一、 抓契机推项目,惠民保安全
近年来，受全球气候恶化影响，天气变化更趋频繁，灾害时有发生，而随着社会经济的不断发展，一旦发生灾害，损失往往巨大。松阳县地处浙西南山区，全县总面积1406km。境内水系纵横发达，均属山溪性河流，源短流急，在局部强降雨影响下，极易诱发山洪灾害，防治工作任重而道远。
202_年水利部、全国防总启动了全国性的山洪灾害防治县级非工程措施建设项目，旨在提高山洪灾害防御能力，以最大程度地减轻人员伤亡。松阳县充分认识到项目建设具有?惠民保安全?的重要意义，抓住契机推项目。于202_年下半年，开始实施山洪灾害防治县级非工程措施建设，到202_年底已基本完成并投入试运行，取得了良好的经济效益和社会效益。
二、着眼信息化建设，全面提升山洪灾防御能力
根据松阳县社会经济发展水平和山洪灾防汛的现状，我们根据松阳县社会经济发展水平和山洪灾防御的现状，我们确定了?着眼信息化建设，充分应用计算机、无线网络等先进技术，实现山洪灾防御管理手段由传统人工模式向科学化、现代化数字模式跨越发展?的建设目标。通过采购专业设备、软件系统完成了松阳县防汛指挥中心改造和山洪灾防御信息化的建设任务。
通过加密水雨情监测网络, 建成了快速准确的水雨情实时监测系统，累计新增改造雨量、水位自动监测站22个，新建简易雨量、水位站156个。并在全县小(1)型以上水库和重要河道控制断面安装了远程视频监控系统。同时依托无线通讯、数据库信息等技术，开发研制了性能可靠、操作简便的山洪灾自动预警平台。实现了?遍布‘千里眼’，尽收一平台，运筹帷幄，决胜千里?的建设目标，有效提高了松阳县山洪灾防御能力。
三、建设成效
(一) 实现监测全天化
通过水雨情监测网络和视频监控系统的建设，基本建立了覆盖全县的水雨情监测网络，实现了对暴雨、洪水的实时监测。在加密、改造水雨情监测网络和视频监控系统的建设过程中，广泛应用了太阳能光电板，红外线夜视仪以及网络、无线通讯、光纤传输等技术，实现了水雨情24小时全天侯无间断动态监测。
(二) 实现预警全面化
依托无线通讯、数据库信息等技术，开发研制的县级山洪灾害监测预警平台，可以实现水雨情等基础信息的实时入库、自动分析、动态监控、自动发布等功能，同时还利用人工敲锣、手摇警报器、广播电视等手段发布预警信息，彻底改变?一台电话，一部传真?传统、单一的人工预警模式，既提高了山洪灾害预警信息发布的速度、也拓展了预警信息接受面的广度，做到了?纵向到底、横向到边?的全面覆盖。
(三) 实现决策科学化
通过在全县小(1)型以上水库、重要河道控制断面安装了图像
监控系统，并在县级山洪灾害监测预警平台的建设中预设端口，通过信息归集，综合天气预报、国土、水库和堤防管理等部门的信息资源，利用数据库技术自动处理天气预报、实时雨量、地质灾害预警、河道水清、水工程工况等信息，自动生成翔实准确的基础资料，提供决策依据，使山洪灾防御变得更加?耳聪目明?，全面提升了决策的科学性。
(四) 抢险救灾系统化
为了增强系统的实战性，下一步我们还将计划新增在公安系统广泛应用的手持移动信息反馈系统—?警务通?单兵作战系统，包括了3g视频终端、摄像头、卫星耳麦等设备，可实现移动中完成图像、语音的数据的同步传输。我们将应用该系统装备抢险人员，在救灾现场担负现场信息受、传输等任务，指挥中心可以根据系统反馈的信息，准确常务抢险救灾第一手资料，使灾情判断、行动部署变得更加科学，达到最大程度边面和减少人员伤亡的目标。
四、应用效果
今年连续阴雨天气，特别是2月底至3月初，我县连续十多天持续强降雨，导致我县多数水库出水溢洪，松阴溪发生较大洪水，但未造成较大损失，全赖于山洪灾害监测预警系统全天候全方位多渠道收集的信息保障，系统所采用的太阳能光电板在阴雨天气中也能持续工作，保证了山洪灾预警系统电源稳定，监测数据正常，而在各个监控系统前端安装的led投射灯，确保夜间照明要求，保证了视屏及图像信息能24小时不间断的在防指指挥中心大屏幕上清晰展现，为防汛形势研判、科学调度提供了有力保障。
以往汛期督查各水库、堤防管理单位落实巡查制度情况，主要依
靠手机、电话和现场督查，实事求是讲，巡查人员是否真正在岗、正常在岗，仅靠这些措施是掌握不全面。本次图像视频监控系统建成后，通过监控图像，特别是360度球型摄录机，可以全方位的记录监控区内的活动情况，同时还可通过系统反馈的监测数据校核人工巡查上报数据，对落实巡查制度的监督检查更加有力。
五、结束语
山洪灾害防治非工程措施建设，是一项费省效宏、惠泽民生的德政工程，借此机会，感谢在项目的建设过程中，给予松阳县极大帮助和支持的省、市防指办同仁。通过本项目建设，显著提高了我县山洪灾害防御的信息化、现代化水平，将有效保障松阳县社会经济可持续发展。由于涉及的专业设备多，自动化程度高，保障安全运行的技术要求更高，县级防指相关专业技术人员相对短缺，我们殷恳请在今后的运行管理中得到省、市相关专业部门一如既往的支持和帮助。
谢谢!
202_年6-7月松山应急站，在龙州市应急管理局、松山党委政府的领导下，紧紧围绕“安全第一,预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照上级各部门的系列会议、文件要求，认真组织，周密部署，狠抓落实,严格按照汛期安全检查、排查的要求，扎实开展各项工作，现将202_年6-7月松山应急站开展的汛期安全工作做如下汇报，并对下步汛期安全生产工作进行安排部署。
一、安全生产基本情况
(一)所监管企业基本情况
1、非煤矿山企业5家，分别为：龙州市顺安矿业有限公司、龙州市邦利砂石有限公司、龙州市松河山源矿业有限公司、龙州市松河兴发矿业有限公司、龙县松河宏发石膏矿。
2、加油站7家，分别为：中国石油天然气股份有限公司贵州六龙水销售分公司松河加油站、中国石油天然气股份有限公司贵州六龙水销售分公司麒麟加油站、中国石化销售有限公司贵州六龙水石油分公司龙州市松河加油站、龙州市广源加油站、龙州市鸿发加油站、龙县松山新河加油站、龙县松河恒通加油站。
3、烟花爆竹零售店70家。
4、配合龙州市应急管理局、松山党委政府做好汛期其他安全生产综合监管和汛期应急工作。
(二)汛期安全情况
202_年6-7月汛期期间松山应急站所监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业未发生生产安全事故。
二、202_年汛期期间工作开展情况
(一)加强理想道德建设
1、积极开展思想道德建设、组织建设、作风建设、制度建设，按照年初制定的党风廉政工作计划，周密安排，每月组织1次政治理论学习和业务知识学习，学习十九大精神、习近平总书记系列讲话、《准则》、《条例》、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话、习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话、习近平总书记在人国生态环保大会上的讲话、党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神、十二届省纪委二次全会、六龙水市七届市纪委三次全会、龙州市纪委一届一次全会和全国、全省、六龙水市安全监管监察系统全面从严治党工作会议等重要会议文件为重点，不断提高全站干部职工的政治理论水平。进一步提高全站人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强了责任感、紧迫感、使命感。
(二)扎实开展党风廉政建设。
强化纪律作风建设，筑牢应急队伍拒绝腐败的思想防线，按照《松山应急站202_年党风廉政工作计划》开展工作，各站长与站员签订党风廉政建设工作责任书，成立松山应急站后重新梳理责任清单，开展节假日党风廉政自查，开展集中约谈，每次例会集中学习各类通报，学习党风廉政知识，防止党风廉政事件发生。
(三)汛期危险化学品和烟花爆竹工作开展情况。
1、辖区加油站7个，烟花爆竹零售网点70个。
2、配合政府认真开展“打非治违”行动，积极查处非法经营烟花爆竹和开展集中打击非法经营成品油专项行动。
3、督查加油站、零售点参加培训。
4、指导加油站做好汛期应急值班值守和汛期物资储备工作。
(四)汛期金属与非金属矿山工作开展情况。
1、金属与非金属矿山企业5家。
2、全部砂石厂与市局联网，信息化平台能使用。
3、砂石企业配备技术人员指导现场安全生产工作。
4、指导金属与非金属矿山做好汛期应急值班值守和汛期物资储备工作。
(五)督促企业开展应急演练。
督促各生产经营单位按期完成汛期应急预案的编制、修订工作、备案工作，切实对企业的建设工作开展情况指导及跟踪督促，重点查看各企业应急管理机构建设情况、应急队伍建设情况、风险隐患排查治理情况、应急预案编制及备案情况、应急保障措施落实情况、应急制度落实情况、开展宣教育培训情况。
三、存在问题
汛期期间，我站辖区内各领域行业存在一些问题，主要表现在：
(一)个别企业业主安全生产意识摆位不正。安全经费投入不足，安全生产主体责任落实不扎实，未真正做到“紧起来、严下去”的要求。
(二)安全生产基础依然薄弱。个别企业仍然存在有违章指挥、强令冒险作业的情况，安全生产的观念、意识未真正深入职工人心，仍然存在有“图便宜、怕麻烦”的现象，职工培训教育能够起到了一部分的作用，但职工整体素质偏低和职工流动性大依然是最大的问题。
(三)部分企业应对突发性事件的预警防范意识差，应急救援体系不完善，没有制定科学的应急处置方案，未定期开展各类灾害的应急演练，未建立安全生产管理的长效机制。
(四)个别企业管理人员不齐不配备，技术措施、档案资料收集等方面资料存在较大难度。
四、汛期期间工作计划
(一)强化对企业各级领导汛期期间安全生产意识提升的培训和教育。一是积极落实和传达各级领导关于汛期指示、批示、文件和会议精神;二是积极和企业进行沟通，督促其完善汛期期间安全生产投入工作。
(二)努力夯实汛期期间安全生产基础。坚决做好“红线意识、底线思维”，凡是存在重大安全隐患的，必须重罚，并立案调查，对企业业主进行约谈工作。
(三)加强对企业汛期应急救援演练的督促和指导，督促企业做好各类灾害的应急演练，要能够真正的起到实效。
(四)加大对全体站员的汛期业务知识培训及自主学习的力度。
(十)、统筹调度抓好其他各项汛期安全生产工作
近日，在饶平县××镇，人们纷纷传颂着该镇年轻共产党员××奋不顾身，冒着生命危险，在身负重伤的情况下，仍然坚持营救多名被洪水围困群众的感人故事。
15日，由于受第4号强热带风暴“碧利斯”带来的强降水影响，我县暴雨倾盆 ，××镇做为汤溪水库下游卡口，又是坪溪水库、马鞍水库尾水交汇地带，全镇受洪涝灾害更为严重，所受灾害是××镇有史以来受灾最为严重的一次。15日夜11时，暴雨继续加剧，加之汤溪水库及马鞍山水库加大排洪量，××溪上游堤围发生决口，一时间洪水肆虐，全镇6个地势低洼的村庄全部受浸。处于××溪最下游的镇区更是一片汪洋，洪水一下子上涨了近两米，近百间商铺及几十户住户瞬间遭受溺项之灾。这时，家同样住在镇区的年轻共产学员××敏锐地感觉到：洪水就是命令，救人要紧。他舍下高龄的老母，淌着齐肩深的水，在受浸区挨家挨户搜寻尚未撤离的被困群众，当他摸到家住镇区地势较低洼、只有一层平房的住户罗镇亮家门口时，听到里面隐隐约约有声音，他马上大音问：“里面有人吗”?“救命啊，我们被困在里面，出不去了，快来救我们啊。”里面传来紧促的求教声。这时，紧邻该住房的另一间房屋已经发生倒塌了，罗镇亮家的门因变形开不了，一家三口人被困在里面。洪水在快速上涨，已经淹到脖子了。在这紧要关头，××顾不了个人的安危，用力踹开门，“哗啦”洪水猛冲进房子里，“噼啪”屋子里的瓦片猛掉下来。“我来背小孩，你们两个大人拉着我的衣服，跟我走。”××果断地说着，背起小孩，携着两个大人，游着水，冲出了大门，水位越来越来高，水流水位越来越来，暴雨撞打着张晓青的双眼，他几乎睁不开眼，上游机锯厂被冲下来杉木在汹涌水流挟带下，如同离弓的快箭，横冲直撞，撞到障碍物时便发出“轰”的一声巨响，××全然置这些于不顾，经过一翻艰险的淌涉，终于将这一家三口人营救到安全地带。
“洪水来得凶，可能还有人被困住”××自己心想。来不及松口气，××便又跳入急流中，游到受浸区中搜索，在镇区的铺户张镇钊家附近，他同样听到求救声。这时，水流更急了，上游的漂流物铺天盖地般飞泻下来，正当××游近铺户张镇钊家门口时，上游洪水冲来的一只角铁售货架猛然撞中他的右腿，他整个人险些被冲走，同时感到一阵剧痛，意识到被撞的地方在流血。泡在这种严重受污染的脏水里，伤口如果不及时消毒，随时有被感染的可能。是继续救人呢?还是退回去找治疗呢?洪水在断上涨，每耽误一秒钟，被困群众便有随时被洪水淹没或被冲走的可能。这时，他头脑闪现出前不久参加党的先进性教育的内容：“党的先进性体现在危难关键时刻，党员身先士卒，挺身而出”，想到这里他内心闪出一个念头：“救人要紧”。他强忍痛疼，毫不犹豫游进张镇钊家中，发现他夫妻正被洪水围困，“请马上转移”，××说着背起张镇钊的妻子，游出深水区，到达安全地后，××又马上游回去营救不大识水性的张镇钊。[next]
在成功营救张镇钊夫妻两后，××从张镇钊夫妻口中得知，他们隔壁还有一位叫林财有的群众因腿受伤而不能动，被困在水中。得知这个消息后，××来不及包扎伤口，继续氽入水中，极尽全力游到林财有家中。“财有叔，你在哪里?”张晓青大声问。由于长时间泡在水中，加之伤口不停的流血，张晓青感到全身冰冷，同时头也有点晕。“我在这里，我腿撞了，走不动了，快来救我”。“你别慌张，我马上过去救你”，××打起精神，顺着声音游过去，摸到财有叔了，在黑沉沉的夜里，汹涌冰冷的洪水中，××吃力地背起财有叔，艰难地淌涉着，漂流着的木头从身边擦过，撞倒傍边的土墙，几十米的行程好象异常的漫长，张晓青几次因体力不支险些倒拢 ы粞拦兀?プ偶绷鳎?珲亲牛?徊揭徊降亟?朴惺灞车搅税踩?卮?t谌啡现芪у娜褐诙家讶?堪踩 坪螅 庞位氐阶约旱募抑锌纯础u馐彼?抑幸宦サ亩?魅?勘唤?袅耍?糠只贡怀遄?gt;，在灯光照射下，他才看到右脚被撞伤的伤口居然有十多公分长，里面露出白色的骨头，血依然在流着>，想到群众已被安全营救，他露出了舒心的笑容。
共产党员的拳拳赤子心，始终代表着党的先进性，心系群众安危。××的所作所为，践行了党的“三个代表”重要思想，体现了新时期共产党员的先锋模范作用。
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