我的三年编外“协警”经历也许是受当时的影视及小人书的影响，儿时的我非常崇拜机智而神勇的警察，所以长大后能成为一名除暴安良的警察，一直是我的梦想。但事与人违，十八年后，我没能如愿以偿地进入公安系统当上一名让群众拍手称好、让歹徒胆战心惊警察，而是进了一家国有特大型化工企业，整天同一座座高耸的铁塔和安有各种阀门而粗细不同的管线打交道。
面对“残酷”现实，我只能让儿时的梦想如同那已逝去的岁月而“灰飞烟灭”了。三年前，《宁波晚报》的一个启事引起了我的关注，当时市公安局公交治安分局为抑制我市在公交车上频发的失窃案件，与宁波公交公司和《宁波晚报》联手，拟招募并组建一支宁波市义务反扒志愿者大队。为了能有机会圆儿时的“警察梦”，我立即放下报纸，拨通了晚报的热线。报上名后，我又迫不及待地给市公安局公交治安分局寄出了我的个人简历。
一个月后，我终于顺利地通过了审查和考核，幸运地成为宁波市第一批反扒志愿者队员。在随后的反扒活动中，我认识了不少“志同道合”的志愿者。让我感到惊讶的是在我们这群“编外协警”中，不仅有像我这样来自企业的职工，也有那些令人羡慕职业的公务员和为生计奔波的下岗工人，甚至还有拥有上百万资产的个私老板。三年来，他们和我一样，夏顶酷暑、冬冒严寒，不计报酬与得失，无怨无悔地巡查在宁波各公交站台和一些大型文娱活动现场，因为他们都有着颗期望能为家乡的社会安宁而奉献自己一份微弱的光与热的正义之心。
在三年“编外协警”反扒过程中，我曾单独或和队员们配合，先后曾抓捕了四十三名扒窃分子。在05年6月庆祝反扒大队成立三周年大会上，我还光荣地被评为当年的反扒积极分子，收到了市公安局的嘉勉。但更多时候带给我的却是懊恼和遗憾，因为在反扒过程中，我因常常盯梢不慎而暴露了目标，使扒手警觉地发现了潜在“危险”，匆匆逃离了现场;有时因反应略慢了一拍，结果让扒手转移了得手的赃物，没能做到人赃俱获，以致于缺乏应有的物证而无法让扒手受到法律应有的惩罚。
这也是让我在参加了反扒志愿者后，深深地体会到了我们广大人民警察为保一方平安所付出的汗水和心血，理解了他们工作的艰幸。本想持之以恒地参加义务反扒活动，期望在将来的反扒过程中追赶比拼那些优秀反扒队员的成绩，遗憾的是去年年末我因肝脏血管瘤大手术后的身体原故，我将不得不带着一份眷恋和几丝伤感退出义务反扒大队，不得不离开那些曾朝夕相处、并肩奋战三年的队员们。
不过让我感到欣慰的是我们这个义务反扒大队越来越得到社会各界及群众的肯定与支持。曾以批评为主的央视品牌栏目——《新闻调查》在今年年初鲜有地肯定了我们这个义务反扒大队。目前更多的市民正通过各种方式支持或参与反扒活动，每年的反扒大队扩招活动，招募现场总会出现市民踊跃报名的感人场面。如今各种各样的义务志愿者队伍在我们宁波市不断地扩展，服务范围也在不断延伸、拓展。我想这些“红帽子”应该是我们这座“文明城市”综合素质的反映和体现吧!
一年来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：
> 一、严于律已，自觉加强党性锻炼，政治思想觉悟得到提高
一年来，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。
强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质自己又缺乏工作经验，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来，始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。
是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其科学内涵，认真学习党的十七大会议精神和公安会议精神。认真系统地学习了党的基本知识和各种理论著作，进一步夯实了理论基础，提高了党性熟悉和思想道德素质。
> 二、认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。
一年来，在所长的带领下，走帐串户，参加牧民代表会议、座谈会等各种会议，到生产、建筑实地考察，学习了许多牧民工作方法，更是直接与群众直接接触，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。
> 三、存在的问题
回顾一年的工作学习，检查自身存在的问题，我发现存在以下问题：
一是学习不够。当前，以信息技术为基础的公安科技迅速发展，新情况新问题层出不穷，新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。
二是在工作压力大的时候，有过畏难情绪，这是自己政治素质提高，也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。诚然，在一年的工作中我有得也有失，但是我相信只要找准自身差距和不足，在领导的关心和同志帮助下，就一定能创造性地开展公安执法工作，切实提高行政执法效率，起真正成为一名便民、利民，保障人民安居乐业的合格协警员。
__派出所地处__市大东门内，辖区面积0.87平方公里，属繁华闹市。共有常住人口9045户27966人，出租房屋数410个。有大小单位200余家，其中，有省级单位11家，金融机构7个，大型商场个，特种行业、公共娱乐场所46家，集贸市场1个，商业网点104家，中小学校3家，居家委会58个。所内现有警力配备26人。其中所领导5人，内勤4人、户籍民警9人、刑侦民警6人、保安公司1人、新警待训1人。党员19人，全部都是大专以上文化程度。1987年被评为区级文明单位，__年被评为市级文明单位，1999年以来连续六年被市局评为“人民满意派出所”，__年被评为市消防安全检查先进单位，__年被评为__区社区党建工作模范单位。
今年以来，__派出所在分局党委和柏树林街道党工委的领导下，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和科学发展观，坚持立警为公、执法为民，加强人口管理，强化治安管理，严格执法办案，热情服务群众，狠抓队伍建设，有力维护了辖区政治稳定和社会安定，为辖区经济发展和群众安居乐业创造了良好的治安环境、法制环境。
> 一、加强人口管理
一是组建专门管理队伍。由所长__、副所长__主抓人口管理组织工作。定岗2名户籍内勤、9名责任区民警具体负责日常管理工作。并将民警人口管理工作实绩纳入目标岗位考评，进行量化考核，确保工作任务真正落在实处。同时，在社会上招聘了10名户政信息协勤员，为我所用，协助工作。
二是加强常住人口身份证管理。我们把公民身份证纠错工作作为第二代身份证换发工作的重点，按照市局的安排，安装了新系统，实行一站式办公，集中一个月时间，全面清查身份证号码的错、重、漏及重复户口问题，并组织社区民警及时、准确发放纠错通知，现已完成纠重号206人、纠错号31人，纠重户口220人，并增补姓名中冷辟字246个。
三是强化暂住人口管理。我所经常召开辖区居家委会干部、户政信息协勤员会议，宣传暂住人口政策，并在辖区设立了暂住人口宣传登记站18个，分散于辖区各个街巷，方便暂住人口登记。对于部分不自觉登记的暂住人口，我所责任区民警和户政信息协勤员积极深入社区，及时开展登记、办证、发函等工作，取得了预期的效果。一年来，新登记暂住人口2476人、办证2230人，暂住人口登记率达到95%以上，办证率达到95%以上，街面办证率达到100%以上，照片收集率达到了100%。与此同时，我们加强私房出租房户管理，对辖区所有私房出租房户，全部签定了治安责任书，并登记备案，出租房屋治安管理登记备案率和治安责任书的签定率达到100%，做到了底数清、情况明。
四是严格重点人口管理。对于我所现列管的93名(男79名、女12名;其中二类22名、三类2名、四类14名、五类53名;吸毒人员63名;25岁以下0名、26-35岁34名、36岁以上57名，辖区监管对象4名。)重点人口，我所认真落实管教措施，对可能危害社会政治稳定和国家安全的重点人口，按时填写考察报告，掌握其现实表现，一年来，无漏管、失控现象发生。
五是严把出境审核和协查关。在出境审核中，我所严格落实责任区民警、户籍所长两级审核制度，首先由接待室进行接待并告诉所需的证明和表格及办事程序，然后由责任区民警、户籍所长进行调查审核，审查同意的由内勤登记、盖章。今年元月份以来，我所共政审人员230余人。在对境外居留人员的管理上，除在大型宾馆、旅馆建立起与市局外管处的网络互联使境外人员随住随报外，对散居在居民家中又是境外人员的，我们对其进行了临时或长期登记并报分局外管科。
六是加强人口管理正规化建设。我们把辖区内常住人口、暂住人口信息全部输入微机，进行信息化管理，既方便了群众办理各种证照，又方便了相关部门的查询，受到了辖区群众和兄弟单位的好评。
> 二、强化治安管理
一是严厉打击刑事犯罪活动。我所始终把严厉打击各类刑事犯罪活动作为工作重中之重来抓。去年冬季以来，先后开展了冬季严打整治行动、“利剑”治安集中整治行动、打击“两抢一盗”行动，我所共破获刑事案件129起，刑拘65人，治安处罚53人、移交4人、批评教育15人、取保6人、治安拘留4人、打掉犯罪团伙8个、抢劫团伙7个、盗窃团伙1个，打击处理147人。狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。特别是在分局组织的打击“双抢”行动中，和平路派出所荣获第二名，受到上级领导的表扬。
二是积极开展“打造平安东大街”创建活动。__年11月初，分局党委提出“打造平__大街”构想后，所支部高度重视，积极响应，并制定了切实可行的行动措施。针对__街、__以东路段抢包、绺窃高发的态势，要求每个社区民警在各自社区采取拉横幅、贴标语、办板报、沿街店铺发“告知书、黄袖标”等形式营造浓浓的创建氛围;继续推广“一店一员、一店多员”治安防范模式，要求进店能看见治安员，上街能遇见巡逻队。此举被1月17日三秦都市--《400“黄袖章”盯牢东大街窃贼》为题做了详细报道。针对百盛商场内绺窃多的特点，推出了“一员变三员”的制度。既是营业员、导购员，也是治安员，又是义务消防员，佩带专用袖标，发现可疑人员时，通过使眼神、打手势等肢体语言提醒顾客管好自己的财物，小心窃贼。有力改善了商场治安状况，盗窃案件数比去年同期下降了71.4%，顾客的安全感普遍增强。对于我所以实际行动打造平安东大街的做法，市委常委、市委政法委书记，市局局长__同志专门做出重要批示:__派出所把为群众反映强烈的突出问题作为整改重点很值得各基层单位学习借鉴，希望各单位都能像和平路派出所那样，真正以“人民满意”作为标准，确保先进性教育取得实效。
三是大力开展校园周边治安环境整治。针对辖区校园周遍抢劫、敲诈勒索学生案件多发的实际，我所率先建立了全市第一家标志明显、规范性治安岗亭，由民警24小时值班，强化治安管理。加大对案件查破力度，成功打掉了以__、__、__为首的3个9人青少年抢劫团伙，维护了师生的生命财产安全。
四是密织巡逻网。针对辖区绺窃、抢夺、抢劫多发的特点，我所积极组建全天候三级巡逻网络，加强巡防力度。将一辆白色面包车改为标志明显的警用巡逻车，日夜由一名所长带领民警开展巡逻，控制社会面，形成威慑。与社区主任联系，将社区低保户组织起来，和社区协勤员一起组成巡逻队在责任区民警的带领下，在辖区背街小巷24小时不间断的巡逻。在辖区单位内部组建巡守队，开展护楼护院。一年来，三级巡逻网络在巡逻守候中，共抓获各类违法犯罪分30人，破案64起，破本辖区28起，抓获辖区现行违法犯罪嫌疑人破获的案件，占破获案件总数的20%左右，使辖区发案总量得到了有效控制，居民区入室盗窃、入室抢劫和撬盗机动车等可预防性案件得到有效遏制，安全小区覆盖率稳定在85%左右。建北社区、建南社区为零发案社区，占社区总数的30%。
五是大力推行技防工作。在密织巡逻网的同时，我所十分注重技防工作在防范中的作用。在派出所资金缺乏的情况下，先后投资2万多元建成CAS110报警系统，在辖区的金融要害单位、省市领导住地、政协及东大街、和平路、建国路等地段安装了技防设施，实施有效监控，为单位的治安防范控制和各级公安机关侦破案件提供了依据、证据。
六是积极推进派出所警务战略。按照分局下发《进一步加强社区警务工作的决定》的文件精神，我所坚决贯彻一名社区民警管理1000户或3000人的标准，将原来的5个社区改为9个责任区。为了提高“见警率、知警率”，提出了“五个一”要求，即:要求责任区民警每天绕社区转一圈，每天和社区干部见一面，每天为群众办一件事，每天检查一次社区巡逻队，每天至少熟悉一户适龄人员，进一步推进了社区警务工作。
七是不断提高人民群众自防意识。我所经常向辖区群众和单位进行防火、防盗、防毒、防治安灾害事故和维护社会稳定等安全防范常识的宣传教育，定期通报治安状况。一年来，共向驻地单位、居家委会和群众通报治安状况，开展安全防范宣传8次，有力的提高了辖区群众和单位自防意识，减少了治安灾害事故和刑事案件的发生。同时，加强青少年的法制教育，选择法律水平高、业务能力强的同志担任学校的法制辅导员，明确职责，每学期进行4次法制课、讲解防范知识，提高学生自我防范的能力，使学生自觉养成学法、知法、懂法的良好习惯。
> 三、严格执法办案
执法工作是公安工作的生命线，此项工作的好坏，直接影响着党和政府的形象，影响着人民群众的满意率。为此，所支部十分重视此项工作，主要做法如下:
(一)规范接处警。要求民警接待群众报警时，要认真登记，及时处警，出警时要两人以上按规定着装，到现场后认真调查，每处一警都要有详细的、规范的材料，不得应付了事。由于无第一手资料而造成案件无法破或给群众造成损失的由出警人承担责任。一年来我所接处警4600余起，均做到了“四有四必”的要求，受到了市局的肯定。
(二)完善执法质量考评制度。为每位民警建立执法档案，实行错案追究制。如果因个人原因造成的设法上访案件。将追究相关责任，记入本人执法档案，目标考评挂钩和年终总评挂钩。实行“捆绑”责任制，扎实开展“一案一评”，“双审双把关”制度，严格实行“谁审批谁负责、谁办案谁负责”的责任制，进一步强化民警法律、证据、人权、公正意识，使全所整体执法水平明显提高。
(三)严格案卷移交台帐制度、案卷质量责任落实制度。成立执法检查小组，采取对每一案卷逐一翻阅、登记审核的方法，定期进行检查。对发现的问题及时明确责任，并对涉及的民警耐心谈话和严厉批评，同时扣除岗位目标考评分，责令其写出检查立即纠正。由于支部重视，制度健全，狠抓落实，全所民警积极参与，共同努力，一年来，全所没有一起复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其他执法过错责任案件;未发生刑讯逼供、滥用强制措施，滥用枪支警械问题;未发生超时限、超范围留置及其他违法问题，所办案件批捕率、移送起诉率达到100%，退查率零。
> 四、热情服务群众
我所把老百姓与公安机关接触最多的值班室、户籍室、档案室、候问室作为创文明“窗口”、“党员模范示范窗口”的第一载体，优质服务、热情服务，让群众深切感受党和政府的温暖。户籍室印制了8种便民服务卡，满足不同需要的群众查阅取用。对身份证、暂住证等规费进行公开，便于群众监督。在户籍室设置饮水机、空调外，增设爱心伞、老花镜、座椅等，方便群众办事，以备群众所需。此外，我们还向群众承诺无论节假日或晚上，只要有急事需办事，我们一定想法解决，这一作法得到了群众的一致赞扬。由于我们服务热情、优质，全年未发生因服务态度、服务质量引起的群众投诉。
我们还向群众公开人民警察职权及管理范围，制做了值班民警、在岗民警一览表，在派出所进门大厅内设立了警务公开栏、宣传栏、为办事群众设座椅等，使群众从一进派出所大门就能了解所内情况，找到所要找的民警。
> 五、狠抓队伍正规化建设
(一)发扬党内民主，不断提高班子凝聚力。班子成员每周一早上8:00时定期召开碰头会，交流沟通思想，总结上周工作，安排下周工作。在日常工作中支部成员相互分工负责，相互理解、支持，工作中分工不分家，形成了一个团结战斗的集体。增强了凝聚力。并且，所领导严于律己，带头遵守各项规章制度，从而带动了全所民警文明执法、积极服务的热情，使队伍正规化建设逐步迈进。
(二)坚持政治建警，不断提高队伍政治素质。我所始终把政治建警作为队伍建设的首要任务来抓。坚持每周三下午政治学习雷打不动，并制定了学习考勤制度、请销假制度、缺课补课制度，确保学习活动在人员、时间、效果上的“三个落实”。尤其是在保持共产党员先进性教育活动中，所支部紧紧围绕践行“三个代表”重要思想这个核心，采取学习、宣传、开展传统教育、典型引路、心得体会交流、召开剖析座谈会、开展批评与自我批评等形式开展教育活动。活动期间，所支部先后组织民警集中学习68次，每个民警撰写心得体会8篇，写读书笔记2万字，召开辖区各界人士会议8次，征求意见52条，解决群众反映突出的热点问题15条，走访辖区特困户12户。通过教育，进一步坚定了广大党员民警理想信念，提高了广大党员民警全心全意为人民服务的宗旨意识，使广大党员民警牢固树立了“立警为公、执法为民”的思想，增强了大局意识、责任意识、服胍馐丁⒎钕滓馐逗头ㄖ埔馐丁?
(三)开展岗位练兵，提高民警业务、体能素质。我们深入贯彻落实公安部《__——20__年队伍正规化建设纲要》和省公安厅、市公安局队伍正规化建设各项要求，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则。坚持边干工作边练兵，在业务工作中练兵，针对具体案例练兵，使民警业务素质不断提高。每周二下午利用一小时练习警械使用、擒拿格斗、控制与搜身带离、急救常识等，使民警体能素质不断加强。
(四)强化内务管理，促进良好作风养成。按照周永康部长“人要精神、物要整洁”的要求，所支部非常注重整治所容所貌，增强派出所外在形象。结合全市创建全国卫生城市活动，加强每周一次内务管理的日常监督检查，落实民警的卫生值日和每周的大扫除制度，明确划分卫生区域，定人、定责任。要求办公室和宿舍物品统一摆放，整齐有序。要求民警从捡一个烟头、拾一片纸屑、关心公共卫生等细小处入手，养成良好的个人习惯，不断提升民警文明程度。还对所貌进行了美化，统一停放车辆，并张贴书画条幅使之与职业道德规范、制度相配，在所里走廊布置了花盆，使我所办公环境清洁、优美，给群众干净、整洁、清雅亲切的效果。
(五)完善制度，强化内部管理。所支部进一步完善了《和平路派出所支部会议制度》、《和平路派出所支部学习制度》、《候问室使用规定》、《财会制度》、《车辆管理制度》、《请销假制度》、《社区民警工作规范》、《内勤工作规范》等一系列规章节制度，并认真贯彻落实，以制度管人。今年以来，所内民警无一人有违法违纪行为，内部管理再上一个新台阶。此外，我所设专人管理业务工作基础台帐及档案资料，未发生丢失、泄露事件。
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