按照《德阳市罗江区人民政府安全生产委员会关于印发的通知》（德市罗安委〔20_〕2号）文件要求和相关工作部署，我局高度重视，组织专人积极推进落实，现将阶段性工作完成情况如下：
>一、加强领导，落实责任
我局充分认识到开展本次专项行动的重要意义，为确保将相关工作要求执行贯彻到位，由局主要领导亲自部署，分管领导具体负责，把每项职责分解落实到具体环节、具体岗位，全力做到分级负责、突出重点、职责明确、任务明确、责任到人、工作到位。
>二、突出重点，稳步推进
一是在《德阳市罗江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，统筹布局能源基础设施，加强油气能源设施规划建设。二是积极将袁东线迁改项目（燃气设施更新改造项目）列入区20_年度重点项目。三是在局机关和下属粮食收储企业进行燃气泄漏报警装置的安装。四是加强对在建油气长输管道、天然气开采项目的'安全监督检查。
>三、注重配合，统筹落实
坚持把开展专项行动与日常安全检查和其他类似工作有机结合进行，统筹推进各项工作全面落实落地。目前，一是经与在我区内已建成长输天然气管道的权属企业对接核实，全面掌握了管道建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等基本信息（详见附件3）。二是配合区经信局和油气管道企业深入开展油气长输管道安全风险治理专项行动（见附件4），专项行动用时两天，对我区涉及的10处高风险区，50处交叉跨越点及“三年攻坚”期间存在的5条隐患逐一进行了现场检查，检查中发现有标识牌老化损坏，跨越河流管道油漆脱落、挡墙裂缝等3条问题，未发现重大隐患。
公司于6月19日，由工程技术部和安全_牵头，监理公司配合，生产运营部、抢险抢修队、客户服务部、市场开发部、材料部参与，分别对xx保障房二期、绿地·xx花城、香溪美地·xx等我公司天然气在建项目进行质量安全大检查。经检查，各项目的质量安全情况，较以往都有很大的进步，但在材料区的材料堆放和安全用电上，均有不少问题。检查过后，由x总主持召开了质量安全大检查的总结会议，会议上对存在问题较多的香溪美地·进行了处罚。并对各工程存在的问题下达隐患整改通知，随后由工程技术部和安全检查部对各施工队的整改工作进行了复查，确保各项隐患整改到位。
20xx年根据总公司下达的经济目标和安全目标任务，液化气公司结合自身的实际情况，在公司领导的正确领导下，发挥团队精神，克服重重困难，努力开拓市场，认真完成各项经济目标任务。同时，在上级部门的指导下，针对液化气抽、灌、贮、运、销的特点及易燃、易爆的特性，制定和完善各项安全管理制度。
围绕着安全运行、安全供气和安全施工等狠抓安全管理基础工作，强化安全生产责任制，落实各项安全措施，为确保各重点要害部位的安全运行打下了坚实的基矗今年1-10月份，共发展管网用户2829户，完成工程施工任务2829户，施工埋地管米，施工架空管米，点火户数2210户，更换有问题的表具530块，购进液化气量3750吨，销售液化气量吨，回款资金710多万元，气差率有效控制在12%，110出警次数33次，共建调压箱254个。
液化气公司根据全年工作情况，对照重新修订的安全生产考核表十项标准，认真做了自查、自评工作，现将自评情况汇报:
>一、安全管理体系
按总公司规定，我公司成立了安全委员会，由13人组成，设置专职安全员1名，部门兼职安全员3名，岗位兼职安全员7人，并上报总公司安全部。我公司安全机构健全，建立了安全管理网络，每月至少召开一次安全会议，研究布置安全工作，安全工作党政记录分开，且脉络清晰，有布置、有检查、有落实，工作到位。
>二、安全管理制度
建立健全安全管理制度，明确了公司各级安全责任人，签订了各部门安全管理目标责任书，并建立健全了相应的安全生产责任制，我公司认真开展总公司下达的各种节日前、季节性及日常性的安全检查，隐患整改及时，有台帐可查。
管网设施有专人每日进行巡查，部长定期检查，对隐患坚决不放过，1-10月共发现隐患74起，及时整改率100%，及时上报率100%，从而确保76座气化站和管网的安全运行以及储备站抽、灌、贮、运、销的安全运行，同时还加强了施工现场安全、文明施工管理工作，改善了施工环境，提高了工程质量，我公司建立了安全奖惩制度，每月进行考评，有奖有罚。
例如在今年9月25日防汛指挥部气化站切换周期变短，气化站管理人员谢正明发现后及时向公司报告，公司领导非常重视，连夜派人进行测压检漏，后发现登高引入管因散水下沉被拉断，当即进行抢修，在最短的时间内恢复正常供气，将安全隐患消灭在萌芽状态，扼制了—场重大事故的发生。
根据安全奖惩制度，公司领导对相关人员给予了最高奖励;而在今年的8月1日，由于储备站的电机被盗，公司也按照奖惩条例按被盗设备价值的10%对相关人员进行了处罚。公司建立、健全岗位安全操作规程，各部门能严格执行并上墙。
>三、安全管理人员素质
公司专职安全员积极参加业务培训，坚持每周参加安全部组织的安全例会，并及时传达和落实会议精神，组织职工进行安全技能培训，认真学习安全管理制度，岗位操作规程及法律、法规。安全管理人员工作责任心强，具有敬业精神，敢于大胆管理，使安全管理工作做得扎扎实实，成效显著。今年1-11月办理登高作业证2次，向总公司安全部报稿11篇，举办安全黑板报1次(期)。
>四、安全技防措施
制定了安全技术措施经费使用规定。对安技措施立项专款专用。为确保储备站、各气化站及其管网的安全运行，确保运瓶车辆的安全运行，我公司在资金较困难的情况下，坚持“安全第一”的方针，投入16万余元对设备进行更换、维修和保养。
对储备站压缩机检修3次，对百步亭压缩机检修4次，由于对安全工作的重视，今年对百步亭小区下沉的164根登高管开挖整改，并且已对26座气化站进行复压，对埋地管、架空管、立管测漏，情况均为正常，还有50座气化站正逐步按计划进行复压检查。今年我公司对51只钢瓶重新进行了检验，确保了钢瓶的安全使用率。由于重视安全预防措施，今年1-10月各重点部位未发生安全责任事故。
>五、要害部位安全防范
液化气公司制定了要害部位安全保卫、交接班制度，成立了治安、防火领导机构，开展防火治安检查，做到了制度上墙，贵重物品的保管人员与保卫部签订了责任书，公司与部门及各岗位签订了治安防火责任书，确保了重点部位的安全运行。
>六、消防工作
今年初，公司制定了治安、防火年度工作计划，储备站、气化站及运瓶车上消防器材配置到位，并在失效期前及时更换，建立了消防器材台帐，1-10月更换失效到期的消防器材303具，并于6月3日、7日组织员工在保卫部和刘经理的指导下，进行储罐底部注水堵漏、演练和消防器材灭火演练及消防水带连接的操作，组织消防考试，强化了员工的消防安全意识，每月消防工作纳入安委会会议议程，工作有布置、有检查、有落实。
>七、安全生产活动的开展:
针对冬季燃气用户易发安全事故，我公司在元旦、春节前夕及冬供期间组织员工进户进行安全检查，发放安全宣传单。同时还组织员工在小区利用横幅、广播、宣传版画、安全宣传单等形式，向广大燃气用户宣传安全用气知识，发放安全宣传单二万多份，受到广大用户的好评。
在今年“全国安全生产月”活动中，我公司认真组织职工进行传达、学习、动员和布置，召开动员会5场，制作宣传横幅3条，张贴各种宣传画18张，张贴宣传标语90条，办黑板报3板，投安全征文3篇。同时还认真组织职工参加了总公司举办的安全知识笔试、演讲等各种活动，其中征文演讲获一等奖，板报获二等奖，另外由公司安全部遴选出我公司的安全征文一篇稿件选送到集团公司进行评比并获得一等奖。
“百日安全无事故”竞赛活动也积极按时开展，做到有传达、有动员、有布置、有检查，于5月至6月组织员工69人认真学习《安全生产法》后进行考试并组织职工观看安全电视录相全面提高职工的安全法制意识和安全防范意识。今年11月，我们还组织开展了“燃气安全月活动”及“119消防日活动”，对全公司的安全部位进行了排查。
>八、生产指标与事故处理:
我公司制定了安全生产指标，将安全生产指标落实到每位员工，虽然我公司站点点多面广，外聘人员流动性大，但我们坚持履行安全职责，以高度的责任感去完成全年安全生产目标任务。作为总公司的一个窗口服务单位，我公司对外服务热情、解决问题及时。施工现场始终保持文明施工，并按规定穿戴劳动防护用品进入施工区施工。运行后严格执行巡查制度、灶前压力抽查制度。户内安检率100%，车辆安全运行率100%，无交通责任事故。
>九、工会监督:
我公司成立了工会安全监督机构，对储备站、气化站的设备、卫生及安全运行，施工现场的文明施工及规章制度的执行进行检查考核，杜绝了事故的发生。为改善职工操作和工作条件下，公司投入了大量资金为办公室及储备站、气化站配置了空调和防爆风扇，购置了冬季采暖及夏季防暑降温物资，并为每位员工办理意外伤害保险，例如今夏储备站防爆空调不能正常使用，公司一方面组织防爆空调的维修配件，一方面为储备站工作人员购置冰冻饮料防暑降温，公司还决定对储备站工作人员提高降温费用，确保了安全生产，保障了职工利益。真正起到了工会监督作用。
>十、安全技术培训:
由于液化气公司外聘人员占70%，人员流动性大，给安全教育带来较大难度，但液化气公司安委会坚持认真贯彻执行三级安全教育制度，100%外聘人员上岗前均进行了三级安全教育，新工人调入、转岗工及岗位人员均进行了三级安全教育，并建立了三级安全教育台帐。液化气公司建立了特种作业人员培训档案，今年1名焊工，20名液化气运行操作人员进行了特种作业证复审培训，特种作业人员均持证上岗。
为落实文件精神，推动食品农产品安全生产体系建设，深入开展食品放心工程，加强食品卫生监督，确保我镇食品安全，我乡做了如下工作：
>一、指导思想和工作目标
坚持“标本兼治，着力治本，防打结合，综合治理”的工作原则，以人民群众的身体健康和生命安全高于一切为出发点，加大对食品生产经营活动的监督管理力度，查处制售假冒伪劣食品违法犯罪行为，最大限度地预防，减轻和消除食品安全危害和风险，加快食品安全追溯体系建设，全面提升我镇食品安全监管水平，确保我镇食品安全。
>二、成立食品安全专项整治领导小组
成立以主管副镇长xx为组长，安全与经济管理办全体成员为组员的领导小组，统一领导协调全镇食品安全管理工作。协调领导小组实行不定期抽查和例会制度，听取各村、企事业单位的工作汇报，检查监督工作落实情况。
>三、整治内容：
（一）加强了对从事食品生产经营主体的管理，对从事食品生产经营者必须依法取得行政许可，食品经营主体必须全面落实有关法律。扩大监管范围对食品生产加工网点的室内外卫生进行严格要求不合格的`立即整改，对从事食品行业人员健康证进行严格检查及进货台帐的检查力度，对无台帐和健康证的单位或个人立即限期整改，并联同工商部门等有关部门对全镇的食品生产制度场所、学校、幼儿园、企事业等场所进行专项检查，如存在问题则令限期整改，继续加大程各庄、集贸市场的监管力度，杜绝假冒伪劣食品流入我镇。
（二）加大对食品流通环节的整治力度
实施流通领域食品准入工程，建立长效监管机制。我镇按照“分类监管，防打结合，标本兼治，综合治理”的方针和“突出重点，创新模式，关口前移，依法监管”的原则，严格食品市场准入，督促食品经营主体建立和完善食品准入制度，落实进货检查验收制度、购销台账制度、销售食品质量承诺制度、厂场挂钩、场地挂钩等协议准入制度及不合格商品退市、召回制度，切实提高上市食品质量。
（三）抓好食品消费环节的监督管理
1、抓好农村食品卫生专项整治。以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小餐馆和学校食堂为重点对象，我镇整治小组开展了集中监督执法行动，打击各类食品违法行为，清理不符合卫生条件的餐饮单位。加大对无卫生许可证经营食品、餐饮业等违法行为的查处力度。
2、抓好餐饮业专项整治。我镇组织了工商、卫生等部门，在全镇开展餐饮业卫生安全专项整治，大力推进餐饮业量化分级管理，重点解决沿街食品摊点乱搭乱、乱摆乱占，以及无卫生许可证、无健康证违法经营现象。
（四）严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为，我镇与卫生、工商、畜牧等部门密切配合，以及充分调动社会力量，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。对从事私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为的违法犯罪团伙，要一查到底，依法严厉打击。
>四、与各企事业单位、行政村签订责任书
现有个体工商户174家，旅游餐饮服务业12家。主要分布在乡内，比较分散，根据实际情况，镇政府于三月分别与22个行政村、各企业事业单位签订了食品安全责任书，明确了食品安全的目标、责任。责任书要求各企业事业单位要把责任制落实到实处。
>五、健全和完善农村食品安全监管责任网络和信息网络，实现农村食品安全信息及时传递、资源共享。
进一步扩大农村专兼职食品安全监管队伍，落实区域监管措施，形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管体系。
>六、建立食品安全事件应急处理机制
全镇启动突发食品安全检查事件应急处理机制，如遇到食品中毒和传染病等，发现后立即到乡卫生院治疗或_门及_门紧急到事发现场急救，调查并上报乡食品安全协调领导小组，做到及时上报，如遇到大的事件，由乡领导小组上报县级主管部门，做到村、镇、县三级联网，层层抓落实。
>七、食品安全管理工作存在问题及今后工作重点
由于我镇地处偏远山区并与兴隆县接壤，人口流动性大，造成了对餐饮企业食品操作人员卫生检查难度大，因此我乡今后食品安区工作将把工作重点放在餐饮企业的外来人口食品操作人员的卫生检查工作上。
由于工作到位，检查力度大使我镇在整治期间未发生任何食品安全事故，确保了我乡居民的生命、财产安全。
为贯彻落实_、省、市政府关于做好节能减排工作的有关要求，进一把加强和规范全省城市燃气企业的运营管理。xxx天然气公司结合本公司实际情况，从安全生产、平安运行的宗旨出发认真做好自查工作。依据自查结果落实整改措施，保证和促进城市燃气行业的运营安全和健康发展。现就相关工作汇报如下：
>一、积极落实上级精神，认真学习行业专业知识，创建良好的学习氛围。
根据公司安排，制定详尽的学习计划内容包括：
1、运行常见隐患与处理；
2、燃气施工中质量安全注意事项；
3、燃气设备运行中维护和保养知识；
4、燃气安全使用常识和用户应遵守的规定；
5、灭火器材的使用方法；
6、天然气设施事故应急抢修预案；
7、公司安全管理规章制度；
8、公司消防安全管理措施；
9、公司各部门管理制度及其他专业知识及上级文件精神。
为提高学习效果，采用集中学习和平时自学相结合，以桌面推演、问答、演讲等形式相结合，激发学习兴趣。每周一次（周五下午）不低于二个小时；学习活动做到有学习材料，有发言人。公司总经理、副总经理负责对学习效果进行验收，各部门负责人落实学习任务，责任到人。
>二、积极查找薄弱环节，加强隐患识别，确保运行生产安全。
针对燃气行业高风险的特点，我公司严格遵照规章制度执行24小时值班制度。对输配站及撬装设备压力进行观测做好记录。对放散口及进出阀门各个环节及时保养维护，按照要求做到开关灵活有效。做好运行、安全阀年检、灭火器年检、建档加嗅记录维修、站内流量、消防安全培训记录人员、进站记录值班人员拨打、接听电话、操作、交接班、伴热带使用等记录建档工作，确保输配站安全运行。健全安全生产组织机构、安全生产责任制和岗位管理职责落实到位。生产、办公、库房等场所的电器线路安装符合规定和标准。
>三、规范建档、劳动保护和应急机制。
劳动保护保护用品配备到位，坚强值班制度的落实公布服务服务抢修电话并保持通话畅通。客服窗口按照热情服务、规范周到杜绝不良行为的发生。在通气前向用户发放安全用气宣传资料，讲解天然气使用中的安全知识，入户施工中燃气灶具和燃气设施按照规范和要求安装到位不留隐患
建立健全档案管理，对文档进行严格分类分别保管，文件出入有登记。建立应急抢修队伍通过多次应急演练改进模拟环境下隐患处置中的缺陷和不足。物资、设备、车辆等应急机具准备到位。
>四、严格施工质量，加强施工环节的的监管
从材料关入手严格管控进入工地的管件等全部合格达到施工要求。开挖敷设整个施工流程实行签证制度，责任到人。施工及设计单位有相应的燃气资质。燃气管道的安装、焊接、埋设等严格把关，对管道施工各个环节实行现场监管制度，动火作业实行审批手续。燃气工程完工后按规定验收、竣工报告和竣工图纸齐全，确保工程质量不给管网运行遗留隐患。
稽查大队按照总公司党委的总体部署和要求，紧紧围绕“六项工程”工作目标，从改革、发展、稳定的大局出发，结合稽查大队工作实际，努力实践“严格执法、热情服务”的队训，创新求实、与时俱进，狠抓稽查队伍素质的提高和规范管理，全面实施了创建“阳光稽查”活动，深入开展各项燃气稽查工作，发挥稽查“以查促管”的增收作用，密切与建委、公安、供气管理等部门的配合，有力地打击了燃气违章行为，为实现总公司XX年经营目标，降低供销差率、安全稳定供气作出了贡献。现将我单位一年来的工作情况总结如下：
>主要稽查指标完成情况：
1、全年共普查燃气用户5000余户，处理或纠正违章行为近百起，追缴欠费158万元，超额58%完成全年工作指标。
2、处理违章案件上访率、陈述申辩率、听证率、复议率和诉讼率均为0。
3、总公司交办案件60余件、信访反馈案件2件、上级主管部门指派案件2件，结案率均为100%。
>XX年主要工作回顾
>一、稽查工作扎实推进
XX年我大队认真贯彻国家和省市强化管道燃气管理的有关法规和规定，以查处各类燃气违章行为，消除安全隐患，保证燃气供应为目的，坚持“协调动作、突出重点、依法监察”的原则，开展了清理占压、查处违章开挖、打击私自改管和偷盗气等项工作，以确保管道燃气的正常运行。
（一）严格开展清理占压工作，维护管线安全
在清理占压工作中，我大队针对违章占压燃气管线建筑物形成情况复杂，涉及群众切身利益，危及燃气管线安全的实际情况，坚持现场查实、区别对待的原则，采取拆除和整改相结合的方法，通过深入现场进行调查、约谈了解情况、讲解政策、阐述危害等手段，争取自行拆除违章占压燃气管线的建筑物，积极稳步地推进清理占压工作。XX年共拆除、整改占压燃气管线建筑物9处，有效避免了燃气管道安全事故的发生。
（二）查处违章开挖行为，确保安全供气
今年因我市热网改造、供排水改造的全面展开，致使违章开挖案件明显增多，因违章开挖挖断燃气管线造成严重漏气的事故也较过去增长近5倍，为此我大队适时调整值班值宿人员结构，加强值班值宿人员配备，提高应急能力，做到处理紧急情况措施及时到位。同时建立起立体层级式应急联络体系，凡遇重大险情可通过应急联络体系，确保80%以上的稽查人员能够迅速向事故现场集中，开展工作维护现场。XX年里，大队共完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近60余起抢险任务，为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。
（三）打击私改燃气管线，保障用户用气安全
根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署，我大队于XX年8月23日起，集中力量，采取“查纠并举”的方式进行了一次打击私改燃气管线专项执法行动。在专项执法行动中，我们主要采取举报、供气管理部门自查、大队重点检查相结合的方式，重点对没有改管手续，擅自将燃气管线进行改动的燃气用户，尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面，不便于今后检修的用户，一经发现严肃查处并责令改正，坚决杜绝安全隐患。目前此项工作正在进行中，已纠正私改行为10余起。
（四）打击偷盗气，减少燃气流失
今年大队对打击偷盗气的重点进行了适时的调整，将过去的以商服公益用户为重点，转向了占全市燃气用户98%以上的民用户，利用为民用户加封之机对燃气设施进行检查，发现偷盗气行为及时处理，有效维护了燃气企业的经济利益。
>二、完成经营收费大检查工作
为进一步强化经营管理工作，堵塞收费管理漏洞，我大队根据总公司《开展经营收费工作大检查实施方案》的文件精神，紧紧围绕降低供销差率和提高燃气费收缴率两项中心任务，发挥稽查队伍的“尖刀”作用，以信息化作为支撑，与供气管理部门密切配合，在四个多月的时间里以优异的成绩圆满完成了总公司交付的使命。
按文件要求截止到8月2日，共普查非民用户1801户，普查在线运行表具2384块。其中查出：失灵表具38块、关停用户482户、拒查用户2户、查处盗气案件9起、修正仪损坏9户、未安修正仪1户、表规格不符3户、无工程设计手续3户、直流1户、动封5户、用户表读数与超标记录不符2户、收费大账上记载停用但现仍在使用4户。
在普查的同时，稽查大队还对供气管理部门上报的226户拖欠煤气费的非民用户进行了核对和部分追缴，共追缴煤气费1，074元。经核对其中：呆死帐户159户、已关栓停气87户。另外，经汇总目前民用户欠费用户共计11553户，已经追缴完毕2户，追缴煤气费xx元。
在工作中，稽查人员发现了诸如煤气表具失灵不能及时更换、停业后再次营业用气没有重新建帐收费、德国埃尔斯特智能表修正仪失灵或没有安装修正仪、各供气部门不同程度存在呆死帐户等影响经营收费的问题。同时本着对工作高度负责的态度，针对在检查工作中发现的问题，向总公司有关部门提出建立长效制约机制，堵塞经营管理方面的漏洞；建立稽查信息共享系统，提高稽查工作效率等项建议。
>三、对供气管理部门加强监督，注重协作配合
（一）加强监督
XX年初按总公司要求，大队进一步加强了对供气管理部门的监督力度。一是检查重点部位报警器的安装落实情况，重点对进户栓、调压箱背部等用户报警器的发放安装情况进行了全面检查，并将检查情况及时上报给总公司有关部门，以确保安装报警器工作的有序开展；二是针对管理处个别巡检人员巡检不到位的情况，大队开始对进户管、调压箱、阀门井等巡检部位进行投牌，提高巡检人员巡检的责任感与使命感，促进巡检到位，为供气安全提供保障。
（二）注重协作配合
做好稽查工作的重要保证之一是与各供气管理部门的协作配合，为此大队与各供气管理部门建立起了有效的沟通协作渠道，通过稽查与供气管理部门之间的积极配合，形成了一个能够上下联动打击燃气违章行为的天罗地网。同时定期深入各供气管理部门，帮助解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难，用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。
>四、开展创建“阳光稽查”活动
XX年以来，我大队按照总公司“六项工程”的要求，紧密联系燃气稽查实际工作，认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题，锐意改革，探索创新，以“阳光稽查”活动为工作的切入点，初步建立首问负责制、错案追究制等各项工作制度，建立“阳光大厅”，为强化稽查管理奠定基础。
>存在的问题
尽管我们在XX年的工作中取得了一些成绩，在提高稽查专业化管理和执法力度等方面取得了显著的成效，积累了一定的经验，但在客观上存在一些亟待解决的问题。如个别稽查人员本位意识较重、服务意识不强、自身业务学习欠缺、行政执法业务的不熟练，在稽查工作中重实体轻程序等现象。这些问题已不同程度地造成了我们稽查工作上的错误甚至是不良影响，对稽查事业有百害而无一利。为此要客观全面地对待我们工作中存在的问题，要敢于把问题摆出来，认真剖析对待，以此搅动思想、转变观念，练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识，针对暴露出的问题，要坚决改正，针对出现的不良倾向，要坚决杜绝，短期内要取得较大突破和改进。
>XX年工作安排
>一、推进稽查形象工程建设，树立燃气稽查品牌。
“阳光稽查”是稽查部门为更好服务于广大燃气用户，所采取的一种新型的稽查模式，XX年“阳光稽查”基础工作基本建立，XX年大队将进一步探索和完善各项管理制度，大力开展和推广“阳光稽查”工作，进一步提升“阳光稽查”的层次和水平，使之成为具有蓬勃生命力的精品工程，树立燃气稽查文明执法、优质服务的良好形象。
（一）牢固树立燃气稽查的服务理念
要求全体稽查人员必须牢固树立燃气稽查服务于社会的理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气稽查的各项工作，置于企业发展的大局中去研究落实，为广大燃气用户提供热情优质服务，把燃气用户满意与否作为衡量稽查工作好坏的`重要标准，寓燃气稽查管理于优质服务之中，全面发挥燃气稽查的职能作用，努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。
（二）明确稽查工作职责，规范稽查工作程序
通过建立制约机制，理顺工作职能，使稽查工作做到四个“统一”，一是统一工作程序，按照专业化管理要求和燃气稽查业务流程，实行受理、稽查、审查、执行的“四步式工作程序”，做到分工负责，相互配合，互相制约；二是统一执法量罚标准，按照“罪责罚相当”原则，违章案件量罚必须适当，执法人员不得擅自超越权限降低或提高处罚标准，从而达到案件处理的公平、公正；三是统一稽查文书，各业务科室在实施燃气稽查时，必须使用统一的行政执法文书、手续，做到“一口对外”；四是统一档案资料管理，所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理，并实行借阅制度，以达到各业务科室之间资料和信息的共享。
（三）强化稽查人员素质教育，健全稽查工作制度
1、稽查大队要成为培养稽查人员的大摇篮，创立一支高素质的稽查队伍。燃气稽查工作时刻处于反偷、防骗工作的前沿，是各种利益冲突的焦点，这要求稽查人员不仅要有较高的政治素质，而且要有过硬的业务本领。对稽查人员要加强思想政治教育，强化业务培训，对稽查人员应注意培养以下六个方面的素质和能力：一是熟练掌握和灵活运用有关燃气稽查的法律、法规；二是熟悉和精通燃气专业知识，有较高工作能力；三是具有独立思考、综合分析、准确判断能力，对燃气用户违章情况能够进行综合分析；四是有一定的法律知识，能严格按法律程序办事，避免违章用户钻法律空子；五是具有一定的电子计算机操作和运用技巧；六是具有高度责任心，坚持原则，不谋私利，能排除各种干扰，严格依法办事，确保廉洁办理违章案件。将稽查人员着力培养成燃气法规的“守门人”、执法岗位的“内行人”、政治素质的“合格人”、稽查工作的“有心人”。
2、创建“阳光稽查”活动，要进一步制定与完善燃气稽查制度，为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则，为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定一系列行之有效的稽查工作制度，包括：稽查工作人员组织纪律制度、工作责任制度、稽查工作制度、职业道德教育制度、检查档案管理制度、目标管理考核制度、奖惩激励制度等，为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。同时要加强错案追究制度及保密制度的落实，监督部门在进行初审时若发现某一稽查案件处理结果事实不清，证据不足，数据不准，资料不全，程序不完全或燃气法规适用不当等，造成稽查结果不实的，对案件查办部门实行错案追究。并且要对所查燃气用户的情况以及检查结果严格保密，不得随意传谣。
1、使用管道燃气的，其管道和用气设施应符合《城镇燃气设计规范》（GB50028-20_），应由供气单位专业人员进行安装，不得私自改装，如使用过程中出现问题，应及时向供气单位报修。
2、使用液化石油气的应当符合以下规定：
（1）应当使用合格的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无冲装标识、过期或者报废的钢瓶。
（2）液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密封圈正常使用年限为3年,到期应立即更换并记录。
（3）每次购气后应留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码。
（4）存瓶总重量超过100千克（折合2瓶50千克或7瓶15千克）时，应当设置专用气瓶间，气瓶间高度不低于米,外部应设置明显的安全警示标志,电器开关应置于室外。
（5）钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采用硬管连接，并将用气设备固定；钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软管的，应当用卡箍紧固，橡胶软管长度控制在米之间,且不能有接口、不得穿越墙壁、门、窗,橡胶软管每2年更换一次，若软管出现老化、腐蚀等问题应立即更换。
（6）严禁在液化石油气瓶中掺杂二甲醚。
>一、基本情况
（一）应急队伍建设基本情况
建立了燃气执法应急队伍，挑选政治素质高、业务能力强、身体条件好、居住中心城区为主的城管执法队员10人左右，组建我县燃气执法机动应急队伍，由局应急处置领导小组直接领导。加强日常业务和紧急应急处置技能知识培训，熟悉辖区管理和地形状况，在应急系统启动后，做好准备随时待命。并加强机动应急队伍日常演练，建立和完善预防预警、应急响应和快速处置等工作机制，确保机动应急队伍服从指挥、机动灵活、随时待命、及时反应、快速出动、有效处置。
（二）应急预案制定情况
针对工作实际，我局制定了燃气泄露事故应急预案。
（三）狠抓应急管理工作
1、精心组织开展应急演练。为了锻炼队伍，我局于今年5月31日，主办了燃气管道泄漏事故应急救援演练活动。
此次演练活动由我局联合县公安局、县消防大队、县人民医院等单位参加，此次活动旨在进一步健全和完善企业安全生产事故应急机制，做好燃气安全事故发生后的救援处置工作，保证人民群众生命财产安全。
2、强化燃气安全管理。燃气行业是易燃易爆的高危行业，安全工作极为重要。我局主要从三个方面来抓：一是定期组织燃气行业从业人员进行安全学习培训，开展业务知识教育，提高安全意识和处理抢修抢险的能力；二是督促燃气企业落实安全生产责任制，严格操作规程，制定对设备、设施的日常巡查维修保养措施；三是建立健全安全巡查制度，做好安全巡查记录，发现问题及时处理，不能现场解决的，责令限期整改到位，直至完全消除安全隐患。在重大节日做到定期安全大检查，防患于未然，切实加强燃气应急管理，促进燃气事业安全、有序发展。
3、加强燃气突发事件应急处理工作。加强组织领导，建立和完善突发事件应急处置工作的`责任制，增强预案的针对性、操作性和实用性，提高应对突发事件的能力。
>二、应急队伍需求及存在的问题
近年来，专业应急工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，克服种种困难，在预案建设、隐患排查、事故应对等方面取得了一定成效，但是虽着县城区域面积不断扩大，我局在应急车辆、仪器设备、人员经费保障等存在的问题制约了应急工作的有效开展。
>三、20xx年应急管理工作计划
20xx年，我局应急管理工作将按照县委、县政府的统一部署，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理。一是进一步完善应急预案体系，按照“决策科学化、指挥智慧化、保障统筹化、防范系统化”的要求，处置各类突发事件，提高城市管理水平。二是加强应急队伍建设，配备必要装备、开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对能力。三是做好应急处置的各项准备，结合单位实际，做好应对自然灾害、突发事件和燃气泄露事故等的处置准备。
>一、扎实开展整治工作，安全检查不留死角
各社区对照《关于开展全市餐饮场所燃气安全专项整治活动的通知》中餐饮场所瓶装液化气检查标准，逐一排查，对存在燃气安全隐患立即整改，不能现场整改的，限期进行整改，经排查鼓楼辖区范围内共412家餐饮商户，14户存在安全隐患，7户燃气连接软管老化，1户连接管过长，1户灭火器过期的商户，1户液化气钢瓶杂物过多，2户液化气罐达到50公斤未实现与灶具分离，2户食品卫生不达标。
>二、集中落实隐患整改，确保燃气安全使用
本次专项整治过程中，检查人员对于能够立即整改液化气钢瓶杂物过多和液化气罐达到50公斤未实现与灶具分离的商户要求立即整改，对于燃气连接软管老化、连接管过长及灭火器过期问题要求商户2日内整改完毕，对于食品卫生不达标，目前12户已整改完毕，另外2户正在整改过程中。
>三、下一步工作安排
下一步，鼓楼街道将以此次活动为契机，继续加强餐饮场所用气安全隐患排查，形成常态化机制，强化瓶装液化气监督管理，做好宣传教育，提升我辖区内燃气安全管理水平。
为预防和消除燃气安全事故，保障群众生命财产安全和社会稳定，皋埠街道深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面加强燃气安全管理，保障用气安全。
>一、坚持日常巡查与专项检查相结合。
今年，皋埠街道持续加强对燃气供应站点、餐饮行业等日常巡查，发现问题及时整改，消除安全隐患。湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故发生后，皋埠街道第一时间开展专项摸排整治，重点针对燃气供应企业海光液化气有限公司管理工作是否到位，医院、企业以及餐饮门店是否签订供用气合同、气瓶是否超配超重、软管是否长度超限或老化、是否存在气瓶使用超期未检以及标记是否符合规定等情况进行逐一排查，截至目前，已累计出动约370人次，排查商铺约329家，整改问题隐患约41处，该项工作仍持续进行中。
>二、开展多部门联合整治。
综合执法办、工商、消防等部门已多次对沿街商铺开展联合整治，对燃气使用、消防安全措施等进行了综合检查，同时在检查中向各餐饮经营店主普及燃气安全相关知识，提出燃气安全规范操作要求等。
>三、全面做好燃气安全宣传。
皋埠街道借助微信公众号、横幅、电视新闻等媒介，大力宣传燃气政策法规和安全知识，在辖区内沿街商铺、学校、企业等累计发放《瓶装燃气安全使用温馨告知书》约1500份，传递安全用气理念。
接下来，皋埠街道将继续加大燃气安全隐患排查整治力度，坚决打击各类违规使用燃气行为，拧紧燃气使用“安全阀”。
>一、安全工作回顾
稽查大队的安全工作在上一任领导班子及全体队员的共同努力下，以深入开展安全工程、强化安全管理为目标，针对稽查工作中出现的新情况、新问题，大队积极调整内部管理，与各科队签订《关栓、摘表安全责任状》，加大监管力度，通过巡检投牌、清理占压、值班待警等一系列行之有效的工作措施，为总公司安全稳定供气提供了保障，并超额完成了全年工作指标，为大队进一步开展安全越冬工作打下了稳固的基础。
>二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排
根据总公司安全越冬工作目标，为了全面落实安全第一，预防为主的方针和谁主管、谁负责的原则，针对大队的工作实际，制定了《稽查大队安全越冬工作方案》，明确了今冬明春安全工作任务，并结合安全越冬期间对科级干部的考察工作，经大队领导班子认真研究，我们必须做好以下几方面工作：
（一）加强责任制落实，严格工作程序
刚才，大队领导班子与各科队签订了安全越冬责任状。今年总公司安全越冬方案和实施办法都突出强调了责任制的落实，今年的安全工作大队也将安全责任层层落实到人，本着谁主管、谁负责的原则，加强稽查工作的安全管理，严格履行关栓、摘表工作程序。并且大队将不断加强对稽查工作的监督检查力度，各级领导干部不仅要按规定落实好安全责任，更要起到模范带头作用，要求中层干部做到的我们领导班子首先做到；要求职工做到的中层干部首先要做到，大队将把中层干部在安全越冬期间的工作表现列入干部考察范围，作为今后干部聘用的重要依据。
（二）加强制度建设，完善管理机制
首先，进一步完善阳光稽查制度，为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则。为此，本着实用性、可操作性强的原则，健全一系列行之有效的稽查工作制度，为规范执法行为，确保稽查工作安全有序进行，提供强有力的组织保证和制度保证。
其次，针对食堂、锅炉等重点防范部位，制定安全管理制度，采取专人专管的工作机制，层层落实责任制，做到一级抓一级，使加强重点部位的管理工作落到实处，杜绝重点部位安全事故的发生。
第三，加强调度室的管理与值班值宿安全管理工作，确保报警电话24小时畅通，制定值班值宿制度，从提高稽查人员的安全管理素质和应急处理能力入手，通过安全培训和演练，努力提高全体职工的安全意识、技能及职业道德水平，做到处理紧急措施及时到位。
第四，制定事故处理预案，并有计划的进行事故处理演练，做到防患于未然，为安全越冬工作的有序开展打下坚实的预防基础。
（三）采取有效措施，加强稽查管理
今冬明春的安全越冬工作，首先，大队将继续加强进户栓、调压箱背部、阀门井、三沟等燃气设施的投牌抽查工作，增强巡检人员的监管意识；第二，加大清理占压工作力度，确保燃气管线安全输气；第三，加强同各供气管理部门沟通与协作配合，做好对加装防盗封用户的抽查工作，主动经常的深入各供气管理部门调查了解用户窃气的案情，主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种疑难问题，用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。
（四）加强职工安全教育，提高职工防范意识
在开展安全越冬期间，加强职工的安全教育，开展安全培训，强化安全意识，利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施，结合企业改革改制，从提高职工工作热情，强化职工安全意识入手，积极开展安全培训工作，为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。
（五）安全越冬工作与中层干部考核相结合，为干部聘用提供依据为了优化中层干部队伍结构，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，不断提高中层干部队伍的整体素质，从而适应企业改革发展的需要，大队领导班子将采取述职、民主测评、综合评议等形式，按德才兼备标准、群众公认程度、工作实绩选人用人，通过考核评出政治可靠、求真务实、有本事、肯干事、能干事的中层干部，为下一步的干部聘用提供科学合理的依据。
（六）加强领导、分兵把口，确保安全越冬工作有序进为了使安全越冬工作扎实有序的开展起来，领导班子采取分兵把口的工作方式，定期对各部门进行岗位轮换，通过岗位轮换，使稽查员不断地超越自我，增强沟通，提高业务及执法水平，为竞争上岗的推进做好铺垫。
（七）加强纪律建设，塑造大队形象俗话说没有规矩，不成方圆。要想打赢安全越冬这一仗，就必须有铁的纪律做保障，特别是中层干部，要起到表率作用，严格遵守大队的各项规章制度，廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则，带动大队职工，全面完成今冬明春的安全越冬工作。要注意树立大队的良好形象，鉴于现有工作环境的制约，大队职工要注意扰民矛盾的发生，注重保持办公环境及周边环境的卫生，为大队各项工作的有序开展做好铺垫。同志们，安全越冬工作序幕已经拉开，能否打赢、打胜安全越冬这一仗，关键在于在座各位干部职工的努力，让我们积极行动起来，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩，为确保越冬期间安全稳定供气保驾护航。
稽查大队按照总公司党委的总体部署和要求，紧紧围绕“六项工程”工作目标，从改革、发展、稳定的大局出发，结合稽查大队工作实际，努力实践“严格执法、热情服务”的队训，创新求实、与时俱进，狠抓稽查队伍素质的提高和规范管理，全面实施了创建“阳光稽查”活动，深入开展各项燃气稽查工作，发挥稽查“以查促管”的增收作用，密切与建委、公安、供气管理等部门的配合，有力地打击了燃气违章行为，为实现总公司XX年经营目标，降低供销差率、安全稳定供气作出了贡献。现将我单位一年来的工作情况总结如下：
>主要稽查指标完成情况：
1、全年共普查燃气用户5000余户，处理或纠正违章行为近百起，追缴欠费158万元，超额58%完成全年工作指标。
2、处理违章案件上访率、陈述申辩率、听证率、复议率和诉讼率均为0。
3、总公司交办案件60余件、信访反馈案件2件、上级主管部门指派案件2件，结案率均为100%。
>XX年主要工作回顾
一、稽查工作扎实推进
XX年我大队认真贯彻国家和省市强化管道燃气管理的有关法规和规定，以查处各类燃气违章行为，消除安全隐患，保证燃气供应为目的，坚持“协调动作、突出重点、依法监察”的原则，开展了清理占压、查处违章开挖、打击私自改管和偷盗气等项工作，以确保管道燃气的正常运行。
（一）严格开展清理占压工作，维护管线安全
在清理占压工作中，我大队针对违章占压燃气管线建筑物形成情况复杂，涉及群众切身利益，危及燃气管线安全的实际情况，坚持现场查实、区别对待的原则，采取拆除和整改相结合的方法，通过深入现场进行调查、约谈了解情况、讲解政策、阐述危害等手段，争取自行拆除违章占压燃气管线的建筑物，积极稳步地推进清理占压工作。XX年共拆除、整改占压燃气管线建筑物9处，有效避免了燃气管道安全事故的发生。
（二）查处违章开挖行为，确保安全供气
今年因我市热网改造、供排水改造的全面展开，致使违章开挖案件明显增多，因违章开挖挖断燃气管线造成严重漏气的事故也较过去增长近5倍，为此我大队适时调整值班值宿人员结构，加强值班值宿人员配备，提高应急能力，做到处理紧急情况措施及时到位。同时建立起立体层级式应急联络体系，凡遇重大险情可通过应急联络体系，确保80%以上的稽查人员能够迅速向事故现场集中，开展工作维护现场。XX年里，大队共完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近60余起抢险任务，为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。
（三）打击私改燃气管线，保障用户用气安全
根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署，我大队于XX年8月23日起，集中力量，采取“查纠并举”的方式进行了一次打击私改燃气管线专项执法行动。在专项执法行动中，我们主要采取举报、供气管理部门自查、大队重点检查相结合的方式，重点对没有改管手续，擅自将燃气管线进行改动的燃气用户，尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面，不便于今后检修的用户，一经发现严肃查处并责令改正，坚决杜绝安全隐患。目前此项工作正在进行中，已纠正私改行为10余起。
（四）打击偷盗气，减少燃气流失
今年大队对打击偷盗气的重点进行了适时的调整，将过去的以商服公益用户为重点，转向了占全市燃气用户98%以上的民用户，利用为民用户加封之机对燃气设施进行检查，发现偷盗气行为及时处理，有效维护了燃气企业的经济利益。
二、完成经营收费大检查工作
为进一步强化经营管理工作，堵塞收费管理漏洞，我大队根据总公司《开展经营收费工作大检查实施方案》的文件精神，紧紧围绕降低供销差率和提高燃气费收缴率两项中心任务，发挥稽查队伍的“尖刀”作用，以信息化作为支撑，与供气管理部门密切配合，在四个多月的时间里以优异的成绩圆满完成了总公司交付的使命。
按文件要求截止到8月2日，共普查非民用户1801户，普查在线运行表具2384块。其中查出：失灵表具38块、关停用户482户、拒查用户2户、查处盗气案件9起、修正仪损坏9户、未安修正仪1户、表规格不符3户、无工程设计手续3户、直流1户、动封5户、用户表读数与超标记录不符2户、收费大账上记载停用但现仍在使用4户。
在普查的同时，稽查大队还对供气管理部门上报的226户拖欠煤气费的非民用户进行了核对和部分追缴，共追缴煤气费1，074元。经核对其中：呆死帐户159户、已关栓停气87户。另外，经汇总目前民用户欠费用户共计11553户，已经追缴完毕2户，追缴煤气费xx元。
在工作中，稽查人员发现了诸如煤气表具失灵不能及时更换、停业后再次营业用气没有重新建帐收费、德国埃尔斯特智能表修正仪失灵或没有安装修正仪、各供气部门不同程度存在呆死帐户等影响经营收费的问题。同时本着对工作高度负责的态度，针对在检查工作中发现的问题，向总公司有关部门提出建立长效制约机制，堵塞经营管理方面的漏洞；建立稽查信息共享系统，提高稽查工作效率等项建议。
三、对供气管理部门加强监督，注重协作配合
（一）加强监督
XX年初按总公司要求，大队进一步加强了对供气管理部门的监督力度。一是检查重点部位报警器的安装落实情况，重点对进户栓、调压箱背部等用户报警器的发放安装情况进行了全面检查，并将检查情况及时上报给总公司有关部门，以确保安装报警器工作的有序开展；二是针对管理处个别巡检人员巡检不到位的情况，大队开始对进户管、调压箱、阀门井等巡检部位进行投牌，提高巡检人员巡检的责任感与使命感，促进巡检到位，为供气安全提供保障。
（二）注重协作配合
做好稽查工作的重要保证之一是与各供气管理部门的协作配合，为此大队与各供气管理部门建立起了有效的沟通协作渠道，通过稽查与供气管理部门之间的积极配合，形成了一个能够上下联动打击燃气违章行为的天罗地网。同时定期深入各供气管理部门，帮助解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难，用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。
四、开展创建“阳光稽查”活动
XX年以来，我大队按照总公司“六项工程”的要求，紧密联系燃气稽查实际工作，认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题，锐意改革，探索创新，以“阳光稽查”活动为工作的切入点，初步建立首问负责制、错案追究制等各项工作制度，建立“阳光大厅”，为强化稽查管理奠定基础。
存在的问题
尽管我们在XX年的工作中取得了一些成绩，在提高稽查专业化管理和执法力度等方面取得了显著的成效，积累了一定的经验，但在客观上存在一些亟待解决的问题。如个别稽查人员本位意识较重、服务意识不强、自身业务学习欠缺、行政执法业务的不熟练，在稽查工作中重实体轻程序等现象。这些问题已不同程度地造成了我们稽查工作上的错误甚至是不良影响，对稽查事业有百害而无一利。为此要客观全面地对待我们工作中存在的问题，要敢于把问题摆出来，认真剖析对待，以此搅动思想、转变观念，练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识，针对暴露出的问题，要坚决改正，针对出现的不良倾向，要坚决杜绝，短期内要取得较大突破和改进。
>XX年工作安排
一、推进稽查形象工程建设，树立燃气稽查品牌。
“阳光稽查”是稽查部门为更好服务于广大燃气用户，所采取的一种新型的稽查模式，XX年“阳光稽查”基础工作基本建立，XX年大队将进一步探索和完善各项管理制度，大力开展和推广“阳光稽查”工作，进一步提升“阳光稽查”的层次和水平，使之成为具有蓬勃生命力的精品工程，树立燃气稽查文明执法、优质服务的良好形象。
（一）牢固树立燃气稽查的'服务理念
要求全体稽查人员必须牢固树立燃气稽查服务于社会的理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气稽查的各项工作，置于企业发展的大局中去研究落实，为广大燃气用户提供热情优质服务，把燃气用户满意与否作为衡量稽查工作好坏的重要标准，寓燃气稽查管理于优质服务之中，全面发挥燃气稽查的职能作用，努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。
（二）明确稽查工作职责，规范稽查工作程序
通过建立制约机制，理顺工作职能，使稽查工作做到四个“统一”，一是统一工作程序，按照专业化管理要求和燃气稽查业务流程，实行受理、稽查、审查、执行的“四步式工作程序”，做到分工负责，相互配合，互相制约；二是统一执法量罚标准，按照“罪责罚相当”原则，违章案件量罚必须适当，执法人员不得擅自超越权限降低或提高处罚标准，从而达到案件处理的公平、公正；三是统一稽查文书，各业务科室在实施燃气稽查时，必须使用统一的行政执法文书、手续，做到“一口对外”；四是统一档案资料管理，所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理，并实行借阅制度，以达到各业务科室之间资料和信息的共享。
（三）强化稽查人员素质教育，健全稽查工作制度
1、稽查大队要成为培养稽查人员的大摇篮，创立一支高素质的稽查队伍。燃气稽查工作时刻处于反偷、防骗工作的前沿，是各种利益冲突的焦点，这要求稽查人员不仅要有较高的政治素质，而且要有过硬的业务本领。对稽查人员要加强思想政治教育，强化业务培训，对稽查人员应注意培养以下六个方面的素质和能力：一是熟练掌握和灵活运用有关燃气稽查的法律、法规；二是熟悉和精通燃气专业知识，有较高工作能力；三是具有独立思考、综合分析、准确判断能力，对燃气用户违章情况能够进行综合分析；四是有一定的法律知识，能严格按法律程序办事，避免违章用户钻法律空子；五是具有一定的电子计算机操作和运用技巧；六是具有高度责任心，坚持原则，不谋私利，能排除各种干扰，严格依法办事，确保廉洁办理违章案件。将稽查人员着力培养成燃气法规的“守门人”、执法岗位的“内行人”、政治素质的“合格人”、稽查工作的“有心人”。
2、创建“阳光稽查”活动，要进一步制定与完善燃气稽查制度，为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则，为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定一系列行之有效的稽查工作制度，包括：稽查工作人员组织纪律制度、工作责任制度、稽查工作制度、职业道德教育制度、检查档案管理制度、目标管理考核制度、奖惩激励制度等，为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。同时要加强错案追究制度及保密制度的落实，监督部门在进行初审时若发现某一稽查案件处理结果事实不清，证据不足，数据不准，资料不全，程序不完全或燃气法规适用不当等，造成稽查结果不实的，对案件查办部门实行错案追究。并且要对所查燃气用户的情况以及检查结果严格保密，不得随意传谣。
（一）早餐、大排档、饭店多数无证经营，未办理相应的工商营业执照、卫生许可证。普遍存在燃气钢瓶使用、质检年限不清，供气胶管使用不规范现象。
（二）早餐、大排档、饭店所使用的液化气钢瓶摆放在门店前，使用极不规范，也未配置灭火器等消防器材，从业人员安全意识薄弱，安全管理规章制度不健全。非经营时间，无人管理，存在严重的安全隐患。
（三）各类辅导中心及小饭桌问题较多，未办理工商营业执照和卫生许可证，未配备消防器材与消防通道，学生休息区与厨房毗连。
（四）燃气代送点无证经营问题突出，临时存放地条件简陋，未配备灭火器材，从业人员安全意识不高。
为着力解决社会治理中的突出问题，钟村街结合辖区实际，在全街范围内开展燃气安全专项治理工作，强化责任、细化举措、狠抓整改，确保出租屋燃气安全综合整治取得实效。
一是加强组织领导，精心组织部署。成立街燃气安全专项治理工作领导小组，强化责任落实，全面推进燃气安全专项整治行动各项工作。制定新一期整治行动方案，明确整治工作重点、任务、目标、范围，要求街道各来穗工作站根据责任分工和时间节点提前谋划、精心部署，确保燃气隐患排查工作全覆盖，不留盲点。
二是全面深入排查，分级分类管理。启动“白+黑”巡查模式，对辖区出租屋开展拉网式“洗楼”排查，在加强来穗人员基础信息数据采集的同时，重点检查出租屋内各类燃气安全隐患，逐一登记造册，并实行分类管理。对已安装电热水器的出租屋列为“放心户”落实每月一巡，对违规安装燃气热水器的出租屋列为“重点监管户”，实行每周一巡。今年以来，该街共巡查出租屋12。3万余套次，发现安全隐患4655个。
三是强化部门联动，形成整治合力。该街整合来穗、城管、消防、派出所等职能部门力量，持续开展燃气隐患“清零”整治行动，强力整治出租屋内燃气热水器、燃气器具等燃气隐患问题，并在3天内针对性组织开展“复查”行动，确保整治不走过场，不留死角，隐患不反弹。今年以来，该街共开展燃气专项整治行动17次，拆除违规安装热水器1640台，更换燃气器具125个。
四是加大宣传力度，增强安全意识。通过微信、短信、宣传横幅、屋主会议等多种形式宣传燃气安全知识、开展警示教育等，压实屋主责任。结合入户排查工作，向来穗人员派发宣传资料，讲解用气安全常识，提高其安全用气意识及风险规避能力。今年以来，该街共制作宣传横幅88条，宣传海报500张，派发宣传单张6万余张，组建出租屋主、租客群538个，分批召开出租屋主会议48场，发送相关短信提示26万条。
为切实加强安全生产宣传教育工作，深入扎实开展安全生产宣传活动，不断提高公司和广大社区居民的安全意识，根据《市燃气办关于开展安全生产月活动和加强燃气用户安全检查工作的通知》(银燃通【20xx】16号)的总体要求，结合我公司实际情况，制定了《“安全生产月”和“安全生产万里行”》活动方案，并严格按照方案计划，逐条落实各项活动，现将本次活动的开展情况总结如下：
>一、居民入户安检情况
首先，经客户服务部对我公司本年度入户安检进度进行总结，我公司截止20xx年6月1日已通气居民用户数19230户，由于安检员人员较少，1-5月份的安检量仅达到3170户，目前客户服务部安检员已由1人增加至3人，每日安检任务量20户，如维持现状，到12月31日安检量只能达到8000户左右，安检入户率仅有42%。随后客户服务部立即制定《20xx年度入户安检工作方案》，加招2-3名安检员，定阶段，定人数，定任务，确保本年度安检工作顺利完成。
其次，加强安检员培训力度，规范入户安检流程，确保入户安检工作质量，达到排除户内隐患，宣传燃气安全知识的目的。
>二、公福用户安检情况
由安全_对生产运营部公福安检人员的安检工作进行了检查，经检查，公福安检人员能够严格按照公司公福安检工作的相关制度，完成每月的公福用户安检工作。并确保每次安检全面到位，记录准确，对存在漏气隐患的用户，能够及时上报公司维修，对于发现问题及隐患(泄漏、燃气表运行状况、盗气、报警器状况、管线腐蚀、管线状况、短处增灶、漏气、第二火源等)及时采取有效措施进行控制处理，对拒不整改的用户下发隐患整改通知单，认真做好相关记录并上报。做到了对隐患及时发现排除、及时反馈上报，不漏检、不放过任何细节，严把生产运营安全质量关，切实有效的规避隐患事故的发生。
>三、管网巡线情况
为确保天然气管线及设施的安全运行，及时发现管网燃气泄露，及时纠正违章行为，确保燃气用户的安全正常使用，避免重大事故的发生，特设管线巡检员3人，庭院巡检员4人，严格按照《xxxxx天然气开发有限公司巡视检查管理制度》，每天由专人对辖区内所有外管网运行管线及庭院中、低压管线，包括阀门井、凝水缸、放散点、引入管等天然气设备进行巡检。在巡检过程中，如发现有外单位在我公司天然气管线或设施附近进行施工，第一时间了解详情，确定施工单位，施工范围线路，于天然气管线或设施的安全距离，在保证施工安全和满足规范的前提下和对方签订安全协议，并在公司官网人员的监督下进行施工，确保天然气管线和天然气设施的安全运行。
>四、安全宣传开展情况
自6月1日起，截止6月26日，客户服务部联合安全_已对辖区内xx家园、xx家园二期、xx家园三期一区、xx家园三期二区、xx宜居、xx宜居、xx水景、xx新村A区、xx新村C区、xx大院进行了“天然气安全宣传活动进社区活动”。在宣传前，与各小区物业有好协商安全宣传具体事宜，并对后续双方就庭院安全隐患监督排查工作的合作达成共识。宣传过程中，在各小区设置了安全宣传条幅展示区域，及可移动天然气安全宣传资料版，并对小区居民发放天然气基础知识、安全使用常识、室内安全隐患预防的宣教资料，现场对群众关心的燃气日常使用问题进行答疑解难，以及提醒各项安全措施和事故案例的警示教育，集中宣传天然气相关政策和法律法规以及我公司燃气工作流程，以改善燃气用户使用天然气的正确方法及认知度，提高安全使用的防范意识。此次宣传活动，在得到大部分小区物业支持的同时，也受到了广大居民的认可和欢迎。
另外，由客户服务部制定了《设置各社区天然气永久性安全宣传专栏实施方案》，并已开始着手联系各小区物业，协商设置永久性安全宣传专栏的具体事宜。
>五、应急演练组织开展情况
我公司于6月18日上午，由抢险抢修队在公司技术比武场地进行了户外调压箱泄漏应急抢修演练，由生产运营部在xx大街与xx门口处的阀井进行了阀井泄漏应急抢险演练。此次演练获得圆满成功，充分展现了我公司应急抢险队伍的`事故应急处置水平。
在演练过后，公司针对此次演练召开了事故应急演练总结大会，对此次演练进行总结，并根据演练情况修订完善了《xxxxx天然气开发有限公司事故应该救援预案》。
>六、生产运营技能大比武比赛情况
6月5日，在公司篮球场进行了公司第一届生产运营技能大比武。此次比武共分为八组两人一组，考核科目主要分为调压器拆装及启动调压、户内设施制作安装两项，分上下午两场进行。
通过技术比武有效地展现、交流公司运行操作和抢险维修的技术水平、作业经验，以及深化安全作业意识和作业质量;此次比武既是比赛也是一次培训学习，通过比赛给予奖励提高作业人员积极性，增强责任意识和使命感。在今后的日常工作中应考虑到整体安全质量、注重细节，提高主动学习的热情，实现提升自身实践技能的蜕变。
>七、工程质量安全大检查状况
公司于6月19日，由工程技术部和安全_牵头，监理公司配合，生产运营部、抢险抢修队、客户服务部、市场开发部、材料部参与，分别对xx保障房二期、绿地·xx花城、香溪美地·xx等我公司天然气在建项目进行质量安全大检查。经检查，各项目的质量安全情况，较以往都有很大的进步，但在材料区的材料堆放和安全用电上，均有不少问题。检查过后，由x总主持召开了质量安全大检查的总结会议，会议上对存在问题较多的香溪美地·进行了处罚。并对各工程存在的问题下达隐患整改通知，随后由工程技术部和安全检查部对各施工队的整改工作进行了复查，确保各项隐患整改到位。
为深入贯彻落实XX市城乡规划和建设局{20xx第451号}文件指示精神，落实安全责任，强化防范措施，切实做好安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故发生。我公司领导高度重视，立即成立检查小组积极组织相关人员对我公司XX输配站、加气站进行了全面安全自查。
>一、自查内容如下：
1、安全制度和责任落实情况
各站的安全生产管理制度备案存档工作完整，各制度完整，应急预案完整，演练可行。各项操作规程及上墙制度完整，职工能自觉遵守制度和规程内容，无严重违章现象。公司领导与生产一线的各站站长签订了《安全管理目标责任书》，切实贯彻“安全生产、人人有责”的思想，认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实，提供了保障。
2、安全宣传和教育情况
各站通过安全生产会议形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。每月组织职工进行安全知识培训，参加消防演练及天然气泄漏的`处置演练，并利用横幅、标语时刻提高职工安全意识，使公司员工深入了解安全，广泛重视安全，使全体员工明确各自岗位的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的自救与互救措施。
3、设备、设施检查情况
设备、安全防护装置等设施的日常保养、维修记录齐全、有效。设备、管道表面清洁、无破损、掉漆、裂痕，无跑冒滴漏现象。各主要位置阀门开关正常。各类压力表、安全附件均在有效鉴定期内。各种消防设施合格有效，各类安全警示标语清晰，操作人员按规定穿戴劳动防护用品。
电气设备的`安装由专业电工操作，对易发生事故的电器设备有专人管理，责任到人。并检查了线路和一切电器设备，都设置了防护措施和警示标志。设备防雷、防静电检测在有效期内。
4、作业现场安全检查情况
加气站车辆充装现场，充装人员做到持证上岗。充装前检查车载CNG钢瓶是否有有效证件，气瓶表面有无明显损伤。根据现场《充装安全禁令》规定，对不合格钢瓶以及无有效证件的车辆做到禁止充装。并对外地车辆进行充装前登记工作。
5、管网巡查和管理情况
管线巡查记录完整。针对我公司XX输配站高压管线，要求做到一周一次的管线巡查工作，并记录相关巡查内容，由站长及相关领导签字确认。根据《石油天然气管道保护条例》，在巡查工作中要及时发现为保护管道设施安全而设置的标志、标示是否有移动现象，管道中心线5米范围内有无开挖、取土现象，以及有无建筑物和种植根深植物等现象。
>二、存在问题
通过此次安全生产全面自查，公司检查小组共汇总以下问题隐患。
1、个别员工安全意识薄弱，安全教育培训待进一步加强。
2、输配站外线高压管网存在管道占压情况。输配站至管线接口600处（西部水电正门南侧），在管网上方修筑活动板房共计725㎡，此处存在重大隐患。
3、管道沿线设置的标示、标志桩有部分损毁情况。
>三、整改措施
根据此次检查发现的问题隐患，公司检查小组对此提出以下整改措施。
1、继续采取多种形式，及时传达学习政府、公司的相关规定、制度、要求等。加强员工安全形式、安全责任和安全意识教育，并开展员工岗位技能培训和岗位技能练兵，提高员工规范化操作技能。时刻常抓警示教育，教育要注重成效，不达标不放过。
2、针对管道占压情况，我公司当时给对方下达了通知及隐患告知书并上报至工业园区管委会以及相关部门。配合此次输油输气管网安全生产专项检查部门积极做到隐患排除工作。
3、在管线巡查工作中发现有损坏的管道附属设施，及时上报公司领导及工程部门，做到标示、标志桩的恢复。
为认真贯彻落实XX县安委会关于燃气安全隐患专项整治活动会议精神和安全生产办公室关于开展《燃气安全隐患专项整治工作的通知》，我镇高度重视，积极开展燃气安全隐患整治专项行动，现将工作开展汇报如下：
>一、加强领导，落实责任
镇高度重视燃气安全隐患专项整治工作，成立了以镇长XX任组长，副镇长XX为副组长，镇安办、国土所、村镇规划管理所等相关部门负责人为成员的全镇燃气安全专项整治工作领
员，增强群众的燃气安全意识，动员群众参与到此次整治活动中来；三是加强管理，从源头预防隐患的发生。
>二、扎实开展隐患排查工作
燃气基础设施和百姓的生产生活息息相关，做好燃气安全保障工作是关系到社会稳定的一件大事。为此，在镇会议后，狠抓落实不，各处（委）、村（社区）扎实开展了燃气安全排查工作。排查情况如下：
>（一）XX党工委：
辖区内无燃气经营市场，磨嘴村10社、11社、13社和14社安装了天燃气；XX街道天燃气管道太小，目前，正在进行大管道安装工作，均未发现燃气安全隐患。
>（二）子昂街道办事处：
1、新村宿舍、青年路43号1幢2单元的天燃气管道均有漏气现象。
2、迎春西路5号门面的棉絮加工房，不按安全要求使用液化气罐，办事处已发出了整改通知书。
根据制定的方案，县专项治理工作组对全县使用燃气、液化石油气的餐饮场所进行了专项检查。此次共检查餐饮场所509家。专项治理工作组根据实施方案治理的十项内容进行了拉网式排查，对未达到要求的餐饮场所，立即责令停业整顿，对存在问题严重，一时难以整改的，一律依法取缔。通过对509家餐饮场所的排查，共查处了各类隐患207条，下发整改指令17份，建立了台账，并对餐饮场所的规模大小进行了分类管理，做到了不漏户，不漏项，确保了此次专项治理取得实效，有效排除了存在的安全隐患。
下一步，xx街道将以此次活动为契机，继续加强餐饮场所用气安全隐患排查，形成常态化机制，强化瓶装液化气监督管理，做好宣传教育，提升我辖区内燃气安全管理水平。
为深入贯彻落实_、_和省、市、区党委政府关于安全生产工作的部署要求，根据_常务会议精神和_安委会印发的《_督导江苏省安全生产专项整治工作方案》《全国安全生产集中整治工作方案》及省委办公厅、省政府办公厅印发的《江苏省深入开展安全生产专项整治行动工作方案》(苏办厅字〔20xx〕43号)、区安全生产专项整治领导小组办公室印发的《关于印发宗教活动场所等22个行业领域安全生产专治整治实施方案的通知》(泰高专治办〔20xx〕1号)文件精神，决定从即日起至20xx年12月底，在全街道深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。现制定如下工作实施方案：
为进一步加强学校燃气安全管理，消除安全隐患，深刻吸取燃气安全事故教训，根据市安委办《关于进一步加强城镇燃气安全管理的紧急通知》文件精神，强化教育系统燃气安全工作，有效遏制燃气安全事故的发生，保障师生生命和财产安全，在各学校开展了燃气安全隐患排查治理专项行动。现将专项整治行动情况总结如下：
>一、提高思想认识，认真谋划安排
为做好此次燃气安全专项整治工作，我局党组高度重视，召开安全工作部署会议，结合教育实际，认真研究讨论，明确校长作为安全生产第一责任人，对学校自查工作提出具体要求，强调整治工作的重点、任务、目标、范围。分管领导带队，深入学校进行安全工作督查，形成一层抓一层，层层抓落实的工作机制，为做好教育系统燃气安全隐患排查治理专项工作奠定了坚实的基础。
>二、扎实开展燃气安全隐患排查治理专项工作
根据局党组部署，市各级学校对校园内的食堂和涉及燃气使用场所进行了安全隐患排查。此次排查发现学校食堂在重要位置都配置了灭火器，管道安全有效。但也发现个别乡镇学校食堂使用的液化气钢瓶存在超期未检验的问题，已责成学校及时进行整改。目前已整改完毕。
>三、认真开展安全生产知识宣传
各学校在开展燃气安全气隐患排查工作中，结合典型事故，充分利用黑板报、宣传栏、校园广播、电子显示屏、微信等渠道，及时在广大师生中开展燃气安全宣传教育活动。普及正确使用液化气的安全知识及防范液化气安全隐患的相关常识，进一步增强师生的自我保护意识，提高安全防范能力。
>四、存在的问题
1、安全宣传仍有不到位和不足之处，方式、方法不够多样、活泼，特别是乡镇学校食堂从业人员的安全意识相对较薄弱，容易出现燃气安全事故。
2、偏远学校的液化气钢瓶未做到及时检验，存放不合理，存在安全隐患。
>五、下一步工作打算
1、加大燃气安全进校园宣传力度，宣传方式要多样化，学校、管理部门要进一步加强，共同合作营造良好氛围，进一步提升师生的燃气安全防范意识和燃气安全使用常识水平。
2、进一步加强燃气安全操作、管理、抢险等方面的知识培训，提高食堂从业人员素质。
3、加强对各级学校食堂液化气安全工作的督查力度，确保校园安全。
为进一步做好民生街道辖区城镇燃气经营、生产、存储、使用等各个环节的安全监管，突出城镇燃气重大危险源安全管控，有效防范和遏制燃气安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，结合我街道实际，制定本方案如下：
>一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和理念，按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总要求，着力解决好目前燃气市场突出安全隐患，严厉打击影响燃气安全的非法违规行为，推动燃气市场安全、科学、规范运行，有效防范和遏制各类事故的发生。
>二、整治范围和重点
(一)整治范围
瓶装液化石油气和天然气经营、送气服务、燃气燃烧器具安装维修，新建、在建燃气工程和餐饮场所燃气使用安全。
(二)整治重点内容
1.查处非法经营液化石油气行为，坚决遏制参混二甲醚、擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违规行为;
2.加强液化石油气钢瓶的充装监管，重点打击非法从事液化石油气充装、液化石油气钢瓶未按规定定期检查或使用报废钢瓶、擅自排放残液等危险行为;
3.纠正和规范送气服务行为，杜绝未持有效资格证上岗(无证、证件失效、证件未变更)的现象;
4.严厉打击无资质安装维修、资质挂靠(出卖)、个人名义承揽业务等燃气器具安装维修违规行为;
5.加强对灰口铸铁管、燃气老旧管网、管道占压等燃气管网安全隐患整治情况的监督检查;
6.督促指导燃气经营企业落实安全生产主体责任，查处企业不按规定开展入户检查、管线巡查、应急演练、重大危险源辨识、评估并落实管控措施等安全隐患问题;
7.新建、在建燃气工程违法违规建设行为;
8.燃气运输、餐饮场所燃气使用违法违规行为。
>三、整治时间安排及实施步骤
专项整治从即日起开始实施，具体分三个阶段进行：
(一)宣传发动阶段：(4月20日前完成)
各社区、官桥村、步行街管理办公室要结合实际，按照网格化管理，明确目标，落实责任，将本次专项整治工作传达到相关安全生产经营单位(燃气供应、储配、运输和使用等)，确保此次专项整治行动成效。
(二)排查治理阶段：(4月21日-7月31日前完成)
1.各社区、官桥村、步行街管理办公室要对辖区燃气经营企业、液化气站、加气站进行拉网式、无缝隙的检查，突出重点时间段(每日中午、晚上燃气使用高峰期和节假日)、重点人员(设施运行人员、维修人员等技术人员)和重点区域(繁华地段、公共场所和人员密集场所)检查，着力解决城镇燃气经营使用中存在的突出安全隐患问题和打击非法经营、生产、存储、使用燃气行为。
2.各相关安全生产经营单位要深入开展自查自纠，加强重大危险源风险辨识、评估、管控，检查要做到全覆盖、不留死角，对发现的安全隐患要落实整改措施，形成有效管理。
(三)巩固提高阶段：(8月1日-8月31日前完成)
1.街道安全生产监督管理办公室要对各社区、官桥村、步行街管理办公室落实专项整治情况进行检查和督查，及时发现和督促整治一批安全隐患问题。
2.各相关安全生产经营单位要认真总结本次专项整治工作经营和不足，深刻剖析安全生产工作薄弱环节，采取有针对性的措施，逐步完善安全管理规章制度和责任制。
>四、工作要求
(一)加强责任落实
各社区、官桥村、步行街综合管理办公室要严格按照安全生产“属地管理”、“三个必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，对辖区加强安全隐患排查，对相关安全生产经营单位加强检查和督查。各相关安全生产经营单位要切实落实单位主体责任，认真开展自查自纠。
(二)强化宣传教育
各社区、官桥村、步行街综合管理办公室要采取多渠道，向辖区广大居(村)民群众大力宣传城镇燃气专项整治工作的重要性，各安全生产经营单位组织员工做好安全培训和应急演练，促使安全生产深入人心，家喻户晓，人人参与的氛围。
(三)做好资料收集归档
城镇燃气安全生产专项整治结束后，各社区、官桥村、步行街综合管理办公室要将本次开展工作的各类文件、检(复)记录、图片收集汇总形成台账。
(四)做好信息报送
各社区、官桥村工作务必于6月7日、7月5日、8月29日上报《兴宁区民生街道辖区城镇燃气安全生产检查情况统计表》和《城镇燃气安全生产专项整治行动实施情况统计表》电子版和纸质版材料至街道安全生产监督管理办公室
1、重点加强各乡镇、各村屯的无证经营情况检查，加强燃气行业管理，规范燃气市场秩序，查处和取缔无证经营和违规经营的行为，保护合法经营，打击违法经营，消除安全隐患，督促燃气经营者认真落实安全经营责任。
2、加大燃气行业的安全检查及执法力度。根据国家和自治区的有关规定，依法加强对燃气行业的管理，做好日常监督检查工作，排查不安全因素，对于存在重大安全隐
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