制定印发了《20xx年度大气污染防治工作实施方案》、《州大气污染防治计划重点工作任务部门分工方案》及《州大气污染防治目标任务调度预警通报方案》、《州20xx-20xx年度冬季大气污染防治工作方案》、《州餐饮业油烟污染防治工作实施方案》、《州城市建设扬尘污染防治办法》、《关于宣贯落实XX市政府燃放烟花爆竹管理办法的通知》及《关于进一步加强大气污染防治工作的通知》，并于4月1x日、6月19日、9月25日先后组织召开了3次全州大气污染防治领导小组会议、推进会议和冬防会议，全面研究部署大气污染防治工作，及时开展调度预警，通过约谈XX市政府主要领导及分管领导、督办重点大气污染防治措施等方式，督促县市政府尤其是XX市政府全面落实大气环境质量主体责任。通过不懈努力和积极工作，落实资金保障空气自动站正常运行，并在燃煤锅炉改造治理、实施集中供热脱硫除尘改造项目、施工场地扬尘治理、煤炭销售市场整治和自动监测点半径1公里范围内的环境综合整治方面取得积极进展，扭转了今年1-5月合作城区pm10平均浓度与去年同期相比不降反升的被动局面，1-10月XX市pm10平均浓度为微克/立方米，预计剩余两个月pm10平均浓度值控制在63微克/立方米以内，力争完成年度任务。
一、指导思想
以临委发[20xx]54号、临委发[20xx]55号文件和六月三十日动员大会精神为指导，镇教育中心校进行了认真排查，科学安排，草拟了本单位生态文明建设的工作方案。从秋季开学起，将狠抓落实，有效推进，弘扬生态理念，倡导绿色文明，全面提高全体师生的生态文明意识。
二、工作目标
全面动员，在全校师生中牢固树立生态文明观念，开展多种创新活动，结合德育工作，环境教育工作，团队工作等，在师生中全面开展生态文明知识普及教育，为临泽镇生态文明建设尽自己应尽的责任。
三、工作步骤
根据上级文件精神和单位的工作实际，拟定具体工作步骤。
1、成立创建生态文明工作领导小组
为使学校创建工作有保障，工作落实到实处，中心校成立以校长为组长、各学校幼儿园校园长为副组长的领导小组。定期召开领导小组和全体教职工会议，宣传、学习上级文件精神，统一思想，提高认识，使创建工作有保障，按要求扎实开展。
2、拟定计划，宣传发动
利用秋季开学会，正式启动生态文明建设宣传工作，各学校幼儿园设置宣传栏，对生态文明创建进行广泛的宣传。
四、工作内容
(一)制度完善、资料完整
1、资料收集归档。
有关生态文明创建的文件，会议记录，活动图片、教案、等可收集的各种资料，分类整理，单独建档。
2、相关制度。
制定、完善生态环境保护、绿化养护、卫生保洁、等相关制度，并上墙公示。设立卫生监督制度，卫生监督员
(二)教育活动
1、学科教育。
有机渗透“生态文明建设”的'内容。
2、生态教育。
(1)每学期的班(团)队活动至少安排2次生态文明教育专(主)题活动
(2)开辟生态文明、环境保护宣传专栏，每月更新一次，对宣传内容照像存档
(3)语文、科学等相关学科对生态文明教育、环境保护等问题要开展专题研究，形成课题
(三)环境整治
1、校园生态。
各校园在清洁、优美的校园环境的基础上，进一步优化环境：
(1)可绿化面积绿化率90%以上。
(2)硬件建设、环境布置等体现节能环保理念。
(3)绿地内无死树、杂物和废纸，草坪无任意损坏现象。
(4)校园净化、课堂整洁。厕所、食堂等符合卫生标准。
2、资源节约。建立全校性的资源(水、电、办公用纸、学生节约粮食等)节约管理目标，制定计划和措施。
3、污染治理
校园内垃圾及实验室废物及时处理，对环境不产生污染。师生对环境状况满意率达到90%以上。
(四)校园和谐。
通过生态文明的创建，使全体师生真正认识到保护环境、建立生态乡镇的重要性，学校将把此项工作形成制度化、规范化、科学化的工作机制和长效管理机制。
XX镇教育中心校
年7月9日
20xx年XX乡紧紧围绕县委“三大目标”，充分利用乔木快速通道贯通、小企业创业园区落户和天街打造的区位优势，抢抓机遇，大力发展生态产业，突出项目建设，强力推进产城互动，倾力打造县城后花园。
近年来，XX乡在县委、县政府的正确领导下，坚持“保护青山绿水、构建生态XX”的理念，把开展生态文明建设，作为推进新农村建设的有效载体和改变农村面貌、革除农民生活陋习的有力抓手，精心规划，加大投入，强力实施，全乡生态文明建设取得显著成效。
XX乡位于XX县城以东3公里处，幅员面积平方公里，有耕地10118亩，林地11万亩，退耕还林亩,辖6个行政村1个社区，42个农业合作社，202_户，总人口7318人。全乡平均海拔1056米,高山村海拔1200米,河坝村海拔780米,境内农户经济收入主要以生猪、土鸡、食用菌为主，20xx年农民人均纯收入6850元。
>一、强化领导，健全机制，着力推动生态文明建设
>二、广泛宣传，加强教育，营造生态文明创建浓厚氛围
我乡以提高村民生态道德修养为目标，扎实抓好村民素质教育，努力营造培育全民生态道德意识的社会氛围。一是抓好村民生态文明道德宣传教育。抓住《公民道德建设实施纲要》宣传月、“爱国卫生宣传月”等广泛开展各类群众性宣传、公益活动;二是利用村级文化活动室开办知识讲座，进行宣传教育;三是充分利用广播、宣传栏，广泛开展多层次、多形式的舆论宣传;四是制作公益广告、墙体广告、路牌广告进行宣传;五是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力提高村民的生态文明意识和生态文明道德素养。通过形势多样的宣传教育，让生态文明建设理念融入到每一个人的生活中，使广大村民懂得生态保护的重要性,树立正确的生态价值观和道德观,从而在人们的心灵深处构筑起牢固的生态屏障,养成良好的生态文明行为。
>三、突出重点，强化措施，扎实做好生态文明创建
二是移风易俗，倡树新风，培养健康向上的道德文明。我乡以改善村风、民俗、生活习惯为重点，积极推进移风易俗，倡导社会道德新风尚。利用庆“三八”、“五一”等节庆活动，评选表彰“最美XX人”“、文明家庭”、“好媳妇、好婆婆”及“四德”标兵等先进典型。目前，受表彰“文明家庭”比例达到25%，与此同时，利用农村赶集等人流集中的时机，积极开展“新农村新生活”教育培训及“四下乡”活动，逐步提高农民群众的科学文化素养，培育科学文明健康的新生活。我乡还发挥民间文艺团体的作用，组建了万年舞狮队等群众文艺组织，常年活跃在农村一线，规划建设了三盘村文化广场，组织了50余人的农民广场舞健身队伍，实现了农村文化活动的经常化。
三是立足资源优势，发展生态农业。建成乔木快速通道沿线1000亩生态农业科技示范园，促进农民增收。按照“长期抓银杏，短期主攻茶、菜、林”的.产业发展思路。一是盘活存量，做好生态茶园管护，对现有的1万余亩茶叶进行精心管护，提高茶叶产量和品质。围绕XX七佛贡茶品牌，加大XX万亩茶叶基地乡宣传推介力度，努力将金川茶叶合作社争创为省级茶叶农民专业合作社，加大对现有茶园的管护和茶叶的包装，将蜡烛台200亩茶叶基地建成测土配方施肥、黄板治虫的生态有机茶叶示范园，促进茶叶产业不断上档升级，促进农民可持续增收。二是做大做强县城“菜篮子”基地。重点抓好花园社区大棚蔬菜产业管理提升。进一步完善大棚蔬菜基地道路、水系、堡坎、绿化等基础设施配套，引进广元市资博公司，采取“公司+专业合作社+基地+农户”的模式，对现有大棚进行流转，引进川农大教授现场跟踪指导，进一步优化蔬菜种植品种，实施土壤改良，提升蔬菜种植技术，增大蔬菜产量，拓宽销售渠道，提高产业效益，努力将大棚蔬菜基地建设为绿色蔬菜基地，保证XX县城新鲜蔬菜供应。合理有效利用资源，抓好森林蔬菜产业的发展。上半年重点抓好遥林村袋料香菇、弓家河村椴木木耳产业发展，下半年着力打造三盘村果蔬产业园，上半年新发展袋料香菇200万袋、袋料木耳20万袋，椴木木耳10万棒，促进农民短期致富。三是大力发展银杏风景林产业。对已栽植的银杏树加强了管护，全乡人均栽植银杏树达到50株以上，促进了群众长远增收。五是适度发展生态畜牧业，鼓励生猪、土鸡、大耳羊、大鲵等传统和特色养殖业发展，培养年出栏生猪100头以上的大户20户，年出栏土鸡1000只以上的大户8户。
四是围绕服务县城，发展生态旅游业。结合县城AAAA级景区创建，高起点规划、高标准建设高家梁“天街”，启动天街道路建设，发展10家星级农家乐，配套完善集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的设施建设，提高接待游客能力，挖掘文化内涵，打造生态旅游观景点。利用XX地处城郊和现有资源优势，大力发展乡村旅游，在社区向家院、赵家院和青锋村洞子口新发展农家乐10家。
五是抓好干部群众思想教育，努力建设生态文明示范乡。狠抓干部爱民教育、党员党性教育、群众十好教育，深入推进环境综合整治，倡导健康文明的生活方式，倡导全乡干部群众做文明人、说文明话、办文明事，大力营造产业文化、廉政文化、诚信文化、感恩文化氛围，抓好文明单位细胞建设，努力建设生态文明示范乡。
六是以项目建设为抓手，20xx年乡党委政府承诺为民办10件实事
1、倾力做好协调服务，全面完成小企业园区续建工程，确保园区企业顺利投产。
2、完成“天街”项目征地拆迁，启动“天街”建设，新发展星级农家乐3家。
3、建成三盘村500亩欧洲脆红李果蔬产业园区。
4、进一步规范提升大棚蔬菜基地种植效益，争创绿色蔬菜基地。
5、大力实施银杏富民工程，加强银杏树后期管护。努力发展特色产业，制定到户产业发展规划，做大做强农民专业合作社，培育茶叶、魔芋、食用菌、畜禽养殖等产业大户50户。
6、完成碓坪村―瓦砾乡通乡路硬化和漫水桥建设。
7、完成弓家河村水毁道路修复和桥梁建设。
8、完成遥林检查站―?a家坪道路硬化工程。
9、完成碓坪―红岩通村道路硬化工程。
10、完成三盘村桑林子通社道路硬化工程，发展壮大核桃基地。
七是是认真贯彻十八大精神，强化基层基础工作。新建XXXX小企业园区党支部，努力构建园区大党委，将党建文化与企业文化有机融合，引导企业健康持续发展。大力实施党建“富民、惠民、安民”主题教育活动，把党支部和党小组建立在产业基地上，把党员培养成科技带头人和致富能手，通过党员的示范带动作用，不断增强党组织的凝聚力，激发干部群众干事创业的积极性，营造良好的社会环境。认真贯彻落实县委、县政府十大救助制度，及时解决群众诉求，加大困难弱势群体的救助力度，最大限度改善民生。深入群众、直面矛盾，及时排查化解矛盾纠纷，确保一方和谐稳定。
八是三园两村建设为重点，倾力建设生态XX;积极争取项目资金，围绕生态产业发展，生态旅游农家打造，生态文明建设重点建设好XX小企业创业园、三盘村现代农业产业科技示范园和花园社区大棚绿色蔬菜产业园，着力打造提升花园社区、三盘村两个示范新村，辐射带动全乡其他5个村产业发展和环境改善。
>四、存在问题
我乡在生态文明建设中虽然取得了一定成绩，但距领导要求还有一定差距，还存在一定问题和不足，主要表现在：一是环境综合治理任务依然艰巨，我乡面积大、村多，部分区域环境还需进一步提升;二是农村清洁能源还未全面推广使用，改善生态环境的任务还很重;三是农民作为生态文明建设的主体意识不强，有待进一步加强宣传引导。
国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理20xx年工作
总结和20xx年重点工作
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一、20xx年工作回顾
20xx年是我国林业发展史上的一个重要里程碑。林业发展经受了特大旱情等自然灾害和国际金融危机的严峻考验，取得令世人瞩目的显著成就。各级林业自然保护部门按照发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的总要求，采取切实有效的措施，进一步巩固和扩大了野生动植物保护与自然保护区建设成果。
（一）稳步推进自然保护区建设，初步形成了生物多样性保护体系。为更好地协调推进森林、湿地、荒漠生态系统和野生动植物资源的保护，各级林业自然保护部门对保护“三个系统一个多样性”的“大本营”——自然保护区，继续强化建设管理。一是继续完善自然保护区建设布局。全年新建自然保护区6处，新增面积万公顷，14处省级自然保护区晋升为国家级，全国林业系统建立和管理的自然保护区总数达到20_处，总面积亿公顷，占国土面积的，为野生动植物提供了良好的栖息环境。二是强化示范自然保护区的引领作用。以国家级示范自然保护区为龙头，
如今，“绿色”成为时尚，绿色食品、绿色发展…。我们须意识到，全球恶化的生态环境形势已不是单纯的科学技术就可挽救的，要靠政策、靠政治，更要靠全社会觉悟的生态道德文化观。否则，如何拯救“濒临失衡的地球”。通过对__大报告生态文明建设，绿色发展、循环发展、低碳发展，建设美丽中国的深入学习，结合保护区工作，就生态文明中的生态道德教育谈点体会。
加强生态道德教育，作为一名老师，我认为认为要以“绿色通道”中特殊先行的“绿”来为生态道德教育开道。
>一、生态道德教育意识的“绿”
人类对社会的依赖性与其对自然的依赖性，构成了自己生存与发展的两个相辅相成的方面。生态的破坏、环境的污染、沙尘暴、雾霾天气、经济发展中的透支等现象，并非主要出自科学上的无知或技术上的缺失，而是与人们的道德水平直接相关。确立新型的人与自然的.和谐关系，是生态道德这一触及人类的道德规范的必然要求。然而长期以来，我国的德育教育特别是学校德育教育的内容，主要是围绕如何处理自己与他人、集体、社会、国家的关系而展开，相对忽略了如何处理人与自然，包括人类与其他生命之间关系的教育，没有把生态道德教育作为其中的重点来进行。针对目前我国生态道德教育的现状，提高全民对生态道德教育重要性的认识很是必要。
>二、生态道德教育制度的“绿”
学校在“生态教育”的统领下，用生态教育思想关注每一位孩子，关注孩子的每一个方面。学校通过建立并完善相关的制度将生态道德教育与学生的日常生活及管理结为一体，利用制度来约束学生的行为，促进学生形成节约资源、爱护环境的意识，从外部环境促进学生把接受的生态教育内化为自己所认可的价值观，再外化为学生的生态行为。
>三、生态道德教育目标的“绿”
生态道德建设是一个复杂的社会系统工程，要使其目标得以实现，就必须选择和运用构建社会主义和谐社会要求相适应的方法和途径。生态道德意识教育的目的，在于使生态道德思想转化为人们的生态道德实践，并且使其真正成为公民的一种素质，其中，开展自然价值和生态美意识的教育，进行绿色消费和适度消费意识的教育，以及实施生态保护和生态创造意识的教育，是相辅相成的几个方面。从生态道德规范教育的作用来看，主要在于使人们尊重生命、尊重生态系统和生态过程，正确处理控制人口与合理消费、适度发展与维护生态平衡、消除贫困与反对奢侈之间的相互关系。只有持续、有效地提高人的生态道德素质，才能使人拥有保护自然和生命的道德意识、道德能力与道德习惯，才能自觉遵循保护生态环境的行为准则和道德规范。
>四、生态教育行动的“绿”
生态道德教育最根本的是帮助人们树立绿色的消费理念，倡导科学、文明、健康的生活方式和可持续的消费方式。学校要让同学们从利用身边的废物做起，从而提高资源的使用率。在手工制作中，要引导同学利用废弃物制作精致的小作品。
>五、生态道德教育心灵的“绿”
在进行生态道德教育时，要通过继承传统美德教育的合理内核，通过创设情景、诱发道德体验、引导反思等方式，以心理体验的形式促进德行的生成和发展，比单纯的说教或灌输要更有效。学校的“环境爱护，从我做起”活动让学生走进大自然，感悟大自然，欣赏大自然，培养对大自然的敬畏之感与欣赏之情，来消除人与自然对抗的情绪，从而积极地恢复和改善生态环境，努力营造一个人与自然和谐相处的美好环境，培养起人与自然积极健康的生态道德情感。学校通过各种途径：如环保讲座、知识竞赛、征文等来传授生态和环保知识，并注重校园的绿色环境和绿色文化建设，营造良好的接受绿色环保教育的氛围。还要通过组织学生野外实地参观考察及在“地球日”“爱鸟周”“世界环境日”等特殊日子里参加校内外环保宣传和环保行动等方式开展环境教育。
>六、国家生态安全教育中的“绿”
要把国家生态安全作为生态道德教育的重点。全球环境的变化，国民生产、生活方式的状况，跨越国境的污染，生物的入侵以及军事冲突等，都会直接或间接地影响到国家的生态安全。如今我国面临着比以往任何时代都更为严峻的生态安全问题，如果对国家生态安全不及时予以高度重视并采取相应的严厉措施，就会给国民经济与社会发展带来难以预料的负面影响。因此，我们一方面要积极建立国家生态安全预警与防范体系，改变经济增长和资源利用方式，开展国家生态安全的国际合作，形成区域性和全球性的生态补偿机制，实施环境战略影响的评价等；另一方面，要把维护国家生态安全的相关举措作为全民生态道德教育的重点，并且通过各种现代传媒对有关案例适时加以披露，使人们更加清醒地认识到保障国家生态安全的极端重要性，对一切导致生态恶化现象的危害性引起高度警觉，进而把实现人与自然的和谐化为全体国民的自觉行动。
保护区应充分发挥生态科普教育基地的作用，以学校为主阵地；积极有效地开展生态道德教育，引导人们运用科学理性和道德规范来指导、约束自己的需要，提升公民的绿色发展理念，实现人与自然和谐统一、协调发展。
为认真贯彻落实营商环境有关要求，充分发挥生态环境保护职能作用，支持我县营商环境持续健康发展，现将20xx年工作情况总结如下：
>一、主要做法
（二）不断深化审批改革。继续推进“放管服改革”，深入推行“只跑一次”和“一次不跑”，进一步减材料、减环节、减时限，减少了审批环节。全面取消了无法定依据、未按法定程序的盖章、证明环节、不将选址意见、用地预审、水土保持、行业预审等作为环评审批的前置条件。严格落实限时办结制，全年审批的环境影响报告书（表）均比法律规定的时间缩短了50%，即报告书项目30天以内完成审批，报告表项目15天内完成审批。
（三）建立容缺容错机制。对项目环评申报材料存在非原则性问题，短期内能迅速补正的，不予退回，先行受理，建设单位可以在审批前陆续补正材料。
（四）打造绿色营商环境。依法严厉打击各类环境违法行为，推行实施“双随机、一公开”抽查监管机制、开展专项检查、交叉检查、部门联合检查等监管方式；制定全县重点排污单位名录，进一步加强重点污染源的监督管理，有效控制和减少污染物排放，促进环境质量改善；建立中心城区空气质量预警机制，确保县中心城区环境空气质量长期稳定在国家空气质量二级标准以上。
（五）优化环境资源配置。合理优化“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境保护负面清单），为优化调整产业结构提供科学指导。
（六）精准提供优质服务。深入开展企业帮扶，组建环保帮扶工作组，针对企业在环评过程中存在的问题，加强与帮扶企业信息互通，提供政策解读和业务指导，为企业排忧解难，精准解决环保问题。今年以来，共指导XX家民营企业开展环评政策解读，先后X次在民营企业较多的盐化、玻璃、石材、砖瓦窑等产业开展环保法律宣传，让企业进一步明确有关生态环境保护相关政策要求，自觉遵守新《环保法》等有关法律规定，做到清洁生产，排放达标。
>二、整改措施
下一步，我局将继续加大环境执法和企业服务水平，深入推进“放管服”改革，在企业环评审批、污染治理等环节加大指导力度，为我县民营经济持续健康发展做出更大贡献。
今年，萧王庙街道在市委市政府的领导下，统一思想，提高认识，立足实际，以实现人和自然协调发展为目标，结合生态市建设、“三改一拆”、“双清”行动和“四边三化”等专项行动，积极开展街道生态文明建设，促进经济、社会、环境的可持续发展，努力实现“把我街道建设成为生态型西部新区”的奋斗目标。现将我街道半年生态文明建设工作情况汇报如下：
>一、加强领导重落实，注重管理抓机制
（一）建立组织，完善机制
为认真落实生态文明建设各项任务，我街道成立了生态市建设、三改一拆”专项行动、“双清”行动和“四边三化”行动等以街道主要领导为组长、各相关责任领导为成员。多个工作领导小组，在年度工作中予以落实。根据上级部门相关部署，及时分解任务，做到各项具体工作有计划、有部署、有措施、有实效。领导小组下设办公室，配备相应工作人员，及时收集、报送各类信息和总结，并整理各类资料并归档。
（二）巩固提高，健全机制
街道建立环境信访应急处理机制，分级做好环境信访工作，对辖区内出现的环境信访事件，做到有事必查、有事必办，因此本年度内尚未发生因监管不力、失职渎职造成重特大环境污染和生态破坏事件以及发生因环境污染引起的重大群体性或群访事件。
（三）广泛动员，加强宣传
首先，充分利用街道农村工作会议和城乡一体化建设动员大会等会议契机，向各工作点和行政村下达今年生态文明建设的主要任务，明确工作目标，分解工作内容。其次，在“三改一拆”、“双清”行动和“四边三化”等专项行动集中整治的时期，在街道主要路段张贴宣传标语、悬挂横幅等形式加大行动宣传力度。第三，利用中小学运用班会、外出活动等机会普及环保知识，通过小手拉大手的模式，将环保理念带入普通民众家庭。
>二、改善生态推发展，完善功能抓建设
（一）加强辖区环境保护力度
建立并实施“村保洁、街道收集、市填埋”的保洁机制，积极开展生活垃圾无害化集中处理工作，探索开展农村生活垃圾分类收集、资源化利用和减量化处置。充分发挥陈家岙、云集两座垃圾中转站作用，做到日产日清，确保生活垃圾无害化集中处理率达到100%。
同时，街道利用“双清”专项行动的机会，发动机关干部、中小学生、村党员干部对辖区内卫生死角进行集中清理。4月26日，街道督查组兵分六路，对各行政村、企事业单位、泉溪江、剡江、三高连接线、弥勒大道、江拔线、石溪线、西河路等沿河沿路周边整治情况进行全面督查。结果显示，总体情况较好，村庄周边主要干道及河流道路都进行了全面清理整治，达到了预期效果。
（二）开展清水河道整治工程
上半年，街道实施的清水河道整治项目共4个，分别是牌亭村泉溪江堤防加固工程、后竺村剡江南塘加固工程、云溪村河道整治工程和潘前村河道整治工程。根据立项文件和概算，4个工程总投资约为1245万元，可完成近20xx米河道的综合整治。目前，除牌亭村泉溪江堤防加固工程已完工和潘前村河道整治工程仍处于设计阶段外，其他2个项目正在紧张施工中。
同时，在加大建设的同时，注重健全清理河道清洁乡村长效机制。强化各村属地管理责任，加大河道保洁、农村保洁管理和宣传力度。健立河道保洁长效机制，建立并完善河长制，严格落实水域环境卫生责任，加强河道日常保洁管理，严厉查处违法排污、向河道倾倒垃圾废弃物、在河岸乱搭乱建等行为。
（三）开展畜禽养殖整治工作
根据已划定的畜禽养殖禁养区和限养区的范围以及清除饮用水源地安全隐患的要求，街道计划在8月份集中关闭6家畜禽养殖场，经测算将拆除养殖用房8500平方米，整理土地9400平方米。相关补偿及办理养老保险等费用仍然在测算中。
>三、建设街道创生态，描绘农村更美丽
（一）开展生态街道（村）创建工作
一是空气质量持续改善。20_年，未央区优良天数228天，比去年同期多53天。辖区浓度为57微克/立方米，较去年同期下降；PM10浓度为85微克/立方米，较去年同期下降，空气质量综合指数，较去年同期下降，
二是大气问题严查严控。今年以来，共下发《未央区铁腕治霾工作督查检查通报》39期，查处各位大气污染问题701个，下发督办单445个。6月参与全区空气质量管控专班工作后，全年共检查点位3163个，检查和督办解决问题1302处。
四是子站搬迁科学严谨。分局积极推进省控监测子站迁建工作，多次会同陕科大、未央湖街办及建设单位进行对接勘察并起草方案。6月经省厅批复同意，已完成子站迁建工作。
五是生态未央、十四运稳步推进。在全市率先成立了生态环境保护委员会，进一步推动全区生态环境工作形成合力。分局承担的63项任务均已按计划正常推进，考核结果进步明显，第二季度在全市生态西安考核工作排名全市十三个区县第9名，第三季度排名全市第3名，第四季度全市第5名；迎十四运“生态环境领域”重点工程建设任务沣三干渠污水截流工程于10月底完成施工，目前已完成竣工验收。
六是非道路移动机械深入监管。全年，全区非道路移动机械申报总数4348台；检查工地239家、非道路机械1683台。联合交警部门共进行机动车路检监督抽测柴油货车3117辆，经检测超标车辆90辆，完成区督办单45件。
编制印发了《州饮用水源突发环境事件应急预案》，修订了《州重污染天气应急预案》，督促拉尔玛金矿、XX县污水处理厂等8家环境风险企业完成了应急预案编制备案工作，全面落实环境风险隐患排查督查机制，对全州矿山、肉食品加工、水泥制造等重点行业企业环境风险隐患、应急物资储备、风险源岗位工作责任和标识、应急池建设现状进行了全面排查，制订了以肉食品加工厂液氨罐发生爆炸为模拟场景的应急演练脚本，将于近期开展较大规模的应急演练。高度重视环境信访工作，今年截至目前共接到并调处环境信访案件1x件，尤其是舟曲坪定金矿环境污染信访问题，州委州政府主要领导高度重视、周密部署，成功调处了信访问题，消除污染隐患。目前，已委托兰州丽天科技公司进行环境风险评估和制定治理方案，矿山全面整治工作正在逐步开展。同时，召开了20xx年全州污染责任保险推进会议，已有8家企业自愿购买了污染保险，部分已达成了购买协议，在试点企业范围、保险责任范围、环境风险防范、损害赔偿标准、政府引导市场运作等方面进行了探索实践，初步形成了符合实际的污染责任保险和环境风险防范机制。
加快推进水生态文明建设，是全面贯彻落实党的十八大重要精神，也是实现经济社会可持续发展更加可靠的水利基础支撑。根据市委、市政府《XX市水生态文明城市建设试点实施方案》的要求，我县高度重视，把生态文明建设工作列入了重要议事日程，通过采取一系列有效措施，取得了阶段性成效，现将有关情况总结如下。
>一、加强领导，健全组织机构
水生态工作启动以后，县委、县政府高度重视，分别从水务局、水利水电公司、长河水库等成员单位抽调技术人员，成立了县水生态文明建设工作领导小组，由县长任组长，领导小组下设办公室，县财政拔付专项工作经费5万余元，配置了办公桌椅、电脑、打印机等设备，安排了专人开展日常工作。水生态办专门负责组织、协调、联系工作，制定并下发了《XX县水生态文明建设工作方案》，明确了成员单位责任，建立了协调责任制，明确了部门与部门、部门与乡镇之间配合，各乡镇按照“属地管理”原则落实责任，抓好各乡镇辖区内的水生态文明建设工作，及时协调处理工作中的矛盾和问题。
>二、广泛宣传，营造水生态建设良好氛围
充分利用广播、标语、短信等多种途径和形式广泛宣传水生态建设工作。利用“世界水日”、“中国水周”等大型宣传活动，围绕水生态建设内容为主题，进一步增强了广大群众对水生态建设、水法律法规的认识，唤起了全社会关心水、珍惜水、节约水意识，为水行政主管部门依法治水和水资源统一管理，创造良好氛围和社会环境。在宣传活动中，我们还利用固定宣传牌和书写纸张标语进行宣传共写固定宣传牌22块，县城横幅标语8条，悬挂气球条幅标语6条，粘贴宣传图画百余份，共组织出动了9台宣传车，局领导和干部职工及其他相关单位的人员共40余人参加了下乡宣传活动，深入到全县18个乡镇和主要厂矿，将《水法》等水利法律、法规宣传到农村、矿区和学校，并在县城主要路口及各乡镇粘贴宣传标语、图画，发放水利灾害预防小册和宣传图画，做到家喻户晓，增强广大群众水保护的法律和灾害防御意识。
>三、突出重点，扎实开展水资源保护
>四、强化管理，强力推进水生态污染治理修复
我县涉重金属产业历史悠久，由于长期的`开采，给我县水生态环境造成了严重污染和破坏。为治理我县武水河流域重金属污染，多年来，我县坚持控源与治污相结合，一方面大力整治非法企业，加快资源整合步伐，另一方面采取工程措施，治理历史遗留污染。一是打非治违，加强污染源控制管理。对流域内非法采选企业进行了强力整顿，共取缔非法选厂29家，非法毛毯选矿点186个，目前各矿区的非法采选企业已全部整治取缔到位。锑浓度异常事件发生后，我县对县域内的合法企业，一律停电停产进行整治，严格监控企业抽排水情况，不达标的坚决不准排放。县委、县政府下发了《关于巩固武水河流域临武段锑浓度异常问题应急处置成果并建立长效管理机制的意见》（临办字〔20xx〕118号），建立了“政企联动、区域联防”、“属地管理、行业监管”等一系列长效机制，从源头控制污染。二是资源整合，减少污染源。近年来，我县为解决东山河、铺下河、腊水河环境污染，在土地乡土楼冲建设了土楼冲工业园，“三河”流域无尾矿库或尾矿库无库容选厂搬迁到土楼冲工业园，污水由专门的企业进行科学统一处理。对武水河上游矿山企业，按照“政府引导、企业主体、市场运作、依法规范”的原则，积极引进战略投资者对该区域合法采选企业进行资源整合。近年来，整合采矿企业8家，整合先矿企业3家，取缔1家。三是科学规划，制定综合治理方案。制定了《珠江流域北江源头临武段重金属污染防治规划》。20xx年我县又委托XX市环境科学研究所编制了《XX县武水河流域重金属污染治理实施方案》，按照“固本清源，先上后下”治理思路对武水河流域重金属污染治理进行了科学规划。四是强化工程治理，有力推进重金属治理项目实施。近年来，我县采取“打非治违，砌墙挡石，拦河阻沙，清於护堤，废水深处，覆土还绿”的措施对该区域进行了集中治理。共投入资金亿元，在武水河流域实施重金属治理项目9个，截至目前，XX县武水河流域历史遗留污染治理及采选整治项目工程已完成建设，并通过省环保厅验收。
中国海监滨州贝壳堤岛与湿地
国家级自然保护区支队20xx年示范执法
工 作 总 结
中国海监滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区支队以执法实践为主线，扩大规模，增加执法内容，强化海监支队的整体建设，全面提升支队的执法能力和水平，使海洋行政执法工作步入法制化、规范化和科学化的轨道，积极争创模范支队。
一、基本情况
中国海监滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区支队是20xx年5月经无棣县机构编制委员会批准成立的副科级财政拨款单位。支队现有执法人员5名，均为大专以上学历。支队通过开展执法示范工作，提高了对用海活动的监管面，提高了对海洋违法行为的查处率。同时，实现了海洋环境保护执法管理上零的突破，使海监执法工作上了一个新台阶。
（一）强化宣传引导，为执法示范工作营造浓厚的工作氛围。为使《海域法》《海洋环境保护法》《山东省海域使用管理条例》不断深入人心，支队在在宣传的力度和广度上大做文章：一是举办“走向海洋〃蓝色畅想”演讲比赛，进一步增强全社会的海洋国土意识、海洋经济意识和海洋环保意识，为蓝色经济的迅速崛起，创造良好的社会舆论氛围；二是街头咨询。将组织街头宣传，将海洋法律、法规制作成小 1
>一、生态与生态文明的内涵
三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化的发展使征服自然的文化达到极致;一系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展。需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存，这就是生态文明。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。
生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态，亦即自然生态。自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律，把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，这就形成了文明。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
生态文明是人类文明的一种形态，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。刘惊铎在其《生态体验论》中把生态文明定义为从自然生态、类生态和内生态之三重生态圆融互摄的意义上反思人类的生存发展过程，系统思考和建构人类的生存方式。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。
>二、生态文明的突出地位
为什么报告把生态文明提到这么高这么重要的位置，放在五位一体总体布局中的突出地位?建设生态文明，是中国^v^基于对当今世界出现的能源资源环境瓶颈约束、气候变化异常、经济社会发展不可持续等问题的科学分析，制定的一项具有里程碑意义的重大战略对策。如何解决这一系列全球性的严峻问题?一个非常重要的对策是推进生态文明建设。从根本上挽救地球生物圈，改变人类的不良行为、观念、习惯。不管是什么政治制度，不管是什么阶级阶层，不管是什么民族种族，不管是什么宗教信仰，都能接受生态文明建设这一超意识形态的全人类共同利益原则，使人类利益原则恢复了本来的权威。这一决策既能够赢得全国人民的拥护，更加积极主动地投入到生态文明建设之中;又能够把中国人民与世界各国人民紧密连接在一起，增强“地球村”的意识，共同保护地球生态系统。这是从根本上、源头上治理全球一系列恶性循环问题，实现永续发展的一个关键。建设生态文明，当然要加强保护、优化和建设生态环境，但绝不是单纯的保护和优化生态环境，而是关联经济、政治、社会、文化的重要纽带。我们坚持生态文明建设的根本目的是“保护地球，优化自然生态，破解经济社会发展难题，实现发展与环境双赢，造福人类”，实现生产方式根本性变革，必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，落实四个“着力”，五个“更多依靠”的要求。实现生活方式根本性变革，必须彻底改变人们奢侈过度消费的不良观念、行为、习惯，经济发展与财富增加并不能让我们丢下艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
>三、生态文明建设的措施
建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。由于我国巨大的人口基数和经济规模，即使采用各种末端治理措施，也难以避免严重的.环境影响。要真正实现人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。这对于尚处于工业化时期的我国来说，挑战是巨大的。但作为后发国家，我们又具有积极借鉴和吸收其他国家经验的优势。我们必须抓住历史机遇，采取有力措施，大力推进生态文明建设。
(一)建设生态文明，观念要先行。
要使生态文明观深入人心，在全体公民中强化我国人口多、人均资源少、环境形势严峻的国情意识;强化经济效益、社会效益、生态效益相统一的效益意识;强化经济指标、资源指标和环境指标、人文指标全面发展的政绩意识;强化环境就是资源、环境就是资本，破坏环境就是破坏生产力，保护环境就是发展生产力的环保意识。在全社会形成了解国情、珍爱环境、保护生态、崇尚自然、节约资源、造福后代的共识，使生态文明观念成为13亿中国人共同的价值观念和自觉行动。
(二)建设生态文明，转变经济发展方式是关键。
要真正把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到经济又好又快发展的要求上来，树立保住绿水青山也是政绩的理念，把产业结构调整与节约资源和保护生态环境结合起来，走中国特色新型工业化道路，大力发展循环经济，推进产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，逐步改变产业结构不合理、经济发展方式粗放的状况，达到经济发展和环境保护的双赢。
(三)建设生态文明，告别“黑色文明”是核心。
告别“黑色文明”要坚定不移地抓好节能减排工作，这是建设生态文明的核心。实现经济又好又快发展，“好”是基础，“好”的体现之一是在经济增长的同时做到节能减排。要让节能降耗和污染减排成为两根“高压线”，加快利用先进技术改造高耗能、高污染企业，坚决淘汰落后的生产力，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
(四)建设生态文明，实行严格的制度是保障。
完成硬指标要出硬招数，不动真格的换不来蓝天碧水。要像控制人口、保护耕地一样，实行严格的环境资源保护制度，严肃法律制度、环境标准、执法纪律、执法手段，建立健全节能目标责任和评价考核制度，将能耗降低和污染减排完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，实行政绩督察制和行政问责制，对那些我行我素、无视法纪、严重破坏生态环境的人要坚决惩处，杜绝一切环境违法行为，绝不允许“少数人发财、人民群众受害、全社会买单”的情况再出现。
“十三五”时期，是全面贯彻落实党的十八大精神、深化生态文明体制改革和推进经济转型升级的攻坚时期，也是与全国同步建成小康社会的决胜时期和奋力打造“生态”的关键时期，全面加强生态环境保护工作，至关重要。
（一）总体目标：到20xx年，全州化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放量控制在目标范围之内；城区地表水水质、饮用水源水质达标率分别达到100%；城市区域环境、交通干线噪声平均值控制在目标平均值范围之内；区域生态环境质量持续改善；生态空间管治、环境监管和行政执法体制改革取得重大进展；环境资源审计、环境责任考核逐步探索开展；环保能力建设取得新的突破；核与辐射环境安全可控；全州环境安全得到有效保障。生态文明制度体系基本建立，生态文明建设水平与全面小康社会相适应。
（二）思路措施
在环保目标上，将生态环境质量总体改善作为环境保护工作的根本要求，在环保理念上，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展思路，在环境治理上，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，配合国家和省上实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，推动国家环境保护战略和总体工作思路的重大转变。
一是加快推进环境质量改善。建立健全环境质量管理体系，实行刚性约束。推进水体、大气和土壤三大重点领域环境质量改善。全面启动实施环境质量改善达标行动，持续精准改善环境质量。
二是全面实施污染减排措施。夯实精细化管理基础，实行污染减排项目全过程监管，加大重点行业环境监管力度，实施基于环境质量目标导向的总量控制措施。
三是持续加快生态环境保护。建立完善生态管治制度，实施分级分区管控。加强重要生态功能区和生态系统管理，维护生态环境安全。完善生态保护管理机制，推进生态系统统一监测和系统管理。完善生态文明先行示范区建设制度和生态补偿制度，探索建立多样化生态补偿机制，促进生态环境保护。
四是全面开展环境风险管控。从布局和结构入手，严格源头防控；加强重点领域环境风险管理，深化过程监管；突出抓好环境风险防范与排查，落实企业主体责任；建立健全环境损害赔偿制度，强化事后追责；加强核与辐射安全管理，确保核与辐射环境安全可控。
五是健全完善法律制度体系。加强环境司法联动，切实推进执法监督，落实各级政府环境质量责任制，改革环境治理体系，强化市场机制建设，完善社会共治体系。
六是统筹谋划重大环保项目。围绕规划重点领域和环境监管重点，加强重大环境工程的筛选，保持政府环保投入的主体地位，谋划好环境质量改善和提标、主要污染物减排、生态修复与环境保护、重点领域环境风险防范、农村环境连片整治、环境监管能力、环境基础设施公共服务、全民环保理念及科普教育等领域的重大建设项目。
七是切实转变环境治理方式。在环境治理方式上，从政府主导向社会共治、多方制衡转变，自上而下与自下而上相结合，政府、市场两手发力，倒逼与激励并重，实现环境社会共治，确保实现与全面建成小康社会相适应的环境目标要求。
八是深化生态文明体制机制改革。按照国家的顶层设计，落实执行好1+6组合改革方案，以正确处理人与自然关系为核心，以持续改善生态环境质量为导向，到20_年，构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化，全面提高我州生态文明建设水平。
（三）20xx年工作打算
一年来，我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动，积极应对新的经济形势，从保障区域经济发展的大局出发，主要做了以下工作：
（一）创新工作方式，全力保障我市建设用地
1、建章立制，承诺时限。
我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外，起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》（焦国土资〔XX〕95号）。进一步提高办件效率，按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序，着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中，属权限内审批的，凡符合要求的并受理的报件，从受理到办结，均控制在6—8个工作日内完成;属权限外审批的，对符合要求并受理的报件，从受理到上报，必须在4—6个工作日内完成，切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。
2、超前服务，全程跟踪。一是年初组织召开了四城区政府、高新区管委会、西部工业集聚区管委会、教育局、电厂、焦煤集团等单位用地计划申报座谈会，及时掌握项目用地意向，并要求各辖区分局积极与有关部门沟通，超前介入，帮助把好产业政策关和节约用地关，为加快审批创造了条件;二是建立台帐，全程跟踪服务。今年我市中央投资项目、省重点项目、8511项目、1074项目、市重点等各类重点项目141个，为及时掌握每个项目进展，我科建立项目日报制，每天将项目进展情况进行统计，建立了用地服务台帐，从项目用地预审、土地利用总体规划调整、农用地转用和土地征收各个环节进行全程服务。并指派专人做好有关建设用地申报工作，加快了项目建设用地审批进程，推动项目早日动工。同时还抽派专人到市重点项目联审联批办公室工作，积极指导用地单位手续办理，积极主动服务我市各类重点项目用地;三是加大和省厅、市财政、劳动部门的沟通协调力度，尽可能缩短取到批文时间。针对20xx年未批复的用地项目，一方面积极与省厅沟通协调，专人吃住郑州，跟踪办理，及时掌握用地项目报批进度，另一方面提前向政府汇报已批项目情况和需缴新增有偿使用费情况，协商财政部门及早缴纳新增建设用地土地有偿使用费，多次和xxx门协商出具被征地农民社会劳动保障审核意见等等。截止目前，20xx年全市上报的68个批次用地，单选4批已全部获省政府批准，其中市区新增费亦全部缴纳完毕，确保了焦作煤业合晶科技、20万吨离子膜烧碱、南水北调安置小区、焦作市看守所等一批省、市重点项目用地。国家、省、市各类重点项目有104个用地手续已办理完毕，办结率为73。8。已审查上报用地报件16个批次（其中市批农转用3个批次，上报征收12个批次，单独选址项目1件），面积达303。8179公顷（合计4557亩），另有“职教园区一期”、“工业集聚区污水处理厂”、“厦工工业园区”等4个已上报至省国土资源厅;9个市局正在审查，近期即可上报省厅，9个县（市）局和分局正在组织报件，15个项目正在申报立项
3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查，通过相关业务口审查会签制度的实施，进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量;其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度，杜绝走形式，确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正，准确无误;三是严格建设用地报备制度。各县（市）在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料，为进一步强化征地批后监管提供有力保障。（二）强力推进节约集约用地，努力构建保障科学发展新机制
一是严格控制新增建设用地，从源头上抓好节约集约在计划上，严格计划管理，禁止超计划用地，控制建设用地总量，严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上，引导企业向工业集聚区集中，以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准，用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用，提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地，起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》，对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底，经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》，允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地，优先保障，供地程序上实行“绿色通道”，随到随批，保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作，共出让土地18宗（其中挂牌11宗，协议出让7宗）面积共计1505亩，收取土地出让金12521万元，划拨土地3宗面积135亩，办理集体建设用地流转17宗，涉及土地面积达334亩。
（三）完善规范征地相关制度，切实维护被征地农民权益
随着经济社会的快速发展，我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况，为保护地上附着物所有权人的权益，根据我市目前的物价水平，参考外地市实施的附着物补偿标准，我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》，较大幅度提高了附着物补偿标准;同时针对实际征地过程中出现的同地不同价，征地价格随意强等导致征地难等问题，对20xx年征地区片地价成果进行了修订，新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用，使得被征地农民农民生活水平不降低，长远生计有保障。
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