20xx年xx月初,我受县运管局委派,作为县运管局精淮扶贫、精准脱贫帮扶xx乡xxx村驻村帮扶工作队的一名队员,我有幸与同时帮扶朱家湾村的中科院近代物理研究所的xxx、省文史馆下派挂职的年轻优秀干部xx、县交通运输局xxx,让我们这群老、中、青三代人组成了驻村帮扶工作队,中央驻xx联系村的xxx任驻村工作队队长,xx担任xxx村党支部第一书记职务,在乡党委和乡政府的正确领导下,我时刻牢记责任和使命,克服生活食宿等诸多不便,以满腔的热情积极投身到农村基层工作中去,积极配合xxx村委会开展工作,这也让我更多地体验到基层的艰辛与不易,更深地了解到农村的发展与现状,同时也深深的感受到各级领导、帮扶部门对农村工作、农业发展和农民生活的关心重视与倾情支持。近一个月来,我通过坚持走村路、访村户、窜村组、摸村情,概括了解了村容村貌、初步掌握了村情民意,也正是这一学习、工作、思考的过程让我受益匪浅、感受颇深。让我这位今生从事道路运输管理工作的交通人,能投入到农村精准扶贫攻坚主战场,倍感荣幸,更深感使命光荣,责任重大。
> 一、村情及帮扶工作措施和成效
xxx村位于xxx乡xx区,全村共有8个社,260个农户1031口人,其中贫困户111户,435人。劳动力612人,共有党员39名,耕地面积7212亩,其中xx1185亩,人均1.15亩,山地面积6027亩,人均总耕地面积7亩。
该村由于受自然条件制约,加之村民居住分散,不同程度居住分布坐落在台阶式的半山腰和沿公路及隔河相望的山跟下,全村农村产业发展以种植和养植为主,全村260户人,其中通过调查摸底贫困户就高达111户,有因病、因残致贫的,有因学、缺技术返贫的,更多的是受山区自然条件制约,群众思想观念滞后,受教育程度低,靠天吃饭,靠几亩薄田维持生活,扶贫攻坚任务相当艰巨。
自双联行动和精准扶贫、精准脱贫工作全面启动以来,朱家湾村在省、市、县三级帮扶工作队的积极努力工作下,贫困户产业发展、村级基础设施项目建设取得了显著成效,精准扶贫、精准脱贫工作进展步伐良好。
一是协助村委会确定了全村111户435人为精准扶贫对象。从程序上严把了关口,确保了精准扶贫户的准确性。
二是深入精准扶贫户进行了入户核查,全面详细的掌握了贫困户的基础信息及家庭收入和支出情况,并反复核对,力保数据的准确性,为精准帮扶工作奠定了基础。
三是深入贫困户家庭进行了大数据信息采集,并完成系统录入工作。
四是对贫困户落实了具体的帮扶责任人,在反复入户调研的基础上,按照贫困户减贫标准,制定了切实可行的帮扶措施。
五是帮助扶贫户产业发展资金的扶持,完成了国家精准扶贫财政贴息贷款。
六是为了加快贫困户脱贫致富的步伐,工作队员协助村委会确定了全村产业富民的具体思路,大力加快了村级基础设施建设和扩大农村贫困户的产业发展规模。目前在咀儿王社实现了流转土地集中栽植油用牡丹340亩。在xxx社整修梯田300亩。为了改善群众的生产生活条件,推动加快脱贫步伐,在赵家咀社新栽植定植果树200亩,确保贫困户依靠产业实现稳步脱贫。对赵家咀果园路道路进行了整修补砂,改善果农的生产条件。精准扶贫,争取资金,为xxx村新建村卫生室一处,方便群众就医。
七是积极同县扶贫办、人社局取得联系,对该村扶贫户280人进行了技能培训工作,使劳务输出成为贫困人口增收致富的重要渠道。更重要的是帮扶部门给予了贫困村贫困户项目、资金、技术等各方面的倾情支持,省文史馆在乡村文化设施方面积极联系牵线搭桥,为xxx村文化建设帮扶了体育和健身器材,争取项目资金5万元,另外再配套资金3.8万元为村文化广场安装活动健身器材和帮助村上修建村文化广场,目前项目资金已定敲定,即将付之实施。
中科院近代物理研究所为xxx村部分村社及农户提供了种植甜高粱150亩,解决了部分村社养殖户饲草难的问题,并对种植户免费投放籽种,由帮扶部门每期年每户补助400元,帮助贫困户脱贫。县交通运输局积极投入资金,将部分生产及果园道路进行了砂化。县运管局无偿为该所帮扶的7户贫困户和部分困难群众提供地摸玉米所需化肥和农用地膜价值3万余元。
>二、驻村帮扶工作受到的启发
“精准扶贫”就是要在“精准”两字上找准符合乡情村情经济社会发展的路子,做到真扶贫,扶真贫。找准贫困“症疾”是关键,着力找准脱贫路子,强化“输血”功能是基础,着力加快基础设施建设,抓好产业发展是根本,增强自身造血功能。
一是驻村帮扶让我增强了感恩之心。在驻村帮扶工作期间,我接触的对象就是农民。我时时刻刻牢记我也曾是农民的后代,农民群众就是我的衣食父母。在开展工作中,要时刻站在农民群众的立场上,心系群众,增加沟通和了解,或许很多不理解就能变成相互理解,很多疑难问题就不会那么难以解决。要真正扎根到群众中去,切实贯彻执行党在农村的各项方针政策。驻村帮扶工作队的职责就是带领农民群众致富,让他们真正的脱贫致富奔小康,必须与群众打成一片、抱成一团。一定要做到有“三心”,即爱心、诚心、耐心。在农村特别是低保户、五保户、孤寡老人、孤儿等贫困弱势群体比较多,要想方设法帮助发展生产,积极开展贫困生、贫困户结对帮扶等工作,让他们体会到党和政府的关怀与温暖,作为一名驻村帮扶工作队队员更要怀有爱民之心,想群众之所想,解群众之所难。所以在工作中,要争做百姓的贴心人,做农民群众的好朋友,把他们当成自己的亲人、朋友,做到以诚相待,以心交心。
三是驻村帮扶增强了工作信心 。村干部长期从事基层工作,对农村的情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,我充分抓住这次驻村帮扶机会,虚心向包村乡镇干部和村干部请教,驻村后,为吃透情况,理清工作思路,扑下身子和群众打成一片,认真搞好摸底调查,严格按照驻村要求,坚持吃住在村,不扰民,决不给群众增加任何负担,真正按驻村工作队纪律要求,住得下,从而做到了心入、身入、深入群众。通过走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情,真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分晰问题的根源,研究解决问题的办法,共商脱贫致富的大计。根据村自然资源、地理位置,寻找技术优势。我坚持实事求是的原则,帮助村内确立调整农作物种植结构,大力发展果产业、养殖业及蔬菜产业的基本思路。进一步充实开展农村工作的信心和决心。
四是驻村精准扶贫增加了我人生的阅历。驻村精准扶贫虽则条件艰苦,远离县城、远离工作单位,寂寞、孤独和生活的单调枯燥,但正是这种工作环境,将在我人生中是一份沉甸甸的积累、一份宝贵的资源。而且能同国家、省市部门帮扶工作队的领导一块工作,让我增添了工作本领,学到了没有学到的东西,让我在驻村帮扶工作期间,坚守信仰、守住清贫,激励我在日后工作中爱岗敬业,增添服务人民的资本。
在驻村帮扶工作的日子里,我们积极宣传党和国家各项强农惠农政策,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。帮助村委会建立帮扶台帐,确保精准扶贫。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。指导村干部立足当地实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。四是帮助村委会协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,必须根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。同时加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困农户经济效益,帮助培育致富带头人。在发展产业的同盟时,不断加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会管理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。进一步了解了当前新形势下精准扶贫工作所面临的历史机遇和挑战;明确了新时期精准扶贫、精准脱贫工作的目标任务和总体要求;找到了做好新时期精准扶贫工作的着力点和切入点;掌握了做好新时期精准扶贫工作的相关实用技巧与方法。
> 三、对精准扶贫工作的思考
随则短暂的一月农村工作,通过我身体力行的驻村工作体会和思考,结合xx乡xxx村精准扶贫工作所面临的诸多问题,就精准扶贫工作存在的“两少一多”即扶贫资金少、工作人员少、工作任务多这一客观工作实际,我就如何做好该村精准扶贫工作提出如下我个人浅薄的思考。
(一)、在争取领导重视和提高基层干部群众认识上下功夫,努力消除对精准扶贫、精准脱贫工作的认识误区。如何消除认识误区,我认为要从两个层面下功夫:
1.对上要多向领导汇报农村当前贫困现状、农村扶贫面临的形势和农民群众对扶贫工作的认识,积极争取领导的高度重视,取得上级领导的大力支持,让人们都知道精准扶贫工作不是当前经济社会发展的一项业务工作而是一项艰巨的政治任务。
2.对下要多向基层干部和群众宣传扶贫开发的政策、目的、要求及措施,让他们消除施舍即可论和低保养活论这些认识误区。通过对上、对下两个层次,汇报和宣传两种形式,让全社会认识到精准扶贫、消除贫困,实现共同富裕是社会主义的本质要求,是共产党人为之奋斗的梦想,是巩固执政党地位,维护国家长治久安的政治要求,是一面旗帜、一项事业、一种责任、一个挑战、一种荣耀。
(二)、要在关键环节上花气力,增强精准扶贫的目的性和精准性。当前,精准扶贫工作的难点主要表现为以下“五难”,即:对象识别难、缩小差距难、规划落实难、产业培育难、资源整合难。如何解决精准扶贫工作中的五难问题,就需要我们找准精准扶贫工作的目的性和精准性。我认为可以从以下途径加以探索:
1.找准扶贫对象,明确扶贫靶向,做到有的放矢。针对农村贫困地区扶贫工作力量薄弱造成对象难以找准的问题,可以与低保年度核查进行有机结合,利用基层工作人员和力量,在进行年度核查时来解决扶贫对象找不准、靶向不明的问题。同时将扶贫信息系统进一步做实、做强、精淮。
2.全面落实“六个精准”要求,集中有限资源和优势兵力,将以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶贫向精准扶贫转变,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路,全面落实范围精准、对象精准、任务精准、目标精准、措施精准和责任精准的“六个精准”要求,集中有限资源和优势兵力,实施定向“喷灌”、定点“滴灌”,帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”,做到不脱贫不脱钩,不致富不罢休, 通过改“大水漫灌”的方式为“精确滴灌”的方式,抓好开发到村、扶贫到户工作,将有限的扶贫资金用到刀刃上、针尖上,切实起到引导和示范带头作用。
3.针对精准扶贫过程中项目分开、资金分割、部门分权、领导分心的工作现状,要充分利用双联办、精准扶贫领导小组的领导协调能力,最大限度地整合各部门、各行业的扶贫帮困资金、资源,重点投入到贫困的乡镇、村、社,消除精准扶贫工作中“扶强不扶弱”的现象,减少贫困人口“被富裕”的情况。
(三)、在产业扶贫上做文章,提升能力的同时增强贫困人口的“造血”功能。产业扶贫是精准扶贫工作的重点也是难点。在进行产业扶贫时要遵循规模化、工业化、市场化、特色化的特性,同时结合村、社特色支柱产业,找准产业扶贫的着力点和项目支撑点,进行重点扶持。就我局帮扶的朱家湾村而言,建议从以下特色产业进行精准扶贫:
1.发展养殖产业。对此,可以在村林场发展养殖,通过林下养殖的方式,做出自己的特色。
2.发展种植全膜玉米。根据该村山地面积大的实际,每年要利用全县大力推广全膜双垄沟播技术的契机,鼓励群众大力种植全膜玉米,为110户贫困农民带来直观的经济效益。
3.发展大棚蔬菜种植。引导和扶持有意向和能力的贫困户开展大棚蔬菜种植,并对他们进行定点帮扶。
4.大力发展苹果产业。利用该村9社已有的果园规模,采取果园大户带贫困户的方式,引导和带动贫困户进行果树栽植、果园管理和苹果销售,为贫困户打开脱贫致富之门。 精准扶贫、精准脱贫攻坚战和大决战号角在陇原大地已吹响。精准扶贫、精准脱贫,让我这名交通人有幸成为一名驻村帮扶工作队员,今生无悔。
本人自202_年6月,由市级选派单位XXX有限公司驻XXX村脱贫攻坚驻村工作队员,驻村期间严格、认真贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和广西壮族自治区、XXX市、XXX关于脱贫攻坚的决策部署,规范扶贫工作开展,积极履行社会责任,扎实推进XXX镇XXX村委帮扶有序的工作。现将主要工作情况总结如下:
>一、严格落实驻村工作,积极履行和担当脱贫攻坚工作责任
积极配合地方政府开展扶贫工作,做好驻村村委的村级集体经济、贫困户的扶贫政策落实,协同村委和镇政府推进精准扶贫、产业扶贫、教育扶贫等方面的工作,扎实推进XXX村脱贫攻坚工作的任务落实,并严格地落实上级部署的任务要求和安排。
(一)、以贫困户共享改革发展成果、实现如期脱贫为最终目标,以“两不愁、三保障”为工作切入点,认真落实中央“五个-批”、“六个精准” 和省上“八个一批“政策要求,统筹实施了我村委产业脱贫、异地搬迁、转移就业、教育资助、健康扶持、生态补偿、兜底保障、危房改造、金融信贷、社会扶贫等“十个一批”攻坚举措,取得了一定实效。
(二)、围绕“两不愁、三保障”工作开展情况。
1、抓好产业扶贫。以甘蔗、优质稻、养牛等农业种植、养殖为突破口,促进农业增效、农民增收。针对农民种植、养殖技术缺乏的实际情况,邀请农技人员、畜牧兽医人员,深入XXX村开展技术培训,并进行现场指导,为种植业增产提质和畜牧业增收提供技术保障。
2、抓好就业扶贫。动员贫困劳动力积极参加各种技术培训,实现外出务。通过市、区招聘考试获得工作7人。
3、抓好金融信贷扶贫。积极协调信用社为贫困户办理贷款,解决贫困户生产资金短缺的问题。
4、对住房困难的3户给予帮扶解决,实施危房改造,解决了贫困户住房安全问题。
5、健康扶贫方面。积极宣传健康扶贫政策,引导贫困户及时进行医疗报销。所有贫困户人口都享受了政府代缴合疗、大病保险以及小额意外保险、残疾人政策等,为低保五保重度残疾等人群的生活补贴和护理费均按时发放到位。
6、教育扶贫方面。该村有两名义务教育阶段辍学学生,目前已经成功劝返一个参加“两后生”培训,另一个也多次入户和其监护人及本人电话沟通动员做思想工作,由于其本员已经外出务工,下一步计划到广东全返辍学学生返校。
(三)、严把考核质量关
1、应纳尽纳。在202_年度贫困户申请中,按精准识别相关文件严格把控,对不符合的人员一律不给于纳入。
2、应退尽退。在202_年度动态调整中,对XXX村现有贫困户中按精准识别相关文件规定重新识别。本村委自然消失一户两人。
3、精准脱贫。对本村委202_年符合计划脱贫户按照“二上二下一微调”的文件要求,XXX村委脱贫XX户XX人。
4、根据“二上二下一微调”的文件要求,初步确定本村委202_年计划脱贫户名单,并上报给上级部门。
(四)、开展结对帮扶,推进精准扶贫
按照所派镇地方党委、政府安排,本人驻村期间在XXX村分配了4户贫困户进行结对帮扶工作,根据帮扶任务,完成了结对帮扶工作,且在帮扶过程中积极协调和处理贫困户的各种问题,使之享受应有的政策。
1、认真开展入户工作、完善帮扶手册,协助行政村完成贫困户数据的清洗。
深入调查摸底、摸清村情民意:通过座谈、走访等方式,深入了解每户贫困户的实际情况和特殊需求,均已完成所有帮扶对象建档立卡的走访。一是做好开展精准帮扶“一帮一联”“一户一册一卡”工作:通过入户调查核实,完善《帮扶手册》和《帮扶联系卡》的发放、登记填写情况,并填写帮扶联系记录表,按时间节点准确登记收入并签字或按手印确认等。认真分析致贫原因,研究脱贫措施,制定脱贫计划,做到精准扶贫,提高扶贫实效,全面解决群众实际困难,推动精准扶贫各项措施落实。二是做好贫困户数据的核对、清洗工作,围绕“八有一超”指标开展各项工作,了解贫困户家庭人员信息变更情况,更新APP手册内的各项数据,确保数据的一致性。对贫困户中疑似问题:财产检索、个人税收信息、参保参合名单、住房保障安全认定、高收入贫困户、错评漏评等问题重新入户调查核实,并及时将最新核实结果报至上级部门。
2、加强扶贫政策宣传、因户施策,做到精准扶贫
为提高贫困户政策知晓率,经常入户开展惠农政策宣传工作,有针对性的因户开展教育、健康、易地扶贫搬迁、小额信贷、养老保险等扶贫政策宣传。了解帮扶的贫困户家庭情况、致贫原因认真分析,结合扶贫政策有针对性的开展政策宣传,不生搬硬套、不照本宣科的将所有扶贫政策全部向贫困户进行宣传,及时将各项扶贫政策传达到每一位贫困户。
>二、驻村帮扶成效
1、作为帮扶人, 本人帮扶有4户贫困户。其中一户为202_年度计划脱贫胡,该户顺利脱贫;另一户为已脱贫户,经过帮扶,没有发现有返贫的迹象;其余两户均为退出户,这两户也没有返贫迹象。以上4户均享受到了其所符合享受的相应政策。
2、作为驻村队员,202_年度XXX村根据“二上二下一微调”的制定的目标任务,年初制定的脱贫计划XX户XX人。截至202_年12月底,在上级党委、政府的指导下,经过镇党委、政府的精心统筹,驻村干部与村委同心协力,认真开展脱贫攻坚工作,在年末开展的“双认定”工作中,效好的完成了XXX村XX户XX人脱贫摘帽“双认定”工作,确实做“真脱贫、脱真贫”。
3、在驻村半年时间里推动了XXX村委村级集体经济的发展,成立了以农资为主的综合性公司,改变了XXX村无村级集体经济的现象。
4、完善XXX村委扶贫相关材料,为迎接自治区“四合一”检查打下了牢固的基础。
> 三、后盾单位帮扶成效
1、驻村期间,后盾单位第一时间解决了驻村队员下村难、效率低和食物储存困难的问题,给XXX村驻村工作组配备摩托车和冰箱。
2、为解决驻村队员没有办公桌和村委文件柜不够用的现象,给村委添加了两张办公桌和4个文件柜。
3、为解决炎热和寒冷的问题,结合实际需要,为提高和改善村委办公和生活条件,给帮扶点——XXX村委配备空调和热水器。
4、XXX公司领导党委书记XXX、总经理XXX、副总XXX、XXX和上级公司党委副书记XXX、纪委书记XXX及相关部门多次到XXX村开展调研和督查指导工作。
四、下步工作思路
为巩固贫困退出成果,为全面小康打下坚实基础的奋斗目标,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标,做大做强短期产业,谋划发展长期产业,让老百姓更多共享改革发展成果,昂首阔步进入小康社会,力争取成为全市发展村级集体经济强村。重点做好以下工作:
一是坚持扶贫与扶智、扶志相结合。发挥好驻村工作队原作用,积极引导群众理性对待扶贫,充分挖掘潜在内生动力,消除“等、靠、要”思路,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制。
二是进一步完善基础设施建设。重点加强文化、卫生、“亮化工程”等基础设施。
三是倾注精力抓产业建设。引导资金、技术等各种资源向XXX村集聚,提高产业脱贫效益,切实增加村民收入。
四是大力发展集体经济。因地制宜,利用本村资源优势,动员在外知名乡友回乡创业,进一步推动XXX村集体经济的可持续发展,切实增加XXX的村集体经济收入。
202_年以来,为认真贯彻落实好中央、省市、县关于开展脱贫攻坚工作的总体要求和部署,在县委、县政府的坚强领导下,在各有关帮扶单位的大力支持下,康平县安监局驻前旧门村工作队按照“产业为主,保障优先、建立机制、形成合力”的工作思路,上下高度重视,精心组织,周密部署,以夯实基础、培育产业、全面实现同步奔小康为目标,凝心聚力谋发展,加快推进脱贫攻坚步伐。做到了精准脱贫到户、到人的相关工作,有针对性地协助落实扶贫政策,加强贫困对象动态管理,倾注力量对接帮扶。经过县、镇、村和贫困户的共同努力,实现了人均纯收入稳定超过3600元的标准线,实现了“两不愁三保障”,村部办公条件有所提高,贫困户生产生活条件有所改善,产业发展有所突破。做好了退出销号的准备工作。现将我局开展脱贫攻坚工作做如下总结:
包扶村基本情况:我局所包扶村为方家屯镇村,5个自然屯6个居民组340户1158口人,党员39人。全村总面积约7906亩,其中,耕地面积4622亩,寒富苹果种植面积550亩。原有国标贫困户35户73人。其中五保户1户、低保户12户、社会救助10户、产业扶持12户(发展养殖)。
致贫原因分析:一是有的贫困户家庭没有劳动能力,无法实现增加收入;二是有劳动能力的贫困户家庭想发展养殖业但没有启动资金也无法实现增加收入。
>一、强化学习,切实提高思想认识
按照县委对扶贫工作的具体工作要求,我局成立了以局长为组长的扶贫攻坚领导小组,曾多次组织全局党员干部和本局驻村工作队学习上级下发文件,深刻领会扶贫工作精神和牢牢把握扶贫工作重点,通过多次深入学习切实提高了对精准扶贫工作的思想认识,理解吃透省、市、县、镇的扶贫方案、政策的精神实质,掌握从识别到退出的标准、程序、办法和要求。加强基层党建理论学习,指导村支两委抓好基层党建工作。加强农村经济发展相关知识学习,通过不断学习,增强农村基层工作管理经验,深入探索农村管理新模式及经济发展新思路,切实为民谋利益、开拓发展之路、致富之路。为开展好脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。
> 二、强化措施,狠抓工作落实
按照县脱贫攻坚领导小组的五项工作要求,我局的扶贫工作队积极深入农户了解情况,掌握村班子状况,会商全村脱贫工作情况,并据此科学合理的制定了发展规划,协助村级维护好社会稳定。按照实施方案要求强化调研、搭建平台、落实措施、稳步推进,让精准扶贫工作得到合理、有效推进。
(一)掌握村情民情,精准制定脱贫规划。为真正掌握村情民情,我局工作队成员深入各户,走访群众,切实掌握贫困户家庭实际情况,通过看、问、听、谈、记真正了解群众所需所想,全面分析群众致贫原因,认真仔细的记录下每户贫困户的家庭详细情况和产业发展意向,分析因户施策措施。实地查看全村的办公条件、基础设施建设、农业发展和自然资源等情况,通过多次召开座谈会、发放调查问卷,充分听取村干部及群众的意见及建议,探讨因村施策措施。综合村户实际情况,我局每年年初专门召开专题会议研究并制定了《康平县安监局脱贫攻坚工作年度实施规划》指导工作队开展工作,从而确保我局的脱贫攻坚工作能够做到实处,让贫困户都能够真真正正脱贫。
(二)以精准为准则,努力夯实工作基础。坚持把精准识贫作为脱贫攻坚最基础的工作、最关键的环节,重点解决好“扶持谁、谁来扶、如何扶”等关键问题。一是围绕对象精准,扎实开展精准识别。按照精准识别、精准扶贫、精准脱贫要求,“贫困人口一个不漏、非贫人口一个不纳”的要求,协助村里做好调查情况、落实会议、解读文件、收集材料、核算收入、汇总确认、核定名单、填写表册、履行规程、督导会议等基础工作,并对建档立卡工作开展了两次“回头看”,严把核查、评议、公示等环节,力求把扶贫对象搞准确、把致贫情况搞明白。对贫困人口进行建档立卡的同时,逐户制定脱贫清单、研究脱贫计划、填写脱贫手册。同时,加强对各类档案资料的归档整理,分门别类装订成册、专人保管、集中存放。
(三)建立台账,精准实施接对帮扶。为进一步做好因户施策、因村施策工作,我局组织派出12名驻村包扶责任人对所包扶的贫困户进行了逐户走访对接,对每户家庭情况、致贫原因等建立了详细的工作台账,并根据县委提出的脱贫政策对每户进行了详细的讲解,征得贫困户同意后制定了相应的脱贫方式。为更好的实施一对一的帮扶,同时也为贫困户方便联系帮扶联系人,我局制作了安监局精准扶贫联系卡发放到贫困户手中,做好政策解读、问题疏导、措施落实、代理咨询、矛盾化解等基础工作,并协助村搞好措施引导、政策支持、项目协调、物资投放、行政审批、组织建设、民情调查、化解纠纷等工作。根据每户贫困户的特殊情况,采取因地制宜、逐户施策的方针,对有劳动能力贫困户帮助其发展养殖业,探讨产业扶持脱贫、环境建设脱贫、岗位开发脱贫、教育保障脱贫、医疗救助脱贫、劳务输出脱贫、社会救助等措施,如协调县扶贫局购买仔猪12头发给12户贫困户鼓励发展养猪,协调互助资金发放小额贷款。对没有劳动能力无发展能力的贫困户在危房改造、房屋维修、房屋新建、医疗救助等方面协调扶持,并将通过社会保障实施政策性兜底脱贫,如协调住建局为三户贫困户进行危房改造,帮助联系企业招工信息,鼓励外出打工。针对在精准扶贫工作中存在的问题及时进行了调整和解决,坚持部门协作,整合资源统筹施力充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势,帮助该村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。组织社会扶贫资源,凝聚社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,增强扶贫实效。我局主要领导高度重视脱贫长效机制的建立,多次召开座谈会,决定推广东升乡龙旭合作社模式,结合所驻村实际成立以种植榛子、小杂粮等特色作物为主的合作社。目前,前旧门种植专业合作社已注册完,下一步进行土地流转和优先办理31户贫困户入股。
在帮扶中及时发现了一些新情况新问题,研究对策解决。经统计,核查了有车有房问题核减3户,因办理五七工核减1户,最终国标贫困户为31户62口人。其中,产业扶持脱贫17户,低保兜底脱贫11户,环境建设脱贫3户。为了迎接第三方检查,我们又一次对建档立卡贫困户档案进行了深入细致的完善。在协调多方进行政策脱贫的同时,我局还投入资金进行了爱心帮扶,面对202_年突如其来的旱情,多数贫困户春播生产出现困难,我们及时发放生产自救资金5000元。在重大活动中我们到贫困户走访,共发放物资和资金13900元,解决了他们的生活必需品。为了给贫困户陈国忠家增加危房改造面积,又扶持了4000元建房款。
通过多措并举,为全面完成脱贫攻坚工作任务打下了坚实的基础。
(四)改善办公条件、村屯环境,助推基层党建。结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等,统筹兼顾,积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产生活条件。加强同文化、卫生、教育和广播电视等部门的合作,对该村加大公益性设施建设,大力改善贫困群众的居住环境。
1、改善办公条件方面:前旧门村办公条件比较简陋,无电子办公设备,影响工作效率和正常办公。我局高度重视,先后给方家镇前旧门村村委会送去了电视机一台、电脑一台、打印机一台、打印纸、稿纸等其他办公用品。修缮了取暖设施并解决村部冬季办公用煤6吨,为村支“两委”顺利开展精准扶贫工作及推进基层党建工作打下一定物质基础;
2、丰富文化生活方面:给村部图书阅览室送去了科技和种植、养殖类书籍150本为解决村部大门口道路不好走的问题;
3、改善村部环境方面:对村部大门口55平方米的路段进行了硬覆盖。完善了村部环境设施,对村部房屋及围墙共计520多平方米进行了粉刷,使前旧门村部的面貌焕然一新;
4、加强基层党建方面;为发挥好三员作用,我局与所驻村召开4次现场会,深入政策引导,做好培训工作,结合远程教育平台,对村干部提出的问题认真研究帮助解答和提出建议,提高为民服务能力。依靠寒富苹果产业优势、劳务输出优势,发挥党员骨干的模范带头作用,典型引路,开展献计献策、科技攻关、岗位练兵、产业评比、技术培训、技术指导等活动,发挥双带机制和结对滚动帮扶,最大限度地增强产业扶持工作力度。
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