教育,加大工作力度,严格落实安全生产工作责任,努力将安全生产各项指标控制在县下达的考核目标以内,保持了全区安全生产的稳定形势。
矿山安全环保工作摘要
电话会议上的讲话(摘要)
国-家-安-全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局长 张宝明
(20_年4月16日)
一、非煤矿山安全整治情况及安全生产形势
去年四季度以来,针对我国非煤矿山安全生产的严峻形势,特别是吸取广西南丹发生的“7·17”特大透水事故的教训,各地区、各有关部门和广大矿山企业按照_关于安全整治的统一部署,有重点开展了非煤矿山的安全整治工作,取得了一定成效:一是非煤矿山的安全生产法规制度建设和基础工作得到了初步加强,矿山企业特别是大中型企业的整体安全防御能力有了一定的提高;二是今年一季度非煤矿山安全生产形势总体上趋于稳定,事故起数和伤亡人数比去年同期略有下降;三是从去年四季度以来,未发生一次死亡30人以上的特大恶性事故,矿山安全环保工作摘要。
但是,非煤矿山的安全整治工作发展不平衡,安全生产工作中还在许多问题,主要有:一是部分地方政府领导不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,对整治工作态度不坚决,工作不得力。尤其是一些县乡政府,措施不落实,工作不到位,甚至以停代整、以停代关、明停暗开,使整治工作流于形式;一是注重了治标,忽略了治本。非煤矿山特别是小矿山安全基础差、安全投入少、技术含量低、办矿标准低、管理水平低的状况没有得到明显改变;三是一些个体矿主或承包户,急功近利,要钱不要命。他们不重安全投入,不抓安全培训,不搞“三同时”审查,“三无”和“三违”现象严重;四是一引起非法矿山一证多井,超层、越界和重叠开采,以采代探,既破坏了宝贵的矿产资源,又导致事故多发;五是许多危险源未得到有效控制和治理,一些重大事故隐患未得到及时整改。
由于上述问题的存在,我国非煤矿山的安全生产形势依然严峻。一是事故起数和死亡人数呈上升趋势。据统计,去年全国非煤矿山发生伤亡事故1313起、死亡1932人,比上年上升和。其中一次死亡10人以上的特大事故9起、死亡214人,比上年上升125%和;一次死亡3-9人的重大事故114起、死亡479人,比上年上升和。二是事故大多发生在集体企业和个体、私营企业。去年这类矿山企业共发生事故877起、死亡1409人,分别占非煤矿山事故起数和死亡总数的和。三是事故集中发生在有色金属、非金属矿山行业。去年这两个行业共发生事故1030起、死亡1562人,分别占非煤矿山企业事故起数和死亡人数的和。四是事故多发地区比较集中。主要在广西、浙江、云南、广东、辽宁、河南6个省区。特别指出的是,瞒报并造成死亡81人的广西南丹“7·17”特大透水事故,暴露出的诸多问题集中反映了中小矿山特别是非法开采的私营个体矿企业问题的严重性,必须引起各有关部门、各级领导同志的高度重视。
总之,非煤矿山的安全生产工作任务繁重,加强非煤矿山的安全整治工作迫在眉睫、势在必行。我们一定要提高认识,加强领导,切实加大非煤矿山安全整治工作的力度,力求取得更大的成效。
二、加强非煤矿山安全整治工作的总体要求、工作重点及目标
非煤矿山安全整治的总体要求是:以江-泽-民_“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实九届_五次会议和全国安全生产电视电话会议精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,立足防范,依法整治,强化监管,标本兼治,综合治理。通过整治,取缔非法矿山,关闭不具备安全生产基本条件的矿山,淘汰落后的小矿山,消除重大事故隐患,遏制住重特大事故多发的势头,加强非煤矿山的安全管理,从整体上提高非煤矿山的安全素质和防御能力,实现非煤矿山安全生产状况的明显好转。
非煤矿山安全整治的重点:一是各类小金矿特别是大量使用氰化钠等剧毒物品的小金矿及事故频发、破坏资源、污染环境、不具备基本安全生产条件的采石场和稀有贵重金属矿山;二是各类私营、个体小矿山和小采石场;三是地下开采的主要井下开拓系统、通风系统、排水系统及地面的危险化学品库、尾矿库、爆破器材库、采矿尝混汞法选金设施和金矿露天氰化准浸场;四是采矿秩序混乱和事故多发的地区。
非煤矿山安全整治的主要目标:一是依法取缔各类非法矿山,关闭“三无”和不具备基本安全生产条件的各类小矿山、小采石场;二是矿山的安全技术含量和安全技术水平明显提高,安全素质明显改观,防御能力明显增强,消除重大事故隐患;三是重、特大事故得到有效遏制,一般事故大幅度下降。其中一般事故起数、伤亡人数要比去年减少20%,重、特大事故要减少30%,遏制特别重大的恶性事故,实现安全生产状况明显好转。
三、加强非煤矿山安全整治工作的措施及要求
第一,要进一步提高认识,切实加强对非煤矿安全整治工作的领导。我国非煤矿山点多面广,是重要的基础性产业之一。做好非煤矿山安全生产工作,不仅关系到人民群众的生命财产安全,而且关系到社会的稳定和矿业经济的健康发展,工作总结《矿山安全环保工作摘要》。各地区、各有关部门和所有矿山企业都要从讲政治的高度,认真实践“三个代表”的重要思想,坚持“安全第一,预防为主”方针,采取标本兼治、综合治理、疏堵结合的办法,深化非煤矿山的安全整治工作。各地区应成立由政府主管领导主任组长、各有关部门参加的非煤矿山安全整治工作的领导小组,落实责任制。要完善方案,科学安排,精心组织。整个整治工作的阶段安排和步骤,原则上按去年国-家-安-全_的部署进行。考虑到目前整治任务的实际情况,验收时间延长到四季度。各地要根据这一安排,抓紧深化整治工作,切实做到真整真治,绝不能走过尝留死角或以停代整、以停代关、明关暗开;对于取缔或关闭的企业一定要关死、关住,严防死灰复燃。
各有关部门要在本地区整治工作领导小组的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合、协调行动。各级安全生产监管部门要加强与公安、监察、工商、环保等部门的联系,主动做好工作。要按照“谁发证,谁负责”的原则,严把审批关、发证关、签字关。对于领导不力、失职渎职、营私舞弊人员,要严肃查处并追究有关单位领导的责任。凡整治不力,死灰复燃严重的,不仅要依法追究矿主的法律责任,还要依法追究有关责行人的行政责任。
第二,要突出重点,依法开展整治工作。六部、局联合下发的《关于加强非煤矿山安全整治工作的意见》,明确了今年全国非煤矿山安全整治工作的重点。各地各单位一定要结合实际,突出重点地区、行业、企业、部位、环节,特别是各类个体、私营的小矿山、小采石场,要集中进行整治。各类矿山企业都要突出做好防垮坝、防爆炸、防污染(中毒)、防透水、防冒落(片帮、坍塌)工作,并完善各主要生产工艺系统,改善作业环境和安全生产条件。要严格依照有关法律法规和行业规章开展非煤矿山安全整治工作,加大监督执法力度,认真查处各种违法违规行为。对未取得国土资源管理部门颁布的采矿许可证、未经工商行政管理部门登记注册擅自采矿的,以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的,应立即依法予以取缔;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。对依法设立的非煤矿山企业不具备基本安全生产条件,以及未履行安全、环境影响评价“三同时”投影度,或虽履行了相关评价手续,但未按要求落实措施的,应依法责令限期整改或停产整顿,经整改整顿仍达不到要求的,必须坚决予以关闭。
在开展整治工作的同时,为适应建立社会主义市场经济体制和加入WTO的需要,要尽快建立健全与新形势相适应的非煤矿山安全生产法规体系,依法监督管理非煤矿山安全生产,把非煤矿山安全生产工作尽快纳入法制化轨道。
第三,要坚持预防为主,实行标本兼治,搞好综合治理。非煤矿山安全整治工作要与整顿和规范市场经济秩序、整顿和规范矿业秩序、调整产业结构和推动技术进步、健全法律法规和制度、强化基础建设和日常监督管理、加强作风建设和反腐-败等项工作结合起来。要牢固树立安全第一、预防为主的思想,将安全工作的重心切实转移到加强预防事故工作上来。要立足治本,抓好源头,做到标本兼治,通过深入整治,全面提高非煤矿山安全生产和监督管理水平。尤其要充分利用治理整顿矿产资源管理秩序的有利时机、通过经济、法律和行政等多种手段,从源头上对那些违法开采、以采代探和乱采滥挖,以及交叉重叠探采等危及安全生产的矿山企业进行彻底整治。要加强安全生产督察工作,搞好事故隐患整改和重大危险源的评估与监控,针对不同情况进行分类指导和分级管理,把事故消灭在萌芽状态。
第四,要严格执行标准,加强验收督察,确保验收工作的质量。各地区的整治验收工作要在省(区、市)整治领导小组的统一领导下,严格按照标准进行。验收标准由各省(区、市)整治领导小组根据有关非煤矿山安全生产的法律法规和标准,结合本地实际情况制订,并报国-家-安-全生产监督管理局备案。验收工作组要严格按照国家有关法律法规、安全规程、整治方案和验收标准开展验收工作;工作组内部要按照“谁签字,谁负责”的原则,各负其责。对验收合格的矿山企业,要经省级整治领导小组批准方可恢复生产。对整治后仍达不到验收标准和基本安全生产条件的矿山企业,要经省级整治领导小组批准方可恢复生产。对整治后仍达不到验收标准和基本安全生产条件的矿山企业,要依法予以关闭。对已通过验收的矿山企业,要抓深化和提高,巩固整治工作成果。_有关部门将根据各地整治工作的进展情况,组织有关专家对验收工作开展督察和重点抽查。要及时总结和推广盛地、县、乡和企业各层面在安全整治工作中的好经验,建立整治示范工作,并适时组织召开现场经验交流会,推动非煤矿山安全整治工作向纵深发展。
第五,要改进工作作风,加强调查研究。各级领导同志要按照十五届六中全会精神,努力转变工作作风,认真开展调查研究,努力探索适合我国非煤矿山安全生产监督管理的新路子。一是要开展对安全整治工作的困难和问题的调查研究,抓住深层次问题进行科学分析,抓紧研究制定或争取有关政策。二是要开展对非煤矿山企业安全生产监管工作机制的调查研究,提出指导意见,促进各级政府和企业尽快建立健全安全生产自我约束和激励机制,切实落实安全生产责任制。三是要开展对非公有制矿山的安全生产工作如何实施有效监督管理的调查研究,提出解决问题的途径和办法,切实提高监管效果。四是要加强对各类事故本质和内在规律的研究,及时采取相应对策,有效遏制事故的发生。五是要围绕如何建立非煤矿山安全生产长效机制问题开展调查研究,努力探索建立新形势下安全生产的长效机制,进而实现长治久安的目的。
第六,要加大安全生产宣传教育工作力度,强化舆-论监督作用。今年六月份,要在全国开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。各地、各有关部门一定要抓住契机,在非煤矿山整治工作中大力开展安全宣传教育工作,以营造良好的安全生产氛围,形成全社会人人关爱生命、人人关注安全的有利局面。要通过各种媒体,采用多种形式,大力宣传党的安全生产方针政策、中央领导同志关于安全生产的一系列重要指标和有关法律法规、行业规章;抓住正反两方面的典型,在搞好正面引导的同时,也要对典型事故进行曝光,分析事故案例,揭露不法行为,总结经验教训,以提高广大干部职工的法制意识和安全意识。要利用有关报刊,开避非煤矿山安全整治工作栏目,积极开展安全生产宣传教育活动。同时,要组织、指导各地搞好非煤矿山安全培训工作,加强对企业经营管理者,特别是非公有制矿山企业的经营者或承包人以及特种作业人员、新上岗职工的安全培训工作,大力普及安全知识,切实提高全员的安全素质和自我保安意识。
同志们,非煤矿山安全整治工作时间紧迫,任务繁重。我们一定要坚定信心,统一思想,克服困难,开拓进龋要通过依法全面整治,尽快扭转非煤矿山安全生产形势严峻的局面,实现非煤矿山安全生产状况的明显好转,为矿业经济和整个国民经济的发展作出贡献。
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全国安全生产月活动总结(矿山)全国安全生产月活动总结(矿山)20_-02-06 09:56:16今年6月是第五个全国“安全生产月”,通过开展全国“安全生产月活动”,更好地宣传贯彻《安全生产法......
市国土资源局:
我县20xx年度矿山企业年检工作在省厅和市局的统一领导下,按照《xx省矿产资源开发利用年度检查暂行规定》的要求,认真开展年检工作,在各采矿权人的积极配合下,年检工作已全面结束。现将年检工作有关情况报告如下:
>一、年检工作基本情况
我县共有采矿企业xx家,其中:省、市级发证xx家,县级发证xx家,按照市局文件通知要求;省、市级发证的矿山企业由县局填写年检意见,配合市局年检;县本级发证的企业由县局自己年检,我局配合市级应年检的企业xx家,截止目前已填写初审年检意见xx家,剩余旬阳县富家泗人沟铅锌矿1家未填写年检意见,其原因是:旬阳县富家泗人沟铅锌矿未开采,需申报闭坑报告,采矿证需申请省厅注销。县本级发证的矿山企业xx家,其中有x家是20xx年下半年发证的不参加年检,应年检企业xx家,已年检xx家。本次年检共实地抽查企业xx家(其中市级年检企业xx家,县级年检企业xx家)。抽查率为50%以上。年检的企业均有“三率”考核指标,结合开发利用方案、统计年报表、矿产资源储量核查检测工作,矿山企业做到了依法开采,依法缴纳税费,积极配合年检工作。但是全县大多数企业技术力量薄弱,“三率”考核工作难以有效开展。
>二、查处违法行为情况
这次年检的重点是检查各矿山企业开发利用方案执行情况、年检资料是否真实、规费上缴情况等。对于未按方案要求开采的,限期整改;对于擅自开挖坑口的,责令关闭;对于井上井下对照图和年检资料不真实的,退回要求重测重填。年检共查处违法行为3起,其中:取缔非法采矿点1个,查处越界开采1起,罚款1万元,查处以采代探1起,罚款万元。关闭擅自开挖的坑口7个,下发整改通知书2份,下发限期年检通知书13份。通过年检,取得了良好的效果。
>三、年检的主要做法
矿山年检工作是国土资源管理工作的一项重要内容,是对矿山企业依法采矿、依法纳费、合理利用资源和保护生态环境等重要指标的考核。我局年检工作按照“早动员、早部署、早完成”的指导思想,认真开展工作,做到了年检工作与日常业务工作相结合,有力地促进了年检工作顺利开展。主要从以下几个方面抓好工作:
>(一)加强年检工作的宣传
>(二)狠抓年检工作的落实
我局成立了以局领导为组长,矿管股其它同志为成员的年检工作领导小组,落实专人负责,落实专项经费,全体干部积极配合的年检工作机制,制定了年检工作考核制度。年检工作中我们狠抓了“三个落实”:一是狠抓年检程序的落实。年检前,把年检内容和具体要求及程序向矿山企业公开,让企业明明白白搞年检。二是狠抓工作作风的落实。年检中,严格年检工作纪律,坚持做到“三不”(不刁难企业、不吃拿卡要、不乱收费用),深入矿山企业开展年检服务工作,力求各矿山企业满意。三是狠抓年检抽查工作的落实,按照市局要求的比例,做到书面审查与实地抽查相结合,使年检工作真正落到实处,从而有效的杜绝了年检工作“走过场”的现象。
>(三)改进年检工作方法
在整个年检过程中要求全部实行公开化、透明化,实施“阳光年检”。年检前将企业所需的资料打印成清单,下发给每个企业,让企业提前做好准备,在规定时间内上交县局,县局将所有企业资料收集齐全后,分成铅锌矿、汞锑矿、非金属矿三大类,审查资料采用“一听”、“二看”、“三查”的方式进行,即听取矿山企业的汇报;看矿山企业的各种资料;实地抽查是否按方案开采、矿山企业对其动用、消耗、损失的资源储量的地质测量工作,是否建立矿山技术档案和资源储量台帐。审查资料与抽查相结合,先审查资料再抽查企业,对需要抽查的企业,根据日常监管掌握的情况,经过排查,再由抽查小组深入矿山企业抽查。抽查结束后,参与抽查的干部汇报实地抽查情况,提出意见,提交会议讨论,逐项进行审核,对于年检意见的填写,坚持集体决策,集体签字,领导最后把关的原则,从而杜绝了年检过程中的“说情风”。按照《旬阳县矿产资源开发管理暂行规定》的要求,又新增加了年检企业注册资金证明等资料,没有资金保证的企业,一律不予年检。
>(四)确保年检的质量
在资料审查过程中,矿管股每人审查一项内容并对所审查的内容承担责任,谁签字谁负责,对于重要的内容,领导亲自把关,保证了年检质量。在资料审查中发现有个别企业的资料和井上井下对照图存在弄虚作假问题,我们就责令企业限期整改,退回重做,推迟年检。对违法开采,采矿证过期、破坏生态环境、拒缴“两费”、未建立矿山资源储量台帐的矿山,一律不予年检。
>(五)抓好了年检工作的结合
年检工作是一项具体的业务工作,在深入矿山企业实地抽查过程中,更加注意与矿产开发秩序治理整顿和规范工作、非煤矿山安全管理、矿区地质灾害治理、矿区环境治理、矿法宣传、矿山储量核查检测等工作相结合,哪方面存在问题,就下哪方面通知,整改到位验收后,再年检。通过结合,工作互相促进,全面发展,彻底消除了年检流于形式的现象。
>四、存在的主要问题
通过本次年检,各采矿权人依法办矿、守法经营的意识已大大增强,多数采矿权人能够很好地执行矿产资源开发利用方案,合理利用资源,保护生态环境,自觉缴纳税费,执行各项规章制度。但也有少数企业存在一些问题:
一是矿山企业技术力量有待提高,大部分矿山提交的井上、井下对照图不准确、不规范;
二是受利益驱动,开采不规范、不科学,存在安全隐患;
三是矿区生态环境有待加强。
针对上述问题,我们准备从以下几个方面做好今后工作:
一是配合矿山储量检测,督促矿山企业完善和规范井上井下对照图;
二是加大矿山日常监管力度,消除安全隐患,打击违法开采行为;
三是继续完善矿山企业环境恢复保证金制度,加强矿区环境治理;
四是做好全县矿业整合工作,规范全县矿业开采秩序,促进矿业健康发展。
根据县局(绥安监发【20xx】80号)文件精神要求,我站七月份重点抓好了落实企业安全生产主体责任跟踪督查、开展非煤矿山汛期期间隐患排查、加强汛期安全检查等工作,保持了非煤矿山安全生产形势平稳。
>一、开展的主要工作
(一)推进矿山企业落实安全生产主体责任。检查指导开展非煤矿山企业落实安全生产主体责任工作进展情况,了解贯彻落实非煤矿山安全生产工作会议、文件精神情况,推动企业落实安全生产主体责任。对太平砂石场、星火村黄康培砂石场督促检查,查看相关证照和标准化建设情况。
(二)加强汛期矿山隐患排查工作。我站转发了县局《转发市安监局关于开展尾矿库、非煤矿山防汛防洪安全大检查的通知》(绥安监发【20xx】80号),对矿山汛期隐患排查治理工作进行了安排,要求严格落实责任制和工作措施,组织排查治理隐患,强化汛期矿山工作。检查了沙石场采掘作业周边地质情况,责令企业在矿区周围完善排水沟,做到无裂缝,无积水。设置矿区防护栏和警示标志。
>二、存在的主要问题
一是企业落实安全生产主体责任工作不到位,培训力度不够。安全隐患排查治理力度不够。二是须进一步加强非煤矿山汛期安全防范工作。
>三、下步工作打算
一是督促企业落实安全生产主体责任工作,指导做好非煤矿山安全隐患排查治理工作。二是加大事故隐患整改力度。督促企业严格按照设计方案进行开采,强制实行自上而下分台阶(分层)开采,限期完成露天矿山专项整治工作任务。三是加强汛期
>一、完美平安监管组织、机制和保障系统
公司成立煤矿平安出产率领小组,负责煤矿平安出产工作的抉择妄想、部署和率领,经由过程研究拟定平安监管打算、方案和法子,组织平安监管功令和搜检督查,并实施平安查核。成立了公司手艺人员挂钩负责煤矿日常平安监管和平安质量尺度化培植工作,并进一步成立完美片区周查月检、平安隐患分级打点轨制和重年夜隐患排查治理机制,公司对日常搜检中发现的问题、隐患进行挂号建档,严酷按照定人、定法子、按时刻的“三定”原则逐条督促期限整改,实施隐患整改追踪、反馈和销号轨制,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
今年XX月公司手艺科的工作人员专门出台了顶板事情演习方案,公司率领组织职工按演习方案组织有关人员进行了顶板事情演习勾当,经由过程操练,达到了预期的下场。同时还加鼎力度对全员干部职工进行手艺培训,20xx年共投资进修培训费用20万元,全力提高全体职工的平安意识及自保、自救与互救能力,提高全体安管人员营业手艺及监管素质。并多次邀请县煤矿培训中心的人员到公司进行职工平安培训,同时有打算的组织全体安管人员,非凡工种人员分批分期在市、县两级培训中心进行培训,及格率达100%。
>二、积极推X安机制、打点立异和科技前进
公司按照矿井手艺刷新情形以及平安出产前提、打点水平的转变情形,开展煤矿测评分类并采纳响应监管法子和法子。实施重点区域重点监控,对公司所有的煤矿进行从头模底、排查,明晰受水害和火灾(自燃)威胁区域,追踪督促落实整改。周全安装使用煤矿平安监控系统,成立完美区级收集监控平台,并引进应用
“煤矿平安出产风险打点系统(msrms)”,全力提高公司煤矿风险打点和平安监控科技水平。并实时充实、调整平安监管收集,健全公司平安出产各项规章轨制,严酷实施全员平安风险典质及平安工程账户,全力实现平安监管全方位,做到横向到边、纵向到底、不留死角,使人人头上有指标,个个心中想平安。并在今年加鼎力度对“三违”行为进行赏罚,做到了违者必究,违章必惩。惩处少数人,教育年夜年夜都。
>三、强化企业平安出产主体责任
一、公司按要求配足专业手艺人员,完美井下现场平安出产8小时仆从打点轨制,而且坚持做好周检工作,在每周由矿长组织一次平安出产搜检,搜检笼盖率达100%,并对查出的隐患进行分类定级打点,实时抓好整改,发现重年夜隐患当即停产停工整改。二、增强手艺基本工作,每个矿井每年实时由手艺负责人组织编制《矿井灾难预防和措置打算》和《煤矿应急救援预案》,每季度按照现实情形的转变实时改削和填补,并严酷按照有关划定绘制完美12种与现场现实相符的图纸,用以指导矿井平安出产。三、强化法人代表和打点人员下井带班轨制,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿首要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井平安出产打点人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场批示轨制,各煤矿每班至少有一名矿级打点人员带班下井,深切重点区域和关头环节,并与工人同上班同下班,确保平安出产各项法子落实到区队和班组。
>四、继续推进煤矿平安质量尺度化培植
我公司经由过程当真总结近年来全省煤矿平安质量尺度化培植的经验与做法,连系自身现实情形查找差距和不足,进一步完美激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的精采空气。继续实施平安质量尺度化工作监管责任制查核轨制,放置公司所有工程手艺人员分袂挂钩列入平安质量尺度化培植矿井,实施了分类指导,增强了手艺打点和处事,严酷兑现奖罚,使公司80%的煤矿达到平安质量尺度化,有用晋升煤矿平安基本水平。
>五、增强和改良平安手艺打点
一、实施各矿井专职手艺负责人配备轨制,成立健全以手艺负责酬报焦点的手艺打点系统。增强手艺基本工作,完美手艺基本资料、《矿井水文地质基本资料档案》和12种反映出产现实的图纸,采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次,并实施季度交流轨制。二、增强矿井“一通三防”手艺打点,完美优化通风系统,积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程培植,提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封锁打点,强化密闭拆封审批轨制,从泉源上消弭平安隐患。高度正视抓好矿井水害防治工作,扎实开展每月一次由手艺负责人组织的水害查询拜访核实和论证工作,摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水灾,实施水灾查询拜访核实陈述和水文地质基本资料档案月交流轨制。三、对改建和新建的矿井,一律推广使用螺杆式空压机,提高平安保障水平。敦促采煤体例和支护更始,裁减落伍采煤体例、出产工艺和手艺装备,积极推广前进前辈合用平安出产手艺和装备,提高采掘机械化水平,晋升煤矿平安出产手艺水安然安祥保障能力。
>六、强化平安出产宣传教育和培训
公司慎密连系“百日平安出产勾当”和“平安出产月”勾当,充实操作各类载体和宣传体例,深切宣传贯彻党的平安出产方针、政策,普及平安出产法令律例和平安常识,强化企业平安出产主体责任,增强泛博职工平安出产的法制不美观念和平安意识。扎实组织开展平安出产培训,全力提高职工整体素质。加年夜了公司煤矿专业手艺人才培育力度,提高了公司煤矿手艺打点水平。
(三)公司经营打点工作
1、强化财政监管,严酷节制成本。成本打点是现代化企业打点的焦点,面临公司原煤出产投入高,产物效率低的现实状况,增强产物成本打点尤为主要。是以公司经营打点层在成本节制方面实施了一系列的监管和有师法子。
(1)节制材料入手,严酷成立材料入厂收料轨制,杜绝已少冲多的现象。
(2)增强劳动工资及各岗位工种定员,节制非出产用工的投入。
(3)增强井下的原材料打点,禁止井下设备配件处处乱丢乱放,找不着了在一再领取的现象。
(4)增强对公务车及差盘费的打点,杜绝统一标的目的统一地址一再派车的现象。对差盘费的打点实施事前申报、核准、事后严酷费用审批。
(5)增强对出产机电设备的打点,使机电设备有精采的运转,杜绝机电设备顶出产,使工作面误工又误时的现象发生。总之,我们在成本节制中做了点工作,但离现代的企业打点要求差距还很甚远。
2、公司把发卖工作摆在了首要位置,带动全体职工实施全员发卖,同时狠抓发卖工作的使命,工作质量。然而,我们都在睡觉,而发卖员们正在辛勤的工作,他们为了什么,为的就是让顾客对劲,为的就是让公司增收曾效。我们还组织全矿打点人员清理原煤产物中的杂物,对产物深加工,实施分级分类打点,经由我们的全力,使今年的发卖工作取得了较好的成就。
(四)积极抓好公司党建工作
今年,公司党委把深切进修贯彻党的十七届四中全会精神落到实处,着眼于增强公司党组织培植工作。以培植进修型党组织为基本,以深化干部人事轨制更始为重点,以完美各级党组织培植为中心,全力提高党建工作水平,增强党建工作活力,为敦促XXX煤矿公司加速成长供给了坚实的政治保证和精神动力。
1、公司党委积极开展“把党员培育成岗位妙手、把岗位妙手培育成党员,把各级党组织培植成为成长前进前辈出产力的战斗碉堡、把党员队伍培植成为异的人力资本”的“双培双建”勾当,全力增强企业党建工作活力。在勾当中,把进修作为提高组织战斗力的主要路子,深切开展培植进修型党组织勾当,经由过程集中进修、常识竞赛、理论培训、专题调研、主题实践等进修形式,当真进修了党的路线方针政策和国家法令律例,进修现代市场经济、现代打点等方面常识,不竭完美常识结构,扩年夜常识面,并成立健全了进修考勤、进修档案、进修传递等各项轨制,全力形成进修长效机制。
2、深化干部人事轨制更始,经由过程出力抓好干部任期经济责任审计等各项看管轨制的落实,成立了干部监管工作联席会议轨制,形成监管工作合力,对新任干部实施两年制跟踪打点。并经由过程开展素质工程,加速培育和培育素质高、有手艺的复合型职工队伍,环绕平安出产中的重点、难点开展科技攻关、手艺立异勾当,增强对人才工作的宏不美观指导和统筹协调,积极做好拔尖人才的选拔、培育、打点和处事工作。
3、当真开展党内各类平易近主糊口会,中层以上率领干部思惟工作陈述请示及党课教育,周全增强对党员及各级率领干部的思惟政治素质教育和党员的前进前辈性教育。公司党委号召全体干部职工积极开展向四川灾区学生捐钱献爱心勾当,共累计捐钱2116、5元。
4、党支部积极开展“煤炭规模反失利专项斗争”组织党员进行进修“科学成长不美观”等勾当,并当真解决部门思惟上有情感的员工,党员经由过程谈心和沟通,解决了他们的思惟问题,使之卸下肩负,轻装上阵。
(五)工会工作
1、今年工会也积极为员工办实事,辅佐员工战胜困境,渡过难关,(1)为员工打点了年夜病医疗保险,使部门人员已获得了实惠、(2)为灾区学生捐钱捐物送去了一片爱心。(3)组织员工开展“十一红歌会”勾当,勾当的举办增强了员工的团结,增强了企业的凝聚力,也充实调动了职工的积极性,为平安出产起到了精采的场所排场。
>七>、存在的问题与20xx年工作思绪
(一)存在的问题
20xx年,我们在平安出产经营打点方面做了年夜量的工作,支出了诸多的艰辛和全力,取得了显著的成效,但我们还必需清醒的熟悉到,在曩昔的一年中,我们的工作做的还很不够,还存在了不少的问题和错误谬误,前人云:成就不说没不了,问题不谈不得了,是以我们必需戒骄戒躁,战胜骄傲情感,当真盘问题,找差距,解决问题,更正错误谬误,以便把明年的工作做的更好。
1、09年我们的打点工作抓的还不到位,尤其是原材料打点,井下的设备配件处处各处可见,旧件随地乱放,此后要在这方面进行严酷的打点,力争人尽其才,物尽其用。
2、09年我公司出产天数太少,其原因首要我们对复产工作抓的还不到位,往往比别人慢了一步,而就这一步,就失踪去了年夜好机缘,而我们却长时刻复不了产,这就要引起我们的正视。
3、还有井下设备的打点,因没有进行实时的调养,以至在出产过程中设备损坏不能运转,只好停产修理,象顺槽、回采面的刮扳机就经常呈现这样的问题。
同志们,我们的工作任重而道远,摆在我们面前的工作还很艰难,使命还很年夜,我们必需解决问题、更正错误、战胜坚苦、慎密团结、协调配合、白日竿头,更进一步,为明年的工作成就再上一个新台阶。
(二)新一年的工作思绪
1、公司以重要思惟为指导,当真贯彻落实科学成长不美观,平稳树立平安成长、科学成长、协调成长的经营理念,始终把员工的根柢益处作为我们一切工作的起点和落脚点。
2、在公司内部打点上下功夫,增强政治及营业进修,提高打点水平,成立健全各项规章轨制,强化责任机制,严酷查核、兑现,提高公司经营打点人员的水平。
3、坚韧不拔、持之以恒的抓好平安出产水平,确保平安出产无事情。
4、加年夜成本节制力度,把投入的费用降到最低限度,力争获取最年夜的收益。
5、全力完成公司20xx年度工作打算和上级下达的各项经营指标,为公司的经济起飞全力工作
发电企业安全生产标准化达标是xx年XXXX系统各企业的一项重点工作。xx年初XXXX公司确立了安全生产标准化“确保2级达标,力争1级达标”的目标,认真学习相关文件,安监部提早准备,作了如下工作:
>一、安全生产标准化达标工作开展情况
(一)领会文件精神、指导实际工作
为了使安全生产标准化达标工作有成效的运行,我们进行了认真的准备工作,此项工作对我们来说是一个全新的课题,这就要求我们要尽最大努力“吃”文件精神,掌握安全生产标准化达标的实质。我们把上级文件,领导讲话打印成册,供大家学习,并提出工作思路。
(二)成立组织机构,工作有序开展
在进行了较为充分的准备后,安监部在前一阶段工作的基础上,于4月17日下发了XXX电安监?xx?6号文件《关于创建本质安全型企业和安全生产标准化达标工作安排的通知》成立了以公司总经理为首的领导小组,设立了安全生产标准化达标工作办公室,对达标工作进行再安排,提出了工作要求。
5月份安监部组织召开了“安全生产标准化达标自查启动会”,对安全生产标准化达标自查进行再布臵,对自检平台的使用进行了讲解。
(三)走出学习
为更好的搞好此项工作,安监部采取走出“取经”,请进来“送宝”的工作方法,去XX电厂学习、参观,取长补短,学习到了一些经验,同时也将我们的好的做法传授给了兄弟厂,取得了很好的效果。
(四)工作进展情况
1.安监部指派专人负责此项工作,为减化工作程序,减轻工作强度,安监部制作了安全生产标准化达标工作“平台”,责任到岗,职责到人,使工作有序开展。
2.根据安全生产标准化达标工作要求,重新调整了公司安全生产委员会组成,制定了“安委会”工作制度;加强了现场管理,出台《XXXX公司警戒带使用规定》,修改完善应急预案;对重大危险源发现问题的整改情况进行了核查;对防汛物资储备进行检查等,同时各单位也积极开展工作,安全生产标准化达标工作在全公司深入进行。
3.安监部制定了《安全生产标准化自查专业小组分工及要求》,对安全生产标准化自查工作提出具体要求,成立了四个查评专业小组,对查评专业小组的工作进行了具体分工,责任到人,各负其责。
4.各评小组对安全生产标准化13大类,139项中的118项进行了查评。经过查评和审核,得分率。发现存在问题6项,全部制定了整改计划。
>二、标准化达标工作进度,下一步计划
在自查自评,整改提高的基础上,xx年9月17日至9月20日,XXXXX安评管理顾问有限公,对我公司进行了安全生产标准化现场评审共发现扣分项33项,问题43条。其中,安全生产管理组评审扣分7项,发现问题10条,其中重点问题3条;作业安全组评审扣分6项,共发现问题9条,其中重点问题2条;职业健康组评审扣分2项,共发现问题2条,其中重点问题1条;生产设备设施组评审扣分项18项,共发现问题22条,其中重点问题8条。应得分1470,实得分1387,综合得分。唐山热电公司的安全生产标准化达标工作,符合一级达标标准,现已进入国家_审核阶段。
在实现安全生产标准化达标一级达标基础上,努力提高员工的综合素质,生产管理、现场作业的良好行为成为习惯,实现“我要安全”的自主管理。创建本质安全型企业,实现本质安全型企业“文化达标”。
>三、巩固达标成果
为进一步夯实安全生产,确保现场评审中发现的问题能够及时整改,实现全面规范化、标准化管理,XXXX公司于xx年9月25日下发《电力安全生产标准化现场评审发现问题整改计划》,要求相关单位对照该计划落实责任制进行整改。截至11月20日,已整改完成30项,整改问题闭环率为91 %,现将整改完成情况以及未整改完成的通报如下:
(一)完成情况:
(二)未完成情况说明:
费用列支需在下一年度计划中列出,目前xx年各项费用计划已经列支,待12月行文下发。
直流小空开试验需购臵专用试验仪器,已指定专人对试验仪器进行落实。
已指定2炉管道支吊架调整计划,预计在xx年3月份完成。
>四、评审机构的选择和评审费用的确定,对评审机构的评价
安全生产标准化达标是xx年XXXX系统大力推进的一项重点工作,XXXX公司本着“有资质、就近、节简”的原则,对几家评审机构进行了咨询,最终确定了国家_指定的有“电力标准化一级达标评审机构”资
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