20××年,在区委、区政府精准领导下,在市三防指挥部统筹指挥下,我区认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神,依法防洪、科学安排,做好汛期防汛抗洪工作,有效抗洪,保证重要堤防无一决口,坝无一崩坝,最大限度减轻洪灾损失。
> 一、水雨情况、灾害情况的基本情况。
5月14日至16日,受强温湿气流的影响,我区各地遭受暴雨、局部特大暴雨袭击,引起严重洪水灾害。全区五个镇、两个街道办事处均受到不同程度的灾害,受灾人口30340人,死亡人口8人,失踪人口1人,转移人口11644人,倒塌房屋41间,直接经济损失1。66亿元。其中:水利设施直接经济损失0.202_亿元。破坏堤坝9处、2.31公里的陂头破坏38座的灌溉设施99处破坏水电站41座。
8月15日,受台风尤特的影响,我区再次遭遇强降雨,强降雨造成我区严重洪灾。8月洪灾致全区5镇2街受灾,受灾人口46760人,转移人口14428人,倒塌房屋176间,直接经济损失15335.4545万元。其中:水利设施直接经济损失6030.37万元。损坏堤防(土堤)67处23.4千米、堤防(土堤)决口9处2.02千米、损坏护岸13处、冲毁塘坝1座、损坏灌溉设施148处、损坏机电泵站2座、损坏水电站69座。
> 二、防汛抗洪工作情况。
(一)领导重视,责任到位。
3月29日,召开了全区三防工作会议,总结了我区20××年的三防工作,提出了20××年。
区三防工作的具体要求,并在会议现场签订了区政府与镇政府的防汛工作责任书。2月底,根据我区部分领导岗位变动的情况,及时调整了我区三防指挥部指挥、副指挥、各相关单位成员人员。
汛期来临前,我区范围内的大型水库孟洲坝电厂、中型水库沐溪水库以及小(二)型以上水库以及小水电站工程的防汛责任书也已签订完成。各镇政府、各街道也建立健全了三防指挥机构,各镇政府与村委会也已签订了防汛工作责任书。确保了每宗工程的防汛行政责任人和技术责任人的落实到位。
(二)严格巡查、科学调度,及时排除险情。
从今年2月22日开始,我区组织多次防汛安全专项大检查。对辖区内的中型和重点小(一)型水库、重点山塘、小水电站等进行重点排查,发现问题及时处理或采取有效的应急措施。市也组织人员对我区的三防工作和部分工程进行了抽查,并对我区的三防工作提出了具体要求。
区三防办负责组织落实,一是组织各镇、街及相关单位、部门对辖区内的山塘、水库、电站等蓄水工程进行巡查,发现问题及时采取有效措施处理。二是洪水来临前及时通知沿江、沿河两岸低洼地带群众做好随时撤离的准备。三是提前做好防御强降水可能引发的城镇积涝、局地洪涝、崩塌、山体滑坡、泥石流和危房倒塌等次生灾害。四是由区水务局抽调技术人员组成检查组,到各重点灾害易发地区进行巡查,发现异常情况及时处理,及时报告。五是严格执行水库汛期运行调度方案,对于出现超汛限水位运行的水库,采取预排措施和应急排洪措施,根据水库调度原则立即全开闸门放水,降低水库蓄水位,充分发挥水库拦洪错峰作用,减轻水库下游地区的防洪压力,并提前通知下游地区群众做好防汛准备工作。
(三)严格落实防汛值班制度。
汛前,区三防办制订了今年的汛期值班制度,各镇政府、各街道也建立起汛期值班制度,从4月1日起开始了今年的汛期值班。各级三防机构确保24小时有人值班,三防值班电话、传真、值班领导和值班人员的电话均保证24小时畅通,确保了三防信息的及时传递,为领导的指挥决策依据提供充分的保障。
如接到气象部门的重大气象信息,我区三防办立即采取了加强值班的措施:一是区三防办增加一名值班人员;二是要求各镇、街也相应加强值班力量,并由区三防办对各单位值班情况进行监督检查,确保水雨情、工情和灾情能及时处理和传递反映。三是区三防办加强了信息的收集和甄别,做好信息的把关工作,确保了各类信息及时、准确、有效地传递,避免了出现迟报、漏报和错报现象。
(四)落实三防物资储备与防汛抢险队伍。
物资储备是作好防汛抢险工作的基础与保障,是汛期准备工作的关键。我区水利工程储备了一定的防汛物资,区委、区政府要求各地和工程管理单位,加大资金投入,认真做好防汛应急器材和物资储备工作,按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,及时补充或更新防汛抢险应急物资和器材。尤其是存在隐患、交通不便的水库工程,必须按要求备足防汛物料,保障防汛抢险急需。
在落实水利工程抢险队伍方面。积极配合市三防办抓好省轻舟三大队、XX市防汛抢险应急大队的训练和组织动员工作,队伍要进入备战状态,确保“召之即来,来之能战,战之能胜”。各镇重新登记落实工程防汛抢险队伍花名册,加强演练。防汛抢险队伍采用“三合一”的`办法解决,即土地规划防控队伍、森林防火队伍和防汛抢险队伍统筹调配。各镇及时补充抢险队伍所需物品,做好保障,不断提高抢险队伍应急救灾能力。
为扎实做好今年的沭河防汛工作,我镇坚持“早部署、早安排、早行动”的原则,按照“防大汛、抢大险、减大灾”的要求,以落实河长制为基础,与清河行动相结合,加强日常巡查与应急准备,确保沭河及全镇各河道安全度汛。
(一)以河长制为基础,强化防汛责任落实。全面落实河长制工作各项要求,沭河的镇级河长由我担任,村级河长由所流经村(下村)的村支部书记担任,联系单位是XX水利服务中心。今年5月21日,根据河长制和实际分工,对全镇的防汛抗旱指挥部人员进行了充实调整,确保防汛工作有强而有力的组织保障。
(二)全面排查河道隐患,及时进行整改。组织水利、乡建、国土等相关部门对全镇所有塘坝、水库、河道进行了全面排查,查清了河流现状和存在的问题。根据隐患整改台账,对部分河堤外堤缺口进行了及时修复和加固,目前所有隐患已经全部整改完成。
(三)结合清河行动、矿业秩序整顿行动,确保河道行洪畅通。根据“清河行动”和河道“清肠”行动的要求,制定印发了《XX镇河道“清肠”行动实施方案》,对河道存在的问题进行整治。关停养猪场3家,清理垃圾、漂浮物3吨,对所有河道中的树木进行了清理。同时,组织矿管、国土、执法中队等部门对整个河段进行不定期巡查,对违法行为进行严厉打击,坚决杜绝私采滥挖河沙现象的发生。
(四)加强值班巡查,做好防汛应急预案。坚持领导干部二十四小时带班巡查,重点加强阴雨天气夜间执勤。制定了完备的防汛应急预案,镇村两级备足备齐了编织袋、木桩、铁丝、铁锹等防汛物资,组建了防汛队伍。如遇险情,确保能在第一时间发现、第一时间处理,将损失降低到最小。
(五)加强宣传引导,抓好长效管理。利用舆论媒体,宣传洪水危害,普及防汛知识和逃生知识,引导全镇干部、群众,从思想上重视防汛工作,防止麻痹大意。加大“河长制”工作宣传力度,公开所有镇级、村级河长名单,主动接受群众监督,形成全民参与、部门联治、社会共治的社会氛围和工作机制。坚持河道清理整治常抓不懈,确保河道始终畅通,确保全镇安全度汛。
XX年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结。
> 一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
> 二、存在的问题
由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
> 三、今后工作打算
认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
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