自基层治理试点工作工作开展以来，“法律政策七进”工作组办公室认真贯彻落实州委、县委关于开展基层治理试点工作的决策部署，立足地区实际，聚焦重点区域、重点对象，不断健全完善工作机制、强化宣传队伍建设、创新宣传方式方法，进一步深化法律政策宣传教育，切实提升宣传教育的针对性和实效性，不断增强农牧民群众、广大僧尼法律意识和法治观念，努力推动基层治理创新和体系能力建设，在全县基本构建出办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法、解决问题用法的法治良序。
>一、强化机制保障，夯实工作基础
（一）建立工作机构。及时成立由县委常委、政法委书记任组长，分管副县长任副组长，县级相关部门、各乡镇（场）党委政府、各寺庙管理委员会（所）负责人为成员的“法律政策七进”工作组。工作组下设办公室于县司法局，由县司法局主要负责人任办公室主任，2名工作人员专门负责处理日常事务；每一“进”牵头单部门确定1名分管领导、1名联络员，具体负责法律政策宣传教育工作，形成了“县级干部领导、牵头单位主抓、具体人员负责”的“法律政策七进”工作格局。
（二）完善工作制度。立足地区实际，制定印发了《县基层治理制度创新和体系能力建设试点“法律政策七进”工作方案》和每一“进”具体实施方案，构成了“1个总方案＋7个子方案”的方案体系。同时，结合当前法律政策宣传教育工作现状，推动建立了“法律政策七进”工作制度和每一“进”具体工作办法，形成了“1个工作制度+7个工作办法”的机制体系，努力构建法律政策大宣传大教育格局。
（三）加强队伍建设。通过组建巡回法治宣讲团、培养法律明白人、聘请法律顾问、配备法治副校长（法治辅导员）、成立法律服务小分队和法律政策宣传小分队等方式，不断强化法律政策宣传教育队伍建设。试点工作以来，组建巡回法治宣讲团3个，培养“法律政策明白人”130余名（含寺庙），聘请法律顾问6名、义务法律顾问4名，配备法治副校长25名、法治辅导员19名，成立法律服务小分队和法律政策小分队11支。同时，为提升宣传队伍的能力水平，通过专题培训与集中培训相结合的方式组织开展各类宣传队伍培训10余次，受训人员200余人次。
>二、深化宣传教育，增强工作实效
（一）定时召开联席会议。每季度定时组织“法律政策七进”牵头部门负责人和联络员召开“法律政策七进”联席会议，听取每一“进”具体的推进情况，查找工作推进中存在的问题与不足，部署下一步的具体任务。
（二）扎实开展巡回宣讲。紧抓春秋季牧民群众人员集中时机，组织各类巡回宣讲团先后深入试点乡镇（场）、寺庙采取以案释法、以例说法的方式，运用通俗易懂的语言、真实典型的案例，重点围绕维护稳定、散布谣言、非法借贷、偷牛盗马、陈规陋习等内容，向村（社区）干部、农村党员、家庭户主、联户长、法律政策明白人、单亲家庭等群众宣传《刑法》《治安管理处罚法》《婚姻法》、脱贫攻坚、扫黑除恶等法律政策，教育引导农牧民群众树立法治理念、文明风尚。
（三）创建安装远程视频。充分发挥新媒体作用，运用“互联网+”的方式方法，整合电脑、电视等资源，与对口帮扶律师-明炬律师事务所共同努力在县公共法律服务中心、格尔登寺公共法律服务中心开通“互联网+法律援助”系统，通过视频+来电的方式为广大农牧民群众提供全方位的法律咨询、法律援助、法律宣传等法律服务，让广大农牧民群众在家门口“面对面”享受省级律师“大咖”的免费法律服务，真正实现了法律服务在身边。
试点工作开展以来，召开联席会议3次、开展各类巡回宣讲50余场次、受教群众8600余人次，接待线上法律服务270人次。
>三、创新宣传路子，激发工作活力
（一）不断丰富课外实践活动。根据青少年学生的心理特点和接受能力，以“法律政策进学校”为载体，通过组织县民族寄宿制小学学生在县青少年法治教育基地定期开展模拟法庭活动，不断提高学生的法治观念和法律素质，让青少年学生零距离感受法律的神圣庄严，在守法、明纪等方面受到深刻教育。
（二）分期开展集中法治教育。在试点乡镇全面摸排有劣迹的社会闲散人员、社区矫正人员、刑满释放人员等特殊群体190余人，采取集中办班的形式组织开展为期7天的法治集中教育，并组织法院、检察院、公安局、司法局等干部作为授课教师，采用以案说法、典型事例、讲身边故事以及观看法治专题视频的形式，进行法治教育、爱国教育，不断提高重点群体的法治意识、爱国意识和民族团结意识。
（三）全力做好村规民约体检。由县司法局牵头组织县法院、县检察院、县公安局成立工作组对试点乡镇13个行政村村规民约开展“法治体检”，重点审查现行《村规民约》是否与宪法、法律法规和国家政策有相抵触的条款或内容，并逐一对各村制定的村规民约提出了修改意见，为推进基层治理试点工作提供了法治保障。
（四）精心举办首届知识竞赛。采取“干部+僧尼”方式，重点围绕宪法、民法典、宗教事务条例、道路交通安全法等法律法规知识，在全县组织开展以“弘扬法治精神、依法治寺管僧”为主题的首届“干部+僧尼”法律政策知识竞赛。“干部+僧尼”法律政策知识竞赛活动，通过互学互助，进一步密切干僧关系；通过以赛促学，充分展现干部和僧尼的法治素养；通过知识竞赛，充分体现“法律政策进寺庙”工作成效。
试点工作开展以来，开展模拟法庭活动15次、覆盖青少年学生2100余人次，举办集中教育班4期、参学人员190余人，举办法律知识竞赛1次、参赛队伍9支、现场观摩人员400余人。
在县委县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门、县试点办和群众工作中心的悉心指导下，“法律政策七进”工作有力有序推进，取得了一定成效。但由于特殊的历史背景和社会发育程度等因素影响，仍存在问题与不足：一是我县社会发育程度低，法治基础依旧薄弱，尊法、学法、守法、用法的意识需进一步提高;二是现有双语宣讲人才的整体素质不高，宣传队伍需进一步增强；三是法律政策宣传教育的力度、深度、广度需进一步拓展，“法律政策七进”的目标分值需进一步提高。
在下一步工作，“法律政策七进”工作组将认真贯彻落实《州深入基层“两联一进”群众工作全覆盖办法》和《中共县委关于学习贯彻州委十一届九次全会精神扎实推进深入基层“两联一进”群众工作全覆盖的实施意见》，坚持以群众的法治需求为导向，进一步健全完善体制机制、创新宣传方式方法，筑牢法宣阵地建设，纵深推进“法律政策七进”，着力推动全社会树立法治意识。
自开展“两联一进”群众工作以来，严格按照县委、县政府的统一安排部署，积极谋划，敢抓敢试，扎实开展“法律政策七进”工作，现将现阶段工作开展情况作一简要汇报。
> 一、切实加强“法律政策七进”的组织保障
一是落实工作责任。在前期制定印发全县“法律政策七进”工作实施方案的基础上，为确保每一进工作得到落实，“法律政策七进”每一进牵头单位结合部门职能制定了具体的工作实施方案、成立了相应的组织机构，落实了工作人员，确保“法律政策七进”工作有人抓、有人管、有人干。二是编印法律政策读本。为强化“法律政策七进”工作宣传载体建设，实现“农村每户一本，寺庙僧人每人一本、学校达到每班一本”的工作目标，计划编印“两联一进”法律政策读本双语版20000本，汉语版2024本、青少年漫画版1000本，目前，汉语版、青少年漫画版已编印完成，双语版正在编印当中。三是加强队伍建设。截止目前，按照法律政策进机关（单位）“六个一”工程要求，各机关（单位）已明确一名分管领导和法律政策宣传联络员。按照法律政策进乡村（社区）“七个一”工程要求，安排各乡镇培养村（社区）法律政策明白人、组建乡镇法律政策宣传小分队等工作。目前包座乡等三个乡镇已建立村（社区）法律政策明白人。其余乡镇法律政策明白人培养、法律政策宣传小分队组建等工作正在开展之中。
>二、积极推进“法律政策七进”的深入开展
一是各乡镇、县级机关各部门召开了“法律政策七进”动员部署会，明确了“法律政策七进”具体工作及要求，并结合各单位实际就工作全面铺开、推进作了安排部署。二是近期，各乡镇司法所、派出所、学校联合开展法律政策进学校活动，通过主题多元“减”枯燥，实际案例“讲”法治，专题讲座“深”印象，有奖问答“激”兴趣四举措在辖区中、小学对安全知识、法律法规等内容进行宣讲，旨在增强中、小学生安全意识及法律意识。截止目前，各校（园）开展法律政策进校园30余次，制作宣传板报20余期。三是州、县司法局联合开展法律政策宣传活动，12月15日，抽调法治宣传骨干，深入唐克镇俄色村开展“法律政策进乡村”宣讲活动，采用双语方式为200余名农牧民群众献上了内容丰富多彩、贴近农牧民群众生活的法律政策大餐，并发放法律政策宣传资料600余份。四是法律政策进寺庙活动，近期，县司法局深入6座寺庙开展进寺入舍法律政策宣传活动。活动共发放普法产品太阳伞600余把、县局挂历600份，州局挂历300余份、毛巾200余条、便携式包包200个。五是扎实开展“法律政策进企业”活动，积极动员县内商贸旅游服务业企业参加州“格桑花”诚信经营、优质服务示范单位评选活动，大力倡导企业诚信经营、优质服务，引导企业依法依规进行，知晓国家优惠政策，促进各行业健康发展；六是结合“走基层”活动，开展法律法规、党的优惠政策进乡村（社区）活动，采取法治讲座、以案说法、现身说法等农牧民群众喜闻乐见的方式开展各类宣讲活动，扩大法律政策知晓率，截止目前，发放脱贫攻坚社会保障相关政策资料20000余份，发送慈善读本8038本。
> 三、下一步工作打算
一是建立“法律政策七进”工作机制，目前，正在筹备召开“法律政策七进”牵头单位的联系会议，对“法律政策七进”工作进行再安排、再部署，确保“法律政策七进”工作落地落实。二是实行“法律政策七进”宣传工作清单制，按照“谁执法谁普法”“谁服务谁宣传”的工作原则，落实部门“法律政策七进”工作职责，强化与各部门的协同配合，进一步形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的法律政策宣传教育大格局。
>一、建立机构，制定方案，为法律进企业宣教工作奠定基础
根据县法宣办和县委宣传部、县司法局的安排部署，为顺利开展法律进企业宣教工作，我们制定了“开展法律进企业宣传教育活动方案”。明确了指导思想，工作目标、主要内容和基本途径。同时，成立了“法律进企业宣传教育活动领导小组”，形成上下联动组织机构，加强对法律宣传教育工作的领导，确保了我县企业开展法律进企业宣传教育工作落到实处，抓出实效。
> 二、精心组织，大力开展“法律进企业”宣教活动
2024年全年，通过多种形式、多种渠道开展企业法制宣传教育共12余次，通过对《安全生产法》、《合同法》、《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规的宣传教育，使企业牢固树立有权必有责，用权受监督，违法受追究的观念，确保国家法律的正确实施和企业各项制度的贯彻执行；通过加强对企业经营管理人员的法制宣传教育，使企业经营管理人员牢固树立诚实守法观念和社会责任意识，促进企业诚信守法，依法经营，依法管理，依法解决纠纷，维护国家和企业的合法权益；特别是疫情期间，通过微信平台宣传疫情防控、企业复工复产相关知识35余次，有效的维护了企业和社会和谐稳定，促进社会公平正义。
> 三、丰富法治宣传载体，营造浓厚法治氛围
通过发送公益短信、企业宣传栏、宣传画报、微信平台等方式为企业宣讲了相关优惠政策及法律法规；学习了企业升规申报条件、科技项目申报条件、财务业务知识等。
> 四、今后努力方向
（一）增强法治意识，提高法律素养。在每年举办的各类业务培训班中，坚持设置法律法规培训课程，重点学习新修订给类业务法律法规。
（二）加强培训，健全普法工作格局。坚持普治结合，增强法制宣传教育的实效，坚持学用结合，通过加强依法治理，不断提高法治化水平，努力解决企业生产经营中的有关法律问题，保障企业可持续发展。
（三）强化法治宣传力度，营造法治氛围。充分利用手机短信、微信、QQ平台、标语、展板、挂图等多媒体形式开展宣传相关法律法规知识，办公楼前电子平台滚动播放法制宣传标语等多种方式和渠道，营造浓厚的法制宣传氛围。
（四）加强党委对企业普法工作的领导，确保党、政、工形成合力，齐抓共管，密切配合，完善制度，推进法制教育的制度化和规范化，做到用制度管人，用制度管事，用制度推动普法工作。
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