根据县委政法委《关于印发<莲花县政法队伍教育整顿工作方案>的通知》（莲政法〔202_〕6号）、市司法局《关于印发<全市司法行政队伍教育整顿工作实施方案>的通知》（萍司党字〔202_〕3号），我局高度重视，扎实有效开展全县司法行政队伍教育整顿工作，经努力，我县司法行政队伍教育整顿工作得到认真实施，干警作风得到明显转变。
> 一、加强领导，提高认识。
成立了全县司法行政队伍教育整顿领导小组。成立了以局党组书记胡行武任组长，局长贺军任常务副组长，副局长金福元、刘文涛、党组成员刘华雄、公证处主任陈芳任副组长，股室负责人为成员的司法行政队伍教育整顿领导小组，切实加强领导。我局于4月15日制定下发《莲花县司法行政队伍教育整顿工作实施方案》。该方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对司法行政工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央、省委、市委、县委对政法工作的决策部署，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬要求，突出政治统领、坚持问题导向、强化标本兼治，以坚决的态度、务实的作风、有力的措施，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，为建设更高水平的平安莲花、法治莲花提供坚强组织保证。
>二、及时动员，周密安排。
召开了全县司法行政队伍教育整顿工作动员部署会。4月23日下午，我局召开了司法行政队伍教育整顿工作动员部署会。各司法所所长、局直单位负责人及局机关全体人员参加会议。会上，传达了县委政法委、市局关于教育整顿相关文件、会议精神。下发了《莲花县司法行政队伍教育整顿工作实施方案》，并就开展司法行政队伍教育整顿工作提出三点要求：一是提高政治站位，凝集思想共识；坚持党的绝对领导，永葆为民初心，勇担时代使命，解决队伍忠诚问题。二是聚焦目标任务，抓实教育整顿；坚持以学为先，推动理论学习走深走实、红色传承常践常悟、纪律铁规入心入脑、警示教育长鸣长响。三是注重方式方法，形成长治长效；力戒形式主义，防假防空防虚，构建长效机制，建立健全政治轮训。
> 三、抓学习教育，增强思想自觉。
举办了“红色家书”暨“国学经典”诵读比赛。4月29日上午，我局举办了“红色家书”暨“国学经典”诵读比赛。县司法局机关全体干部职工和莲花县企业家爱心商会会员代表现场观看了诵读比赛。选手们声情并茂地诵读了杨开慧、刘少奇、左权等革命先辈的家书和国学经典文学作品，充分展现了革命先烈崇高的理想信念和古代文人厚重的家国情怀。有效增强了局机关干部职工认真阅读红色家书的热情，使红色家书的学习入心入脑。大家纷纷表示，将珍惜来之不易的革命成果和幸福生活，传承革命先烈的红色基因，不忘初心、牢记使命，以实际行动诠释心中信仰，为建设平安莲花、法治莲花作出新的更大的贡献。
组织观看了警示教育片。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导，认真组织开展观看警示教育专题片，以违纪违法典型案例为镜鉴，深刻检视自身问题，切实增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉，着力建设风清气正司法行政队伍。高质量推动司法行政队伍教育整顿走深走实，结合党员干部廉洁自律工程，充分利用违纪违法干部忏悔录、警示教育专题片等教材开展警示教育，切实做到常抓不懈、警钟长鸣。
组织了局机关干部职工学习习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神。中央政法工作会议结束后，我局迅速组织机关广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神。我局对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神高度重视，把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织，周密部署，加强领导，采取有力措施切实抓紧抓好。深刻领会、准确把握好全国两会和习近平总书记重要讲话精神，创新办法，多渠道多形式组织学习全国两会重要文件，领会全国两会和习近平总书记重要讲话精神实质。结合工作实际，坚持与全县政法工作、与本部门、本科室的实际相结合，与推动全县改革发展和社会和谐平安工作相结合，与完善思路、创新举措相结合，把全国两会和习近平总书记重要讲话精神落实到平安莲花建设、法治莲花建设和过硬队伍建设的具体实践中。
组织开展了红色教育活动。为纪念中国共产党成立99周年，提升党组织的号召力、凝聚力和战斗力，激励广大党员干部不忘初心、牢记使命、履职尽责、奋发有为，结合工作实际，在“七一”期间组织全体党员及入党积极分子开展了“作示范、勇争先，庆祝建党99周年”活动。
组织开展司法行政系统政治轮训。为了深入贯学习党的十九大精神，认真落实党中央、省委、市委、县委对政法工作的决策部署，进一步推进莲花司法行政队伍建设，全力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政队伍，开展了司法行政系统政治轮训。各司法所所长、局机关全体人员参加轮训。政治轮训目标任务一是强化政治引领，整顿理想信念不强问题，提升司法行政队伍忠诚度。二是强化底线思维，整顿纪律作风不严问题，提升司法行政队伍纯洁性。三是强化监督管理，整顿执法司法不公问题，提升执法司法公信力。四是强化担当履职，整顿服务水平不优问题，提升人民群众满意度。
>四、问题整改，力求工作成效。
问题查摆得是否准确、透彻，是干部作风整顿的关键环节。我们围绕教育整顿需要解决的重点问题，在广泛调研和反复讨论的基础上，明确了干部作风整顿需要解决的重点问题。即：思想方面，主要解决个别干部中存在安于现状，小成即满，满足于已有的成绩，盲目乐观，观念更新不够，因循守旧，求稳怕乱，工作按部就班，得过且过，思路不开阔，缺乏创新精神和强烈发展欲望的问题。作风方面，主要解决少数人存在：缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳精神，工作不深入，作风不扎实，不愿做艰苦细致的工作，标准不严，应付差事，质量不高，效率低下的问题。纪律方面，主要解决个别干部中存在的组织纪律观念不强，政令不畅，有令不行，有禁不止，做事主观武断，不受约束，我行我素，搞自由行事，纪律松散，自由散漫，上班迟到、早退等问题。办公室将收到的意见和建议整理后，形成书面报告下发各股、室、所，从而使整顿工作做到有的放矢，对症下药，增强了整顿的针对性和实效性。
根据xx委政法委的统一部署，在市委政法委的精心指导下，全市法院切实以“两个确保、三个提升”为目标，围绕“四高”工作方法，以队伍教育整顿推进各项工作，以工作成效检验教育整顿开展，循环反馈，持续优化，扎实推进全市法院队伍教育整顿工作深入开展。
> 一、强化主体责任，高站位统筹教育整顿组织领导
以“建言献策活动”为问题查摆重要抓手，召开全院专题干警大会，以“争创一流工作业绩、服务保障全市中心工作发展大局”为中心，以“对照建设新时代过硬政法铁军的标准要求”“对照此次教育整顿工作确定的目标任务”等单位检查“四个对照”具体工作要求为指引，推心置腹交流为干警加油鼓气、精准定位把脉为建言献策找准方向，广泛发动干警就法院工作、党组工作、部门工作等存在的相关问题积极建言献策，截至9月底，共查摆出问题xx项，已整改到位xx项，近期马上整改到位xx项。
>二、强化政治引领，高标准筑牢法院队伍忠诚担当
将队伍教育整顿与“两个坚持”专题教育紧密结合起来，把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为队伍教育整顿的首要任务。自觉组织学院领导带头为全院干警上党课，积极组织全院开展向“全国模范法官”xx同志学习活动。围绕队伍教育整顿工作要求，明确xx项重点内容学习清单，以全市法院年度重点工作的形式，组织开展202_年度全市法院“大学习、大调研、大贯彻”活动。及时跟进学，召开党组理论学习中心组集中学习会，及时跟进学xxxxxx重要讲话精神，重点学习中央政法工作条例和xx委贯彻落实意见，学习中央纪律处分条例和“三个规定”等内容。结合实际学，坚持常态化“学用结合”，通过每周中干例会集中学xxxxxx重要讲话精神，交流研讨心得体会，自觉用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动全院各项工作，对工作实践中暴露出的短板不足认真对照反思，查找思想根源、改进工作思路，切实做到学思用贯通、知信行统一。立知立行学，深入贯彻xxxxx关于《民法典》学习宣传实施的重要指示精神，对内着力做好《民法典》司法适用能力培养，对外强力推进“《民法典》宣讲团”全市xx个乡镇全覆盖工作。
>三、强化监督管理，高质量推动队伍建设全面提升
全力实现“努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军”的队伍教育整顿工作目标，全方位落实“忠诚、干净、担当”政治要求，永葆共产党人政治本色，激发干事创业心劲活力。全面对标，锤炼对党忠诚司法品格。紧盯政治建设，做好“明白人”，强化“四个意识”，严肃党内政治生活，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；紧盯思想建设，做好“清醒人”，持续推进“不忘初心、牢记使命”制度化常态化；紧盯组织建设，做好“老实人”，以真抓实干细化举措提升基层组织力，认真落实联系基层制度，带头积极参加联系点分宜县法院第三党支部主题党日活动。全程检视，严保公正司法干净操守。重点关系严防严控，严格落实最高法院干警亲属律师职业任职回避规定，在已调整xx名干警岗位的基础上，进一步加强排查力度；重点风险严防严控，在大力优化法治化营商环境、切实亲商护商的同时，要求干警全力构筑清清爽爽法商关系，严禁各类职务外非正常接触吃请；重点环节严防严控，继续强化执行集约化分段式特色模式打造，避免干警一人包案到底，不断提升执行信息化水平，努力实现操作即留痕、流程全透明。全力奋斗，弘扬司法为民担当精神。坚持以人民为中心，全力做好疫情防控志愿服务及司法便民服务工作，先后派出xx名党员干部轮流前往xx社区xx小区开展志愿服务工作，xx名党员干部在xx社区各小区参加志愿活动xx余次，xx社区、xx社区居委会负责人先后专门赶赴法院表示感谢。针对疫情防控常态化给人民群众带来的诉讼障碍，在全市法院正式开通邮寄集约送达服务，先后克服电子签章无法识别、文书打印缺页等问题，试运行短短半个月便完成邮寄集约送达任务xx件，其中裁判文书xx件，实现了司法便民服务方式的新突破。
>四、强化尽职履责，高水平促进队伍司法质效优化
严格落实上级工作要求，认真做好教育整顿结合文章，围绕市委202_年“六个大变样”中心工作部署充分发挥司法服务保障作用。逐项对标，一体推进，以司法工作“六个发力”为抓手，持续为全市经济社会发展提供优质高效司法服务和司法保障。制定发布《xx市中级人民法院关于决战决胜争创一流、为全市“大变样”提供有力司法保障的若干意见》。在具体工作中，紧紧围绕“高质量发展大变样”全面发力，狠抓执法办案第一要务，出台服务“六稳”“六保”服务举措，依托“全市法院服务民营企业座谈会”工作成果，开展“百名法官进百企”活动，继续强化民营企业发展的法治保障力度，以司法质效新提升持续推动法治化营商环境建设；紧紧围绕“城乡面貌大变样”全面发力，积极支持全市棚户区改造，探索府院联动、院院协作新模式，以行政审判新水平深入推进重点项目、重点环节行政争议实质性化解；紧紧围绕“民生事业大变样”全面发力，秉持“以民安保民生”工作思路，聚焦重点行业领域存在的突出问题，制定市法院助力市域社会治理细化落实方案，以司法力量有效发挥推动平安xx建设，同时加强产业扶贫、项目扶贫力度，切实帮助xx村顺利脱贫；紧紧围绕“生态环境大变样”全面发力，xx环境资源法庭挂牌成立，加强与检察机关协作，努力实现涉环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”归口集中管辖，以环资审判专业化新载体持续推动绿水青山建设；紧紧围绕“xx合作大变样”全面发力，主动对接“xx合作示范区金融产业园”司法服务保障需求，组建专业化金融法庭，加强与金融机构协作，共同化解全市金融风险，维护全市金融稳定与安全，以金融审判新举措持续助推区域协同发展；紧紧围绕“干部精神状态大变样”全面发力，推行法院项目建设和重点工作联络人制度，在重大任务和重要项目中考察、识别、锻炼干部，充分营造“事事争一流、人人谋发展”浓厚氛围，树牢“院兴我荣、院衰我耻”发展理念，以干事创业新风向汇聚干警正能量、提振队伍精气神。
通过以上率下、以上促下、一体推进、一体提升工作思路，全市法院紧紧围绕队伍教育整顿“为建设更高水平的平安法治xx和实现全市政法工作‘大变样’提供坚强组织保证”的工作目标，持续不断提升“守初心、担使命”的政治能力，把党的初心使命铭刻于心，持续不断践行“找差距、抓落实”的责任担当，在学思践悟新思想中提振精气神，切实做到通过队伍教育整顿实现工作大变样、奋力创一流，全力以公正司法坚守体现政法铁军担当，以为民司法实效展现教育整顿成果，努力向党和人民交上一份满意的司法答卷。
全市政法队伍教育整顿开展以来，万载县司法局党组认真按照市、县政法委和市司法局的部署和要求，高度重视，成立了以党组书记为组长的教育整顿工作领导小组，制定了《万载县司法行政队伍教育顿整工作方案》，并认真组织，抓好落实，队伍教育整顿取得初步成效，现将政法队伍教育整顿工作主要做法和取得成效报告如下。
> 一、深化政治学习，突出正反典型教育
1.强化政治理论学习。政法队伍教育整顿开展以来，局党组对政治理论学习进行了安排部署，制定了学习计划。党组理论中心组每月坚持开展学习，机关支部利用每月的党员学习议事日组织开展学习，集中学习了习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神、《习近平关于政法工作论述摘编》、党的十九届四中全会精神、《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》等必读篇目，党的十九届五中全会召开后，多次组织集中学习十九届五中全会精神，全局干部利用“学习强国”、“江西干部网络学院”积极开展自学，组织全局党员干部参加全省政法干警政治理论知识在线测试、学习强国App系列专项答题、江西省《社区矫正法》线上知识竞赛以及“百万网民学法律”各类竞赛。
2.突出正反典型教育。一是利用“学习强国”组织观看《新时代楷模》系列先进事迹宣传片。组织党员干部参加胡国运同志先进事迹视频报告告会，会后组织召开了座谈会，大家纷纷表示深受教育和启迪，今后要以胡国运同志为榜样，学习他信念坚定、对党忠诚的政治品格，恪尽职守、精益求精的敬业精神，情系群众、司法为民的公仆情怀，清正廉洁、无私奉献的高尚情操，切实在政治思想、履职尽责、公正执法司法、廉洁自律上查找差距和不足，明确努力方向，抓好政法队伍教育整顿自查自纠整改落实，不断提升人民群众对司法行政工作的满意度。组织党务干部参加全市司法行政系统“弘扬方志敏精神、坚定理想信念”主题教育培训班。二是组织全局干部学习市纪委、县纪委下发的违纪案例通报，以身边的案例进行警示教育。集中观看了江西政法干警违纪违法案件警示教育片《警钟》，观看警示教育片的党员干部纷纷表示，要引以为戒，坚守政治纪律和政治规矩，切实加强党性修养和自我改造。要以案为鉴、以案促改，明辨是非善恶，守住廉洁底线，远离贪欲贪念，始终以高标准严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想防线，始终保持警钟长鸣。
> 二、深刻自查自纠，狠抓问题整改
7月份以来，我们以局领导班子成员、司法所长为重点开展“四查四纠”，在学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神的基础上，紧扣“四查四纠”，结合个人思想和工作实际，从政治思想、履职尽责、公正执法、廉政自律方面深刻自查自纠、剖析自身存在的差距和不足。局领导班子和领导干部个人对查出的问题，形成了自查自纠报告，制定了整改措施，做到了立行立改、即知即改，对短期难以解决的问题，坚持长抓不懈。目前，班子自查出的11个问题，除2个对短期难以解决的问题，己整改落实了9个，取得了初步成效。
> 三、重点整治“六大顽瘴痼疾”，取得阶段性成效
1.严格执行防止干预司法“三个规定”，不折不扣地抓好“三个规定”中各项具体措施的落实，不违规讲人情、干预办案，更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案，没有发生违反“三个规定”的情况。
2.开展了政法干警(职工)参股借贷和经商办企业违行为专项治理，进行了自查自纠，全局干职工填写了自查自纠表并作出了承诺，我局干职工没有违规经商办企业和违规参股借贷的情况。
3.开展了营商环境不正之风和腐败问题专项整治和违规从事从事营利活动问题情况自查，我局干部的配偶、子女及其配偶没有违规从事经营活动。
4.要求社区矫正工作人员必须做到“六不准”，即：不准违法违规办理社区服刑人员执行变更事项；不准违法违规实施监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶措施；不准徇私枉法办理调查评估案件；不准收受社区服刑人员及其亲友的财物和宴请；不准泄露社区矫正工作秘密；不准隐瞒不报影响社区矫正安全稳定的重要情况、重要事件。我局没有发生违规违法减刑、假释、暂予监外执行和有案不立、压案不查、有罪不究的情况。
> 四、开展专业训练，提升能力素质
开展队伍教育整顿以来，为了提高干部队伍的业务能力，我们先后举办了全县社区矫正业务培训班、全县安置帮教业务培训班，组织司法所长、司法助理员参加2期司法部举办的人民调解业务视频培训，组织机关干部参加省司法厅信息化建设业务培训。先后派出5名班子成员、14名司法所长、10名机关业务骨干参加省、市举办的各类培训班，机关中层以上干部全部参加了县委政法委举办的政治轮训班，同时利用每季度司法所工作例会，采取以会代训方式，进行业务培训，由分管领导和各股室业务骨干讲解业务知，与会人员相互交流工作经验，探讨工作中遇到的难题。通过以上措施有效提升了队伍的能力素质。
> 五、推动工作开展，完善机制体制建设
队伍教育整顿工作开展以来，我局结合工作实际，以教育整顿为抓手推动工作开展，取得了明显成效。
1.全面推行行政执法“三项制度”。按照行政执法“三项制度”工作要求，实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯、重大执法决定法制审核全覆盖。8月份，开展了行政执法专项整治行动，对全县28个行政执法单位进行了专项检查，共查出问题90个，针对检查发现的问题，列出了整改清单，提出了整改建议，明确了整改期限，为优化营商环境、助推万载经济社会发展提供了良好的法治保障。
2.深化“放管服”改革。扎实推进双随机一公开监管工作。及时调整了“一单、两库、一细则”，对各单位的《随机抽查事项清单》《执法人员名录库》《检查对象名录库》以及《随机抽查工作细则》进行了更新和调整，梳理出253类抽查监督事项，行政执法平台录入行政执法人员952名、检查对象26791个，明确法律依据和抽查方式，为开展随机抽查工作划定了范围，从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。落实了行政执法和刑事司法衔接工作制度，制定了“两法衔接”工作联席会议制度，召开了“两法”衔接联席会，移送案件14件。
3.完善行政复议制度，改革行政复议体制。成立了行政复议委员会，落实了办案场所和有关装备保障，行政复议经费纳入县政府预算，及时将行政复议案件录入工作平台，并完善了人员信息，积极答辩并依法出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率达到了60%，今年己办理行政复议案件25件、行政调解案件659件。
4.推进农村“法律明白人”培养工程。“法律明白人”培养工程讲师团，深入全县各村开展“法律明白人”培训，共举办培训班42场，全县共培训“法律明白人”骨干4551人、普通“法律明白人”43614人。
5.公共法律服务有效提升。投资42万元，新建集法律援助、远程视频会见、社区矫正、法律咨询、法治宣传为一体的县级公共法律服务中心。优化法律援助服务方式，今年己办理各类法律援助案件386件，接待来电来访群众并解答各类法律咨询2千多人次，开展法律援助集中宣传活动17场次，发放法律援助知识宣传册2万余份。公证处实行了节假日预约服务和为行动不便的当事人提供上门服务制度，持续开展减证便民行动，进行证明事项清理，推出了“零接触”公证服务。今年己办理各类公证617件，为企业复工复产办理公证2件，为1385户拆迁户办理选房公证，提供上门服务15次，接受咨询300多人次。
6.强化了律师、法律工作者人员教育管理。对全县各律师所，法律服务所进行了执业情况检查，进行了案件评查和“双随机一公开”检查，对查出的问题提出了整改意见。目前，各律师事务所、法律服务所共代理各类案件1255件，解答群众法律咨询2千多人次。对司法鉴定机构和监定人中介组织清理整顿，对万载康乐司法鉴定中心进行了现场检验，针对发现的2个问题，召开了整改工作会，目前核查发现的2个问题己完成了整改。目前，康乐司法鉴定中心办理司法鉴定案件338件。
7.全县社区矫正对象监管到位，无重新犯罪，刑满释放人员全部落实无缝对接，对接率达到100％，建成了社区矫正和安置帮教“双示范”基地。
8.全力提升公众安全感群众满意度，制作了环保袋3万只、职能宣传画3万张，宣传资料6万份，到全县各乡镇(街道)、村(社区)开展送法下乡活动和公众安全感群众满意度宣传，目前已开展活动70多场次。开展了《社区矫正法》《民法典》宣传活动，全局干部到村(社区)开展宣讲26场，为群众发放《民法典》《社区矫正法》宣传册1万余份，接受群众法律知识咨询120人次。
9.推动司法所规范化建设。认真组织，强化措施，高标准打造功能设施齐全司法所，12个司法所新建项目全部开工，到10月份有7个司法所基本完工，1个司法所通过验收。
9.加强了制度建设。制定了《司法局机关管理制度及司法所工作纪律》《关于进一步加强公共法律服务行业监督管理工作的意见》。
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