为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，响应习总书记提出的“决战三年，摆脱贫困”的号召，深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神，对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署，统一思想、凝聚力量、真抓实干，打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战，确保到xxxx年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视，扎实推进全街道办精准扶贫工作，现结合本街道办工作实际，将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:
> 一、主要工作措施
(一)加强领导，落实责任
一是成立了以街道办党工委书记为第一组长，街道办主任为组长，分管副主任为副组长，各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作 提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究，制定方案
及时召开党工委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我街道办实际，制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口精准识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责，做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，把真正的穷人找出来，把扶贫对象摸精准。
(三)强化宣传，统一思想
以全县进行农业产业化结构调整工作为契机，组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户，在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会80余次，印制宣传标语5副，村务公开20次，喷绘宣传3幅，电子标语2处。通过广泛宣传，把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村，到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工及村组干部思想。
(四)动员部署，强化培训
一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会，对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。
二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会，对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训，确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。
三是按照班子成员分工，组建工作组5个，分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导，确保工作实效。
(五)公平公正，识别公开
严格按照公平、公正、公开的原则，坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则，按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。
> 二、识别程序
以xxxx年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡 人民政府审核公示的工作流程进行识别。
> 三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本街道办实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止xxxx年底，全街道办已实现脱贫255户1080人，还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米，串户路硬化2300米，新建两条毛路202_米，总计投入财政扶贫资金185万元，通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293 人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核，正在进行上报公示，“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。
> 四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。
> 五、下步工作打算
一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处，
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清xxxx年225户1080人预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划，加快实施全街道办产业结构调工作，落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。
为深入贯彻党的十九大精神，加快我市精准扶贫精准脱贫步伐，强化各项扶贫政策落地，按照市委常委会研究意见，市扶贫开发和脱贫工作领导小组决定，对尚未脱贫的x个贫困村和xx县x个脱贫村逐一进行督导检查，发现问题即查即交即督即办即反馈，确保“六个精准”“五个一批”“七个全覆盖”不折不扣落实，制定方案如下：
> 一、督查时间
20xx年x月中旬至20xx年x月中旬。
> 二、督查人员
市重点工作大督查x个驻县督导组成员。
> 三、督查范围
全市贫困县中未脱贫的x个贫困村和xx县x个脱贫村。
> 四、督查内容
1.贫困人口精准识别、退出情况。检查贫困人口识别和退出工作是否精准，程序是否规范，是否履行“两公示一公告”制度，是否存在漏评、错退现象。
2.“七个全覆盖”等政策落实情况。检查产业扶贫、社会保障、结对帮扶、技能培训、村集体经济收入、利益联结机制、教育扶贫政策七个方面是否做到了政策落实全覆盖。易地扶贫搬迁、危房改造、金融扶贫等政策落实情况。
3.结对帮扶工作开展情况。对驻村工作队、帮扶责任人、帮扶措施、帮扶成效进行检查。
4.贫困户月收入登记落实情况。是否落实贫困户月收入登记制度，能否在x月底前完成x-x月份月收入登记工作。
5.存在的问题和不足。对照贫困村退出标准，逐条分析比对，能否如期实现脱贫出列，找出存在的主要问题和短板。
> 五、督查方法和工作流程
一个贫困村的督查工作主要是“听取汇报、查阅资料、实地查看、入户调查”四项内容，然后做好“结果汇总、问题交办、形成报告”三项工作，督查结果最终形成“两表、三问卷、一报告、若干督办卡”(即贫困村退出督查打分表、贫困村“七个全覆盖”落实情况统计表，贫困户调查问卷、脱贫户调查问卷、非贫困户调查问卷，贫困村督查报告，脱贫攻坚督查督办卡)
(一)进村入户、开展督查
1.听取汇报。进村后召开村两委干部和驻村工作队参加的汇报会，主要听取脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实情况，具体内容为：
①村级扶贫工作室建设情况，有无脱贫规划和因户施策脱贫计划，是否与乡镇签订脱贫责任书。
②产业扶贫、社会保障、结对帮扶、技能培训、村集体经济收入、利益联结机制(贫困户加入专业合作社或入股资产收益平台)、教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁、危房改造、金融扶贫等相关政策是否落实到位，水、电、路、讯、校等基础设施和基本公共服务方面的成效和问题。
③贫困人口建档立卡和动态管理服务工作落实情况，是否对所有未脱贫户进行入户调查、登记月收入。
2.查阅资料。主要查阅村户扶贫档案和扶贫手册。
①查阅村级扶贫档案，查看贫困人口识别、帮扶、退出相关资料，是否认真履行“两公示一公告”程序，帮扶项目和成效记录是否完整，财政扶贫资金项目实施是否实行公开公示。
②查阅贫困户扶贫档案，识别过程是否规范，帮扶内容是否精准，退出验收是否严格，收入计算是否准确，逻辑关系是否严密，各方签字是否规范。
③查看贫困户月收入登记相关资料，查看月收入登记表内容填写是否完整规范，户主、村支部书记、村委会主任、工作队长是否按要求签字。
④结合入户查看“五证二册一档”(低保证、五保证、合作医疗证、养老保险证、农业综合补贴证、扶贫手册、政策明白册、扶贫档案)发放情况。《扶贫手册》内容填写是否完整规范，致贫原因是否准确，帮扶措施和帮扶成效是否有针对性，记录是否及时准确。有无家庭医生签约协议书，签约家庭医生能否联系得到，做了哪些服务。
3.实地查验。对照贫困退出标准，查看村内道路硬化、亮化，基本环境卫生设施、村卫生室、基本文化服务设施等情况，查找存在的不足和短板。对带动贫困户增收的光伏扶贫电站、手工业加工点、专业合作社或龙头企业等进行实地查看，对实行股份合作扶贫的要查看分红协议和股权证。
4.入户调查。每村随机抽样20户，类别如下：
①抽取10户贫困户，通过填写《贫困户调查问卷》，重点了解贫困户“两不愁三保障”的实现情况，对帮扶措施的落实情况作出综合评价。
②抽取5户脱贫户，通过填写《脱贫户调查问卷》，对照脱贫指标，看是否真正达到了脱贫标准，是否存在错退现象。
③抽取5户非贫困户，通过填写《非贫困户调查问卷》，对照贫困人口识别标准，看是否存在漏评现象。
贫困村的贫困户、脱贫户名单由所在县从系统导出提供，由督查组到村后随机抽取。非贫困户随机入户走访。
如督查村不能满足上述抽样条件，可由督查组自行确定抽样农户类别数量，确保抽样总户数不少于20户。
(二)汇总结果、定量定性
1.脱贫工作开展情况。对所督查村脱贫攻坚责任、政策、工作等相关具体内容落实情况进行汇总。
2.档案资料整理情况。对村户扶贫档案的完整性、规范性、准确性进行汇总分析。
3.对该贫困村按退出标准打出分数。对照贫困村退出的9项指标和打分细则，对所督查村进行量化打分。将扣分项拉出明细清单。
4.对该贫困村“七个全覆盖”落实情况填写统计表。
5.对该贫困村漏评、错退、群众满意度等情况作出数据统计。
6.对该贫困村脱贫帮扶群众满意度情况做出数据统计。
(三)问题交办、限期整改
对督查中发现的问题，及时填写督办卡，交相关县大督查办公室，县负责交办相关村，限期整改落实。
(四)汇总分析、形成报告
1、各督查组要将所督查的每个村的督查情况进行汇总分析，形成督查报告，内容包括村脱贫攻坚整体情况，档案资料整理情况，“七个全覆盖”等相关政策落实情况，退出标准量化打分情况，漏评、错退、群众满意度数据统计，以及存在的问题、意见建议等，上报市大督查办公室。
2、xx等7个贫困县驻县督查组负责汇总本县全县所有督查村情况，撰写出该县整体督查报告，内容包括全县脱贫攻坚整体推进情况、贫困村退出工作中存在的问题以及意见建议等。
> 六、工作要求
(一)统一组织。脱贫攻坚督查工作在市重点工作大督查办公室领导下进行，实行专项督查。
(二)人员培训。为提高督查工作的针对性和有效性，市大督查办公室组织相关职能部门对督查组成员进行业务培训，学习有关督查内容、方式方法等，为开展好督查工作打好基础。
(三)强化责任。各督查组要高度重视，切实负起责任，做好每项内容督查检查工作，转交督办问题。各县大督查办、扶贫办等相关职能部门及各乡镇村要认真做好督查配合工作，为督查组提供所需材料及工作便利。
(四)严肃纪律。严格遵守八项规定，遵守工作纪律，坚持求真务实、客观公正，树立良好形象，下县督导期间不准饮酒;要做好保密工作，调查表、打分表以及督查资料均为内部资料，应予妥善保管。
(五)注意安全。各督查组工作期间要注意交通安全，饮食安全和人身安全。
根据县脱贫攻坚领导小组办公室关于转发<州脱贫攻坚领导小组办公室关于转发《省脱贫攻坚领导小组办公室关于学习贯彻深度贫困地区脱贫攻坚座谈会议精神的通知》的通知>的通知文件要求，我乡党委、政府高度重视，立即部署，现就我乡贯彻落实情况汇报如下：
> 一、贯彻落实情况
自6月23日，习总书记在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会发表重要讲话以来，根据省、州、县关于深入贯彻落实习近平总书记讲话精神的相关要求，我乡认真组织学习，深刻领会总书记重要讲话的思想内涵和精神实质，用总书记讲话精神来统一我们全体干部群众的思想和行动，在精准扶贫工作当中，勇于创新扶贫开发工作举措，切实保障全乡扶贫工作取得成效。
(一)强化思想认识，落实政策举措
乡党委政府把贯彻落实深度贫困地区脱贫攻坚座谈会议精神作为当前一项重要政治任务，强化责任担当，聚精会神抓落实。一是注重学习传达。立即召开党委会、职工学习会传达学习贯彻深度贫困地区脱贫攻坚座谈会议精神，研究部署落实具体措施，明确要求各级干部要深刻领会总书记重要讲话的思想内涵和精神实质，用总书记讲话精神来统一我们全体干部群众的思想和行动。二是注重领导指挥。乡党委政府成立以书记、乡长为双组长，其余党委成员为成员的乡脱贫攻坚领导小组，通过走访农户，开座谈会等形式，深入分析我乡当前扶贫开发工作中的问题，同时针对贫困村、贫困户的需求，提出制定了脱贫方案，着重基础设施建设、旅游产业发展等重点领域进行长远规划，确保完成我乡202_年脱贫摘帽任务。
(二)狠抓工作重点，扎实推进扶贫攻坚
1、严格程序，切实做到“六个精准”。一是脱贫对象精准。严格按照“五步一公示”工作程序，组织驻村工作组、联乡部门对各村贫困人口入户摸底、正确宣传、全面识别，通过本人申请、小组评比、大会评议、村级公示等程序，在乡村两级反复比对、反复核实基础上，对有商品房、汽车、财政供养人员等政策“硬杠杠”情形坚决调整。同时，我们还要求贫困户向乡党委政府、村“两委”及全体村民作出承诺，真正做到了扶贫对象精准。二是脱贫目标精准。按照“一户一本台账”、“一户一个计划”、“一户一套措施”工作思路，因村施策、因户举措，精准扶贫、重点突破，明脱贫时间表和路线图，倒排工期，挂图作战，强力推进。
2、扎实做好驻村帮扶。我们努力健全扶贫帮带机制，推行一个贫困村1名联系领导，1个帮扶单位，1个驻村工作队，1名驻村干部的“五个一”制度，现有县档案局、县统计局、县安监局和县电信局帮扶我乡、、、4个贫困村，实现了贫困村、联系领导、帮扶单位、驻村工作队、驻村干部五个全覆盖。切实加强了对驻村工作队和“第一书记”管理。签订了第一书记目标责任书、制订了签到制度、建立了工作责任清单和管理台账、每周汇报一次工作、每月检查一次工作日记、每月至少解决一个具体问题等管理办法和考核制度。认真开展驻村工作和结对帮扶，全乡有4个驻村帮扶队和4个第一书记，都深入村、贫困户，开展结对认亲，扶真贫，真扶贫，实现了有部门单位联系、有驻村工作队、有第一书记、有结对帮扶全覆盖。
3、扎实推进社会扶贫。积极推行社会扶贫公益活动，动员社会人士，通过结对帮扶等形式参与扶贫攻坚。开展结对认亲，为贫困户送温暖、帮助缺劳动力贫困户义务服务等活动。通过多种形式的宣传，推进了扶贫政策贯彻，努力营造人人关注扶贫，社会参与扶贫，行业推进扶贫的良好氛围。
4、加紧加快贫困户脱贫。一是紧盯目标任务，建立责任清单。今年我乡脱贫的任务是53户199人，分别是村30户112人;村16户60人：双柏村7户27人。对照目标任务强化对第一书记、驻村干部、村两委、帮扶责任人的目标责任层层落实，对每月工作责任进行量化。二是强化措施狠抓落实。为了充分发挥群众主观能动性，全面了解脱贫目标、措施等通过入户走访让贫困户知道本户脱贫规划，明确脱贫目标;知道本户的帮扶责任人，明确自己的主体责任;知道可享受的扶贫政策，明确脱贫的路径。
(三)强化资金监管，充分发挥效益。
我乡始终把扶贫项目资金监管作为提高扶贫工作绩效的重要举措和手断，严格执行扶贫项目资金管理办法，确保让有限的扶贫项目资金精准投放到扶贫村、扶贫户、贫困人口中去。一是严格项目资金监管。严格按照项目管理要求依程序确定施工单位，项目资金专户储存，专账管理，专款专用。通过“一事一议”实施，每个项目村都由群众推选代表成立资金管理、质量监督等小组全程参与项目建设、资金使用和管理。二是规范资金使用范围。严格按照财政专项扶贫项目资金的使用原则，投向了贫困村和贫困户用于改善生产生活条件和产业发展。三是整合资金推进项目建设。为切实加强财政专项扶贫项目建设进度，确保年度目标任务全面完成，实现整合资和农户自筹及投劳折，有力推进了项目的顺利实施。四是严格落实公示制度。我们通过乡村两级的政务和村务公开栏及时对项目实施的地点，内容数量，资金补助金额和标准以及群众投工投劳等情况进行公示，确保扶贫项目资金公开透明，阳光操作。五是积极开展审计验收项目和报账工作。在乡村自验的基础上县主管部门已通过验收并完成了审计和财务报账所有拨款、领款均严格以项目合同，协议为依据，手续完备，单据齐全，做到拨付及时，没有出现截留，挤占，贪污等行为。
> 二、贯彻落实意见
一要思想认识到位。学习贯彻落实深度贫困地区脱贫攻坚座谈会议精神，要站在讲政治、讲大局的高度，以对党负责、对人民负责的高度责任感和紧迫感，担当起对贫困户扶贫的重任，把精准扶贫工作作为培养基层干部政治意识、大局意识、宗旨意识的有效载体，作为联系群众、体察民情民意的有效途径，作为树立基层工作者社会形象的重要窗口。
二要组织领导到位。乡党委、政府要把精准扶贫切实放在心上，扛到肩上，抓到手上，认真履行工作职责、开展调研、合理部署，主动督促落实;要加强对精准扶贫工作的宣传报道，大力宣传好经验好做法，努力营造精准扶贫的良好氛围;要对精准扶贫工作及时总结反馈并做好后勤保障，全体帮扶主体要主动服从统一安排部署，积极主动推进工作，形成精准扶贫的整体合力。
三要联系帮扶到位。驻村工作组，在做好本职工作的同时，要集中时间、集中精力认真落实驻村工作的制度。进村入户考察了解帮扶户的贫困状况，摸清致贫原因，并结合贫困农户需求和实际情况，制定帮扶计划，实行有进有出的动态管理，实施精准帮扶。
四要措施办法到位。要针对致贫原因，找准症结，选好“药方”，主动帮助贫困户出点子、想办法 ，逐户制定切实可行的帮扶计划。明确帮扶任务、标准、措施和脱贫时限。当年要脱贫的贫困户，主要帮扶措施是强化技术培训，扩大种植养殖、输转劳动力等增加收入。要围绕改善住房条件，解决人家饮水等基础设施，加大生产生活资料投资和农民群众技能培训，提高素质，建立稳定的致富基础，确保全面完成精准扶贫任务。
> 三、今后工作安排和打算
我们将以“三严三实”的工作态度，按照县委、县政府实现精准扶贫、精准脱贫的目标要求，着力推进扶贫攻坚。一是严格按照“六个精准”的要求，和“五个一批”的路径，全力推动精准扶贫工作有效进展。二是深化项目管理，争取脱贫人口产业发展资金补助到户，做到资金项目精准有效。三是深化驻村帮扶，抓好社会扶贫工作，加强对部门联系，对驻村工作队，第一书记的管理，强化责任落实，实行日常考核监管。积极动员返乡农民工回乡创业。四是积极搞好“十三五”扶贫规划和项目争取，对照目标责任书，努力完成贫困村、贫困人口脱贫解困的目标任务。
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