随着城市化进程的日益加快，城市人口的日益增多，城市河道出现不同程度的污染，尤其是部分河道常年呈现黑臭状态，给周边居民生活带来很大困扰，也严重影响了城市形象。根据《xx市环境状况公报》(20xx年)[1]，全市监测水环境断面(点)250个，155个断面水质达到功能类别标准，达标率仅为62%，省控、市控入江支流达标率在全省居后，内、外秦淮河、金川河等主要内河水质，按流域评价标准仍不达标，城市河道普遍存在黑臭现象。xx市虽然已基本建立起对各区政府的大气环境质量的刚性考核机制，但确未覆盖至水环境质量。在尚未形成水环境质量刚性考核机制前，水环境“河长制”作为重要的考核管理手段，可以使各区进一步重视水环境质量，推动各区积极开展水环境治理，继而有效提升水环境质量。
20xx年4月，^v^正式下发《水污染防治行动计划》即“水十条”。“水十条”明确了20xx年消除黑臭、20xx年3类以上水体达到省“水十条”要求等具体目标，而对比xx市目前现状，差距甚远。因此，亟需出台多类政策和措施，加强水污染防治的顶层设计，从市级层面需要建立一套水质监测评价和目标责任体系。20xx年，xx市政府正式印发了《xx市河道水环境河长制管理工作考核办法(试行)》，通过“河长制”管理工作，对管辖范围内的'河道逐条明确由各级党政领导担任河长，负责落实该河道的整治和管理等各项措施，明确属地政府责任，以重点断面达标为目标，推动开展综合整治工作，以实现河道水质与水环境的持续改善，保障和促进经济社会的可持续发展[2]。
>1 xx市“河长制”管理情况
“河长制”管理考核内容
明确“河长制”管理范围 xx市对于河长制河道实施市、区两级管理，市级河长制河流包括除长江干流、湖库以外的功能区水体、全市所有入江河道、以及被市民广泛关注的主要河道，跨区(园区)的设出入境断面及控制断面;区级河长制河流则由各区(园区)自行梳理、确定，确保区(园区)内主要河道全覆盖。截至20xx年，xx市共有107条河道纳入“河长制”河道管理。
明确“河长制”管理考核方式 按照市、区政府两级河长制河道管理体系，对各区政府的水环境河长制管理工作开展考核。主要包括各区自查、市管理部门日常督查、年度考核等方式。
明确考核内容及评分方式 考核方式分为单条河道考核与区政府综合考核，其中单条河道考核内容主要包括水质目标、水环境整治工作及河道管护等3个方面;区政府综合考核内容包括辖区内河长制单条河道考核情况、区级河长制管理机制建立情况、媒体曝光情况等。
考核结果的应用 根据考核评分将考核结果划分为优良、合格、不合格3个等次并向社会公开，向市督查部门进行通报，同时将水环境河长制年度考核结果纳入区长(园区主任)环保目标责任制、水污染防治行动计划责任制等考核。
“河长制”管理考核成效
工作机制基本建立 “河长制”推行2a以来，市、区两级均高度重视河长制管理工作。在市级层面，基本上形成了常态化的部门协作机制;在区级层面河长制工作组织协调也较为顺畅，其中江宁区等专门成立河长办，统筹区内河道管理工作。
水环境质量有所提升 实施河长制管理后，各区水环境整治积极性明显提升，针对辖区内黑臭河道，按照整治计划，通过采取截污、清淤、生态治理等综合措施，基本消除了已整治河道的黑臭现象，水质得到了一定的提升。如江宁区外港河下游段、六合区护城河、浦口区城南河、建邺区向阳河、玄武区玉带河等从原来脏乱黑臭变为水清岸洁，已成为市民休闲新去处。
通过长效管理稳定成效 各区已基本建立了河道日常管护机制，定期打捞水面及两岸漂浮物，同时对相关具备条件的河道实施引水补水。建邺区、江宁区、六合区、河西管委会等已形成了较好的长效管理措施，水面漂浮物较少、引水补水机制完善，对水质基本稳定起到了积极的作用。
>2 xx市“河长制”工作存在问题
河长制工作机制还不完善 个别区未充分重视河长制管理工作，尚未建立有效的管理工作机制，使得相关工作难以推进和开展，区域内河流黑臭现象仍然十分普遍。
>一、基本情况
流江河XX段境内河道长公里，流域面积平方公里，涉及余家坝、李家寨、五通嘴等8个村，37个社，辖区内总人口8000余人。
>二、工作开展情况
>(一)成立XX乡河长制工作领导小组及其办公室
1、按照文件要求我乡成立以党委书记陆华铭同志为组长，乡长龙新同志为副组长，党委班子其他成员、驻村干部、各村支部书记为成员的河长制工作领导小组，领导小组负责统筹协调全乡全面落实河长制工作，组织制定落实河长制工作重要政策措施，研究解决难点问题，督促检查重点工作落实情况。
2、设立以乡党委书记陆华铭同志为总河长，其他党委成员任分段河长，各村村委会主任担任“村河长”，乡、村二级“河长”全覆盖。村级河段长负责协助乡级河长掌握相应河流段河长制工作推动情况，向乡级河长和乡河长办公室作出报告;协助乡级河长组织审定相应一河一策管理保护方案;协助乡级河长组织实施对相应河流段的管理保护和督导检查;受乡级河长委托，协调解决河流段管理保护工作中的突出问题;完成乡级河长交办的其他事项。
3、设立XX乡河长制办公室，办公室主任马绍波，成员张斐、何佳负责日常事务的办理，软件资料归档。
>(二)制定XX乡全面推行河长制工作实施方案
按照文件精神，我乡进一步落实绿色发展理念、推进生态文明建设，保护好我乡水环境，完善水治理体质、保障用水安全，结合我乡实际，制定《XX乡全面推行河长制工作实施方案》，并按方案认真组织实施。
>(三)制定XX乡全面推行河长制的工作机制、巡查制度、会议制度
根据《XX乡全面推行河长制工作实施方案》，我乡制定了全面推行河长制的工作机制、巡查制度、会议制度。工作机制明确了乡级河长、村级河长的工作职责。巡查制度明确了乡级河长及村级河长的巡查频次、方式、主要内容，巡查处置以及工作要求。会议制度中制定了总河长会议制度、领导小组会议制度、河长制办公室会议制度、乡级河长专题工作会议制度。
>(四)制定XX全面推行河长制的四张年度工作清单，一河一策保护方案
1、由乡级河长牵头，乡河长制办公室按照分级编制、分级负责，分类编制，分步编制、分步实施，自下而上、上下结合、部门联动的原则，根据河流、水库、堰道管理保护六大主要任务，组织编制了流江河的“一河一策”管理保护方案。
2、按照“一河一策”管理保护方案，提出4张年度工作清单(目标清单、问题清单、任务清单、责任清单)，并报乡党委会议审定执行。依据年度工作清单，组织开展年度河湖管理保护工作。
>(五)工作推进
1、按照河长制巡查制度要求，乡级河长每月至少巡河4次，村级河长每天至少巡查1次，巡查当天，及时、准确记录巡查情况，填写《XX乡河长制巡查记录表》，保存好影像资料，存档备查。每月至少开展2次乡级河长制联系会、村级河段长碰头会，针对巡查过程中发现的问题，进行研究解决，并督促检查工作落实情况。
20XX年一季度，我市在完成四级河长制体系扶植的`根基上，全面树立了湖长制工作体系，河湖治理和掩护成效显著。
一是完成20XX年度河湖长制稽核工作。20XX年12月，各县(市、区)开展了自评，20XX年1月市河长办会同各成员单位订定了稽核，在各县(市、区)自评的根基上，组织了现场抽查。20XX年3月，市河长办汇总了市级河长相关成员单位稽核结果，完成了工作成效稽核工作。
二是完善治水管水机制。市河长会议成员单位增强工作协同共同，狠抓工作落实。市交通、环保、水利、住建等部门依据职责分工，合力推进了船埠堆场、水污染防治、入河排污口、袭击不法采砂、黑臭水体整治等工作，推动河湖长制深入开展。各地结合实际，立异了河长制管护方法。此中，阜南县、颍泉区树立了河长制智慧信息系统；颍东区设立查察院驻区河长办查察联结站；界首市、颍州区率先推行城乡环卫一体化。部分地区结合脱贫攻坚，积极聘用贫困人口为河道保洁员、管护员。
三是河湖管护成效初显。实施综合治水项目，突出抓好防洪保安、平安供水、污水管理三大工程扶植，实施项目116个，总投资亿元。加快阜城黑臭水体整治，19条黑臭水体已达到“初见成效”目标。增强饮用水水源地掩护。投资亿元实施黑茨河水系连通工程，拦蓄污水，保障茨淮新河饮用水水源地平安。实施样板河流工程，市财政支配200万元专项资金进行奖补，全市已打造样板河湖240多条(段)，累计河道长度约720公里。增强湿地扶植。投入亿元实施了太和沙颍河、颍州西湖等湿地公园退耕还湿工程。全市已建成2处湿地自然掩护区、14处国家和省、市级湿地公园，筹划面积达万公顷。增强河湖生态扶植。开展林业增绿增效行动，对河流进行生态护坡、绿化，累计投入亿元，打造示范段81公里、河流绿化晋升459公里，绿化面积万亩。增强水利风景区扶植。结合河湖掩护，全市共扶植水利风景区5处，此中国家级水利风景区2处，为市民休闲游玩提供了标致的河湖水景看。增强水污染防治、水情况管理。先后实施了河湖“清四乱”、河湖“双清”专项行动，开展了生态区域违法扶植排查整治。全市共排查河湖“四乱”问题203处，已全部完成整改。
xx年以来xx县各级河长积极开展巡河活动，发现问题，及时处置。县河长办也根据工作安排，对全县主要河道和大沟河长制开展情况进行了35次督查暗访，针对督查发现问题，向有关乡镇（街道）和县直单位下发30个交办单，交办问题175条，全部整改。全面推进河长制工作取得了积极成效。全面推行河长制重点工作开展情况如下：
>一、重点工作开展情况
（一）加强水资源保护。一是严厉打击非法开采地下水，严控地下水开采。限采区内一般不批准深水井；截止xx年10月，对关庙镇、鲖城镇、白庙镇、姜寨镇、迎仙镇、瓦店镇的10眼深层地下水取水井进行了封填。二是加强水功能区和县级集中式生活饮水水源地保护。xx年9月份，xx县6个水功能区考核达标4个，达标率。7个监测断面，考核达标6个，达标率。通过对大中沟整治等措施，我县地表水水质总体较好。xx年1-10月，对47个断面水质考核，共获得市政府地表水断面生态补偿金750万元。
（二）加强河沟水域岸线管理保护。一是开展河湖“清四乱”专项行动。为扎实推进河沟整治，努力打造良好的河沟生态环境，市河长办于8月17日—21日对泉河、洪河进行了全面排查，共发现54个问题，其中属于界首5个问题、立即整改的问题40处已完成、限期整改的问题8处已完成、分期整改的问题1处整改中。二是打击河道采砂行为。对泉河、洪河、流鞍河进行常态化巡察，严厉打击采砂行为。xx年以来，共开展河道巡警整治291次，已取缔非法堆场4座，提升1座，共销毁采砂船只11艘；三是划定河沟管理保护范围。按照根据临政〔1994〕20号文件要求，已对10条主要河流和72大沟进行了划界工作，但做未带状电子图。根据阜临政办秘〔xx〕139号文件要求，我县制定的`《xx县河湖管理范围和国有水利工程管理与保护范围划界确权登记工作方案》初稿已完成，待审核及资金落实后对河沟管理保护范围内电子带状图进行招标。
>二、全面推行“河长制”工作存在的问题
1、“河长制”公示牌方面。存在部分乡镇人员变动后，没有及时更新河长制公示牌内容，个别被损坏公示牌没有及时更换。
2、巡河方面。从督查情况看，大部分乡村两级河未按规定进行巡河，发现问题少，巡河记录不完整，甚至有闭门造车式巡河现象。
3、河沟岸线管理方面。河沟扒坡种植问题依然严重，xx年各乡镇按县政府要求，收回谷河、流鞍河、界南河、涎河等5条主要河道管理范围国有土地12153亩，部分乡镇河段群众扒坡种植现象反弹，造成水土流失。
4、“清四乱”工作方面。河沟“清四乱”是水利部xx年7月部署的，计划用1年时间，在全国范围内针对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展“清四乱”专项清理整治行动。县河长办及时进行了部置，从督查看，各乡镇“清四乱”工作进展不平衡，“四乱”现象时有发生。
5、河长制信息化平台建设方面。河长制信息化平台是省、市河长制管理推动的建设内容，也是省市考核内容。xx年10月14日，xx县水利局向xx县大数据产业发展中心报《河长制管理信息系统项目建设申报书》，xx年11月5日，经该中心组织的专家论证，同意该方案，投资概算为328万元，待资金落实后进行招标实施。
6、巡查交办问题方面。今年以来，县河长办通过明查暗访交办问题整改单30个，交办问题175个，涉及23个乡镇（街道）、5个县直单位。县河长办交办单下发后，相关乡镇（街道）和县直单位高度重视，迅速整改，大部分单位都能在限期内完成问题整改，上报办结材料。
7、入河排污口（点）管理方面。入河排污口（点）整治是中央环保巡视交办我县的任务，通过各乡镇（街道）的共同努力，我县6200处排污口（点）整治已于去年年底完成整治，但从督查情况看，部分排污口（点）的建后管理不到位，管道和化粪池有损坏现象。
>三、下步工作建议
一是根据人员变动情况，及时更新河长制公示牌，加强河长制公示牌管护，发现损坏及时更换。公示牌内容要完整，数据要准确，公示牌上河长办电话和监督电话要保持畅通。河长要熟悉所包河沟基本情况，巡河发现问题及解决情况。
二是按照xx县河长巡河制度要求加强巡河，每次巡河，河长要详细记录巡河情况，发现问题后及时交办，问题整改完成后要有办结报告和意见反馈。每个问题都要汇总上述材料建立问题档案。
三是持续开展“清四乱”专项行动，“清四乱”专项行动，水利部按一年时间布置的，充分说明河道“乱占、乱采、乱堆、乱建”等问题突出，各乡镇（街道）务必引起高度重视。
四是尽快落实河长制信息化平台建设及河沟管理范围内划界确权登记经费，加快智慧水利建设及河沟管理范围内划界确权登记工作。
五是各乡镇要把入河排污口（点）建后管理列为河长制工作的重要内容，落实责任，强化管理保护，及时维修破损管道和化粪设施。
20XX年以来，我镇切实按照中央、市、县“河长制”工作的部署和要求，结合我镇范围内的实际情况，全面推动我镇河流生态保护及综合治理工作，“河长制”各项工作得到有效落实。现将20XX年1月—20XX年6月有关工作情况汇报如下：
>一、基本情况
我镇范围内共有一条市级河流、七条镇级河流。其中市级河流郁江又称后江河，在我镇范围内全长约12km。上游接湖北省利川市文斗乡长顺村，下游接石榴乡、联合乡。流经连湖镇7个村、社区。河流经过我镇场镇范围，是我镇唯一一条市级河流。七条镇级河流分布在七个村社区，均为溪沟，最终汇入到郁江。
>二、>落实>情况及取得的成效
（一）强化组织领导，构建工作推进体系。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主的“河长制”工作体系，成立了以书记、镇长为总河长，各副职领导为镇级河长，各村支部书记为村河长的组织体系，下设镇河长办处理日常工作。
（二）严格落实责任，健全工作推进机制。先后研究下发了《连湖镇全面推行“河长制”工作实施方案》、《连湖镇“河长制”工作考核办法》、《连湖镇河长制工作制度》、《连湖镇集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》等一批规范性文件。完成了一河一档、一河一策的编制。对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、明确。确立了由河长牵头召集河长制工作相关部门，协调解决？河流保护重点难点问题，加强河流保护管理工作的沟通与协调，定期发布工作信息，通报典型事例，对河流保护管理重要事项进行督办。针对溪沟治理，我镇增加了公益性岗位、生态保洁员数量，对其负责区域进行划片，各自负责所辖区域溪沟环境卫生，确保管护无死角，严格落实责任，实行长效考核制度。
（三）加强宣传引导，营造工作推进氛围。结合“世界水日”、“环保宣传日”，充分利用标语、传单、宣传栏、宣传车等多种形式大力宣传河长制工作的重要性和必要性。开展了“绿化大地、保护郁江”植树造林、乌江流域清洁行动、清四乱专项行动、长江经济带河流固体废物排查专项行动等一系列活动，大力宣传了重庆市河长制一号令，切实增强群众环保意识，激发广大群众参与水环境保护和积极性和责任感，为河长制工作营造了良好的舆论氛围。完成了郁江七个村、社区河长制公示牌的安装验收工作，让河长接受社会监督。
（四）加大执法监管，抓牢工作推进手段。加强各级河长巡河力度，明确要求镇级河长每月不少于一次巡河，村级河长每周不少于一次巡河。共查处关闭了乐地社区、多家村两家非法采砂场，有效禁止了河道采砂行为，搬迁关闭了一家郁江沿岸养殖场，防止了养殖污水进入郁江。有力地推动了我镇郁江河道健康发展，维护了我镇正常水事秩序及水生态环境。针对重庆市河长制审计反馈问题，完成了黔石高速连湖隧道渣场、路基渣场的挡墙、排水渠道整改以及多家村榨房沟堆积在郁江河岸的渣土进行清理。
>三、发现的新问题与下一步工作重点
全面推行“河长制”工作开展以来，我镇河长制工作取得了一定的成绩，同时也发现了一些新问题。
1、黔石高速连湖隧道渣场、路基渣场完成整改销号后，在多次暴雨等极端天气的影响下，连湖隧道渣场渠道修建长度不够，暴雨冲刷下将原有道路冲毁，路基渣场排水渠被冲毁，导致又有部分渣土被冲积到郁江河岸，我镇已下达整改通知书，要求黔石高速中铁二十局四公司进行整改。
2、连湖镇二环路修建因入口处需经郁江支流白水沟，施工单位将大量弃土堆积在河沟中，未及时处理，已多次上报主要领导，要求施工单位尽快完成工程建设，保证河道畅通。
今年以来，我积极主动履行好县级河长助理的职责，协助县级河长开展认河、巡河、治河、护河等工作;开展责任河道年度工作任务及镇级河长履职情况检查督查;协助县级河长组织开展责任河道巡河调研工作，负责县级河长巡查调研的方案制订、路线安排。20__年度协助县级河长到战备河北段沿线镇区巡查调研8次，发现问题及时落实镇级河长整改到位。现将一年来相关情况述职如下。
完善机制，严明责任
协助县级河长重新修订完善了河道沿线镇区“河长制”工作方案和20__年河道治理计划。一是明底数。战备河北段南起黄沙港，北至八丈河，途经黄沙河、运棉河、小洋河、新民河、射阳河、三乡河、八丈河等河道，河道全长。二是明职责。协助打造了河道沿线四个镇区一把手负总责、亲自抓的工作格局，构建好管理有效、协调有序、保护有力的河道管理保护机制，确保河道保洁责任到人，落实到位。三是明任务。进一步明确了镇级河长主要工作职责，镇级河长必须全面了解水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域流向情况;要强化宣传教育，努力营造氛围，积极运用各种平台和形式，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民及企业的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督河道整治和管护工作的良好氛围。镇村河长要对辖区范围内的河道定期进行实地巡查，实地查看河道蓄水、河流水质、河道周边环境卫生整治工作。
全面巡查，及时整改
履职到位，成效显著
20__年度战备河北段河道治理工作通过扎实履职，不断加大巡查、调研力度，严格推进督查、整改，沿线河段管护和整治成效明显。
兴桥镇段：该镇成立了“兴桥镇河道管理河长制领导小组办公室”，同时制定了《射阳县兴桥镇河长制实施方案》，对全镇境内6条省级骨干河道、17条大沟进行全面调查，划分区域建立图册，明确河道“河长制”管理分级负责制和各级部门工作职责，落实各项河道管理工作。该镇党委、政府多次召开专题会议，进行工作部署，加强督查检查。针对该镇河长制办公室的'具体工作，专门制定了内部配套3项制度(射阳县兴桥镇河长制工作考核制度、射阳县兴桥镇河长制工作信息共享制度、射阳县兴桥镇河长制工作交办督办制度)。通过一系列的制度，规范工作程序，可操作性强，并在面上实际工作中加以应用，取得较好效果。
合德镇段：战备河南起运棉河北至射阳河，全长15公里。20__年初，该镇共投入47万元，通过市场化运作方式对该河道及两侧河坡环境卫生实行了常态化管护。镇政府成立督查组每周进行巡查，发现问题及时交办，对整改不到位的，与季度考核挂钩扣拨承包经费。遇到市、县重大活动镇将统筹沿线各社区(村居)力量进行突击整治，确保环境优美。目前，该河道环境秩序良好。
千秋镇段：环境整治方面：陈李线保洁(包含战备河)于20_年12月开始市场化运作，交由专业的保洁公司进行保洁。该镇先后于20__年4月份、7月份就环境整治及河道保洁召开了现场会，每月上旬督查上月交办完成情况并交办存在问题;下旬督查上旬交办完成情况、交办存在问题并以图片、视频形式在镇月度会上予以通报强行推进。镇级河长14人、村级河长28人已全面正常开展日常巡河工作。河湖“三乱”整治情况：对于千秋镇范围内6条骨干河道(包含战备河)的“三乱”行为，该镇通过成立领导小组，召开专题会议，开展走访、登记、宣传等工作，战备河内的“三乱”行为已全部整治完成，共拆除违法建设的鱼罾2处、渔簖1处。
临海镇段：一是强化责任意识，发现问题及时纠偏。今年汛期间，巡查发现战备河临海段有水生藻类堵塞过河桥梁，影响水势畅通，要求该镇河长办及时整改到位，并明确责任，加强巡河力度，明确专人管护，区域要到人，质量要提升。对贯穿河道的鱼箱、鱼罾鱼簖全面实施清除。按照属地管理，“谁区域、谁拆除”的原则，要求临海镇全面开展“三乱”清理。到目前为止，已清除河面所有的鱼箱、鱼罾，尚有鱼簖限期拆除。二是动真碰硬，坚决杜绝污染源入河。战备河全长28公里，沿河两侧有多家生产企业和畜禽养殖户，以往生产企业通过暗管、暗道将生产的废水排入河道，造成水质污染，群众有怨言，反映强烈。今年临海镇坚决打击偷排乱放企业，通过停电、处罚形式堵住污染源排入。畜禽养殖户通过砌成化粪池，解决以往排河处理问题。目前战备河临海段水质良好。
>一、制定“河长制”，不断强化领导
一是深化责任体系建设。拓展“河长制”管理范围，细化延伸管理层次，实行县、镇、村三级河道“河长制”管理责任体系。实行分级分段管理，明确责任区域，加强日常督查。二是强化领导工作班子。建立了以镇党委书记、镇长、相关班子成员组成的“五水共治”工作小组，明确了责任人亲自抓的工作格局，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。三是建立河道巡查巡护机制。建立河道巡查制度，制定了《干窑镇20xx年河道长效保洁考核办法》、《干窑镇“河长制”责任考核办法》，推行了巡查整改和年度考评的“1+1”考核机制。实行了卫星定位综合整治推进。
>二、落实“河长制”，奖惩有仪轨
一是根据《干窑镇“河长制”责任考核办法》，按河道性质落实了河长，其中流经本镇的6条县级河道、10条县级和部门连挂重要河道、86条镇级河道，由镇领导任河长，另外63条河道由村班子领导担任河长，实现境内165条河道“河长制”全覆盖，每一条河道都有了实实在在的“管事人”。二是健全“一河一档”。将全镇165条河道信息登记造册，建立河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了“一河一策”。并制作了165块公示牌进行公示，清晰标明河道名字、长度、河长电话及河道监督举报电话，随时接受群众督促。三是实行河长奖罚制。干窑镇对群众举报发现的河道问题，受到相应处罚的不仅是河道保洁员，还有镇、村级河长。“河长制”考核评分细则规定，被群众来信来电举报的'河道，镇、村级河长都将被酌情扣1-2分，未能及时整改的，还将被扣2分。被上级部门或者被本级部门通报的，镇、村级河长还将有更加严厉的扣分。同时，河道治理或者长效保洁成效明显，接受上级部门举办的各类现场会或者上级领导直接批示肯定的，将酌情加分。据了解，依据此考核办法，干窑镇根据全年综合考评得分情况，年底得分高的河长，将被评选为“优秀河长”并实行奖励，对得分较低的河长将进行约谈。
>三、深化“河长制”，确保常态化
一是加强宣传引导。主动挖掘、积极撰写全镇“五水共治”方面信息，今年以来累计报送相关材料140余篇，其中县级部门录用100余篇，市级部门录取70余篇，总得分连续三季度位居第一。建立了“干窑镇五水共治微博”，截止目前，已发相关微博153篇，被转发80余条，被点赞100余次，阅读量破万。二是控源头强巡查。实行村级保洁和河道清洁相结合，以镇为单位落实责任区域，把河道水面保洁工作纳入常态化和精细化管理。自从河长巡河工作开展以来，该镇已经开展巡查工作500余次，解决河道问题70余处，收集群众意见建议30余条。三是加强河道打捞队日常管理。成立专业保洁队伍9支，落实84人，分别负责干窑镇9个行政村保洁工作。同时，各行政村根据保洁人员日常工作情况、保洁成效等制定了相应的保洁人员考核办法。
>一、思想方面：
>二、工作方面：
热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，按时上下班，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。
在技术型团队中，技术不是万能的，但是没有技术是万万不能的。技术跟人品同等重要，技术水平是受人重视和尊重的重要砝码。请牢记：“如果一个技术人员在一两年内都没有更新过自己的知识，那么，其实他已经不再属于这个行业了。”不要告诉自己没有时间，时间就像海绵里面的水，所以，坚持学习专业知识。20xx年的目标就是高效、完美的完成自己的本质工作。
>三、存在不足：
一年来，在玉皇庙镇党委党政府的正确坚强领导下，我村认真贯彻上级关于全面推行河长制的工作要求，坚持巡河制度的要求，严厉打击乱搭乱建，乱采乱挖，乱倒垃圾等不良现象，已经取得了明显成效，使得我们村两岸的河流呈现焕然新貌：绿树成荫，水美鱼肥，空气清新，天空蔚蓝的一派好气象。现将履职情况汇报如下：
一、河道基本情况
河道是两岸村民引水灌溉的主要水源。河道两岸人口密集，容易产生河水污染，乱搭乱建，乱采乱挖，倾倒垃圾等现象，虽然加大力度巡查，也会出现防不胜防，工作方面出现不尽人意的地方。
二、加强巡查和宣传力度
河道两岸出现盗土倾倒垃圾的现象，往往是一早一晚，趁人不注意点时候，因此，我会同村级河道保洁员加强早晚的巡查。村委的广播早晚循环播放，并在重要地点挂上宣传条幅，插上警示牌。镇政府的宣传车也起到了明显的效果。
三、出现问题，紧急处理
今年一年，也出过有倾倒垃圾和漂浮物的现象，出现了不要等到上级部门查出以后再处理，要及时发现及时处理，才不会挨上级的批评与处分。我和河道保洁员，大清早就去河道巡查，能自己清理掉的就立马清理，有重要问题的要立马汇报。
四、存在问题
据村民反映，出现河道倾倒垃圾也有客观原因。村里的装修垃圾，垃圾处理站不回收，又没地方倾倒，又有些过世的老人的衣服被褥等遗物，也没地方处理，还有其他的垃圾不让焚烧，他们知道倾倒垃圾不好，无奈只好趁黑夜倒到河道里。
五、问题解决
对村民困扰的问题，村委会找到解决方案。对那些能腐烂的垃圾集中深挖填埋。对那些不能腐烂房屋垃圾也按照有关规定要求进行分类处理。
^v^浦东新区委员会、浦东新区人民政府：
根据新区河长制重点工作，现将三林镇河长履职情况述职如下：
一、工作开展情况
三林镇现有河道220条，名录内水体160条，其中市管河道1条，区管河道5条，镇管河道11条，村级河道111条，其他河湖32条。目前共有各级河长39名。
今年我镇河长制重点工作为规范完善河长设置、河道监管类问题清零行动，餐饮行业违法排污综合整治，村居工作站建设，样板水系创建，周暗访、月通报、季约谈、年考核机制建立实施。
（一）全面落实河长制工作。
20_年三林镇各级河长月平均巡河率为。河长实地巡河、河长办每周巡查、《河长制工作联系单》机制等多种方式相结合，发现并及时解决河道养护问题。今年由河长办开出工作联系单8张，已结案7张，结案率为。针对情况较为复杂、特殊，未能及时结案的工作联系单，通过多部门以及村居协调，总河长与相关镇级河长共同参与的处置机制，进行销项。同时，由河长办通过周报及工作提示的形式对河长制工作进行总结、通报。
（二）规范完善河长设置。
根据市河长办印发的《关于进一步规范完善本市党政河湖长设置的指导意见》等四项制度的通知，一是规范和完善了河长设置。遵循精简匹配、均衡设置河长的原则，根据减少河长层级、明晰河长定位的导向，完成河长制信息化平台内总河长、副总河长及其他各级河长信息的更新工作，并同步更新、上传河长公示牌200余块。切实推动三林镇河长制工作全面落实落地，压实各级河长治水管水责任，提高各级河长履职担责积极性，完成从“有名有责”到“有能有效”的转变。二是落实河长述职工作。对其他镇级河长及村级河长履职期间反馈工作任务完成情况、日常巡河及问题处置情况、下年度工作打算等的书面述职报告进行点评，并由河长办及时反馈相应河长。
（三）河道监管类问题清零行动。
（四）餐饮行业违法排污综合整治。
根据区河长办下发的“从事餐饮活动违法排污综合整治行动”问题清单，我镇共涉及农贸市场和菜市场12家，商业综合体1家，沿街商铺971家。
按照区河长办《浦东新区从事餐饮活动违法排污综合整治行动方案》的工作要求，根据行业部门的排摸标准和整改要求组织相关部门开展整治行动：一是根据新区下发的底数清单对三林镇范围内的餐饮户进行排摸和完善，做到底数清楚。二是摸清清单中餐饮户存在的违法问题，形成问题清单，做到不遗漏。三是对照问题清单督促餐饮户进行整改，对于拒不整改的移交执法部门执法。四是组织相关部门、餐饮户召开工作推进会，邀请区行业部门现场指导，建立工作推进微信群。通过一系列工作举措目前已取得了阶段性成效，各项指标完成销项比例均已超过新区各街镇平均水平。目前，所有问题清单3339个完成2596个，剩余743（其中402个排水许可证问题，341个餐厨垃圾问题）。由于三林镇整体体量巨大，问题总数处于新区各街镇前列，餐饮行业违法排污整治工作将成为常态化工作持续下去，下一步将继续由河长办联合相关部门、城管中队，加大执法力度，结合周暗访地制度，持续推进。
（五）村居工作站建设。
根据新区河长制工作的总体要求，去年我们在永泰六居、懿德村以及临江村，挂牌运营了3个村居河长工作站。
今年我镇在总结去年建站及日常管理经验的基础上，建立了永泰五居村居河长工作站，同时与乡村振兴，农村人居环境优化以及明年生态清洁小流域等工作有机结合，制定了特色村居工作站创建计划。
（六）周暗访等制度。
为进一步压实河长和相关部门责任，推动河长制全面落实落地，切实完成从“有名有责”到“有能有效”的转变，努力推动全镇水环境质量持续改善，我镇结合本镇实际，建立了“周暗访、月通报、季约谈、年考核”的长效常态工作机制，通过多部门联合，加强对辖区河湖问题的暗访、通报、约谈、考核。
（七）样板水系创建工作。
按照新区要求，从20_年开始到202_年，各街镇要完成镇域内50%的河道总长度和条段数的河道养护样板水系创建工作，每年要完成10%以上样板水系申报，主要以村居为单元、整体成片推进。今年，我镇上报河道养护样板水系创建区域位于懿德村、天花庵村行政管理范围内，涉及23条河道。此次的样板水系创建，以懿德社区内的H型河道及星级河道为切入点，以点带片，串联起周边中小河道。以“生态、自然、休憩”的形式，服务于周边居民；以“活力、色彩”为景观概念主题，改善沿线居住环境，在城市建设中提供了防洪排涝、水体自净化、生态走廊等功能外，更承载了居民对于文化、宜居水环境的追求。11月初，区河道事务管理中心对我镇样板水系创建区域进行现场验收，得到了区行业主管部门的好评和认可。
（八）河长制宣传工作。
今年以来，由河长办组织和开展了“世界水日”、“世界环境日”主题宣传活动。以“坚持人水和谐、共护碧水清流”为主题的“世界水日”大型宣传活动得到了懿德社区和三林镇社区学校的大力支持，热情洋溢的歌舞表演、水清岸绿的摄影展览、生态瓶DIY制作、护河志愿者授旗仪式等活动，吸引了大量热心居民的参与。以“人与自然和谐共生”为主题的“世界环境日”活动通过巡河踏青、宣传展板展示、发放宣传手册等形式让周边的居民更贴近的了解家门口的河道，丰富多彩的宣传形式，培养广大居民爱河护河的主观意识和水环境保护意识，更积极主动地参与到河道治理中。
同时，把一次次的宣传活动作为“点”，延续了生态环境保护的意识。借助我镇社区学校生态治理课程的开展，向社会各界传播河湖生态治理理念。一是在部分村居学习点、学校开设河道生态绿色课程，同时设置云课堂，开设生态文明教育课程，传播生态文明知识。二是通过生态瓶DIY制作以及后滩公园、三林塘港等水系生态修复参观活动，让市民了解水循环科学知识，水生态修复技术等，培养可持续发展意识和能力。
二、下阶段工作计划
在持续提升河长办机构能力建设，提升河长履职能力的基础上，我镇下阶段河长制工作主要围绕以下重点任务开展。
（一）特色村居工作站打造提质。
懿德村村居河长工作站是三林镇第一批创建的河长工作站，下阶段将根据懿德村特色，与乡村振兴、农村人居环境优化、生态清洁小流域等工作有机结合，打造“一连一点一强化”特色，即以河流为脉络、一个便民服务点，以及考核评价制度强化，展示人水相亲的生动范例，进一步在现有设置的基础上进行软硬件的提升提质，凸显特色工作。
（二）生态清洁小流域。
为实现“河畅、水清、岸绿、景美”的总目标，鼓楼街道严格按照区委、区政府对“河长制”工作的要求，紧抓生态保护主体责任不放松，不断健全完善体制机制，加快实施河湖流域生态综合治理工程，着力改善水资源环境、保障水资源安全，扎实推进“河长制”工作。
>一、健全相关制度，落实各项工作
进一步健全完善了工作推进机制，制定下发了《鼓楼街河湖长制长效机制工作方案等相关制度》，对各级“河长”、各相关部门工作职责和任务进行了细化。确立了由“河长”牵头召集“河长制”办公室和相关部门，协调解决河湖保护管理重点难点问题的工作机制。各相关部门各司其职又密切配合，协调联动，对承担的任务事项逐一落实，严格按上级要求的.时间节点推进河长制各项工作。同时，加强了河长制工作的舆论宣传，充分利用宣传栏、宣传单、微信公众平台等多种形式宣传“河长制”工作的重要性和必要性，切实增强了群众环保意识，激发了广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。
>二、建立“一河一档”，形成个性治理方案
街道根据海河河道性质落实了河长、河段长、联络员、巡视员，建立了河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了“一河一策”、建立了河道管理保护巡查制度；还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。
>三、加强日常巡查，强化各部门责任
根据街道全面推行河长制工作的要求，建立健全了河长制工作考核和奖惩制度，夯实责任，以规范和有效推进街道河长制工作。组织街道河长办组织城管科、执法大队和居委会相关人员每日上下午对辖区内河道、垃圾卫生、企业排污情况进行不间断巡查，对发现的各种情况及时上报相关部门和组织人员进行整治，加强巡查监管，巩固整治成果。街道河流保护和生态文明建设工作水平不断提升。
20xx年以来，我镇切实按照中央、市、县“河长制”工作的部署和要求，结合我镇范围内的实际情况，全面推动我镇河流生态保护及综合治理工作，“河长制”各项工作得到有效落实。现将20xx年1月—20xx年6月有关工作情况汇报如下：
>一、基本情况
我镇范围内共有一条市级河流、七条镇级河流。其中市级河流郁江又称后江河，在我镇范围内全长约12km。上游接湖北省利川市文斗乡长顺村，下游接石榴乡、联合乡。流经连湖镇7个村、社区。河流经过我镇场镇范围，是我镇唯一一条市级河流。七条镇级河流分布在七个村社区，均为溪沟，最终汇入到郁江。
>二、>落实>情况及取得的成效
（一）强化组织领导，构建工作推进体系。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主的“河长制”工作体系，成立了以书记、镇长为总河长，各副职领导为镇级河长，各村支部书记为村河长的组织体系，下设镇河长办处理日常工作。
（二）严格落实责任，健全工作推进机制。先后研究下发了《连湖镇全面推行“河长制”工作实施方案》、《连湖镇“河长制”工作考核办法》、《连湖镇河长制工作制度》、《连湖镇集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》等一批规范性文件。完成了一河一档、一河一策的编制。对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、明确。确立了由河长牵头召集河长制工作相关部门，协调解决？河流保护重点难点问题，加强河流保护管理工作的沟通与协调，定期发布工作信息，通报典型事例，对河流保护管理重要事项进行督办。针对溪沟治理，我镇增加了公益性岗位、生态保洁员数量，对其负责区域进行划片，各自负责所辖区域溪沟环境卫生，确保管护无死角，严格落实责任，实行长效考核制度。
（三）加强宣传引导，营造工作推进氛围。结合“世界水日”、“环保宣传日”，充分利用标语、传单、宣传栏、宣传车等多种形式大力宣传河长制工作的重要性和必要性。开展了“绿化大地、保护郁江”植树造林、乌江流域清洁行动、清四乱专项行动、长江经济带河流固体废物排查专项行动等一系列活动，大力宣传了重庆市河长制一号令，切实增强群众环保意识，激发广大群众参与水环境保护和积极性和责任感，为河长制工作营造了良好的.舆论氛围。完成了郁江七个村、社区河长制公示牌的安装验收工作，让河长接受社会监督。
（四）加大执法监管，抓牢工作推进手段。加强各级河长巡河力度，明确要求镇级河长每月不少于一次巡河，村级河长每周不少于一次巡河。共查处关闭了乐地社区、多家村两家非法采砂场，有效禁止了河道采砂行为，搬迁关闭了一家郁江沿岸养殖场，防止了养殖污水进入郁江。有力地推动了我镇郁江河道健康发展，维护了我镇正常水事秩序及水生态环境。针对重庆市河长制审计反馈问题，完成了黔石高速连湖隧道渣场、路基渣场的挡墙、排水渠道整改以及多家村榨房沟堆积在郁江河岸的渣土进行清理。
>三、发现的新问题与下一步工作重点
全面推行“河长制”工作开展以来，我镇河长制工作取得了一定的成绩，同时也发现了一些新问题。
1、黔石高速连湖隧道渣场、路基渣场完成整改销号后，在多次暴雨等极端天气的影响下，连湖隧道渣场渠道修建长度不够，暴雨冲刷下将原有道路冲毁，路基渣场排水渠被冲毁，导致又有部分渣土被冲积到郁江河岸，我镇已下达整改通知书，要求黔石高速中铁二十局四公司进行整改。
2、连湖镇二环路修建因入口处需经郁江支流白水沟，施工单位将大量弃土堆积在河沟中，未及时处理，已多次上报主要领导，要求施工单位尽快完成工程建设，保证河道畅通。
今年以来，我县河长制工作积极贯彻落实中央、省、市有关会议及文件精神，扎实推进乡村振兴发展，现将20xx年上半年河长制工作总结如下。
>一、工作开展情况
（一）河长履职情况。县级总河长高位推动，发布了x号县级总河长令，安排部署河长巡河、涉河突出问题排查整治专项行动等工作。今年以来，全县各级河长积极履职尽责开展巡河督导，截至目前，县级河长巡河x次，镇级河长巡河x次，村级河长巡河x次，发现解决问题x个。
（二）河湖管护机制落实情况。为进一步强化河道管理保护，我办积极贯彻落实“河长+警长”、“河长+检察长”、“联合河长制”等机制，多部门配合，严厉打击河道非法采砂等河道四乱违法行为。河长制主题公园建设方案正在编制中，计划打造省级幸福河湖（xx段长x公里）。
（四）宣传教育情况。x月xx日至xx日是第三十五届“中国水周”，x县河长办联合志愿者在xx广场公园开展以“落实河长制保护水资源”为主题的河长制宣传活动。同时在学习开展了河长制工作进校园活动，推行“以学生带动家庭，以学校带动社会”的“小手拉大手”创新治水护河模式。通过讲授一堂河流保护课、主题签名、作文比赛等形式加强学生环境保护教育，把实施河长制的重大意义、河长制工作工作目标、主要任务等宣传到校园，向学生们传递爱河、护河、节水、惜水、护水的重要性和迫切性。
（五）河湖长制基础工作。根据县乡村三级人事变动情况，及时调整县乡村三级河长，并及时完善更新县级河长公示牌、省级河长决策支持系统应用软件相关信息，并对变更河长信息进行公告。
>二、存在问题
部分乡镇的村干部对河长制工作认识不足、重视不够、措施不力、责任落实不到位；激励机制不到位，尤其村级河长多由村两委人员担任，河长制工作无工作补贴，考核效果不明显，导致积极性不高，缺少主观能动性。个别镇、村级河长履职意识不强、巡河流于形式；主动发现问题、解决问题能力有待提高。
>三、下一步工作思路
进一步建立健全部门联席会议、部门会商等工作机制，深入推进“河长制+检察长”、“河长制+警长制”工作机制。
下一步我们将把推行河长制工作与环境整治、生态文明建设、乡村振兴等结合起来，坚持科学规划，统筹建设，进一步强化责任担当，克服困难，扎实苦干，围绕河长制六大工作任务，切实把全面推行河长制工作抓实做好抓出成效，做到河畅、水清、岸绿、景美、人和。
庙子镇始终坚持“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”的战略方针，保障生态，治水先行。自市委、市政府明确各条河道的“河长”以来，镇党委、政府高度重视，结合实际，迅速开展行动，扎实推进庙子镇“河长制”工作进程。
>一是落实工作职责。
成立了主要领导为第一责任人的.淄河河道治理领导小组，制定并发放《河道管护工作实施方案》82份；与淄河沿岸9个村签订《淄河河道治理责任书》；发放《河道管理通知》800份，明确河道管护工作要求。建立部门联动、巡河排查等机制，成立监管小组，每天进行巡查监管，确保环境监管全覆盖。
>二是明确治理重点。
重点抓好河道污染源头整治，消除村民乱倒垃圾、放羊、放鸭现象，确保沿河无杂物、垃圾，无阻水物，水面无漂浮物；加强河道执法力度，组织管区人员、执法中队、规划办等人员依法清除沿河管理范围内的违法建筑物和行洪障碍12处；配合公安、矿产部门加大对私采矿石、私磨河沙行为的打击力度，已刑事拘留3人。同时，重点做好河道防汛工作，确保河道排水畅通，定期对河道堤岸进行全面巡查，设置明显的沿河标志牌、警示牌18个。
>三是推进治理整治工作。
>一、河道基本情况
河庄境内共有河道27条、长公里，其中省级1条长公里(单边)，区级10条长公里，镇级以下16条长公里。河长制“方千娄直河”在我街道境内长公里，起止义蓬界(南新线)至沿塘河，其中城隍庙直河长公里，五工段直河长公里。
20xx年以来我们先后投资万元对10条长公里河道进行了综合整治，其中区级5条长公里，镇级以下5条长公里。13年投资万元对城隍庙直河公里河道进行了综合整治，五工段直河至今未整治过。与该河道连通的河道有新和横河、河庄横河、三工段横河、江东围中横河、四工段横河、新江新创横河。河道边共有排放口112个，其中农业排水及雨水口75个，农副产品加工企业排放口2个，生活废水排放口35个。沿河有河庄酱菜厂、友盛菜厂、南阳垦区江乐菜厂、钱江染化等企业。
>二、工作进展情况
(一)成立工作班子，实施五水共治。建立了以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长“五水共治”工作领导小组，
明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，同时下设农村生活污水治理组、农村河道治理组、生活垃圾处理组、集镇截污纳管组、禽畜水产养殖污染治理组、防洪排涝治理组六个专项工作组，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。
(二)建立河长制，实施“一河一策”。街道及时出台了 “河长制”管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。根据河道性质落实了“河长”，其中流经本街道的1条省级、四条区级河道由区确定四套班子的`领导任“河长”外，街道内其它12条河道由街道班子领导担任“河长”，有关科、办担任“河长”单位，河道流经地的村书记担任属地“河长”，使我街道的主要河道实现了“河长制”管理全覆盖。同时我们对辖区的主要河道进行排放口全面排查摸底， 17条河道共有排放口861个，其中农业排水口320个，生活废水排水口533个，农业企业排水口8个，我们将这些信息登记造册，建立河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了“一河一策”。我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。
(二)推行河长制，推进各项工程建设。
一是五工段直河疏浚工程。起止为三工段横河至沿塘河，长4239米，土方58904方。今年4月21日开标，杭州绿恒市政园林工程有限公司中标，现正在做出土前的准备工作。
二是方千娄(五工段、城隍庙)直河整治工程。主要以绿化为主，城隍庙直河西岸绿化色块种植3800米(5511平方米)，五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石，预算金额220万元，现五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石刚完成招投标工作。
三是河边拆违工程。沿河有违建小房16间，计290平方米，现已拆除10间，计168平方米。
>三、建议和要求
(一)五工段直河从未整治过，要求对五工段直河进行综合整治，推进生态河道建设。
(二)在无法搬迁的情况下，要求区里统一出台蔬菜酱菜企业废水处理办法。
1、齐抓共管促提升。根据全区全面推进河长制工作方案，各级河长均履职到位，落实巡查制度，切实解决问题，各乡镇落实河湖管护制度，做好河道日常保洁工作，区水利、农业农村、生态环境等单位各司其职，做好岸线管护、排污口监管、农业面源污染防治等工作，做好河道管理范围内乱堆垃圾、污水直排、违法设障、违章建筑、占用河道等现象。
2、强化监督提质效。加强督查机制，督促基层河长将河湖巡查作为常态化工作来抓，发现问题及时下发整改通知书，限期整改。强化定期分析调度，充分发挥河道xxx作用，动态巡查污水排放、水面漂浮物、岸坡垃圾等相关情况，及时通报考核情况，确保长效管护。
3、加强创新，带动企业治理河湖。引进企业管理河湖是当前政府创新河湖管理的新思路、新办法，各级河长要帮助沿河群众破除“靠水吃水”的传统观念。用企业管理河湖不仅给当地政府带来收入，还为群众就业提供了岗位，企业的管理模式对河湖的保护更加有效、更为彻底。目前泥河下游水面生态净水养殖成果已初见成效，在千岛湖发展集团公司管理后的泥河河面形成了独具千岛湖特色的“保水渔业”发展模式，20_年将继续加强创新，加大“新型”模式持续推广。
20_年2月10
姓 名：
联系方式：
*内 容：
*验 证 码：
>一、主要思路
深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会和省市河长会议精神，按照《铜鼓县“河长制”实施方案》，以“三严三实”的工作作风，紧紧围绕打造生态文明“铜鼓样板”这一主题，按照“建立管护机构、明确管护责任、统一管护标准、严格管护考核”的要求，全面实施“河长制”，全面建立责任明确、制度健全、运转高效的江河湖库管理体系，全面整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等“四乱”问题，全面实现全县河湖范围内河面无垃圾、河中无障碍、河底无淤积、河水无浑浊、河岸无损毁、污水无直排、绿化无破坏、沿河无违章等“八无”目标，全面构建“河畅、水清、岸绿、景美”的山水美丽铜鼓。
>二、主要工作
(一)及时安排部署，健全组织体系
1、各乡镇场及时出台《“河长制”实施方案》，成立“河长制”管理工作领导小组及办公室，并落实专职工作人员(2-3名)和所需工作经费。明确各级“河长”和河库“警长”、护河(湖)员，制定《“河长制”工作考评办法》，出台《20xx年工作要点》和《“河长制”工作制度》，并召开专题会议安排部署，全面实施“河长制”。(责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月10日)
2、在河岸、湖岸的显要位置设立“河库长”公示牌，标明“河库长”姓名、职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。(责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月15日)
3、20xx年4月10日前，各部门按照职责分工，出台有部门针对性的《“河长制”工作方案》，明确分管领导和具体干部主抓“河长制”工作。(责任单位：各相关部门，完成时限：20xx年4月10日)
(二)全面调查摸底，建立河库档案
由相关部门牵头，各乡镇场具体负责调查摸底工作，全面掌握河湖水质现状和水质改善规划目标，掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况，将河道信息全面登记造册，建立“一河一档”、“一库一档”。各牵头部门《调查摸底情况汇总表》于20xx年4月22日前报送“县河长办”(县水务局)。
1、全面调查河湖流程或面积、底泥厚度、闸坝数量等信息，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
2、全面调查河湖水质、沿线排污企业数量，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县环保局，参与单位：县工信委、县工业园，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)。
3、全面调查河湖排污口数量，以文字、表格、图片等形式登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县城管局，参与单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
4、全面调查农业面源污染情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县农业局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
5、全面调查河流和水库沿线的畜禽养殖情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县畜牧水产局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
6、全面调查河流和水库水面及堤岸的环境卫生情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县委农工部(农村)，参与单位：县城管局(县城河岸)、县水务局(县城水面)，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
7、全面调查河流和水库的非法采砂行为，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县水务局，参与单位：县环保局、县林业局、县国土局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
8、全面调查河流和水库的乱占乱建行为，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县城建局，参与单位：县水务局，县城管局，县国土局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
9、全面调查河流的乱围乱堵行为，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
10、全面调查河流和水库沿岸绿化及湿地等情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县林业局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年4月22日)
(三)开展集中整治，优化生态环境
各牵头部门和各乡镇场按照工作要求，研究确定所负责河湖综合治理的具体措施和进度，做到“一河一策”、“一库一策”。重点做好水质达标检测、工业企业治理、截污入管和直排口封堵、农业污染控制、畜禽养殖规范、水面堤岸保洁、非法采砂整治、乱占乱建查处、乱围乱堵整顿、河岸绿化等“十项整治工程”。各牵头部门和各乡镇场于20xx年4月30日前向“县河长办”(县水务局)报送《专项整治工作方案》，于20xx年5月31日前报送《专项整治工作总结》。
1、河流、水库水质一律总体达标，并定期向社会公布检测结果，对水质不达标河流和水库开展专项整治。(牵头单位：县环保局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
2、河流两侧和水库周边企业废水排放一律达标，对排放不达标企业开展专项整治。(牵头单位：县环保局，参与单位：县工信委、县工业园，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
3、河流沿线和水库一律截污，所有污水一律入管，对污水直排口开展专项整治。(牵头单位：县城管局，参与单位：县城建局、县委农工部、县环保局、县农业局、县畜牧水产局、县公安局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
4、加强农业面源污染控制，一律禁止使用甲胺磷等高毒高残留农药，积极推广高效低残留农药，开展农业化学肥料、农药零增长专项整治。(牵头单位：县农业局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
5、河流两侧和水库周边畜禽养殖一律规范，开展渔业资源保护和畜禽水产养殖污染专项整治。(牵头单位：县畜牧水产局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
6、河流和水库水面及堤岸一律无积存垃圾，开展农村河湖生活垃圾处理专项整治。(牵头单位：县委农工部，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
7、河流和水库一律禁止非法采砂行为，开展非法采砂专项整治。(牵头单位：县水务局，参与单位：县环保局、县林业局、县国土局、县公安局等，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
8、河流和水库一律禁止乱占乱建行为，开展乱占乱建专项整治。(牵头单位：县城建局，参与单位：县水务局、县城管局、县国土局、县交通局、县林业局、县农业局、县地方海事局、县公安局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
9、河流和水库一律禁止乱围乱堵行为，开展乱围乱堵专项整治。(牵头单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
10、河流和水库一律推进沿岸绿化和湿地修复与保护，开展河湖生态环境专项整治，每个乡镇场要打造1-2个较高水准的水生态文明示范点(其中镇2个，乡、场1个)。(牵头单位：县林业局，参与单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20xx年5月31日)
(四)加强能力建设，夯实工作基础
>一、我县河长制工作开展基本情况
(一)定位“见河长”。我县已在全县范围内XX管理中全面推行河长制，县、乡、村三级河长制，工作方案已按照时间节点全部印发。我县共落实县、乡两级河长239人。各级党委、人大、政府领导分别担任分段河长，组织协调XX管理保护工作，解决XX保护的突出问题。坚持开展河长巡河督导，去年以来，县级河长坚持问题导向，对所负责河道突出问题进行现场督查。今年以来县、乡两级河长巡河422人次，其中县级河长巡河20人次。县、乡两级分别成立了河长制办公室，配备了办公用品和专职人员，县、乡级“一河一策”全部编制完成，正在按方案实施。县财政已拨付河长制专项经费200万元。
(二)定机构。县政府办公室印发了《关于成立太和县河长制工作领导小组的通知》明确太和县县级河长制办公室设在县水务局，县水务局李和斌任办公室主任，县环保局、水务局分管负责同志任副主任。县级河长会议成员单位联络员为县河长制办公室成员，承担河长制组织实施具体工作。县机构编制委员会《关于县水务局调整机构设置的批复》同意县水务局增设河长制工作股，负责指导协调、制度制定和督查考核工作，落实河长确定的事项等具体工作。
(三)水陆共治“见行动、见成效”。今年以来我县开展了入河排污口整治、固体废物排查整治、河道非法采砂专项打击等专项活动，并就黑茨河水功能区水质达标出台了实施方案，积极开展了黑臭水体治理，对农村陈年垃圾、农村改厕工作进行了安排部署并取得成效
水资源保护上。全面落实最严格水资源管理制度，认真贯彻省、市、县实行最严格水资源管理制度考核办法，分解落实省、市下达我县的“三条红线”控制指标体系，加强河道清障违法和擅自取用地下水的行为查处力度，组织开展地热井集中整治行动，严厉打击水事违法行为。加强集中式饮用水源地保护和水质检测工作，划定饮用水源地保护范围，设置保护区警示标志，确保饮用水源地水质安全。
河道水域岸线管理保护上。今年以来，打击河道非法采砂行为10次，出动执法人员120人次，销毁非法采砂机械6台套、采砂工具26件，拘留1人。我县沙颍河、黑茨河、茨谷河(设防部分)全部确权划界，其余河道(大中沟)的划界工作正在按有关要求进行中。
水环境治理上。通过河道清淤和建设绿道工程等措施，整治现有水系，积极开展引水入城项目，新开挖河道总长35公里，力争实现城区河道自流贯通。由保洁公司对沙颍河、黑茨河、茨谷河负责水面日常保洁，乡镇所在地负责岸上绿化保护。投资2200多万元的太亳河治理工程正在施工中，计划8月份完工。今年来，共清理河面水草、垃圾、漂浮物及岸坡垃圾共9万余吨。以河流沿线为重点，对农村陈年垃圾进行集中清理，清除违章倾倒垃圾点26处、拆除河道管理范围内违章建筑面积800平方米。
水生态修复上，太和县沙颍河国家湿地公园二期工程已完工，开挖湿地保育区界线沟 千米，建护栏千米 ;实施河道疏浚清淤203万立方米，植被恢复40公顷，水土保持林45公顷，实施河道疏浚清淤，并进行植被恢复。目前太和正积极申报太和滨河国家级水利风景区。
>二、存在问题
河长制工作在推进过程中有些乡镇村领导干部对这项工作了解不多，认识不深，思想不够重视，信息共享落实不到位，还存在水务部门单打独斗的现象，乡级河长制办公室专职人员不足，河长制工作宣传氛围有待进一步提高。
>三、下步工作计划
>一、加强组织领导，营造共治氛围。
>二、紧密分段部署，推进有序治理。
东大河整治工作分调查摸底、制定方案、全面实施、总结完善四个阶段，分别设定时间节点和工作目标、制定治理任务、时间、经费等详细统计表，定期报送上月工作情况和当月工作安排，保障整治进度。以水环境治理领域为重点，结合东大河东排二期工程，向党委、政府及有关部门提出优化治理检察建议。以宁波九联实业有限公司为联系点，开展“双带双走”走亲连心活动，多渠道多方面了解企业存在的困难和问题，积极为企业治污排污出谋划策，为企业转型升级提供优质法律服务。
>三、强化协作联动，确保治理合力。
《方案》细化分解综合治理内容，明确各方职责，并确定一名优秀青年干警担任“五水共治”检察联络员，及时掌握党委“五水共治”工作动态，适时通报水环境检察进展情况。与法院、公安局、环保局、水利局、农林局等相关部门加强沟通联系，建立环境行政执法与司法联动工作机制。相关部门及时通报调查处理的破坏水环境方面案件情况，发现构成犯罪的依法移送司法机关，涉嫌渎职等职务犯罪线索及时移送检察机关。
>四、严格督查检查，确保治理实效。
该院作为“河长制”成员单位，定期或不定期对东大河开展走访调研，通过明查暗访、定期检查、随机督查等方式，实地排摸污染源头问题，对于相关部门工作不落实、服务不主动等问题，形成书面材料通报给各相关单位主要领导，督促相关职能部门加强对本单位职责范围内的水环境治理工作，强化东大河综合治理效果，做到污染早发现早处理，坚决查处群众举报、投诉的各类违法行为，减少边治理边污染的现象，使东大河水环境治理成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
我镇位于绿水河主河道上，上游为永乐镇，下游为文星镇，主河道流经我镇7个行政村，长约公里，流域面积20余万平方米，是我镇群众生产生活主要用水来源之一。自河长制工作开展以来， 镇党委、政府认识到位、措施到位、责任到位、考核到位，绿水河保平段河长制工作取得了明显成效。现将20_年我镇河长制工作开展情况总结于后：
>一、 工作推进情况
1、责任落实到位。
一是成立领导机构。我镇成立了以党委书记任组长、镇长任副组长、党委委员为成员的全面落实河长制工作领导小组，并由党委书记任总河长，主要负责全镇河长制工作的安排部署。
二是设立河长制办公室。河长制办公室由分管副镇长任主任，业务部门负责人任副主任，相关部门负责人为成员，负责河长制工作的推进与协调。
三是设立镇村社河（段）长。绿水河镇级河长由镇长担任；流经的行政村均设立河段长，由村支部书记或村主任担任，并由镇派驻村干部作为联络员；各村细化辖区河道，分社分段包干，聘用保洁员，明确责任人。
四是出台相关工作制度。制定下发了《巡河巡查制度》等9项工作制度，切实明确工作要求。
2、群众宣传到位。利用村社干部会、坝坝会、广播会、村务宣传栏等形式，大力宣传河长制的必要性和紧迫性。截止目前，我镇20个行政村均召开了宣传动员大会，制作环保宣传栏20个，发放宣传单202_余份，群众的绿水青山意识明显增强，参与积极性明显提高。
3、集中整治到位。
一是彻底清理河道。我镇绿水河河道较长，建有石河堰1处，水流较缓，水葫芦疯长，多处倒伏树木堵塞河道，也很容易聚集漂浮物，整治难度非常大。20_年，县统一水面清理成效明显，在此基础上，我镇又多方筹措人力物力，组织党员干部等头顶烈日对辖区河段进行彻底清理，现已初步实现河畅水清。
二是严管河道排污。对非法设置的排污口全部予以取缔，加大畜禽养殖场专项整治力度。争取项目建设安乐场镇污水处理站1座，技改保平场镇污水处理厂1座，预计今年将全部投入使用。
4、日常监管到位。建立《河长制巡河巡查制度》，明确镇级河长及镇河长制办公室巡查每周1次，村级河长每天1次，保洁员每天1次巡河，及时处理出现的问题。
>二、 存在的主要问题：
自我县启动河长制工作以来，在县委、县政府的大力领导下，在县级河长制办公室的指导下，我镇积极响应，及时开展河长制各项工作，为确保我镇实现“水清、岸绿、河畅、景美”的河湖库管理保护目标而努力并取得了一定成效。现将我镇20xx年河长制工作总结如下：
>一、领导高度重视，工作部署到位
自河长制工作开展以来，我镇党委、政府领导班子十分重视河长制工作。一是及时召开全镇河长制工作部署会、推进会等会议，及时传达上级部门河长制的.相关工作文件和工作要求，结合我镇实际积极部署各项工作。二是结合实际出台一系列方案和工作制度，如及时出台《关于印发xx镇全面推行河长制工作方案的通知》、《关于成立xx镇河长制工作领导小组的通知》、《关于印发xx镇河长制相关工作制度的通知等文件，确保指导工作全面到位。三是成立河长制办公室，确保河长制工作有办公场地，有工作人员。
>二、工作取得阶段性成效
>三、存在的困难和问题
我镇河长制工作虽然取得一定成效，但也存在一定的困难和问题，如河长制办公室没有专门工作人员，目前由水利站工作人员兼顾河长制日常工作，又兼顾驻村工作扶贫工作等，无法做到面面俱到，工作量大，工作人员少的问题突出。二是没有专项工作经费，河长制工作虽然热烈开展，但相关工作经费一直欠缺，一定程度阻碍了河长制工作的开展。三是群众环保观念淡薄。群众在生活中还存在小垃圾乱丢乱扔、生活污水往河流排放、农药化肥放农作物管理不慎流入河道等现象。
>四、工作计划
20xx年河长制工作，我们将主要做好以下方面：一是加大河长制宣传力度，让群众充分参与河长制工作，共同维护自己的生活环境。二是加强培训，特别是加强对镇级河长、村级河长和村干部的培训，确保河长各项工作制度执行到位，避免流于形式。三是加大巡河力度，确保每条河流有人正常巡河、正常管理。四是做好汛期期间的河道疏通和垃圾清理工作。努力实现水更清、河更畅、岸更绿、景更美的宜居环境。
我校--XX市XX区实验中学，认真落实了吉林省和XX市XX区河湖长制工作方案，在保护河湖和爱护水资源方面做了很多工作，现将XX市XX区实验中学河长制工作情况汇报如下：
>一、组织保障
1、按照上级部门关于河湖长制工作的要求，为加强组织领导，加快推进水生态文明建设工作，实现“河清、水净、岸绿、景美”的目标，我校成立了XX区实验中学河湖长制工作领导小组。校长李作奎任组长，德育和安全管理副校长刘玉海任副组长，领导班子其他成员和政教处成员，班主任为成员。
2、实行“河长制”管理。我校于3月2日召开了河道管理工作会议，传达并下发了《XX区河道实行“河长制”管理工作的实施方案》，安排部署了实验中学的工作任务。
>二、制度护航
为全面落实XX区“河长制”管理工作的实施方案的要求,结合我校实际, 制定了《XX区实验中学河湖长制工作制度》 和《XX区实验中学河湖长制工作方案》，并认真督促各部门落实方案精神，工作内容和具体方法，都严格按照制度规定执行。
>三、工作落实
为了提高师生和广大群众爱护河道、保护环境的意识，学校利用家长信、征文、主题班会、手抄报、调查报告等形式，全面深入宣传爱护河道、保护水资源的'重大意义，使师生和人民群众真正了解并参与支持河道管理整治工作，增强了师生和居民保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、共同建设生态文明XX的良好氛围。
1、2月26日，学校举行了升旗仪式，国旗下讲话：主题是“保护松花江，爱护水资源”，国旗下讲话使师生懂得节约用水是关民族事业，节约用水要从我做起，从现在做起，从生活的细节做起。呼吁师生积极行动起来，时时、处处、人人节约用水，积极开展节水活动，保护好水资源。
2、2月27日，三个年级的课程表中，每学期第一周周一的第七节课安排为“保护松花江爱护水资源”的护江课，由班主任上课，利用各种方法宣传河长制工作及保护水资源的一些相关知识。
3、5月10日，实验中学举办了“保护松花江，爱护水资源”摄影展。
4、8月23日，实验中学开展了“保护河湖，爱护XX，美化校园”义务劳动，看学生们正在打扫操场。
5、9月2日，实验中学开展了“保护河湖，爱护XX，美化校园”义务劳动，在XX区全民运动会期间，领导和教师们做大会工作志愿者，志愿者们在积极地清理操场垃圾，保护运动会环境。
6、9月6日，实验中学举行了河湖长制知识竞赛。这是部分试题。通过熟悉题目，参加竞赛一系列的活动，全校师生对河湖长制的意义和具体工作有了更深刻的体会。
7、9月26日，实验中学布置了一项社会调查报告，主题是“保护水生态”。学生积极参与，效果良好。
8、10月10日，实验中学发放“保护松花江，爱护水资源”致家长的一封信，各位班主任在家长微信群积极宣传，取得了良好效果。
9、10月10日，实验中学开展了征文比赛活动，主题是“保护松花江，爱护水资源”每班一篇。具体要求：题目是2号宋体，征文是3号仿宋，字数500字以上。
10、10月12日，实验中学开展了手抄报比赛活动，主题“爱护松花江共享绿色生活”。
11、9月2日和11月11日，利用大屏幕和条幅宣传河长制相关工作。
12、11月15日，实验中学召开了主题班会，主题是“珍爱河湖，保护水生态”。
13、12月1日，学校要求各个学科要在教学中渗透河长制工作。比如地理课堂教学中就积极渗透河长制工作。《水资源》一课，让学生了解了水资源的对人类的意义及中国是缺水国家的现实，进而引导学生保护水资源。
一年来的河长制工作，虽然取得了一些成果，但是个别师生的环保意识还有待进一步提高，以后我们会一如既往地加强宣传河长制工作及爱护河湖、保护水资源的重大意义，增强师生和居民保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心松花江环境整治、共同建设生态文明XX的良好氛围。
二〇xx年是”十四五”开局之年，也是推深做实河湖长制的关键之年。这一年，认真领悟《长江保护法》深刻内涵，推进”五水共治”，有序有力推进河湖长制工作。
>一、总体进展情况
（一）开展全面整治，防治水污染
一是推进入河排污口整治。完成了裕溪河、牛屯河、得胜河、滁河等长江主要支流入河排污口排查、监测、溯源、工作，制定整治方案，开展整治工作。
二是着力推进地表水水环境质量改善。实行《含山县地表水环境质量考核办法（试行）》及《含山县地表水生态补偿办法（试行）》，全县X个国控考核断面水质达标率X%。
三是全面推进污染防治。持续推进城市污水处理提质增效三年行动、农村黑臭水体治理、船舶及码头环保设施建设、河湖”四乱”问题整治等各类专项行动，基本实现城镇污水处理集中、农村黑臭水体改善、面源污染治理有效、船舶码头环保设施规范、”四乱”整治彻底。
（二）聚焦设施建管，补齐洪涝短板
一是推进重点水利工程治理。着力补齐防洪薄弱环节，牛屯河防洪治理工程、义城圩堤防加固工程基本完成，滁河防洪治理新增项目按计划稳步推进；二〇xx年度县级重点水利工程投资X万元，开展X项水利设施治理工作，已全部完成。
二是推进排涝设施建设。在开展仙房圩等农村易涝区泵站建设前期工作同时，依靠乡村振兴战略，推进农村人居环境治理，实施沟塘清淤活水行动，保证排涝渠系畅通。
三是做好风险管控。做好汛前、汛中水利设施检查，杜绝防汛隐患，所有水库”三个责任人”明确，”三个重点环节”准备到位；所有堤防闸站、在建水利工程防汛责任人明确、调度运用计划到位；时刻关注气象变化，及时发布预警信息，做好水利设施运行调度。
（三）提升运管水平，保证饮水安全
二是水利设施有保障。通过开展一系列工程建设，牛屯河、义城圩治理项目基本完工，X年受灾水毁水利设施基本修复到位，基层防汛预警设施建设全面完成，为做好水旱灾害防御工作打牢基础;全县水普内X条河流、X座水库全部完成划界任务，为水利设施保护及河湖长制工作开展提供有力支持。
四是河湖责任有落实。召开了县级总河长会议，印发总河长令，全面落实河湖长制年度工作要点;通过河长制信息化平台运用，各级河湖长运用APP加强对河湖的巡查，记录巡河情况，及时发现存在的问题，及时进行反馈，使问题得到快速解决;各级河长办开展河湖长制暗访督查工作，采取”两不四直”方式，推动各级自觉加快对河湖的巡查管理，真正做到有人定期巡查、有人处理问题，确保河湖管理各项工作落到实处;与相邻各县建立了联合河长制，对跨界河流开展联合巡查、联合治理，推进河湖问题整治责任进一步明确。
>一、突出重点，扎实推进。
1、营造宣传氛围。镇每月召开1次广播会，由党政负责人亲自召开，各村利用村广播每月不少于2次广播会，由支书、村长轮流召开，各村利用公示栏不定期进宣传，通过学校开展“小手拉大手”活动、致学生家长的一封信、每月不定期使用宣传车深入村组进行宣传等形式，广泛宣传，增进共识，不断提高村民维护清水工程的自觉性，增强广大村民的文明卫生意识和清水工程长效管理意识，形成人人参与清水工程的良好氛围。
3、开展水体面源污染整治。投资470万建设镇区集中居住区污水集中处理厂，解决了镇区及农民集中安置区的生活污水处置;畜禽粪便处理中心正常运转。组织实施工业企业水环境专项整治，对存在问题的企业，镇环保办会同相关单位制定整治方案，限期进行治理。开展农村环境连片整治工作，实施农村生活垃圾治理。建立健全“农户收集、镇村清运、集中处置”的农村生活垃圾处置机
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