为着力提升农村基层干部队伍的履职能力及业务水平，进一步解放思想，全面推动乡村振兴战略落到实处。8月11日，龙华镇乡村振兴主题大培训第一期培训班在镇党群服务中心农家党校开班。龙华镇党委书记曾宇山出席并作开班动员讲话，党委副书记陈银萍、党委委员卞晓天、全镇22个村（社区）“两委”干部、党建指导员、党建联络员参加培训。
镇党委书记曾宇山在开班动员讲话中指出，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，乡村振兴，关键在人，关键在干。实施基层干部主题培训意义重大，这既是贯彻落实上级指示要求的重要举措，也是全面推进乡村振兴、党建引领基层治理的重要抓手。就办好培训班，他强调，一要把思想统一到“想干事”上。要做到“想干事”，首先就得加强学习、提高认识。二要把能力体现在“会干事”上。要做到“会干事”，就得吃透、弄懂政策。三要把目标落实到“干成事”上。做强村富民的“引路人”。勉励参训学员将学习与实践融会贯通，勤于实践，勇于探索，不断提高理论思维能力和实际工作能力。
据悉，此次培训班做到培训对象、培训师资、培训内容“三精准”，为深入推进全镇乡村振兴有效衔接提供了强有力的人才支撑和智力支持。
>一是培训对象精准
由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，镇党委以村（社区）“两委”干部、村民小组长为重点，靶向施训，覆盖龙华镇村（社区）“两委”干部、村（社区）“两委”储备人员、村民小组长280余人，以此提高龙华镇各村（社区）基层干部队伍的实战能力，为推进乡村振兴提供有力保障。
>二是培训师资精准
为达到良好的.培训效果，精心安排理论素养高、业务能力强、熟悉农村工作、授课经验丰富的县委组织部、县委党史研究室、县财政局等讲师群培作为授课教师，采取领导干部讲政策、专家学者讲理论、业务骨干教方法、先进典型传经验的方式，辅以讨论交流、案例研讨。
>三是培训内容精准
此次培训为期四天，培训班精心设计了内容丰富、形式多样的课程体系，聚焦乡村振兴重点任务、宅基地改革政策解读、基层矛盾化解、党务实用知识讲解、农村财务管理等多个方面，突出实践导向、需求导向、问题导向，进一步提高农村基层干部专业化能力水平，提升推动乡村振兴发展的工作本领。
通过举办此次培训班，帮助我镇农村基层干部不断提高政治能力、履职尽责能力、群众工作能力、抓落实能力，从根本上解决能力不足、本领恐慌的问题。参训学员纷纷表示，今后将对标对表上级部署，立足当前，着眼长远，积极参与到乡村振兴战略建设中，为实现龙华镇全面振兴奉献自己的力量。
党的十九大明确提出实施乡村振兴战略并写入党章，意义重大而深远。围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，借助全省新旧动能转换综合试验区和高铁新城建设的重大发展机遇，xx街道高点定位、率先行动，全力将xx片区打造成乡村振兴计划示范区，努力在实施乡村振兴战略中走在全区前列。
>一、xx片区基本情况
xx片区位于xx街道东北部，紧邻高铁新城片区，西依浞河，南靠禹王街，共辖7村，其中核心区占地5800亩，辖大埠、吴家埠3村，土地基本完成流转，现有存量建设用地220亩。xx村共有156户，454口人，村内有耕地863亩，以种植经济作物为主，主要种植蔬菜、花卉苗木等，年人均纯收入9000元左右。近年来，该片区以xx村为核心，突出党建引领，加快发展村集体经济，不断完善配套基础，初步具备了产业化、社区化的基础条件。
>二、xx片区特色优势
一是党建引领经济作用凸显。xx社区作为全区党建示范点之一，数次代表我区迎接国家和省市的党建检查；突出党建引领，认真开展“作风建设年”活动，xx村对标学习莱州市南关村学习公司化运营模式，采取村集体控股、村民自愿入股的方式，注册成立了众诚汇鑫实业发展公司，走出了探索新农村经济发展的关键一步。
二是配套设施基本完善。投资450万元的xx社区综合服务中心已建成使用，服务中心内综合服务大厅、卫生室、警务室、计生室、活动广场等各类设施一应俱全，同时配套建设了日用品超市、农资超市等；xx村已全部完成村改，大埠村一期村改工程万平方米楼区已建成；汇源路、汇鑫路两条主要道路重新铺设完毕；天燃气管道已接通xx村安置区；
三是产业基础已经具备。近年来片区内先后引进了绿达景观、华裕实业、顺荣蔬菜、农润养殖等一批现代农业企业；规划建设了xx工业园，引进企业17家；市级农业龙头企业康汇源有机蔬菜，占地1000亩，总投资202_多万元，所产蔬菜直供阳光保险总部，有机品牌农业初步形成；总投资亿元的康尔瑞园项目，目前正在办理各项手续，准备开工建设。
四是区位优势明显。整个xx片区距离xx高铁北站不足3公里，具备了发展田园综合体的框架，目前正在进行以生态农业、旅游观光为一体的千亩田园综合体的整体规划；
同时借助高铁经济大力发展物流业，随着“腾笼换鸟”，今明2年内，共可腾出建设土地700亩。
随着社会的进步和国民经济的发展，广大农村地区对于金融服务的需求越来越高，有效促进了农村金融体制的发展。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。全面推进乡村振兴落地见效，要加快发展乡村产业，加强社会主义精神文明建设，加强农村生态文明建设，深化农村改革，实施乡村建设行动，推动城乡融合发展见实效，加强和改进乡村治理。要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。而村镇银行作为面对农村地区的金融机构，也面临着巨大的发展挑战。
>一、支农支小定位下
村镇银行助力乡村振兴的主要问题
随着我国“三农”政策的逐步推进，农村金融体制的改革与创新得到深入发展。但从整体层面来说，农村金融机构和城市金融机构在实际发展成效上还具有较大差距。支农支小作为村镇银行扩大自身优势的突破口，在实际发展中仍然存在一定问题，主要体现在：
（一）金融市场环境竞争激烈，村镇银行产品单一、科技系统薄弱。市场竞争力和大行相比有较大差距。
（二）金融营销环境限制较大，对村镇银行投入“三农”业务发展形成阻碍。
（三）金融产品欠缺应有的特色，创新产品不足。
（四）营销渠道过于陈旧、单调。
（五）高端专业人才缺失，人才队伍建设有待加强。
>二、支农支小定位之下
村镇银行助力乡村振兴的改进策略
（一）始终坚持支农支小市场定位
唯有具备足够清晰的市场定位，才能够真正建立企业和产品在激烈市场竞争中的特色，继而获得相应的竞争优势。此外，市场定位属于对营销组合策略加以制定的基础和前提。巩固支农支小这一市场定位的具体措施包括：
①积极明确村镇银行在支农支小方面的组织功能定位。要设定相应的指导思想，主要面对农村地区、经济落后地区以及弱质产业，以扶持农户和小微企业为核心，有效发挥出其在促进社会经济发展中的重要功能；
②充分挖掘自身在支农支小方面的竞争优势。积极利用国家关于支持“三农”的相关政策，深入挖掘农村地区金融市场的特殊需求，抓准农村地区金融市场在资金供应欠缺方面的机遇，融合自身产品多样化和运营机制灵活等诸多优势，开发较其他类型商业银行更具吸引力的全新金融产品，实行有效的错位经营。
（二）促进产品服务差异化发展
村镇银行若想在乡村振兴上贡献自身的.力量，需要以支农支小定位为抓手，逐步走出一条产品差异化的途径。
产品差异化应该切实体现出精准惠农，结合贴近于农村与农民的优势，积极开发与推广专门面对广大农村客户的金融服务与产品，帮助农村居民解决融资难度大的问题。
而在精准惠小方面，村镇银行需要革新自身小微信贷技术，小微企业多数财会制度不完善，缺乏完整连贯的资产负债表、现金流以及损益表等多种工具，应灵活的因地制宜针对农户财务状况进行深度剖析。此外，还要关注新型信贷技术和企业自身实际发展情况之间的结合程度，创造出独具技术特色的金融产品，实现小微企业信贷风险的高效控制。
若想做到精准惠农惠小，必须充分发挥村镇银行“短、平、快”的决策链条短优势，不局限于传统的抵质押、贷款，审批权限适度下放到一线基层营销团队，勇于探索信用、保证等灵活的授信方式。
（三）加强营销渠道的多元化发展
定价策略属于市场营销当中十分重要的一种因素。村镇银行则可结合自身管理方面更具灵活性的优势，下沉村居民社区，依靠村委当地组织的活动灵活嵌入，开展村居民喜闻乐见、形式新颖的营销宣传活动，从而实现对更多客户的吸引。除此之外，村镇银行还要促进自身营销渠道的多元化发展。除传统模式下银行柜员的推荐营销、宣传海报以及传单等营销模式以外，还要积极开发互联网优势，优化村镇银行的信息科技系统。比如，可以深入优化手机银行的营销服务。对手机银行、网上银行等各渠道服务产品与对象进行统一规划管理，依靠电子银行渠道所具有的便利性与及时性特征，为广大客户供给更为便利、快捷的服务，以优化客户的忠诚度。
（四）盘活宅基地
实施乡村振兴战略很大的难点痛点之一是建设用地问题，农村很多是集体建设用地或者宅基地，因其土地性质无法正常流转入市，经营权交易、转让和盘活困难，导致投入资本不能有效转变为资产，大大打击了投资者信心。社区居委会是对当地村居民最熟悉的机构，评估后，社区配合银行办理抵押备案登记，银行综合其信誉度、还款能力、贷款用途等情况发放授信。让宅基地在一定的辖区内可以盘活起来获得资金融通，而不是做一直“沉睡”的资产。
（五）监管政策的大力扶持
实施乡村振兴战略，是党对“三农”工作系列方针政策的继承和发展，乡村振兴要真枪实弹地干，就离不开真金白银地投。优化农业农村创业和居住环境，引导社会资本回乡下村，吸引社会资本参与乡村振兴。
监管机构应在政策方面鼓励村镇银行对于回乡的企业给予信贷宽松、利率优惠等扶持政策；对于社区修整街道、改造星棚厂房应鼓励实施适当的信用贷款，政府给予贴息或者对银行损失风险承担一定的补偿机制；对于当地村民改造住宅，改善居住环境等，给予每户小额信用贷款。同时，应给予村镇银行对于支持乡村振兴的信贷不良容忍率高于其他贷款。
>三、xx村镇银行助力乡村振兴的举措
xx村镇银行成立于xx年12月，在当地激烈的金融市场竞争中，提出“拿起显微镜、丢掉望远镜”的经营理念，通过不断的产品和服务创新，助力当地乡村振兴发展。
（一）美化社区建设助力乡村振兴。近年来，xx各社区积极开展新型农村社区建设，加快社区工业园项目改造，推动社区产业转型升级等。社区物业升级改造需要大额资金投入，根据社区收入在短期内无法聚集该资金，为此，xx村镇银行可为每个社区提供最高5000万元的贷款资金额度，贷款期限可申请5年，最长期限可根据项目情况申请至10年，并给予本地社区优惠利率，大力支持新型农村社区建设。已累计向12个社区经济联合社投放贷款高达9亿元。当前支持各社区的“三旧改造”审批贷款金额达2亿元，现贷款余额亿元。xx村镇银行着力支持新农村社区基础设施，加快社区工业园项目改造进程，为本地社区美丽宜居工程建设添砖加瓦。
（二）整村授信助力乡村振兴。为深入践行乡村振兴战略，提升普惠金融覆盖面，xx村镇银行以社区新农村建设为契机，大力支持社区住房改造和出租厂房升级改造建设，相继推出了支持社区住房、厂房改造建设的新产品，如厂房改造的“出租物业贷”及小额信用产品“社区贷”、“股金贷”和“农地贷”。截止今年6月末，xx村镇银行通过整村授信模式对社区村民住房和出租厂房改造建设贷款余额达亿元，重点解决了本地社区村民“小、急、频”的融资需求，促进各社区经济健康发展。
（三）低碳环保助力乡村振兴。为响应国家推动绿色清洁能源战略，改善生态环境，应对气候变化，支持居民应用绿色光伏发电理财，减少家庭用能成本。xx村镇银行早在xx年便与低碳中心、南电商城达成合作，推出了以xx户籍居民为对象的“光电宝”个人信用贷款产品，以弥补本地居民用于购买安装太阳能光伏系统资金的不足，帮助居民在自家房顶装上光伏。除了支持居民加装光伏发电设备，xx村镇银行也全力配合低碳中心的项目推进工作，支持新农村社区基础设施，为本地社区美丽宜居、低碳环保项目添砖加瓦。
在支农支小的定位之下，村镇银行必须要明确新时代赋予的使命，实施乡村振兴是一项逐步深入的工程。乡村振兴必须围绕中央提出实施乡村振兴战略“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”的总要求精准发力，村镇银行要发展创新金融产品，以多元化营销、差异化发展助推社区改善农村创业环境，发展乡村特色产业，为广大农村居民和小微企业提供更为优质的金融服务，以此提高农民的获得感、幸福感、安全感，才能激活乡村振兴的强大活力，促进国家经济的全面发展。
>一、工作开展情况
(一)全力攻坚四个战役：
一是春季垃圾清零战役。xx至xx月份，利用xx天左右的时间，集中开展了垃圾清零战役。对村屯生活垃圾、畜禽粪便、农业生产废弃物、路边杂草及废旧广告牌、废弃圈舍及残垣断壁、沟塘河渠漂浮物进行了彻底清理。二是村庄清洁夏季攻坚战役。重点对垃圾池周边、林带壕沟、农贸市场、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治。三是迎接环保督察卫生攻坚战役。开展了治理“八乱”实现“九清”农村环境治理行动。从xx月份开始，组成8个农村人居环境督查组，深入全区17个乡镇街，针对河道治理、面源污染、农村生活垃圾治理、畜禽粪便资源化利用、非正规垃圾点等问题开展督导检查。四是农村消防安全隐患整治重点任务“百日攻坚”战役。重点开展了农村柴草垛集中整治，加强农村柴草垛堆放管理，确保柴草垛远离公路、远离村屯、远离树带，杜绝安全防火隐患。
(二)全力推进千村示范行动。对30个创建村中排查出的141项短板弱项问题，及时制定补强措施，现已全部整改，30个示范村创建工作已经全部完工。
(三)全力完善中心镇村规划建设
一是中心村建设。重点打造xx街道xx村和xx乡xx村两个中心村。其中，xx村，完成了xx村稻米加工展销一体化的农旅体验店项目、xx现代庄园经济综合体项目的规划设计。xx村，利用3—5年将xx村打造成中心村。二是中心集镇建设。重点将上河湾镇打造成中心集镇。目前，已完成规划设计，确立了建设主体，项目已完成征地手续，待完成土地调规后，启动基础设施建设。三是一里长街建设。在xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等7个乡镇街已完成设计、评估、意向性招商工作，城子街、东湖已完成街面改造。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx7个乡镇街一里长街工程已完成前期可研工作，正在进行规划设计。
(四)全力整治农村人居环境
一是在推进厕所革命方面。20xx年，xx区农村户用厕所改造万户。二是在推进农村生活污水处理方面。我区涉及农村污水处理的共14个乡镇(街道)，目前镇区已全部建设完成污水处理设施。三是在推进农村房屋质量安全方面。全区拟改造危房81户，目前已改造67户。
(五)巩固脱贫攻坚成果方面
一是全面开展“三保障一安全”集中排查专项行动。xx月份，在全区范围内开展为期一个月的“五帮扶六推动”巩固提升行动。全区213家包保帮扶部门、239名扶贫专干、20个脱贫村第一书记等所有扶贫干部深入到脱贫户家中，对照脱贫“七项指标”逐一查验，确保有稳定可靠的增收渠道和收入来源，确保“三保障”和饮水安全不出现任何问题。此次专项行动得到了省市认可，xx先进经验被吉林微扶贫刊登推广。
二是全面开展防返贫监测集中排查专项行动。xx月份，在全区范围内，对所有农户开展了防返贫集中排查专项行动。组织扶贫工作人员、包保帮扶部门、驻村工作队员、村两委班子成员全部深入乡村开展走访入户排查，本次共排查农户万户万人，实现脱贫人口和监测对象排查全覆盖。对家庭收入核算、“三保障”和饮水安全发现的问题，全部做到限时整改。
三是全面开展巩固提升专项行动。xx月份，在全区范围内集中开展了“五查五看”、“六查六到位”巩固提升专项行动，重点行业部门、所有乡镇街，全部下沉基层，结合各自工作实际，围绕重点工作进村入户走访排查，查问题、堵漏洞、强弱项、补短板，脱贫攻坚成果持续巩固提升。
四是全面建立健全保稳政策体系。今年开展2次集中排查，通过农户主动申请、乡村干部走访排查、行业部门筛查、大数据比对等途径，加强易返贫致贫人口动态核查，及时发现风险隐患，确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零。截至目前，新纳入监测对象9户28人，全部落实了有针对性的帮扶措施。
五是全面稳定脱贫户收入。今年我区财政共投入407万元，落实了“6+N+1”产业保险，为脱贫户投保种养殖保险，对扶贫产业设施继续开展成本保险。为全区脱贫户投保“意外伤害、意外医疗、家庭财产”三项保险。为68个产业扶贫项目投保“财产综合险、养殖险、林木火灾及附加险，中草药保险”，有效防止返贫致贫。
>二、20xx年工作打算
(一)农村人居环境治理方面
20xx年，xx区将围绕编制村庄规划科学布局、农村道路通畅水平全面提升、乡村绿化美化扩面提标、生活垃圾实现有效治理、畜禽粪污资源化利用整体推进、村容村貌持续改善环境整治6项重点任务，在全域达标提升基础上，集中打造示范镇、示范村和美丽乡村示范带。
(二)脱贫攻坚方面
20xx年，xx区将继续认真贯彻落实国家、省市决策部署，继续弘扬脱贫攻坚精神，在各项重点工作上持续精准发力，以更加务实的作风、更加有力的举措，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
今年以来，x镇坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在更加突出位置，严格落实“四个不摘”要求，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，全面推进乡村振兴。现将工作落实情况简要总结如下：
>一、20xx年以来工作开展情况
1.抓好责任落实。出台《20xx年度x镇乡村振兴战略实绩考核细则》，在20xx年对全镇行政村（社区）实施乡村振兴战略季度考核，进一步提升全镇乡村振兴工作的规范化制度化，牢牢守住不发生规模性反贫底线。从抓过硬的业务能力入手，先后组织各类培训x余场，学习乡村振兴相关政策，掌握群众关注的医疗、保险、等惠民政策，牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识。设置网格x个，配备网格员x人，包保全镇农户进行动态监测走访。
2.抓实集中排查。出台《x镇20xx年防返贫监测帮扶集中排查工作方案》，在全镇范围内开展集中排查，累计排查x万余户，发现问题x户，已全部完成整改。新识别监测对象x户x人，共回退整户无劳动力兜底户x户。
3.抓实问题整改。出台《x镇20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》，全面梳理排查在乡村振兴工作中存在的问题，共认领问题x个，制定整改措施x条，坚持把各类问题结合起来，由点到面、点面结合，一体部署、一体推进。
4.抓实产业帮扶。20xx年以来，我镇谋划乡村振兴项目x个，共x万元；清理回收扶贫工厂入股资金x万元；为x余户群众联系农商行办理了小额信贷；为全镇x户脱贫户（含监测对象）全覆盖办理实施了“防贫保”保险。
5.抓实示范引领。全面落实乡村振兴为农民而兴，乡村建设为农民而建总要求，xx行政村xx中心村列入20xx年度美丽乡村省级中心村建设名单。xx社区x村列入美丽乡村市县自主建设名单。
6.抓实稳岗就业。持续做好脱贫人口和监测人口的就业工作，我镇今年以来务工就业x人，比去年增加x人，增长率x%，有力稳定了脱贫成果。公益岗开发管理方面，我镇新开发x个防溺水公益岗，一方面促进我镇脱贫人口务工就业，另一方面有利于夏季防溺水促安全的问题。
7.抓实双包工作。整合梳理帮扶力量，全镇帮扶人x名，包保脱贫户x户，镇村及时发出提示提醒，督促帮扶联系人加强走访联系，对未消除风险的监测对象每月至少开展x次入户走访，其他帮扶对象每季度至少入户走访或通过电话、微信等方式联系x次，力所能及地提供帮助和解决实际困难。
>二、20xx年下半年工作开展
下一步，我镇将抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节，抓住产业就业两个关键，抓实村集体经济和项目资产管理两个基础，持续巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。稳步有序推进乡村建设和乡村治理，推进乡村振兴工作再上新台阶。
1.持续加强监测帮扶，守好防止返贫致贫底线工作。聚焦易返贫致贫人口和核心指标，持续加强网格化管理，坚持常态化监测，落实“一户一、一人一措施”，扎实有序推进项目资金、产业就业、小额信贷等重点工作落实，坚决守住不发生规模性返贫底线。
2.持续推进有效衔接，抓好乡村振兴各项重点工作。切实发挥乡村振兴工作站和乡村振兴专干中坚作用，推进政策衔接、工作衔接、机制衔接，构建上下贯通的`工作体系，确保各项工作有力有序有效推进落实。
3.持续精准规划谋划，推进好规划项目落实工作。摸清核准镇村实情，完善乡村振兴战略规划，编制好衔接规划，因村制宜编制村庄建设规划，继续完善镇级项目库建设，扎实有序推进规划项目落实工作。
4.持续加强培训指导，做好干部队伍培养工作。定期开展培训交流会议，着力推动乡村振兴系统干部思想大解放、观念大转变。拓宽视野，提升工作能力和水平，培养打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。
自县委、县政府将xx镇作为20xx年度全县“功能镇区”示范型乡镇后，镇党委、政府牢牢把握镇情、补短、做实、贯通、落责“五要”，扎实推进“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动，加快推进产城融合、镇村一体高质量发展。坚持以“把乡镇建成服务农民的区域中心”为目标，以乡村振兴和“擦亮小城镇”为重要抓手，按照重点、支点、节点的总体原则，先规划再建设、先基础再提升。现将我镇乡村振兴“功能镇区”工作有关情况汇报如下：
>一、基本镇情
xx镇位于xx县境中部略偏南，全镇19个行政村，总人口万人，国土总面积平方公里，是“全国环境优美乡镇”、“全国生态镇”、“全国一村一品示范村镇”、“全省创先争优先进基层党组织”、“全省示范基层党组织”、“全省新农村建设示范乡镇”。
现有镇区规划面积为平方公里，常住人口约3700户13500人，23个公共服务部门，中学、小学各1所，幼儿园6所，共有学生3424人，各类企业及经营主体571家。
因为镇区建设早，又是多年的县域驻地，发展较快，但规划滞后，所以造成建设无无序、基础设施不完善等问题。对照“擦亮小城镇”、“功能镇区”的工作要求，解决这些问题尤为迫切。
（一）现有功能基础
(1)交通区位
xx镇位于xx县中部略偏南，西北距中心城区仅15km，镇域内有G346国道、S304省道、芳新公路、观新公路、吕高公路纵贯南北，镇区距京广高铁孝感北站14公里、京珠高速公路xx出口20公里、麻安高速夏店出口12公里，离xx国际机场128公里，交通便利，区位优势明显。
(2)支柱产业
是全国“一乡一品”示范镇、楚天花生第一镇，花生种植面积4万余亩；现代畜牧养殖发达，全国500强农业产业龙头企业正邦集团落户xx，拥有GGP代核心种猪基地1个、GP代种猪基地1个，精品养殖小区14个，年存栏量近30000头，年产值近10亿元。各类中药材种植近6000亩，县中医院建设大健康产业园，xx东湾康养中心已建成投入使用，拟投资7000万元的中药饮片厂已启动建设。农业企业和农业品牌竞相发展，成功培育打造了将军红茶业、楚天红花生油、xx花生合作社等规模企业和知名品牌。
(3)乡村旅游
是国家生态镇，建成xx乡村振兴示范区，xx美丽乡村年接待游客20万人次以上，年收入稳定在500万元左右，青少年校外活动中心年接待青少年校外拓展训练1。26万人次，综合收入450万元以上。
（二）发展目标定位
结合省市县战略，立足自身实际，明确发展定位是：坚持以人民为中心发展思想，建设服务农民区域中心，围绕提升“七大功能”（规划设计、公共服务、公共环境、基础设施、产业发展、治理水平），坚持做好“六个贯穿始终”（规划、监管、改革、发展、党建、经营），推动“三色资源”（红色、绿色、古色）融合发展，发展壮大“三大产业链”（花生集散中心、中药材种植中医康养中心、现代畜牧养殖基地），建设县域经济发展重要支点，打造全省先进、全市一流、全县示范“农旅小镇”。
（三）资金保障
(1)积极争取上级组织的政策资金支持(xx月xx日上报国开行中长期贷款支持）；
(2)地方财政资金投入，县政府资金70%，乡镇自筹30%，确保每项资金都要有着落；
(3)运用EPC市场化模式，采用多种创新投融资机制，把建立社会保障资金多渠道筹措机制摆在重要位置；
(4)我镇“功能镇区”谋划项目15个，资金概算6700万元。20xx年新建项目10个，需投入资金5790万元；20xx年计划新建项目2个，需投入资金38万元；20xx年计划新建项目3个，需投入资金872万元。
>二、进展情况
一是“功能镇区”行动全力推进。“功能镇区”行动我镇根据规划编制，确定下来的建设项目共计15个，其中20xx年计划建设项目10个，截止目前，已全面完工3个（已完成镇区范围内所有街道亮化、毛新线、彭新线、将军路、新花路绿化。镇区入口处连接道路配套项目、镇文化活动广场建设项目、中学运动场建设项目），正在建设5个（将军路段配套改造项目、新花路道路改造项目、将军路与新花路交界处“人字包”节点配套改造升级项目、镇区街道改造项目以及镇区污水管网接户增容项目），在进行前期谋划项目2个（集贸市场新建项目、xx镇小学至芳新线交界处道路建设项目）。20xx-20xx年计划建设项目5个（消防安全设施设备、镇区公共厕所3座、政府对面红色文化广场、社会停车场2处、垃圾分类处理设施设备）。
二是统筹资源建设和美乡村。在完成《xx镇村庄布局规划》基础上，立足全镇行政村基础条件，明确“和美乡村”五年创建名单，实行“镇主要领导带头抓、分管领导统筹抓、相关部门具体抓、驻村干部包村抓”推进机制，确保五年全镇19个行政村示范创建实现全覆盖。
三是因地制宜发展实力产业。重点打造花生、茶叶、生猪等3条农业主导产业链，加快形成“一村一品”“一业一品”，以xx“全国乡村旅游重点村”、严河“红色美丽乡村”为主体，统筹“红色、绿色、古色”三色资源，推动全镇旅游与乡村振兴深度融合，推动xx实力产业快速发展。
>三、存在的问题
我镇“功能镇区”项目建设已全面启动，从建设进展情况看，存在一些问题：一是“功能镇区”项目招标程序比较复杂，项目涉及多个领域，需要立项批复，因资金来源渠道问题制约了进度；二是受功能短板限制，镇区综合整治不能统筹推进“堵”与“疏”的问题，导致街道整治占道经营和棚户工作推进不动；三是项目建设所需资金量大，镇级财政力相对薄弱，项目建设资金存缺口，影响项目建设进度等。
>四、下一步工作计划
下一步，我镇将继续加大“功能镇区”行动项目建设力度，加快推进“功能镇区”项目建设，确保按时完成建设任务。一是狠抓责任落实。我镇将严格按照“功能镇区”实施方案和责任清单，明确责任，分项作战，倒排工期，整合精干力量配强工作专班，狠抓项目建设进度。二是狠抓综合整治。督促镇相关部门进一步加大环境治理力度，常态化开展镇区全域保洁，建立健全街长制，设立公示牌，明确管理职责。
>一、工作开展情况
(一)发挥资源优势，推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面，继续保持**澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产，实现存栏奶牛万头，泌乳牛万头，上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利，高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产，酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售，集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖万亩，工厂化养殖55000立方米，预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源，规划实施“牧场小镇”旅游项目，项目位于**镇镇区东部，孤北干渠以东，长江路北，兴港路以南，项目计划总投资亿元，规划总面积约30平方公里，核心区面积21万平方米，主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等，形成奶业特色旅游文化品牌，目前总体规划及道路设计已经完成，正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目，项目位于渔村进村路两侧，占地面积700亩，规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园，目前总体规划已完成，正在招商和做详细规划;
实施海星村经济林项目，项目位于海星村东养殖场路两侧，占地面积300亩，规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带，在林下发展特色种养殖，目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源，依托济军基地九分场玖红林果合作社，打造“军垦小镇”特色旅游项目，建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处，建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略，推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业，助力农村产业发展，以新型农民培训学校为抓手，统筹整合培训资源，优化课程设置，针对不同人群，突出培训重点，开展各类人才培训25期、1753人次;
针对村“两委”成员和农村党员，以增强党性、提升能力为重点，着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;
结合镇域实际和群众需要，着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训，着力提高就业创业、增收致富技能，发挥好示范带动作用;
对于外来流动居民，组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训，全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用，做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求，充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用，紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群，通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才，加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念，突出抓好高层次、高技能人才引进，通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场，达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑，强化人才平台载体建设，为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来，澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室，测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头，种子母牛群规模达到100头，开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次，出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领，推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次，邀请专家授课2次，组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理，研究制定《**镇党员积分量化管理实施方案》，利用“党员主题活动日”集中学习方案内容，并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理，建立党员积分量化管理台账，明确考核标准，利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示，规范党员管理制度，促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《**镇发展壮大村级集体经济工作台账》，联合包村组、各站所召开专门工作会议，探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划，确定发展目标，探索发展路子，聘请农科院统一规划设计，践行全域旅游发展理念，坚持“产业加文化加旅游”的发展模式，构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系，实现**镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入，推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路公里，完成天然气“村村通”改造93户，新建海星村综治中心1处，完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设，村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标，新购置洗扫车、洒水车4台，安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾，上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理，建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设，辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造，目前全镇4个行政村，其中3个村生活污水进入污水处理厂，渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治，拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动，辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动，与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍，定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查，今年来共查处小化工、小作坊5家，现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向，推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合**镇实际，从宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》，下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件，深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会，制定了理事会章程、办事程序等，移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设，大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选，关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女，做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作，及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作，开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动，为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体，通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式，定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵，新建海星村村史馆1处，绘制文化墙400㎡，将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙，进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求，对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升，对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织海星村春节晚会，参加全区元宵节活动，开展“进千村乐万家”文化惠民活动，与孤东、桩西、社区等部门结合，组织消夏晚会，开展篮球、乒乓球联谊赛，不断创新形式和载体，丰富职工群众文化生活。
>二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：一是思想认识存在偏差。**镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为**的优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。**镇无集体土地，除海星村依托海星集团有较为稳定收入外，其他村集体经济均较为薄弱，农民创收渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。**镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用，但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
>三、下步工作思路
下一步，**镇将按照上级安排部署，抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点：
(一)明确乡村振兴发力方向，开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业，大力实施招商引资，加大新技术、新装备、新工艺应用，加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划，举办“村官班”，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设，促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势，明确东营港服务基地的功能定位，促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升，农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小，拉动镇域经济发展，促进农民幸福感不断提升。
(二)加快农业产业升级换挡，全力服务乡村振兴。依托澳亚两大牧场资源，强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑，努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区，加快实施牧场小镇项目，20_-20_年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等，形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势，大力实施“海上**”战略，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，规范和提升四大渔业基地标准化水平，鼓励引进开发高端养殖技术，完善水产品养殖及深加工体系，不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设，形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
(三)加强基础设施建设，推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机，加强农村基础设施建设，重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设，加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设，提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机，加大排查和惩处力度，持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治;
依托神仙沟流域综合整治，推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁，实施神仙沟强排站及周边区域整体改造，实现乳制品加工厂、澳亚牧场、神仙沟湿地路网联通;
建立完善镇村联动、共建共管机制，争创“无违建乡镇”，逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。
今年以来，祁门县财政局高度重视现代农业生产发展，聚焦“两强一增”行动任务，充分发挥财政职能作用，全面落实强农惠农富农政策，在“科技强农、机械强农、促进农民增收”工作中，深入开展基层调研，不断创新工作思路，以有效举措助推农业农村现代化建设，强化巩固拓展脱贫攻坚成果，引领农民走上致富之路，全面助推乡村振兴提质增效。
建立长效投入机制，为“两强一增”提供财力支持。随着社会的不断发展，原本耕种方式落后，农民种植收益低下，严重制约和影响了现代农村农业的发展。20xx年，县财政局聚焦“两强一增”建立健全稳固的'投入机制，统筹整合资金5286万元用于科技强农、机械强农发展，建立农业科技_队伍，送科学技术进村入户，指导农业春耕生产，传授田间管理技术；推进农业示范乡镇建设，提供科学技术支持，引进先进种植加工技术和营销手段，促进农业产业高质量发展；加快农业绿色循环发展行动，加速“两品一标”农产品培育，全县已有21个农产品获得“两品一标”认证；制定印发了《祁门县茶园管理背负式除草机补贴实施方案(试行)》，加大农机补贴力度并实现农机“手把手”教学，改善农业生产条件，通过科技强农，提升了高效生态农业发展水平，增强农业农村自我“造血”功能，激发农村发展的内生动力。
创新项目管理方法，为“两强一增”提供项目支撑。“两强一增”目标的实现，必须要有项目实施为基础，为进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，切实提高衔接资金项目储备库质量，提高项目实施的精准性、效益性，县财政局认真总结乡村振兴衔接资金项目管理实际情况，创新实施了“两上两下”项目库管理工作方法，制定《祁门县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理实操》，进一步规范项目的申报程序，认真做好项目库建设管理，结合区域特色，在衔接资金项目申报上下功夫，推行申报农用机械化产业项目，将项目谋深、谋细、谋实，推行机械强农，夯实现代农业装备支撑，破解山区农业机械化“难题”，为高效实施衔接资金项目奠定基础，引领振兴村集体经济发展驶入“快车道”，切实提高乡村振兴项目实施对“两强一增”的助推作用。
构建农业保险体系，为“两强一增”添压舱石作用。随着乡村振兴战略逐步向纵深推进，新产业、新业态不断涌现，农业保险覆盖面也随之扩大。县财政局与保险机构下沉基层，依托基层，与乡镇政府、村两委成员、种粮大户等召开座谈会，了解实际需求，广泛听取各方意见。县财政局在做好中央政策性农险的同时，根据该县特色及实际情况，安排预算资金360万元，及时将玉米、大豆等纳入保险范围，并进一步扩大茶叶、大棚蔬菜、中药材等特色农产品保险投保面积，创新开发食用菌种植特色农业保险。另外，从今年起，县财政投入近10万元，对全县种植水稻、油菜等险种种植面积低于10亩的所有农户，保费自缴部分全额由财政买单。通过不断完善财政补贴制度，提升保险机构服务水平，极大提高农户对农业保险的认识，提升群众的知晓率和满意度，切实提高农户生产发展抗风险能力，激发农户投保积极性，促进了农民增收，加快推进农业农村现代化。
下一步，祁门县财政局将继续全力以赴，压紧压实责任，切实把各项工作落到实处，取得实效，确保该县“两强一增”工作稳步高质量推进，实现乡村全面振兴。
县委、县政府确定我局为20xx年xx镇xx村美丽乡村建设帮扶点后，我局上下闻风而动，3月底由局领导率领工作人员进驻到村，深入乡村农户调查，开展宣传发动工作。按照新农村建设工作任务要求，制定了切实可行的年度工作计划，明确了帮扶工作目标和任务。一年来，我局认真执行《xx县20xx年美丽乡村建设驻村帮扶工作方案》，扎扎实实开展了美丽乡村建设驻村帮扶工作。
>一、开展调查研究，科学制定帮扶规划。
>二、结合水利职能，落实帮扶项目。
一是根据该村地处城郊，农民没有种菜习惯的现状，引导该村发展特色产业，在水泥厂附近建设100多亩的高标准蔬菜生产基地，并从项目资金中挤出40万元支持蔬菜基地基础设施建设。同时通过整合各类资源为优秀本土创业人才在资金、技术、项目、信息上提供力所能及的帮助，为他们创造宽松的环境和优越的条件，使其尽快成为带头致富的典型、产业示范的典型，推广科技的典型，进而带动和促进全村经济的发展；二是在水利建设项目上对帮扶村倾斜，年内安排该村小农水项目资金200余万元，修复延伸灌溉渠道5000多米，全面改善该村灌溉条件，目前该项目已基本竣工；三是以改善民生为目标，认真组织实施农村安全饮水项目。我局积极争取到农村安全饮水项目20xx年在xx镇实施，该项目总投资近1000万元，项目实施范围涵盖xx村委，目前项目正在加紧施工。
>三、落实帮扶资金，解决实际问题。
我局从基层和群众最迫切需要解决的问题入手，积极向上级有关部门协调资金、项目和技术、人才，确保各项建设任务的顺利完成。特别是为帮助该村解决建设资金困难，我局在经费紧张的情况下千方百计挤出5万元支持该村。
经过近一年的帮扶，有效推进了该村美丽乡村建设，但与县委县政府的要求还有很大差距。在今后的工作中，我们要认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为为指导，进一步落实好峡办发【20xx】18号文件精神，把xx村美丽乡村建设帮扶工作提高到一个新水平。
一年来，我以脚下沾有多少泥土，心中就有多少真情为人生格言，走村入户，听民意，深入一线解难事，点滴群众事，收获满真情。
>一、走家串户，有一种情怀
刚进入村里工作，村里环境艰苦、交通不便，光是夜晚的那份宁静寂寞让人难以打发，在结对师傅的帮助下，我迅速熟悉情况转变工作角色。熟悉适应新的环境，找准定位，只有用心用情用力服务基层，才能展现出自己的风采。
一年来我走遍了村309户人家，如今我与群众交谈的词汇变成了拆迁、抗旱、信访、维稳、百姓、村民等，我想这是因为我的工作生活就是真正的围绕他们的生活而展开。在我走访低保户的时候，深刻感受着他们生活的艰辛，当我走访石堰村八组患有严重的疾病，为病魔所困，丧失劳动能力村民李春燕时，我觉得自己还要做的更多；当我走访因妻患有严重的神经病，孩子正在念高中，一家人所有的负担都压在他身上十组村民张克军时我觉得自己做的不够好。当我一家家走进的时候，内心是久久不能平静。我想这就是王本举部长让我们进百家门、访百家情、解百家难、交百家友、吃百家饭的原因，真正让我们看看农村百姓生活的艰苦，真正去理解他们、感恩他们、回报他们！一年来我和我们石堰村的孙会计在各部门奔走为340余名失地农民解决了养老保险，和村两委班子走访累计救助困难群体20多户。
>二、工作一线，有一种担当
石堰村作为长坂新区的主战场，村干部不眠不休的工作在征地拆迁、信访维稳的一线上。我在石堰村也先后参与了汇智路、一湖一河项目的拆迁工作，在工作中会发现老百姓有很多的利益诉求，会发现有很多难做的群众工作，进一次、两次、三四次门，谈上十次仍然达不成协议的农户也存在不少，我深刻的记得有一个大热天到3组一姓王的农户家中谈协议，由于他不愿意接受现有的赔偿标准，直接不耐烦的对我们工作人员说：
就在太阳底下谈吧。
在这个过程中我感觉到了委屈也感受到了自身能力的不足，发现原来农村工作如此艰难，做农民群众的工作如此复杂，让我倍感压力。在两委干部的共同努力下，目前，我们共完成了近3000亩的土地青苗补偿，63户房屋征收补偿，共引进项目9个，其中2条市政大道、多辉物流园等项目正在全面建设。全面完成了138套安置房、青老年公寓及区绿化硬化等建设，社区党员群众服务中心也高标准完成并投入使用。在拆迁的过程中我深刻感受到要保持良好心态服务基层，良好的心态是解决问题的基础，心态不正，事业难成。正如美国著名社会心理学家马斯洛说过：
心态若改变，态度跟着改变；态度改变，习惯跟着改变；习惯改变，性格跟着改变；性格改变，人生就跟着改变。
在基层工作要克服急于求成的心态。
天下大事，必作于细；天下难事，必成于易。
三、出谋划策，有一份光荣
我认为在村工作最大的价值就在于为百姓排忧解难，为村级出谋划策。作为大学生要经历三重门：
一重门绝知此事要躬行，甘当学习蓄电池；
二重门小荷才露尖尖角，争当村级发展智多星；
三重门激情燃烧竞风流，誓当创业富民引路人。
我在村一年中也积极为村级发展奉献自己的才学并被采用，石堰村近年来由于项目发展，集体经济有一定结余，两委班子都迫切的想要发展，在讨论关于壮大村级集体经济的时，村委会讨论要成立适合村集体收入的公司，我通过调研，形成了《关于壮大石堰村村级集体经济的策划方案》，得到了大家的肯定，在讨论如何规范低保避免矛盾时，我提倡发挥党员和村民代表的作用，通过各位代表投票表决确定低保名单的做法得到了大家的支持，这些都让我感受到了自身的价值，也督促我更加努力工作。
即将离村的我，回首这一年多来工作，有许多艰辛，很多欢笑，更多的是坚守，即将走向新的工作岗位，我愿始终携带一份情怀，始终对百姓饱含深情，深刻理解他们的艰辛，不断提升做百姓工作的`能力，在我生活过的这片土地上为这里的百姓切实的做一点力所能及的小事！即使有一天：
天空不曾留下痕迹，但我已飞过。
我也愿基层的岁月能洗礼内心，一生带着一份责任前行，不求做的最好，但求问心无愧！
近年来，我市将金融扶持作为脱贫富民的重要举措，创新建立小额信贷“三精准三确保”模式，走出了一条依托金融创新推动产业发展带动群众增收的金融富民之路。截至8月底，全市为51户脱贫享受政策户投放贷款190。2万元，发放富民生产贷5笔495万元，带动脱贫享受政策户89户。
一、精准施策，确保脱贫户“贷得到”
一是政策解读到户到人。先后制定出台《脱贫人口小额信贷工作要点》《关于建立脱贫人口小额信贷风险防控工作制度的通知》等系列政策文件，每年修订完善金融扶持实施方案，全面落实已脱贫人口小额信贷政策，切实保证政策持续性和有效性。同时，加大政策宣传力度，定期组织全市帮扶责任人开展“上门大宣传、入户大调查”活动，做到入户走访全覆盖、政策宣传解读全覆盖。对有贷款意愿的脱贫人口提供全程跟进服务，实现脱贫群众“应贷尽贷”、产业需求“应扶尽扶”。截至目前，已开展走访7轮次、发放各类宣传图页7。6万册。
二是诚信观念入脑入心。把改善农村信用环境、提高群众诚信意识作为金融扶持的`基础性工程来抓，扎实开展“三先开路”、新乡贤村贤评选等活动，树立诚信身边榜样，提高脱贫人口诚信意识，改善金融生态环境。
三是金融服务便捷便利。优化乡村金融服务，全市136个乡镇实现金融网点全覆盖，在行政村设立860个服务网点和自助设施，方便群众存取款、转账、缴纳社会保险等，实现金融服务“零距离”。精简手续流程，对有意向开展小额信贷的脱贫户、监测对象，由驻村工作队、村“两委”干部协助贷款对象提供相关材料，同时与经办的银行进行对接，对相关资料逐一审核把关，确保贷款以最快速度到账到位。
二、精准信贷，确保脱贫户“用得好”
我市是农业大市，脱贫群众大多从事种植、养殖、乡村旅游、电商等相关产业，投放小额信贷产品需求更大、前景更广。放贷过程坚持“三个精准”，推动产业发展与金融保障良性循环。
一是需求对接精准。结合全市产业布局、产业基础，充分发挥村“两委”、驻村第一书记和工作队作用，帮助脱贫人口选择合适的产业，根据各镇村脱贫人口产业特点、生产周期、还款能力等实际情况，努力满足不同贷款需求。出台农户评级授信管理办法，实行“一次摸底、四级评审、两_示”，确保小额信贷政策惠及真正需要贷款发展产业的已脱贫人口。
二是续贷管理精准。在续贷或展期期间，保持各项政策不变，已还清贷款且符合贷款条件的脱贫人口，可多次申请贷款，避免出现产业等资金的情况，为脱贫群众发展产业提供充足贷款支持，保障收入持续稳定增长。实施小额信贷以来，共有45户重复申请贷款，目前产业项目均正常运营。
三是贷款追加精准。对个别确有需要且具备还款能力的，予以追加贷款支持，追加贷款后，单户脱贫人口小额信贷不得超过10万元，5万元以上部分贷款不予贴息，也不纳入风险补偿范围，真正实现帮扶不停步、致富加速度。
三、精准控险，确保脱贫户“还得上”
为保障小额信贷健康发展，坚持一手抓精准投放，能贷尽贷，一手抓规范完善管理，防范化解风险。
一是健全风险补偿分担机制。与涉农银行建立风险补偿合作机制，设立脱贫攻坚时期贷款风险补偿金、小额信贷风险担保基金和产业助贷金，因不可抗力因素造成不能偿还贷款的，由风险补偿金和银行按比例分担，全力降低银行借贷风险，打消银行后顾之忧。
二是强化信贷管理监督。督促各经办金融机构健全完善审批流程和内控管理，在贷前调查、贷中审查、贷后管理上做好做足功夫，规范信贷资金发放和使用。贷款坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营，加大信贷监督检查力度，杜绝“搭便车”“户贷企用”等违规行为。
三是织密风险防控网络。打破不同平台信息壁垒，建立县级金融数据库、市级小额信贷数据库、全市金融管理系统三个监管平台，实现数据共享和数据互查互联。建立“蓝黄红”牌小额信贷风险预警机制，实时掌握已脱贫户的收入、信用、贷款用途及还款等信息，随时更新家庭财产信息、收支数据、第三方平台数据、信用情况等，及时预警结本清息还款情况，实现金融风险科学评估预警。
20_年，吕xx创办xx麻唐文化发展有限公司，从农副产品的生产种植、到最终设计销售。产品涵盖了新鲜水果、米面粮油、时令鲜蔬、农副加工、禽畜肉蛋等品类。
>一、开拓乡村振兴大产业
吕xx积极响应上级脱贫攻坚、乡村振兴的号召，优先为贫困户提供岗前技术培训，灵活安排打包、称重、发货等帮扶岗位。解决一些年龄较大、腿脚不便等贫困家庭增加收入。
公司以“电商+农业”的模式，结合武邑县实际情况，引导农户种植小米、水蜜桃、朝天椒、红枣等经济作物，践行新零售模式，让直播带货给农产品增收提供了新的解决方案。20xx年公司开拓抖音、快手达人带货模式，在疫情影响下，销售额不降反增，全年实现销售收入万元，提供就业312人。
通过企业良好的示范效果，给农户提供技术帮扶、为特色农产品制定销售方案、主动解决滞销农产品的销售问题等；为贫困户和残疾等农村弱劳动力者提供工作岗位，直接带动100户贫困户脱贫，年人均增收5000元以上。
近年来公司主营品牌“邑禾园”被评为“中国电商行业畅销品牌”、“中国自主创新品牌”，在20xx年产品被xx广播电视台评为“冀有好物”。
吕xx先后被评为“青年创业先锋”、“全县优秀xxx员”、“武邑县风尚人物”等，并当选武邑县第九届、第十届政协委员。
>二、用知识回报社会
借助自己在电商行业的优势，主动解决县域农产品滞销问题，缓解了农民种植压力，为农业发展提供了新的解决方案，产业示范效果明显。
20xx年文创项目启动之初，屏南有近八成农村人口外出，面对这一全国普遍困境，一方面，屏南县着力于“引进高人、引回亲人、引来新人”，并注重把引来的人“留下来”。为实现“三引”目标，屏南进行了一系列创新，不拘一格用人才。同时通过修缮古民居、古建筑、整治农村人居环境、改善村级医疗站点、复办村级小学，为新村民发放《居住证》等方式，吸引了大批有活力和创造力的“新村民”定居乡村。
另一方面，当地政府创新建立“中介式”流转机制，由村委会建立中介平台，从祖居户中流转旧民居，再按一定标准租赁给“新村民”，该模式既有效避免流转中出现哄抬租金、权益纠纷等无序现象，也解决了传统村落古建筑“保”与“用”的难题，改变过去农村资源流转自发、无序、混乱状态。在此基础上，创新古村修缮模式，注重活化利用古村落元素，建立“新村民”出资、驻创艺术团队设计、村委会代为建设的运作模式，按照“修旧如故”“一屋一特色”的修缮理念，以较低成本实现技艺传承、老屋保护、就业增收、舒适宜居“四赢”局面。
这些做法不仅带动了人气、盘活了村庄、兴旺了产业，还破解了一度作为经济滞后县的“空心村”难题。比如，该县的省级扶贫开发重点村龙潭村转变为小康明星村和全国乡村旅游重点村，村庄常住人口从180多人恢复到600多人，还吸引了来自香港、北京、上海、江西、深圳等地20多户新村民定居，他们将租赁房进行改造，发展创作、研学、图书、展览、手工等各种业态，同时还让“外流”的原村民300多人返乡，仅20xx年就吸引了20多万游客前来参观体验。
之所以能取得如此效果，一是屏南实践“用文化唤醒乡土，以创意激活乡村，让宜居重归乡村”，通过提升乡村价值，改变长期以来对乡村“落后、衰败”的偏见，同时努力激发新老村民的内在潜能，使之重新审视自己的'家园、发现乡土和传统文化的价值，提升乡土社会的凝聚力和价值自信。
二是在此过程中，积极倡导乡村的新价值与新生活方式。随着生态文明和城乡融合时代的到来，人们对于资源的定义也发生了变化，过去没有多少价值可言的山、水、林、田、湖、草、沙资源，逐渐被重新赋予新的生态价值、社会价值和经济价值。屏南的空间生态资源被引进的艺术家们充分发掘，乡村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多重价值正逐步得以显现，并带动出人的审美和精神追求，以形成更为丰富的创意题材，同时促进乡村振兴要求的产业发展。
当前，人们对于优质生活的定义也在发生着微妙变化，从“城市让生活更美好”，人们竞相涌入城市，到如今的“逆城市化”相辅相成，乡村正逐渐成为高品质生活的“另一种选择”，成为城里人“向往的生活”。乡村文创一方面应该发挥优势，通过艺术和文化的介入，赋予乡村新的文化功能和价值，以新手段和新方式加以活化利用，激活乡村闲置资源;另一方面，应加强“文创”与“乡村”的融合与互动，从“下乡”到“回乡”，处理好“外来”与“本土”的关系，以整体性思维将乡村文创、村落活化及城乡融合结合起来，把乡村打造成可以承载新生活方式和新创业方式的优质空间。
我镇作为农业大镇、正宗烟台苹果源产地，生态资源丰富，特色产业突出，文化底蕴深厚，先后获得国家级农业旅游示范点、中国果菜无公害高科技示范镇、山东省旅游强乡镇、山东首批宜居小镇、烟台市特色小镇等一系列荣誉称号。在实施乡村振兴战略的大背景下，我镇紧紧抓住大有可为的历史机遇期，把准优势、高标定位，着力打好乡村生态振兴“三大仗”。
>一、着力打好“整治仗”
全面开展农村人居环境整治，聚集聚力农村“七改”，全力补齐短板。加快农村“三大堆”清理进度，分片负责、统筹推进，坚持日调度、周评比，发现亮点和问题随时观摩学习、触动，争取早日达标完工。大力推进改厕工程，坚持再宣传、再动员、再部署，实现愿改早改、能改尽改。积极推动农村基础设施提档升级，努力让广大农村群众早日享受美好生活。积极实施绿化美化工程，推进农村道路、河渠、房前屋后、村庄周围闲置土地绿化。用心激发内生动力，组织开展“美丽乡村红旗村”创建活动，对红旗村给予一定的物质和精神奖励，引导各村积极争创省级美丽乡村；号召各村庄组织开展以“五净一规范”为主要标准的家庭卫生评比活动，引导群众积极争创“美丽庭院”、“精品庭院”。
>二、着力打好“保护仗”
我镇境内古树、老房子等较多，本着保护、利用、开发的目的，组织开展对镇域内古民居、古井、古树、古桥、匾额、古塔、遗迹等历史文化要素的查找、梳理，以穿点成链，注入旅游元素，发展乡村旅游。学习借鉴浙江、贵州等特色民居经验做法，主动寻求名建筑师，对农房设计进行指导，打造特色乡村风貌。加强对镇域内现有枣林、核桃林、苹果基地等的保护和壮大，保证乡村生态特色。重点加大对烟台苹果的保护力度，维护生态系统平衡稳定，深入挖掘烟台苹果的自然属性、公共属性、价值属性、文化属性，以延长烟台苹果产业链条，深化烟台苹果内涵，提升烟台苹果品牌，扩大有效供给。严格执行耕地保护制度，按照要求实施退耕还果还林工程，通过退耕还果还林工程，研究建设打造高标准名特优新林果生产加工基地，提高名优林果产品的.生产供给能力，带动农民就业增收。
>三、着力打好“发展仗”
结合镇域内优势资源、优势产业、特色生态产品，进一步提高自然资源的科学利用水平，大力发展“生态＋”产业，增强生态产品服务供给，推动生态产业化、产业生态化、生态经济化、经济生态化，最大程度实现生态资源价值。依托梨花古镇项目，进一步突出本地特色，提升苹果园景区档次，打造好“山东首个体验式轻度假小镇”品牌，放大“烟台苹果经济”效应，发挥烟台苹果文化节的带动效应，不断提升农业产业附加值。立足烟台苹果、绿色有机蔬菜和千亩核桃林、百亩药材基地、千亩苹果园等特色资源禀赋，按照“结构优、质量优、生态优、效益优”的现代农业体系要求和“一村一品”战略，培育富有特色的乡村生态产业，着力打造特色旅游生态示范村，串起绿色环保乡村生态旅游产业链。
20xx年，是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下，区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排，尽锐出战，持续发力，突出项目建设，加快产业发展，坚持以实施乡村振兴战略为切入口，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全速推进、全面实施乡村振兴战略，切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在xxxx年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。
>一、今年来所做工作
（一）全面摸排，切实落实防止返贫致贫动态监测
x月底，按照省市要求，区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等xx部门及乡镇，对农村人口进行摸排工作，x月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查，重点围绕脱贫质量，重大政策的落实情况，特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户xxxxx户、xxxxx人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户xxxx户、一般农户xxxxx户，做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前，xx区现有脱贫户、监测对象共计xxxx户、xxxx人。通过多次摸排、精准画像，今年新识别监测对象xx户xxx人（后死亡一人）。现有监测对象共计xxx户、xxx人，其中已消除风险的监测对象xx户xx人，未消除风险的监测对象xx户xxx人。确保应纳尽纳，不漏一人。
（二）夯实基础，做好各项基础性工作。
一是就业稳岗方面，xxxx年我区持续加大就业帮扶力度，持续巩固拓展成果，促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止xxxx年xx月底，xx区脱贫人口务工人数为xxxx人，其中省外务工xxx人，省内区外务工xxx人，区内务工xxx人；监测人口务工人数为xx人，其中省外务工x人，省内区外务工x人，区内务工xx人。二是公益性岗位方面，公益性岗位安置方面，提供了xxx个公益性岗位（xx乡xx个，xx镇xx个，丹洲xx个），其中脱贫人口安排公益性岗位就业xxx人，监测人口安排公益性岗位就业x人。振兴车间工作主要由区人社局牵头，今年的任务已全部完成，目前已经将岗位补贴全部打卡发放。三是教育助学方面，xxxx年我区“雨露计划”职业教育补助工作于x月正式启动，经学生申请，有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节，全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金xx万元，资助学生xxx人。四是医疗保障方面，截止xxxx年x月xx日，全区脱贫户、监测对象共xxxx人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险，脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。五是住房安全方面，对全区行政村范围内所有农村房屋xxxxx栋开展了安全隐患入户调查，排查出初判存在安全隐患房屋xx户，已纳入今年危房改造计划，目前全部完工。六是饮水安全方面，区水利局建立了全区安全饮水台账，全面保障区农村饮水安全，常态化进行水质合格检测（每季度一次），建立季节性缺水应急预案，保证饮水安全。七是小额信贷工作，截止xxxx年xx月底，xx区xxxx年新增发放贷款xx笔xxx万元，均用于脱贫户产业发展需要，历年来未产生不良贷款，风险补偿金xxx万元也未动用。
（三）科学安排，规范各级衔接资金使用
xxxx年中央财政衔接资金xxx万元，专项扶贫资金xxx万元，和省级财政衔接资金xxx万元，区级配套资金xxx万元（另老区发展xx万元扶贫资金直接划拨区民政局）共计xxxx万元，我们严格按照衔接资金的管理规定，把资金和项目全部安排到乡镇和村（社），目前，大部分工程已经竣工，资金拨付达。
（四）强化责任，狠抓驻村帮扶和结对帮扶
1、驻村帮扶：按照市派驻村办工作要求，结合我区实际，严格落实“精锐出战”要求，选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。x月xx日，新一轮驻村帮扶共选派x支乡村振兴驻村工作队，选派驻村帮扶工作队xx人，后盾单位xx家。xx月xx日，根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村，驻村帮扶共选派xx支乡村振兴驻村工作队，驻村帮扶工作队xx人，后盾单位xx家，并将每个帮扶村的后盾单位增加为x个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干，协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。
2、结对帮扶：我区虽处常德市中心城区，农村区域体量不大，脱贫户、监测户不多，但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作，且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。
（五）加紧推进，全面实施乡村振兴战略
1、谋划顶层设计，强化组织保障。
xx区为加快推进全区乡村振兴工作，强化组织领导，落实工作责任，成立了区委实施乡村振兴战略领导小组，由区委书记和区长担任双组长，区委副书记担任第一副组长，区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在区乡村振兴局，区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。
2、聚焦重点引领，确立示范片区。
xx区作为中心城区，为切实推进乡村振兴战略实施，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景，结合我区区域特点，打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究，分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。
>二、亮点特色工作
对口帮扶。我区承担了xx县xx村、xx村、xx村、x村四个贫困村的对口帮扶工作，截止xxxx年x月x日，累计投资金xxxx余万元，通过基础建设，发展生态旅游等方式，不仅让贫困户脱了贫，还顺利通过了国检验收。目前x个村、家家有项目、户户有产业，人人能增收，补齐了短板，有效促进了贫困群众稳定增收，今年x月初，根据市委组织部《关于认真做好xxxx-xxxx年市派驻村工作队选派工作的.通知》要求，我区继续对口帮扶xx县x个全省乡村振兴重点帮扶村（xx镇xx村、x村、xx社区、xx村）。派驻的xx名优秀驻村干部按时间节点赴xx县开展新一轮驻村工作。今年以来，区委书记康少中，区委副书记、区长寻健，区委副书记王先波，区委常委、常务副区长林红华等领导，带领相关部门负责人前往对口帮扶的xx县xx镇开展调研多次，积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目，已落实资金xxxx余万元用于去年x月调整后四个村的基础设施建设产业发展，有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。
>三、xxxx年工作计划
xxxx年，我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求，持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路，牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，重点从以下几个方面下力：
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果
1、健全防返贫监测与帮扶机制
围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，健全和完善防止返贫监测帮扶机制，一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台，常态化开展监测预警和动态管理，进一步明确监测范围、对象和标准，规范监测方式和程序，对监测对象不设规模限制，确保早发现、早干预，做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准，规范风险消除程序，稳定消除返贫致贫风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2、落实各类政策保障措施
按照“新政不出、旧政不退”的原则，督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下，使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定，增强政策的延续性和扩展性，使原有的扶贫政策保持不变，支持力度不减，从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作，并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，强化乡村振兴衔接资金项目管理，充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效，让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制，进一步加强扶贫项目资产后续管护，并落实管护责任人，推动扶贫项目资产持续发挥效益。
3、构建乡村振兴帮扶体系
严格落实“四个不摘”工作要求，进一步深化帮扶工作体系建设，完善区级领导联点和区直单位干部结对帮扶机制，保持帮扶力度不减，不断拓展帮扶领域，调整完善结对关系，更好发挥区直单位帮扶作用。积极整合社会力量参与帮扶，深入实施“万企兴万村”行动，开发用好中国社会帮扶网络平台，充分利用“我们村”平台开展各类社会帮扶活动，不断凝聚全社会帮扶的强大合力。持续开展对口xx帮扶工作，积极对接好产业发展与项目建设。用好“两支力量”，即驻村工作队和农村基层组织。xxxx年要充分发挥驻村第一书记和工作队作用。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。要做好抓党建促乡村振兴工作，推动选优配强村党组织书记，促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量，积极投身乡村振兴。
（二）全面实施乡村振兴战略
1、编制好规划。乡村振兴，规划先行，各个乡村都要拿出符合实际的规划设计，切忌大而空，要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意，拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。
2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济，特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业，让农业产业红红火火。
3、示范好样板。xx区农村体量不大，各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办x-x个示范样板，持续通过x-x年的努力，x-x年后xx区一定是个全域的美丽乡村样板区。
4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合，分期分批集中投放到对应的区域和项目，与此同时区级财政要适当拿一些引导资金，让乡村建设的开展有资金保障。
5、治理好乡村。在办点示范的同时，对大面上的农村区域，移风易俗、人居环境整治提升等为抓手，推动面上工作的平稳推进。
6、发展好集体经济。要整合一切力量，调动一切因素，分村施策，因地制宜，大力发展集体经济，实现村富明强。
7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好xx县xx镇x个村的对口帮扶，把对口帮扶这块名片擦得更亮，彰显xx区的政治担当。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图，为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。X县是典型的农业县份，农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置，工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此，我市要深刻领会精神实质，积极抢抓发展机遇，紧密联系自身实际，在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路，努力争当农业农村现代化建设排头兵，真正使振兴乡村的战略部署在XX落地生根、开花结果。
>一、做好“融合”文章，发展乡村产业
产业兴旺是乡村振兴的首要任务，是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署，以“县域产业”发展为统领，以“特色农业产业化”为牵动，充分发挥自身优势，努力走好三产融合发展新路子。
一是加快结构调整，打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向，充分发挥绿色有机生态资源优势，加快结构调整进程，培育新型经营主体，提升农产品供给质量，不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整，扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模，探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业，向开发农业多种功能要潜力、要效益。
二是培育发展动能，抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革，加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革，靠新体制、新机制创新培育新动能。
三是推进三产融合，提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式，依托全县X家农业产业化龙头企业，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条，进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链，着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。
>二，做大“人才”文章，激发乡村活力
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才，努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。
一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍，真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营，带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。
二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业，为其解决各种后顾之忧，营造安心顺心舒心的创业环境，加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民，使其成为农业创新创业示范样板。
三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训，开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训，使其成为农民增收致富的开拓者和领路人；加强与重点高校、科研院所的沟通联系，争取建立院士站、博士后流动站，积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能，真正成为行家里手；鼓
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