《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》
党的群众路线教育实践活动开展以来,一些地方部门单位坚持边学边查边改,开展“四风”突出问题专项整治,取得了好的效果。实践证明,专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。加强贯彻党的群众路线制度建设,以制度机制巩固作风建设成果,是实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。现就在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设通知如下。
一、专项整治的重点任务
认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,针对群众反映突出的“四风”问题,全面开展专项整治行动。
整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动,严厉整治授牌晋级泛滥现象。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。
整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃拿卡要”行为;坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为;坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为;坚决打击新闻敲诈行为。切实整治“庸懒散”,严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。
整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华铺张办晚会现象,严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,坚决纠正用公款参与高消费等行为。
整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房,配备使用的办公用房,在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理,严肃查处领导干部违规多占住房。严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修,不得以任何名义新建、改造、扩建所属宾
馆、招待所或具有接待功能的设施或者场所。
整治“三公”经费开支过大。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,不得由企事业单位出资或补助,不得摊派、转嫁出国(境)费用。
整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,坚决遏制盲目“造城”之风,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。
整治侵害群众利益行为。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为,严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题;坚决纠正损害涉农利益行为,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题;坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题;坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为,严肃查处不依法依规处理安全事故的问题;坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为,严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题;坚决纠正环境保护中损害群众利益行为,严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法,纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题;坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为,严肃查处滥用行_力干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题;坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。
二、制度建设的重点任务
按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。
认真梳理已有制度。要结合实际,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度,要予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。
建立健全相关制度。反对形式主义方面,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,健全干部选拔任用和考核评价体系,完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定,制定规范学会、协会管理规定。反对官僚主义方面,重点建立健全领导机关、领导干
部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定,完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。反对享乐主义方面,重点建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定,规范领导干部住房、用车、办公用房、医疗、秘书配备等方面的工作生活待遇;完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行;完善因公出国(境)管理制度,严格任务审批,严肃外事纪律;制定国有金融企业、国有企业负责人职务消费管理制度,细化具体标准,规范职务消费行为。反对奢靡之风方面,重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定;建立完善楼堂馆所建设的管理制度,严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求;完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序,增强刚性约束;建立健全节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动等方面管理规定。
加大制度执行力度。加强制度公开和宣传,推动制度落实。加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道,让群众监督制度执行情况。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为,对违反制度规定的,要发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,要从严从快处理,绝不允许有令不行、有禁不止。
三、切实抓好组织实施
各地区各部门各单位要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则,把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,把制度建设作为解决问题的治本之策,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实,务求取得实效。
下大力气打好专项整治攻坚战。要坚持厉行节约反对浪费,牢牢扭住专项整治任务,制定具体整治计划,明确整治责任、进度时限和标准要求。结合本地实际明确整治重点,哪个问题突出就着重抓哪个,对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹,尚未完成的要加大推进力度。要重拳出击,针对作风方面的顽症痼疾,下猛药,拿出硬措施,集中力量啃硬骨头,一项一项整治、一个一个突破。各级领导干部特别是一把手要以身作则带头整治,做到自身清、家属清、亲属清、身边清,敢抓敢管,推动班子抓落实,督促下级搞整治。行业系统主管部门要率先整治,以上带下、上下联动,强化整治效果。各级纪检监察机关和审计等部门要充分发挥职能作用,对顶风违纪的坚决查处、及时通报,情节严重的要追究相关责任人的责任。
统筹推进制度建设。要用系统的思维、改革的办法加强制度建设,注重顶层设计,把实体性规范与保障性规范结合起来。制度建设既要按照中央的统一要求,又要紧密结合各自实际,出台一些有针对性的制度措施。制度建设重在管用、长效,不要重复建立制度,不要层层制定相同的制度规范,坚决防止和克服一些地方部门单位在制度建设中搞形式主义的现象。对涉及面广、政策性强、群众关注度高的制度,建立协调推进机制,明确牵头单位,搞好任务分工,加快工作进度。
强化督促落实。各级督导组要把专项整治和制度建设作为整改落实、建章立制环节的重要着力点,加强对督导单位专项整治和制度建设情况的督促指导,有针对性地提出要求。各级党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室要加强指导、严格把关,对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”,对制度建设大而化之、应付了事的,该重搞的重搞,绝不能草草收场。要充分发挥舆论宣传和监督的作用,采取情况综述、言论评论、典型引路、明察暗访等方式,引导推动“四风”问题专项整治和制度建设工作扎实开展。
>一、整治四风的基本情况
一是整治文山会海、检查评比泛滥。自中央八项规定出台以后,我局严格贯彻落实,要求对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关。截止去年12月30日,州工商局20××年发文数量与20xx年末相比(去年发文233份,今年发文177份),减少了56份,下降了24%。同时我局全面启用了OA公文办公系统和政府电子公文交换系统。做到了从严控制会议数量、规格、规模、会期及工作人员比例。评比达标表彰活动去年仅开展了一次,即对20xx年度工作进行了表彰。从严控制会议的数量,规格、规模和会期,提倡讲短话、开短会。除去年教育实践活动组织的13次各类学习会议外,全州系统(州、县市两级四个部门)业务工作会议仅召开了8次,分别是20xx年度工作总结会议和党风廉政暨财务工作会议,较去年的12次,减少了4次,压缩比例为33%,会议时间也缩短了20%以上。我局党组班子对所议事项都采取集体协商、一人一票,少数服从多数的方式进行,不存在一票否决的事项。
二是整治门难进、脸难看、事难办的问题。我局认真贯彻落实注册资本登记制度改革和国家取消(下放)的行政审批事项。充分利用各类媒体、协会商会、市场巡查等多渠道广泛宣传,接受纪检_门和人民群众监督。群众路线活动开展后,州、县(市)两级均制定和出台了机关纪律整治方面的制度和文件,两级纪检部门未发现和收到吃拿卡要方面的问题或投诉。
三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。严格执行中央八项规定和六项禁令,班子成员带头厉行节约反对浪费,建设节约型机关。明令禁止在公务活动和节假日时收受礼品、礼金、有价证券等行为。严格按照公务接待相关规定和标准,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待、大吃大喝。
四是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。我局的公务用车和执法用车全部经政府统一招标采购,符合《党政机关公务用车配备使用管理办法》相关标准,不存在需要清退的情况。群众路线活动中,州、县(市)两级局机关共腾退、调整办公室29间,清理整改建筑面积,清理后全部达到国家相关规定标准。
五是整治群众办事难。州、县(市)两级局均在机关显著位置公开了办事程序、责任人员、监督方式及电话,大部分基层工商所(分局)也对这些事项进行了阳光公示.严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等制度,提高工作效率和服务水平。两级纪检_门未发现(收到)故意刁难办事群众的问题或投诉。
六是整治乱收费、乱罚款、乱摊派。当前,工商机关已不存在任何的行政收费项目。在教育实践活动开展当中,我州两级纪检_门采取走访座谈、查帐目、看案卷、听汇报等方式,对人民群众、系统单位、所属协会的有关执收执罚情况、会费收取情况进行了严格深入的检查,未发现乱收费、乱罚款、乱摊派的情况。同时两级局均设立了意见箱,公布了举报电话,认真接受社会各界的监督。
七是整治落实惠民政策缩水走样。在开展贷免扶补和两个十万元工作中,采取广泛宣传、对象选定、材料申报、反复筛选的程序,对符合条件的创业者全部推荐给农信社,由农信社最后审定并放款,不存在优亲厚友、以权谋私的情况。
八是整治领导干部收送红包及购物卡。两级纪检监察机构开展了对收送的红包礼金和购物卡等有价证券主动上交(清退)工作;全体干部均并填写《个人承诺书》,由监察室备案;组织监督领导干部如实填报了《领导干部亲属从业情况登记表》、《领导干部上缴红包礼金登记表》。均未发现违法违纪行为。
九是整治领导干部借机敛财。认真贯彻中央八项规定及《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》,强化日常监督、严格责任追究,未发现有领导干部借婚丧嫁娶等事宜趁机敛财的问题。
十是整治会所中的歪风。经认真排查,截止今日,未发现(或接受举报)有违规出入会所的党员干部。两级局党组班子成员均做出了政治承诺,接受社会各界监督。
同时,按照州委开展四风专项整治实施方案的要求,我局积极配合州纪委对公款吃喝、进出高档会所和为官不为开展专项检查,明察暗访,改进和完善作风建设常态化监督制度,不断巩固和扩大作风建设成果。
>二、存在问题及下步的打算
通过对中央八项规定落实、教育实践活动进行回头看,我局党组班子能够认真查摆四风方面存在的问题和差距,多方面虚心听取群众意见,深刻分析剖析问题根源,切实落实边学边查边改要求,教育实践活动取得了显著成效。但对照八项规定,践行为民务实清廉,贯彻三严三实要求等方面与州委的要求还有不小差距。主要体现在,制度建设还需要进一步的建立和完善;风清气正、廉洁高效、务实为民的机关作风、社会风尚还需要长期的引导和监督。
下步,我们将继续强化树立作风建设永远在路上意识,在州委的坚强领导下,扎实深入开展好三严三实和忠诚干净担当专题再教育,把专项整治工作坚决进行彻底,进一步巩固和扩大教育实践活动的成果,为推动我州经济社会发展做出新的更大的贡献。
根据成财办〔xxxx〕28号文件《关于开展中秋国庆纠正“四风”,加强资金监管专项整治的紧急通知》和成高财发〔xxxx〕198号文件的要求,大源学校认真开展了自查清理工作,现将自查清理情况总结如下:
>一、领导重视
1.学校领导高度重视,学校成立了“关于开展中秋国庆纠正“四风”,加强资金监管专项整治工作”领导小组,并设立举报电话。学校专项整治工作领导小组名单:
组长:李xx
副组长:杨xx
成员:张xx、蒲xx
举报电话:xx
2.召开专题工作会。学校分别召开了学校行政会和专项整治工作领导小组成员会。组织学习文件精神;明确专项整治范围,细化专项整治内容,落实专项整治措施;责任到人,工作到点。切实提升专项整治的针对性、有效性。
>二、对照检查
领导小组人员在校长的带领下,认真学习文件精神,对照专项整治内容开展自查。自查结果如下:
1.关于用公款购买、赠送月饼等节礼。大源学校没有出现用公款购买、赠送月饼等节礼的情况。
2.关于用公款请客、送礼或用公款旅游和变相公款旅游。大源学校没有出现用公款请客、送礼或用公款旅游和变相公款旅游的情况。
3.关于以各种名义滥发津贴、补贴、奖金和实物。大源学校没有出现以各种名义滥发津贴、补贴、奖金和实物的情况。
4.关于其他违规使用公款消费的情况。大源学校没有出现其他违规使用公款消费的情况。
>三、接受监督
1.公示制
①学校已经将成财办〔xxxx〕28号文件和成高财发〔xxxx〕198号文件在学校的公示栏进行了张贴。
②学校已经将成财办〔xxxx〕28号文件和成高财发〔xxxx〕198号文件挂在了学校的校园网上。
③学校已经将学校自查情况在学校的公示栏进行了张贴。
④学校已经将学校自查情况挂在了学校的校园网上。
2.承诺制和问责制
学校校长向全体教职员工承诺,坚决不会出现用公款消费、送礼、用公款旅游、滥发津补贴和实物等违纪违规行为的情况。同时告诫全体干部,谁在这项工作中出现问题,将追查到底。学校随时接受广大教职员工的监督。
虽然我校目前尚未发现违规违纪现象,但通过自查,学校进一步严肃财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保资金的合理有效使用。
教育实践活动整改落实情况“回头看” 工作总结
1.是否全方位、多层次、广覆盖听取意见,采取的渠道、途径有哪些,深入一线开展调研次数、召开座谈会次数和人数;在重点抓好领导班子和班子成员意见征求的同时,是否对《实施方案》中其他三类人员的意见进行了征求。
听取意见采取一对一谈话、现场走访、集中沟通会等形式,一线调研次数5次,召开座谈会2次27人。
2.是否聚焦“四风”听取意见,总共征集到多少条意见建议(含督导组反馈意见,以下同),其中“四风”问题多少条。原汁原味地进行梳理汇总,归类梳理意见多少条,反映“四风”多少条,职工关切多少条,对活动的意见建议多少条。聚焦“四风”听取意见,总共征集到14条建议,“四风”问题1条。
3.是否及时对征求到的意见进行分析,做到边学边查边改,立行立改多少条,建章立制多少条;向职工群众反馈的形式、途径有哪些,职工群众是否满意。对14条建议,6月底前整改到位9条,12月底前整改4条,1条持续性整改,建章立制5条。通过早会、专题会、一线走访形式向员工进行反馈。4.完成整改计划
哈尔滨烟叶公司绥滨分公司 “四风”突出问题专项整治方案
根据哈尔滨烟叶公司下发的《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》文件精神,为认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实整改落实绥滨分公司在党的群众路线教育实践活动中群众反映的“四风”问题,切实解决影响行业持续健康发展的突出问题,结合分公司实际,制定本方案。
一、范围和时间安排
1.范围:分公司各科室、各烟站; 2.时间:贯穿于教育实践活动始终。
二、重点内容
围绕省局(公司)机关在党的群众路线教育实践活动中群众反映的“四风”问题,重点开展六项专项整治工作。(黑体字依次为牵头部门、配合部门)。
(一)整治文山会海、检查评比泛滥。
1.具体内容:从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数(办公室);严格会议经费管理,严禁套取会议资金(财务处)。从严清理和规范评比达标表彰活动,严格整治 授牌晋级泛滥现象。切实纠正“一票否决”过多问题(办公室、计划处、政工处、工会)。
2.标准要求:通过对会议数量、会期、规模和会议支出的控制,切实做到省局(公司)行业性会议、专业性会议及培训比同期明显减少、规模明显精简,不出现不必要的评比达标活动。
3.整治措施:认真梳理和严格把关下发的会议通知、评比检查文件; 严格控制会议召开规模;严格把关会议经费报销环节。
4.责任部门:办公室、财务处,计划处、政工处、工会。5.责任人:徐颖,范晓伟,孙建华、李超富、吕玮。6.截止时间:20_年12月末。
(二)整治“门难进、脸难看、事难办”。
1.具体内容:坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象(办公室);坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为(专卖处、法规处、内管处);坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权利寻租等行为(计划处、财务处)。切实整治“庸懒散”,严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题(人劳处、机关纪委)。
2.标准要求:通过对“门难进、脸难看、事难办”等机 关作风问题专项整治,促进机关党员干部弘扬求真务实、真抓实干、倾情服务的优良作风,着力形成政简风清、务实高效的工作环境。
3.整治措施:开展经常性的明察暗访,严肃查处并通报典型违纪违规行为。
4.责任部门:办公室、专卖处、计划处、人劳处,法规处、内管处、财务处、机关纪委。
5.责任人:徐颖、许东宁、孙建华、吕林,田成玉、李殿民、范晓伟、肖雯。
6.截止时间:20_年12月末。
(三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。1.具体内容:严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财务。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决制止豪华铺张办晚会现象。坚决纠正用公款参与高消费等行为(监察处、机关纪委、各部门)。
2.标准要求:通过对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的整治,进一步提高机关党员干部廉洁自律意识,铲除滋生腐败的土壤,做到风清气正。
3.整治措施:各战线、各部门要加强廉政教育,落实好 党风廉政责任制。对发现的违纪违规行为严肃查处。
4.责任部门:各部门。5.责任人:各部门负责人。6.截止时间:20_年12月末。
(四)整治超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。
1.具体内容:坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车(计划处、服务中心)。全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房,配备使用的办公用房,在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理,严肃查处领导干部违规多占住房(办公室、服务中心)。严禁违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修,不得以任何名义、新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能的设施或场所(计划处、财务处)。
2.标准要求:通过开展公务用车问题专项整治,努力实现公务用车总量只减不增,公车运行费用只减不增,公车管理严格规范;通过全面清理办公用房,做到机关办公用房的配备合情合理,便于工作,简朴实用。3.整治措施:公车和办公用房的整治要在前段已经整改的基础上加强监督,防止反弹;楼堂馆所的整治要把好审查批复关。
4.责任部门:计划处、办公室,服务中心、财务处。5.责任人:孙建华、徐颖,张秀平、范晓伟。6.截止时间:20_年12月末。
(五)整治“三公”经费开支过大。
1.具体内容:严禁机关各部门及工作人员违反规定进行不必要的公务活动(办公室、各部门)。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用(财务处、各部门)。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待(服务中心、各部门)。严格控制公务用车经费开支(服务中心、财务处)。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访(办公室)。
2.标准要求:通过“三公”经费开支的整治,确保“三公”经费同比减少。
3.整治措施:控制费用报销,规范公务接待。4.责任部门:各部门。5.责任人:各部门负责人。6.截止时间:20_年12月末。
(六)整治侵害群众利益行为。
1.具体内容:坚决纠正损害涉农利益行为,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金问题(财务处、烟叶处);坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题(专卖处、法规处、内管处);坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为,严肃查处不依法依规处理安全事故的问题(安保处)。
2.标准要求:通过集中整治,加强监督,严肃查办违纪违规行为,杜绝侵害群众利益行为的发生。
3.整治措施:加强资金监管、监督检查和信访举报,及时纠正错误做法。
4.责任部门:财务处、专卖处、安保处,烟叶处、法规处、内管处。
5.责任人:范晓伟、许东宁、李文华,杨布克、田成玉、李殿民。
6.截止时间:20_年12月末。
三、切实抓好组织实施
专项整治是整改落实群众反映问题的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。要以教育实践活动为契机,切实解决群众反映的突出问题,树立烟草行业的良好形象。
要突出重点。要坚持厉行节约反对浪费,按照整治的任 务、内容、责任和时限要求,结合实际,明确重点,对问题突出的重点进行整治。对已经整改的问题,要坚持“回头看”,确保不出现反弹。
要发挥好带头作用。各级领导干部要以身作则带头整治,机关各部门要率先整治,以上带下,上下联动,强化整治效果。
要加强组织领导。专项整治工作由省局(机关)党的群众路线教育实践活动领导小组办公室牵头负总责,做好专项整治工作的整体推进和督促;机关各部门要对照整治工作的责任要求,开展自查整改,明确整治重点和方法步骤,形成推进工作的整体合力。针对找出的问题,深刻剖析原因,摸清真实情况,做到心中有数,不敷衍塞责,不弄虚作假,完善体制机制,强化整改落实。纪检监察和审计部门要充分发挥职能作用,对顶风违纪的坚决查处、及时通报,情节严重的要追究相关责任人的责任。
开展“四风”问题整治“回头看”,是贯彻落实中央领导讲话精神的重要举措,宣城银监分局党委、纪委高度重视,切实采取措施,抓牢四个环节,改进作风、提升监管效能,坚持问题导向,抓好部署落实,确保中央“八项规定”精神落地生根。
一是抓好领导带头这个关键。进一步改进学风会风,分局领导亲自起草讲话材料,带头讲短话,开短会,作中心组专题发言,开展党委书记上党课、纪委书记上廉政课活动。落实领导干部年度调研课题,带头开展调查研究,拟写调研报告。带头深入扶贫村开展帮扶工作,制定帮扶计划,认真抓好工作落实。坚持下基层轻车简从,深入监管工作一线,掌握实情,增强工作的针对性。带头厉行节约,从严控制公务接待,坚决杜绝吃喝之风,以自身的风清气正发挥示范引领作用。
二是抓实宣传教育这个基础。拓展宣传载体,创办作风建设宣传展板,利用分局网站、手机短信、微信等媒介,在重要的时间节点发布廉政提示函,严格执纪监督,层层传导压力,按照中纪委提出的看住一个个节点,解决一个个具体问题,带领作风的整体转变。创新学习形式,利用局务会、党委会、中心组学习及廉政谈话等形式,认真学习加强作风建设有关要求,提高思想认识。举办青年读书沙龙活动,分享读书心得,畅谈体会和收获。鼓励青年员工攀登进取、不断前行,实现人生的自我超越。组织收看“作风建设永远在路上”专题片,开展“重温入党誓词纪念_胜利70周年”主题纪念活动和清明奠扫烈士墓活动,引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观,坚定理想信念。开展党风廉政建设知识测试,以考促学,以学促廉。开展警示教育,及时组织学习中纪委以及银监会纪委有关违反中央“八项规定”典型案例通报,引以为戒。
三是抓牢制度建设这个根本。组织对分局各项规章制度进行全面清理修订,统一汇编,纪检_门加强制度廉政性评估,进一步发挥靠制度管权管事管人的根本性作用。进一步规范了分局公文办理流程和要求,定期通报,不断提高办文质量。减少会议频率,对确需召开的会议做到严格控制会议规模、时间,提高会议效率。认真开展廉政风险防控,逐一查找监管岗位廉政风险,落实针对性防控措施,把权力关进制度的笼子里。通过建章立制,把问题整治成果固化到规章里,提升到制度层面。
四是抓住监督检查这个重点。强化对重点工作推进情况的督查督办,分局纪委时常对“四风”问题线索加以研判,密切关注四风问题的新表现,运用好执纪监督“四种形态”,早发现、早查处、早解决,防止四风问题反弹恶化。认真开展年度党风廉政建设考核,确保一岗双责落实到位。组织干部职工填写廉洁监管承诺书,确保廉洁监管措施落实到位,提升监管公信力。认真开展执法监察自查自纠和查后问题的整改落实,进一步提升市场准入执法水平。畅通行风监督渠道,及时向辖内银行业机构、行风监督员通报改进作风有关规定要求,主动接受社会监督。积极落实行风评议整改措施,不断提升监管和服务效能。
一是整治文山会海、检查评比泛滥。自中央八项规定出台以后,我局严格贯彻落实,要求对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关。截止去年12月30日,州工商局20××年发文数量与20xx年末相比(去年发文233份,今年发文177份),减少了56份,下降了24%。同时我局全面启用了OA公文办公系统和政府电子公文交换系统。做到了从严控制会议数量、规格、规模、会期及工作人员比例。评比达标表彰活动去年仅开展了一次,即对20xx年度工作进行了表彰。从严控制会议的数量,规格、规模和会期,提倡讲短话、开短会。除去年教育实践活动组织的13次各类学习会议外,全州系统(州、县市两级四个部门)业务工作会议仅召开了8次,分别是20xx年度工作总结会议和党风廉政暨财务工作会议,较去年的12次,减少了4次,压缩比例为33%,会议时间也缩短了20%以上。我局党组班子对所议事项都采取集体协商、一人一票,少数服从多数的方式进行,不存在一票否决的事项。
二是整治门难进、脸难看、事难办的问题。我局认真贯彻落实注册资本登记制度改革和国家取消(下放)的行政审批事项。充分利用各类媒体、协会商会、市场巡查等多渠道广泛宣传,接受纪检xxx门和人民群众监督。群众路线活动开展后,州、县(市)两级均制定和出台了机关纪律整治方面的制度和文件,两级纪检部门未发现和收到吃拿卡要方面的问题或投诉。
三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。严格执行中央八项规定和六项禁令,班子成员带头厉行节约反对浪费,建设节约型机关。明令禁止在公务活动和节假日时收受礼品、礼金、有价证券等行为。严格按照公务接待相关规定和标准,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待、大吃大喝。
四是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。我局的公务用车和执法用车全部经政府统一招标采购,符合《党政机关公务用车配备使用管理办法》相关标准,不存在需要清退的情况。群众路线活动中,州、县(市)两级局机关共腾退、调整办公室29间,清理整改建筑面积,清理后全部达到国家相关规定标准。
五是整治群众办事难。州、县(市)两级局均在机关显著位置公开了办事程序、责任人员、监督方式及电话,大部分基层工商所(分局)也对这些事项进行了阳光公示.严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等制度,提高工作效率和服务水平。两级纪检xxx门未发现(收到)故意刁难办事群众的问题或投诉。
六是整治乱收费、乱罚款、乱摊派。当前,工商机关已不存在任何的行政收费项目。在教育实践活动开展当中,我州两级纪检xxx门采取走访座谈、查帐目、看案卷、听汇报等方式,对人民群众、系统单位、所属协会的有关执收执罚情况、会费收取情况进行了严格深入的检查,未发现乱收费、乱罚款、乱摊派的情况。同时两级局均设立了意见箱,公布了举报电话,认真接受社会各界的监督。
七是整治落实惠民政策缩水走样。在开展贷免扶补和两个十万元工作中,采取广泛宣传、对象选定、材料申报、反复筛选的程序,对符合条件的创业者全部推荐给农信社,由农信社最后审定并放款,不存在优亲厚友、以权谋私的情况。
八是整治领导干部收送红包及购物卡。两级纪检监察机构开展了对收送的红包礼金和购物卡等有价证券主动上交(清退)工作;全体干部均并填写《个人承诺书》,由监察室备案;组织监督领导干部如实填报了《领导干部亲属从业情况登记表》、《领导干部上缴红包礼金登记表》。均未发现违法违纪行为。
九是整治领导干部借机敛财。认真贯彻中央八项规定及《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》,强化日常监督、严格责任追究,未发现有领导干部借婚丧嫁娶等事宜趁机敛财的问题。
十是整治会所中的歪风。经认真排查,截止今日,未发现(或接受举报)有违规出入会所的党员干部。两级局党组班子成员均做出了政治承诺,接受社会各界监督。
同时,按照州委开展四风专项整治实施方案的要求,我局积极配合州纪委对公款吃喝、进出高档会所和为官不为开展专项检查,明察暗访,改进和完善作风建设常态化监督制度,不断巩固和扩大作风建设成果。
关于反“四风”专项检查工作汇报范文3篇
【篇1】根据区纪委文件关于强化中秋国庆期间监督执纪问责工作深入纠正“四风”问题的通知(北铁纪〔20XX〕81号)要求,国庆期间,为紧盯重要时间节点,驰而不息纠正“四风”问题,我局高度重视,迅速召集全局干部传达学习本通知,现将情况报告如下一、加强学习,坚决抵制“四风”我局人员认真学习通知内容,进一步提高政治思想,严格履行全面从严治党主体责任,并根据相关要求,强化日常教育管理监督,强化中央八项规定精神。
我局领导干部发挥“头雁效应”,带头落实责任,切实做到敢抓敢管、严抓严管、真抓真管,督促党员干部自觉守纪律、讲规矩,坚决抵制“四风”,自觉改进作风,树立良好形象。
二、坚决查处、纠正整治莫深伟局长强调,全体人员要坚持把纪律和监督挺在前面,督促认真落实监管责任,对作风建设情况开展多轮次、全覆盖,及时发现和整改问题,并向纪检监察机关移送问题线索。
要突出重点,围绕私车公养、违规发放津补贴、违规公款吃喝、公款购买节礼等隐形变异突出问题和“节日病”。
重点对历次检查自查“零查处”“零问责”进行再检查、再监督,着力发现监管盲点、工作死角,坚决查处和纠正压力传导不到位,对“四风”疏于整治的问题。
三、严明纪律、执纪问责审计人员要严肃执纪问责,严格把握政策界限,对无视党的纪律规矩,不知止、不收敛,节日期间发生违反中央八项规定精神问题的,一律严查快办,巩固发展执纪必严、违纪必究的常态化效果。
要严肃责任追究,对“四风”典型问题实行“一案双查”,既要追究主体责任,还要追究监管责任、监督责任。
对节日期间违反中央八项规定精神受到纪律处分的,一律通报曝光,以严明的纪律管出习惯、抓出成效、化风成俗,营造廉洁过节的节日氛围和风清气正的社会环境。
【篇2】根据县纪委关于20XX年中秋、国庆期间坚决防止“四风”反弹的通知文件要求,我单位及时组织全体干部职工召开会议,传达文件精神。
人大办党支部书记欧绍贵在会上要求,全体干部职工要严格遵守新修订的党章,严格执行中央八项规定精神和自治区党委、市委、县委有关规定,坚决反对“四风”,自觉遵守“十个严禁”一是严禁违规收送月饼、送节礼;二是严禁收受礼金、礼品和各种商业预付卡、有价证券、支付凭证、消费券和贵重物品;三是严禁公款大吃大喝和接受可能影响公正执行公务的宴请;四是严禁用公款相互走访、宴请;五是严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、资金、实物;六是严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动;七是严禁用公款报销或支付应由个人负担的费用;九是严禁大操大办婚丧喜庆事宜及借机敛财;十是严禁公车私用,违规驾驶公车,节假日期间,除值班备勤车辆外,其他公务用车一律封存,集中停放。
欧绍贵指出,各位党员领导干部一定要保持清醒的头脑和戒备之心。
要充分认识到“四风”问题严重性、隐蔽性和麻痹性。
贯彻落实中央八项规定精神仍处在巩固深化、落地生根的关键阶段,必须深化思想认识,坚定工作信心,继续一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,推动中央八项规定精神落地生根。
深刻认识“两节”期间严明廉洁纪律的重要意义和严防“四风”问题反弹回潮面临的严峻形势,以担当诠释忠诚,以责任践行使命,做出表率。
【篇3】市局党廉办为深入贯彻落实党的十九大对持之以恒正风肃纪作出的新部署,扎实推进全面从严治党,推动中央八项规定精神落地深根,防止“四风”问题反弹回潮,营造清新、简约、廉洁、祥和的节日氛围,现将我所加强中秋、国庆期间作风建设执行情况汇报如下一、强化教育,增强自律意识。
在中秋、国庆前夕,我所召开全体人员会议,重温学习廉洁自律相关制度要求,全面熟知廉政准则8个禁止,52个不准等具体规定,切实增强廉洁自律意识,全面学习邮国资组[20XX]20号文件,关于转发市纪委关于加强中秋国庆期间作风建设的通知的通知,大力弘扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良作风,杜绝奢靡之风和铺张浪费行为。
二、制定本所“五不准”制度。
即一不准利用婚丧嫁娶等事宜大操大办,借机敛财;二不准家人向单位或企业推销产品;三不准赌博;四不准搞封建迷信活动;五不准收受服务对象和单位个人的礼品、现金,有价证券和支付凭证。
如违反“五不准”制度,一律交市局党廉办处理,从思想上筑牢防腐抗腐防线,推进作风廉政建设和反腐倡廉工作。
三、认真做好节日期间值班应急措施。
明确中秋、国庆期间人员值班时间表,做到人员到位,尽职尽责,确保安全无事故。
四、廉洁自律。
严格遵守廉政建设各项规定。
在中秋、国庆期间,党风廉政和作风建设不是喊在嘴上,而是落实在实际行动上,坚决杜绝歪风陋习的滋生。
虽然我所地处城区,没有一名同志因工作关系到企业、村组购买索取廉价物品,对领导阶层和兄弟部门也没有进行请客送礼,所内人员也未搞任何吃请活动。
全体人员上班后都详尽汇报了节日期间的活动情况,度过了清新、简约、廉洁、祥和、平安的中秋、国庆。
篇一:学校开展“四风”突出问题专项整治的工作方案 xx三中深入开展“四风”突出问题专项整治 实 施 方 案 根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组有关精神,为认真贯彻《......
第1篇:学校四风专项整治工作总结 篇一:学校开展“四风”突出问题专项整治的工作方案 xx三中深入开展“四风”突出问题专项整治 实 施 方 案 根据县委党的群众路线教育实践活动......
哈尔滨烟叶公司绥滨分公司 “四风”突出问题专项整治方案根据哈尔滨烟叶公司下发的《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》文件精神,为认真贯彻......
xxxx局“四风”方面 突出问题专项整治方案市xxx局活动办对照正风肃纪十项专项活动要求,把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,纳入到教育实践活动的整体部署中,确保教......
教育实践活动整改落实情况“回头看” 工作总结1.是否全方位、多层次、广覆盖听取意见,采取的渠道、途径有哪些,深入一线开展调研次数、召开座谈会次数和人数;在重点抓好领导班......
为践行党的群众路线实践活动,落实各项活动内容,按照《国家XX局关于上报“四风”突出问题专项整治工作进展情况的通知》要求,XX队避形式重实效,认真开展“四风”突出问题专项整治工作进展情况自查,加大整治力度,促进专项整治工作持续用力推进。
一、学习领会到位,工作落实迅速。自接到自查通知后,XX队立即组织相关人员召开会议,传达文件精神,要求各相关人员统一协调,认真就文件要求进行严格自查,自查工作得以迅速落实。
二、梳理整治项目,逐项对照检查。对通知要求中专项整治项目清单明确梳理,找准相关责任人,分工自查,对照检查要严谨细致,逐项逐个问题进行查摆落实,要求数据对比填报准确,自查结果报告真实。
三、汇总检查项目,提出整改措施。对逐项检查材料进行汇总、审核和整理,就存在的问题进行整体说明和原因分析,研究提出切实可行的整改措施和下步打算,形成高质量的自查报告,完成此次自查工作。
一是整治文山会海、检查评比泛滥。
自中央八项规定出台以后,我局严格贯彻落实,要求对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关。截止去年12月30日,州工商局20XX年发文数量与20XX年末相比(去年发文233份,今年发文177份),减少了56份,下降了24%。同时我局全面启用了OA公文办公系统和政府电子公文交换系统。做到了从严控制会议数量、规格、规模、会期及工作人员比例。
评比达标表彰活动去年仅开展了一次,即对20XX年度工作进行了表彰。从严控制会议的数量,规格、规模和会期,提倡讲短话、开短会。除去年教育实践活动组织的13次各类学习会议外,全州系统(州、县市两级四个部门)业务工作会议仅召开了8次,分别是20XX年度工作总结会议和党风廉政暨财务工作会议,较去年的12次,减少了4次,压缩比例为33%,会议时间也缩短了20%以上。我局党组班子对所议事项都采取集体协商、“一人一票”,少数服从多数的方式进行,不存在“一票否决”的事项。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。
我局认真贯彻落实注册资本登记制度改革和国家取消(下放)的行政审批事项。充分利用各类媒体、协会商会、市场巡查等多渠道广泛宣传,接受纪检_门和人民群众监督。群众路线活动开展后,州、县(市)两级均制定和出台了机关纪律整治方面的制度和文件,两级纪检部门未发现和收到“吃拿卡要”方面的问题或投诉。
三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。
严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”,班子成员带头厉行节约反对浪费,建设节约型机关。明令禁止在公务活动和节假日时收受礼品、礼金、有价证券等行为。严格按照公务接待相关规定和标准,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待、大吃大喝。
四是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。
我局的公务用车和执法用车全部经政府统一招标采购,符合《党政机关公务用车配备使用管理办法》相关标准不存在需要清退的情况。群众路线活动中,州、县(市)两级局机关共腾退、调整办公室29间,清理整改建筑面积㎡,清理后全部达到国家相关规定标准。
五是整治群众办事难。
州、县(市)两级局均在机关显著位置公开了办事程序、责任人员、监督方式及电话,大部分基层工商所(分局)也对这些事项进行了阳光公示。严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等制度,提高工作效率和服务水平。两级纪检_门未发现(收到)故意刁难办事群众的问题或投诉。
六是整治乱收费、乱罚款、乱摊派。
当前,工商机关已不存在任何的行政收费项目。在...
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