根据重庆市xx区社会管理综合治理委员会办公室《关于开展20xx年平安建设暨社会治安综合治理重点工作督查的通知》（綦综治办20_47号）文件精神，结合我镇20xx年开展平安建设暨社会治安综合治理重点工作的具体情况总结汇报如下：
>一、重点地区整治工作情况
（一）高度重视、精心组织
社会治安稳定，群众生活安定，是推动社会经济各项事业全面发展的前提，对切实开展好我镇社会治安重点地区排查整治工作，镇党委政府领导非常重视，将此项工作纳入近期工作重点来抓：一是成立了由镇党委书记任组长牵头，党委委员政法书记任副组长，镇综治办、司法所、派出所、工商、卫生院、xx二居等部门负责人为成员，负责具体组织实施的工作领导小组。二是落实工作经费，由财政所负责核算，抽调资金作为专项工作经费，专款专用，确保了工作得以顺利开展。三是落实了责任，在与各单位签订了责任书的同时，由镇综治办组织督促检查，严格考核，年终纳入目标考核。
（二）加强宣传动员，掀起良好整治氛围。
镇党委政府召开了重点整治工作动员会，成立了领导
小组，设立了整治办，制定了整治工作实施方案，xx二居被列为了xx区B类重点地区，二居各单位均积极行动，利用各种宣传工具，各种宣传方式，镇级利用广播电视、宣传横幅，散发宣传资料，村级利用村级广播，书写横幅标语等方式，开展重点地区整治警示文艺演出，向广大群众发放关于重点地区整治给群众的公开信，加强了对在全镇范围内开展社会治安重点地区排查整治工作的宣传动员，在整治过程中形成好的经验和好的方法加强了及时报道，由于宣传到位，动员广泛，群众积极参与，全镇掀起了新一轮开展重点地区排查整治工作高潮。
（三）整体联动，加强排查和严打整治力度
（四）存在的问题与打算
目前存在的问题主要是经费紧缺，宣传力量和队伍力量有待加强，今后如何在投入上和形成长效机制方面抓好抓落实是工作的重心。今后，xx场镇日常巡逻将纳入常态化，由xx派出所、镇综治办共同组织群防群治队员对场镇范围进行日常巡逻，形成长效机制。
xx镇二居社区可防性刑事案件发案较上年同比下降，年内未发生影响恶劣的重大刑事治安案件和重大治安灾害事故、群众知晓率达到90%、群众满意度达到90%以上四项目标均实现，特申报xx二居社区摘牌xx区B类重点地区。
>二、专职群防群治队伍建设管理情况
20xx年4月16日，镇政府印发了《重庆市xx区xx镇群防群治队伍管理办法》xx府20xx43号和《重庆市xx区xx镇处置突发事件队伍管理办法》xx府（20xx）42号文件，进一步规范了专职群防群治队伍和处突队伍的职责、管理办法、工作纪律、考核保障等制度，增强配齐了30名群防队员和10名处突队员，纳入xx派出所的统筹管理，制定了对全镇场镇的巡逻方案，规定了巡逻时间、路段，全天候不间断向广大群众宣传防火防盗、防抢防骗，遇到违法犯罪及时向群防队、处突队和xx派出所报案求救，增强群
众防范打击违法犯罪的意识；同时对违法犯罪行为进行宣传警示教育，让犯罪分子认识到违法必究，起到了极大的威慑作用。在xx群防队、处突队和xx派出所的共同努力下，全镇群众广泛参与，积极宣传，对xx治安形成了齐抓共管局面。群防队、处突队两名队员先后因抓获在逃罪犯和扑救xx农贸市场煤气罐意外自燃得到了区委政法委的通报表彰。根据xx派出所最新统计，全镇可防性刑事案件发案较上年同比下降，全镇治安环境得到持续好转。
按照要求，现将我局社会治理现代化工作开展情况自评报告如下：
>一、稳控公共安全风险源头关10分
1、持续严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”、“清单制管理”、“三个必须”和属地监管责任。拟定县委、县委常委会、县政府、县政府常务会安全责任清单。明确乡镇、行业管理部门责任清单，强化落实。实施年度安全生产工作考核和“党政同责”工作目标任务及考评细则。2、督促企业落实安全生产主体责任，构建安全生产风险防范化解机制。一是持续开展建设工程项目安全设施“三同时”实施综合监督管理；二是按照安全生产清单制管理工作要求，牵头组织各行业管理部门、企业拟定“4项清单”（主体责任清单、重大风险管控清单、岗位责任清单、日常监管清单），推动安全生产责任落实落地。
二、稳控公共安全风险监测关10分
1、持续加强震情分析和减灾准备。根据国家、省、州防震减灾工作会议精神，完成了我县地震重点危险区应对工作方案；制定印发了应急行动工作手册；修订完善我县地震专项应急预案。
2、持续强化监测预警和隐患排查。与县气象局、县水文站、县水利局、县自然资源局等部门建立了会商研判、信息共享、信息等机制，对汛期气象、水情等进行会商研判，加强对汛情、雨情等级分类预警，及时预警信息。
3、持续加强应急值守，严格信息报送。严格执行应急值班值守制度，实行24小时值班备勤。严格执行突发事件信息报送有关规定，确保快速响应、妥善应对、高效处置。
4、持续强化安全监管执法，重点工作推进有序有效。制定印发了安全生产三年整治行动计划，组织开展了“筑安20_”、“排险除患”集中整治工作。一是坚持“安委会例会制度”。二是坚持“道路交通、非煤矿山、危化等重点行业领域安全联席会议制度”。三是坚持“专家把脉制度”。通过“政府购买服务”的形式，采取“专家+执法”、“专家会诊”的方式，帮助企业查找存在的突出安全隐患，指导企业有针对性地加以解决，预防和降低安全事故风险。四是与武警中队、安能三局签署了战略合作协议，确保一旦发生突发事件，迅速组织抢险救援。
>三、稳控安全风险管控关10分
1、健全县乡应急指挥平台建设。资金已到位，建设方案已制定，这项工作预计今年启动，明年底完成。整合公安、水利等相关部门资源，实现共享。
2、强化应急物资储备和应急救援队伍建设。一是做好应急物资储备和年度更新、补充。二是全县组建应急抢险队伍17支1892人。（其中：专业队伍为县消防救援队，半专业队伍为县森林灭火大队，其余为各乡镇机干民兵）。与驻泸部队、安能公司签订应急救援协议，确保一旦发生突发事件，能迅速组织抢险救援，最大限度降低人员伤亡和财产损失。三是组建“轻骑兵前突小队和志愿消防速报员”应急处突信息速报队伍，解决“断电、断路、无信号、恶劣天气”条件下“突不进去”“传不出来”等实战难题，为防灾减灾救灾提供决策依据。
3、积极开展宣传演练。与“”防灾减灾日、“”唐山地震、安全生产月等宣传活动相结合，利用县电视台和“之声”微信公众号、“七进”活动让广大群众学习知晓防灾避险知识。同时，常态化推进各乡镇、村组、重点企业应急避险演练，使广大人民群众能掌握逃生技能、熟悉逃生路线、增强逃生能力。牵头组织完成县20_年县级防震减灾综合应急演练。
>四、自评结果
根据《省市域社会治理现代化试点工作自评细则（试行）》表我局涉及自评内容是第56、57、58条，总分值为30分，自评得分为28分，其中未得分项为58条第1点，未得分原因为：截至目前，州局已下达建设资金140万元，已编制项目建设方案，进入项目建设前期工作。
>五、下一步工作
继续推进社会治理现代化有关工作，完善相关责任制度，大力推进县乡两级应急综合指挥平台建设，完善突发事件应急处置机制，构建实战化、扁平化、合成化、合成化应急处置模式，定期开展综合实战演练你，提高快速反应和应急处置能力，提高动态监测与实时预警能力，充分发挥安办的综合协调职能，保障公共安全综合监管。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求，按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1号)有关工作安排，现制定具体实施方案如下。
>一、总体要求
坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安邵阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安邵阳。
>二、重点任务
坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
(一)推动社会治理体制现代化，加强协商民主制度建设。
统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。(牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委)
(二)推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。(牵头单位：市政协委员学习联络委)
(三)推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。(牵头单位：市政协社会法制和民族宗教委)
>三、工作举措
市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在20xx年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。
(一)认真研究，制定具体实施方案()
提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
(二)创新推动，严格落实工作举措()
市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。
根据牵头单位市公安局《关于报送市域社会治理现代化试点工作中相关任务完成情况及印证材料的函》的要求，为有效推进平安建设联防联控工作，呼和浩特市交通运输局认真梳理所涉17项事项，认真落实相关工作。现将我局今年平安建设工作总结如下：
>一、平安建设工作中，市交通运输局在市公安局牵头任务中所涉及事项17项。
（一）在防范化解道路交通领域风险隐患方面，我单位与市公安局共同牵头的事项有十项：
1.以各类专项行动为抓手，扎实开展“平安交通”建设。（有相关工作方案、计划、总结等佐证材料）
2.深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作。（有工作开展台账和数据分析比对情况）
3.推进公路交通安全设施建设。（提供公路交通安全设施建设台账）
4.开展高速公路、主干公路道路交通安全专项整治和重点车辆交通安全集中整治。（提供一年内历次集中整治方案、总结等佐证材料）
5.清理整顿“马路市场”、占道经营等安全隐患。（提供清理整顿台账、照片等佐证材料）(此项工作不涉及我单位）
6.加大对城市重点道口“平改立”的推进力度，严格落实城市公交地铁安全管理要求。（提供相关改造工作的台账、照片等佐证材料）
7.推进农村平交路口“一灯一带”建设。（提供建设工作台账、照片等佐证材料）
8.强化重点路段、事故多发路段和桥梁交通安全隐患的排查治理，及时向路权单位发放整改通知。（提供安全隐患排查、治理报告、路权单位整改通知单）
9.根据公安交管部门建议及主动排查发现情况，积极开展危桥改造及公路安全生命防护工程。（提供相关工作开展的照片、报告等佐证材料）
10.充分发挥“两站两员”作用，查纠、劝导交通违法行为，多措并举加强农村群众集体务工务农出行服务保障，解决农民集体出行安全问题。（提供开展相关宣传、整治工干公路道路交通安全专项整治和重点车辆交通安全集中整治。（提供一年内历次集中整治方案、总结等佐证材料）
11.清理整顿“马路市场”、占道经营等安全隐患。（提供清理整顿台账、照片等佐证材料）(此项工作不涉及我单位）
12.加大对城市重点道口“平改立”的推进力度，严格落实城市公交地铁安全管理要求。（提供相关改造工作的台账、照片等佐证材料）
13.推进农村平交路口“一灯一带”建设。（提供建设工作台账、照片等佐证材料）
14.强化重点路段、事
15.推进公路交通安全设施建设。（提供公路交通安全设施建设台账）
16.开展高速公路、主故多发路段和桥梁交通安全隐患的排查治理，及时向路权单位发放整改通知。（提供安全隐患排查、治理报告、路权单位整改通知单）
17.根据公安交管部门建议及主动排查发现情况，积极开展危桥改造及公路安全生命防护工程。（提供相关工作开展的照片、报告等佐证材料）
18.充分发挥“两站两员”作用，查纠、劝导交通违法行为，多措并举加强农村群众集体务工务农出行服务保障，解决农民集体出行安全问题。（提供开展相关宣传、整治工作台账）
（二）在加强重点地区和重点场所防控方面、在加强重点行业和重点物品管理方面，由市公安局牵头，市交通运输局作为责任单位的有七项。
1.进一步完善铁路护路联防工作机构，预防和处置涉路案事件。在铁路沿线开展突出治安问题、涉路矛盾纠纷和群体性危及铁路安全隐患的排查。（预防措施、应急预案、排查台账等相关佐证材料）(此项工作不涉及我单位）
2.开展铁路护路安全宣传教育，联合铁路、教育、社区等部门开展形式多样的爱路护路宣传教育，不断增强铁路沿线群众的爱路护路意识和铁路公路安全防范意识。（宣传简报、工作记录等相关佐证材料）(此项工作不涉及我单位）
为了推进我市市域社会管理体制和管理能力的现代化建设，努力建设更高水平的安全性，文体旅游局结合实际工作，制定20xx年市域社会管理现代化工作计划如下
>一、组织开展平安校园、平安景区、平安市场等平安建设活动。
>二、加强行业管理，规范市场经营秩序。
强调重点，加强市场巡逻和线索调查，开展文旅市场专业整备行动。对全市文旅市场开展线索调查和执法检查，及时掌握辖区内市场情况，依法调查违法行为。
>三、加强普法宣传，开展法治宣传训练活动。
落实谁执法谁普法普法责任制，开展法治宣传训练活动，利用事件解释法，提高文化旅游市场经营者的守法经营意识。
今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(20_-20xx)》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：
>一、任务完成情况
(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照_陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
(三)加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。
(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
>二、存在问题
>三、下一步工作打算
自xx街道收到市委平安xx建设领导小组社会突出问题挂牌整治后，xx街道党工委、办事处高度重视，及时召开班子会议研究部署社会治安突出问题专项整治相关工作，以发案情况为导向，认真分析研判，举一反三抓好问题整改，并出台了《xx街道刑事案件问题突出挂牌整治工作实施方案》。目前，街道社会突出问题专项整治工作稳步推进，刑事发案率正逐步下降。
>强化组织领导，确保工作落细落实
成立由街道党工委书记任组长的平安建设领导小组，与街道各工作部门、各村(社区)签订目标责任状，层层分解任务。街道党工委定期召开会议安排部署社会综合治理相关工作，明确工作重点，落实工作措施，夯实工作责任。目前，共召开社会综合治理专项整治工作研判会2次，对影响社会稳定的突出问题和矛盾纠纷及时预知预警预防，有效化解影响社会大局的不稳定不确定不安定因素。召开社会综合治理专项整治工作研判会10次，全面总结梳理街道各工作部门发挥职能、履行职责、推进工作情况，及时发现并解决相应问题。
>强化宣传引导，增强群众法律意识
>强化问题摸排，杜绝“民转刑”案件发生
>强化纠纷化解，彻底消除命案风险隐患
>强化治安巡逻，防治社会治安突发隐患
街道办事处、派出所、各村(社区)积极组建治安巡逻队伍，拟定巡逻计划，积极出台了《xx街道社会治安乱点区域整治工作方案》和《xx街道平安建设冬春守护行动方案》，积极发动群防群治力量参与夜市摊点、治安问题突出区、工地厂区、城乡结合部、村寨等地区和易地移民搬迁安置点及治安混乱地区开展巡逻巡查工作。组织开展“控发案强破案”专项行动，街道派出所全警出动，做到白天见警车、晚上见警灯和治安巡逻队伍，有针对性的开展全天候的治安防控工作，最大限度防控寻衅斗殴和刑事发案风险。截至目前，xx街道共组建治安巡逻队伍10个，队员92人，开展综合行动8次、夜间巡逻107次，有效遏制了辖区刑事案件发案滋生土壤。
>强化干警下沉帮扶，切实帮助村居化解难题
每月街道党政主要负责人亲自率派出所、综治办、司法所、禁毒办等部门，下沉到村(社区)，与村(社区)共同研判该辖区内矛盾纠纷、信访、禁毒、特殊人群管理、扫黑除恶和“抢盗”等社会治理方面的问题，并及时印发出台了《xx街道打击两抢一盗犯罪专项整改行动工作方案》，要求街道各工作部门共同参与化解难题，提升村(社区)两委社会综合治理相关业务水平。同时，也推动了街道社会治安突出问题专项整治工作的开展，还化解了村里面的`难题。截止目前，政法干部协助村(社区)走访特殊人群127人次，指导解决问题12件，同时对1名精神病人送医进行康复治疗。
（一）滞留缅北人员要认清形势，珍惜机会，尽早归国；有违法犯罪行为的，尽快投案自首，争取从宽处理。拒不入境投案自首的，司法机关将依法严惩。
（二）滞留缅北人员家属自本通告发布后，及时联系劝促滞留缅北人员尽快回国入境投案自首，如实供述自己违法犯罪行为的，可以依法从轻或者减轻处罚；违法犯罪情节较轻的，可以依法免除处罚。
（三）滞留缅北人员有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的，以及提供重要线索，从而得以侦破其他案件，或者积极协助司法机关抓获其他在逃人员等立功表现的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。
（四）滞留缅北人员不主动入境投案自首或滞留缅北人员家属不配合当地党委政府的工作人员对滞留缅北人员进行劝返工作的，由村、居委会根据村规民约进行惩戒，同时各级党委政府根据法律、法规政策取消滞留缅北人员以及家属一切政策性优惠、福利、补助等。
（五）任何单位、组织和个人不得为滞留缅北人员提供隐藏住所、财物、交通工具，为其通风报信或者作假证明包庇，或者提供其他便利条件帮助其逃匿，经查证属实，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（六）自通告之日起，欢迎广大人民群众积极行动起来，检举揭发滞留缅北人员及其相关违法犯罪线索。对于举报线索公安机关将严格保密，查证属实，将给予相应的奖励；检举重大犯罪的，将按有关规定给予重奖；对恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任；公安机关将严格保护举报人，对举报人进行报复的，将依法从严、从重惩处。
（七）对于滞留东南亚其他国家、地区苍南籍人员的劝返工作，参照上述政策执行。
特此通告。
一、滞留缅北人员家属自本通告发布后，请及时联系劝促相关家属尽快回国入境投案自首，如实供述自己的罪行的，可以依法从轻或者减轻处罚:犯罪情节较轻的，可以依法免除处罚，务必在回国之前提前与户籍所在地村(社区)委员会或本庄派出所取得联系，正确提供相关信息。
二、滞留缅北人员要认清形势，珍惜机会，争取从宽处理。20_年6月30日前主动登记回本庄镇的，我镇将为就业困难者提供就业信息，协助寻找就业岗位。拒不入境回本庄的，司法机关将依法严惩。
三、滞留缅北人员不主动入境投案自首，及滞留缅北人员家属不配合村(社区)委员会劝返的，由村(社区)委会根据相关规定和村规民约进行惩戒。
四、20_年6月30日前，凡举报本庄籍非法出境并滞留缅北地区人员(政府部门已经掌握的除外)的，经核查属实，适当给予资金奖励。
五、任何单位、组织和个人不得为滞留缅北人员提供隐藏处所、财物、交通工具;不得为其通风报信;不得作伪证包庇，不得提供其他便利条件帮助其逃匿。以上行为，经查证属实的，一律依法严惩，构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。
六、本通告由本庄镇防范和打击缅北回流涉诈人员违法犯罪工作领导小组办公室负责解释。
七、本通告自20xx年4月12日起至20xx年6月30日止执行。
社会治理是社会建设的重大任务，是国家治理的重要内容。
推行精细化管理、加快创建民主法治示范村（社区）、强化法律服务意识、增强市域社会治理驱动力……在xx市，一张崭新的社会治理蓝图日渐清晰，极具时代特征、xx特色，秩序与活力并行不悖，人民群众真切感受到“看得见的平安、摸得着的幸福”。
精细管理
今年x月，xx县平安建设指导员在排查矛盾纠纷过程中发现，xx村张姓群众与xx镇、x姓群众因一处山地发生争执，存在不稳定因素。随即联合有关部门组成工作组，组织双方进行调解，从道德观念切入，以情、理、法相互融合进行开导、协调，最终双方握手言和。
截至x月xx日，全市xxx个镇（街道）、xxxx个村（社区）共选派平安建设督导员xxx人，选派平安建设指导员xxxx人，实现重点村屯都选派有指导员，保障了平安建设工作无死角。
如今，xx市正通过精细化管理，激活社会治理“一池春水”，提升治理质效，为市域社会治理注入强劲动力。
坚持系统思维、底线思维，以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口，着力打造市域社会治理现代化试点城市，推动更高水平的平安xx建设，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
>一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系
(一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位，严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，深入开展反恐怖反分裂斗争，巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设，提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度，推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制，实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理，健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全力打造调解工作xx品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统，健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制，创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动，严厉打击涉企违法犯罪行为，深化政法机关行政管理制度改革，持续打造一流的营商环境。
>二、健全立体化智能化社会治安防控体系
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措，健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动，“民转刑”命案得到有效防范。
>三、健全共建共治共享的基层社会治理体系
我局深入贯彻党的十九届四中全会精神，加快推进市域社会治理现代化，推动形成共建共治共享的社会治理格局，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。市域社会治理现代化试点工作启动以来，我局围绕“平安建设”，积极探索创新、夯实治理基础、发挥职能优势，彰显住建部门担当。
>一、落实好平安建设领导责任制。
我局强化组织领导，明确职责任务，以制度化、规范化、常态化服务夯实社会治理基层基础。成立信访“三个治理”督导化解工作专班，紧盯建筑施工、工程质量、欠薪欠资、房地产销售和中介、住房保障、城市管理等多发易发区域，对维护社会稳定工作进行部署，对重大风险隐患进行排查，实地开展督导，与问题属地办理专班共同梳理、分析问题症结，会商研提具体化解方案，从政策层面、行业规范、专业知识上依法依规指导，支持问题属地开展信访化解工作，对需要州级多部门支持的牵头协调组织有关部门参与，切实提高群众满意度。
>二、建设公正权威的市域法治实施体系。
为进一步加强行政执法制度建设，我局制定印发了《黔南州综合行政执法局行政执法程序规定（试行）》等31项规章制度，全面细化与三项制度配套的办法、清单、流程、规范等，做到行政执法全过程覆盖、全链条监管。为进一步深化城市管理执法体制改革，我局制定了《黔南州城市管理执法（综合行政执法）队伍“执法水平巩固提升”两年行动实施方案》，全力打造“强转树”活动升级版，明确总体目标、主要任务、时间步骤和工作要求，推动城市管理执法（综合行政执法）队伍建设上新台阶。
>三、完善政府主导作用，强化政府社会治理职能。
我局切实加强组织领导，把未成年人保护工作与校园周边环境整治工作相融合，并作为一项长期性的重要工作来抓。针对校园周边地带普遍存在流动摊贩乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放等情况，积极督导各县（市）加强对校园周边200米范围内的食品流动摊贩、占道经营、车辆乱停乱放等问题的日常管理，加大整治力度，并在上下学时段进行重点管控，保障校园周边的环境秩序。切实扭转学校周边环境“脏、乱、差”现象严重的现状。
>四、推进智能治理基础建设。
>五、深入推进社区治理创新。
我局聚焦当前全州城市社区治理存在的突出问题，积极指导开展“城市管理进社区”。十一届州委常委会156次会议提出要求后，我局多次会商讨论，梳理全州城市治理“牛鼻子”清单。经过多次商讨，20xx年12月初，最终草拟了《构建绿色便民生活圈，提升城市社区治理能力的指导意见》，于20xx年6月3日由黔南州委、州政府印发实施。
>六、完善基层群众自治机制。
为加强城市基层群众性自治组织规范化建设，我局在印发的《关于规范房地产行业管理促进房地产市场健康发展的若干措施》中对规范业主大会及业主委员会的管理进行了要求，要求按照住建部《业主大会暨业主委员会导则》、《贵州省物业管理条例》等，具备召开业主大会、成立业主委员会条件的小区都要设立业主大会并选举业主委员会，业主大会的召开要在县市住建部门或乡镇街道的指导下成立，有涉恶记录的人员不得担任业主委员会成员。物业服务企业不得以各种方式阻碍业主大会召开、干涉业委会选举和干涉业主委员会开展工作。
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