20xx年，我镇人大工作在县人大常委的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实落实党的xx届五中全会精神和“四个全面”战略部署，突出发展第一要务，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极主动、创造性开展了各项工作，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
>一、20xx年的主要做法和取得的成绩
（一）狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用
1、加强人大代表的培训学习，提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照县人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时，由镇、村、企业代表负责人统一带队，严格请假制度，同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中，通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。
（二）精心组织换届选举工作，依法开好人代会
经过精心筹备，20xx年我镇于4月28日召开了金石桥镇第xx届人民代表大会第二次会议，大会审议通过了政府工作报告、人大工作报告，书面审查了财政工作报告，并通过了关于局部调整金石桥镇总体规划的议案，全镇79名人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，并选举了金石桥镇人民政府镇长。
（三）继续运行人大代表联系群众工作室
继续完善并有效运行人大代表联系群众工作室。全年共接待群众11次，收集群众反馈的意见建议15件，内容包括交通、卫生、城建、民政、国土等领域。通过工作室这个有效平台，促进党的方针政策在基层落实；化解基层矛盾，切实解决反应强烈的热点难点问题，密切联系党群干群关系，促进社会和谐；畅通民意渠道，广泛收集群众对我镇经济社会发展的意见建议，为推动社会发展凝聚民智民力。
（四）切实开展人大代表对镇属部门的民主评议
组织县、镇代表对镇民政办、安监站进行民主测评，代表们通过认真听取工作汇报，分管领导对各位代表提出的建议和意见现场进行答复和解释，与会人大代表对两个部门和负责人的工作进行客观点评与书面测评。考评结果将由镇人大统计备案，做为单位和个人年终评优评先和晋级晋升的依椐。通过人大代表公平公正对部门工作的民主评议，有利于改进和激励工作积极性，更好地为民服务。
（五）积极开展人大代表考察调研
于今年六月份组织本辖区内县、镇人大代表对垃圾中转站建设项目进行考察调研，并集中视察了我镇罗公湾美丽乡村。代表们围绕城镇建设、绿色发展等热点问题，踊跃发言，积极提出意见建议，对我镇各项重点项目的建设提供了极大促进作用。
（六）强化自身建设，提高工作水平
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
（七）认真开好会议，依法行使职权
按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团例会。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。
（八）加强法律监督，开展执法检查
1、开展法律宣传。一年来，镇人大积极宣传国家法律法规，今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持七五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了城乡环卫和安全生产执法大检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
3、听取城建规划执行情况汇报。一年来镇人大对城建规划执行情况，特别是民生实事工程及财政重大收支项目进行视察，了解项目进度和开工情况，以便于更好的促进我镇经济社会的发展。
（八）开展代表述职，促进代表工作
开展了县代表向选民代表述职活动，代表们述职报告切合实际，对一年来代表工作总结概括，总结反省自身不足，为明年开展代表工作，行使代表职能起到了促进作用。选民代表高度评价述职活动，时刻提醒代表们人民代表人民选，人民代表为人民，督促人民代表积极履职。
（九）加强代表联系，发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员多名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落，切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视，特别是镇人大会上提出的建议。
> 二、工作中存在的不足
一年来，镇人大工作取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权，对照广大代表和人民的要求，还存在着一定的差距，主要表现在对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我镇的人大工作；代表作用发挥还不够积极，小组活动质量不够高，主席团工作还不够扎实，代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中，镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索，努力改进，使金石桥镇的人大工作更上一个台阶。
今年以来，在市人大常委会的科学指导下，在镇党委的正确领导下，在镇政府的全力支持下，镇人大不断加强自身建设，全力服务中心工作，现将有关情况汇报如下：
> 一、镇人大自身建设方面
（一）规范活动开展机制，倒逼代表履职尽责
今年以来，镇人大主席团着重从优化组织架构、规范活动内容两个方面着手，致力提升人大代表履职效能。建设4个人大代表工作室。设木行、宁界、三恩和驻“朱三慈善基金”4个代表工作室，作为代表联系选民、服务农民群众，联络和服务企业以及新兴社会组织的主阵地，实现人大代表联系选民在全镇空间地域全覆盖。落实驻室代表。工作室建成后，按照地域邻近的原则，将77名镇人大代表划分为4个代表小组，分别派驻工作室开展活动。指导各驻室代表推选产生组长1名、副组长3-4名，每个工作室安排4-5名联络员专门负责代表联系和活动组织。执行“广陵镇人大代表固定活动日”制度。经人大主席团研究报党委同意，从6月份起，确定每月首个周末为“广陵镇人大代表固定活动日”，每次活动前，以人大主席团文件形式明确学习内容，活动期间，驻室代表首先组织集中学习，再行开展其他接待选民、集中走访等活动，认真记录《履职手册》。此外，4个工作室分别从社会稳定、庄河活水、三治结合、脱贫攻坚等4个选题中，各认领1个主题进行深入调研并撰写调研报告，目前社会稳定和庄河活水2个专题调研已完成。
（二）认真组织学习培训，提高代表履职能力
打铁还需自身硬，磨刀不误砍柴工。要提升履职能力，就要持续加强自身学习，不断提升专业化水平。今年以来，镇人大探索开展人大代表月度例会机制，每月在各工作室集中活动的基础上，安排适当的时间召开月度例会，让工作室之间相互交流、相互点评，同时，结合例会开展各类集中培训。3月份，邀请市纪委张爱国常委来镇为人大代表上廉政党课；4月份，邀请张桥镇吴榨村党组织书记、镇人大代表鞠桂灿为人大代表分享履职故事；5月份，组织人大代表中的年轻同志列席参加“菁英广陵”年轻干部座谈；6月份，围绕如何撰写高质量的批评意见建议进行专题辅导；7月份，传达学习省委巡视组巡视泰兴市委反馈意见。此外，结合二月初八禅师庙会，组织人大代表开展法制宣传；清明期间，组织人大代表到新四军黄桥战役纪念馆开展“寻初心、铸信念”活动；六一期间，联合关工委等在木行村开展“关爱儿童、欢乐童心”文艺演出，并向30多名留守儿童、贫困学习赠送学习用品。
（三）试行月晒季评年考，激励代表积极作为
为了努力推动人大工作与时俱进，增强人大代表的“一线意识”，我镇借鉴党员月晒季评年考，6月起在人大代表中试行月晒季评年考制度。对“人大代表固定活动日”参与情况、批评意见建议提交情况、调研报告撰写质量等进行量化评价。以《履职手册》为依据，每月组织1次工作室内“互评”，每季度组织1次选民“比评”。计划在年终人代会上，对履职情况进行通报，对优秀代表进行表彰，进一步促进代表尽职履职，让代表真正成为反映民情的“直通车”、为民服务的“连心桥”、化解矛盾的“减压阀”、改进工作的“助推器”。
> 二、服务中心工作方面
（一）密切服务“广陵之家”，为经济社会发展助力
“广陵之家”是党委、政府近年来重点打造的广陵在外能人联谊交流平台，目标是建成助推全镇经济社会发展的智库。人大代表与“广陵之家”有不可分割的联系。一方面，部分人大代表如三恩工作室驻室代表苏新华、宁界工作室驻室代表倪小建等就是“广陵之家”的成员；另一方面，“广陵之家”近120名成员中，绝大多数都与人大代表有紧密联系。春节前后，镇人大牵头组织对返乡能人开展集中走访慰问，转达党委政府的问候、了解在外打拼的辛劳、听取家乡发展的建议；上半年，通过人大代表与“广陵之家”成员之间的有效沟通，帮助全镇完成新增工商税收1967万元，引入新签约1000万元以上项目3个。
（二）定期组织视察调研，为推进民生工程建设助力
对于人民群众反映强烈的热点、难点问题，我们自始至终密切关注，定期不定期开展视察和调研。1月份，对副中心建设情况进行视察，先后参观了居民活动中心、健身广场、农贸市场、宁界卫生院、致富路箱式绿化等；2月底，镇人大围绕“首季开门红”组织到泰顺能源、美仙服饰、三恩服饰等10家企业开展调研；3月份，镇人大组织对通靖、曹市林业绿化工作进行视察；4月份，镇人大围绕金溪路“科学选址、用活通道、串联全镇”开展深入调研；5月份，镇人大组织对工业集聚区村级增收标房建设前矛盾协调情况进行视察检查；6月4日深夜，组织部分人大代表对全镇秸秆“双禁”工作开展情况进行督查；6月底，组织代表对兴宁引水河“畅流活水”施工情况、木行村拆坝建涵施工情况开展视察检查。7月份，在镇四届四次人代会召开前，组织对四届三次人代表征集的代表批评意见建议办理情况开展视察，确保交办的69件批评意见建议全部按期办结。
（三）适时组织检查，为安全环保事业助力
为充分行使代表职能，提高全民安全、环保意识，打造美丽安全新广陵，围绕全镇安全、环保方面问题，镇人大积极参与各类检查活动，通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，对各个企业、村（居）进行安全、环保专项检查，及时督促安全隐患、污染问题整改到位，从源头遏制安全、环保事故的发生。人大代表先后参与“百日整治”专项行动、安全生产“大检查大排查大整治”、“安全生产月”等各类活动，配合排查隐患117条、下达《限期整改通知书》26份。在宏成塑业污染治理、联匡贲圣平养殖场关停以及5家塑料粒子厂关闭等环保问题处理上，人大代表均发挥了积极作用。
（四）认真开展走访，为全镇社会稳定助力
镇人大主席团始终坚持“为党委分忧、为政府助力、对人民负责”的原则，努力做好密切联系群众的桥梁和纽带。3月份，围绕土地整治、防控“两违”工作现状，人大代表积极向主管部门提建议，认真下村组访选民，力争把问题矛盾解决在萌芽状态；4月份，镇人大分别到马庄村、联吴村、张拾村等开展“回选区、访选民、听民意、促发展”活动，现场听取基层群众的批评意见建议，认真释疑解惑；前段时期，针对退伍志愿兵稳定工作，镇人大分3组对全镇复原退伍军人及家属开展走访慰问，了解他们的生活情况，帮助他们解决实际困难；7月份，镇人大积极参与“大走访大落实新风行动”，逐户逐组走访调查，认真填写人居环境改善和乡风文明提升调查表格，仔细梳理问题，积极与市县两级走访部门对接问题清单和任务清单。
> 三、民主政治和民主法治方面
为进一步提升人大代表参政议政水平，今年以来，我镇先后召开广陵镇四届人大三次会议和四次会议，分别征集各类批评意见建议69件、30件，其中，三次会议的69件已全部办结并答复代表，答复满意率为100%；四次会议的30件正在研究交办。
为进一步加强基层民主政治和民主法治，今年，在市政法委的指导下，镇人大积极参与宁界村实施的“自治、法治、德治”三治结合试点，重点参与了村规民约的制定、村级小微权力清单和运行流程图的编制、村民议事会组建等工作。
为进一步优化基层政务服务环境，今年上半年，镇人大积极参与村级综合服务中心规范化建设和村级事务清单管理。6月下旬，首批试点的曹市村完成规范化建设，7月份，镇人大组织4个工作室涵盖17个村（居）的部分代表到曹市观摩，了解村级事务清单管理执行情况，学习“一窗受理、集成服务”工作机制。
> 四、存在的不足和下一步工作计划
上半年，在市人大的精心指导和镇党委的正确领导下，镇人大工作取得了一定成绩，但仍存在诸多不足，如监督实效有待增强，自身建设有待进一步提高等。在下半年的工作中，我们将进一步组织开展好代表视察和代表批评意见建议的交办落实，进一步督促加快“民生十项实事”的实施进程，进一步细化人大代表“月晒季评年考”制度的落地生根。此外，将努力在执法检查、作风评议上多下功夫，力争形成有效的工作机制，推动政务氛围更加务实、更加高效。总之，我们将立足从自身做起，以更饱满的激情、更昂扬的斗志、更务实的作风，解放思想、凝心凝力、攻坚克难，为全镇“弯道超越、争先发展，巩固提升非园区乡镇第一方阵位次”尽应有之力。
> 一、一年来的主要工作
受疫情影响，不适宜召开座谈会等聚集类活动，镇人大结合实际，落实县人大《关于切实做好人大代表中党外人士思想政治工作的实施方案》要求，由镇人大主席团包联数位代表，一对一开展走访慰问、谈心交流活动关心其复产复工情况，组织网络宣传，利用微信群向代表中党外人士宣传xxxxx关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神。
加强学习、明确职责。xx镇主席团积极在人大代表中开展“四史”学习工作，利用“学习强国”、微信推送等平台组织代表网络学习，并引导各代表之家进行小范围交流学习心得，计划于年末开展一次全镇代表的座谈研讨活动。
加强代表联系，促进自身建设。为搞好自身建设，镇人大主席团加强理论学习，进一步明确人大工作职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省市县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行的大事。为提高各代表懂法用法能力，xx镇主席团邀请县司法局宣讲邵凤祥同志为镇代表解读《中华人民共和国民法典》。
发挥人大职责，搞好人大监督。认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动，为开好人代会奠定了基础。
用心组织人大代表开展视察活动。代表视察活动是人大代表在闭会期间的一项重要工作，同时也是对政府工作的有效监督。主席团精心准备，认真组织县、镇两级代表对镇内重点工作等进行了视察。xx镇主席团春秋两次组织代表参观xx镇中草药种植示范基地、玉米套种关防风示范点、视察中草药小院种植情况；六月组织代表视察xx镇各村村屯环境卫生整治情况，并提出建议；视察宏光米业，了解其受疫情影响情况，复产复工情况，生产经营中有无困难。
> 二、工作中的基本经验和存在问题
一年来人大主席团的工作取得了一定的成绩：一是坚持党的领导，维护核心，正确处理改革、发展、稳定的关系；二是保持同人民群众的血肉联系，及时反映群众和代表的心声；三是坚持上级人大部门指导和镇党委的领导，坚持解放思想、与时俱进；四是充分发挥人大代表在监督中的作用，依法行使好宪法和法律赋予的职责。
镇人大在取得成绩的同时，也清楚地看到了存在的问题，离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有一定的差距。一是主席团自身建设不够，思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高，工作中的主动性不足，需进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨；二是解放思想，开拓创新、与时俱进的力度还不够；三是建立代表小组活动中的各种制度还须完善。
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