开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,是贯彻落实党在新时代建警治警方针、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措,是锻造“四个铁一般”的公安铁军、履行新时代使命任务的必然要求,是解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要。县公安局按照“奔着问题去、带着问题学、盯着问题改、对着问题干”要求,从大局着眼,从小节着手,在发现问题、分析问题、解决问题中强化思想自觉和行动自觉,下功夫改造民警思想、强化纪律作风、提升能力水平,推动岚皋公安工作和公安队伍建设不断开创新局面。
> 一、抓学习,强党性,擦亮公安政治属性。
该局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,持续深入学习贯彻习近平总书记来陕考察时的重要讲话重要指示精神和在警旗授旗仪式上的重要训词精神,进一步学习《习近平谈治国理政》第三卷,迅速传达学习习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神,安排部署全警扎实推进全会精神的贯彻落实,研究细化学习教育安排,多形式、分层次、全覆盖加强学习教育。一是党委班子带头学。坚持党委“第一议题”制度,第一时间学习贯彻、安排部署,举办集中学习研讨活动,组织开展形式多样的学习活动,示范引领全警既知其然,又知其所以然,既学全学准,又融会贯通,既见诸行动,又取得实效。局党委会议坚持逢会必学,局党委理论学习中心组学习会议开展学习研讨,带头先学一步、学深一层。二是支部集体讨论学。支部坚持“夜学”制度,严格按照支部学习计划,把规定篇目细化到每一次学习,督促民辅警利用“学习强国”开展自学,撰写心得体会,张贴学习交流专栏,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。截止目前,各党支部组织集体学习达70余次。三是丰富载体生动学。利用“主题党日+”活动,组织党员参观廉政建设基地,树立清廉新风;组织全警集中收看《警钟》系列警示教育片,以案为鉴,警钟长鸣,铸牢忠诚警魂,牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性。
>二、抓教育,强作风,树立公安优良形象。
结合日常掌握和研判分析,县局梳理出队伍管理、规范执法等多个方面的问题,组织全警深入对照检查,要求主动认领、严肃整改,通过教育整顿,借势发力,迅速掀起学习查纠整改工作热潮。一是结合赵正永严重违纪违法案“以案促改”做好同步教育。8月份,县公安局党委召开了赵正永严重违纪违法案“以案促改”专题民主生活会,查摆剖析深刻到位,自我批评开门见山,追根朔源剖析深刻,相互批评态度诚恳,整改措施扎实具体,真正达到了红红脸、出出汗的效果。二是结合辅警专项教育整顿做好同频共振。该局下发《关于开展辅警队伍教育整顿工作的通知》,将辅警队伍与民警队伍齐抓共管,制定专门教育整顿计划,通过督导检查、述职评议、体能测试等环节,有效推进辅警教育整顿全面纵深推进,强化考核结果运用,为辅警队伍建设注入了活力,实现公安队伍教育整顿同频共振的最大合力。三是结合“向人民汇报,请人民评议”活动树立良好形象。沟通是公安机关和人民群众保持血肉联系和开展各项工作的重要基础,是公安机关践行党的群众路线的具体实践,坚持开门纳谏,听取人民心声,邀请群众走进警营,熟悉了解公安工作,真正解决一批群众“最难、最急、最盼”的“操心事、烦心事、揪心事”,持续提高人民群众对公安工作的满意率。
>三、抓队伍,强素质,打造过硬公安铁军。
今年以来,县公安局按照市局部署安排,通过全警警务实战大练兵抓队伍,通过“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿强素质,始终坚持“四个铁一般”的要求,打造过硬公安铁军。一是强化监督,从严治警。狠抓“两个责任”联动贯通落实,强化源头治理,实行党委成员与分管联系单位谈话制度,层层落实党风廉政责任,多渠道、多形式加大社会各界对公安执法监督力度,以查办民警违纪违禁案件为重点,不断纯洁公安队伍,主要是查处民警在执法办案和治安管理工作中的违法违纪行为以及影响经济发展环境、影响队伍形象的吃、拿、卡、要等侵犯群众利益的违法违纪案件,加强对“枪、酒、车、赌”的管理,做到了“宣传教育过硬,落实制度过硬,执行纪律过硬,领导带头过硬”。二是以人为本,从优待警。今年以来,县公安局党委从民警身心健康、工作环境、警营生活三个方面“细心细致”想办法、“软硬兼施”出实招,加快推进各项爱警惠警工作落实,为民警协调争取职级待遇、为辅警争取增资,为全警购买互助保险、组织民警辅警进行健康体检。极大增强了全警凝聚力、向心力。三是坚定目标,追赶超越。坚决以教育整顿为契机,突出效果转化,讲政治、抓落实、补短板、促提升,坚定目标、迎难而上,整肃队伍、奋起直追,以冲刺决战的姿态,投身年末各项公安业务工作。对照市局50项重点任务,紧盯全年重点目责进度,基础考核应得尽得不失分,单项考核加分提排名,为年度决胜做顽强努力和更大贡献,以卓有成效的业绩谱写岚皋公安新篇章。
根据上级党委及XX所党总支“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿部署要求,站区警务二大队党支部本着“高起点谋划、高标准定位、高质量推进”的工作原则,自8月开始,采取分级负责、上下联动、突出重点、整体推进的办法,把教育整顿工作与日常工作有机结合,使教育整顿工作全面开展,不留死角。截至目前,支部15名干部民警全部参加了教育整顿工作,期间,支部支委会召开会议2次,研究教育整顿开展方案、讨论教育整顿工作开展情况,支部举办集中学习5次,个人自学10次,撰写个人查摆材料15篇,发现普遍存在问题5件。
一、高度重视,加强领导。8月11日XX所召开全所教育整顿动员部署大会,对全所教育整顿工作进行了具体安排部署,成立了以XX同志为组长的教育整顿工作领导小组,制定下发了XX车站派出所的教育整顿工作方案,并取得了上级部门的认可,随后我支部召开支委会研究讨论支部工作方案,结合实际对我支部教育整顿工作举措和重点环节进行了细化,召开支部党员大会进行发动宣讲,以此提高支部干部民警对开展教育整顿工作重要性和必要性的认识,明确此次教育整顿工作总体要求和需要解决的突出问题以及具体做法,进一步调动干部民警参与整顿的积极性和自觉性。
二、认真学习,提高素质。在教育整顿集中学习环节,我支部坚持工作学习两不误,利用站区警务队下夜班早上的2小时的时间,由支部书记谭新同志组织学习,学习了《习近平治国理政(第三卷)》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,《全国公安民警政治理论练兵手册》等,观看了《中国人民警察警旗授旗仪式》、《建党伟业》等。全体干部民警能够按时参加学习,人人学习有痕迹。通过学习,同志们的思想认识都有了明显提高,都能认识到这次整顿工作不是整哪个人,而是为了提高全体公安民警素质,是为了改进作风,提高行政效能,是为明确传承红色精神,永葆藏蓝底色,是为能够始终做到对党忠诚,时刻牢记公安姓党的根本原则,坚持党对公安工作的绝对领导。正是由于同志们在认识上有新的提高,在思想上有新的统一,均能正确对待教育整顿工作,从而使这次教育整顿得以顺利开展,不断推进。
三、扎实整改,不走过场。教育整顿工作目标重点是忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明,工作开展的基本原则是坚持以上率下、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持实事求是。为此,我支部支委进行认真研究部署,从三个方面查摆存在问题:一是支部书记同支委成员谈心交换意见,共同解决存在的问题;二是支委扩大会议,查摆各岗位民警存在的问题,开展批评与自我批评;三是开展大范围谈心谈话,通过谈心、交流,认真查摆个人存在的问题。通过多渠道多形式查摆、认真剖析,归纳总结出现阶段以下五点问题:一是常以工作忙为借口,不注重个人自主学习,而且学习比较片面,偏向于学习涉及本岗位相关业务的知识,对其他业务内容缺乏全面、系统的学习,流于一知半解,致使业务水平得不到提升;二是民警的事业心、责任心不够强,工作不热情、态度不积极,精神状态不振,缺乏大局意识和整体意识;三是在执法中应用执法文书、应用法律条文不准确,执法程序不规范;四是不能严格遵守工作制度及其他制度,制度执行不力;五是工作安于现状,按部就班,只按照上级的要求开展工作,上级要求做什么就做什么,没有创新意识,工作中不善于挖掘新亮点。四、落实整改,边整边改。针对查找出来的问题,支委进行了认真研究,制定整改措施,坚持“先易后难”、“急事先办,焦点先改”的原则,加大整改力度。一是对政治理论学习要有一个全新的认识,不能只是抄抄笔记、走走过场,要真心投入到学习中来,认真领会,上升思想认识高度。二是拓宽眼界、加强战略思维,学会用战略眼光看公安工作,打破局限性,要从铁路公安角度、公安大格局角度来思考问题,同时加强当前公安改革的探索,在完成上级部署安排的同时,不断自主创新新。三是坚决杜绝在执法中存在的诸多弊病,比如应用法律条文不准确,执法程序不规范现象,要严格按照法律法规的规定执行。对于解决不了的问题要及时请示汇报,做到让组织放心,让群众满意。
四是在纪律方面按照上级要求,严守党纪、警纪。紧盯保密教育,真正做到不该干的不干、不该问的不问、不该听的不听,在自己的岗位上认真做好一名民警该做的事。在生活中时刻警醒自己“八小时”外应遵守规定,不出入与身份无关的场所,牢记底线思维,做到敬法律、存戒惧、守红线,真正做到挺纪在前。五是在工作中要树立敢为人先的思想,要有敢想、敢干、敢拼的思维,冲破固有的思维模式,在工作中多赋予其不同的理念,广开思路,不等不靠,充分发挥自我能动性,从而使工作在原有的基础上不断提升。
二、重点突出,成效显著。一是精心组织抓的紧。教育整顿工作之初,我们就研究制定了实施方案,成立了教育整顿领导小组,制定了方案,严格按照既定方案实施,各个环节都提出具体的要求和标准,并制定了严明的教育整顿工作纪律,从而使整顿工作有条不紊地得以进行。二是学习认真认识高。动员大会后,及时开展了集中学习活动,每位同志人人记了笔记,认真参加学习,在学习期间,未出现迟到、旷课等不良现象。通过学习,同志们的思想认识都有了明显提高,都能以认真严谨的态度积极参加各个阶段活动。三是自我剖析挖的深。由于同志们认识到位,思想上重视,从而在自我剖析时均能深挖细找,勇于自我批评,敢于引火烧身,围绕政治方面、思想方面、组织方面等十个查摆问题靶向,找准个人所存在的突出问题。比如个别民警剖析了早交班迟到等,并对这些问题产生的思想根源进行了深刻反思。四是整改措施定的细。在深刻查摆自身存在问题的基础上,大家均拿出了较为具体的改进措施,比如要加强学习,要改进工作方式,要严格法律法规的规定执行,杜绝法律条文不准确,执法程序不规范现象。从这些措施上看,我认为基本上均是有针对性的,是较为可行的,只要今后切实加以落实,是完全能够解决各自存在的问题。
总而言之,教育整顿工作是一项长期的系统工程,不是一朝一夕就能够完成的,需要常态开展,我们要相互监督、相互鼓励,共同打造铁路公安民警新的面貌、新的气象。在这里需要说明的是,教育整顿是手段,不是目的。通过教育整顿工作,大家的认识逐渐上去了,思想逐渐统一了。那么下一步就更要脚踏实地地干,认认真真地落实,想方设法完成各阶段的任务。只有通过实干,才能检验成效。成败在人,关键在干,让我们以教育整顿为契机,团结起来,紧张起来,振奋起来,大干起来,展现作为,不断提高思想认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”自觉做到“两个维护”。
为了贯彻落实全国公安机关“坚持政治建警、全面从严治警”队伍教育整顿工作会议精神,扎实有效开展好“坚持政治建警、全面从严治警”队伍教育整顿工作,按照分局党委的统一安排部署,中心派出所(湾里公安分局招贤派出所、幸福派出所、站前派出所融警办公)找准定位,结合自身实际,落实六个“进一步提高”,努力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军,为圆满完成维护国家安全和社会稳定工作任务提供坚强的组织和纪律保障。
> 一、进一步提高政治站位,高度重视,迅速行动
202_年4月起,分局党委组织开展公安队伍教育整顿活动后,中心派出所第一时间组织全体民警、辅警召开动员部署会议,迅速传达学习从中央政法委到省、市、区等一系列重要会议精神,要求全体民警、辅警务必要提高政治站位,全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要切实以自我革命的勇气和整风的精神,在全所范围内开展“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿,并结合当前正在开展的推进扫黑除恶专项斗争和“警风建设年”活动,着力解决内部队伍的突出问题,努力锻造“四个铁一般”的高素质过硬基层派出所队伍,为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务,提供坚强的政治、思想和组织保证。
> 二、进一步提高思想意识,全面学习,政治强警
严格按照湾里公安分局队伍教育整顿工作方案的活动要求,中心派出所制定了详细的学习计划,合理解决工作、学习矛盾,结合全警实战大练兵活动,组织全体民警、辅警开展“学中练、练中学”活动,做到学习和日常工作“两手抓、两不误”。派出所内以所领导班子成员轮流讲党课、工作中争先创优、观看专题警示教育纪录片、举行每月主题党日等多种形式开展学习,不断提高全所民警的党性修养、思想知识和业务能力。
>三、进一步提高自我剖析,直面问题,征求意见
中心派出所全体民警、辅警对照湾里公安分局队伍教育整顿推进表、教育整顿问题清单、教育整顿工作问题整改台账等内容进行自查自纠,向群众发放工作满意度调查问卷50份,通过自查发现和收集群众意见存在问题2个,并立行立改。坚持不回避、不护短,逐一对照,逐项查摆,切实把问题找准、找实,确保整改到位。
>四、进一步提高教育整顿,规范执法,正风肃纪
中心派出所联合党支部以此次队伍教育整顿为契机,强化派出所队伍建设和管理,加强民警、辅警日常警示教育学习,定期召开规范执法学习会,结合日常接处警、基层基础工作、群众服务工作等过程中及发生在身边的典型案例中存在的问题进行分析和总结,以促进文明服务、规范执法,融洽警民关系、建立良好形象,建成一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的基层派出所队伍。
> 五、进一步提高为民服务,服管结合,维护稳定
中心派出所始终坚持立足自身本职工作,把“提升辖区群众安全感和满意度”工作作为永恒目标,进一步践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总要求,用心践行新时代公安工作群众路线,全力打造“枫桥式优秀派出所”。
(一)着重尽心尽力化解矛盾纠纷
202_年7月28日,九洲铭城物业、爱民社区工作人员在九洲铭城小区与居民因停车占用消防应急车道问题发生纠纷,在收到民警关于此事相关情况汇报后,熊昌平所长同所领导一起召开所务会,本着群众第一的原则、就地化解矛盾纠纷、维护社会稳定的服务理念,上报分局党委,与消防、交警、幸福街办等部门组成联合执法小组跟九洲铭城业务进行了多次沟通、做了大量的思想工作后,最终解决了居民因停车占用消防应急车道的问题。
(二)着重细心耐心服务管理相结合
与辖区企业互联互通。走访辖区重点单位、部位、行业场所,收集对公安工作的意见和建议。同时进行安全检查,发现安全隐患责令及时整改。从维护群众的切身利益出发,自制防电信诈骗宣传海报,保护钱包平安卡、警格民警联系卡等宣传资料,集中全所警力开展宣传,在辖区内逐村逐社区进行张贴,逐户进行上门走访宣传。
(三)着重全心全意为人民服务
不断结合自身实际,深化便民利民举措,全力实现服务人性化。将办事流程进行民警联系方式公开公示,服务事项一次性告知,并提供预约服务,创建智能便民服务新前台,每日安排辅警积极引导群众办理业务;创建文明服务新窗口,每日安排辅警办理户籍、居住证登记及收集,统一转警格民警处理,不让群众多跑路、不让群众多找人、不让群众多费心,进一步提升了群众的满意度。
>六、进一步提高从优待警,凝心聚力,提升战斗力
在队伍建设工作中,将“从严治警”与“从优待警”进行有效结合,坚持“两手抓”,严格地落实各项队伍管理措施,真正做到恩威并重、赏罚分明,着力增强队伍的凝聚力和战斗力。
从优待警是一项凝聚警心、稳定队伍、提升战斗力的重要工作。中心派出所牢固树立“以警为本、民警第一”理念,从点滴入手、从细微着眼持续加大对民警的优抚关爱力度。中心派出所地处城郊结合部,辖区面积约108.9平方公里,实有人口47210人,存在外来人口多且流动性大、人员结构复杂、矛盾纠纷多、治安复杂场所和重点区域集中,每日平均达20余起警情,民警的工作任务重压力大。为了给民警解压,所领导班子合理安排警力,保证民警正常休息休假。另外,派出所在日常实际生活中为民警解决实际困难上下功夫,经所领导协调,获得了招贤镇政府的支持,其单位食堂提供工作用餐,民警用餐的问题得到解决,同时值班民警全部安排有备勤室休息,也解决了民警午休、夜间休息问题。中心派出所充分落实从优待警政策,一系列暖警举动,让全体民警干工作更有了劲头。
今后,中心派出所将会一如既往加强政治建警、从严治警工作,切实把教育整顿成果转化到派出所思想政治建设和业务工作的各个方面,围绕分局党委“打造全市最安全城区,建设群众最满意队伍”的目标要求,深学“枫桥经验”,适应时代需求,创新社区警务模式,持续抓好队伍建设,营造良好的社会治安环境,全力打造践行新时代“枫桥式公安派出所”。
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