重特大事故的应急处置预案
一、总则
1、为加强对突发事故处置的综合指挥能力，提高紧急求援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重、特大事故，依据《安全生产法》制订本应急处置预案。
2、坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，进一步强化政府对安全生产工作的领导，大力推进安全生产各项工作。
3、从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和现实紧迫性，在突发事故来临时综合协调组织事故救援力量，迅速、及时开展救援工作，有效保障人民的生命财产安全。
二、适用范围
1、本预案适用于本乡辖区内及乡直属企业内发生的重、特大事故的救援工作。
2、本预案中所称的重大事故，是指造成重大人身伤亡或者重大经济损失以及性质严重，产生重大影响的事故。
凡符合下列情况之一者为重大事故（国家有新规定从其规定）：
⑴一次伤亡3人及以上的事故；
⑵一次死亡重伤合计10人及以上的事故；
⑶一次造成10人及以上的急性中毒事故；
⑷一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。
3、本预案中特大事故，是指造成10人以上死亡或者巨大经济损失以及性质特别严重，产生重大影响的事故。
三、事故报告
1、重、特大事故报告必须及进、准确、全面、不漏报。
报告内容为：事故时间、事故地点、事故单位、事故简要情况、抢救情况、事故死亡人数（含失踪）、受伤人数（含中毒）、估计直接经济损失等。
报告受理单位为：××乡人x政府
2、重、特大事故发生后，事故发生地的责任单位、企业必须严格保护事故现场；隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，故意破坏事故现场的按国家有关规定，对事故发生所在地的责任单位及企业的负责人给予行政处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
3、事故伤亡人员的补报
企业职工负伤后，在30天内死亡的.（因医疗事故而死亡的除外）均按死亡事故报告统计，超过30天死亡的，不再进行补报统计。
四、事故的应急救援
1、事故应急救援基本原则：快速组织、统一指挥、分工负责、自救为主，协调各方面救援工作，把事故损失降低到最低限度。
2、事故救援工作的组织：重大事故设立现场指挥部，特大事故设立总指挥和现场指挥部。
总指挥由乡政府主要领导干部担任，现场指挥部指挥由赶赴现场的乡政府分管领导担任。
指挥部成员由乡政府主要领导、分管领导及相关片办负责人、驻村干部组成，负责应急救援工作的指挥和协调，下设办公室。
3、辖区内各责任单位及各直属企业应建立健全事故应急预案和事故应急小分队，落实工作经费予以保障。
五、事故现场处置
根据事故类型，由指挥部确定相关人员负责指挥现场处置外，负责指挥现场处理工作的成员，应立即进入现场及时听取事故现场情况，进行现场勘察，对事故作出准确判断，研究抢救方案、布置任务、采取相应的具体措施投入抢救，将事故造成的损失降到最低限度。事故现场处置注意事项：
1、要想方设法抢救伤员，积极采取有效措施，及时控制危险源，防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度，要高度重视做好伤亡人员家属工作，认真做好事故善后事宜，以确保社会稳定。
2、重大事故发生后，事故发生所在地的责任单位、企业要负责现场保护，维护秩序和相关证据收集工作，积极保护附近人员生命财产安全，因抢救伤员、防止事故扩大需要移动现场物件，应当做出标志，绘制现场简易图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。
六、事故调查处理
根据事故类型及时组织调查组，按照国家有关法规程序和要求开展调查处理工作。
事故调查组向发生事故的企业和有关单位现场证人及有关人员了解情况、取证，索取有关资料，各有关单位人员应无条件的给予积极配合，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。
七、救援工作纪律
1、各责任片办的领导和相关人员都必须遵守本事故应急处置预案，一旦发生重、特大事故，应立即奔赴现场，开展有效的救援工作。
2、凡违反本预案有关规定要求的依照《重特大安全事故行政责任追究的规定》给予处分。
⑴不按时或隐瞒报告重、特大事故；
⑵领导干部未按时到达现场组织救援；
⑶责任片办及相关人员未按职责开展救援或救援不力，导致事故扩大、伤亡增加。
附：××乡事故救援领导小组名单
组 长：陈××
副组长：毛×× 余××
成 员：梅×× 孙×× 章×× 严××
事故救援领导小组下设办公室，余××兼任办公室主任。
为加强和规范安全生产应急管理工作，及时发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，现对我司20xx年的安全生产应急管理工作进行总结如下。
>一、完善应急组织机构和应急队伍建设
公司成立了应急指挥部，领导各下属公司应急指挥部及公司应急指挥办公室，共同组成公司的应急指挥机构。由公司董事长担任应急指挥部总指挥，总经理、副总经理为副总指挥，各部门负责人为应急指挥部成员，各下属公司应急指挥部根椐实需要，相应组成了应急救援小组。实行了公司应急指挥部统一指挥，各下属公司（部门）相互配合、联动应变的应急工作责任制。
>二、应急宣传和培训情况
公司积极响应有关部门的要求，共有11人次参加了省交通运输厅组织的安全生产与应急管理培训，提高了我司的安全生产与应急管理人员的业务水平和应急处置能力。
>三、认真开展应急预案学习和演练。
按照应急预案规范要求，各车船公司都能认真组织员工学习应急预案，并通过加强与船舶和车辆的应变演习演练，进一步提高了员工的应变技能。今年我司应急指挥部分别在1月18日与xx公司应急指挥部和xx车辆举行了三级联动应变演练；5月23日与游船公司应急指挥部和xxx船舶举行了船岸联动应变演练；6月xx日与xxx汽车公司指挥部和粤xxxx车辆举行了三级联动应变演练；6月26日与xxxx公司和粤xxxx车辆举行了三级联动应急演练。共有356人次参加了上述的安全生产应急演习，参与人员都能做到严肃认真，行动迅速。两级公司指挥得当，与车船联动紧密，演练达到了预期效果。
除此外，xxxx分公司各船舶每月都按照有关要求分别组织开展一次应急演练，xxx公司也按规定每月进行一次专项LPG应急演练，xxxx公司每季度开展一次应急演练。
>四、20xx年应急工作设想
继续完善公司的安全应急管理体系，加强对相关人员的培训工作，加大对公司员工安全生产应急管理知识的宣传教育，全面提高公司的应急处置能力，有效预防和应对各类安全生产事故和突发事件。
继续做好应急预案演习工作，提高应对突发事件风险意识，检验应急预案效果的可操作性，增强突发事件应急反应能力。
一、领导高度重视，全面开展安全生产工作
为进一步做好我中心的安全生产工作，切实加强我站对安全生产工作的领导，中心领导把安全工作列入重要议事日程，由中心领导直接抓，后勤科具体抓，各部门负责人、全体职工具体分工负责组织实施，全面深入地开展我中心的安全工作，形成了上有领导抓，下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全，各项安全制度措施齐全
根据上级的要求，建立健全了安全生产管理体系，加强了领导管理，分工明确，后勤科全面负责我中心安全生产工作。我中心安全管理小组作为安全生产工作的职能部门，充分发挥了安全领导小组的作用，建全安全管理方面的规章制度，做好了安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作，强化了安全生产责任制的落实。拟定了安全生产责任书，明确各部门的安全责任。
三、加大安全宣传力度，提升自我保护能力
安全教育工作不是可有可无的一门工作，而是工作过程中安全工作最重要的一部分，我们安全工作的指导思想是“安全第一，预防为主，综合治理”，因此，安全教育工作是“预防为主”的前提。针对职工安全意识弱、自我保护意识弱的情况，组织人员进行培训，使其明白各项安全工作的相关规定及要求，增强全员安全生产法制观念和自我保护意识，强化其责任心。
四、严格检查制度，消除安全隐患
一是我中心各科室每月都进行一次安全隐患自查，并将自查结果上报后勤科。在第一季度中，由安全生产领导小组具体负责进行安全检查，未发现安全隐患，还对办公设备、车辆等进行检查，所有设备运行正常。确保了安全设施齐全有效，把安全隐患消灭于苗头中。
二是重点检查了车辆安全，并对管理人员和驾驶人员进行再教育，要求他们定期对车辆进行检查、维护和保养，驾驶人员严格遵守交通规则，安全驾驶。
五、存在问题
上年度安全生产工作方面我中心取得了比较好的成绩，我们应该再接再厉，但在一季度中我们有少许的松懈，今后将紧抓安全工作，实实在在的把安全生产工作抓到底，确保更好地完成各项工作任务。
按照上级防汛工作的相关要求和会议精神，我台狠抓贯彻落实，查隐患、抓整改、严督促，严格落实防汛抗灾应急工作责任制，保障广播电视新闻舆论宣传正常，确保全市广播电视设施安全和传输安全。现将我台防汛抗灾应急工作总结如下：
>一、落实市里防汛文件精神
我台领导一直高度重视防汛工作，把防汛工作列入重要议事议程，多次召开20xx年防汛抗灾应急工作会议，听取防汛工作情况汇报，研究解决具体问题。对全台防汛抗灾工作做了全面部署和具体要求。要求：
1.一线新闻宣传记者组织到位；
2.防汛抗灾隐患安全排查到位；
3.防汛抗灾人员、物资准备到位；
4.防汛抗灾责任追究到位。
真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”，确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的，追究有关领导和部门责任。
>二、成立防汛应急领导小组
我台组成以广播电视台台长为组长的防汛工作领导小组，负责防汛抗灾应急工作组织、指挥、协调工作，同时明确防汛抗灾分工及职责。
防汛抗灾宣传组：负责防汛抗灾新闻宣传报道技术安全保障组：协助防汛抗灾领导小组迅速制定抢险方案，提出具体的抢险救援措施。
防汛抗灾抢险保障组：根据险情实施具体的抢险救援工作。提供抢险物资，对抢险人员供给生活用品，负责人员的运输、防汛抗灾物资保管和输送。及时了解和掌握抢险信息，及时通报雨情、汛情和灾情，负责联络各抢险组并敦促相关人员赶赴现场，负责向上级报告防汛抗灾情况，及时传达上级相关指示。
>三、严格执行汛期24小时值班制度
我台汛期实行领导带班值班，严格落实24小时值班制度，全面落实防汛抗灾应急工作责任制，认真做好随时处理防汛抗灾应急等突发性事件的应急准备工作。防汛抗灾应急人员保证按时到岗，填写好值班日志，做好交接班，昼夜联络畅通，值班司机不允许饮酒，保证随叫随到，确保不发生任何意外。一旦接到重要天气预报和发生较大降雨过程通知，快速上岗到位，及时掌握汛情。加强重大汛情灾情和工作情况报送力度，确保报送渠道通畅。遇有突发险情灾情，确保在规定的时限内及时上报。同时，加强舆论引导，主动回应社会关切问题，营造良好的社会氛围。
>四、落实防汛抗灾物资准备工作
应对当前防汛抗灾需求，做好防汛物资的补充和更新，加强了防汛物资储备，决不打无把握之仗。共储备防汛专用车2辆，防汛物资沙袋50个、救生衣5套、雨衣10套、雨鞋10双、救援绳50米等物品，确保在出现险情时能够拿得出，用得上，做到了宁可有富余，不可有缺口，最大限度地保障防汛工作需要，扎扎实实的做好防汛各项准备工作。同时不放松对行政设施构筑物的渗漏排查，及时处理存在渗漏。
（一）完善突发事件应急预案体系。编制突发事件应急处置流程图、应急预案一览图、应急救援工作一册通、应急救援联络手册，为高效处置突发事件提供基础支撑。目前，全市共有各级各类应急预案xx万多个，基本建成覆盖多层级、多领域的应急预案体系，推动我市应急预案管理工作走在了全省乃至全国的前列。
（二）完善突发事件应急处置机制。出台了《关于加强xx工作的意见》《关于完善xx市xx机制的措施》，推动全市各区各部门扛起了突发事件防范和处置的政治责任。全市初步探索建立了隐患排查治理机制、应急指挥机制、应急协同救援机制、应急值守和信息报告机制、社会力量参与应急救援机制、军地协调联动机制等机制。另外还完成了xx部涉及突发事件处置方面的政府规章、规范性文件清理和集中修订工作，法制建设稳步推进。
（三）完善突发事件应急演练机制。
随着我国社会的快速发展，文化进步和人民生活水平的不断提高，人们对于应急健康教育的需求也越来越高。为了满足我白云街道辖区居民对应急健康教育相关知识的需求，提高我辖区居民应急健康水平和生命安全，我中心在海曙区疾控中心和有关部门的正确指导下，针对我辖区组织实施各项应急健康教育工作，现就20XX年的应急健康教育工作情况总结如下：
>一、做好工作计划，完善组织领导。
>二、积极开展应急健康教育活动，加强宣传力度。
总结全年的工作，本中心在应急健康教育工作上做了一些成绩，但是还有不够完善的地方，在今年工作的基础上，结合白云街道的实际情况，本中心将努力把20XX年工作做得更好。
20xx年，我局在县委、县政府的领导下，在市煤炭工业局的指导下，重视和加强煤矿应急管理，全面落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则，紧紧围绕应急管理“一案三制”的工作要求，服务煤矿安全生产工作大局，立足事故预防，强化应急管理，完善体制机制建设，夯实基层煤矿企业应急管理基础，加强应急队伍建设，不断提高煤矿防灾抗灾能力，积极开展了大量基础性的工作，对做好当前应急管理工作进行了有益的探索，较好地完成了各项工作任务。现将在关情况报告如下：
一、建立应急管理领导机构，强化工作责任。
二、逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施。 今年以来，我局对煤矿企业制定的专项应急预案进行有效的梳理汇总，形成统一完善的预案体系。同时，我局也结合本县实际，修订了《怀仁县煤矿事故应急预案》，为全县建立较为完善的应急预案体系提供了有力的支持。在预案编制中，我局进一步明确工作职责，注重预案的可操作性，坚持做到从应急指挥、应急响应、具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了具体任务和工作方法;对各煤矿企业的应急工作和组织救援等具体事项，也都做了详细周密的安排。
三、做好突发公共事件的信息报送，强化应急值守效率。 我局始终坚持24小时值班制度，认真做好日常应急值守和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。建立了事故报告和处置流程并认真执行。要求各企业认真落实上级关于突发公共事件信息报告工作的规定，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，为及时开展应急救援提供有力的帮助。
四、开展统计分析和总结评估，提高应急工作能力。 我局按要求建立了应急管理统计分析和总结评估工作制度，在全面借鉴国内外应对各类突发公共事件的成功经验的基础上，对以来全县的煤矿突发公共事件进行了认真统计分析和总结评估，为今后全面做好应对各类突发性安全事故打下了良好的基础。
五、强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。 一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。县局成立了“怀仁县煤炭局应急救援队”，由有关科室负责人和业务骨干组成，成员共30多人，负责全县煤矿事故和突发事件的应急救援工作。同时各煤矿也成立了相应的应急救援队伍，配备了必要的装备和器材。全县各煤矿均与朔州市矿山救护大队(驻怀仁)签订了救护协议。同时，县局又制定下发了《怀仁县煤矿专业应急救援队伍建设方案》，要求各煤矿依托朔州市矿山救护大队的技术支持，用1年左右时间，全部按国家标准要求建成专业矿山救援队伍，形成以专业队伍为主的煤矿企业安全生产应急队伍体系。二是组织应急救援演练。今年以来，我局积极组织煤矿企业开展应急救援演练，极大地提高了煤矿的应急救援能力，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。峙峰山煤矿分别开展了瓦斯、火灾、水灾3次专项应急演练，柴沟煤矿组织开展了一次综合应急演练，芦子沟煤矿也组织开展了3次专项应急救援演练。
六、建立应急救援专项资金，加强应急物资储备。 我局对煤矿企业应急救援专项奖金管理和物资诸备工作非常重视，要求各煤矿建立应急救援资金专户，保证应急救援工作有足够的资金，真正做到专款专用。目前4座生产建设矿井中年度累计提取专用资金390万元，投入使用约200万元。同时，要求各煤矿企业建立应急救援的物资储备，紧急情况下县煤炭局应急工作领导组可以在全县范围内调用。目前，全县煤矿均储备了必要的应急物资，共有大型抢险工程车辆20台，运输车辆16台，各型水泵22台，钢材100吨，各型电缆3000米，以及其它各种常用的设备仪器和抢险器材，基本能够满足应急救援工作的需要，今后，根据需要仍要不断完善和更新。
学校安全工作是学校综合治理的重要内容，关系到学校财产安全、教师和学生的生命安全。对于这项工作，我校坚持做到不断总结经验教训，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校安全平稳发展。结合我校实际情况，为切实提高全校师生紧急避险应急能力，使全体师生牢固树立安全第一，预防为主的思想，增强自救自护的能力，我校于3月23日组织了全校紧急避险逃生演练活动。现将活动情况总结如下：
>一、高度重视，周密部署。
为保障演练活动的顺利开展，我校精心组织，学校成立了以志彩校长为总指挥的消防逃生演练领导机构小组，确立了“安全第一，确保有序；责任明确，落实细节”的演练原则。演练前，学校领导根据演练要求和本校实际，预先制订了严密、确实可行的、详细的演练方案，对演练的形式、场地、险情信号、演练时间、参加人员、演练实施步骤等都做了周密的安排；活动之前，班主任到班里进行宣传并组织学生进行快速组队演练和让学生明白撤离方向、撤离路线、撤离到区域，为快速、有序、安全撤离作准备。全体教师负责紧急避险演练等活动的工作，特别强调责任意识和疏散安全。
>二、指挥到位，安全有序。
本次演练活动时间从3月23日8时50分至11时结束，共演练了地震避险及逃生，如何使用灭火器，触电、煤气中毒事故处理及伤员救护。全校师生参与了本次演练。演练中，各班学生迅速有序出班，以班为单位从安全通道向安全区域疏散。队中有班主任维持秩序、应急疏导，队后有科任教师断后。学生没有惊慌失措的喊叫，无一人摔倒。其中，演练地震避险及逃生从报警哨声响起到学生全部从教室撤离到校园安全区域，用时约两分钟。整个演练过程做到快速、安全、有序。之后又逐一对如何使用灭火器，触电、煤气中毒事故处理及伤员救护进行演练。
>三、注重实效，成效明显
本次演练活动，全体师生高度重视，学校安全人员周密部署，注重演练的实效性和科学性，从而确保演练的顺利进行。演练完毕，学校领导当即在操场面向全校师生作了总结。针对演练中暴露出的问题和不足，提出整改措施，对预案进行调整、补充和完善，使应急预案更具针对性、实用性和可操作性。
这次活动，通过应急演练，使全校师生掌握学校应急疏散的方法，熟悉学校紧急疏散的程序和线路，锻炼了全校师生在紧急情况下的应变能力，还让同学们学到了许多安全自救知识，了解紧急情况下逃生路线。通过应急演练，确保在突发事件来临时，学校的应急工作快速、高效、有序地进行，最大限度地保护全校师生生命安全。学校安全工作领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力也得到了锻炼。通过应急演练，强化了学生遵守纪律、听从指挥、团结互助的品德，提高师生在突发公共事件下的应急反应能力和自救能力。通过应急演练，进一步增强了师生防范意识和应急逃生自救的能力，完善了学校应急预案的操作规程。
灾难不分时间，残酷无情。学校安全工作应始终做到居安思危，未雨绸缪。今后，我校将进一步做好校园安全工作，增强师生避险意识，倡导用知识守护生命，培养师生科学避险习惯。
加强学校应急管理工作，提高预防和处置突发公共事件的能力，是创造广大青年学生安全健康成长环境和办好让人民满意教育的重要保证。我校不断增强政治意识和责任意识，切实抓好应急管理工作。从保障广大师生生命财产安全和维护高校稳定的高度出发，切实将应急管理的常态和非常态工作相结合，把准备工作做得扎实、再扎实，确保一旦有事，能够快速应对、有效处置。为了更好地开展应急管理工作，现将20_年应急管理工作情况总结如下：
>一、领导重视，应急管理体系逐步完善。
我校以人为本，预防为主。学校党政领导高度重视应急管理工作，成立了以校长为组长、书记、副校长为副组长、中层干部为成员的应急管理工作小组。落实了领导负责人员配置，明确了相关部门的职责分工，学校行政办公室具体负责管理学校的应急事项，办公室主任负责应急管理日常工作。制定了《XXX中学突发公共事件应急预案》，重点做好3项工作：一是完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置；二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高教职工的应急处理意识和应急实战能力。将应急管理意识融入到学校日常管理工作之中，收到了良好的效果。20_年，我校未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。
>二、注重宣传，全校师生应急意识普遍提高。
宣传教育是做好安全工作的先导和基础。结合我校的特点，我校利用国旗下以“关爱生命，注意安全”、安全关系你我、食品卫生安全、如何应对突发事件等主题，向全校学生宣传安全活动的重要意义，教育大家如何在生活中注意安全。另外，我们还充分利用红领巾广播、板报多种形式，随时对学生进行安全教育。在班级中开展“安全警示语”征集活动，学生参与积极，征集到近200条警示语，以此营造良好的教育氛围，使学生耳濡目染，时刻提醒学生把安全工作放在首位。
对学校领导及教师进行较为全面、系统的应急管理培训，形成以应急管理理论为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心、以提高应急处置和安全防范能力为重点的培训内容；建立以实际需要为导向，注重实效、充满活力的应急管理培训工作格局。在应急管理培训工作中，坚持联系实际、学以致用，整合资源、创新方式，规范管理、有序进行的指导原则。紧密结合应急管理工作实际，充分利用现有培训资源，统筹规划，合理安排，提高受训对象的素质和能力。
学校是培养教育人的重要场所，贯彻《突发事件应对法》，加强安全工作更具有特殊意义。学校组织师生学习和掌握《突发事件应对法》，制订了具体的学习宣传计划，分阶段进行自学和集中学习。在学习中，教师们强烈感受到了突发事件应对法的公布实施，对于规范突发事件应对活动，预防和减少突发事件的发生，控制减轻和消除突发事件引起的严重危害，保护人民生活财产安全，维护公共安全和社会稳定，具有十分重要的意义。老师们纷纷写出心得体会。学校还组织教师参加学习《_突发事件应对法》测试，参加考试的教师占总人数的92%，成绩全部合格。学校还将突发事件应对法列为“五五”普法重要内容，通过板报、宣传栏、广播、班队会等开展法律知识宣传，利用带法回家，通过学生并扩大到家长，向社会广泛宣传；将应急知识教育渗透到学科教学中，结合学科特点在教案中体现对学生的教育，培养科学的应对反应能力。学校应组织发动教师编写相应的教材，利用周二下午班会课时，对学生开展校园突发公共事件应急知识、自救自护技能的教育，以培养学生的安全意识和自救互救的能力。
>三、组织有力，各类应急活动能够有序开展。
为提高我校师生预防和应对突发事件的能力，保护师生生命财产安全，维护学校稳定和公共安全，促进学校和谐发展，我校分别进行了预防火灾、地震自救及逃生、食物中毒救护、春季大风天防火灾等专项应急活动。在活动开展中，能够做到有计划，有安排。各部门通力合作，互相协调配合，组织有力，活动开展具有实效性。
学校开展以消防安全为主题的教育活动，邀请了消防中队的官兵，对全校学生进行了消防安全知识的专题教育活动。向介绍火灾的特点，预防火灾的方法，报警时的注意事项等。官兵们接着为师生们演示了避火服的穿戴方法，细水雾车出警灭火，特勤工具在火灾中的应用等，丰富了师生消防安全教育知识，强化安全教育的重要性。学生们增强了预防火灾的意识，提高了火灾自救的能力，纷纷写出了观后感。学校消防安全无小事，为了使火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少慌乱和踩踏事故的发生，学校领导小组成员，通过进行实地考察，反复研究、制定了切实可行的“市五中消防安全紧急预案”，并且组织全校教师进行了学习，同时把“预案”中的逃生路线及责任人名单发到每位老师的手中。与此同时，我们利用课间，又组织全校师生进行了两次遇到火灾时的紧急逃生模拟演练，提高师生的应急能力和水平。
学校针对学生家长中普遍存在的食品卫生观念淡薄的现实，我们通过电视转播对全校学生进行了食品安全小常识的专题讲座。老师讲课认真，准备了大量的图片资料，用一个个具体的数据向学生们阐述食品卫生的重要性。学生们通过学习后，感受很深，写下了一篇篇心得体会。并且开展了以食品卫生安全及食物中毒救护为主题的班会，教会学生注意食品卫生安全，学会简单的救护方法。结合甲型H1N1流感的特征对学生做好卫生防范的教育。
学校还开展了“5·12”纪念活动，主要包括地震避险教育及疏散演练两个部分。由于事先计划细致，措施有力，各部门、各教师及时到位，活动圆满完成。在地震避险教育活动中，班主任事先对学生进行了发生有感地震应急行动教育、发生破坏性地震应急行动教育，当听到指令时，学生们纷纷避险。有的躲在桌子底下，有的紧贴墙角，护住头部。在疏散过程中，各负责老师迅速到位，指导学生疏散，学生迅速离开教学楼。整个疏散过程仅用了一分四十秒。学生到位后，各负责老师纷纷清点人数，上报学校。李校长针对活动进行了小结，对存在问题进行点评，活动较为圆满。
为进一步检验新冠肺炎疫情防控应急预案，提高快速反应、精准应对、协同作战、应急处置的能力。7月25日，托克逊县人民医院开展了中高风险地区返托人员高度疑似病例应急演练。自治区疫情防控督导组、县疫情防控指挥部及县疾控中心领导观摩演练。
本次演练采取情景模拟和现场演练相结合的方式，以发现一名从高风险地区返托，有发热、咳嗽症状的就诊人员为模拟场景，演示了从患者接诊、转运、医护人员职业安全防护、环境消杀、医疗救治、密切接触者跟踪管理等一系列防疫应急处置流程。整场演练所有环节均严格按照规范流程进行操作，各组工作人员分工明确、行动迅速、密切配合，各环节衔接顺畅、措施到位。
在反馈会上，参与演练与观摩的医护人员进行了总结，表示要以此次演练为契机，强化细节管理，加强监督检查，补齐短板。自治区疫情防控督导领导对本次演练进行了点评，他表示托克逊县人民医院组织的此次演练非常细致，各部门工作十分到位。同时，托克逊县人民医院承担着全县医疗救治与疫情防控重要任务，医院发热门诊作为疫情防控的“前沿”和“哨所”，承担着全县发热患者的筛查及救治工作，医院领导班子要高度重视，提高对疫情防控任务的思想认识，按疫情防控及救治要求安排部署，进一步提升救治能力和保障水平。
此次应急演练，完善了医院疫情防控工作应急预案，提高了医院疫情防控应急水平、处置能力，杜绝了院内交叉感染的发生，确保了医疗安全，为打赢疫情阻击战打下了坚实基础。
为提高处置突发事件的能力，强化公司职工的安全防范意识，熟练掌握安全设备的使用方法提高安全应急救援速度，防范事故发生， 把事故危害损失降到最低点。安粮冷库在制冷机房举行了液氨泄漏紧急抢修单项演练。公司领导十分重视这次演练，为搞好这次演练，并召开了有关人员的专题会议，为演练取得圆满成功打下了基础。
本次演练主要内容是假定制冷机房液氨泄漏。当班人员突然间闻到一股呛人刺鼻的液氨气味，立即进入设备间进行检查，发现液氨储液桶法兰垫损坏造成液氨泄漏，随即紧急报告给应急救援指挥部。负责人员经过现场诊断，随即启动了应急预案，应急救援人员接令后立即进入应急状态，分成小组有条不紊的进行处置，其中一组快速的使用消防水带引水至现场，用水进行稀释；另一组则带着防毒面具，穿着防护服，带着检修工具进入现场进行抢修，他们在水幕的掩护下关闭了上方阀门，用扳手卸开泄漏阀兰并将备用垫子换上，拧紧螺栓，堵漏成功！
本次演练共有八名职工参加，演练结束后，马上召开了预案演练评估会议，针对演练实际情况，大家纷纷发表见解，总结经验，找出了不足之处及改进措施。
通过这次演练对安粮冷库突发危险化学品安全事故处理能力进行了一次检验，对抢险人员来说是一次现场培训。通过演练说明在应对危险品特大事故方面，安粮冷库已具备了高效的指挥体系和明确的部门职能，处理预案、人员组织、装备配备等方面都做得到位。 最后公司总经理表示，还将定期、经常性地开展演练活动，以锤炼队伍，做到有备无患。
为快速、高效、妥善地处置本校学生体育活动事故，规范学校处置体育活动事故工作，努力保障师生的生命安全，切实将体育活动事故造成的不良影响和伤害降到最低程度，保护受伤学生，维护社会稳定和学校安宁。
本预案适用于处置本校师生中出现的体育活动事故，包括体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛。
一、成立学校突发事件应急管理工作小组
组 长：校 长
副组长：分管领导
组 员：处室负责人、四处三中心工作人员、体育教师、班主任
二、工作小组主要职责
在县政府、教育局应急办领导下，组织、指导、协调学校的体育活动事故处置工作。组织制订完善学校处置体育活动事故应急预案。组织对学校体育活动设备设施检查，消除安全隐患。贯彻执行应急小组的指挥命令。指导本校处置体育活动事故。配合上级部门开展调查，并向上级部门报告。
三、预防办法和措施
1、加强思想教育、增强防范意识。学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立“宁失一球，勿伤一人”的思想。
2、改善活动设施建设和加强运动场地及运动器械的管理。运动场地要保持平整，不应有石块等，球架等体育器械要定期检修。
3、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
四、应急处置
1、信息报告
（1）在场人员发现险情后要及时报告在场老师、联系校医，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导，出现重大事故时学校总指挥应立即报告局安稳办。
（2）无人员死亡，重伤1人以下的体育安全事故后，学校应当在半小时内口头向局安稳办报告，事故处理结束后一小时内书面报局安稳办。
（3）死亡1人及以上、伤多人的体育安全事故，学校应当在半小时内口头向局安稳办报告，事故处理结束后一小时内书面报局安稳办。
（4）事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
2、事件处置程序
（1）应急处置程序
①控制现场。发生体育活动事故后，立即将师生疏散，将未受伤的师生进行安置，并明确专人负责维持秩序。同时，了解受伤人员的基本情况，防止受伤人员因受到器械压迫、相互挤压等造成伤情加重。体育课教学、课外体育活动、课余体育训练等发生事故后现场教师要稳定学生情绪，立即派人通知学校领导和老师，了解受伤人员的基本情况。
②组织救护。现场人员在现场医护人员的指导下，应开展初步救治工作，并及时将伤者送到医院。根据事故情况，请求公安、医疗部门进行救援，并发动社会资源进行支援。
③关闭场所。事故发生现场，人员全部撤离后，应封闭隔离或限制使用有关场所。
④现场取证。所有人员离开事故现场后，学校应急工作小组根据事故情况配合局安稳办、_门对事故现场进行调查，初步掌握事故发生的主要原因。
⑤现场维护。学校负责人应组织人员及时抢修被损坏的体育设施。
⑥报告情况。学校应急工作小组及时将处置情况报有关部门。并及时向保险公司报告学生伤亡情况。
3、学校应急小组
（1）报警、报告小组：
工作职责：发生事故及时报告学校领导，发生严重事故迅速联系120。发生事故后保护现场，了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。
（2）协调、接待小组：
工作职责：及时组织班主任通知家长，以便作出救治决定，并作好安抚工作。接待好家长，做好家长思想工作，避免家长与教师发生矛盾。联系保险机构，做好善后处理。
（3）救护小组：
工作职责：了解伤者情况，判断伤情，先行急救，及时处理。遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救。随时向领导小组汇报现场情况。
（4）后勤保障小组：
工作职责：及时维修相关设施，加强学校体育设施日常检修。发生重、特大事故后，保障后勤供应，供应学生家长及相关人员的餐饭。配合有关部门调查取证。
4、善后处置措施
（1）评估分析。体育活动事故应急处置工作基本完成后，学校总指挥立即责成有关人员对体育活动事故造成的危害结果，以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并向局安稳办做好汇报。
（2）收集社情动态。学校做好当事学生及家长的情绪稳定工作，加强体育设施安全隐患排摸等工作。关注师生动态并加以引导。
（3）安抚慰问师生。学校成立善后领导小组，帮助死亡者家属做好善后工作。同时，积极协助家属做好保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。
（4）事故责任处理。对事故中存在玩忽职守等过错或过失行为的当事人予以处理。
（5）其他善后工作。处置工作基本完成后，学校要立即汇总情况上报教育局，并对处置工作进行总结评估。
为进一步实施上级领导部门关于预防新型冠状病毒感染肺炎预防管理的通知精神，加强校园卫生安全管理，为许多师生工作学习和生活提供有力保障，对最近中国部分地区新型冠状病毒感染肺炎感染，我校非常重视，积极预防。在校长的带领下，我校全体教职工以高度的责任心和对学生负责的态度，积极落实对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。以深入贯彻落实高级精神和主管部门工作要求为目标，预防新型冠状病毒感染的肺炎传播，结合我校实际精心组织，通过全体师生共同努力，让学生养成良好的卫生习惯，预防新型冠状病毒感染的肺炎在我校传播，有力保证学生身心健康。现将我校开展的工作总结如下：
1某校长作为学校预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作的第一责任人，高度重视学校卫生工作，统一思想，定期进行预防控制工作的研讨，把学校疾病预防控制工作作为当前学校重点工作之一。
2、作为学校主管领导，副校长某是防控新型冠状病毒感染肺炎工作的第一责任人，他加大管理力度，建立学校安全领导小组例会制度和报告制度，健全疫情防控工作的管理制度，掌握学校疾病防控措施落实情况，提供必要的卫生资源和设施。
3、学校建立各卫生工作责任制，完善评价制度，明确各人的工作责任，指定班主任教师每天做早晨检查工作，认真填写学生早晨检查中午检查统计表，保证学校预防疾病控制工作顺利开展。
4、成立学校防控新型冠状病毒感染的肺炎工作领导小组。
①制定方案，精心准备。认真学习上级文件精神，制定应对学院新型冠状病毒感染肺炎感染的工作方案，认真执行。组织校医和负责学校卫生工作的人参加了新型冠状病毒感染的肺炎预防管理知识和技术训练和训练。做好疫情防控物资准备，确保疫情防控物资供应。
②加强宣传，及时预防。积极开展多种形式的健康宣教，普及新型冠状病毒感染的肺炎防控知识，倡导环境卫生科学洗手等卫生行为，提高广大学生对流感防控的正确认识和自我防护能力。及时向全校预防新型冠状病毒感染肺炎、积极预防新型冠状病毒感染肺炎，保证大众生命健康等宣传资料及时向全校发布。利用广播和校内栏目对师生进行宣传教育，要求师生实现早发现早报，早隔离早治疗，外防输入，内防扩散。学校定期对校园、教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工进行学习和消毒，注意通风和空气流通。
③建立制度，完善措施。每天对在校学生和教职工进行晨检，仔细询问是否有发热、咳嗽、咽痛等流感症状。发现流感样本症状的学生和教职员，应立即按照有关规定进一步诊治，期间不得返校参加正常教育等活动。指定负责人每天负责学生和教职员工因病缺勤登记和随访。学生教职工因病缺勤时，应及时了解缺勤原因，发现流感样本疫情应在第一时间(2小时内)向当地疾控机构和教育行政部门报告。
④通过渠道，报告及时。一是建立零报表制度。建立健全校内相关部门和人员，完善信息采集提交渠道，保证信息畅通。二是实行24小时值班制度。加强校内值班，实行24小时值班制度。建立与教育部门_门的信息联动机制，发现疫情立即报告，收集当地新型冠状病毒感染的肺炎发生信息，立即准确警告。
⑤严格抓好学校食品卫生工作。要求学生餐饮中心必须严格按照食品卫生法规及食品加工操作流程进行食品加工，对食堂工作人员健康状况提出了更高要求，确保全校师生身体健康……
一年来，在上级党委、政府的正确领导下，我市高度重视应急管理工作，认真贯彻落实《突发事件应对法》，不断完善机制，开拓创新，全力推进应急管理各项工作顺利开展，取得了初步成效，下面将我市应急管理工作有关情况总结如下：
>一、工作情况
（一）应急管理组织体系进一步健全。根据当前我市应急管理工作的实际需要，进一步健全完善应急管理机构。调整充实了由市政府一把手任组长、各有关部门主要负责人为成员的突发公共事件应急领导小组，并落实职责、明确分工。市政府应急办积极履行组织、指导、协调全县应急管理工作的职能，大力开展各项应急管理基础性工作，积极督促、指导各级各部门组建应急管理机构。目前，全市各镇街、经济开发区、工业园区、农高区、各有关部门已全部成立了应急管理领导机构和办事机构，按照上级要求，部分村（居）、学校和企事业单位也成立了工作机构。同时，继续推进应急管理基层信息员队伍建设。把加强应急管理基层信息员队伍建设作为应急管理工作的重要环节来抓，确保信息报告准确、及时和畅通。
（二）应急预案体系进一步完善。按照省、市《突发公共事件总体应急预案》和《预案管理办法》的要求，全面加强各级各类应急预案修编工作。对全市近年来发布的各专项应急预案进行梳理、汇总，先后对防汛、安全生产、环保、城市供水、城区大面积停电等34项应急预案进行修订完善，加强对各级各部门预案制订工作的指导和督促检查，加快了基层应急预案编制步伐。目前，我市已制定印发县级总体应急预案1个，专项预案34个；镇街、经济开发区各类预案10多个；各村（居）、学校、企业等基层应急预案100多个，基本覆盖了全市各行各业，形成了较为完整的应急预案体系。同时，加强应急预案演练。今年先后组织开展了煤矿应急救援演练、华联疏散应急救援演练、中小学生避震疏散应急救援演练，以及甲型H1N1流感防治应急演练。通过演练，检验了各级各类预案的实用性和可操作性，提高了公众自救互救技能。
（四）应急处置和保障能力有所提高。为全面提升全市应急救援能力，我市进一步规范和加强基层应急队伍建设，积极构建专业队伍、单位专兼职队伍和村（居）、社区自救组织，目前，全市已建成综合应急救援队伍1支，企业、社区专业救援队伍20多支。通过应急救援队伍和组织的组建，各级各部门在应对突发公共事件的快速反应、及时处置、有效保障等能力方面有了明显提高。
（五）应急管理示范点创建工作稳步推进。我市积极开展应急管理示范点建设工作，目前，已基本建成县级示范点20多处，正在申请的省级示范点1处。力争通过创建示范点，达到完善基层应急管理机制，全面提高全市应急管理工作水平的目的。
>二、存在的困难和问题
（一）应急管理工作机构还需进一步理顺和规范。目前市政府应急办未能按编制足额落实人员，人手不足，各项应急管理工作未能系统有效地开展。各级各部门应急管理机构虽已建立，但没有统一的机构规格和人员编制，多是挂靠的办公室或其他兼职人员，在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展。
（二）应急预案需进一步健全完善。部分镇街在制定应急预案时缺少与其他单位相关预案的衔接，应急预案制定不够科学，可操作性不强，修订任务紧迫，部分预案演练不足，缺乏相应的实战经验，处置效果不能保证。
（三）应急值守工作体制未理顺。目前，部分镇街应急值守制度和职责没有得到有效落实，满足不了应急管理工作的需求。现有值班人员在收集、研判、交办信息等方面普遍缺乏专业知识培训，缺乏开展应急管理工作所必须的知识。
>三、下步工作打算
应急管理工作是一项长期、艰巨的'任务，是一项复杂的系统工程。为提高全市应急管理工作水平，下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作：
>一、领导重视，加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。场党委、政府制定了一系列的以党政领导为责任人的工作领导小组。如：综治维稳领导小组、防汛抗旱领导小组，以场党委书记为领导小组组长的普法领导小组、安置帮教小组等，继续实行了《信访领导接待日制度》、《办事公开承诺制度》，每周一有一名党政领导负责接待来访群众。对家属区班子建设进行了适当的调整，要求按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。进一步充实了基层应急管理队伍的力量，增强了战斗力。将应急工作责任层层分解并落实到个人，增强了工作人员的责任心。
>二、加强宣传，学习贯彻落实各项管理规章制度
>三、注重疏导，各类矛盾纠纷调处及时
1、积极调处矛盾，促进开发建设平稳发展。及时化解了各类矛盾，及时发现问题、及时处理不让事态扩大，不使民间纠纷转为刑事案件发生，进一步深化了平安创建活动，为构建和谐农场奠定了良好的基础。
2、在重要节日、事件期间，切实做好维稳工作。我场认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，重要节日期间，进一步落实了值班和信息反馈日报告制度。进一步落实好各单位矛盾纠纷排查调处情况，做到了在第一时间内现场处置好各类社会矛盾纠纷。全体机关干部保持手机24小时畅通，由党政领导牵头，各办轮休制，并安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
3、防汛抗旱工作开展卓有成效。今年进入汛期以来，场党委、政府高度重视，全力加强防汛抢险救灾工作，确保安全度汛。我场成立了防汛抢险领导小组，由主要党政领导负责，主任为家属区责任人。及时启动防汛抢险紧急预案，制定并印发《黄土坎农场当前防汛工作紧急安排》，下发到各村、各组。全体机关干部、家属区两委成员严格落实责任制，督促家属区防汛责任人，认真履行职责，落实值班、水情观测、救灾安置措施，确保人民群众生命财产安全。制定下发了灾情统计表，明确村干部及时向办点机关干部和场值班室报告，场防汛抢险值班室安排专人每日24小时轮流值班，及时统计汛情、灾情的最新情况。
4、其他社会事务处理及时到位。抢险救灾等突发事件处置工作，抢险队伍都能第一时间到达现场，进行及时处置。针对工作中引发的拆迁、离婚、弱势群体等各类矛盾纠纷进行重点排查调处，没有发生一例“民”转“刑”案件，确保了各项重点工程顺利交地和开工，为服务黄土坎农场的发展建设大局奠定了良好的稳定基础。
>四、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设
1、强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，基层支部开展“安全教育”应急知识宣传活动，做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法，组织不少于2次的疏散、撤离、安置的演练。
xx街道坚决贯彻各级关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指示要求，坚持精细谋划、精准排查，确保疫情排查到位、辖区和谐稳定。
一、加强领导，精准施策
街道召开疫情防控专题会、调度会，梳理辖区疫情防控情况，明确排查重点，把握排查方向，区分走访排查、入户调查、情况处置、信息报送、台账建立等情况提出具体要求，并就排查什么、如何排查、怎样处置等开展岗前培训，为整个排查工作奠定坚实基础。社区组织召开防控工作碰头会，总结前日工作，布置当天工作，合理调整排查力量，集中解决遇到的困难问题，确保排查工作有序推进。依托xx街道疫情防控微信工作群、QQ工作群，第一时间发布工作动态，通报走访排查情况，解决遇到的问题，确保排查工作扎实推进。
二、上下联动，层层落实
三、明确标准，排查到位
街道严格排查标准，统筹推进排查工作，坚持“分片分区、逐院逐户、精细精准”，做到“不见面不放过、不查清不放过、不登记不放过”;通过小区物业、门卫人员、楼栋骨干等各方力量，着力拓展信息渠道，加强信息梳理汇集;针对疫区人员，认真组织现场查验、信息比对，确保排查信息真实可靠;针对排查出的重点对象，加强联系沟通，掌握人员去向，强化动态跟踪了解，确保排查到位有效。
四、强化宣传，营造氛围
坚持将排查工作与宣传发动同步开展、一体落实，切实将宣传发动贯彻到走访排查全过程。排查过程中，主动向群众宣讲病理知识、预防措施和防控要求，解答居民提出的各种问题，疏导居民心理情绪，争取居民理解与支持，引导居民加强自我防范。同时，采取撰写发布《致辖区居民一封信》，利用小区电子屏、街道居民微信群等线上线下载体，制作发布防范措施、防控标语，进一步浓厚全员防范氛围。
按照县委、县政府的统一安排部署，根据上级有关文件精神，结合全镇实际，于20xx年3月16日上午开展了抗洪救灾应急演练，现将演练情况总结如下：
>一、组织实施
此次演练由镇应急演练领导小组组织实施，镇应急抢险队伍、大青山村、派出所、卫生院等4个单位参加演练，整个演练分为：灾情报告、召开灾情分析会，下达命令、现场救援、群众安置、救援结束等五个过程，演练历时2个半小时，涉及人员75人。
镇党委、政府十分重视本次抗洪救灾演练，做了充分的准备，专门制定了《xx镇20xx年抗洪救灾演练实施方案》，并召开了专题会议，认真组织部署。成立了防汛救灾指挥部、预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应和后勤保障组、医疗卫生组等7个小组，并明确职责，细化分工，确保演练顺利进行。
为使此次演练顺利进行，镇财政专门划拨了专项演练经费，在现场救援器材、后勤补给等方面，准备齐全，资源充备，为本次应急预案的演练，真正做到了保障有力。准备的装备器材主要有：潜水泵1台、排水管100米、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹20把、手电30把、救生衣40件、民用船1艘等。
>二、演练情况
演练于上午9时正式开始，由大青山村某村民向镇防汛指挥部报告灾情，接到灾情报告后镇防汛指挥部立即召开紧急会议，同时，集结镇民兵应急分队(40人)，各工作组及相关车队在镇政府大院内集合待命，指挥部下达命令后，各小组立即赶扑现场展开救援，在救援现场，每位参演人员完全按照现场救援指挥部的指挥进行，真正做到了分工明确,责任到人,每个参演人员扮演什么角色，应该怎么做，如何封堵决口、打桩固堤，如何撤离群众、抢救物资等都秩序井然。上午10时50分，安置好全部受灾群众，发放完应急食物后，清理现场，11时20分演练总指挥、镇长黄思甜同志宣布演练结束。
>三、取得的经验和存在的不足
此次演练中，全体参演人员积极参与，相互协调配合，统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离，做到人心不慌乱，实现了无任何重大事故和人员伤亡，达到了预期目的。通过此次演练不仅检验了我镇应急队伍处理突发事件的能力，而且提高了群众应急防范、自我保护意识和自救能力，加深干部责任感，提升了应急响应水平和处理突发事件的能力，主要反映在：
一是体现以人为本、科学施训的演练理念。这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，参演人员齐全，场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义;二是实现了预定目的。这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠;三是过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;锻炼了队伍;增强了所有人员的忧患意识，普及了处置灾害中自救互救技能，提高了指挥人员处置重大突发事故的能力，圆满完成了预定的任务。
从总体上看此次演练是比较成功的，但在一些细节上还存在着一些不足，主要表现在：
一是通过演练，我们的预案在具体细节上还不够明确细致，在具体实施的时候未能完全发挥指导作用;
二是群众意识还有待加强，在演练时，部分参演群众未按照预案设定的情况实施，在指挥长发号指令的时候很茫然，自我保护意识也还不强;
三是部分参演人员对预案不熟悉，在演练过程中一些参演人员对个人在应急行动中的职责不清楚，秩序紊乱。
>四、下步打算
通过此次演练，群众的自我保护意识得到提高，进一步增强干部的责任心，下一步我们将：
1.加大值班力度，防范于未然;
2.加大宣传力度，提高群众自我保护意识，自救能力;
3.加强应急人员的业务和技能培训，提升应对重大突发事件能力;
4.保障应急物质经费，确保应急物资充沛，为突发事件提供物资保障。
根据省、市安排部署，我县在“”汶川特大地震四周年和第四个全国“防灾减灾日”来临之际，在全县范围内分层次、分系统开展了规模较大、内容丰富、针对性强的应急综合大演练。我局就防洪救灾大演练期间卫生应急工作有关情况总结如下：
>一、加强组织领导
我局高度重视应急演练工作，强化组织、科学规划、周密部署，真正将演练过程作为应急处突的准备过程，努力提高应急救援能力和应急管理水平。为有序推进演练工作，经局党组研究决定成立了防洪救灾大演练期间医疗保障和疾病防控应急处置工作领导小组。组建了全县突发公共卫生事件专家咨询委员会，并及时召开专题会议，安排部署20xx年防洪救灾大演练期间卫生安全保障工作。设立了卫生监督组、疫情处置组和消杀组、医疗保障组。建立健全指挥运作、信息管理、值班值守等机制。分别负责本次大演练期间的卫生监督检测、疫情处置、疫点疫区消杀和医疗救治工作。
>二、强化宣传措施，营造应急管理工作氛围
演练是手段，切实增强应急意识、全面普及应急知识，提升应急处置能力才是目的。结合演练工作，我局不断开展应急知识宣传，大力提高应急管理工作意识、责任意识、安全意识，深入推动了应急管理工作的开展。
三>、制定应急管理工作预案，加大防范措施
根据《突发事件应对法》和_下发的《全国_门卫生应急管理工作规范（试行）》，我局制定了《仪陇县卫生局20xx年全县防洪救灾大演练卫生应急安全保障预案》，明确各工作部门和机构的应急职能分工，制定各类突发公共卫生事件监测、报告和处理的标准、以及内容和程序。规范和完善信息报告以及通报制度和工作流程。整合全县医疗卫生资源，不断扩充卫生应急物质储备，规范和加强卫生应急物质保障和调用机制建设。
>四、应急队伍值守情况
县卫生执法监督大队对生活饮用水的水源保护、水质监测，公共场所用品清洗、消毒、保洁、禁烟措施及传染病防控措施、医疗保障等各个环节进行了全面监管，保障了演练顺利进行。县疾控中心强化了现场传染病预防控制工作的指导，提高疫情信息反应和预警预测能力，加强传染病报告管理的培训、监督、指导工作、开展均等化疫情报告项目，激励疫情管理人员积极性，维护疫情报告的及时性、敏感性和准确性，实现传染病和突发公共卫生事件监测的动态统计和分析。演练期间无传染病等突发公共卫生事件的发生。县人民医院、县中医医院和县保健院安排医务人员现场就驻，建立应急救援绿色通道，确保了整个活动期间的医疗救援工作。整个活动期间无意外伤害事件，无食物中毒和重大传染病发生。
>五、存在的问题
当前应急管理工作形势依然严峻，基层医疗卫生机构卫生应急能力还很薄弱，培训与应急演练机会较少问题依然存在。重大疫情联防联控机制仍需完善，部分群众自我防护意识和能力较弱，宣传覆盖及力度还需进一步加大，使其了解有关疫情潜在的危险性和健康危害程度，掌握必要的自救知识。
根据相关法律法规的要求，结合我矿安全生产实际状况，于20xx年6月24日按照水灾应急救援演练工作方案的演练步骤认真的进行了矿井水灾应急救援演练，现将矿井水灾应急救援演练的状况报告如下：
>一、应急救援演练时光：
20xx年6月24日10：00—11：25分
>二、发生事故地点：
主斜井南运输石门掘进工作面。
>三、水灾应急救援机构领导组
组长：陈发明
副组长：刘洪祥
成员：陈文太、殷学富、马伟
领导小组下设办公室，办公室主任由刘映海担任。
>四、救灾演练的实施状况
1、本次演练拟设主斜井南运输石门掘进工作面发生透水事故，演练时井下人员按避灾路线撤离。
2、本次救灾演练由矿长任总指挥，技术负责人负责全面协调，办公室主任协助指挥调度。
3、救灾演练时，井下所有人员全部进行演练。
4、演练过程
10点00分，斜井南运输石门掘进工作面，跟班领导杨顺文向办公室汇报井下发生透水事故。值班领导殷学富接到电话后，立即通知南运输石门掘进人员、人行上山掘进人员按水灾避灾路线撤人，同时迅速报告矿长。
10点01分，南运输石门掘进人员、人行上山掘进人员按水灾避灾路线开始撤离。
10点02分，陈发明接到汇报，立即通知技术负责人、等人，同时通知兼职救护队队员立即到调度室集合。
10点05分，相关领导人陈文太、刘洪祥、刘映海、马伟、杨林、等到达调度室，成立了救灾指挥部，并通知后勤人员（护矿队、供应科）。总指挥陈发明立即启动透水事故应急救援预案，总体指挥应急救援工作。
10点08分，机电科长黄正忠切断井下动力电源。
10点10分，根据透水事故应急预案和现场应急救援指挥部安排，兼职救护队开始部署抢险救援工作。
10点11分，井口检身员核实完井下人数，并上报应急救援指挥部。
10点12分，兼职救护队员到达井口，穿戴防护用品准备下井抢险救援。
10点15分，治安保卫队相关警戒完成，维持矿区稳定。
10点20分，井口检身工清点遇险人数，南运输石门掘进人员、人行上山掘进工作面遇险人员已全部撤离至地面，并报告给指挥部。
11点25分，指挥部宣布救灾演练园满结束。
>五、救灾演练人员撤离状况
1、人员撤离整齐、有序、迅速，有较强的组织纪律，能够正确的按照水灾的避灾路线撤离。
2、存在准备不充分，服装标识不清问题。
>六、救灾演练效果评价
1、矿领导能及时到达办公室指挥救灾，演练中各科室、班组配合较好。救护队员行动迅速，能较好地发挥救灾作用。
2、现场人员抗灾应变潜力较强，熟悉避灾路线，行动统一。
>七、总结
透过本次演练，使我矿全体干部员工进一步提高了安全防范意识，“科学发展、安全发展”的主题思想已深入人心，并在工作和生活中得到了很好的贯彻和加强，大大提高了矿井应急领导小组及抢险人员的安全意识和应急潜力，对救护器具的使用方法的熟练程度、救援方法、应急预案的启动程序都有了进一步的明确，基本到达了本次演练的目的。应继续加强员工培训，提高员工抗灾应变潜力，加强救护队员培训，提高应急救灾潜力。加强后勤保障工作，加强政治思想工作，提高政治思想觉悟。
为认真落实应急工作的各项任务，年初以来，根据盛市要求，我们进一步加强对应急工作的组织领导，不断完善各项工作制度，并通过加强基础设施建设和人员培训，使我县应急救援能力得到进一步提高。现将工作情况总结如下：
>一、加强领导，健全各项工作机制
卫 生应急工作涉及社会经济管理多个环节和部门。为了进一步加强卫生应急工作，年初，我局召开专题会议，研究部署应急工作任务，并确定了卫生局长任组长，成员 由各医疗卫生单位负责人组成的卫生应急工作领导组，加强了对此项工作的组织领导。在日常工作中，通过开展学生健康检查、入托入学儿童预防接种证查验、学校 食堂卫生专项整治、生活饮用水监测与管理、食品卫生专项整治、职业危害因素监测、职业健康检查和医疗服务市场专项整治等工作，加强与教育、公安、水利、食 品药品、工商、质检等部门的合作，建立部门协调合作机制，提前采取联防联控措施，有效预防了各类突发事件的发生。
>二、突出重点，完善基础设施建设
完 善基础设施建设是提高卫生应急能力的必要条件。今年我们投资3800万元，新建11000㎡县医院住院大楼和20xx㎡传染病区大楼，目前住院大楼后期安 装工程已接近尾声，传染病区已投入使用;投资768万元，新建关王庙、西坡、光华、台头四个卫生院门诊住院综合大楼6300㎡，维修改造西交口、枣岭、双 鹤、管头、尉庄五个卫生院业务用房3800㎡，截止11月底除光华、西坡主体完工外，其余7个卫生院均已交付使用。房屋建设的加强为应急工作打下了基矗在 房屋建设的同时，我们还加大设备的投入力度，三年来共计投资489万元，为县医院装备数字化X线透视摄影装置、摄影平板床、高频移动式X线机、柯尼卡CR 系统等先进器械，为乡镇卫生院(卫生服务站)装备X光机、B超、心电图机、半自动生化仪、尿分析仪、血分析仪等器械161台件，投资98万元购置救护车辆 12台。同时各单位还自筹资金423万元，购置500mA X光机(3台)、多参数监护仪、电刀、计算机信息系统等设备37台(件)。设备的更新为应急工作准备了充分的物质基础，为开展工作创了条件。
>三、加大力度，全面培养应急人才
人 员技术素质的提升是应急工作的重中之重。为此，我们采取函授、进修、短训、视频教育等形式，舍得投入，加强培训，努力提高人员素质。今年县乡共投资103 万余元，送出去进修85人，短训79人，参加大中专函授学习63人，举办新型合作医疗培训3期180人次，乡村医生急诊急救培训2期143人，组织78名 乡村医生参加中专学历视频教育，举办艾滋并结核病等重点传染病知识培训6期420人次。并针对卫生院在职人员基本技能较低的实际，组织内科、放射、检验等 33名人员，在县医院分两期进行了集中培训学习。同时派出10个乡镇卫生院负责人到省卫生厅进行培训，提高了综合管理能力。通过各种方式的人才培养，我县 卫生应急技术力量得到进一步加强，技术水平得到进一步提高。
总之，今年以来，我县的处置突发公共卫生事件工作的各级的正确领导和支持下，在系统干部职工的共同努力下，整体实力得到明显加强。但仍存在一些不足之处。诸如医务人员素质还有待提高、基层求援能力薄弱、部门间未建立信息平台等。
20xx年，我们将进一步完善卫生应急工作预案，加强应急演练，进一步提高我县应急工作水平。
20xx年全市环境应急管理工作，按照国家、省、市应急管理工作的统一部署和要求，全面贯彻全国环境保护工作会议和全国环境应急管理工作会议，按照环境保护部《关于加强环境应急管理工作的意见》和《20xx年全国环境应急管理工作要点》精神，认真履行环境应急管理工作职能，以维护群众环境权益、保障群众健康和严守环境安全底线为目标，对饮用水源和环境风险源实施全过程环境应急管理，积极防范环境风险，妥善处置了各类突发环境事件，确保了环境安全。
>一、切实做好应急管理工作
我市在前期开展沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查整治的基础上，以保障饮用水源安全为重点，对辖区内沿江沿河以及工业集中发展区的企业进行了环境安全检查，特别对造纸、化工、涉重涉危等行业企业进行了排查。督促企业加强管理，确保废水、废气处理设施正常运行、危险废物处置规范，加强环境应急演练及应急物资储备，提高应急响应和处置能力。对涪江、郪江和赤城湖水库周边的洪达家鑫、弘桥公司、精峰明胶、三鑫纸业、宁丰皮革等进行了认真排查。对造纸、化工企业的环评和“三同时”制度执行情况、“三废”处理设施运行情况、污染物排放情况、危化品存储情况、应急演练情况、应急储备物资等进行重点检查。大英县要求盛马化工、蓥峰化工和兴茂石化三家化工企业按照《危险废物贮存污染控制标准》，对危废的贮存和处置进行规范管理;对三鑫纸业、永佳纸业、金龙纸业三家企业治理设施运行、在线监控、污染物排放等情况进行了详细检查。对20xx年已经关闭的大英县腾华工业用燃料油加工厂、大英县友章工业燃油厂、大英县石门工业燃油加工厂3家炼油企业进行了现场检查。从检查情况来看，企业已彻底拆除设备，没有生产迹象。
全年全市共出动执法车辆82台次，执法人员248余人次，检查企业40余家，发现存在环境安全隐患的企业6家。截至目前，蓬溪县对存在环境隐患的1家企业立案调查，已报请县政府准备清理关停;其余5家企业正在按要求积极整改。通过全面细致的开展沿江沿河企业环境污染安全排查整治工作，有效消除了环境隐患，保障了我市区域环境安全。
>二、科学应对各类突发环境事件
7月26日，阿坝松潘县电解锰厂尾矿渣流入涪江后，我局第一时间与省环保厅和绵阳市、三台县环保局取得联系，派出市环境监察支队执法人员赶赴绵阳、三台了解当地现场处置情况。第一时间启动《遂宁市环境保护局突发环境事件应急预案》，成立遂宁市环保局应对处置涪江水质异常事件指挥部，全局干部职工24小时待命。从26日16时至异常水质成功处理，共出动人员4515人次，车辆811台次，采样688个，出具监测数据20xx个，编发涪江水质短信700余条，在遂宁日报、电视台、电台等主流媒体第一时间更新水质变动信息，及时引导社会舆论，为冷静处理突发事件创造了正面的社会环境，为领导及时、正确下闸封堵、开闸放水提供了准确的第一手信息。国家环保部、省政府、省环保厅、市委、市政府对市环保局这次突发事件的应急能力给予了充分肯定。
>三、存在具体问题
(一)部分企业的应急预案还不完善。有的企业应急预案过于原则，缺乏可操作性;有的企业将应急预案停留于写在纸上，挂在墙上，缺乏演练;多数企业应急处置技术和物资储备不足，发生事故时易耽误处置的最佳时机，不利于污染的及时、有效处置和控制。
(二)全市环境应急能力建设有待加强。环境应急指挥通信系统、运输保障系统、应急监测装备、应急防护器材、应急处置物资等均有待进一步健全完善。
>四、下一步工作
一是认真谋划“十二五”环境应急管理工作。在制定“十二五”环保规划时，要与区域、流域等规划相衔接，突出规划中环境应急管理内容，系统考虑环境应急管理“一案三制”和应急能力建设。按照国家“十二五”规划和能力建设规划的总体要求，认真谋划、准确定位环境应急管理工作，把风险防范工作落实在环境管理的各个环节，积极研究应急能力建设问题。
二是加强电子、化工行业综合整治及环境应急管理，全面排查和清理整顿现有电子、化工企业。严把环保竣工验收和排污许可证的颁发关。进一步核实辖区内重金属、危险化学品企业排污许可证中的污染因子和允许排放总量。重点抓好该行业的环境应急预案执行情况，环保设施的配备情况，卫生防护距离要求内敏感目标的落实情况，危险废物的暂贮、处理情况。
三是建立应急救援联动机制。各单位要积极探索依托大中型企业建立专业环境应急救援队伍，促进环境应急救援工作专业化和社会化。
四是建立环境应急物资储备。按照国家应急平台体系建设的总体要求，督促指导风险较高的工业园区和重点企业建立环境应急物资储备，提高应对和处置突发环境事件能力水平。建立环境应急处置储备信息库，各区、县环保局要结合本辖区实际，建立环境应急处置储备信息库。
县工商局按照县委、县政府的要求，坚持“以人为本、确保安全”的思路，紧抓内部安全和监管安全两条主线，有部署、有措施，稳步推进应急管理工作，通过组织建设、制度健全、职工教育，开展一系列演练活动，将市场监管安全、注册登记安全作为各项工作开展的基础来抓，为推动全局工作健康发展、建设和谐工商提供了有力保障。现将应急管理工作总结和谋划汇报如下：
>一、抓组织建设，抓基层管理，提高应急保证制度建设
县工商局将应急管理与安全管理工作与安全生产工作进行部署，在县局和各工商所成立了主要领导负责的应急管理组织机构，并在安全生产责任状中对应急管理目标进行了明确。在《全县工商系统年度目标考核管理办法》中将发现应急时间、处理应急时间措施、内页资料完善等各环节进行了明确规定，确保工作开展有制度约束。在各工商所和各个重点市场、区域，以全面强化基层人员处理应急事件能力为切入点，重点加强了值班管理、完善处理突发事件程序、强化信息上报等工作。在值班制度建设中要求，各单位值班人为处理应急时间的责任人，负责做好事件紧急处理、调度人员和物资，反馈信息，并明确的承担的责任和处理办法，为应急事件处理提供了重要保障。
今年以来，我局重点加强了各类应急预案的制定和完善，出台了《重大事件和紧急情况报告制度》、《安全生产管理目标考核办法》（包括应急管理）、《关于做好值班工作的通知》、《公共突发时间应急处理预案》、《信息报送制度》等全局性应急管理制度和办法5个；此外，局系统各单位共补充完善了节日市场监管、安全生产监管、食品安全监管、无照经营应急预案等专项管理制度。
>二、加强人员培训，应急处理能力明显提高
县工商局组织对各单位应急管理工作进行了三次自查自纠活动，县局组织对各单位应急管理工作进行了三次全面彻底检查。并结合今年岗位大练兵活动的要求，全县工商系统各单位积极开展应急知识讲座、人员培训，在各类市场、乡镇首集、基层工商所中积极开展了一系列应急演练和预案启动活动200次，累计有50余名职工参加了学习和演练，结合“”消费者权益日纪念活动、“”普法宣传日和食品安全集中整治，发放宣传材料2100余份，收集合理化建议30多条。
回顾全年应急工作，发现在我们的应急管理工作重还存在许多问题，今后我们将努力完善，切实把这项工作做好。
为认真落实应急工作的各项任务，年初以来，根据盛市要求，我们进一步加强对应急工作的组织领导，不断完善各项工作制度，并通过加强基础设施建设和人员培训，使我县应急救援能力得到进一步提高。现将工作情况总结如下：
>一、加强卫生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制。明确区公卫委会各成员单位工作职责，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。贯彻《全国_门卫生应急管理工作规范》，完善卫生应急工作机制，明确区疾控中心、卫生监督所和各街道社区卫生服务中心的应急工作职责，配备专（兼）职人员负责卫生应急工作。总结我区卫生应急管理工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
>二、强化卫生应急常态管理
依据省市相关预案，结合我区实际，梳理并逐步完善区域突发公共卫生事件应急处置预案，建立动态修订机制，并通过演练或应急实践，检验预案编制的完备性、可操作性。
>三、加强卫生应急队伍建设
>四、加强自然灾害和突发公共卫生事件应急准备
严格按照《_办公厅关于印发国家救灾防病信息报告管理规范的通知》和《海曙区救灾防病应急预案》要求，积极做好救灾防病准备工作，及时、客观、规范地报送救灾防病相关信息。参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录，有计划、有重点地配备卫生应急物资储备，加强使用管理，及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资，完善应急物资的调用机制，为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障，切实做好急性传染病的应对准备工作。
>五、积极开展卫生应急示范街道建设，做好全国卫生应急示范区创建准备工作
积极组织开展卫生应急工作进社区，夯实卫生应急工作基础。加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件、重大灾害等事件的多部门协同应急演练，密切与社区间的卫生应急工作联系，提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。巩固省级卫生应急工作示范区和市级卫生应急工作示范街道创建成果，指导余下3个街道卫生应急工作示范街道创建工作，为创建全国卫生应急示范区做好准备。
>六、开展宣传教育，提高群防群控能力
我中心卫生应急工作，在区委、区政府的正确领导及区卫生局的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则，全面落实科学发展观；不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，建立和完善了全区突发公共卫生事件应急处理机制及全区突发公共卫生事件应急预案，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我区人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下：
>一、加强领导、组织实施
健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我中心对卫生应急工作高度重视，将其列为工作的重中之重，提上了重要议事日程，切实强化了组织领导。中心成立了突发公共卫生事件应急领导小组，主任亲自担任组长，副主任任副组长，并按照“平战结合”的原则，组建了x支突发公共卫生事件应急处置机动队，每个机动队下设流调组、疫情组、消毒组、检测组、宣传报导组和后勤保障组，城区医疗卫生单位、各乡镇卫生院也按要求相应建立了本单位、本地区突发公共卫生事件应急处置和医疗救治机动队，为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。
>二、加强专业人员培训，全面提升专业人员的应急处置能力
为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力，中心狠抓了专业人员的强化培训，结合开展的继续医学教育活动，围绕霍乱、禽流感、非典等重点传染病的防治工作，年初就编制了中心业务人员全员培训计划，同时针对实际情况适时在全区范围内举办期基层防疫人员应急培训，并按计划认真组织实施，年底进行总结。培训内容主要有三个层次：一是采取分专业培训、提高培训效果。二是选派业务骨干，参加本行业和省内外技术培训和交流，每个专业重点培养x-x名骨干。三是专业技术人员的全员培训，每月由业务科组织x-x期应急知识培训。据统计，中心全年举办业务培训班xx期（含城区医疗单位防保科负责人、乡镇卫生院防疫人员应急培训x期），选派业务骨干外出培训xx余人次。通过培训强化了业务人员的卫生应急意识、补充更新了卫生应急知识，提高了专业人员的应急处置综合能力。
>三、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制
2、完善体系建设、建立健全卫生应急预案
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，最大程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。根据《_传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求，我中心先后制订《袁州区CDC突发公共卫生事件应急预案》及救灾防病、非典、人感染高致病性禽流感、流感、霍乱（副霍乱）、伤寒（副伤寒）、甲型肝炎等xx个单项预案，并注重在卫生应急实践中不断完善预案，目前，中心已建立了突发公共卫生事件应急预案体系，对规范指导卫生应急工作起到重要作用。
3、保证应急物资
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