我市近几年河道管理工作，在上级主管部门的大力支持下，经过河道管理所全体工作人员的共同努力，依据^v^《水法》、《防洪法》、《水土保持法》以及^v^《河道管理条例》和浙江省实施^v^《河道管理条例》办法，结合我市河道现实状况和河道管理经验，以及在涉河建设项目审批、河道管理范围划定、河道采砂管理、河道疏浚等方面工作，取得了一定的成效，现就河道管理工作情况汇报如下：
>一、我市自然地理和河道分布概况
(一)自然地理概况
我市地处浙江中部沿海，东濒东海，南靠台州市黄岩、椒江两区，西邻仙居县，北接天台、三门两县。总陆地面积2203平方公里，其中山区、丘陵占2/3以上，为“七山、一水、两分田”的地貌格局。沿海地带岛屿众多。地势自西北向东南倾斜，西南为括苍山脉，其主峰米筛浪位于我市与仙居交界处，海拔1382米，为浙东第一高峰，西北为天台山脉，中部为河谷冲积而成的大田平原，东部濒海为冲积，海积而成椒北平原，地势平坦，沟浦纵横，池塘密布。
(二)河道分布状况
我市有省级河道、市级河道——百里大河、平原河道和山溪性河道。灵江是我省八大水系之一，流域面积5370平方公里，干流河段贯穿临海市全境。以三江口为界，下游为椒江，上游至三江村称灵江干流为感潮河段，全长公里，集雨面积1058平方公里，全部在临海市境内。三江以上为南北干支流——永安溪和始丰溪，各长141公里和134公里，集雨面积分别为2702平方公里和1610平方公里。
>二、加强部门间协调沟通，严格把好涉河建设项目审批
随着水法律、法规宣传不断深入，河道管理范围通告的出台和河界桩的埋设，涉河建设项目要审批已在社会上初步形成共识。我们在涉河建设项目审批过程中，严格按照水法律法规的规定，以《流域综合规划》为指导，根据相关规划，认真分析涉河建筑物对防洪排涝的影响程度，并提出修改意见，对占用水域的必须确保水域“占补平衡”的原则，对不能满足要求和占补不平衡的决定不予审批。同时还制定了河道管理范围内建筑物及设施的安全管理责任状，对已批准的单位或个人必须签订责任状，建立了自查制度。
此外，我们积极地与城建、国土、林业、交通、海事、环保等有关部门加强协调和沟通，严格把好涉河建设项目审批关，此项工作得到了有关部门的大力支持和配合。自实施审批制度以来，在河道管理范围内乱上项目和违章设障的势头得到有效遏制。
例如：永丰镇更楼村村镇规划涉及到水塘岸边扩建两间房屋，安排给受今年“0414”号台风受灾户，城建部门告诉他先到水利部门审批同意后，方可扩建规划等等。自近三年来，我们审批涉河建设项目90项，其中：临时性建...
我市近几年河道管理工作，在上级主管部门的大力支持下，经过河道管理所全体工作人员的共同努力，依据_《水法》、《防洪法》、《水土保持法》以及_《河道管理条例》和浙江省实施_《河道管理条例》办法，结合我市河道现实状况和河道管理经验，以及在涉河建设项目审批、河道管理范围划定、河道采砂管理、河道疏浚等方面工作，取得了一定的成效，现就河道管理工作情况汇报如下：
>一、我市自然地理和河道分布概况
(一)自然地理概况
我市地处浙江中部沿海，东濒东海，南靠台州市黄岩、椒江两区，西邻仙居县，北接天台、三门两县。总陆地面积2203平方公里，其中山区、丘陵占2/3以上，为“七山、一水、两分田”的地貌格局。沿海地带岛屿众多。地势自西北向东南倾斜，西南为括苍山脉，其主峰米筛浪位于我市与仙居交界处，海拔1382米，为浙东第一高峰，西北为天台山脉，中部为河谷冲积而成的大田平原，东部濒海为冲积，海积而成椒北平原，地势平坦，沟浦纵横，池塘密布。
(二)河道分布状况
我市有省级河道、市级河道——百里大河、平原河道和山溪性河道。灵江是我省八大水系之一，流域面积5370平方公里，干流河段贯穿临海市全境。以三江口为界，下游为椒江，上游至三江村称灵江干流为感潮河段，全长公里，集雨面积1058平方公里，全部在临海市境内。三江以上为南北干支流——永安溪和始丰溪，各长141公里和134公里，集雨面积分别为2702平方公里和1610平方公里。
>二、加强部门间协调沟通，严格把好涉河建设项目审批
随着水法律、法规宣传不断深入，河道管理范围通告的出台和河界桩的埋设，涉河建设项目要审批已在社会上初步形成共识。我们在涉河建设项目审批过程中，严格按照水法律法规的规定，以《流域综合规划》为指导，根据相关规划，认真分析涉河建筑物对防洪排涝的影响程度，并提出修改意见，对占用水域的必须确保水域“占补平衡”的原则，对不能满足要求和占补不平衡的决定不予审批。同时还制定了河道管理范围内建筑物及设施的安全管理责任状，对已批准的单位或个人必须签订责任状，建立了自查制度。
此外，我们积极地与城建、国土、林业、交通、海事、环保等有关部门加强协调和沟通，严格把好涉河建设项目审批关，此项工作得到了有关部门的大力支持和配合。自实施审批制度以来，在河道管理范围内乱上项目和违章设障的势头得到有效遏制。
例如：永丰镇更楼村村镇规划涉及到水塘岸边扩建两间房屋，安排给受今年“0414”号台风受灾户，城建部门告诉他先到水利部门审批同意后，方可扩建规划等等。自近三年来，我们审批涉河建设项目90项，其中：临时性建...
一、组织管理
二、岗位目标
我镇河道保洁社设市河、工业园和村级三个河道保洁队伍，分设组长三名，河道保洁组xxx同志负责，工业园xxx同志负责，市河闸管组金阿腊同志负责。同时，制订了河道养护保洁岗位责任制，建立了河道保洁员作息制度、管理考核制度和督查制度，日常工作做到了各个人员分工明确、各项任务责任到人，各项工作落实到位。通过加强管理措施，使我镇镇属河道养护保洁管理覆盖率达到100%。
三、河道保洁
我们河道保洁社范围，除市河、工业园外，村级河道分三个片管理，每个片设一名督查员（兼职），各村指定河道、分散打捞、每天计量、纳入考核指标。每星期由督查员分时段分片下去到现场查验统计并上报办公室，对打捞好后的河道及时采取拦截措施，以防反复。
今年，是我镇河道整治三年行动计划实施的第一个年头，河道保洁工作做到积极配合，每一条河道，疏浚河道一结束，河道养护管理措施马上跟上去，确保河道长效管理工作上的及时到位。
我镇河道保洁过程中打捞的垃圾，统一按照镇市容环卫所规定地点及时卸货处理，没有堆积现象。
四、其他
在镇党委、镇政府的重视下，我镇河道严格按照上级规定管理，年内无“自填河道”、“排污”、“三无船只”、“违章搭建堆物”等现象。各河道保洁员公布社会，监督电话刊登“枫泾报”向全镇居民公开。
河道保洁社对河道保洁档案资料收集上报及对保洁人员督查考核，专门配备人员，设立台帐记录保存。做到各项信息资料及时收集上报并存档。
党员领导干部廉洁从政，是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是维护政治、社会稳定的重要保证。20xx年我紧密围绕区水务局中心工作，加强理论学习，增强政治修养，带好干部队伍，务实履职干事，自律清廉为民。现将工作情况汇报如下：
作为一名党员干部，要不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼，增强奉献意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。我始终以马列主义、^v^思想、以^v^理论、“三个代表”的重要思想为指针，深入学习领会党的十八大精神，认真研究学习^v^^v^、^v^总理等中央领导同志的一系列论述，特别是^v^^v^告诫全党“空谈误国，实干兴邦”“踏石留印，抓铁有痕”的重要指示。同时利用局党组、党支部集体学习和平时的自学，深入学习区委、区政府的重要文件、重大决议、决定和部署等一系列加快推动水利发展的新思想、新要求，有针对性地学习现代经济、科技、社会管理理论，促进知识更新，丰富知识储备，不断提高了理论素养和政策水平，不断提高了科学谋划、驾驭推动工作的能力。
自觉遵守党章和党的组织原则， 坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上始终与局党委保持高度一致，坚决贯彻执行局党委的各项决策部署。牢固树立稳定压倒一切的思想，在大是大非问题上始终保持清醒，坚决维护社会稳定，始终做到了旗帜鲜明、态度明确、立场坚定、行动坚决，确保政令落实到位，
根据局党组工作安排，我作为党组成员、副局长、总段长，在日常工作中，始终牢记自己的工作职责，按照局党组的要求，认真抓好管理工作，切实搞好班子团结，兢兢业业，尽职尽责。一年来，我抱着对党、对事业、对所有干部职工负责的态度，忠实履行自己的岗位职责，正确行使手中的权力，多理解尊重，把职工的工作、生活需要放在重要的位置;大事讲原则，小事讲风格，全力拓展适合堤防发展的管理思路和方法，竭力将堤防管理工作推向新的台阶。
作为班子成员首先要自己认识到位、率先垂范、严以律己，切实筑牢反腐倡廉防线，自觉落实党风廉政建设责任制目标，认真履行党风廉政建设的岗位职责。始终坚持把全面落实党风廉政建设责任制工作与管理工作同部署、同检查、同落实、同考核。在日常工作中，严格按照廉洁从政有关规定，带头搞好党风廉政建设，规范自己的言行，切实做到自重、自省、自警、自励。工作中，要求别人不做的，自己首先不做;要求别人做到的，自己首先做到。生活上严格要求自己，一年里，本人没有发生与职权范围相关的关联交易;没有利用职权谋取不正当利益;没有婚丧嫁娶收受相关礼品、礼金的现象;没有配偶、子女和亲属在自己分管的部门工作或谋取不正当利益的现象。偶尔参加公务宴请及有关活动，但能够把握分寸，严守大节。始终坚持按规章制度办事，廉洁从政，做到了公平、公正、公开。以自己的实际行动，树立了领导干部的良好形象。
严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，重大问题和重大决策都坚持经过集体讨论通过再做决定。营造团结和谐氛围，主动与班子成员加强思想交流，增进理解信任，增强了班子的整体合力。在工作和生活中做到公道正派，关心爱护每一名同志，凝聚人心，团结队伍，增强了全系统干部职工的集体观念和大局意识，形成了团结协作、爱岗敬业的良好风气。
在严控“八项规定”、反对“四风”工作中，坚持认真负责的态度，对每项规定对照、检查、落实，以铁的纪律狠刹奢侈浪费，努力营造一个和谐向上、廉洁进取、人心思进的良好的廉政氛围。严格执行车辆管理办法，及时填报公车档案、车况、使用情况，随时掌握车辆动态，杜绝了公车私用不良行为发生。严格执行业务招待费标准，认真用标准办事，用制度办事，对公务接待，严格执行标准，尽量减少不必要的接待，有效防止浪费。精简会议，在组织召开各项工作会议时，事先研究好会议内容，会议时间，参加人数，能开扩大会议就合并一起开，尽量减少会议数量。既节约时间，又增强工作效率，是进一步加强财务管理。堵住浪费源头是关键。财务作为重要部门。他们坚持每笔账目，均严格执行财务审批制度，做到了严肃认真，一丝不苟对待每一笔账目。
作为堤防总段段长坚持深入堤防一线调查研究，随着堤防管理要求的逐步提高，堤防除杂成为堤防管理工作中的重点，20_年组织和协调以卧龙堤段作为试点堤段，克服经费的不足，投入有限的科研资金，请农业专家现场指导，经过3年的摸索和小面积实验，摸索出适宜于我区堤防实际的除杂药物配比，并试用于府河、环东大堤，取得了可喜成效。堤身益草覆盖率达到98%左右，减轻了一线管理人员的劳动强度，降低了管理费用，达到了堤防管理要求。中电央视台科普频道将实验过程和成果进行了跟踪报道，并制成专题片播放。并在20_年xx市河道堤防管理处召开的全市堤防管理工作会上予以交流推广，得到一致好评。20xx积极争取多方投入资金投入100余万元，成立除杂的突击队，将药物，机械，人工三结合的除杂办法在全区堤防大力推广，完成了全区151公里堤防堤身除杂工作。堤防面貌焕然一新，真正实现了草皮护坡维护堤防安全、优化生态环节的双重目的。
堤防“两林”建设初显成效，近几年，着力加强林间管理，提高“两林”的防洪效益、生态效益和经济效益。坚持堤林更新和管理并重，采取因地制宜、市场激励、责效挂钩等行之有效的办法，定时间、定标准、定任务、定责任、定奖惩，突出重点堤段、薄弱环节，分段分步实施堤防“两林”建设，堤防林木覆盖率达90%。
项目建设顺利推进，陈家河(小环河)工程是湖北省中小河流综合治理试点项目之一，是我区20_年实施的重点水利工程，总投资达1690万元。作为工程项目法人，克服征地多、前期工作难度大的实际困难，经过2年多的工程建设已基本完工，今年4月份工程已进行验收。滚子河工程是省级重点水利工程，作为工程项目负责人积极协调解决工程投资大、战线长和前期拆迁征地时间紧、任务重、协调难，程序繁复的实际困难，为工程建设顺利推进奠定了坚实基础.
总结落实党风廉政建设责任制方面的经验教训，本人也还存着许多问题和不足，一是学习不够全面系统。由于近年来事务工作多等原因，学习有所放松且不够全面系统。往往只按计划或需要用时才学习，特别是业务上，针对水利工作出现的新情况、新问题，需要我们有钻研精神，全面系统地学习并掌握政策法规，才能把工作做好。二是宗旨观念还要进一步增强。检点自己的思想，虽然没有忘记党的为人民服务的宗旨，但离全心全意还有比较大的距离，也不够牢固，有时是为工作而工作，缺乏开拓创新精神，特别是工作遇到较大困难而又得不到理解，心里受到委屈时，会产生消极情绪。三是工作作风还不够扎实。在实际工作中，往往是坐在办公室里的时间多，听汇报的多，抓交办的多，总是强调会议多，事务多，分管的工作不需要下去为由，由于下基层调查研究少了，对工作的顺利开展带来了一定的影响。四是严于律己还不够。在廉政建设上时有不拘小节之处，如吃请、请吃，总认为吃请是盛情难却，请吃也是为了工作，虽然也知道这样做是不对的，但还是以不得不 “随大流”思想为自己解脱。在平时的办事说话中也有不拘小节的地方存在，如遇事性急，脾气急燥的现象时有发生。今后我将深入学习贯彻落实十八大精神，虚心地听取各级领导和在座各位对我提出的建议及批评意见，清醒地看到自己存在的问题，并在整改上下功夫。同时结合本部门的工作实际，努力发挥党员的先锋模范作用，努力提升个人综合素质，努力增强全面完成各项工作的能力。踏实工作、团结奋进、开拓创新、厉行节约、艰苦奋斗、遵守纪律、践行诺言。在保证完成各项任务的同时，努力做好党风廉政建设工作，实现水利管理工作和廉政建设的双丰收。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
局长述职报告 | 副局长述职报告
局长述职报告 | 副局长述职报告
关于河道采砂管理情况工作汇报
市局水政水资源科：
根据《临沧市水务局关于在全市范围内开展河道采砂情况调查的通知》、《临沧市河道专项整治活动工作方案》中的相关要求，进一步清理、整顿和规范我县河道采砂管理行为，实现科学、合理、有序的开发和利用河砂资源，建立河道采砂管理长效运行机制，保障河道行洪安全，现将我县河道采砂管理情况汇报如下：
一、河道采砂依据
河道采砂管理依据：《_水法》第三十九条（_令第74号）、《_河道管理条例》第二十五条（_令第3号）、《云南省实施办法》第二十四条（省十届_会公告第27号）等法律、法规规定，国家实行河道采砂许可制度，在河道管理范围内进行采砂活动必须报经县级以上人民政府水行政主管部门批准，按照批准的地点、范围、期限、数量和作业方式开采。
二、审批程序
根据《永德县人民政府关于开展第四轮行政审批制度改革的通知》（永政发„20_‟号）、《永德县优化软环境增强软实力活动集中整治阶段工作方案》（永发„20_‟10号）等文件的要求，审批过程如下：
1、采砂业主申请
①申请人的名称（姓名）、详细地址；②申请理由；③开采的详细地点、方式、规模、年开采数量；④所在地的乡（镇）、村委会意见签署；⑤与第三者利害的相关说明。
2、受理
水行政主管部门接到采砂申请后，对申请材料进行审查和实地调查，并根据下列不同情形分别作出处理：①、申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理；②、提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正；③、不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。
3、审查批准
水行政主管部门审核后，申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，及时组织人员现场勘查，填写《河道采砂审批表》，水政监察大队提出拟办意见，分管领导复核审查，审批机关主要负责人审批，应当办理的，发放《河道采砂许可证》。
审批机关不予批准的情形，书面告知申请人不批准的理由和依据。不予批准的情形有：①属于禁采范围的；②对堤防工程和沿岸基础设施会造成危害以及直接造成河势改变的；③开采地段有争议的；④可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的。
4、期限与延续
2 河道采砂许可证有效期为1年，有效期内作为采砂证明，期满自行失效；河道采砂许可证如需延续，必须在期满前30内进行申报延续手续。
三、收费依据、标准
1、收费依据：《_水土保持法》、《云南省实施办法》、《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》（云南省物价局、财政厅、水利水电厅云价费发（1997）25号）、《云南省行政事业性收费许可证》（滇发改费临永证字„20_‟第043002号）。
2、征收标准：河道采砂收费类型为水土流失防治费，核准为元/m，该项收费作为水土保持专项资金，按《云南省预算外资金管理条例》进行管理。
四、河流简况
永德县境内河流，属怒江、澜沧江两大水系，澜沧江水系只有发源于大雪山自然保护区东北坡道人烧香处的秧琅河，只占。多属怒江水系，长度5公里以上的河流84条，河道总长800多公里，但季节性河流多，常年性行河少。其中沿境河4条，即南汀河、大勐统河、勐波罗河、怒江；内域主体河4条，即赛米河、永康河、麦坝河、秧琅河（澜沧江），最长为永康河，境内流程98公里，主要支流有德党河、南桥河、大勐统河（含勐底河）。
五、采砂分布数量
31、南汀河
南汀河属怒江水系，是沿境河流，发源于临翔区博尚，自大雪山大红岩山脚入境，从东北沿大雪山东斜山脚向南流向，至崇岗户等的南榨河口出境入耿马县，是常年性行河。
目前流经永德县境内的河段共有采砂户8户，核定采砂许可量为万立方米，采砂方式为吸砂泵式、链斗式采砂。自20_年南汀河办理河道采砂证以来，各采砂户都积极遵守相关的水法律法规，按划定的范围内进行有序的开采。现由于振清二级公路的开工，为避免公路用砂出现问题和纠纷，水务局水政监察大队采取不定期进行河道巡查，对振清二级公路沿途的河道采砂点进行监督和检查，从实地检查的情况看，采砂户没有出现恶意囤积河砂和有意抬高河砂价格的情况。目前无因采砂造成河势改变的现象。
2、永康河
永康河属怒江的二级支流，发源于明朗牛伙塘亮山北麓，海拔2882米，自南向北纵贯县境腹地，流程98公里，是常年性行河，至遮放坝与昌宁县的柯柯河（亦称湾甸河）汇入勐波罗河。
该河可采砂区河段长度约26公里，目前该段内共有河道采砂户13户，核定许可采砂量为万立方米，采砂方式为吸砂泵式、链斗式采砂。自20_年办理河道采砂证以来，各采砂户都按章办事，遵纪守法，没有出现越界开采行为及扰乱市场砂价行为。现由于施孟二级公路的开工，公路基本
4 都是沿河道而上，施工用砂都基本取用现有河砂，为防止公路用砂和采砂户发生冲突，水务局水政监察大队随时对永康至永甸链子桥段进行河道用砂、安全巡查，发现问题及时调解和处理，通过不定时的实地检查和走访，没有发现采砂户故意囤积河砂及恶意抬高砂价的情况，公路施工方与采砂户的协议都在双方互利共赢的前提下进行。目前无因采砂造成河势改变、堤防工程和沿岸基础设施受到破坏的现象。
3、南桥河
南桥河发源于大雪山乡大岩房村大岩房自然村，亦称忙令河，与班卡乡的忙东河交汇后称为南桥河，向西北方向流向，横穿羊镇公路，于永康镇永康农场过口下约500米处汇入永康河，干流全长公里，是常年性行河。
该条河可采砂区河段长度约3公里（南桥河大桥下至交汇口），目前该段内共有河道采砂户7户，核定许可采砂量为万立方米，采砂方式为吸砂泵式、链斗式采砂。自20_年办理河道采砂证以来，各采砂户都按章办事，遵纪守法开采，目前无因采砂造成河势改变、堤防工程和沿岸基础设施受到破坏的现象。
4、勐底河
勐底河是大勐统河的一条支流，岩房河与马龙河交汇后称勐底河，呈南东向北西流向，横穿羊镇公路，流经永康镇勐底农场，在大叶林山脚汇入大勐统河，干流全长公里，是常年性行河。
5 该条河可采砂区河段长度约2公里（勐底大桥下至大葫芦嘴），目前该段内共有河道采砂户5户，核定许可采砂量为万立方米，采砂方式为吸砂泵式、链斗式采砂。自20_年办理河道采砂证以来，各采砂户都按章办事，遵纪守法开采，目前无因采砂造成河势改变、堤防工程和沿岸基础设施受到破坏的现象。
5、大勐统河
大勐统河发源于保山市昌宁县的翁堵乡，为永德与昌宁的一段界河，流经昌宁县勐统镇、凤庆县营盘镇、永德县亚练乡，在永德县小勐统镇老石坝下汇入永康河。永德县境内长约47公里，是常年性行河。
该条河可采砂区河段长度约公里（勐底大桥下至大葫芦嘴），目前该段内共有河道采砂户2户，核定许可采砂量为万立方米，采砂方式为链斗式采砂。自20_年办理河道采砂证以来，各采砂户都遵守相关规定合法开采，无因采砂造成河势改变的现象。
六、采砂监督和执法管理
近年来，随着建筑市场的火热，对建筑用砂需求量急增，河砂资源的开采呈上升局面，因而，给河道砂场管理工作增添了难度。为维护好河道采砂的正常秩序，规范河道采砂行为，防止因采砂引起的各种矛盾纠纷，永德县水务局充分认识当前的形势，因地制宜、常抓不懈、加大执法力度，依法有序地监督管理采砂行为，保证了河砂地有序开采，保护生
6 态环境，主要采取了以下有效措施：
1、健全管理机构，确保组织到位
自开展河道采砂管理工作以来，永德县水务局每年都组织成立由分管领导任组长，水政监察大队、水土保持股、防汛抗旱股为成员的河道采砂管理工作领导小组，配备合适人员，加强河道的日常管理和整治，以维护正常有序的河道采砂秩序。
2、加强监督检查，确保执法到位
为确保采砂活动有序开展，永德县水务局采取日常管理和集中整治相结合的有效方式，对县境内的采砂河道进行定期不定期的巡查，及时调处巡查中发现的矛盾纠纷，避免纠纷的扩大激化。对不按规定要求采砂的，依法予以处理；对偷采滥挖砂石资源、毁坏水利工程设施行为的，坚持做到发现一起打击一起。对接报和巡查中发现的矛盾纠纷采取耐心讲解和调处，使双方都自觉让步，心服口服，做到依法调处，适用条款，处置得当，记录清楚。由于我县的河道都比较小，各采砂户都自觉按划定范围开采，没有发生过重大、特大的采砂纠纷。
为提高群众对河道特别是采砂河段危险性的认识，保障生命安全，我们加强了采砂户安全防范措施检查，在每一年的换证工作中，我们都与采砂户签定了《河道采砂责任书》，要求各采砂户必须在划定河段、采砂坑旁设立安全警示牌，按划定的范围内开采和汛期前进行砂坑的回填以及机械的7 安全操作、撤离等，明确了采砂户的职责，确保河道的行洪安全和河势的稳定。
3、加强汛期管理，确保河道度汛安全
为切实做好汛期准备工作，保障河道行洪畅通，确保安全度汛，每年汛期前，永德县水务局组织成立汛前安全工作领导小组，奔赴采砂河段开展实地检查，发出《限期除障通知书》，要求所有砂场自行清除各自采砂段内堆放的砂石、废料以及行洪障碍物，平整河床，无条件拆除侵占河道挡墙和拦砂坝，清淤疏通河道，并停止采砂行为，采砂设备全部上岸。在严格执法的同时，还积极探索采砂与治理相结合的管理机制，按照“谁采砂谁治理”、“以采砂促治理”的河道综合管理模式，对需要维修的运砂道路，要求涉及的采砂户出资出力，铺垫平整路面，保障运砂安全和附近群众的出行方便。
通过采取以上措施，维护了河道采砂管理的正常秩序。在今后的工作中，永德县水务局将进一步加大河道采砂管理力度，采取有效的管理措施，推动我县河道采砂管理工作再上新台阶。
二〇一一年六月十六日
自市委“万名干部进万村入万户”活动开展以来，河道管理局党委高度重视，迅速行动，广泛动员，成立了领导小组，组建了工作专班，按照市委“三万”办公室的统一部署，实现“两个全覆盖”，突出“四个在一线”，做到“五个进农家”，精心组织，认真扎实地开展工作，现将工作总结如下：
一、领导重视，广泛参与
局党委把“三万”活动当作一项民生工程、民心工程，当作一项光荣的政治任务，当做一次转变机关干部作风，培养锻炼干部，促进河道事业健康发展的机会，真心实意，真抓实干。局机关召开全体职工会议，传达、学习县委文件精神，成立了由局长刘世文任组长的领导小组，抽调得力人员，组成“三万”工作组，于3月8日进驻^v^垸村，近两个多月来，局党委成员，全体机关干部参与进村入户，走访调研活动，与村干部、农户进行交谈，了解村情民意。
二、作风朴实，重点突出
我局的“三万”工作驻点村是调关镇^v^垸村，^v^垸村位于调关镇的西南端，与湖南华容万庾接壤，地处偏远，版土面积约4平方公里，大部份土地属丘陵地形。该村现有12个村民小组，农户514户，五保户10户，低保户39户。人口2121人，有劳动力708人，党员45人，60岁以上按月享受新农保养老金的有294人，享受低保对象71人。有耕地面积2260亩，其中水田1739亩，旱田521亩。为确保两个全履盖，让所有农民都感受到党和政府的关怀与温暖，局机关工作队员及机关干部职工，放下架子，迈开步子，弯下身子，带着感情，贴进群众，乐于吃苦，真正吃透上面的精神，摸准下面的情况，做到了“三送四到户”，即为农民朋友“送政策、送科技、送温暖，访问民情足迹到户、特困群众帮扶到户、留守家庭关心到户、生产发展指导到户”，了解群众所思所想。工作组成员说实话，摸实情，办实事，深受百姓好评。工作组还紧紧依靠驻村镇干部、依靠村支部、村委会开展这项工作，村两委干部都积极支持并参与这项工作。
三、宣传发动，“三万”活动家喻户晓
3月10日至3月20日，工作组通过召开村两委班子干部会和村民（代表）大会，集中宣传党的政策。首先我们组织召开了村干部集体座谈会，又分别组织了村干部和党员代表座谈会，说明“三万”活动的重大意义和所要达到的目的，了解村实际情况，根据村的具体情况确定村民（代表）大会的主要宣讲内容。大会上，我们集中宣讲了党的各项强农惠农政策、今年中央一号文件精神、李鸿忠同志在全省农村工作会议上的讲话等。同时向与会者发放了省里统一印制的《强农惠农政策一览表》。通过召开村民（代表）大会：村民们了解了“三万”活动的重大意义；村民们清楚了党的政策；为下一步的走访调查打下了坚实的群众基础。四、走访调查，实现“全覆盖”
按照工作组具体工作计划，我们从3月21日开始进入走访调查阶段。这个阶段是能否实现省委省政府要求的“两个全覆盖”的关键环节，也是决定工作组“三万”活动是否成功的关键环节。事前我们对该阶段做了详细的计划，确保高质量完成走访调查任务。该阶段计划总用时一个月（3月21日至4月20日），每一天走访调查哪个村多少户都在计划中确定下来。要求做到挨家挨户走访，力求不重不漏；对照名册走访，确保一户不落。目前已完成壕沟村、塘李村和八里村三个行政村的走访调查任务，共计走访561户，其中144户全家外出或多次访无人在家。对于无人在家的情况，我们向村干部了解他们的基本情况，做了记录。对于省^v^的50份调查问卷，我们严格按照统一要求进行了随机等距抽样，填写问卷时我们要求两名工作组成员同时做一份，做到解释耐心，记录准确。
为了切实做到“全覆盖”，我们在实践中摸索总结了八种普遍访的方法。
1、挨家逐户常规访
2、抓住机会突击访
如，塘李村养鸽大户李育明，卖掉全部鸽子准备到北京打工，我们赶在他出门前到他家进行走访调查。在西安做保安的李金喜中途回家休息两天，我们探得消息进行走访。
3、锁门闭户多次访如，壕沟村的韩自华老人独自带着一个5岁的孙子生活，我们工作组先后去她家三次都不在家，直到第四次，傍晚时分，才在她家门口偶遇。
4、打牌聊天集中访
对于只种一季中稻的村民来说，现在尚处农闲季节，白天三五成群，打牌聊天，比较常见。我们工作组利用这种机会进行集中的走访调查。
5、田间地头个别访
如，正在用牛耕地的李乐仁老汉（70岁），正在放羊的李乐智老汉（67岁）。
6、充满期待重点访
有几位特殊的村民是我们在各村开村民大会时就认识了的，他们有的教了36年的书，有的是老村主任，有的是当年样板戏高手到他们家走访是我们所期待的。
7、兄弟之间关联访
李安胜在家排行老二，兄弟四人只有他是明白人，其他都弱智。访到老大家时，为了了解的更加清楚，我们找来了刚从贵州打工回家的老二，一起访。
8、邻县媳妇比较访
如，走访何砦村何裕国老人时，碰巧遇到回娘家的三女儿何友霞，她与丈夫生活在广水杨砦镇余店村。通过对何友霞的访谈，我们比较真实地了解了何砦村和余店村的经济社会对比情况，丰富了走访调查内容。
为了把走访调查环节做得更加深入，我们工作组自行编制了《民情手册》，为每户农户制定民情档案。
总之，在走访调查过程中，我们宣传了政策，了解了民情，转变了干部工作作风。
四、办实事，促发展
1、为驻点村学校捐赠了一批体育用品；
2、为八里村和何砦村捐赠6台电脑、2台液晶电视、一台DVD及各类图书、光碟和衣物等；
3、组织学校相关部门走访慰问驻点村贫困户共计16户。
下阶段工作安排：
1、4月20日前完成四个驻点村的走访调查任务，做到“全覆盖”。
2、4月21日至5月20日，集中办实事，促发展阶段，同时继续进行部分重点访，为最后的调查报告进一步收集第一手资料。帮助驻点村建立完善规章制度。
3、5月21日至6月初，完成调查报告，总结工作。
华中科技大学“三万”活动工作组在省委省政府的统一领导下，在片长单位省委组织部的指导下继续扎实做好“三万”活动各项工作，确保完成“全覆盖”，力所能及办实事，利用学校优势促发展，将“三万”活动向深层推进。
一、组织管理
二、岗位目标
我镇河道保洁社设市河、工业园和村级三个河道保洁队伍，分设组长三名，河道保洁组xxx同志负责，工业园xxx同志负责，市河闸管组金阿腊同志负责。同时，制订了河道养护保洁岗位责任制，建立了河道保洁员作息制度、管理考核制度和督查制度，日常工作做到了各个人员分工明确、各项任务责任到人，各项工作落实到位。通过加强管理措施，使我镇镇属河道养护保洁管理覆盖率达到100%。
三、河道保洁
我们河道保洁社范围，除市河、工业园外，村级河道分三个片管理，每个片设一名督查员(兼职)，各村指定河道、分散打捞、每天计量、纳入考核指标。每星期由督查员分时段分片下去到现场查验统计并上报办公室，对打捞好后的河道及时采取拦截措施，以防反复。
今年，是我镇河道整治三年行动计划实施的第一个年头，河道保洁工作做到积极配合，每一条河道，疏浚河道一结束，河道养护管理措施马上跟上去，确保河道长效管理工作上的及时到位。
我镇河道保洁过程中打捞的垃圾，统一按照镇市容环卫所规定地点及时卸货处理，没有堆积现象。
四、其他
在镇党委、镇政府的重视下，我镇河道严格按照上级规定管理，年内无自填河道、排污、三无船只、违章搭建堆物等现象。各河道保洁员公布社会，监督电话刊登枫泾报向全镇居民公开。
河道保洁社对河道保洁档案资料收集上报及对保洁人员督查考核，专门配备人员，设立台帐记录保存。做到各项信息资料及时收集上报并存档。
保洁社坚持积极宣传水法律、水法规及有关河道养护管理方面的知识，坚持生产操作上的规范性、安全性。对保洁社人员全面签订劳动合同，并从安全工作起见，凡是河道保洁用具、打捞设备做到配齐配好，救生衣、工作服、套鞋等劳防用品人手一套，切实预防大小事故发生。
20__年即将过去，在过去的一年里通过领导和同事们的支持和帮助，各项工作均已基本完成，新的一年已经开始，为了更好的完成下年的工作任务，现将采购部过去一年中工作情况作一个总结、汇报。
严格按照公司管理制度，极力控制采购成本，基本完成了各项采购任务，保证了公司生产部的正常运营，在整体的'一年里，还尚未达到预期的理想效果，如采购及时率尚且能达到x%，坯件合格率不达标等因素仍然存在，在今后的工作中继续努力学习，不断学习业务技能。
征询产品信息，加强供应商管理，更好的保质保量完成各项采购工作，使采购部各项工作正确、准确率力争达到__0%，坯件合格率力争达到x%，为了更好的完善采购工作，确保做好下一年的工作任务，现将采购部之工作做以下总结：
一、严格按公司采购制度做好每月、每周采购计划与总结
每天做好每天所要做的工作，处理的事，对所做的情况做记录，对没有处理好的事，紧接处理，尽量做到问题不推迟，尽最快解决。
二、我们的采购工作就是服务于生产
就是以最低的成本满足高质量严要求的生产所需辅料，一定要对要采购的辅料细心的分析，在做信价比，始终坚持做好以质论价，货比三家，多快好省的采购原则。
三、在工作中要多跑、多比、多总结
边学习边实践，不断提高采购部的采购业务水平，加强与供应商沟通要及时做好跟催工作，让供应商能主动争取配合我们工作，及时解决问题尤其是按时、按质、按量提供所需坯件和各种辅料。
四、跟现场，加强与各部门的沟通
严格控制采购时间和采购周期，保证坯件和各种辅料的购进科学合理，极力配合公司各运营工作，及时的和有关部门做好协调与沟通。
五、要严格控制坯件和辅料入库的数量与质量
在发生质量、数量异常情况时，立即采取紧急措施，并与供应商联系，和有关部门进行协商处理。
六、主动与人沟通
交流，经常与车间，技术、质检部、仓库的相关人员接触，这样便于自己了解产品，跟踪生产需要，减少工作失误，提高工作效率。
综上所述，在以后的工作中，我们会更加努力的学习，不断地积累采购经验，高标准严要求的完成各项工作，总之，所有的工作结果都与领导和同事们的帮助和支持分不开的，在此表示感谢，我们采购部是一个集体，今后一定会更加团结，齐心协力，共同进步，向同一个目标迈进争取更大的进步！
一、健全各项制度,大力开展水法宣传
我局水政水资源科认真执行《水政监察规范化建设》和《河道管理巡查制度》，并将制度装订上墙。水政监察大队长每月带队巡查不少于一次，水政监察人员每周巡查不少于一次并认真填写巡查记录登记表。依照《^v^水法》赋予的权力依法对辖区水事违法行为进行查处,依法维护河道持续，保障工程安全。
水政工作人员在第十六届“世界水日”和二十一届“中国水周”到来之际，3月22日,本局组织水政人员在县广场设立水法宣传站，围绕“涉水卫生”和“发展水利、改善民生”为主题，进行水法宣传。面向社会宣传《水法》、《防洪法》等法律知识，提高沿黄广大群众的法律意识，预防和减少水事违法行为的发生，增强了广大干部群众的法律意识。
二、河道巡查情况
（一）春季是河道违章种植案件的高发期。为杜绝黄河河道内新生片林、乱耕乱种和违章建筑的发生。坚持经常巡查、定期巡查和不定期巡查的基础上，进一步加大了河道巡查力度。3月6日，水政人员在巡查过程中，发现铁桥下凹里村民徐云亮在河道管护范围内乱耕乱种行为，我局水政人员及时制止，办理相关手续。
（二）“五一”长假来临之际，为确保节日期间河道及防洪工程设施的完整，针对春季偷盗七里村工程树木、偷盗工程地面铺设的花砖、在河道范围内非法乱垦乱占滩地行为，4月30日水政科全体人员组织了一次联合河道巡查。
（三）20_年8月17日下午，水政人员在防汛、工程巡查中，发现山西高速公路集团公司大桥管理处未经河道主管部门许可，擅自在河道管护范围内栽设电杆，架设录像监控设备时，立即进行了阻止，责令其立即停工，办理相关手续。
三、采取的措施
（一）对凹里村民在河道管护范围内乱耕乱种行为，我局水政人员采取宣传教育相结合的方式，以增强沿河群众的法制意识，提高遵守水法律法规的自觉性，使其认识到自己的违法行为，同河务局签订了滩地管护协议，服从我局统一管理。
（二）在联合巡查过程中，在沿黄村庄采取入户调查、多方打听、散发传单、说服教育等多种方法对所辖范围进行全方位的执法巡查，防止各类水事违法活动的发生。由于管辖段河道，面广线长，任务艰巨，针对管辖范围大、巡查人员少的特点，我局结合实际，一是建立以水政科为主体，运行观测等部门密切配合的巡查体系，充分调动巡查人员的积极性，分工协作，联合进行巡查。二是加大法制宣传教育力度，深入沿黄村庄宣传水法规，向当地群众发放水法规宣传资料，讲解水利法规知识，引导群众自觉遵守水法规，保护河道和防洪工程设施，检举揭发破坏水利设施的行为。三是严格按照《河道管理巡查报告制度》，加大巡查密度和次数，确保巡查到点、到位。四是认真做好巡查记录，对巡查时间、巡查范围、发现问题及处理措施等进行详细登记，及时发现，及时处理，维护节日期间辖区内正常的水事秩序。
（三）对山西运速公路集团公司大桥管理处未经河道主管部门许可，擅自在大桥南端河道管护范围内栽设电杆，架设录像监控设备，我局水政人员立即进行了阻止，责令其立即停工，办理相关手续，对方已停止了违法行为。
我局的河道巡查工作，在各级领导的亲切关怀和指导下，在有关管理部门的大力配合下，取得了一些成绩，但与上级领导的希望和要求还有一定差距，决心在以后的工作中更加努力，把我局的河道巡查工作搞得更好。
20_年我局水政河道巡查工作在上级河务局的领导下，以河道范围维权为突破口，根据本河道管辖实际情况，坚持河道巡查制度，主动出击，及时发现查处水事案件，现将我局20_年河道巡查工作做以下总结：
一、健全各项制度,大力开展水法宣传
我局水政水资源科认真执行《水政监察规范化建设》和《河道管理巡查制度》，并将制度装订上墙。水政监察大队长每月带队巡查不少于一次，水政监察人员每周巡查不少于一次并认真填写巡查记录登记表。依照《^v^水法》赋予的权力依法对辖区水事违法行为进行查处,依法维护河道持续，保障工程安全。
水政工作人员在第十六届“世界水日”和二十一届“中国水周”到来之际，3月22日,本局组织水政人员在县广场设立水法宣传站，围绕“涉水卫生”和“发展水利、改善民生”为主题，进行水法宣传。面向社会宣传《水法》、《防洪法》等法律知识，提高沿黄广大群众的法律意识，预防和减少水事违法行为的发生，增强了广大干部群众的法律意识。
二、河道巡查情况
（一）春季是河道违章种植案件的高发期。为杜绝黄河河道内新生片林、乱耕乱种和违章建筑的发生。坚持经常巡查、定期巡查和不定期巡查的基础上，进一步加大了河道巡查力度。3月6日，水政人员在巡查过程中，发现铁桥下凹里村民徐云亮在河道管护范围内乱耕乱种行为，我局水政人员及时制止，办理相关手续。
（二）“五一”长假来临之际，为确保节日期间河道及防洪工程设施的完整，针对春季偷盗七里村工程树木、偷盗工程地面铺设的花砖、在河道范围内非法乱垦乱占滩地行为，4月30日水政科全体人员组织了一次联合河道巡查。
（三）20_年8月17日下午，水政人员在防汛、工程巡查中，发现山西高速公路集团公司大桥管理处未经河道主管部门许可，擅自在河道管护范围内栽设电杆，架设录像监控设备时，立即进行了阻止，责令其立即停工，办理相关手续。
三、采取的措施
（一）对凹里村民在河道管护范围内乱耕乱种行为，我局水政人员采取宣传教育相结合的方式，以增强沿河群众的法制意识，提高遵守水法律法规的自觉性，使其认识到自己的违法行为，同河务局签订了滩地管护协议，服从我局统一管理。
（二）在联合巡查过程中，在沿黄村庄采取入户调查、多方打听、散发传单、说服教育等多种方法对所辖范围进行全方位的执法巡查，防止各类水事违法活动的发生。由于管辖段河道，面广线长，任务艰巨，针对管辖范围大、巡查人员少的特点，我局结合实际，一是建立以水政科为主体，运行观测等部门密切配合的巡查体系，充分调动巡查人员的积极性，分工协作，联合进行巡查。二是加大法制宣传教育力度，深入沿黄村庄宣传水法规，向当地群众发放水法规宣传资料，讲解水利法规知识，引导群众自觉遵守水法规，保护河道和防洪工程设施，检举揭发破坏水利设施的行为。三是严格按照《河道管理巡查报告制度》，加大巡查密度和次数，确保巡查到点、到位。四是认真做好巡查记录，对巡查时间、巡查范围、发现问题及处理措施等进行详细登记，及时发现，及时处理，维护节日期间辖区内正常的水事秩序。
（三）对山西运速公路集团公司大桥管理处未经河道主管部门许可，擅自在大桥南端河道管护范围内栽设电杆，架设录像监控设备，我局水政人员立即进行了阻止，责令其立即停工，办理相关手续，对方已停止了违法行为。
我局的河道巡查工作，在各级领导的亲切关怀和指导下，在有关管理部门的大力配合下，取得了一些成绩，但与上级领导的希望和要求还有一定差距，决心在以后的工作中更加努力，把我局的河道巡查工作搞得更好。
何家角村河道管理工作情况汇报
一、全村河道基本情况：
我们何家角村区域面积平方公里，现有河道总长8580米，在村镇共同管理下，全村河道总体保洁情况较好。目前我村河道上配有专职管理人员4名（报酬为万元/年），村每年用于河道管理上的费用在10万元左右。
二、全年河道管理主要工作：
较好的完成了全村河道的年度保洁任务，村级河道基本上做到了河面无水花生、白色漂浮物，岸坡整洁无堆放物；在大坟头完成清淤1400米，成功创建生态河道一条；购置河道保洁用船3只；在杭桥浜清理岸坡，种植树木300棵。
三、河道管理具体措施：
进一步落实河道长效管理机制。村庄河道管理工作，是优化生态环境，进行美丽乡村建设的重要着力点，村两委对此项工作高度重视。年初，村与每一名河道管理人员均签订了保洁合同，进一步明确包干范围和工作职责，并在平时严格按照上级要求进行考核评比，根据考核结果，年终适当提高河道管理人员的报酬。在安全管理方面，村为河道管理人员购买了保险，并规定必须两人一组进行河道保洁工作，以免发生意外情况时能互相有个照应。在夏天高温季节，为河道管理人员及时发放防暑降温用品。进一步加强河道保洁宣传力度，努力在全村营造河道保洁人人有责，生态建设利国利民的氛围。
四、明年工作计划：
以更高更严的标准来落实河道保洁工作，努力使河道保洁工作成为全村生态建设的亮点工作。完成杭桥浜进行清淤工作1200米。完成上级交办的其他河道保洁任务。
尊敬的上级领导：
20xx年在区委、区政府的坚强领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以灾后重建为契机，以推进民生水利建设为重点，以加快水利改革发展为措施，认真履行工作职责，努力开创工作局面，所分管的工作取得了较好的成绩，现将本人20xx年履行职责和廉洁自律情况汇报如下：
一年来，认真贯彻落实党的路线、方针、政策及水利行业有关政策、规章、规范，认真履行职责，按照年初确定的工作思路和工作重点，调动分管科室工作人员的积极性，认准目标，加强上下协调和部门之间的配合，团结协作，认真负责，全面完成了各项工作任务。
一是农田水利建设继续取得显著成效。今年共投入各类水利资金600余万元，实施了20xx年和20xx年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目水利措施。通过大规模的农田水利建设，有力地改善了全区农业生产、生活和农村生态条件，提高了农业综合生产能力。
二是水利“民生工程”惠及千家万户。完成了20xx年中央预算内农村饮水安全项目，新建农村集中供水站23处，解决了5万余人的饮水不安全问题。
三是抓好灾后重建工作。基本完成了灾后重建任务，新建和维修供水站11处，维修水库7座，灌区4个，微水工程7处，新建基层水利站2个，完成投资x亿元。
四是完成领导交办的各项临时工作任务。
认真贯彻落实区委、政府和区纪委部署的党风廉政建设任务，把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，并与水务工作紧密结合。
一是认真学习了有关党风廉政建设法规规定，提高思想认识。
二是督促具体工作人员严格按照规章、规定、规范办事，做到依法行政。
三是认真对照党章和党风廉政建设的相关法律及各项规章制度，全面落实领导干部廉洁从政的法律法规和政策，增强拒腐防变和抵御风险的能力，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，保持了廉洁从政的工作作风。在抓好自身廉政建设的同时，加强对分管部门、身边工作人员的廉政教育。
四是继续深入学习并落实中央《八项规定》、省委《十项规定》、《^v^招标投标法》、《^v^招投标实施条例》，所有招标投标工作实行阳光作业。
一年来，坚持学习党和国家的方针、政策，学习水务新知识，新理论。特别是加强了对中央、省、市、区关于加强水利改革发展政策的学习。通过不断的学习，不断的实践，自已的理论政策水平、政治业务素质、组织领导能力进一步提高。不论在工作中还是在社会活动中，能够以党规党纪来规范自己的言行，并自觉以党员的标准严格要求自已，没有发生过违法、违纪、违规问题。在工作和生活中能够坚持原则、秉公办事，善于团结同志，积极维护班子团结，工作作风正派。
一年来，我严格遵守《中国^v^纪律处分条例》、《中国^v^党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自重、自省、自警、自励，始终保持^v^人的政治本色。教育自己的家属不能利用职务和工作之便谋取私利；不参加用公款支付的高消费娱乐活动，不参加可能影响公务的宴请，不受礼、不送礼，远离“四条高压线”；艰苦奋斗、勤俭节约，不挥霍公款、铺张浪费；认真执行党风廉政建设责任制的各项规定，签定廉政责任书，指导分管科室抓好党风廉政责任制的落实，在生活上严格要求自己，努力做到勤政廉政；认真执行“八条禁令”，做到思想重视，身体力行，立党为公，执政为民。
客观、严格地审视自己一年来履职、自律、学习等方面的情况，深感还有很多不足，比如：在工作的推进方面，大气不够、顾虑过多；在如何更好服从服务于水利中心工作方面，更多地是按部就班、亦步亦趋，创新不多；在自律方面，仍存有时不注意小节等问题，这些需要我在今后的工作中加以重视，认真解决予以克服，恳请领导和同志们监督！
近年来，我县河道较大及以上水事违法案件较少，但简易水事违法行为特别是占用河道、乱倾乱倒现象相对较多。为进一步认真贯彻落实新的《重庆市河道管理条例》，基于水事违法案件发生的规律和实际情况，针对我县河道管理现状，我们着力加大巡查力度和深度，采取经常性、不定期和定期巡查相结合的方式进行巡查，取得了较好的效果。5月12日，我站配合湖北省巴东县河道采砂管理第二季度统一清江行动，对鳊鱼溪、小溪河进行了联合巡查，对小溪河笃坪段侵占河道行为进行了取证，并移交巫山县水行政执法支队；5月29—30日，我站对市局下发的疑似涉河建设或占用的51个卫片图斑进行了逐一核查，将结果及时报送。我们加强河道日常监管，对在巡查中发现的河道乱倾乱倒、乱挖乱采、乱搭乱建、乱栽乱种的现象现场调研，就地办公，及时研究处理意见，责令整改，及时清除行洪障碍，有效维护了河道管理秩序。20_年共计巡查河道70余次，发现并处理问题8处，移交县水行政执法支队3处。
二、扎实开展河道治理工作
（一）强化工程管理，完善建设机制
为强化河道治理工程管理，确保项目绩效，我站在河道治理工程建设中，严格执行项目法人制，项目监理制，工程招投标制，合同制。通过制度管工程，走规范化管理道路。在工程规划、设计、建设及后期管护中，严把规划设计，注重安全管理，强化质量控制，严格资金拨付，加强建后管护。
1、严把工程规划与设计
在项目规划时，积极与乡镇衔接，与乡镇组织村社召开群众会，对河道治理的建设内容进行调研，调查民意，看群众对河道治理工作是否支持，判断项目能否顺利实施。对积极性高的项目区我们优先考虑。尽量创造好的施工环境，便于项目的推进。
在设计时，派人与设计单位一起现场踏勘，要求他们结合现场情况合理设计，设计成果出来后，组织专家进行审查，重点是对建设内容、结构形式和工程造价进行审查，再报送审批。
2、安全管理
我们始终把安全工作放在首位，督促施工企业进行安全备案，要求企业把安全生产贯穿到施工建设的各个环节。在建设过程中，我们在施工合同中明确了施工单位的安全责任，对施工单位的安全生产措施和安全管理工作进行定期检查和不定期抽查，发现隐患及时督促整改，杜绝了各类安全事故的发生，营造了安全与文明施工的良好氛围。
3、工程质量控制
在工程建设中严格遵循河道工程基建程序，坚持高起点、高标准、严要求的原则，严控工程质量。一是进行了质量监督报备，创建了质量监督组织保障体系；二是强化管理，坚持对工程质监人员、企业管理人员明确施工技术标准、施工质量要求；三是强化现场监督，严把施工、原材料量等关键环节，切实做到了“线上监理流动检查、旁站监理现场把关、质监巡回抽样检测”的质量控制体系，营造了质量建设的良好氛围。
4、财务管理
严格按《^v^会计法》等有关要求，严明财经纪律，健全财务制度，从工程勘察、工程概算、工程款预付、设计变更、工程验收等各个环节，都严格按工程财务管理规定办理。在经费审签程序上，我们采取一单多签，严把资金审批关。做到了资料与工程管理的每个环节相衔接，手续齐全、帐务清楚、帐实相符，确保资金拨付稳妥可靠，管理有序。在施工过程中，我们还经常加强职工廉洁勤政教育，把工程管理人员置于社会监督之下和相互监督之中，狠抓了廉洁施工，没有发现一件违纪、违法行为。
5、工程建后管理
为使工程得到永续利用，我站对已竣工验收的河道治理工程进行移交，颁发《工程管理使用证书》，要求受益镇村建立完善管护制度，明确了工程管护人员的责、权、利，从而确保了治理工程的永续利用和流域经济的持续增长。
（二）年度任务完成情况
1、巫山县长溪河流域综合治理工程
完成福田河场镇至下田段、福田河支流浑水河段、福田河支流跑马支沟段、福田河支流凉水支沟段共四部分治理任务。治理河道总长7977m,疏浚河道长度 4060m，新建堤防长度 ，修复堤坊长度，重建堤防长度，扩建道路及增设栏杆长度，新建人行桥5座。工程已验收，完成投资2620万元。
2、巫山县大溪河流域综合治理工程
工程位于庙宇镇大河沟白庙及新城村河段，治理河道长，新建堤防，沿途设置21个固砂坎，新建排洪管涵2处，新建下河梯步12座，新建人行桥6座。全河道进行清淤疏浚，长。工程已完工，完成投资2680万元。
3、巫山县福田河石家院子抢险治理工程
工程位于巫山县天宫村，治理河道长195m，新建堤防，清淤195m，该段为福田河防汛薄弱环节，工程于20_年10月动工，目前已完工，完成投资230万元。
三、下一步工作计划
20_年是“十四五”规划的开局之年，我们计划在新的一年里，继续从河道管理、工程治理两方面做好工作。
第一章 总 则
第一条 为加强河道堤防管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊堤防的综合效益，根据《_水法》、《_河道管理条例》和《安徽省实施〈_河道管理条例〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的河道（包括湖泊、人工水道、沟渠、撇洪沟、塘坝等）。
第三条 我市对河道的管理按水系实行分级管理与统一管理相结合的制度。
市区建成区内的河道仍按现有管理体制进行管理。
第四条 本市堤防中的涵闸、通道闸按照“谁使用、谁受益、谁负担”的原则，由使用者或受益者负责闸门和启闭机的运行、管理和维护（包括汛前封闭、汛中看护、汛后开启等），河道管理部门负责检查、监督和技术指导。
第五条 开发利用河道水、土资源和整治河道、防治水害应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从流域综合规划和防洪的总体安排。
第六条 各级人民政府应当加强对河道管理工作的领导，及时处理防汛和河道管理等方面的重大问题。
第二章 管理机构与职责
第七条 市水行政主管部门是本市河道主管机关，县（区）水行政主管部门是本行政区域的河道主管机关。
第八条 市河道主管机关管理河道的主要职责：
（一）根据上级河道主管机关的规定确定本行政区域内河道的防洪标准；
（二）审查和转报在河道管理范围内所建工程的规划设计，并监督实施；
（三）编制、执行本行政区域内河道堤防的岁修计划；
（四）制定、执行本行政区域内的防洪调度方案；
（五）拟定本行政区域内河道清障计划和实施方案，并督促实施；
（六）会同有关部门制定、执行本行政区域内的河道综合开发利用、防治水害规划；
（七）负责制定本行政区域内河道水政监察巡查制度；
（八）负责处理
一、二级堤防和跨县（区）河道管理方面的其他工作。
第九条 县（区）河道主管机关管理河道的主要职责:
（一）审查转报本行政区域内河道管理范围内所建工程的规划设计；
（二）会同有关部门制定、执行本行政区域内河道的综合开发利用规划、防治水害规划、防洪调度方案和清障计划；
（三）管理、维修本行政区域内的河道，保持工程安全完整；
（四）筹集并统筹安排河道工程维护、除险加固、更新改造和管理运用等专项经费；
（五）建立本行政区域内河道水政监察巡查制度；
（六）处理本行政区域内河道管理方面的其他工作。
第十条 市、县（区）河道管理机构行使同级河道主管机关授予的职权，具体实施管辖区域内的河道管理工作。
第十一条 繁昌县、三山区设立的长江河道管理机构，负责本行政区域内长江河道的管理工作，业务上接受市河道管理机构的指导。各县设立的内河河道管理机构，负责本行政区域内内河河道的管理工作。五万亩以上圩口按管辖区域设立的河道管理机构，行使县河道主管机关授予的职权，负责管辖区域内河道的管理工作。第三章 河道整治与建设
第十二条 在河道管理范围内进行河道整治、修建工程，建设单位和个人在按基本建设程序履行审批手续前，必须按下列程序将工程建设方案报河道主管机关审查：
（一）在市长江河道管理范围内修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见经同级河道主管机关初审，逐级上报省河道主管机关审查；
（二）在城南、城北防洪圈堤管理范围内整治河道、修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见，报市河道主管机关审查；
（三）在其他河道管理范围内兴建工程，由工程所在地河道主管机关审查。跨县（区）的河道报市河道主管机关审查。
涉及岸线的，应依法取得岸线使用许可；涉及航道的，应事先征求交通、海事、港航部门的意见。
第十三条 经批准在河道管理范围内修建工程的建设单位或个人，必须按审查意见和审查批准的设计进行施工。施工中应当接受河道主管机关及河道管理机构的监督、指导，竣工后应有河道主管机关及河道管理机构参加验收，确认符合防洪安全标准的，方可启用。
第十四条 河道的设计洪水位，必须以河道主管机关确定的数据为准。
跨越河道的桥梁和栈桥等建筑物，其梁底必须高于设计洪水位，并符合防洪和航运的要求。
跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。
在河道两岸及滩地修建码头、泵房、船台、道路等建筑物及设施，一般不得伸出岸滩或超出滩地的高程。确需伸出岸滩或高出滩地的，应尽可能减少阻水面积，并经河道主管机关批准。
第十五条 在河道管理范围内修建的工程所涉及堤段的维修、管理和防汛任务，在建设期间由建设单位负责，工程交付使用后由使用单位负责，河道主管机关及河道管理机构应当检查、监督和指导。
第十六条 确需利用堤防或护堤地兼做公路的，必须按本办法第十条规定的程序履行报批手续，并按规定要求施工。
未铺路面的堤防，在泥泞期间，除防汛抢险车辆外，其他车辆不得通行；已铺路面的堤防，除防汛抢险车辆外，河道管理机构应根据路面铺设标准对其他车辆限制通行。
第十七条 城镇建设和发展不得占用河道滩地。沿河城镇在编制和审查规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。
第四章 河道保护
第十八条 有堤防的河道，其管理范围为：两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位以内的区域；长江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范围不小于相邻堤防的管理范围。
第十九条 堤防两侧必须有护堤地，凡已预留、征用、划拨、历史形成或公认的护堤地，包括堆土区、加固堤防填塘区、外滩地、压渗平台、防渗铺盖和减压井等，属于国家所有的，按《_土地管理法》的规定，由市、县（区）人民政府登记造册，确权发证，埋设界桩，由河道管理机构负责管理使用；属于集体所有的，其使用接受河道管理机构监督、管理。
新建堤防或尚无护堤地的堤段，由市、县（区）人民政府按批准的堤防设计标准划定护堤地：
（一）长江江堤，临水侧不得少于50米，背水侧不得少于30米；
（二）市区的钢筋砼防洪墙，临水侧所有的坡地、滩地，背水侧从原土堤脚起不得少于10米，从防洪墙起不得少于15米；土堤临水侧不得少于30米，背水侧不得少于20米；
（三）5万亩以上圩口堤防，临水侧不得少于30米，背水侧不得少于20米；
（四）其他河道的堤防，临水侧和背水侧均不得少于10米。
第二十条 堤防两侧营造防护林、条，必须符合防洪安全要求。
河道堤防的防护林、条，由河道管理机构负责组织营造和管理，间伐、更新必须经县以上河道主管机关批准；进行抚育、更新性采伐和用于防汛抢险的采伐，按国家规定免交育林基金。
第二十一条 禁止从事下列活动：
（一）在河道内修建围墙、围滩、房屋等阻水、挑流工程，设置拦河渔具，弃置矿渣、煤灰、泥土、垃圾、沉船、排筏；
（二）擅自在堤防、护堤地范围内建房、放牧、开渠、打井、挖窖、立窑、埋葬、挖塘、取土、采砂石、爆破、开展集市贸易；
（三）在堤防安全保护区进行打井、钻探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全活动；
（四）在堤身铲草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；
（五）在堤身防渗铺盖、压渗平台上植树；
（六）在堤身、岸坡及临河十米宽的滩地上耕种；
（七）在河道防护林以外的河滩地、行洪通道内栽植高杆作物；
（八）在水闸管理范围的水域内捕鱼、停船（闸管单位因工作需要除外）。第二十二条 禁止在城市防洪墙顶平台及通道行驶各类车辆，损坏防洪墙设施、翻越栏杆、穿越和跨越防洪墙进行黄砂运输等活动。
第二十三条 进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：
（一）在河道管理范围内采砂石、取土、淘金等；
（二）在河滩地存放物料，开采地下资源，进行考古发掘和修建工程设施；
（三）填高河滩地面、向河道内抛石、沉梢以及进行其他影响河道泄洪和堤防安全的活动；
在内河河道内采砂，必须领取河道主管机关颁发的批准证书，方可开采；在长江河道内采砂依据_《长江河道采砂管理条例》的有关规定执行。
第二十四条 长江堤防、城市圈堤、5万亩以上圩口堤防等重要堤防应当划定安全保护区（一般堤段管理范围外100米内，砂基堤段管理范围外200米内）。在安全保护区内一般不得钻探、爆破、挖矿、打井、挖塘等，特殊情况确需进行的，应征得河道主管机关同意。
第二十五条 在河道、涵闸管理范围内禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮过油类或有毒污染物的车辆、容器。
因排污危害水工程安全的，河道主管机关有权责令排污单位排除危害；造成损失的，排污单位负责修复或赔偿。
第二十六条 开发利用河道管理范围的水、土资源，应符合江河综合利用规划，不得影响防洪安全，不得损坏堤防和水工程。
河道滩地不得占用，确需临时占用的，应当经当地河道管理单位同意，严格控制占用时间，并按规定向河道管理部门缴纳占用补偿费。
第五章 河道清障
第二十七条 下列阻水障碍，必须限期改建或者予以清除：
（一）严重束水危及安全泄洪的桥梁，未经批准在河道内修建影响安全泄洪的码头、栈桥、泵房、船台、渡口等；
（二）河滩地上的围堤、围墙、房屋、高杆植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；
（三）河滩地及行洪区内修建的影响行洪安全的道路、渠堤；
（四）河道内弃置的矿渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；
（五）河道内堆放的影响行洪的物料，设置的拦河渔具，沉置的船、排筏；
（六）按规定需要铲除、铲低的生产圩堤；
（七）其他影响河道安全泄洪的阻水障碍物。
第二十八条 长江干堤、5万亩以上圩口堤防堤身及护堤地内已有的各类危及防洪安全的建筑物必须限期拆除。
第二十九条 对河道管理范围内的阻水及危及防洪安全的障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案，由市、县（区）防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由市、县（区）防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。
第六章 经 费
第三十条 河道堤防的运行管理费用，按照分级管理、分级负担的原则，由市、县（区）、乡（镇）人民政府分别列入年度财政预算。
第三十一条 受益范围明确的防洪工程，河道主管机关依据规定向受益区的工商企业、农场、城镇居民和个体经营者，收取河道工程修建维护管理费。征收办法及标准由市河道主管机关会同市财政、物价部门另行制定。省级以上人民政府另有规定的，从其规定。
第三十二条 建设项目占用河道管理范围内的土地、设施或损坏河道工程的，建设单位应按国家有关规定给予补偿。
第三十三条 在河道管理范围内采砂、取土等，必须向河道主管机关或河道管理机构缴纳河道管理费。
第三十四条 河道主管机关收取的费用，纳入同级财政统一管理，专项用于堤防工程的维护、管理和设施的更新改造，结余资金可连年结转使用，任何部门和单位不得截留和挪作他用。第七章 罚 则
第三十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。
未经水行政主管部门同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。
虽经水行政主管部门同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。
第三十六条 有下列行为之一，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：
（一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物的；
（二）围湖造地或者未经批准围垦河道的。
第三十七条 有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）侵占、毁坏堤防、护坡、护岸、闸坝等水工程及其设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；
（二）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。
第三十八条 在长江河道内非法采砂的，按照《长江河道采砂管理条例》及《安徽省实施〈_水法〉办法》的规定予以处罚。
第三十九条 对县级以上人民政府水行政主管部门作出的行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或向人民法院起诉，对逾期不申请行政复议、不起诉，又拒不执行处罚决定的，由县级以上人民政府水行政主管部门申请人民法院强制执行。
第四十条 妨碍河道监理、河道管理人员执行公务，由公安机关依照《_治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 河道主管机关、河道管理机构和闸管单位的工作人员，徇私舞弊、玩忽职守和滥用职权的，由其所在单位或上级河道主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第四十二条 本办法由市水务局负责解释。
第四十三条 本办法自**年9月1日起施行。《**市河道管理办法》已于**年6月12日经市政府第37次常务会议讨论通过.
砂管办合同年度工作总结
肖志文
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我办紧紧围绕“强化监管、规范秩序、提升效益、促进发展”的工作目标，在加强河道采砂的管理，营造良好的河道采砂生产经营秩序方面，已经取得了良好的社会经济效益。回顾过来的一年，我们除力争汨罗侵占我县砂石资源主权、积极协调配合砂石公司加强河道采砂管理以外，在加强砂管办内部管理机制的建设方面，我们也做了大量的工作。
1、理顺管理机制，提升经济效益。针对过去我县河道采砂管理松散、开采无序、资源流失、效益低下的局面。县政府在调查研究并充分征求意见的基础上，调整了与岳阳砂石公司的采砂合同，签订了补充协议，并重组了政府的砂石管理办公室。新的砂管办自20_年7月份重组以来，我们从理顺管理机制入手，强化政府管理职能。一是健全了内部机构。从财政、水利、国土、公安、交通、安监等相关职能部门抽调专人，设立综合办、票证室和执法室。综合办主要负责办公室的日常工作、部门协调和财务管理；票证室负责票证管理、现场验票、1 票据稽查等工作；执法室负责周边环境协调处理、挖砂船和运输船的违法违规处理。各股室强化责任，分工协作，紧密配合，加强管理，维护了河道采砂的正常秩序，提升了河道采砂管理的社会经济效益。二是理顺了管理关系。过去砂石销售，由砂石公司派人在挖砂船上直接开票收钱，弊端较多。为此，我办积极争取领导重视，同时与砂石公司主动协调，一改过去的做法，采取由票证室统一监票、现场监管、严格稽查的办法，一来监督了挖砂船的生产，二来掌握了砂石的销售数量，三则监管了运输船的先票后载，最大限度地杜绝了管理漏洞，减少了资源流失。三是提升了资源价值。截止8月15日止，已完成砂卵石生产和销售2225万吨，圆满的完成了县委县政府交给我们的目标任务，确保了我县河道砂石资源价值的提升。
2、突出整章建制，实行阳光操作。一年来，我办狠抓制度建设，努力从源头上规范采砂管理。一是建立健全制度。我办先后建立健全了《湘阴县河道采砂管理实施细则》、《采砂工程船准入制度》、《采砂工程船违章作业管理办法》、《票证管理制度》、《执法室工作制度》等一系列的河道采砂生产经营管理的各项规章制度。通过严格的规章制度，严肃了工作纪律和要
2 求，规范了河道采砂生产经营全过程，确保了工作人员遵纪守规，确保了砂石公司和工程船业主按章操作、遵守合同规定、履行合同义务。二是严格“四个控制”。即努力做到控船、控时、控区、控量，实现全方位管理，全过程公开，阳光操作。控船，就是严格控制县域河道内的采砂工程船数量、功率和更新改造，采砂船控制在26条以内，且单船功率必须在600千瓦以下，所有采砂船的更新改造须经批准同意后方可进行。控时，就是严格控制采砂船的开采时间，每晚10：30---早上6：00为禁采时段，任何采砂船不得作业，以免影响周边居民的生产生活。同时，严格执行县防指规定的禁采期，确因防汛抢险需要用砂卵石的由县防指批准后方可生产。控区，就是严格控制采砂船的开采区域，明确可采区和禁采区，同时采砂船必须在指定区域内生产作业，不得随意变更作业区域，更不能在禁采区内作业。控量，就是控制砂卵石生产销售数量。我们对所有砂石运输船只受载吨位重新进行了核定，并造册张榜公示，发放到接载船、票务站和工程船，作为砂石运输船只开票受载的唯一依据。采砂船必须依据砂石销售票据才能给运输船供载，运输船必须先开票后接载。同时，由票证室、执法室和
3 砂石公司一起，紧密配合，现场查处运输船不开票与采砂船私下交易的行为和运输船强买强卖的行为。通过“四个控制”，规范了采砂行为，确保了良好的生产秩序。
3、抓实培训学习，加强队伍建设。河道采砂管理情况复杂，矛盾众多，既有现实的冲突，更有利益的较量，没有一支过硬的管理队伍，工作寸步难行。为此，我们一是抓培训学习。我们举办了岗前培训班，邀请水利、国土、海事、航务等相关职能部门的专业技术人员给所有工作人员上课，学习相关法律法规和河道采砂管理的专业技术知识。我们还请了县纪委的领导上廉政建设教育课，确保工作人员在工作过程中严守职责，严格自律，奉公守法，依法行政。二是抓绩效管理。我办牢固树立“责任比能力更重要”的理念，对所有工作人员实行严格的劳动绩效考核，将全县水域划分为四个河段，设四个组长，实行组长负责制，每天设当班负责人，工作包括丈量船只吨位、监督开票、填报工作日志、搞好交接班、及时反馈信息等。如果负责的河段出现逃票、少票、先载后票等违规违法行为和现象，直接追究河段负责人和相关人员的责任。一级一级追究，轻则批评教育，清退回原单位，重则依法严肃查处。通过严格
4 的纪律要求和严肃的工作问责，使我办工作人员在其位、谋其事、尽其责、守好身，队伍建设不断加强。一年以来，我办没有一人有违纪违法行为，没有一人以职谋利，以权谋私，也没有发生较大的安全事故。
4、切实加强监管，避免资源流失。过来的一年我办努力从三方面着手切实加强监管。一是加强票证监管。首先是强化票据管理，由县财政统一印制《湘阴县河道砂石采运凭单》，同时加盖票据专用章，公司使用票据时，由专人到我办票证室签字领取，登记造册，每月底由公司专人将已用票据“存根联”交回票证备存，并核对有关数据。其次是强化值班监管。我们分河段设立流动票务站，票证室工作人员实行二班倒的24小时值班制度，专门负责对每条运输船的吨位核准及票证监管，填报河道采砂的生产数据，严格按已丈量的吨位如实开票，填写当班工作日志。二是加强票证稽查。我们充分发挥稽查监督作用，做到勤查细查、日查夜查、岸上巡视上船检查、经常督查不定期抽查，不仅对工程船、运输船是否按吨位开票进行稽查，而且还对我办和砂石公司当班工作人员的工作质量与职责进行稽查。一年来，通过稽查，共追回砂石资源损失65800
5 吨，挽回经济损失 万元。查处了砂石公司4名开票工作人员，并责令公司予以开除处理。
5、着力集中整治，维护生产秩序。一年来，我办依法打击，重拳出击，着力整治，确保良好的砂石生产经营秩序。一是严厉打击非法盗采。由执法室组织公安、水利、国土、安监等相关职能部门的执法人员，始终保持高压态势，严厉打击挖砂工程船未经许可开采、擅自离开指定水域开采、在禁采区开采、在禁采时段开采、单边作业等违章作业行为。共查获非法盗采工程船8条，迫使其离开湘阴水域，或将其拖到指定水域停靠，使非法盗采的现象得到有效控制。二是严厉打击强买强卖。一方面对水上加油船强迫工程船加油的行为进行打击，在虞公庙水域抓获强迫加油的杨丰、杨坚等数人，刑拘两人、拘留4人。另一方面对工程船少票、逃票和运输船强行插档、不按吨位开票、不先票后载的行为进行打击，共查获运输船少吨位、强行接载、占档20多船次，补交砂石款1万余元，查获工程船未开票3次，补交4万多元，少开票7次，补交2万多元。三是严厉打击敲诈勒索。我们对不法分子到工程船上敲诈钱物、勒索砂石导致工程船不能正常生产的行为进行了严厉打
6 击。如许家台村刘高等人纠集一伙人多次到工程船上敲诈勒索，执法室通过细致调查、走访群众、严密布控，将该团伙一举抓获，移送公安机关处理。
6、积极化解矛盾，确保社会稳定。河道采砂涉及面广，利益关系复杂，加之对河道周边村组群众的生产生活带来了一定的影响，因此各种矛盾纠纷时有发生。为及时处理和化解各种矛盾纠纷，我们积极应对，多措并举，确保了大局稳定。一是严格约束船只。明确了全县河道的可采时段和可采区域，约束采砂工程船的作业行为，尽量减少河道采砂对周边群众产生的影响。二是强化乡镇责任。我们采取与采砂河道周边乡镇签订《河道采砂周边环境协调责任状》的办法，明确乡镇责任，紧密配合，齐抓共管，努力将各种矛盾化解在萌芽状态。三是加大巡查力度。一年来，我办共出动200多人次在晚上10点后到河道巡查，查获不按可采时段作业的工程船多条，减少了矛盾纠纷，使周边环境明显好转。
尽管过去的一年，我们做了大量的工作，取得了很好的效果，但仍然有一些问题没有得到很好的解决。
1、汨罗侵占我县的砂石资源问题，还没有妥善解决好。
7 过来一年我们为此做了大量工作，取得了明显的效果，要有满意的结果，还有待更加努力。
2、执法力度难度大，打击难以到位。由于河道采砂情况复杂，利益冲突大，矛盾纠纷多，再加之相关的法律法规还不完善，操作性不强，处理程序复杂，处罚力度不大，职能部门在执法时，对违法行为的处理非常棘手，导致违法行为不能及时有效地处置，因此而带来了诸多的负面影响。
3、与公司的协调、配合还有待进一步加强，特别是在执法、稽查、监管工作上，还不能完全达成共识。
总之，一年来我办紧紧围绕“强化监管、规范秩序、
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