一、河流基本情况
环山河又名泥槽河,为嘉陵江的一股支流,起源于马桑垭8社新政镇马桑水库流经林家沟村、九道拐村、柳树店村、七星桥村、朗山寨村、白鹤林村、燕子窝村、安溪潮村、龙滩子村、朝阳桥村、夹马石村、田氏祠村、新云寺村、困牛石、金桥村、埃湾村、四方山村,在石佛岩村九社汇入嘉陵江,经19个村全河长30.4公里。
二、存在问题
1、全河段防洪未完全达标;
2、流域内管网不完善,部分生活污水直排入河;
3、污染负荷超过河流自净能力,水质达不到规定标准;
4、河流管养尚未安排专项经费,管养未实现常态化。
三、工作进展情况
(一)强化组织领导,明确工作职责。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,我镇成立了以党委书记为组长的河长制工作领导小组,建立了镇、村两级河(段)长责任体系,制定了新政镇河长制工作实施方案、工作方案及相关河长制工作制度。实行党政同责,构建组织体系,明确工作责任,加强各村联动。
(二)认真调查摸底,建立四张清单。全面对新政镇境内河流、塘库的水资源、水环境、水生态状况进行调查,综合评价河库健康状况等问题,建立目标、问题、任务、责任四个清单,根据建立的问题清单制定相应的工作任务,并落实相应的责任单位和责任人。
(三)及时动员部署,推进工作落实。认真贯彻落实中央、省、市、县关于河长制工作决策部署,定期召开新政镇河长制工作推进会议。多次召开河长制工作专题会议,认真梳理新政镇所辖河库存在的问题,分析原因,科学制定工作任务和工作目标。在全镇进行广泛宣传,各河段均安置公示牌进行公示,利用村村响和镇qq群微信群对河长制相关工作进行宣传普及。
(四)强化河道保护,推进污染治理。按照县河长办要求做到镇级河长对河流进行一周一次的巡查及村(社区)做到一天一次的巡查。在20_年,我镇累计查处养殖场4处,处理污水口问题3次,“水葫 芦" 打捞专项行动,本年累计出动机械1台次,出动人员4人次,打捞水葫芦0.25吨,本年累计出动机械17台次,出动人员60人次,打捞 河道垃圾及漂浮物近达6.5吨,整治拦河养鱼装备1次。
四、下步工作打算
我们将按照总河长办公室的统一安排部署,进一步加强宣传动员,明确工作目标,健全体制机制,切实落实好每一阶段任务,确保环山河河长制工作取得更好成效。
(一)继续完善城镇污染治理设施;重点整治养殖场污水排放及部分村的生活污水直排现象。
(二)制定明显的关于河长制工作的标语,并将其置放在人流量较大的江岸两侧。
(三)在新的一年里加大河长制工作力度,认真落实好河长制工作方案、实施方案及工作制度,争取早日实现水清、河畅、岸绿、景美的目标任务。
一、基本情况
流江河__段境内河道长12.8公里,流域面积25.2平方公里,涉及余家坝、李家寨、五通嘴等8个村,37个社,辖区内总人口8000余人。
二、工作开展情况
(一)成立__乡河长制工作领导小组及其办公室
1、按照文件要求我乡成立以党委书记陆华铭同志为组长,乡长龙新同志为副组长,党委班子其他成员、驻村干部、各村支部书记为成员的河长制工作领导小组,领导小组负责统筹协调全乡全面落实河长制工作,组织制定落实河长制工作重要政策措施,研究解决难点问题,督促检查重点工作落实情况。
2、设立以乡党委书记陆华铭同志为总河长,其他党委成员任分段河长,各村村委会主任担任“村河长”,乡、村二级“河长”全覆盖。村级河段长负责协助乡级河长掌握相应河流段河长制工作推动情况,向乡级河长和乡河长办公室作出报告;协助乡级河长组织审定相应一河一策管理保护方案;协助乡级河长组织实施对相应河流段的管理保护和督导检查;受乡级河长委托,协调解决河流段管理保护工作中的突出问题;完成乡级河长交办的其他事项。
3、设立__乡河长制办公室,办公室主任马绍波,成员张斐、何佳负责日常事务的办理,软件资料归档。
(二)制定__乡全面推行河长制工作实施方案
按照文件精神,我乡进一步落实绿色发展理念、推进生态文明建设,保护好我乡水环境,完善水治理体质、保障用水安全,结合我乡实际,制定《__乡全面推行河长制工作实施方案》,并按方案认真组织实施。
(三)制定__乡全面推行河长制的工作机制、巡查制度、会议制度
根据《__乡全面推行河长制工作实施方案》,我乡制定了全面推行河长制的工作机制、巡查制度、会议制度。工作机制明确了乡级河长、村级河长的工作职责。巡查制度明确了乡级河长及村级河长的巡查频次、方式、主要内容,巡查处置以及工作要求。会议制度中制定了总河长会议制度、领导小组会议制度、河长制办公室会议制度、乡级河长专题工作会议制度。
(四)制定__全面推行河长制的四张年度工作清单,一河一策保护方案
1、由乡级河长牵头,乡河长制办公室按照分级编制、分级负责,分类编制,分步编制、分步实施,自下而上、上下结合、部门联动的原则,根据河流、水库、堰道管理保护六大主要任务,组织编制了流江河的“一河一策”管理保护方案。
2、按照“一河一策”管理保护方案,提出4张年度工作清单(目标清单、问题清单、任务清单、责任清单),并报乡党委会议审定执行。依据年度工作清单,组织开展年度河湖管理保护工作。
(五)工作推进
1、按照河长制巡查制度要求,乡级河长每月至少巡河4次,村级河长每天至少巡查1次,巡查当天,及时、准确记录巡查情况,填写《__乡河长制巡查记录表》,保存好影像资料,存档备查。每月至少开展2次乡级河长制联系会、村级河段长碰头会,针对巡查过程中发现的问题,进行研究解决,并督促检查工作落实情况。
2、按“清河、护岸、净水、保水”的治水目标,一是大力提升污水处理能力。新投资750万元的金锅场村、严家桥村两连片村村庄环境综合整治项目已于20__年12月开工,场镇污水管网整改项目已于上月底实施。二是加大环境综合治理力度。建成城乡生活垃圾收运处置体系,实现全乡所有场乡生活垃圾集中转运、规范处理;出台畜禽禁养区养殖场关停实施方案,关停沿河两岸规模养殖场3家;投入资金26万元,完成全乡河道12万平方米的水葫芦和漂浮物清理打捞。实施最严格水资源管理制度,强化水资源考核及监督。三是切实强化源头管控。建立沿河两岸设施农业、规模种养殖等准入制度,严格进行审批;最大程度降低了对河流的污染。
3、在全面摸清全乡河(库)名录、入河排污口位置、污染源等情况的基础上,完成流江河“一河一档”建档和“一河一策”管理保护方案编制,制定安装河长公示牌3张,全面厘请各级河长、河段长职责任务及工作目标,出台河流经常性保洁维护经费,加大河(库)管理资金保障力度,每年安排资金3万元,全面落实乡村河道保洁员,负责河道日常管护、排污监管等;有效保障了管护工作开展需要。
三、存在问题
群众垃圾分类处理意识还需进一步引导。
四、下一步工作
1、深刻认识统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的意义,领会全面推行河长制的重要性和紧迫性,贯彻落实好中央、省委的决策部署,市委、县委工作要求,继续全力全面构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制体系,为维护流江河流域水生态环境提供保障。
2、乡村两级河长要履行好组织领导职责,做到守河有责、守河担责、守河尽责,全程留痕。要坚持问题导向、因地制宜,因河施策、系统治理,继续深化完善辖区内河道的“一河一策”管理保护方案,全面制定有关水污染突发事件的应急处置预案,着力推进辖区内河道的保护和水生态环境整体改善。
3、继续坚持河长制促进河长管、长护、长治。切实推动制度“真落地”、责任“真落实”,让乡村两级河长切实担负起保障水资源、水生态、水安全的责任。将河长制工作纳入村上年底考核,实行“挂图作战、节点考核”,对落实河长制工作不力、措施不到位、执法不严的严格追究责任。
4、继续加强部门衔接,落实群众义务监管人。引导热心群众争做河段义务监督员,对发现的问题做到“小事立整理改,大事定时定则改”,做到“小事不出村,大事乡化解”。
5、在上级部门的统一规划下,完善垃圾、污水科学化处理的基础设施建设。
今年以来,我镇严格按照省、市关于“河长制”工作的部署和要求,坚持把全面推行“河长制”作为维护江河湖库健康生命、实现经济社会持续健康发展的重要保障,有力推动“河长制”各项工作落到实处。我镇高度重视河长制工作,我镇多次召开专题研究部署会,第一总河长、总河长亲自调度河长制工作,全镇上下联动,齐心协力,共同推进我镇河长制工作,现将我镇河长制工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
我镇范围内x条市级、x条镇级共x条河流,其中市级竹山溪流经我镇__。__公里、新园水流经我镇x。__公里、岭边沟流经我镇x。x公里,镇级河流排溪x。x公里。自全市“河长制”工作开展以来,我镇严格落实省、市关于“河长制”工作的部署和要求,扎实履行工作职责,紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的工作目标,积极推进x条河流的水环境整治,现已取得初步成效。我们的主要做法是:
(一)高效率搭建工作机构。
市河长办部署工作以后,我们迅速建立了以镇、村主要领导为“河长”的二级“河长制”,设立了“河长制”办公室。为促进“河长制”工作快速实施,先后印发了《__镇全面推行河长制工作实施方案》、《__镇全面推行河长制考核制度》、《__镇全面推行河长制工作督察制度》等文件,高标准落实了人员、机制、办公地点,为河流保护工作的扎实有效推进提供了强有力的组织保障。
(二)广宣传形成保护共识。
把宣传教育作为强化河流保护的重要环节来抓,不断提高广大群众保护河流的共识,为“河长制”的推进提供舆论保障。组织镇全体干部和青年志愿者等部门一起,在竹山溪和新园水入x河沿岸开展了保护“生活河”倡议活动,同时还组织镇河长办、村组相关工作人员,共向村组居民、周边群众发放宣传资料__份。同时,将“河长”公示牌的树立作为一个重要的宣传载体来对待,在竹山溪、新园水、岭边沟和排溪河沿岸醒目位置树立了“河长”公示牌,广大群众保护水环境的意识明显增强。
(三)多举措提升河流环境。
一是洁化河面。聘请x艘小艇和x名工作人员对我镇竹山溪、新园水、岭边沟以及排溪x条河流开展“清河行动”,全面清理、打捞漂浮在河面的垃圾、杂草、枯枝烂叶、水浮莲等废弃漂浮物和河岸各类垃圾。清理垃圾约计x吨;镇畜牧站农技人员开展畜禽养殖污染集中治理,督促养殖企业进行畜禽粪便无害化处理。
二是净化河水。配合市河长办以及省水利研究院对我镇入河排污口进行摸底排查,将镇区的生活污水全部排入污水处理厂进行处理,坚决做到污水零排入。
三是清理河道、美化河岸。市水务局申请__万河道治理资金,组织人员__人次,出动__车次,清理竹山溪下游日新村委会河道段垃圾、枯枝杂木及淤泥共计__吨,__米。
二、存在的困难和问题
由于我镇现阶段人员编制有限,可用于专职进行“河长制”工作的人员欠缺,导致相关工作进展较慢。 “河长制”工作目前尚处在准备实施阶段,有些工作人员对这项工作了解不多,认识不深,相应的巡河、晒河、管河、治河工作成效还有待进一步提升。
三、下一步工作打算
我镇将继续严格按照“河长制”目标管理要求,通过加强与市“河长制”办公室对接沟通和兄弟乡镇的交流学习,扎实有效做好工作,确保“河长制”工作取得新突破,确保水环境持续改善。
庙子镇始终坚持“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”的战略方针,保障生态,治水先行。自市委、市政府明确各条河道的“河长”以来,镇党委、政府高度重视,结合实际,迅速开展行动,扎实推进庙子镇“河长制”工作进程。
一是落实工作职责。
成立了主要领导为第一责任人的淄河河道治理领导小组,制定并发放《河道管护工作实施方案》82份;与淄河沿岸9个村签订《淄河河道治理责任书》;发放《河道管理通知》800份,明确河道管护工作要求。建立部门联动、巡河排查等机制,成立监管小组,每天进行巡查监管,确保环境监管全覆盖。
二是明确治理重点。
重点抓好河道污染源头整治,消除村民乱倒垃圾、放羊、放鸭现象,确保沿河无杂物、垃圾,无阻水物,水面无漂浮物;加强河道执法力度,组织管区人员、执法中队、规划办等人员依法清除沿河管理范围内的违法建筑物和行洪障碍12处;配合公安、矿产部门加大对私采矿石、私磨河沙行为的打击力度,已刑事拘留3人。同时,重点做好河道防汛工作,确保河道排水畅通,定期对河道堤岸进行全面巡查,设置明显的沿河标志牌、警示牌18个。
三是推进治理整治工作。
完成朱崖桥以北至店子桥的河道整治,现在正在展开朱崖桥以南一段的综合整治。截至目前已完成清理河道14公里,清运建筑垃圾600余车,并在河道两侧设置铁丝网9公里,杜绝向河道内倾倒垃圾行为,清理3000米河边杂草30000多平方。在河道两侧补植柳树等绿化树种1500余棵。同时,全力推进“五小”水利工程建设,已完成拦河坝17处。投资20__多万元完成了梨园店村、东张村、唐庄、庙子村共13公里的河道治理工程。对黄鹿井水库、府前湖、庙子村蓄水工程等五个水库、塘坝进行防渗整修,将水面串联整合,兼顾景观和实用效果,做活“水”的文章。
为进一步深化“河长制”,果断守护绿水青山、实现河湖功能永续应用,__镇河长办积极筹谋、开展行动,20__年完成了各项工作任务,现将我镇河长制工作开展环境陈诉请示如下:
一、工作进展环境
(一)强化职能职责,持续推进工作。开展常态化巡河,镇级河长每月完成巡河任务,村子级河长每日巡河,并认真填写河长工作手册,截止日前,镇级河长共完成巡河180次。
(二)召开专题会议,强化鼓吹动员。今年以来,__镇多次召开河长制工作会议,积极学习上级相关文件精神。由镇级河长牵头,村子级河长积极介入,通过村子级广播、按期巡河和进村子入户走访等方法向群众鼓吹环保意识、河流爱护责任意识。
(三)细化实化任务,狠抓落地落实。增强巡河督导,镇级河长不按期对辖区内河长制工作开展环境进行巡查督导,动员群众积极反应河道保洁中存在的问题。截止日前,镇河长办共下发镇级整改看护书16份,处置惩罚问题52处;完成区级整改看护书18份,处置惩罚问题64处;完成老__、洪金排涝河、洪金南干渠10处“三乱问题”清理工作。
二、存在的问题
河长制工作开展以来,固然取得了必然成效,然则在具体工作中也存在一些主要问题:一是部分沿河群众对河道情况掩护的主看意识不强,把未经处置惩罚的生活垃圾倒入河沟,在河畔乱排、乱种、乱养的现象屡禁不止;二是日常工作存在必然的缺位现象,政策步伐落实不到位,保洁员人数洁净的频次密度不敷。
三、下一步工作计划
(一)增强鼓吹引导。以村子(居)为单位,以村子民为载体,做到全面介入,多形式、多角度积极做好鼓吹引导工作。通过对沿河村子民发放公开信、倡议书、鼓吹材料等方法,进步居民爱河护河自觉性,让群众实时了解河长制工作及其紧张性,引导更多的人介入到河长制治理中来,形成“共建、共管、共享”的优越气氛。
(二)深化工作机制。继承依照区河长办工作要求,在学习借鉴先进经验的根基上,积极探索,深入研究,立异工作思路,确保河长制工作稳步推进,河长制治理落到实处。
(三)加大河流管理。一是着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法扶植和管理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态,确保水生态情况持续改良。二是坚持巡河、督察常态化机制、强化河道执法反省力度,严厉袭击不法占用河道等破坏水生态情况的违法行为。
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