自精准扶贫工作开展以来，根据旗委、旗政府召开的精准扶贫建档立卡会议精神，经单位选派进驻布连图村，通过几个月的农村基层实践，使我磨炼了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高，积累了一定的基层工作经验。现将近期的工作情况汇报如下;
一是选优配强驻村工作队。**党组高度重视驻村工作，通过干部民主推选、党组会议研究，选配一名优秀党员后备干部为第一书记，全脱产，吃住在村，服务布连图村，通过选配优秀驻村工作队，使该村各项工作有条不紊的运行。
二是抓好基层党的建设工作。根据旗委、政府对驻村干部“十项”要求，着力加强村党支部建设。根据上级的有关部署，制订了详细的学习计划，每周二组织村三委集中办公、集中学习，学习了党的十九大精神和习近平系列讲话精神及上级有关会议精神。同时深入农户家中，听取群众对村三委工作的意见，认真制订整改方案，狠抓整改措施的落实。针对农村党员年龄老化、知识结构不合理、党组织后继乏人的问题，严格按照新时期发展党员的标准发展新的党员。202_年转正1名预备党员。在党员教育上，严格落实“三会一课”制度和“党员固定活动日”活动。
三是认真开展党风廉政及反腐败工作。成立组织机构，明确责任分工，健全工作机制，认真落实“民主集中制”，发挥党支部的作用，听取村民代表大会的意见，对于村里每花一分钱，都要上村民代表大会讨论并在“三务栏”进行公开，将每周二确定为驻村接访日，不定期与“村三委”和村民代表等开展谈心谈话及批评与自我批评，特别是对“村三委”班子成员做到经常提醒和督促，要求其牢固树立廉洁从政意识。没有发生一起违法违纪案件。
四是定期入户走访，用真情温暖贫困户。“自己不亲身一户一户走访了解，不与群众打成一片深挖其致贫根源，是很难找出如何帮助贫困户解决脱贫办法的”。从202_年9月驻村开始，每个月必走建档立卡户，其次，走访边缘户和常住户，每到一户家中，都与户子进行深入交谈，详细了解他们生活、生产状况和存在的困难，并认真做好记录。截止目前，共走访户子50余户。通过入户走访等一系列的帮扶，使贫困户对生活充满信心，树立战胜困难的决心，感受到党和政府的温暖。
五是组织帮扶责任人，完善贫困户档案。自下乡以来的每一户贫困户档案，由第一书记亲自组织帮扶责任人逐户完成，并一一进行了指导、审核把关，对历年识别的贫困户村档和镇里的档案，由第一书记自行完成，并通过镇扶贫办审核验收，给予高度评价;
六是推进基础设施建设，改善人居环境。该村的基础设施建设不断加强，村内目前有水塔一座，全村常驻人口均已实现饮水安全;全村农网改造项目已基本完成;共有黑色路面30公里，水泥路2.5公里，砂石路32公里;202_年新装修活动室430平米，各功能室配备齐全。通过争取基础设施建设，改善人居环境，提升村民生活幸福指数。
七是联系帮扶单位，助力村集体经济。在帮扶单位伊旗**的大力支持下，为该村投入10万元帮扶资金，202_年为发展壮大村集体经济，新建鹅棚700平米，其中温鹏300平米，硬棚400平米，共养殖白羽肉鹅1000余只。该项目的实施与建档立卡户建立了利益联结，可以回收贫困户家滞销玉米及临时用工。这样既解决了就业，又实现了贫困户脱贫致富。通过一系列运作，可进一步减轻政府压力，增强群众的自我管理、自我发展意识，激发群众的能动性和创造性。
八是其他各项工作扎实开展。今年以来，**会驻村工作队在脱贫攻坚、基层党组建设、综治维稳、信访、普法和宣传思想、乡风文明等方面做了大量的工作，化解矛盾纠纷1起，圆满完成了各项目标任务，没有发生一起越级上访事件和不稳定事件。
为全面贯彻落实县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施方案》)精神，大力实施保障扶贫，切实解决我县贫困群众脱贫致富问题，我县拟定了《XX县强化社会保障服务推进精准扶贫工作实施方案》，制定了一系列政策措施，保障扶贫工作正在有序开展。
> 一、基本情况
(一)完善了最低生活保障帮扶
1.最低生活保障“应保尽保”。逐步提高低保补助标准，不断扩大低保覆盖面，对家庭没有劳动能力符合农村低保的农村生活困难户，坚持公平、公开、公正，给予农村最低生活保障扶持，并实行“动态管理”，“分类施保”，切实做到“应保尽保”。
2.农村五保供养覆盖到位。逐步提高五保补助标准，对符合条件的农村三无人员，根据《XX县农村五保供养实施细则》，全部纳入五保供养。加强社会敬老院建设，提高管理服务水平。逐步完善养老机构基础设施，确保对农村五保等贫困人口实行托底保障。
(二)开展了养老保险帮扶
倾斜养老保险政策。为重度残疾人和农村二女结扎夫妇代缴农村社会养老保险资金。
(三)完善了医疗保障帮扶
1.推进贫困村卫生所规范化建设，改善基层医疗卫生条件，提高医疗卫生服务水平，使贫困对象实现“小病不出村、常见病多发病不出乡镇、大病不出县”。
2.农村低保户、五保户、优抚对象等贫困人员参加新型农村合作医疗，其个人缴交部分由政府出资缴纳。
3.农村低保对象、五保供养对象在县内定点医疗机构住院，可报费用不设起付线，直接按比例补偿。
4.农村二女结扎户参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由县人口和计生委代缴。
5.农村低保户、五保户参加新农村合作医疗，新农合大病保险起付线可较一般参合对象下降50﹪。
6. 提高医疗救助水平。对农村低保、五保供养等重点对象，实行医疗救助全覆盖。将符合医疗救助条件的低收入家庭重病患者及县级以上人民政府规定的其他特殊困难群众纳入救助范围，逐步提高救助水平。做好重大疾病医疗救助制度与基本医疗保险、大病保险制度的衔接。推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务，实现不同医疗保障制度间贫困患者医疗费用同步结算。对尿毒症、重性精神病、“儿童两病”、“妇女两癌”等8种重大疾病实施免费救治，对耐多药肺结核、肺癌等15种重大疾病实施大病救助，减少因病致贫返贫的发生。
(四)健全了临时救助帮扶
1. 积极推进“救急难”试点工作。坚持“托底线、救急难、可持续、促公平”的原则，在“救急难”试点中积极探索建立“一门受理、协同办理”的运行机制，依托镇 (街)便民服务中心，统一开设“社会救助受理窗口”，开通了12349救助热线，使突遇不测、因病因灾陷入生存困境的困难群众得到有效救助。
2.健全临时救助制度。修订完善《XX县城乡低保困难群众临时救助实施方案》，落实县临时救助配套资金。统筹和整合社会各类救助资源，引导社会力量加大扶持救助力度，更好地帮助困难群众渡过难关。
(五)加强了灾害应急救助帮扶
争取上级救灾资金，积极开展应急救助、过渡性生活救助、自然灾害临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助等灾害应急救助，不断提高困难群众的防灾减灾能力，减少因灾返贫现象发生。
(六)开展了慈善救助帮扶
1.加大福利彩票发行力度，积极开展“中福在线”和中国福利彩票“苏区·荣光”即开型彩票的发行活动。增设电脑福利彩票投注站，所募集的公益金县留存部分主要用于扶贫济困，对扶贫对象给予专项资助，帮助解决其生产生活问题。
2.大力开展慈善救助活动。对困难群众积极开展慈善救助，争取中华儿慈会到我县开展“光明行动”，切实帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难。争取社会爱心企业和爱心人士对农村流浪乞讨人员、残疾人、孤儿等人群实施帮扶救助。
(七)积极探索开展社会扶贫帮扶
1.引导社会组织开展扶贫。探索建立社会组织帮扶贫困村工作机制，引导各级社会组织积极在贫困村开展慈善公益活动。
2.开展人才智力扶贫活动。引导有关社会工作机构重点为贫困村留守儿童、老年人、妇女、残疾人等困难群众提供服务，引导志愿者积极开展帮困济困、就业指导、产业发展等服务活动。培育发展本地化的社会工作服务模式。
> 二、存在的问题
一是随着我县五保对象失能、半失能患者的增多，给敬老院管理带来新问题，特别是缺乏专业用房及护理设施和人员。二是随着大病医疗救助的深入宣传和“救急难”工作的全面铺开，临时救助资金和大病医疗救助资金尤其显得不足。
> 三、下一步工作打算
1.进一步加大《社会救助暂行办法》宣传力度。通过电视、报纸、手机报和宣传车、宣传栏等，进一步加大《社会救助暂行办法》的宣传力度，使之人人皆知。
2.进一步完善居民家庭经济状况核对机制建设。紧扣“一个协调机制、一套工作制度、一个核对机构、一个核对平台”的要求，进一步完善核对机制建设。
3.筹集资金兴建县社会敬老院失能半失能老人养护大楼。针对县社会敬老院失能半失能老人的实际困难，兴建一栋养护大楼，并争取在我县开展失能半失能老人护理服务试点。
4.进一步推进“救急难”工作。推进社会救助“受理窗口”标准化建设，在乡镇(街道)全面建设规范统一的“社会救助受理窗口”。进一步加强“一门受理、协同办理”和“主动发现、快速响应”机制建设，畅通救助热线，加强资金保障，确保有人受理，转介迅速，救助及时。
20_年以来，我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《_省农村扶贫开发纲要》和《_山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引，围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略，以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口，坚持区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展，取得突出成效，全年共投入财政扶贫资金3.52亿元，减少贫困人口x万人。
>一、扶贫开发工作情况
(一)加强政策学习，不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实_省农村扶贫开发纲要(202_-202_年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划，把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，进一步明晰工作思路，创新工作机制，细化推进措施，推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训，不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组，制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻十八大，争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》，将党的十八大精神，习近平总书记、_总理考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习习总书记_阜平讲话精神，努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁，打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月，组织全州20_年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训，培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向，推行精细管理，切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。
(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20_-20_年)》、《__山片区产业扶贫实施规划(20_-20_年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划，全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时，协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制，谋划_山片区建设项目964个，项目投资总额570多亿元，争取支援资金75亿多元。
(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含：扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元，发改部门以工代赈资金9674万元，民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里，完成投资x万元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;开展科技培训350期，共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。
(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略，州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》，不断加强特色优势产业及产业链建设，一年来，投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式，支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元，支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩，改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。
(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《20_—20_年度州直单位整村推进驻村扶贫方案》，领导带头驻点扶贫，部门行业积极参与。一年来，31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫，共投入部门帮扶资金x万元，争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫，投入资金x万元，带动新建和改造特色产业基地6万亩，带动贫困农户增收x万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作，在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后，对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前，宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部，恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接，资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》，加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底，组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上，州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传，营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研，学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日，州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动，深入到全州8个县市17个乡镇22个村，走访了6个企业7个农村专业合作社，通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式，对“十一五”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研，并形成了高质量的调研报告。在中国_新闻网、_日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验，营造了浓厚的舆论氛围。截止目前，全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月，由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的十八大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上，向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法，观摩了整村推进现场，受到了参会同志的高度肯定。
(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组，组建了工作专班，多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作，一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持，争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策，指导编制专项扶贫政策规划，先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《_恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(20_-20_年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针，研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》，从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面，采用百分制权重分析测量办法，对贫困人口的贫困程度进行具体测量，为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元，鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等，均取得良好效果。
(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制，完善贫困人口瞄准机制，和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》，实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握，基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自20_年起，国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化，按照“先行先试”要求，成立工作专班，开展立法调研，根据州政府“十二五”立法规划，启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。
(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排，以抓行风转作风为目标，深入开展民主评议政风行风工作，取得了优异成绩，在10个参评单位考核排名中，州扶贫办进入优秀等次，县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一，巴东县名列第二，鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次，以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。
> 二、存在的主要困难和问题
我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。20_年农民人均纯收入为x元，分别比全国、全省低3346元和3281元。到20_年底，全州贫困人口还有129万人，约占全省贫困人口的五分之一，占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫，还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区，需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除，并使其在202_年整体达到小康水平，难度很大。
二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明，产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后，行路难、饮水难等问题还十分突出。因此，平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”，首先要确定贫困对象及其贫困程度，才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持，而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象，导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时，在实施“精准扶贫”的过程中，由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同，需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。
三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段，扶贫攻坚先行先试和_山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而，扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化，与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出，要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务，扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。
四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研，是总结推介扶贫典型经验，营造大扶贫格局的有效手段，尽管我们在宣传调研工作上加大了力度，但与相邻周边地区相比，仍然还有差距，还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。
>三、下步工作打算
今后一个时期，我们将以习总书记视察湘西等系列重要指示精神为指引，继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《_山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，认真贯彻落实州委六届五次全会精神，重点突出以下六个方面工作：
一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取，主动作为，确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20_-20_年)》项目进入国家和省级规划，并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作，力求通过试点，在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验，为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局，加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务，争取更大支持。继续开展“1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。
二是完善扶贫到户机制，提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制，彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等，实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用，真正瞄准贫困户所需、所急，实施到户扶贫，争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制，加快探索扶贫到户的有效措施和方式，采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式，彻底改善贫困面貌。
三是突出产业链建设，加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念，依托优势资源开发，遵循市场规律，在全域全面发展各类产业的同时，在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设，构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链，并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设，结合做好扶贫搬迁工作，积极参与新型城镇化建设，让群众搬得出、稳得住，能致富。
四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标，积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业，动员更多社会力量进入扶贫领域，建立健全企业参与扶贫开发激励机制，对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业，在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。
五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻十八届三中全会精神，改进扶贫系统政风、作风，健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用，以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《_省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求，加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理，提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。
六是加强扶贫宣传调研，营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬，树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究，拓展扶贫开发思路，转变扶贫发展方式，推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法，促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。
按照全市脱贫攻坚行动统一部署，xx树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况总结汇报如下：
>一、基本情况
点军区xx乡xx树村距城区35公里，由原和平、xx树、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目，五村联动，20xx年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、xx树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20xx年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。
>二、20xx年工作进展
1、公路建设进展顺利。20xx年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计20xx年全部完成。
5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。
> 三、存在问题及困难
一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，农村无法解决。
二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。
六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。
>四、20xx年重点工作
1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成200亩的红乳蜜柚发展任务。
2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。
3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。
4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。
5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。
今年以来，我区就业扶贫工作以“就业援助扶危济困，精准扶贫攻坚克难”为主题，注重工作落实和作风建设同步推进，全面开展宣传服务、政策解答、求职登记、职业培训、岗位推介等多层次、全方位的精准就业服务，构建动态帮扶机制，较好地完成了年度工作任务，现汇报如下：
自全区开展精准扶贫工作以来，区直机关工委与区招商局、镇综治办等单位高度重视、积极响应，准确把握精准扶贫行动的核心内容和总体要求，深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和十九大报告精神，认真落实省、市、区精准扶贫会议精神，多次和帮扶单位负责人、帮扶干部一道进组入户，为困难户、脱贫户问诊把脉，多方争取支持，寻求脱贫门路。现将开展情况总结如下：
>一、双湾镇龙寨村概况
龙寨村位于双湾镇中心地带，该村共有村民196户、人数855人，总耕地面积4366 亩，人均5亩。该村产业主要以种植小麦、玉米为主，外加畜禽养殖和劳务输出。现脱贫户6户、困难户1户。该村虽没有建档立卡的贫困户，但整体并不富裕。其原因主要集中在：一是谋富思路不宽。增收门路窄，基本都是靠种地为生，且人多地少，部分村民靠外出打工维持生计;二是土地贫瘠。村里连年耕种，土地生产力透支，土壤贫瘠。三是信息闭塞。村民整体文化水平不高，思想观念跟不上，接受新事物新知识的能力不强，并且农村实用科学种养殖技术掌握率低。四是村集体经济薄弱，产业结构单一，农村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法;个别家庭由于老弱病残障等原因，经济收入来源少。
> 二、进展情况和主要做法
紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”任务，扎实有效的开展。
1.注重宣传引导，积极营造浓厚氛围。一是积极开展政策法规宣讲活动，采取一对一、面对面的方式进行宣传、动员和引导。开展集中宣讲2场次，入户宣讲50多人次;二是组织机关党员领导干部进村上党课。在双湾镇龙寨村，由区绿化局党委书记郜寿昌同志从四个方面对“两学一做”制度化常态化进行讲解，使机关、农村党员干部接受了深刻的党性知识教育。
2.脱贫入户调研 ，全面掌握村情民意。在市、区“精准扶贫”会议结束后,由我单位牵头组织，各单位领导带头在第一时间深入帮扶村户调研座谈。帮扶单位和干部职工及时深入村户进行对接，并采取发放帮扶卡、问卷调查等方式，及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算，帮助理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施。截至目前，每名干部入户均在10次以上;干部入户对接率100%。
3.找准增收路子，全力推动经济发展。各帮扶单位和干部在调研的基础上，为帮扶村制定了规划，帮扶干部为帮扶户制定了年度增收计划。各帮扶单位结合单位自身优势，重点围绕设施种植、设施养殖、基础设施建设等方面，找准帮扶村的立足点和切入点，提出了合理化发展建议意见。
4.落实帮扶措施，切实帮弱助困。一是逢年过节送温暖。在春节来临之际，工委组织帮扶单位走访慰问帮扶户家庭。每到一户，都关切地询问他们的生产生活情况和身体健康状况，了解他们存在的困难和要求，向他们送上新春的祝福和节日的问候，并送去了米、面、油等慰问品,折合价值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之际，全体帮扶干部开展了集中捐款活动，为帮扶农户购买了春耕化肥等物资，折合价值4000多元，有效缓解了困难群众的燃眉之急，增强了帮扶户增收致富的信心。三是获取信息送报刊。为进一步拓宽联系村的信息渠道，区机关工委充分发挥送刊下乡活动,坚持每周为双湾镇龙寨村送去《人民日报》《法制日报》《甘肃经济日报》《金昌日报》《光明日报》各1份，每月党支部工作、求是、紫光阁图书各一本,帮助农民朋友能够及时知晓新政策、学习新知识、掌握新信息。四是积极开展“扶贫日”活动。在10月17日全国扶贫日来临之际，各帮扶单位走访慰问帮扶户，为他们送上大米、清油、牛奶等物资并开展政策宣讲。五是送政策谋发展。帮扶干部按照对接名单逐户走访了对接农户，与农户面对面交流，向他们宣传党和政府的优惠政策和农户贴息贷款等相关法律法规，并帮助有困难的农户申请农村救助基金。
5.“大走访、回头看”。全区“大走访、回头看”活动开展以来，龙寨村各帮扶单位干部本着不漏户、不缺户、不搞形式、不走过场的原则，逐户详细询问了农户的生产生活情况，认真填写了精准扶贫回头看入户登记表。对于长期不在村组居住的农户，则通过电话联系获取了真实信息。干部入户率达到100%。同时，借助本次入户机会，为农户送去了老百姓最为关心的有关政策资料(低保评定、大病救助、临时救助、医保救助等)，并进行了简要宣传宣讲。通过帮扶单位干部逐户走访讲解，为农户化解矛盾纠纷、疏导情绪、反映民意起到了积极作用。
6.着力排忧解难，促进社会和谐稳定。在“精准扶贫”活动中，工委坚持矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头的原则，各帮扶部门通过开展“访民情、听民意、解民忧、办实事、促和谐”活动，耐心劝解、沟通和引导，对一些因土地征用、家庭纠纷、安全生产等方面引发的苗头性、倾向性问题逐一摸排化解，群众的情绪得以及时疏导。消除了各类不稳定因素，有力地促进了经济社会和谐稳定。
7.注重强基固本，夯实基层党建基础。广大党员干部深入村组，帮助基层党组织健全组织体系，帮助村“两委”班子提高致富带富能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，使基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用得到充分发挥。
8.集中开展走访，确保数据精准。贯彻落实省委、省政府精准扶贫大数据管理平台建设工作，配合各相关行业部门按照全省精准扶贫大数据管理平台建设工作协调会议精神，在深入分析研究的基础上，抽调干部驻村开展精准扶贫及大数据采集录入工作，使大数据采录工作按时保质保量地完成。
>三、取得的成效和经验
尽管我们做了大量的工作，取得了一定成效，但与省、市、区委的要求和人民群众的期望还有一定差距：我们深深感受到，“精准扶贫”是搞好全局工作促进广大农民群众增收致富、加快全面小康社会建设进程的重要途径，也是转变干部作风、推进固本强基的务实之策。要把“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动紧密结合起来，找准工作着力点和突破口，突出精准扶贫，实现率先发展、率先脱贫。主要表现在以下几方面：
1.为民服务意识显著增强。将“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动、全区重点工作、转变工作作风等相结合，帮扶单位干部切实深入帮扶村户，及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算，帮助村组理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施，为困难群众捐款捐物，积极为帮扶户出点子、谋思路、讲政策、送信息、引资金，帮助群众解决难题和困难。帮扶户增收致富信心不断增强，领导干部工作作风明显转变，干部为民富民服务意识显著增强，为民办实事解难题力度不断加大。
2.促进乡村发展意识明显增强。帮扶单位把开展“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化行动与帮扶村经济发展结合起来，与改善民生结合起来，认真分析现状，抓住政策机遇，帮助帮扶村找准了发展路子，制定了近期、中长期发展规划，为乡村谋划发展的主动性、责任感明显增强。结合帮扶村实际，帮扶单位主动协助镇村协调争取项目，发展产业，帮助实施了农田水利、农村道路、环保、危房改造等项目。坚持以落实改善民生，促农增收为目标，全力攻坚协调，集中分工落实，重点在村容村貌整治、改善农村生产生活条件等方面下功夫，确保了帮扶成果、帮扶效果和经济效益最大化，有力地促进了各项工作有序开展。
3.党群干群关系更加密切。帮扶单位干部深入村组开展惠农政策、种养殖技术、法律法规等知识宣讲，有效提高了群众政策法规的知晓率。通过开展听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心的走访活动，积极协调化解纠纷，维护当地稳定 在村干部的共同努力下，充分发挥村调解委员会的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出镇。与群众的感情不断加深，党群干群关系更加密切，有力地促进了社会的和谐稳定。
4.农业和农村工作有序推进。坚持把促进农业和农村发展作为首要任务来抓，围绕设施种植、设施养殖和劳务经济三大支柱产业。通过为困难群众提供技术、资金、信息服务和项目扶持，积极引导群众优化产业结构和种植模式，推进环境集中整治等重点工作，各项工作任务持续快速推进，富民兴村建设步伐不断加快，各项事业呈现出了良好的发展态势。
>四、下一步工作打算
1.开展爱心助学活动。习近平总书记说：“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。”对困难家庭学生，积极争取助学资金，进行力所能及的资助。帮助困难家庭困难学生完成小学至高中学业，不让孩子们输在起跑线上。
2.发挥各帮扶单位优势扶贫。根据该村的自然条件和生产特点，动员部分单位成员到该村进行考察并与该村进行项目洽谈合作，资助该村加快发展农民增收项目。
3.加强部门联系，帮助解决实际困难。积极与涉农部门沟通联系，帮助村民提升种养殖技能，提高生产效率。
为了进一步加大教育扶贫工作力度，认真贯彻有关扶贫工作要求，_学校多举措深入推进教育精准扶贫工作。现总结如下：
一是加强领导，精心组织。学校成立了由校长负总责，各室组具体落实的教育扶贫工作领导小组，实施“一生一责任人”的帮扶机制;加大了教育扶贫攻坚落实力度，确保教育扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。
二是明确责任，狠抓落实。学校制定教育扶贫督导考核制度，强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结对帮扶，定期上门或电话走访结对帮扶贫困家庭，确保帮扶工作落实到位。
三是广泛宣传，营造氛围。学校持续通过主题班会、黑板报、学生会、家长会等多种途径集中宣传教育扶贫政策，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。对即将毕业的贫困生，努力做好与高一级学校的贫困生信息对接工作，确保他们在新的学习环境中能够继续享受到国家扶贫政策的温暖。
四是规范管理，加强监督。坚持公平、公正、公开的原则，阳光操作，将扶贫帮困款物及时精准地发放到困难学生家长手中去，保证资金落实到位。
扶贫工作任重而道远，_学校力求在各级部门的领导下，在全体师生的共同努力下，将精准教育扶贫这项工作做得更完善，让每一位同学都能感受集体的温暖，社会的关爱。
202_年以来，县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求，以“真帮实扶，确保与全县同步步入小康”为中心目标，认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求，结合扶贫对象的实际情况，组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村，走访建档立卡贫困户，了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求，认真开展扶贫济困活动，取得较好成效，现将工作开展情汇报如下：
>一、加强领导，提高扶贫工作的认识
结合工作实际，县总工会成立了以主席为组长，分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组，负责日常工作的组织、协调。202_年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划，并安排专人负责日常联络，制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下，深入村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫年度工作计划。
>二、深入村社，慰问困难群众
为做好精准扶贫工作，县总工会多次深入村社，了解村情民意，同时加强与其他帮联单位的沟通联系，制定工作计划、方案，将惠农、利民政策宣传到户，为文家咀村的发展做实事。
(一)坚持进村入户，了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式，与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流，对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解，掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底，询问他们在生产、生活方面的实际困难，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案。自202_年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研，通过开展帮扶活动，进一步密切了党群、干群关系， 确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。
(二)结合实际，开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查，积极参与“一户一册”帮扶计划的制定;二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品;三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品;四是春耕期间筹集资金0.2万元，为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料;五是“六·一”期间深入文家咀小学，开展了留守儿童关爱活动，为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值202_多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户，查看灾情，配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动;七是全县誓师动员大会后，县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村，进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况，并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施;八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里;对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎实开展精准摸底，帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间，对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案，按照“谋细、求实、做精”的工作要求，通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据，逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况，制定完善“一户一策”台账，精确列出帮扶计划及措施，进一步找准了帮扶脉搏，帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。
>三、存在问题和下一步工作计划
县总工会的精准扶贫工作虽然取得了一些成效，但还存在一些问题与不足。主要有以下几个方面：一是党员干部结对帮扶形式比较单一，活动开展还不够平衡;二是保增长、保稳定、保民生的任务十分艰巨，农村基础设施建设仍然薄弱，制约全村经济和社会发展的瓶颈尚未从根本上解决，确保农业增产、农民增收的压力很大;三是贫困程度深，贫困户自我发展能力较弱，贫困人口仍然占据相当比例，因病、因灾等原因返贫现象客观存在。
围绕贯彻落实县委、政府各项工作重点，结合村情，县总工会将进一步做好以下几项工作：一是围绕县委、政府今年确定的目标任务，加强精准扶贫工作跟进、加强督查考核，确保扶贫措施落实到位。二是进一步细化完善“一户一策”帮扶计划，通过经常性摸底调研，全面细致掌握贫困户的产业发展、收入增长、健康状况、社会保障等信息，做到适时而动，动态完善。三是加快推进新农村建设、挂钩扶贫和整村推进等工作，认真实施农业产业化战略，加大产业基地扶持力度，强化农村致富带头人、生产能手的培养，全力保障农业增产、农民增收。
我校在县教育局的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实了中央和省、市、县关于精准扶贫的重大部署和安排，扎实有效地开展了精准扶贫工作，取得了实效，主要工作如下：
>一、高度重视，明确职责
我校认真学习了上级有关文件精神，高度重视，成立了以······其他中层领导为成员的领导小组，下设精准扶贫办公室，有专人负责整理档案和网上系统的操作，各项工作分工明确，责任到人。
>二、积极行动，开展了调查摸底工作
今学期，我校认真对转入学生和一年级新生进行摸底，同时与上级对接，确保信息准确，无漏报、多报现象，最终确定了61名建档立卡学生,其中：其中已脱贫44人，未脱贫17人。我校61名建档立卡学生中本县区户籍有57人，外县户籍有4人。
>三、精心策划，落实了各项制度
结合我校实际情况，根据《精准扶贫实施方案》和《精准扶贫工作计划》及《三秦教师结对帮扶贫困学生实施方案》和《三秦教师结对帮扶贫困学生工作计划》所有教师每人结对帮扶一名贫困生，校委会成员及班主任重点帮扶建档立卡学生，并能动态管理，同时学校又制定了《控辍保学方案》，并与每位班主任签订了责任书，确保无辍学现象。
>四、紧密安排，落实各项帮扶制度和计划
我校组织教师认真学习了上级有关帮扶制度和计划，同时宣读了我校的相关要求和实施计划，对建档立卡学生实行“一帮一”帮扶，每位教师都能积极行动，认真落实。首先各位教师确定了自己的帮扶对象，并能与家长沟通，了解家庭情况和孩子的学习情况，经常对这些学生进行单独辅导，绝不能使其成绩下滑掉队，同时多方合力对其引导，让他们用健康的心态去树立理想，迎接未来。根据平时的观察和测试成绩，这些学生的成绩有所提高，而且较以前更加乐观向上。
>五、统筹安排，认真落实了资助政策
认真学习上级资助政策，利用电子屏和宣传栏大力宣传相关政策，班主任通过微信群为家长解读，每位家长明确了享受的资助，知道了政府对他们的关心和关爱。
同时，学校也认真落实了资助政策，落实了“两免一补”政策，为学生及时发放了书本和校服，另外，根据学生实际和学校实际，落实了建档立卡学生的“营养餐”，由于我校没有灶，我校安排专人与就近早餐店联系，解决了这些学生的生活问题，所有资助资金都足额、及时发放到位，无错发、漏发、缓发和不发现象。
>六、齐抓共管，完成了各项任务
我校能齐抓共管，积极行动，共同配合，完成了上级布置的各项任务。校长亲自带头入户走访，进行政策的宣传，所有教师在校长的带领下都能按照学校要求，积极开展工作，完成了自己的任务，确保了我校精准扶贫工作的实效。
总之，脱贫攻坚是十三五规划的重中之重，而“教育扶贫”就是我们学校的根本任务，只有思想上“扶志”，能力上“扶智”，才能使我们的精准扶贫工作真正落到实处，只要我们继续共同努力，我校的精准扶贫工作会做的更好。
今年以来，xx镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重，举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下，稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下：
>一、基本概况
xx镇位于xx市区西郊，东倚xx、xx，南靠xx，西连xx，北接xx。全镇总面积xxx平方公里，总人口xx万人，xx地形兼有，下辖x个行政村、x个街道居委会、xx个村民组。现有xx、xx两个贫困村，其中xx村为全区20xx年xx个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户xxx户xxx人，其中一般贫困户xxx户xxx人、低保贫困户xxx户xx人、低保户xx户xxx人、五保户xx户xxx人，贫困发生率为xx%。20xx年全镇预脱贫xxx户xxx人，xx贫困村整村脱贫出列。
> 二、工作开展情况
1、领导高度重视，干部齐心协力。镇党委政府多次召开扶贫工作部署会，推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部，由党委书记担任政委，镇长担任指挥长，其他班子成员任副指挥长，各站所负责人为成员，形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。
2、压实工作责任，人人身上有担子。严格落实“单位包村，干部包户”双包责任机制，充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势，镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队，全面压实扶贫责任。今年市药监局、区人大、区科协的xxx位同志与我镇两个贫困村的xxx个贫困户结对子，全镇xxx名镇村干部与xxx户贫困户结对子，要求每个帮扶责任人每月至少到村到户x次，及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。目前全镇上下，正在积极开展机关干部大走访活动，要求领导班子走访不少于xx户、一般干部走访不少于xx户，对全镇xxx户贫困户进行“户户到”走访，实地了解帮扶项目进展情况，资金落实发放到位情况，群众对扶贫工作满意情况。为确保集中走访取得成效，全镇统一印制了调查问卷和走访记录本，并要求入户走访拍照留存和农户签字，活动结束后将召开镇村大会，听取各位机关干部汇报走访情况。
3、健全工作机制，加强扶贫队伍。镇成立扶贫工作站，配备x名专职工作人员，落实一间办公室，配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室，配备必要办公用品，选优配强扶贫专干。制定《xx镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《xx镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《xx镇机关干部走访贫困户活动实施方案》，有计划、有措施，抓项目落实、抓贫困户增收增效，稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。
4、“一单一图”全上墙，挂图作战有方向。镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙，镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白，扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。
5、因户施策发准力，助民增收早脱贫。牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目，增强贫困户自身“造血”功能，壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程，大力推进贫困户安居工程，今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划，目前已开工建设完成53户，剩余户子正在按计划建设进行中。
6、严格督查考核，动真碰硬严奖惩。镇成立扶贫工作督查组，采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式，每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查，并将督查结果进行全镇通报，表扬先进，调度约谈后进，时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。
7、广泛宣传动员，营造良好氛围。通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序，做到扶贫政策家喻户晓。同时，大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹，积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。
>三、好的做法及存在主要问题
好的做法：
1、领导带头示范，压实攻坚责任。镇党政领导班子成员联村到组包户，深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求，填写帮扶日志，谋划增收措施，找准脱贫路子，为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。各村均成立以党建联系点领导为队长(贫困村为副队长)的驻村工作队，不脱贫、包保责任不脱钩。同时，比照村“两委”主要负责人工资标准落实农村扶贫专干待遇，提高工作积极性。
2、“大户农户”促民增收。鼓励支持种养大户，通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富，以镇村作为担保，由大户先提供种苗的形式，并签订扶贫养殖合同，确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖，受惠的贫困户反应良好，为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。
存在主要问题：
1、资金投入不足。xx两个贫困村目前都没有农村集体经济收入，道路、水利、电力等基础设施仍然落后，财政投入资金总量不足，不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱，村集体经济“空白”现象普遍，村经济增长乏力，要想全面实现脱贫目标，需要进一步加大财政投入。
2、群众认识不够高。贫困户文化素质普遍偏低，发展意识不强，加之受技术、劳力、资金等因素影响，“等靠要”思想浓厚，对发展产业积极性不高、畏难情绪大，不想通过自身努力来脱贫，只想等着救济和帮扶。
> 四、下一步工作打算
1、继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，扭转“等靠要”的被动脱贫思想，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
2、着力抓好产业到户项目落实，加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶，用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策，鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目，增强贫困户自身“造血”功能，实现长效稳定脱贫。
3、继续完善基础设施，加大上级主管单位、施工单位对接力度，加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设，改善生产生活条件。
4、探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道，解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径，创新帮扶举措。
5、认真做好建档立卡贫困户信息采集和动态调整工作，完善扶贫手册和“一户一档”资料，提前“算好账”，做好迎检第三方评估工作。
20某某年，按照县委、县政府和县扶贫办的统一安排部署，某某县公安局主动结合自身工作实际，以产业发展为重点，以增加农民收入为目标，以改善贫困户的生产生活条件为基础，以科技示范、信息服务等手段，积极寻求其他包保责任单位的支持，紧密依靠村两委开展脱贫攻坚工作，为定点帮扶的贫困户生产生活环境改善积极创造有利条件，圆满完成了县委、县政府下达的扶贫工作任务。现将20某某年扶贫工作开展情况总结如下：
>一、组织领导
公安局党委高度重视扶贫工作，把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，专门成立了以副县长、局长武晓东同志为组长，张大伟副局长为副组长，抽调局办公室主任、黄湾派出所所长及有关部门同志成立了县局扶贫工作领导小组，进一步明确了责任分工，工作组下设办公室，确定黄湾派出所副所长朱荣同志为联络员，及时上传下达，确保有序推进。武晓东副县长亲自抓，分管局领导张大伟牵头抓，各包保责任人包保到户，全力攻坚，确保各项脱贫任务如期完成。
>二、包保基本概况
朱圩村位于黄湾镇东南部，距镇政府所在地约4公里，辖八个自然庄，人口3280人，耕地9000余亩。20某某年精准确定贫困户81户，主要由县审计局牵头推进，其中公安局包保26户81人，20某某年包保预脱贫户15户46人。
> 三、具体措施
按照县脱贫攻坚实施意见总体部署，公安局党委及时制定脱贫攻坚实施方案，针对该村种植结构单一，养殖规模不大等实际情况，及时调整了工作思路，确立了“精准施策、用足政策、发展产业、脱贫致富”的十六字工作思路，明确了具体帮扶责任人的工作职责，根据工作思路，公安局全体帮扶责任人依托村两委深入村组，查找实情、分析原因并制定了切实有效的措施，一是根据朱圩村种植结构单一的特点，推行产业结构调整，推行由种植粮食作物到经济作物的观念转变，提高土地利用率、产出率。二是用足用活扶贫政策，积极发展光伏发电、产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、精神扶贫、金融扶贫政策等，帮助贫困户解决土地流转、科学种田、务工就业等问题，增加贫困户收入，确保完成20某某年脱贫攻坚任务。
> 四、取得实效
一是帮助就业脱贫。一年来，公安局帮扶民警与村两委成员一起，根据贫困户劳动力的意愿，结合他们的专长和能力，积极为他们联系到经济发达地区务工。同时，积极向本地企业推荐贫困人口在本地就业，增加家庭工资性收入。全年，经公安局帮扶民警介绍或推荐到外地或本地企业就业的贫困户人员共38人。年增加净收入70多万元，另有两名退役军人被招录为某某县公安局辅警。
二是落实健康扶贫政策。20某某年，县公安局注重健康扶贫政策，积极协助村两委搞好卫生室建设，目前朱圩村卫生室已建好并投入使用，极大地方便了本地村民看病难的问题。20某某年帮扶民警为所有包保户贫困人口代缴新农合，积极向贫困人口介绍省内一些知名医院和重点门诊，利用休息时间深入村组广泛宣传“351”自付费用政策，使贫困人口大病医治得到有效保障。落实“190”补充医保，让慢性病贫困人口安心治疗，防止因病致贫。
三是落实光伏发电项目扶贫。朱圩村于202_年初建成光伏发电项目，年发电90000千瓦，每年约有8万多元收入。这是该村精准扶贫、精准脱贫的重要成果。20某某年受益贫困户80户，196人，人均301元。
四是落实产业扶贫政策。根据县委、县政府及县扶贫办的部署，县公安局和村两委摸排研究确定产业扶贫到户资金户，帮助有发展意愿、有发展技术但缺乏资金的贫困户，通过政策资助，发展壮大特色种植、养殖等产业。根据贫困人口数，结合种植、养殖业的规模和数量，确定发放产业扶贫资金数额，20某某年发放共发放贫困户第一批39户，发放金额20万余元，有力促进了朱圩村种植、养殖业的发展。
五是积极争取社会捐赠。一年来，县公安局自身带头并积极协助村两委争取其他包保单位的支持。出资出物加强朱圩村基础建设。公安局出资帮助村部装修，为朱圩村部购置了新的办公桌椅，空调等，逢年过节，公安局帮扶民警及时深入贫困户送钱送物，送去节日的问候，让他们感受节日的温暖。20某某年春节公安局为包保贫困户每户送去棉被2床，棉大衣1件，中秋节为包保贫困户每户送去4斤月饼、2桶油、五斤糖。除此以外，县审计局投入2余元用于朱圩村村部建设和门前绿化，市直工委提供3万元扶贫资金和5千元党建专项资金用于贫困户党员脱贫。
六是落实教育扶贫政策。让贫困户孩子平等接受国家各类教育。一年里，只要贫困户家庭出现就学子女，公安局帮扶民警就积极向他们宣传教育扶贫政策，保证贫困家庭孩子都能享受各类助学补助，让贫困家庭子女都能平等接受到国家各类教育，同时积极组织村小学对适龄儿童登记造册，帮助解决上学补助等。受到贫困户一致好评。
七是积极鼓励农户争取小额信贷。一年里，县公安局积极协助村两委对需要资金扶持的贫困户，争取精准扶贫小额信贷资金，为其提供5万元以内，3年以下免抵押、免担保的信用贷款，增强养殖种植规模及农产品深加工能力，鼓励入股参与产业园农业生产经营，增加家庭收入。
20某某年以来，县公安局全体帮扶民警和村两委成员，凝心聚力，全力以赴抓好各项扶贫措施的落实，扶贫工作得到县委、县政府和黄湾镇党委政府的高度认可和支持，朱圩村扶贫工作取得明显成效，为公安局20某某年的扶贫工作奠定良好基础。
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
>一、落实工作保障、广泛宣传动员
县 “六个到村到户”精准帮扶工作会议后，我镇立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、 “四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习，同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
>二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了清塘村575亩烤烟东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地，林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。目前，共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施，目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽，共覆盖贫困户30户和困难农户60户，周寨村王沟养羊项目500只，覆盖贫困户25户。林泉镇新水村202_年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收，覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程，“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元，目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户，新水村已改造51户，海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;某某村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
某某乡位于某某县东南部，与某某、某某县交界。全乡面积某某平方公里，人口某某户，某某人，辖某个村、某某个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下，扶贫攻坚工作取得了显著成效。自某某年以来全乡共启动实施了某某、某某等7个重点村建设，共争取扶贫资金398多万元，重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目，为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由某某年的3364元增加到某某年的5688元，如今农业生产初显产业化格局，农民逐年致富，农村面貌发生了大的变化。
>一、领导重视抓扶贫
扶贫工作开展的关键在于领导重视，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展，为此，该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组，由乡长任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。
> 二、方法多样抓扶贫
1、培育主导产业，进行产业扶贫。一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势，大力发展特色产业，不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到某某多亩，年收入280余万元;西瓜种植1500多亩，年收入350万元，地膜洋芋达300亩，蔬菜小杂粮种植达1000亩，使某某的绿色无公害农产品畅销县内外。二是发展畜牧产业，去年山羊存栏2800只，鸡存栏8000只，猪出栏3000头，使某某的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业，继续巩固退耕还林成果，在发展传统核桃、板栗的基础上，大力发展木瓜，使全乡的木瓜种植已达1500亩，全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业，继续做大做强了烧酒生产，使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育，各大产业已形成规模，一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。
2、实施移民扶贫，采取工赈移民与扶贫移民相结合，实施下山扶贫。在乡政府所在地的某某村边贸市场内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁196户788人，集中安置176户307人，在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。
3、加强农民培训，实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程，对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训，提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训，增强劳动技能，提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次，培训农民4000多人次，有150多人参加劳动技能等培训，有效地转变农民的思想观念，切实增强了自主脱贫的能力。
4、引导、鼓励农民外出创业，实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实，大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组，提供劳务用工信息，建立外出劳务人员档案，加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人，他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训，四年来共组织培训 158人次，进一步提高了全乡群众的创业本领，使大批农民外出创业，大大缓解了本地扶贫压力，是一条见效快的扶贫捷径。
5、加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设，着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成，交通方面共投入500 多万元，完成某某大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼，改善师生学习办公条件，得到了“普九”和“两基”的达标验收。通讯方面建立通信基站三处，安装了闭路电视，开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目，逐步改善农民的生产生活条件。
>三、措施到位抓扶贫
一是做到责任到人，组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状，明细考核标准，每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实，在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任，重则处于行政处罚、轻则批评教育，并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离。
二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。该乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，让群众亲自选准自己的扶贫项目，政府统一引导服务，不断壮大各村的特色产业，实现增收。
三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能，该乡还专门组织群众到某某、某某、某某等地考查学习，学习别人的种植养殖技术，解决我乡群众“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。
> 四、超前思维抓扶贫
项目建设规划先进，在取得成绩的同时，谋划好后期的工作，在乡级各套班子成员深入调研后，制定出了后期扶贫工作计划，要紧紧抓住历史发展机遇，努力协调好各方关系，争取各部门的大力支持，着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平：
1、继续加大科技扶贫，加大培训力度，按“五学”要求培育新型知识化农民，从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。
2、按照新农村建设要求，继续抓好重点村建设，突出山水林田路综合治理，不断改善人居环境，使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。
3、继续抓好项目建设力度，按照农村城镇化的建设要求，以边贸市场建设为主，实施好一批重点项目，逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄，使某某真正成为在某某有影响、在某某有位次的某某名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。
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