***x年以来，结合个人金融业务特点，我部着重在相关业务品种的业务流程整合、相关**建设、业务和**学习等地方加强了管理，并召开了**办公会和部门全体会议，就相关内控工作做出了部署。现将我部近期内控工作报告如下：
一、***业务。我部对信用卡业务开展了检查，客户档案、密码信封、库存***及成品***的帐实相符。
二、加强了内控合规建设。**控合规员开展了调整和落实，根据个人金融部现实情况，规定==副**牵头，==等几位同志为个人金融部的内控合规员。并计划部门内每季度召开一次案件形势分析会，强化全辖风险及自身风险的认识。此外规定合规员在每季度的案件形势分析会上提出建设性意见，在会议上评估。
三、强调业务学习和规章**学习的重要性。每月至少部署2天时间开展部门全体员工集中学习业务知识、**法规和规章**，营造良好的'学习氛围。加强对员工的思想教育工作，培养员工正确的人生观、价值观和道德观。
四、对外围系统的柜员开展全面清理。因近期全辖业务人员变动较大，为加强内控，我部对全辖信用卡系统和零售信贷系统的操作和管理柜员及时开展了清理和更新，并将清理和更新情况登记备案。近日，工商银行临沂分行为进一步提升全行的内控管理水*，保持各项业务的健康持续发展，采取三项措施，强化全行的内控管理工作。
一是加强内控精细规范化管理。在认真总结经验，查找工作不足和内控管理漏洞的基础上，由内控合规部牵头制定了《临沂分行加强内控精细规范管理的实施方案》，()并在全行进行实施。方案要求全行内控管理工作必须从基础工作做起，并严格按照上级行的内控管理、操作规范标准，细化**管理环节，规范**检查程序，完善内控管理中发现问题的整改、处罚措施，力求做好内控管理的每一项工作，实现科学管理目标。依此方案各专业部室结合自身实际也制定了内控精细规范管理的工作计划。
二是加大对市行部室内控管理考核挂钩的力度。为了强化市行部室落实内控管理职责，从今年起，把上级行及外部监管部门的各类检查发现的问题及整改情况，以倒扣分方式计入各部室经营绩效考评得分。考核时，根据发现问题的性质严重程度将问题分为一般问题、较严重问题、严重问题、重大**问题四个层次及检查发现问题整改率进行考核，按项目分别统计，累计扣分。
三是加大对信贷业务、银行卡业务、电子银行等重点业务的检查力度，进一步规范操作程序，特别是力求信贷业务管理工作有一个新的突破，全面扭转管理粗放的被动局面，提高风险防控能力，并实现全年无案件、无事故的总体目标，确保信贷业务和其他各项业务全面、健康、稳定、持续发展。晋升工作总结近三年个人工作总结结核病防治工作总结
XX 乡镇财政分局关于内部控制的自查报告
XX 镇 XXX 年财政工作在镇党委、政府的正确领导及县财政局关心支持下，紧紧围绕镇党委、政府的发展战略和目标，努力增加财政收入，严格财政支出管理，积极推进各项财政改革，强化内部管理，转变工作作风，创新工作思路和方法，不断提高思想政治素质和业务素质，团结协作，创先争优，树立政治意识、大局意识、责任意识和效益意识，顺利完成了年初签定的各项目标任务，真正为我镇经济社会事业的健康发展发挥好财政职能作用。现将把财政所一年来工作的自查情况作如下报告：
一、 财政收支目标
1、顺利完成了年初县委政府下达的地方公共财政预算收入目标任务，到 XX 月底我镇共完成地方公共财政预算收入 XXXX 万元，为年初任务数 XXXX 万元的 XXx%，比上年完成数 XXXX 万元。增收 XXX 万元，增长 X%。
2、超额完成了年初下达的非税征收计划任务，到 XX月底完成 XXX 万元，为年初计划任务数 XXX 万元的 XX%。
3、加强财政支出管理，我镇不存在财政资金被截留、挪用挤占的现象，到 XX 月底完成地方公共财政支出 XXX 万元，比上年同期支出 XXX 万元，增支 XXX 万元，支出增长 XX%。
所以，对此项目标工作自评分为 XX 分。
二、 财政改革工作
1、深入开展“收支两条线”管理改革，没有坐支、截留、转移非税收入的行为。
2、加强政府采购管理，规范政府采购行为，这年内镇所属行政事业单位没有违_采购法规、程序的行为。
3、认真做好部门预算工作，做到了经费预算不重不漏。
4、按要求报送项目资料，按时间要求完成了项目验收清算，认真做好了“一事一议”财政奖补工作。
5、积极推进公务卡改革工作，到 XX 月 XX 日止公务卡结算金额达 XX 余万元。
所以此项工作自评分为 XX 分。
三、 基础业务工作
1、按时按质报送县财政局各科室所需的各种报表、材料，不存在缺报、迟报和报送材料敷衍了事等现象。
2、加强专项资金跟踪问效，半年开展一次专项资金使用情况检查，让财政资金真正发挥效益。
3、认真做好财政工作宣传，到 12 月 21 日完成全年信息的报送任务(注：上报县局 20 篇，上报红河日报 3 篇)。
4、按要求按时上报财政惠农一折通基础数据工作。
5、加强所辖单位固定资产核算管理，对固定资产的购置、处置都按相关文件执行，没有违反情况。
6、指导督促所辖单位做好行政事业资产信息管理，按要求按时对资产信息数据进行了更新。
7、加强对农村税费改革转移支付、一般性转移支付资金的管理，按文件规定正确使用农村税费改革转移支付、一般性转移支付资金。
8、及时兑付“家电、摩托车下乡”补贴，到 XX 月 XX日止共兑付补贴 XXX 余万元。
9、加强政策宣传，严格执行各项惠农补贴政策，按要求按时把惠农资金发放到农户，发放工作不存在集体户。
10、加强票据管理，确保票据安全，全年没有发生票据遗失现象。
11、按时完成了会计从业资格证注册登记工作。
12、加强债务管理、按期归还债务本息。
所以此项工作自评分为 XX 分。
四、 内部管理工作
1、加强职工政治理论、政策法规、业务技能学习，每月不定期组织职工学习 1-2 次，并且建立了学习记录。
2、认真做好档案管理，加强保密工作，每年 6 月 30日前完成了上年度档案归档工作，不存在泄密、漏密情况。
3、规范了资金拨付程序，每笔资金拨付都按程序规定执行，且都分设了会计、出纳、审核员。
4、建立健全了内部管理制度，在工作中严格执行法
政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度，没有违反规定的情况。
所以此项工作自评分为 XX 分。
五、四项工作情况自评分为 XXX 分、加分：XX 报 4 篇(注：11 月 18 日 1 篇、11 月 29 日 1 篇、12 月 6 日 1 篇)：
×4=6 分、县局集体奖 6×2=12；和个人先进奖 2×1=；合计加分 XX 分，总分：XXX 分。
XX 镇财政所 20_ 年 XX 月 XX 日
为进一步加强乡镇财政资金监管，实施好国家各项民生惠农政策，提高财政资金使用效益，规范乡镇财政涉农资金使用与管理，根据《******》***?20_?*****号文件要求，我县财政部门充分发挥职能作用，采取得力措施，组织有关人员对我县乡镇财政资金监管工作进行全面自查。通过自查，进一步提高了乡镇财政资金的使用效益，现将本次自查工作开展情况总结如下：
一、加强领导，精心组织
我局始终把强农惠农资金监管工作摆上重要议事日程，构建工作网络，落实工作责任。一是健全工作机构。成立了****县乡镇财政资金监管工作领导小组，由县财政局长任组长，县监察局、财政局、审计局的分管领导任副组长，成员由县直涉农部门的分管领导组成。下设办公室，成员由
成员单位的相关人员组成，各级各部门也相应成立了监管工作机构，加强组织领导。二是明确责任分工。各级各有关部门编制任务分解表，明确职能分工，责任到人。确保每一项资金无论在哪个层级、哪个环节都有专人负责，专人管理。同时，
构建工作人员信息网络，确保运转畅通。三是制定监管方案。制定了****县乡镇财政资金监管工作方案。并按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，充分调动各级各涉农部门工作积极性，要求各县区各部门结合各自实际，根据县上的方案相应制定本辖区本部门资金监管具体实施方案，做到一级抓一级，层层抓落实。
二、考核评价，强化责任
为调动相关单位的工作积极性和主观能动性，我县把乡镇财政资金监管工作年度工作考核目标体系。强化监管措施，落实监管责任。涉及乡镇财政资金的部门分别围绕本部门财政资金监管项目和内容，制定出量化评分标准，对各部门资金监管情况进行考评排名，考评结果列入各级各部门年度政风行风评议和绩效评估的一项重要内容。
三、强化监督，注重实效
根据年初制定的财政监督检查工作计划，加大了强农惠农政策落实和资金管理使用全过程的监督检查力度。把监督检查始终贯穿与资金筹集、分配、拨付、使用、管理的全
过程。在监督方式上，由突击性监督检查转变到日常监督上来，由专项的、事后的监督检查向经常性的事前、事中与事后全过程的监督转变。进一步加强了对乡镇财政惠农资金的监督检查，在 20_ 年****月份，由县财政纪检组长带队，由分管惠农办公室领导、财监办主任、惠农办负责人组成的检查
组对全县****个乡镇财政所进行了集中检查，对落实粮食直补、退耕还林、农村养老保险等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，检查率达到 100%，同时深入农户家中对基础数据进行了认真的检查核对，及时查纠问题，确保足额兑现。并对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查，指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经核查我县共有土地面积*****亩，全县共发放粮食直补*****万元，农资综合补贴*****万元，发放率为 100%。
四、公开透明，阳光运作
一是政策公开，我们把各项强农惠农政策的落实范围、条件、补助标准和工作动态等，利用电视广播等新闻媒体、政府网站等多种形式开展政策宣传工作。县财政局对全县乡镇、村一级干部组织了多次财政支农政策培训。二是资
金公开。涉农补贴资金通过“一折统”直接发放到农户手中。县、乡、村四级联动公开，推进强农惠农资金阳光运作。各乡镇镇、村利用单位政务、村务公开栏等形式公开资金使用情况。
五、自查自纠，摸清底数
认真梳理涉农政策项目，对 20_ 年强农惠农资金进行摸底统计，摸清了资金底数，为资金监管夯实坚实的基础。
20_ 年打入惠农“一折统”资金共***项，资金共计*****万元，无直接用现金发放惠农资金的现象，各项惠农资金及时足额发放，真正做到了惠农补贴的规范化和制度化。在惠农资金方面，充分发挥财政惠农资金的使用效益，牢固树立“以人为本，为民理财”的观念，通过不断加强制度建设和机制创新，巩固和完善现有行之有效的管理办法，加强财政惠农资金使用管理中薄弱环节的监管力度，继续严格推行财政惠农 “一折统”管理改革，使财政惠农资金拨付工作的整体规范性、安全性和有效性明显提高，取得了明显的工作成效。
六、存在的不足和下一步的工作措施
我县财政部门对加强乡镇财政资金监管进行了许多有益的努力，对财政资金监管能够发挥上级财政部门不可替代的作用。但同时在乡镇财政资金管理中也存在着不容忽视的突出问题，主要表现在以下几个方面：
一是监管意识不主动。一些乡镇领导主要精力在于乡镇经济发展和资金筹集，资金监管意识不够强，精细管理还做得不够到位，在一定程度上存在“重发展，轻监管”、“重资金分配，轻使用监管”、“重项目申报，轻后期监督”的现象。同时，乡镇财政人手少、业务量大，加之乡镇财政资金监管没有具体的实施办法来明确相应的工作要求，使财政监督处于一种游离状态。二是基础设施不够完善。乡镇财政所机构
设置、人员管理不统一，业务指导不规范，适于乡镇财政的一整套管理、考核、评价机制仍未有效建立；其次乡镇财政人员的业务能力偏低的现象；再次是硬件设施落后，办公条件差，大大降低了监管效率；三是资金信息上下级沟通不畅，乡镇财政对某些资金来源性质不明，资料信息不能共享，导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后。
针对上述存在的问题，下一步要重点做好以下几个方面：一是要明确工作责任，积极发挥乡镇财政的监管作用，强化对乡镇财政的指导和管理，认识管好用好财政资金的重要性。要站在维护财经纪律的高度，统一思想，把财政资金管理工作作为党风、政风、行风建设的一项重要工作，明确责任，建立健全资金使用、监督管理目标责任制，切实解决目前存在的“重投入、轻管理，重建设、轻效益”的问题。，提高其法律素质，增强自律意识。强化会计人员继续教育，
严把会计准入关，做到持证上岗。加快乡镇财政信息化建设作为工作重点。二是要加强对乡镇财政人员的财经法规培训，努力提高综合业务能力。将财政资金监管工作与乡镇财政干部培训工作结合起来，强化业务培训，及时传达和学习相关文件精神，统一思想，提高认识，通过加大对基层财政干部的培训力度，帮助基层财政干部增强法制意识、服务意识和廉洁意识，提高政策执行力和履行岗位职责的本领。三是要加强预算监管，项目预算执行过程中，严把项目申报关
为贯彻落实省财政厅、监察厅、审计厅《关于全面推进行政事业单位内部**建设的实施意见》（财会（20xx）212号）文件精神，进一步指导和促进我单位开展内部**建立和实施工作，根据财政厅《关于开展行政事业单位内部**基础性评价工作的实施意见》（财会（20xx）1031号）要求，结合我单位实际，提出如下工作方案：
>一、内控评价工作的总体目标
内部**基础性评价，是指单位在开展内部**建设之前，或在内部**建设的初期阶段，对单位内部**基础情况进行的“摸底”评价。通过开展内部**基础性评价工作，明确单位内部**的基本要求和重点内容，围绕重点工作开展内部**体系建设；同时，发现单位现有内部**基础的不足之处和薄弱环节，通过“以评促建”的方式，推动我单位于20xx年底前如期完成内部**建立与实施工作。
>二、基本原则
（一）坚持全面性原则。内部**基础性评价应当贯穿于单位的各个层级，确保对单位层面和业务层面各类经济业务活动的全面覆盖，综合反映单位的内部**基础水*。
（二）坚持重要性原则。内部**基础性评价应当在全面评价的基础上，重点关注重要业务事项和高风险领域，特别是涉及内部**集中的重点领域和关键岗位，着力防范可能产生的重大风险。单位在选取评价样本时，应根据我单位实际情况，优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。
（三）坚持问题导向原则。内部**基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患，特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况，明确单位内部**建立与实施工作的方向和重点。
（四）坚持适应性原则。内空制基础性评价应立足于单位的实际情况，与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水*及其所处的`内外部环境相适应，并采用以单位的基本事实作为主要依据的客观性指标进行评价。
>三、主要任务
（一）**动员。我单位应当于20xx年1月，全面启动我单位内部**基础性评价工作，研究制订具体实施方案，精心**我单位积极开展内部**基础性评价工作。
（二）开展评价。我单位应当于20xx年3月底前，按照本实施办法的要求，以《行政事业单位内部**规范（试行）》为依据，在单位主要负责人的直接**下，按照《行政事业单位内部**基础性评价指标评分表》及其填表说明（见附件2和附件3），**开展内部**基础性评价工作。
（三）评价报告及其使用。我单位应将包括评价得分、扣分情况、特别说明项及下一步工作安排等内容在内的内部**基础性评价报告向单位主要负责人汇报，以明确下一步单位内部**建设的重点和改进方向，确保在20xx年底前顺利完成内部**建立与实施工作。我单位可以将内部**基础性评价得分与同类型其他单位进行横向对比，通过对比发现我单位内部**建设的不足和差距，并有针对性地加以改进，进一步提高内部**水*和效果。
——财务内控工作总结3篇
在xxx市支行的** 下、在有关业务 部门的指导下，20_年度 本人遵照《* 邮政储蓄银行 广东 省分行经营性分支机构合规经理派驻制管理办法》、《业务规范年》相关要求，严律自我 ，认真履行合规经理职责，主要做了如下几方面工作 ，
>一、认真执行 日常**检查、促进内***落实。
合规经理认真做好支行日常业务的**检查工作，资金和重要空白凭证等检查工作，在日常**检查中发现问题及时作好记录，分析问题出现的原因，督促相关人员进行整改 ，并在每月履职报告中反映。记录应列明发现问题的合理整改期限，无法整改或短时期无法整改的注明原因，及时上报。对发现的重大**问题和潜在的资金安全隐患等重大业务事项，则注明发生的原因以及拟采取措施等，并在业务发生当日第一时间以书面(含电子邮件)上报市支行，按市分行加强合规经理日常管理工作要求，每日填报《合规经理日常业务**和会计 检查日志》”，第月上报《合规经理履职报告》，及时、详细报告网点每日、月份业务工作情况 。
>二、加强业务授权的复核、确保交易的真实可控。
加强业务授权的复核和**，按照储蓄业务处理系统的柜员权限和市分行印发的业务交易复核审批要求，严格履行授权职责，把好复核授权关，负责对营业人员办理业务的有效性、合规性、完整性进行**，确保授权交易的真实可控。
>三、做好业务的指导、存在问题的整改落实
为适应邮储银行业务发展的需要业务，加强业务知识的学习 ，不断提升自身的业务水 *，熟悉业务规章**、内***和操作流程，同时协助支行长做好业务培训工作，指导普通柜员正确办理业务，包括柜员管理、尾箱管理、现金、支票和重要空白凭证管理、报表管理、档案管理等。提高员工的业务服务水*，辅导解决营业过程中遇到的业务问题。
四、协助支行长抓好安全管理、柜员排班
在履行合规经理职责同时，积极协助支行长抓好网点安全管理，每天营业终了。负责检查网点的**设备、安全设施，**网点人员对安全操作管理规定的执行情况，如发现故障或有关异常情况及时做好登记并上报相关安全、技术部门，及时进行维护，负责报告有和提出对风险隐患的整改建议。
篇三：邮政银行柜员内控达标年工作总结
为增强邮政金融业务合规经营管理意识,培育良好的合规文化，XX年被确定为邮政储蓄银行的“合规管理年”，当前正值邮储体制**的关键时期,开展合规建设推进年活动有着很强的现实性和必要性。邮政储蓄事业的成长离不开合规经营，更与防控金融风险相伴。推进合规文化建设，必将为邮政储蓄经营理念和**的贯彻落实提供强有力的依托和保证，也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。下面，就如何提高银行效益，降低金融风险，我谈几点粗浅见解。
一、正视问题，构建金融合规管理体系。
邮政储蓄业务自恢复开办已经二十二年，逐步形成了自己的管理模式和特点，但距离现代商业银行的要求还有不小的差距:
一是风险意识淡薄。经营银行就是经营风险，任何金融业务都有风险，只有采取识别、计量、监测、**的方法才能使风险得到有效释。
二是不合规的现象较为严重。无数案例表明，当前邮政金融业务中出现问题和案件的最多点、最难**点，莫过于前台操作中存在的问题和隐患，出现于工作人员责任意识、风险意识、合规意识不强，不按流程办事、不按规定作业，引发了各种各样的事件和案件。
三是一、二级条线风险防范流于形式。前台本身没有很好地执行落实**和规定，出现差错和问题没有及时整改，老问题老现象重复发生;业务部门缺乏对业务管理和业务发展中的问题进行针对性地检查、督促、整改、落实。
四是针对发现的问题进行整改落实不够。尤其是在对二级支行二类网点和**网点的`管控上，出现了一些真空现象。针对这些差距应该采取积极的对策和措施:
一是建立条线的合规风险防控体系，各部门、各业务线、各网点都要有明晰的操作流程和风险揭示以及对应的措施和办法;
二是建立“三条线”的合规防控体系:一条是前、**业务操作的自我检查、及时整改责任体系;第二条是业务部门对前、**业务的**、检查，指导、帮促整改的体系，第三条是专职稽查检查部门履职体系的进一步完善;
单位内控工作成效报告
单位内控工作成效报告 20_-12-03 浏览:分享人：丁旭江手机版
单位内控工作成效报告：
按照财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》，以及长岭县贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案的要求，为进一步提高我局内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，我局对本单位的内部控制进行了全面的梳理，并进行了适当的评价。现将有关贯彻实施情况报告如下：
一、准备工作
继三月中旬，县财政局组织召开全县贯彻实施行政事业单位内控规范动员大会，对全县贯彻实施《内控规范》工作做动员部署后，我局制定了长岭县卫生局贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案，成立了贯彻实施行政事业单位内部控制规范实施、协调领导小组，负责本局贯彻实施内控工作方案、协调解决重大事项、监督指导工作开展。
二、贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》目标和原则
(一)内部控制的目标和原则
1、内部控制的目标
内部控制是由行政事业单位的领导层和全体职工实施的、旨在提高行政事业单位管理服务水平和风险防范能力，促进单位可持续、健康发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益，实现行政事业单位管理服务目标所制定的政策和程序。
我局内部控制的目标是：
(1)合法性——管理和服务活动的合法合规
(2)安全性——资产安全
(3)可靠性——财务报告及相关信息真实、完整
(4)效率性——提高管理服务的效率和效果
(5)风险防范——排除障碍实现单位发展战略
2、我局建立与实施内部控制应遵循的原则
(1)全面性原则
内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。因为，在内部控制程序的所有环节中，有一个环节没有发挥作用，所有起作用的环节，也会变得无用。
(2)重要性原则
内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。行业、规模、性质、所处地域、组织形式等不同，高风险领域不同。内部控制不能防范所有风险，但要
关注重要业务事项和高风险领域，防范颠覆性风险。
(3)制衡性原则
内部控制应当在治理结构、机构设臵及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。内部控制的核心思想是权力平衡，制约对象是权力，权力分配合理，约束适当是内部控制的难点。内部控制过于复杂会影响效率，风险大的业务，首先是防范风险，其次才是兼顾运营效率。
(4)适应性原则
内部控制应当与行政事业单位的规模、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。内部控制不能拷贝，也不能克隆。别人的成功经验，拿过来不一定能用。行政事业单位发展的不同阶段、外部环境的变化、战略目标
的调整等，内部控制要随之变动。
(5)成本效益原则
内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。
内部控制的设计和运行受制于成本与效益原则。成本小于效益，是任何理性的管理活动都必须遵循的法则。
3、建立与实施内部控制应包括的要素：
(1)内部环境——是行政事业单位实施内部控制的基础。
(2)风险评估——是行政事业单位及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。
(3)控制活动——是行政事业单位根据风险评估结果，采用相应的控制措施、政策和方法，将风险控制在可承受范围之内。
(4)信息与沟通——是行政事业单位及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，并在行政事业单位内部、单位与外部之间进行有效沟通。
(5)内部监督——是行政事业单位对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。
三、当前行政事业单位内部控制存在的主要问题
1.费用支出缺乏有效控制
行政事业单位对于行政经费的支出，特别是招待费、办公费、会议费、水电费等，普遍缺乏严格的控制标准;即使制定了内部经费开支标准，但仍较多采用实报实销制。
2.固定资产控制薄弱
实行政府集中采购制度以后，行政事业单位固定资产的购臵得到了有效控制，但使用管理仍缺乏相关的内部控制，重购轻管现象比较普遍。如未按规定建立起定期财产盘点制度，购臵的固定资产未能及时登记入账，未登记固定资产明
细账和实物卡片，责任不明确等，导致资产账实不符及资产流失。
3.财务管理弱化
财务部门的工作限于记账、算账、报账，与业务控制脱节，对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，未能对业务部门实施必要的财务控制和监督。票据管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度，出现延期上缴收入，挪用公款问题;对使用后票据未能及时办理交验、核销，容易导致收入不入账、私设“小金库”等问题。
4.岗位设臵不够合理
由于多种原因，一些单位岗位安排不尽合理，存在一人多岗、不相容岗位兼职现象。记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，存在出纳兼复核、采购兼保管等现象，出现管理漏洞。
5.预算控制比较薄弱
首先是没有预算或预算编制比较粗糙，部门预算的编制一般根据当年财政状况、上年收支、预算单位自身的特点和业务进行核定，没有细化到具体项目，预算支出达不到逐笔进行核定的要求。其次是预算刚性不够，预算的计划性、科学性不强，预算调整追加较为频繁，资金使用缺乏预见性，削弱了预算的约束控制力。
四、行政事业单位内部控制薄弱的主要原因
1. 内部控制观念淡薄
良好的内部控制意识是内部控制制度设计完善和有效运行的基本前提。但一
些单位的领导对内部控制制度重要性的认识还不到位，内控意识不强，重发展、轻控制，对内部控制知识缺乏基本了解，把内部控制看成仅是财务部门的事。
2.内部控制制度不完善
财政部制定的《内部会计控制规范》主要是针对企业的，对行政事业单位的适用性较差;有的单位虽然制定了一系列内控制度，但未能严格执行，对制度的执行及效果缺乏必要的监督，导致有章不循、违章不究，内部控制制度未能发挥应有的作用。
3.信息与沟通衔接不够
行政事业单位会计集中核算后，由会计核算中心对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务，由于会计主体单位与核算部门不一致，双方沟通衔接不够，极易形成账物分离的资产管理现状，造成核算中心管账不管物、核算单位管物不管账、账物不符的问题，影响单位内部控制制度的有效实施。
4.管理人员业务素质不能适应内部控制工作的需要
管理人员竞争意识差，缺乏创新精神，业务素质难以满足实施内部控制和监督的要求。
5.外部监督对单位内部控制健全性和有效性的监督检查不够
目前作为行政事业单位主要外部监督力量的财政、审计部门，大多偏重于对单位财政资金的运用是否合法、合规进行监督，较少对被审计单位是否建立有效的内部控制制度以及有效执行加以实质性检查。缺少有效的外部监督，使行政事业单位内部控制制度体系完善失去外部推动力和约束机制。
五、我局实施行政事业单位内部控制情况
(一)控制环境
任何行政事业单位的控制活动都存在于一定的控制环境之中，控制环境的好坏直接影响到行政事业单位内部控制的贯彻和执行以及管理服务目标及整体战略目标的实现。在COSO 报告《内部控制——整体框架》的内部控制五要素中，控制环境被放在了第一的位子上，它作为推动单位发展的动力，是所有其他内控组成部分的基础和核心。它对行政事业单位内部控制的建立和实施有重大影响，其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的效果。
1、操守和价值观
诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分，影响到重要业务流程的设计和运行。内部控制的有效性直接依赖于负责创建、管理和监控内部控制的人员的诚信和道德价值
观念。单位是否存在道德行为规范，以及这些规范如何在单位内部得到沟通和落实，决定了是否能产生诚信和道德的行为
(1).领导的操守和价值观具有杠杆作用
诚信的原则和道德价值观，主要取决于单位负责人。严格一致地保持诚信行为和道德标准，任何人不得凌驾于内部控制制度之上。负责人要以身作则，并传达给全体职工。
(2).制定行为准则和其他原则
明确可以接受的商业行为，利益冲突的处理方式，员工行为的道德标准并确保这些准则和原则的有效执行。对员工精神规范、仪容仪表、工作纪律、待人接物、环境卫生以及组织管理及违反守则的处理办法等方面做出规定。
可通过标语、宣传册、培训等手段，推动内部员工对单位理念的理解和接受，使员工理解和把握单位文化和管理理念。
(3).处罚规定
对于背离单位政策和程序，违反行为准则的行为，能够采取补救施。保证这些措施被单位员工所知悉。
(4).管理者对干涉正常程序或凌驾制度行为的态度
应一贯重视管理者对于干涉正常程序或越权行为的态度。
(5).面临不现实的目标的压力
管理层在制定关键绩效指标时，要考虑适当，过高的不现实的目标会导致员工丧失积极性和舞弊。
2、管理哲学和经营风格
单位管理者的观念、方式和风格，通常会从三个方面极大地影响控制环境：第一、管理者对待风险的态度和控制风险的方法;第二、为实现预算和其他财务及经营目标，对内部控制的重视程度;第三、管理者对会计报表所持的态度和所采取的行动。
(1)管理层的主导作用
管理层负责单位管理服务活动的运作以及管理策略和程序的制定、执行与监督。控制环境的每个方面在很大程度上都受管理层采取的措施和作出决策的影响，在管理层以一个或少数几个人为主时，管理层的理念和经营风格对内部控制的影响尤为突出。
(2)管理理念
管理层的理念包括管理层对内部控制的理念，即管理层对内部控制以及对具体控制实施环境的重视程度。管理层对内部控制的重视，将有助于控制的有效执行。本单位负责人如果不重视内部控制，甚至反对内部控制，那么该单位的内部控制制度就是纸上谈兵，就是一句空话。
衡量管理层对内部控制重视程度的重要标准，是管理层收到有关内部控制弱点及违规事件的报告时是否作出适当
反应。管理层及时地下达纠弊措施，表明他们对内部控制的重视，也有利于加强本单位内部的控制意识。
(3)管理层的经营风格
管理层的经营风格是指管理层所能接受的业务风险的性质。
管理哲学和经营风格通常对企业有普遍深入的影响。这些影响是无形的，但可以找到一些积极和消极的标志。
3、文化建设
文化建设是行政事业单位的灵魂，是推动行政事业单位发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是行政事业单位的精神和价值观。这里的价值观不是泛指行政事业单位管理中的各种文化现象，而是行政事业单位中的员工在从事工作与管理中所持有的价值观念。
行政事业单位应当重视文化建设在实现发展战略中不可或缺的作用，加大投入力度，健全保障机制，防止和避免形式主义。单位应当根据发展战略和自身特点，总结优良传统，挖掘文化底蕴，提炼核心价值，确定文化建设的目标和内容。
单位主要负责人应当在文化建设中发挥主导作用，以自身的优秀品格和脚踏实地的工作作风带动影响整体团队，共同营造积极向上的文化环境。行政事业单位员工应当遵守员工行为守则，忠于职守，勤勉尽责。
行政事业单位应当建立文化评估制度，分析总结文化在
单位发展中的积极作用，研究发现不利于单位发展的文化因素，及时采取措施加以改进。单位文化评
估，应当重点关注单位核心价值的员工认同感、品牌的社会认可度、参与各种文化的融合，以及员工对单位未来发展的信心。
(二) 风险评估
风险评估是行政事业单位及时识别、系统分析管理服务活动中与实现内部控制目标相关的风险，并合理确定风险的应对策略。风险因素、风险事件和风险结果是风险的基本构成要素，风险因素是风险形成的必要条件，是风险产生和存在的前提。
行政事业单位的风险评估程序应该考虑相关风险的迹象，可能影响单位目标实现的外部和内部因素，并且这些程序应该分析风险，并且提供一个管理风险的基础
源于风险意识的风险管理主要包括风险分析、风险评价与风险控制三大部份。
风险具有不确定性，受多种事件发生的概率所决定。因此，预测和防范有一定难度。追求风险与收益的均衡优化。
1、风险控制目标
内部控制是为实现组织的目标，因而，风险控制是为实现组织的目标服务的。行政事业单位要根据管理和服务要实现的目标，评估影响目标实现的相关风险，分析原因。
为有效实施风险控制，我局组织相关人员按一定程序组织实施风险评估和应对工作。风险控制组织实施的流程是：①制定风险管理规划;②风险辩识;③风险评估;④风险管理策略方案选择;⑤风险管理策略实施;⑥风险管理策略实施评价。
2、风险承受能力
行政事业单位开展风险评估，应当准确识别...
首先，企业领导层人员应该充分意识到财务会计内部控制制度对规范内控工作的重要性，针对内控制度不健全的问题，及时完善与优化，保证内部控制制度的规范、严谨、详细，使其能对财务会计工作进行适当的约束，明确每位工作人员的岗位职责，从而提高工作效率。
其次，以财会制度、内控制度作为参考，并遵循_不相容职务相分离_的原则，对内部控制工作加强监督与管理，保证会计工作能够做到钱账分离、账实相符。再次，以内部控制制并作为主导，在此基础上，企业根据自身经营与发展特点，制定年度会计工作计划、财务预算制度、利润分配制度、成本管理制度等，由专人负责各项制度的落实工作，使财会人员能够严重按照计划与制度开展各项工作，进一步提高内控效果。
1、强化合规意识，加强道德教育。
“思考方式决定行为和成就。”务必让合规的观念和意识渗透到全行员工的血液中，渗透到每个岗位、每个业务操作环节中，促使所有员工在开展经营管理工作时能够遵循法律、规则和标准。一是强化法纪意识。用心开展法制教育，增强员工的防范意识、法律意识;用现实的案例教育身边的人，使员工将法纪规范熔铸在自我思想中。二是强化奉献意识。引导员工加强自身修养，学会心理调控，不盲目与人攀比，防微杜渐，应对各种诱惑持续高度的警觉性;正确处理好群体与个体、个体与社会、个体与个体利益得失的矛盾。三是强化自觉意识。引导员工树立正确的人生观和价值观，自觉地运用各种社会规范指导和检点自我的行为，使自我循规蹈矩。四是强化群众意识。引导每个员工珍爱群众荣誉，关心群众的共同利益、共同目标、共同荣誉，增强群众观念。
>2、培养良好习惯，提高执行潜力。
要据改革和发展的管理体制和业务形势，制定尽可能详尽的业务规章制度和操作流程，建立以提高执行力为目标的制度体系。一是加大制度的执行力度，引导员工增强利用制度自我保护意识，由“要我执行制度”转变为“我要执行制度”，做到有章必循，违章必究，构成制度制约。二是不断创新操作流程和管理制度，对实践证明仍然行之有效的管理办法，务必坚持;对于不适合形势发展要求的，务必及时进行全面检查梳理，制定合规经营程序以及合规手册、员工行为准则等合规指南，为员工恰当执行法律、规则和准则带给指导。三是培养员工良好习惯，坚持按照操作规程处理每一笔业务，把习惯性的合规操作工作嵌入各项业务活动之中，让合规的习惯动作成为习惯的合规操作。四是正确处理好合规经营与业务发展的辨证关系，只有合规经营，业务才能更好更快地发展，在合规的基础上创新，在创新的平台上到达更高质量和更有效益的合规。
>3、加强自我管束，规范合规操作。
“合规操作，从我做起”。合规不是一日之功，违规却可能是一念之差。一是管好自我。自尊自爱是员工自我培养自立潜力、防腐拒变潜力和风险防范潜力的基础，员工要从保护自我、保护家人的立场，切实提高自身防微杜渐的潜力。二是监督别人。不轻易相信别人，留心观察身边人，善于及时提出对异常业务处理的疑问，对自我经手的复核和授权业务警惕性负责并追问到底，是有效监督平等业务柜员间业务处理合规性的有力手段。三是坚持流程。流程制是解决合规经营、防范资金风险的最有效方法，实践证明，人制代替流程制往往隐藏着较大的道德风险隐患，流程制的监督保障更能够为稳健经营带给强有力的督查制约。四是建立有效沟通的平台。透过共同谈心、单独谈心等方式了解员工的工作、学习、生活及家庭状况，倾听员工的心声，在网点与家庭间建立良好的沟通平台，让双方都明白员工八小时内外的动态，及时帮忙有困难的员工解决问题，解开心扉，让大家学习专心、工作舒心、生活开心。
>4、完善绩效考核，建立监督机制。
完善体现业务发展与合理管理并重的绩效考核办法，建立风险防范的监督机制。一是将合规经营落实状况考核纳入业绩考核指标体系，并作为衡量各单位工作绩效的指标之一，使其和领导业绩、员工收入紧密挂钩。二是建立奖罚并重的专项考核激励机制。对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者给予保护、表扬或奖励;对履行工作职责中仅有微小偏差或偶然失误、且未造成不良后果的，予以免责或从轻处理;对存在或隐瞒违规问题、造成不良后果者，要按照规定给予处罚，追究职责。三是建立沟通制度。制度不是颁发了就完事，管理人员要经常向员工宣讲，不厌其烦地沟通、解释、提醒，制度才能得以执行。四是建立合理化推荐制度。透过开展“合理化推荐活动”，充分发挥员工的智慧，重视他们的意见，给他们发现问题、提出解决问题的机会，引导他们提出改善业务操作、防范风险的合理化推荐，凡是自我提出来且受到重视并在实践中得以运用的推荐，员工自然会铭记在心，自觉执行。
>5、抓好典型教育，树立榜样作用。
“榜样的力量是无穷的”。正面典型是旗帜，能够启迪心灵，引路导航;反面典型是警钟，能够敲山震虎，以之为鉴。一是领导干部要率先垂范，身体力行，给下属员工做出合规操作的良好示范。合规要从高层做起，这是巴塞尔银行监管委员会指导原则的一个重要理念，也是《中国人民银行合规政策》要求的。合规从高层做起，从每一个单位的一把手做起，口头要时时讲合规，行为要时刻体现合规，给广大员工做出合规经营的良好示范，只有各级管理人员提高认识，高度重视，才能保证合规经营各项工作落实到位，合规经营才能在银行经营中发挥作用。二是案件警示教育是有力震慑犯罪潜在行为的最有效手段，透过透视发生的各类案例，抓住典型，经常组织员工学习案件的警示教育，个性是案件的量刑、给家庭带来的危害和处理人的力度，到达警钟常鸣、防患未然的目的。
为深入查找全行在内控管理上存在的差距，全面梳理和整改在内控管理上存在的问题，按照上级单位要求，宜春邮政金融在全市范围内全面启动了20xx年“内控达标年”活动工作。
10月9日，邮储银行宜春市分行组织召开“内控达标年”活动启动电视电话动员会，会议就20xx年“内控达标年”活动工作实施方案进行了详细解读，该市分行行长在会上做了动员讲话。要求大家首先要认清当前面临的严峻形势，加强内控治理既是监管单位的要求，也是企业自身发展前进的保障，必须通过此次活动深入查找全行在内控管理上存在的差距，全面梳理和整改在内控管理上存在的问题，健全内部控制体系，完善内控管理机制。其次充分认识“内控达标年”工作的重要意义，各单位要高度重视内控建设活动，要将活动的各项具体工作与日常经营管理有机结合，理性分析当前存在的不足和困难，寻找解决方法策略，将内控建设作为一项重大战略常抓不懈。各级“一把手”要充分动员，率先垂范，对机构活动开展情况进行全程督导，提供支持保障，要积极调动全体员工的积极性，确保活动扎实开展。最后全力以赴落实好“内控达标年”各项工作，高度重视、加强领导，精心部署，邮银通力协作，保持步调的一致性和标准的统一性，合力推进，确保活动取得实效。
健全和完善内控管理**，是农业银行实现稳健经营、提高经营效益、防范化解风险、确保安全发展的需要。近几年来，我行在内控管理建设中，进行了积极有效的探索，对增强我行业务竞争能力，提高经营管理水*发挥了积极的作用，取得了一些成绩，20xx年内控综合评价首次被评为一类行。但是我们也应清醒地认识我行内控管理在执行和落实上还存在一些薄弱环节和突出的问题，制约着全行工作质量的提升。现就我行当前和今后一段时期内控管理工作谈几点设想。
>一、完善内控主体建设
xx建立内控机制。要积极培育符合我行实际的内部**文化，使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处，使内控成为每位员工的自觉行为。熟悉自身岗位工作的职责要求，理解和掌握内控要点，及时发现问题和风险，把这些作为加强内控建设的重要任务。
xx完善风险识别和评估体系。要认真借鉴同业的先进经验，积极运用现代科技**，逐步建立覆盖所有业务风险的**、评价和预警系统。重视贷款风险集中度及关联企业授信监测和风险提示，重视早期预警，认真执行风险提示**。
xx树立正确的业务发展观。要在追求盈利性的同时，重视安全性和流动性，在追求业务高速发展同时，更重视风险防范和内控建设。
xx建立内控信息联络机制。要建立完善内部管理信息系统，为内控的设计、执行、反馈提供信息保障。建立内控管理部门信息联络和定期联系机制，及时、真实、完整地传递监管意图、交流信息、沟通问题。
xx重视对管理人员的监管。要加强对管理层、决策层的****，解决“控下不控上”的不合理现象。把内控文化建设纳入高管人员的管理，实行内控**制，促使其转变观念，发挥模范带头作用。
>二、强化内控责任落实
xx加强****。建立内控**机构，成立了以行长为组长、分管行长为副组长、各部门负责人为成员的内控管理工作**小组，明确职责和目标，形成由行长负责抓、分管**具体抓、部门配合抓，层层抓落实的**架构，负责全面**协调、具体**实施、拟定有关**、内控措施评估和提交工作建设，切实加强****，扎实采取有效措施，为开展内控管理工作奠定坚实基础。
xx建立例会**。全行要加强学习，熟练掌握各项规章**，做到有章可循，定期进行风险排查和案件分析；要晨钟暮鼓地强化防范意识，大事敲钟，小事敲鼓，没事敲木鱼，做到警钟长鸣。要深刻吸取反面典型的沉痛教训，未雨绸缪地完善预防措施；要加***建设，不断完善内控管理**，各部门要充分发挥指导、**作用。
xx强化部门自律监管。业务主管部门要实施“一岗双责”、发挥再监管作用，要强化授权管理，认真履行岗位职责，确保**不流于形式；同时各业务主管部门制定确实可行的自律监管检查实施方案，坚持自律监管与自查自纠相结合、常规检查与专项检查相结合，确保监管检查到位，不走过场，不留监管盲点；*门要对业务部门进行再监管，使监管真正落到实处，不断提升有效监管水*。
xx落实防控措施。在日常经营管理中，要注重对风险点的防范，全行员工都应切记“隐患险于明露，防范胜于补牢，责任重于泰山”。各业务部门要真正把各项防范工作落到实处，**“飞行队
”加强内控管理工作检查力度，做到边检查、边**、边整改、边处理。具体做到以下几点：一是指定专门专人负责各项规章**的具体落实、实施；二是对上级行的各项**认真**学习并及时下达贯彻；三是针对检查存在的薄弱环节、重点部位和业务开拓中存在的问题，制定配套的措施和实施细则；四是对以前规章**的执行情况进行综合考核，确定重点**部位，进行重点检查；五是配备专职监管进行检查辅导，检查辅导执行规章**中存在的问题和漏洞，及时反馈信息。六是抓好整改落实。对各类检查中发现的存在问题要抓好后续跟踪检查，认真分析问题产生的根源，做到查找重点，对症下药，强力整治。对整改不到位进行补缺补漏，做到正视问题，认真对待，逐条落实，确保规范；对能整改的，当场予以整改；对既成事实不能整改的从中吸取教训，有效防范，严防“边改边犯”、“改后再犯”的现象；确保整改工作取得一定成效。七是严格追究责任。要真正提高内***的执行力，就要强化责任追究，完善惩诫****，对存在问题整改不到位、有章不循、屡禁不止的责任人要从严处理，建立“违章责任登记**”，实行严格惩诫。*门要加大执法监察力度，强化**检查，按照责任到位、追究到位、惩诫到位、整改到位的原则严肃对违法**人员的查处。
>三、强化各种规章**的执行力
xx强化检查。要重视检查**落实情况的重要性，不要等上级布置时来抓检查，或发生案件后进行检查，而是应该要做到常规性检查，把执行力作为各级管理人员的首要职责，各业务主管部门要定期制订检查方案，事后的检查结果要书面报告行**，以此作为考核职能部室工作质量的主要依据。一要提高检查频率。安全保卫、信贷、会计、科技、员工行为检查或考评等要订出规划，规定多少时间必须检查一次。二要确保检查质量。检查之前要有检查提纲，包括内容、要求、检查人员组成、目的要求等，检查之后要有书面总结。三要突出风险点检查。全面检查是需要的，但更重要的是应找准风险点，多搞一些突击性的、专题性的、带有苗头性的、针对性的检查。
xx严格**。重奖之下必有勇夫，而重罚之下，必将使**者付出昂贵的代价，使之不敢**。其内容主要有：业务主管部门有无按规定**本专业**执行情况进行检查，其方案和检查质量结果，问题的整改情况的落实情况如何；检查组人员有无做和事佬情况，有无该查而不查，有无应发现而未发现，有无发现了未作报告、未要求其进行整改等情况。通过**，对**执行不到位的，要提出批评。如造成损失的，则视其损失情况进行责任追究。同时，对**执行有力的同志要及时进行表彰以弘扬正气。
xx实施倒查。实践表明各类问题大多暴露在基层，在操作人员，但往往根在各级管理层，在于管理层管理不力，**执行力不强。所以，执行力的实施内容应加上实施严格的责任倒查**，建立检查人员对检查事实要负事实责任，以提高检查人员的责任心和检查质量；各业务主管部门未加强管理、未按规定**各类检查、未及时**整改，而延误时机造成损失的要倒查其责任。
xx定期轮岗。轮岗工作是银监会和上级行业管理部门的要求，是案件专项治理的**性要求，是防范各类风险暴露和各种陈年老帐的有效途经，也是锻炼人才、培养复合型人员的有效途经。由于我行员工无论何种岗位，都有一定的职权，所以轮岗应该是全员的轮岗，但关键岗位的轮岗尤其必要。轮岗除了暴露问题外，也能约束有关人员**的不良心态的产生。信贷人员的轮岗，可以是管片管户的轮岗，也可以是跨网点轮岗。
>四、强化合规管理
xx增强合规意识。合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动，是为适应股份制**和现代商业银行公司治理的需要。目前，我行内控管理还存在诸多薄弱环节，迫切需要增强合规意识，实施合规管理，有利于确立我行风险管理核心。开展合规管理是员工增强自我保护意识和能力的需要。全面增强合规管理，以有效识别、防范和化解风险为目的，避免因不遵循法律、规则和准则而可能遭受法律制裁，监管处罚，重大财务损失风险和声誉损失风险，确保各项业务稳健发展。
xx加强合规评价。只有加强合规评价，才能及时发现各级行执行合规管理的好坏。合规评价的内容主要由**合规、权限合规、**合规、**合规和安全合规五个方面组成。**合规主要评价岗位责任**、学习**、报告**、休假**、回避**等。权限合规主要评价执行上级权限管理规定、授权**、各岗位权限。**合规主要评价严格执行各项规章**、**合规经营、合规操作。**合规主要评价各级**履行检查**、主管人员落实检查**情况。安全合规主要评价经营安全的结果，防止各类案件的发生。
xx提升合规管理水*。强化规章**的学习和执行，正确运用规章**和合规操作。构建合规管理*台，把**执行落实到操作层面，将合规风险发生的概率降到最低。加强对**和操作合规性的**和再**，主要是对各业务主管部门及人员进行自查、检查、督促是否执行各项**的落实，**保障部门及人员应强化再**管理职能。建立存在问题的整改机制、重视**问题的后续检查，突出抓好存在问题的整改。建立部门合规协作机制，强化部门之间的协调配合与互动，确保合规管理的效率与质量。
>五、改进内控激励和考评**
xx实现激励与风险约束的*衡。内部**是**部各职能部门及工作人员的业务活动进行风险**、**管理和相互制约的方法和措施。内部**是商业银行为实现经营目标，通过制定和实施一系列**程序和方法，对风险进行事前防范、事中**、事后**和纠正的动态过程和机制。建立科学的激励与约束机制的重点应该是以建立薪酬与经营绩效和个人业绩相联系的机制为原则，建立科学合理的分层面绩效评价体系的基础上，对工作人员实行与其业绩相挂钩的多维激励机制。
xx实现激励方式多样化。激励供给方式要克服过去单一的物质激励，而是要采取物质激励和精神激励相结合。为全体员工提供各种必要的保障。物质激励是除绩效工资，奖金外，还包括各种补贴、假期、培训机会、办公、生活等方面的福利。精神激励是要将农行在业务经营管理凝聚的企业理念转化为全行员工的共同价值观和精神家园，让个人的成长与农行的发展生死相依，让每个员工乐在其中。
xx实现激励考核以积分结果为重要依据。推行全员**积分考核**，根据《*农业银行员工违返规章**处理办法》、《*农业银行审计处罚处理暂行办法》以及总行关于案件防范工作指引等有关**规定制定，对单位、部门或员工违反各种规章**，但不足以按照其他各种处理办法进行处理的轻微**行为进行积分。在积分对象上从柜台人员，扩大到营业网点负责人、会计主管、客户经理等各岗位人员，使每一项次**违章都留下痕迹。在一年的积分考核周期内，根据不同类别人员不同的总积分标准，分别给予相应的处理。
>六、提高整体风险防控能力
xx加强对****合规经营意识和能力的培训。每年都要制定合规教育学习活动方案，采取自学和集中学习相结合的方式，有计划、有步骤地学习有关法律、法规，学习金融**和各项规章**，学习合规手册和行为准则，认真剖析农行乃至整个****的典型案件，向****灌输主动合规、合规创造效益的理念。
xx开展合规宣讲教育，提高广大员工合规经营和防范案件能力。强化规章**培训学习，是员工熟悉**、规章**，正确运用规章**和合规操作的前提，把法规和准则作为合规的依据，让广大员工自觉遵守和执行，才能从源头上防范合规风险。学习的内容为各个时期的**、法规学习和培训，使员工懂得自己在工作中“有所为，有所不为”，增强员工的合规操作意识，严格操作程序，坚决克服“大错不犯，小错不断”的**行为，防止案件的发生。
xx创新培训方式，提高针对性和效果。培训方式要克服过去***的老方式，要采取灵活多样的培训方式。首先针对不同的内容采取不同的培训方式。其次，要针对不同的对象采取不同的方式。再次，要针对不同的时期采取不同的方式，从而提高培训效果。
>七、创造良好的内控环境
xx坚持正确价值引导，加强员工**思想工作。思想**工作是一切工作的生命线。任何时期都要注重员工的**思想工作。要加强对员工的世界观、人生观、价值观的教育，坚持不懈地进行安全形势教育、典型案例教育、规章**教育，通过多种形式和方法切实抓好风险教育工作，提高全行员工的安全防范意识和遵纪守法观念，做到警钟长鸣。
xx加强****的衔接和配套，从根本上保障员工基本权益。各级行要增强员工的亲和力和凝聚力，要关心员、爱护员工，时刻把员工的困难和冷暖挂在心头，了解他的想法，倾听他的呼声，掌握他们处境，全心全意解决员工工作、生活、学习等方面的实际困难。针对当前农行**、机制转化中存在的一些矛盾和问题，要深入实际**研究，及时了解员工的思想动向和行为排查，做到及时化解各种矛盾。
xx大力倡导新的用人观，激发员工积极性和能动性。人是生产力中最活跃的因素，任何事情都是通过人做的。因此，要充分认识选人用人的重要性，要做到尊重人、培养人、使用人相结合。各级**要做到尊重知识、尊重人才，只有这样，才能留得住人才，通过搭建舞台，不间断的有效培训，开发员工的智慧和精神诸能，使之最大限度地**能量，实现其价值。更要合理使用人才，要大力推行能上能下的管理人员聘任**、双向选择的岗位竞争**、人尽其才的内部交流**。从根本上稳定人才，激发员工的积极性和能动性。
xx加强****建设，提高队伍整体执行力。各级行****既是**的制定者，又是执行者，既要授权，又要承担授权产生的责任，是提高系统**执行力的重要角色。因此，****要通过营造良好的执行文化、身体力行地执行**，提高**的执行力，奖励优秀的执行者，严格****执行等措施，提高**者执行力。特别是要形成有章可循的**管人的**体系，增加内部管理的公*性、公开性，使管理职能化、**化，从而全面提高队伍整体执行力。
xx加强内控文化建设，构建**风险防控环境。企业文化是企业在长期的生产经营过程中形成的，为全体员工接受、认同与信守的经营理念，行为规范，企业形象、价值观念和社会责任等具有企业特色的精神财富的总和。要积极培育符合农行实际的内控文化，让风险意识和内控文化渗透到每一位员工的思想深处，使内控成为每位员工的自觉行动，熟悉自身岗位工作的职责要求，理解和掌握内控要点，及时、努力发现问题和风险，确保各项业务的健康发展。
为贯彻落实*《关于印发〈行政事业单位内部**规范（试行）〉的通知》（财会【20___】21号）、****市财政局《关于贯彻的实施意见》（乌财会【20___】16号）文件要求，推动****市行政事业单位开展内部**工作，提高行政事业单位管理能力，加强廉政风险防范，现就顺义区实施行政事业单位内部**工作提出以下方案。
>一、重要意义
（一）实施内控规范是落实*******精神的重要举措。《关于全面深化**若干重大问题的决定》明确指出，要坚持用**管权、管事、管人，让人民****，把**关进**的笼子里，构建决策科学、执行坚决、**有力的**运行体系。实施内控规范就是发挥**笼子的作用，利用完善的内部****限制**的滥用，减少**裁量权的空间和余地，有效建立健全**运行的制约和**体系，推动廉洁高效、人民满意的服务型*的建设。
（二）实施内控规范是促进*的群众路线教育实践活动整改落实的长效机制。解决*方面的突出问题，检验群众路线活动的实际效果，关键是把握**建设工作重点。实施内控规范就是将各相关**梳理整合，统筹考虑，不断优化、固化、E化（信息化）的过程，强化考核**，确保**落实，形成群众路线活动的长效机制。
（三）实施内控规范是推进财政规范化、科学化、信息化管理的积极实践。为满足市场经济体制进一步完善和现代国家治理的需要，客观要求财政工作必须深化**，规范管理。内控规范通过制定**、实施措施和执行程序，实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控，包括：预算管理、收支管理、*采购管理、资产管理、建设项目管理以及合同管理等主要经济活动的风险**。实施内控规范可以有效保障单位业务稳健高效运行，确保财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整。实施内控规范必将对提升财政管理的水*、提高财政资金的使用效益、促进财政管理的规范化、科学化和信息化起到积极的促进作用。
>二、工作原则
1．全面性原则。内控规范应当贯穿行政事业单位经济活动的决策、执行和**，全员参与、全业务覆盖、全过程**，保证**范围的全面性。
2．重要性原则。在全面**的基础上，内控规范应当关注单位重要经济活动的重大风险，针对本单位的重要经济活动、可能存在重大风险的环节采取严格的**措施。
3．制衡性原则。内控规范应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互**的有效机制，真正发挥出**管权、管事、管人的作用。
4．适应性原则。内控规范应当符合国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的.调整和管理要求的提高，不断修订和完善内部**体系。
>三、工作目标
行政事业单位应通过实施内控规范，梳理流程、健全**、实施措施、完善程序，基本建立以防范风险管控为核心，以**手册和评价标准为主体，以单位内部管理为基础，以外部监管部门积极引导、中介机构有效服务为支撑，全员参与、全业务覆盖、全过程**的内部**实施体系，切实增强单位的内部管理水*和**运行机制，推动廉洁高效、人民满意的服务型*的建设。行政事业单位内部**目标应与单位总体目标相一致，具体包括五个方面。
1．合理保证单位经济活动合规合法，有效规范单位预算管理、收支管理、*采购、资产管理、建设项目、合同**等各类经济活动。
2．合理保证单位资产安全和使用有效，坚持所有权与使用权相分离的原则，确保资产的安全完整和有效使用。
3．合理保证单位财务信息真实完整，强化财务信息分析和结果运用，为外部监管和内部管理提供信息**。
4．有效防范舞弊和预防**，科*用内部**的原理和方法，强化内部**，建立***、反舞弊的长效机制。
5．提高公共服务的效率和效果。
>四、工作安排
（一）**制定阶段（20___年10月）
20___年10月底前，财政局研究起草《****市财政局关于贯彻的实施意见》和《财政局贯彻实施工作方案（讨论稿）》，经主管副**审阅、报请局*组批准后，按方案部署落实内控规范工作，并向全区各行政事业单位制发实施意见。
20___年10月，由各区财政局牵头，**召内控规范实施联席**小组协调会，讨论通过实施意见，明确职责分工，沟通相关情况，部署相关工作。
（二）宣传培训阶段（20___年11月）
20___年11月，召开区行政事业单位内控规范实施动员培训大会，由联席**小组组长部署全区内控规范贯彻落实工作，并聘请市财政局会计处**进行内控规范工作指导讲座。培训范围包括：全区行政事业一级预算单位及乡镇*的财务工作主管**、财务科长、内控工作具体负责人员，每单位3人；区财政局各科室科长及1名工作人员；区内控规范联席**小组成员单位**及相关工作人员。
各业务支出科室负责通知本科室管口单位参加培训，培训开始之前30分钟协助会计科对本科室管口单位人员进行签到并发放资料。会计科将全区内控规范培训人员具体情况**向会计处申报20___年会计人员继续教育记录。
（三）**实施阶段（20___年12月—20___年1月底）
1．根据《行政事业单位内部**规范贯彻实施工作方案》，结合我区行政事业单位管理实际，考虑行政单位与事业单位管理差异以及区属实际等情况。
2．加强专业技术指导，区行政事业单位内控规范实施联席**小组通过调研、座谈、经验交流等多种方式与实施单位沟通有关情况，研讨有关问题，配合实施单位开展内控建设工作。建立定期工作**会机制，对我区内控规范贯彻实施工作做出统筹安排和具体部署。
3．全区各行政事业单位应当根据内控规范内容，建立适合本单位实际情况的内部**体系，进一步提升单位管控效能，有序推进各项工作。
一是成立内控**小组健全实施机构。各单位主要负责人为内控规范责任人，担任**小组组长，将其作为“***”工程，形成内控实施**框架，结合本部门、本系统的特点和业务性质，确定牵头部门及相关人员，落实职责分工，研究制定切实可行的内控规范实施方案并加以严格落实，认真开展内控规范宣传、培训和实施工作。考虑内部**管理的专业性和长期性，各单位应提前做好内部**管理人才储备工作。
二是全面系统分析单位经济活动风险。首先要针对意见反馈或访谈记录、**问卷进行汇总分析，归纳内部各项管理要求和风险点；其次要全面梳理管理流程和业务流程风险，根据单位业务特点查找风险点，并从各个业务所面临的内外部环境入手，运用多种**进行风险的定性和定量评估。对已经识别的风险要进行定性分析、定量分析和风险排查，确定风险等级，制定出相应的应对措施和整体策略。
三是建立健全单位各项内部****与措施。根据确定的风险点、风险等级和风险应对策略，**相关人员修改完善工作流程和经济业务流程，提出风险管控措施，固化信息系统和流程，制定《单位内部**规范手册》。
四是有效保证内部**管理**贯彻执行。明确各个部门、岗位和相关工作人员的分工和责任，设立相应部门和岗位**部**管理**的执行结果进行考核和奖惩，重点强调“***”的执行力，形成完善的内部**执行机制，及时研究执行中的问题，完善应对措施，及时修改《单位内部**规范手册》相关内容。
>（四）**检查阶段（20___年12月）
1．加强内***的**与评价。充分利用廉政风险防控机制和外部审计、财政**检查结果等情况，由单位审计部门或纪检*门牵头定期开展本单位内部**规范**检查和自我评价工作，认真整改，进一步完善《单位内部**规范手册》。每年至少开展一次自我评价，并提交自我评价报告。内控**小组或单位办公会应当专题对自我评价报告进行研究，责成相关部门进行整改。整改结果应当作为自我评价报告的组成部分。
2．实施单位要及时向区财政局会计科反馈内控规范实施过程中的有关信息，总结工作经验，形成工作结果。
3．区财政局内部**规范实施联合工作组加强各单位内控规范实施工作日常指导、检查、**、评价。
4．区行政事业单位内控规范实施联席**小组将及时进行总结，查找不足，提出下一步工作意见，确保内控规范20___年在我市全面顺利实施。
——卫生院内控工作总结3篇
根据公司要求，我处对本部分触及的工作进行了周全梳理、自查，详细环境以下：
1、促成安定标准化，履行全进程风险办理，美满公司安定办理系统
从xx年起，我处入手下手牵头促成公司安定标准化工作。在原有职业健康安定办理系统的根本上，我处比较安定标准化典范，订定安定标准化履行方案，料理公司各关键各层次安定办理流程，美满规章轨制、功课安定办理和构造现场安定整治。经过议定两年的艰苦工作，公司于20xx年11月27日经过议定市安监局化学品挂号办构造的达标验收，到达国度安定标准化二级企业要求。
安定标准化的核心是履行全进程风险办理，建立pdca办理模式，连续改革安定绩效。根据这一要求，我处每一年构造各单位进行一次周全的安定风险辨识和风险把握结果评价；对查验、技改、变动等非老例活动，坚定要求在履行前进行风险评价，订定落实风险把握办法，履行中进行查抄确认，履行掉队行验证和结果评价；特别对庞大危机源、庞大风险，要求订定预案和专项把握方案。经过议定这些伎俩，包管公司出产运行中的安定风险时候处于可控状况。
2、建立美满公司规章轨制，典范各关键安定办理
为典范公司各层面、各关键的安定办理，我处于20xx年构造相干本能机能部分对企业安定办理轨制进行周全梳理，补充美满，经过议定8个月艰苦工作，构成《安定办理轨制汇编》。这本轨制汇编，包括综合办理、构造办法、危机功课、技巧典范、职业卫生5大类43个轨制。跟着局势的变化，我处及时构造对汇编进行评审和修订，并于本年上半年公司结束对原汇编的周全修订，出台公司《安定办理轨制》（20xx版），将公司安定办理轨制从本来的5大类43个轨制美满为10大类62个轨制。使公司层面、各关键的安定办理从轨制层面连续符合国度法律标准、标准和其他要求。
3、典范功课票证台帐，严厉危机功课审批，确保出产进程安定
比年来，我处连续改革和美满公司各种安定办理台帐和功课票证，到如今为止，已建立了24个安定办理台帐和10个危机功课票证，并教导各单位精确典范利用。出产现场是我处安定办理工作的重心，安排2人专门当真危机功课审批和现场安定办理，确保危机功课全进程在有效监控内。
4、展开安定查抄，排查各种隐患和题目，鞭策安定轨制和规程的落实
我处坚定每个月构造一次全厂性综合查抄，每礼拜别离对庞大危机源、关键装配、紧张物料管线、危机场合安定查验功课进行一次专项查抄，每天对全公司出产现场进行不按期的巡回查抄，发觉隐患和题目责令责任单位或人员进行整改，如本日前三季度排挤隐患和题目78项、下隐患整关照书6份、发违章告知卡3份，有效地将清除变乱隐患、典范人员行动，包管公司安定出产平常进行。
5、展开安定教诲，进步全员安定本质
我处严厉履行“三级安定教诲”，对新进公司的人员按要求进行了公司级教诲，同时鞭策、查抄2、三级安定教诲，使他们熟悉、把握必要的安定技巧知识和自我防护技巧，到达要求后方可上岗操纵。监督二级单位对调岗、转产、复工人员，按要求进行安定技巧和岗亭操纵法的培训，经考核合格后才华上岗功课。对外来单位人员严厉进行公司级安定教诲，并功课地点单位进行车间级安定教诲，经考核合格后才许可其施工功课。我处每季度针对各班组的实际环境订定班组安定活动筹划，式样进修资料，教导各班组展开安定活动，并每个月进行查抄确认，包管了安定活动的质量。我处按期识别特种功课人员培训要求，订定培训筹划，创办培训班，使全公司特种功课人员有效持证率始终保存100%。
6、展开职业卫生工作，加强员工工作保卫
我处按国度要求按期报告公司功课场合职业风险身分，按期构造职工进行职业健康查抄，对发觉的题目立即和谐相干单位予以办理，建立健康了职业健康监护档案。按期构造职业风险身分监测，并向职工公示；鞭策各单位加强职业卫生办法和功课场合的办理，包管风险身分浓度（强度）符合国度标准，保险职工健康。及时按标准为职工配发工作防护用品，并教导职工精确利用，有力地保险了职工的健康安定。
7、美满应救助济预案系统，按期构造练习练习，加强应急响应本领
20xx年，我处构造式样公司化学变乱应救助济预案。经过议定连续美满，如今已建立了较美满的应急预案系统：包括公司综合应急预案、专项应急预案和现场处理方案，建立了分级响应机制，美满了应急响应流程，有益于进步公司应急响应本领。每一年构造一次综合或专项练习练习，每半年构造各关键装配重点部位进行一次现场处理方案练习练习，连续进步公司应急响应本领和全员的应急处理技巧。
8、按办理有关证照，包管公司合法策划
公司安排由我处当真办理的证照包括安定出产允许证、危机化学品挂号证、易制毒化学品出产备案证、监控化学品出产特别允许证、产业品出产允许证等。我处根据响应考核细则，进行资料文件编写料理、构造出产现场整改，均如期按时结束了取证换证工作。
9、严厉安定考核，进步安定绩效
我处严厉履行公司安定风险责任考核轨制，坚定每个月对各单位安定目标兑现环境、安定责任落实环境、安定双基工作结束环境进行周全查抄考核，发起改正防备办法和筹划，增进了安定责任制的落实和公司集体安定绩效的进步。
从整体上讲，安定办理交易流程是顺畅的、安定风险获得有效把握。但还存在很多不肯定身分的感化，比如人员安定行动的把握是一个难点、现场隐患是动态变化的。这就要求我们还要进一步美满安定标准化工作，特别是要珍视细节的办理。
为进一步加强政府自身建设和职能转变，提高政府经济社会管理能力和公共服务水平，我局通过一系列强有力的措施，全面推进依法理财，使法治型机关建设落到实处。现将我局20xx年度依法行政（法治政府建设）工作情况具体如下：
>一、组织领导情况
我局法治政府建设领导小组（以下简称“领导小组”）自成立以来，积极负责统筹协调、指导、检查全局法治政府建设工作，研究解决我局法治政府建设中出现的问题，不断完善我局法治政府建设的工作。同时，制定本单位年度法制建设实施方案，及时总结我局法治政府建设情况，督促各科室、下属事业单位切实开展依法行政工作。
>二、制度建设及依法行政能力建设情况
为保证20xx年度法治政府建设各项工作顺利进行，我局加强制度建设，依法开展规范性文件制定和梳理工作，推动建立健全本部门（系统）规章制度，并严格遵照执行。
一是制定涉及公众利益的规范性文件均采取座谈会、听证会、论证会、向社会公布草案等渠道公开听取社会公众意见；二是报请区政府印发的规范性文件及本部门制定的部门规范性文件，在发布前均经单位领导班子会议集体讨论决定，并报经区_和本单位法律顾问进行合法性审查；三是制定的规范性文件均按规定设定了有效期，按要求在“xx政府在线”网站公布并向区法制部门备案；四是按照拟保留、修改、废止和失效分类，定时按要求对区政府规范性文件和本部门制定的规范性文件进行清理，并按规定时限对清理结果及时反馈意见；五是对实施一年以上的规范性文件，按法定要求对其执行效果进行评估并公布评估结果。
>三、建立健全科学民主决策机制情况
依照《xx区财政局（_）工作规则》，进一步完善科学民主决策制度，着力提升决策科学化和民主化。明确规定财政年度预算草案、预算执行、预算变更报告、各类重大资金分配方案等重大行政决策须事前进行合法性、社会稳定、环境、经济等方面的风险评估，经局领导班子会议集体讨论决定，按规定事先向社会公布，广泛听取社会公众意见，并通过适当途径反馈或者公布意见采纳情况及理由。
>四、行政执法行为规范和责任制情况
（一）全面规范行政审批，深入优化会计从业资格核准审批流程，实行“即来即办”；理顺和减少前置审批事项，压缩审批环节，严控行政审批时间，审批时限比上年继续压缩；做好行政审批事项目录编制工作，按照要求指定专门科室和人员按规定开展清理行政审批工作。
（二）财政财务管理、国有集体资产管理坚持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、政策宣传下基层，积极开展网上办事大厅建设等有关工作，及时有效处理网上相关事务，提高行政服务质量，服务为民。
（三）加强监督检查力度，落实行政执法责任制。一是制定行政投诉（含信访）处理工作规程，明确投诉受理范围、机构、处理流程、期限、责任追究等具体事项；二是制定行政执法案卷评查办法，对行政执法案卷立卷、归档、评查、问题整改等做出具体规定；三是制定行政诉讼应诉规定，明确应诉、履行行政诉讼判决、或裁定的流程、责任追究等事项；四是制定行政赔偿补偿工作规程，明确规定受理和办理行政赔偿补偿申请的流程、履行赔偿补偿义务以及责任追究等事项。
>五、行政处罚项目及裁量标准制定情况
对违反财经纪律行为实施的行政处罚项目及其法律依据进行全面清理并向社会公布。对财政部门的行政处罚自由裁量权加以细化，明确具体的处罚幅度、标准，并报区法制部门备案后向社会公布。
>六、行政执法监督情况
（一）依照《xx市xx区财政局行政执法主体公告》，做好执法主体公告工作，规范行政执法委托，加强行政执法队伍建设。
（二）严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法人员依法执政的能力，确保执法质量和水平。根据《xx市行政执法案卷评查办法》（深府办〔20_〕104号），建立完善本部门（系统）案卷评查制度，根据评查标准，把握检查内容及重点，按规定认真仔细开展本年度内部行政执法案卷评查，评查率占案卷总数的100%。
（三）遵照《行政处罚法》规定的程序进行立案及调查取证，依法履行行政执法职责，健全行政处罚案卷归档制度，依照行政处罚裁量标准，做到行政处罚程序正当、裁量适当。20_年7月1日至20xx年6月30日我局已办结的行政处罚案卷共7件，均为政府采购案件，并对11家政府采购供应商作出行政处罚决定，处罚款金额共计185,元。
（四）严格落实行政监督，促进财政工作全面开展，认真准时办结人大代表、政协委员建议和提案以及其他行政事项。
>七、政府信息公开情况
加强电子政务建设，实行政府信息公开。按照阳光政府建设的要求，大力推进网上审批等电子政务建设；建立了新闻宣传工作制度等政务公开相关制度；根据《政府信息公开条例》等法律法规的要求，编制并公布财政部门信息公开指引和目录，依法办理了政府信息公开申请，切实推进财政信息公开法治化工作。
公司内部**工作总结
20xx年，公司按照工程公司（20xx）109号关于印发《集团公司内部**操作细则》的**部署，开始正式运行与国际接轨的内部**体系。近三年来，本公司在内控体系的贯彻上，突出“执行”二字，重在“狠”、“严”上下功夫，不仅经受住了多轮次的上级单位的审计和测试的考验，有效地实现了防范风险的目的，而且推动了公司各项管理的规范化、**化、标准化、程序化，促进了公司管理水*的提升。主要体现在以下几个方面：
一、 强化内控执行，按程序办事的规矩日渐形成
“没有规矩，不成方圆”，企业管理实质就是**管理。本公司依据内控要求，结合自身管理存在着有章不循、执行力较差的现象，进行了对照检查，找出了差距和不足。为此，公司采取了一系列措施，以确保内控体系执行有力。
加强培训，注重宣传，确保手册相关内容人人掌握。学习、掌握好内控手册的.相关内容，是执行好这套体系的前提和基础。公司在内控手册发布后，结合各部门、各单位不同层次的培训需求，于20xx年6月全公司范围内举行了一次20xx版《内部**操作细则》的视频培训会议，使员工了解了20xx版比20xx版内控手册的新增内容。通过培训，各级管理人员理解和掌握了内部**的管理方法和相关要
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