1优化发展环境总结

根据20XX年9月30日召开的《全区优化发展环境动员大会》的会议精神。我局高度重视，把搞好这次机关作风整顿活动作为当前一项中心任务来抓，严格按照会议要求及总体部署，精心组织，周密安排，抓好落实，深入开展改进机关作风优化发展环境的活动。我局主要作了以下工作：

一、组织领导

为使改进机关作风优化发展环境活动扎实顺利开展，我局成立了局长任组长，副局长及各分管副职任副组长，机关各科室负责人为成员的改进机关作风优化发展环境工作领导小组。根据区优化办的要求，我局把优化经济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系，把工作作风、服务态度，服务质量、服务效率和执法情况纳入考核内容，作为衡量工作成效、评比先进、干部奖惩、提拔任用的重要依据。

二、宣传动员

20XX年10月4日，我局召开优化发展化境专题会议，组织学习《XXX区优化发展环境专项整治活动方案》文件精神，研究部署好这次改进机关作风优化发展环境的活动，决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好党风廉政建责任制考核工作有机结合起来，一起布臵，一起检查，一起抓落实。并决定于每周二例会上通报各科室进度落实情况。

三、查找问题

第一阶段一结束，我局就统一组织召开了第一阶段总结和第二阶段动员会，对查摆和整改阶段的具体任务提出了明确要求。通过现场征询、上门走访、发放征求意见函、设臵举报箱、公布举报电话和电子信箱等形式广泛征求社会各界的意见和建议，在按照区“五查”的统一部署的基础上，结合自身实际，开展了“四查四看”，一查服务群众，看是否存在不亲民亲企的问题，看服务意识强不强，服务领域宽不宽，服务手段多不多，服务质量和水平高不高。二查办事效率，看工作效率高不高，是否存在不务实的问题，紧密结合我局工作特点，重点查找服务对象关心的热点、难点问题。三查转变职能、依法行政情况，看是否存在不作为的问题，看各科室职能是否得到转变，各项规章制度、工作程序是否完善。四查纪律作风建设，看是否存在不守纪问题，能否严格遵守党风党纪和单位各项规章制度，能否做到依法行政、依法办事，看是否做到令行禁止、步调一致，深刻查摆存在的问题和不足。

四、存在问题

1、体制亟待规范。产业集聚区涉及的部门多，范围广、协调繁杂。目前，产业集聚区管委会部分人员不到位、机构不健全、职能不清晰、权限不明确，需要协调的事务多，工作效率低。这种现状，与产业集聚区的快速发展壮大不相适应。

2、建设用地不足直接制约了项目的进驻。主要表现在规划指标少，计划指标无，以及项目用地手续程序繁、周期长。

3、安臵问题突出。由于缺乏政策支撑，缺乏对被征地群众的有效安臵手段。成为部分群众反对建设征地的借口，影响产业集聚区各项建设进度。

4、产业集聚区投融资平台在产业集聚区基础设施建设中投融资主体作用不明显，主要依靠财政性投入，功能有限。

5、存在重管理、轻宣传的现象。具体表现在因人手不足等原因，对法律法规和国家、省、市产业政策宣传不足，特别是在项目申报过程中，对政策性项目宣传解释不够到位。

6、创新能力不强。我区产业集聚区目前的主导产业主要有电池、纺织、机械制造等，企业科技创新对产业发展的支撑力度还很不足，创新能力滞后于生产能力的发展。多数中小企业缺乏自己的科研力量，民营科技服务企业培育有待加强，致使许多产业发展缺少技术支持。

7、以科学发展观为指导，与软环境的本质要求对照，理论学习还没有做到全面系统，运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面还没有达到最理想的转变。

8、与工作实际对照，发展思路、发展战略、思想观念、工作做法等方面与推进工业经济又好又快发展还有一定差距。

9、与人民群众期望对照，我们还不能100%的解决事关人民群众的根本利益的突出问题。

10、同时普通党员干部还存在工作状态混乱的现象，在工作过程中抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，即不分轻重缓急，不分主次。

五、下步工作打算

1、理顺体制，优化管理机制。按照“精简、统一、高效”的原则，优化产业集聚区职能配臵，提高干部积极性，充分授权，封闭运行，创造优质、高效的管理体制和运行机制。

2、建立服务的长效机制。转变工作作风，强化服务意识。强化服务基层、服务群众、服务企业、服务项目的意识。要求每个机关干部每周必须深入基层、项目单位至少一次，树立主动办和上门办的工作作风，变“求办”为“帮办”，帮助项目单位解决实际困难，要深入基层，深入企业，调查研究，切实解决项目单位面临的实际困难，要通过我们的主动服务、热心服务、真诚服务，让项目单位认可，树立我局全体机关干部的崭新形象。

3、加强监管，做好规划环评。

（1）监管与服务并重，推动产业集聚区健康发展。对入区项目要提前介入，担责尽职，根据产业集聚区的定位，严格项目环境准入，支持先进、制止落后，限制排污量大的项目建设，充分发挥总量减排控制闸的作用，做到“增产不增污”或“增产减污”，同时对符合入区条件的项目，要提前介入，跟踪服务，全力支持项目建设，为项目入驻我产业集聚区开辟绿色通道。

（2）产业集聚区要配套好基础设施建设。要优化资源配臵，特别应做好区内供排水、供气、污水和垃圾处理，实现对区内污染的集中处理和深度治理，真正实现产业集聚区经济与社会环境的可持续发展。

4、认真研究，确保安臵到位。结合本地实际，认真研究，切实做好失地农民的安臵工作。让失地农民变农民为市民，农村低保变成城市低保，在用工安臵上，优先考虑让他们通过再就业技术培训，走进集聚区的工厂、车间，真正解决好失地农民的工作和生活。

5、健全服务，优化发展环境。加快完善集聚区配套服务体系建设，大力发展区域性物流园区、物流中心、配送中心，积极发展第三方物流，鼓励集聚区企业联合采购、集中管理、统一配送。建立健全资产评估、物业管理、法律服务等中介服务机构，满足集聚区在科技、劳动、培训、信息、市场等方面的服务需求，对医疗、就业、养老保险等所有服务性事项全部实行社会化服务。加快招商引资步伐，积极转变招商引资的理念和方式，更加注重产业招商、园区招商、项目招商，特别要通过完善产业链条来留住企业。

2优化经济发展环境工作总结

20xx年，我乡的优化经济发展环境工作遵照县委、县政府和上级相关部门的统一安排与部署，在乡党委、政府的直接领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“发展第一要务”，以全面推进各项工作为着力点，以推进权力运行管理监督机制、深化效能建设、提高行政效率为重点，结合“三服务”活动的深入开展，从群众反映最强烈的问题着手，在加强对企业、群众服务和深化机关作风建设等方面做了大量工作，在一定程度上改善了经济发展环境，为我乡经济建设的持续、健康发展做出了积极贡献。

一、主要做法

(一)加强领导促优化。环境是乡域经济发展的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程。因此，乡党委政府站在讲政治、讲大局的高度，专门成立了优化发展环境工作领导小组，由乡长任组长，统筹协调开展推进权力运行管理监督机制工作。一是严格工作责任落实。对全乡推进权力运行管理监督机制，深化效能建设工作进行了详细的安排部署。对站所工作进行规范化管理，对各项权力运行进行动态监督，对权力公开透明、改进行政管理服务方式、解决权力运行过程中存在突出问题等方面的工作分别确定了牵头部门和责任部门，明确了目标任务，要求各站所长负总责，狠抓工作落实。二是建立部门例会制度。由纪委书记、组织委员、宣传委员等牵头参加，每月一次例会，主要是对工作进展情况及存在问题进行协调研究，制定措施，共同促进，形成工作合力。三是建立考评机制。将推进权力运行管理监督机制工作纳入党风廉政建设责任制目标进行量化考评。四是营造声势。以科学发展观学习活动的深入开展为契机，在全乡广造声势，要求广大干部群众在认真学习领会“发展是第一要务”的基础上，牢固树立“亲商、安商、爱商、扶商、富商”和“亲民、安民、便民、利民”意识，努力把思想统一到优化经济社会发展软环境，促进经济发展，和正确处理管理与服务的关系上来。通过一系列优化经济发展环境的举措，使得全乡的党员、群众的思想观念得到明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系七星河形象”的理念正在树立，干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，工作作风明显好转，发展环境得以进一步优化，乡村形象明显改善。

(二)强化服务促优化。为进一步深化为企业服务。乡党委、政府提出了“企业墙内的事情自己办、墙外的事情我们办”的口号，认真落实班子成员和企业挂钩责任制，坚持每月到企业一次，一方面帮助企业及时协调与部门、村组的关系，另一方面诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”，受到了企业的一致好评。一是定期开展民营企业走访调研活动、召开企业老板座谈会、向企业发放联系卡，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。二是实行领导分包项目制。对引进的项目实行领导分包，做到出现问题就地协调，现场解决。遇到特殊困难，乡党委书记、乡长都亲自参与解决。三是成立了七星河乡优化经济社会发展软环境投诉中心，受理群众投诉举报，依法对破坏经济社会发展软环境建设的案件进行查处，对机关效能工作进行监督检查，构建起全方位的监督投诉网络。制定了《七星河乡优化经济社会发展软环境建设实施方案》和《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问首办责任制》等规章制度，把优化软环境建设工作任务逐一分解到挂钩各村的班子成员身上，明确要求各班子成员在开展工作中，注重搞好协调服务，处理好各种关系。从而做到了快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题，不断改善农村发展环境，促进农村经济发展。一是兴平村宝兴绿色食品加工有限责任公司二期建设投资900万元已到位；二是生猪养殖项目与友宝铁路货场工程项目已争得立项。今年，由七台河客商投资1000余万元的万头生猪养殖项目在七星河村达成意向，建设地点在村东郊1公里处，占地面积7万平方米；铁路货场建设项目也正在协调运作中。

(三)是改进作风促优化。机关作风好坏，直接影响乡党委、政府在企业和群众心中的形象，也是经济社会发展软环境好坏的主要表现。今年7月，乡党委、政府通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛收集社会各界对机关作风建设的意见建议。共发出意见建议征求表xx份，收回xx份，收集到意见建议4条，对收集到意见建议现已逐条落实。同时，采取多种措施狠抓机关作风建设。一是狠抓机关管理，继续坚持上下班考勤制度、抽查制度，对机关干部出勤执纪情况进行随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，转变了机关作风，提升了工作状态。二是通过组织广大机关党员干部在学习科学发展观活动中认真查摆问题，使全体乡干部找准了自身在执行力、服务意识、服务能力等方面与软环境建设不相适应的地方，明确了努力方向，提高了“人人都是投资软环境”责任意识。

(四)执行制度促优化。严格执行以领导干部问责办法、服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制等制度为主要内容的优化经济社会发展软环境建设六项制度。对凡是来办事的企业和群众，乡党委、政府都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，做好解释工作；对来办事的企业和群众拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部严肃处理，绝不手软；为了方便企业和群众办事，乡党委、政府还在乡政府一楼的显眼位置对办事程序、部门分布、职能职责进行公示，同时简化办事程序，使办事人员一目了然；对群众来信来访，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈等工作机制和责任制度，并制定了领导大接访制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。

(五)维护秩序促优化。社会秩序是经济社会发展软环境建设非常重要的方面，好的社会秩序，能使群众、经营者特别是外来投资者有安全感。为此，乡党委、政府不断从保护企业、服务经济、促进发展的高度，进一步抓好社会治安综合治理工作。一是继续深入开展“打黑除恶”专项斗争，严厉打击违法犯罪行为，切实抓紧抓好社会治安混乱重点地区和群众反映强烈的突出治安问题，进一步改善治安状况。二是坚决制止扰乱企业正常生产经营的行为，严厉打击强买强卖、强装强卸、强揽工程、干扰施工、私挖滥采等现象，并积极做好群众教育疏导工作，提高群众素质，增强守法意识，创造良好的人文环境，真正为企业特别是外来投资者撑腰壮胆。三是充分发挥纪检监督检查职能，严肃查处损害优化经济社会发展发展环境建设的违法违纪案件，切实加大对涉及软环境建设案件的查处力度，创设良好的经济社会发展环境。

二、存在问题

(一)是思想认识有待进一步提高。一些职能部门在市场经济条件下没有摆正管理与服务的关系，还存在“官本位”思想。有的工作人员执行政策简单生硬，死搬硬套，凭习惯和经验办事，遇到新情况、新问题，往往墨守陈规，跟不上大招商、大跨越、大建设、大发展的快节奏。

(二)是优惠政策落实没有完全到位。由于种种原因，有的部门“服务承诺”往往停留在口头上，落实措施不具体，许诺的多，兑现的少。有的存在办事不公开、不透明，办事程序不规范等现象。

(三)是服务意识有待进一步增强。个别人员服务意识不强，办事效率不高，“首问责任”等服务制度流于形式。有的单位重管理轻服务或只管理不服务、行政干预过多、推诿扯皮等现象时有发生。有些说不清、道不明的“潜规则”依然存在，关系熟就好办，人生地不熟就难办。有些部门服务社会和企业的功能弱化，不能及时提供有效的经济信息，导向作用较差。

三、下步打算

针对上述问题，下步我乡将以转变政府职能为重点，以深化机关作风建设为切入点，以“服务无小事”为主题，围绕优化经济社会发展软环境，打造高效优质服务平台目标，全力抓好以下几方面的工作：

一是进一步解放思想，牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。

二是结合深入学习科学发展观活动，着力培强村组干部的服务意识，切实解决存在于村组干部中服务意识不强、不到位等问题，努力为企业营造良好的生产经营外部环境。

三是切实加强对广大干部职工政治思想、业务知识和法律法规的教育培训，引导他们牢固树立大局意识、法律意识、责任意识和服务意识，进一步转变工作作风，提高工作效率，增强依法办事的能力。

四是加强制度建设，强化内部管理，切实把服务对象方便不方便、满意不满意作为衡量工作得失的重要标准，不遗余力为企业和群众提供优质高效服务，确保投资者和群众放心、顺心、满意。

五是深入开展为企业服务活动，不断提高服务质量，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中的困难，为企业健康发展营造良好环境。

六是切实强化诚实守信意识，加大对现有优惠政策的落实力度，兑现服务承诺，维护政府和部门的诚信形象。对不具备条件和一时难以做到的事项，不随意表态承诺，确保优惠政策能够落到实处。对已经出台的优惠政策和服务承诺实行“回头看”，继续修改完善，以实际行动取信于民。

七是积极建立软环境建设长效工作机制，发挥好软环境建设投诉办公室和纪检人员的职能作用，完善监督检查和责任追究等各项制度，认真受理投诉举报。对不听招呼、顶风而上、严重破坏经济发展环境的部门、村屯和个人，严肃处理，决不姑息。

八是积极建立立体化、透明顺畅的党务、政务、村务公开载体，公开办事依据、办事程序和办事期限，提高政务透明度，全力打造阳光政府。

3优化经济发展环境工作总结

20XX年以来，百间房街道认真贯彻落实区委全会精神，紧紧围绕优化经济发展环境深入开展效能革命，加强执行力建设，提高为辖区服务意识，加快发展的总体思路，狠抓机关、社区效能建设，教育干部职工牢固树理公仆意识，增强服务意识，转变工作作风，从而提高为辖区单位、群众服务的质量。通过健全各项制度，完善措施，有效地推动了机关、社区各项工作的顺利开展。

一、加强领导，规范管理，健全完善各项制度

今年以来，街道党工委多次召开会议，对优化经济发展环境工作进行研究，安排部署，结合实际，开展各项工作。

一是成立了工作领导小组，制定了工作方案，不定期的召开会议，认真总结分析，研究部署工作，对在工作中存在的问题，及时提出整改意见，并由党政办公室负责工作的督促检查和落实。

二是街道党工委充分发挥表率作用，以落实科学发展观为落脚点，把优化经济发展环境、开展效能革命作为日常工作的大事来抓，从我做起，从小事做起，树立榜样，同时敢抓敢管，对违反纪律制度的现象坚决制止、纠正，树立良好形象。

三是通过抓机关、社区建设，效能革命和执行力建设来推动各项工作的落实；要求各科室、社区要管好“自家人“，办好“自家事“，真心扑下身子，帮助群众办好事、办实事，解决实际问题，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。

四是进一步健全完善各项工作制度，加强制度建设是提高机关工作的“基础工程“，街道办事处根据有关规定，结合实际，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。

五是规范管理服务中心工作，建立岗位责任制，明确岗位职责，增强窗口人员的责任感和服务意识，努力培养和造就一支纪律强、作风硬、业务精的干部职工队伍。

六是实行科学管理，建立考评机制，以利于鼓励先进，鞭策后进，不断提高机关干部职工、社区工作人员的政治和业务素质。

七是围绕承诺服务作文章，坚持“分级管理、对口负责“的基础。我办实行“首问负责制“和解决时限制度。对辖区居民、单位所反映的问题和困难，做到积极办、主动办、创造条件办，把服务工作做深、做透，不论辖区群众和纳税户，有什么问题和困难，反映到办事处，第一位接待人员负责要把问题督促、解决到底，从根源上杜绝推诿、扯皮现象发生。解决时限制度是指对辖区单位和群众所反映的问题，郑重承诺办理时间不能超过3天，如有特殊原因，不能按承诺时间解决，要做好解释工作，讲明原因和理由，并制定问题台帐，明确责任人、解决时限。

八是增强创新意识、在措施上有所突破。围绕“服务是第一要务“的指导思想，街道把便民服务中心设在居民和经营户集中的富康社区，实行24小时值班制度，对辖区群众和纳税户反映的问题随时登记，予以解决。班子成员联系辖区单位和社区要定期深入到自己所联系的单位调查、了解情况，切实帮助单位解决生产、经营过程中遇到的实际问题。

九是加强执行力建设，全面推行机关工作质量管理基本标准，在转变政府职能，转变工作作风，提高服务质量，提高工作效率上下功夫，从而提高机关工作提质、提速、提效。

二、勤政服务、树立形象、解决群众生产、生活中的热点、难点问题

街道办事处紧紧围绕“全心全意为人民服务“的宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民“的思想，结合“我是企业服务员“和为民办实事解难题等活动街道领导带头深入到辖区企业和社区了解情况，发现问题，及时解决。20XX年辖区项目情况如下：

1、柯如机械：计划投资1。5亿元，占地31。58亩，年产值3。5亿元，可安排就业人员300余人。建设生产厂房7500平方米，办公用房面积1400平方米。建设规模：生产带宽2500mm以下驱动功率20xXkw以下的带式输送机50000米，煤矿主副井操车设备150套，300辆停车位立体车库5座，其他矿用设备10000台(套)。该企业厂房、办公楼正在建设。

2、鼎力机械占地36亩，计划总投资7200万元，年产5000万吨矿用机械加工项目，本项目主要建设内容有：生产基地、综合办公楼，研发检测中心、仓储区、职工宿舍楼和餐厅及其辅助配套基础设施。该项目已完成环评和附属物统计工作，由于涉及迁坟和违章建筑拆迁，正在于集聚区管委会和中星街道办事处协商有关事宜。

3、中央储备粮焦作直属库：占地11亩，投资2200万元，新建4座库容4。3万吨粮仓。该项目已建成使用。

4、澳华一品苑项目：该项目占地232。95亩，计划投资5。5亿元，新建多层12栋，高层26栋，建筑面积268574平方米，解决2600户居民住房问题。现在正在打垫层，预计11月底开始出地面。

5、运作项目：陶三棚户区改造项目，破产程序已经结束，此项目已成对外合作意向。贝格重组，贝格与多家企业协商重组事宜。

三、20XX年工作安排

20XX年，我们将继续按照区委、区政府所提出的总体目标，认真落实山阳区“十二五“规划，不断抓好工作落实，提升环境优化能力，推动全办各项工作持续、科学发展。

一是注重关注民生，全面做好辖区居民医保工作，改善辖区基础设施建设。积极协调上级有关部门做好富康路亮化工程，争取上级文化娱乐相关资金，为居民提供休闲娱乐场所。

二是推动社区服务网络化和产业化进程，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，实现各项社区工作的全面提升。

三是继续以创建“平安街道“为目标，加大群防群治力度，进一步提升居民公共安全感。继续做好与群众息息相关的有关工作，推动武装、工会和社会事务工作取得新的成绩。坚持大稳定、大和谐的方针，排查矛盾，解决纠纷，全力营造安全、稳定、和谐的辖区环境。