>一、深入宣传盐业法规和食盐安全知识，为盐业市场监管提供舆论氛围。
针对网络、媒体对盐业专营政策的质疑引发社会公众思想混乱的局面，今年以来，市、县两级盐务局进一步加大盐业法规和食盐安全知识的宣传力度，把媒体宣传、节日宣传、日常宣传和走访宣传有机结合，形成立体宣传形势，为后专营时期的市场监管提供舆论氛围。
利用“”消费者权益保护日和“”碘缺乏病防治日为重要节点，做好消费者的释疑解惑工作，普及碘缺乏病防治和食盐安全知识。期间，市局编印了《食盐安全知识暨盐业法规解读》、《少吃盐，吃好盐常识系列》和《防治碘缺乏病彩色招贴画》等宣传资料30000余份，市、县局领导亲自深入一线市场向消费者宣传食盐消费自我保护常识和盐业法规，提升“淮”牌食盐的社会知名度和美誉度，收到了良好的社会效果。“”期间，市局及各单位与卫生、教育等部门联手协作，进一步深入开展“六个走进”活动，并通过电视台、电台和报纸等媒体进行报道，使宣传效应进一步放大。
创新宣传方式，提升宣传效果。通过持续开展“大走访”活动，进行分类宣传指导，成效显著。直属分局、、盐务局针对化工贸易公司违法销售工业盐案件，深入开展行业盐用户大走访活动，主要领导亲自带领，深入终端用户，了解市场需求信息，开展面对面的法规宣传教育工作，遏制了违法工业盐蔓延的势头。
结合食盐放心消费创建工作的开展，加大对食盐零售终端和食品加工户的食盐安全和食盐放心消费知识的宣传力度。
>二、继续坚持日常检查的高频率、大力度、全覆盖，为食盐安全提供市场保证。
今年以来，各单位继续坚持“高、大、全”的市场管理方法，在盐业体制改革政策尚未出台之前，守土有责，市场管理频率不降、力度不减。邳州盐务局充分利用公安驻局工作优势，采取“严打、重罚”的管理方针，1-11月份共查处盐业违法案件422起，没收盐斤吨，罚款189086元。直属分局由分管局长直接带队，靠前指挥，对食盐市场进行“地毯式”检查。、沛县等盐务局根据人员安排、气候情况、市场特点和私盐违法分子活动规律，每月集中一到两个时段集中全体员工进行市场清理，并在夏季采取错时工作制，早上四、五点钟就进入市场检查，盐政人员付出辛勤汗水的同时，换来了盐业市场的安全与稳定。
>三、组织开展专项行动，突出整治效果，保持盐政管理的高压态势。
在抓好日常管理的同时，今年以来，我局针对不断发生变化的市场组织开展了四次大规模专项行动。一是元旦春节期间食盐市场专项整治行动；二是针对食盐抢购潮的市场影响，会同物价、工商等部门组织开展了小包装食盐市场秩序整顿；三是认真落实省局统一安排的加强食盐添加剂监管暨“五一”劳动节及端午节期间食盐市场专项执法行动，各单位认真落实专项行动部署，积极与公安、工商、质监等部门联手出击，取得了明显效果，拔掉了一批长期在区域间倒买倒卖盐产品扰乱正常食盐流通秩序的“钉子户”。四是与市工商、卫生、公安、食药监等部门联合组织开展中秋、国庆食盐安全专项行动，专项行动期间新沂盐务局根据举报线索，一举擒获长期活动在苏鲁边界地区的私盐贩子周某，现场查获无标识原盐37吨，案件被移送公安机关，目前当事人取保候审。
此外，各基层单位还自行组织开展了高考、中考前的“护考”行动以及边界市场专项整治。多层次、高密度、形式多样的专项整治强化了市场管理力度，保持了盐政管理的高压态势。
>四、努力整合好内外资源，加强协调配合，提高盐政执法的打击力度。
年初以来，市、县两级盐政机关继续做好与政府及其他部门的协调配合。进一步深化“政府责任、盐业主导、部门配合、社会参与”的长效工作机制，在市场管理、重点案件打击协调上发挥政府部门的主导作用，提高盐政执法的合力。邳州盐务局将“食盐放心消费”创建和食盐安全“三网”建设等工作相结合，通过各级政府层层签订责任书，明确政府行为，通过组织推动，实现压力传递，从而建立了一个遍布城乡覆盖全市的食盐安全三级网络体系。
积极主动与公、检、法和工商、卫生、质监等部门加强联系，市局进一步密切与公安支队的联系，在《市盐业打假联合工作制度》框架下，公安机关全力支持。邳州、新沂两局还协调了公安、法院干警长期驻局工作，沛县局、局充分协调并利用好食安委的牵头作用。丰县盐务局加强与卫生监督部门的联系，开展经常性的工作配合。市质监、工商、公安等部门对发现的涉盐案件线索及时移交给我们进行处理。
今年以来，我局继续强化省际边界协调工作，积极探索新形势下边界盐政协作的新思路。认真贯彻落实苏鲁盐政合作论坛济宁会议精神，坚持联手协作打击，共建长效合作机制，进一步稳定边界地区食盐市场秩序。市局、新沂局积极配合郯城盐务局完成涉盐刑事案件的调查取证工作，分局与盐务局密切沟通，开展经常性的边界联合执法，确保接壤区域食盐市场的稳定。
>五、服务与管理并重，加强行业管理与协调工作，为全市盐业工作健康发展提供平台。
是盐产销并存地区，同时也是全省唯一的高碘与缺碘区并存地区，因此，盐政工作面临着双重任务即市场稽查和行业管理与协调，特别是全省盐业快速转型发展的关键时期，非盐经营、门店建设等任务重、压力大，个别批发企业不能有效克服人员紧张的不利因素，特别是3月中旬发生食盐抢购以来，对盐政管理和行业自律有所放松，加之区域间人文因素、地理环境、经济因素导致的市场不平衡极易引发盐业市场秩序的混乱。
针对这一情况，市局一方面组织开展食盐市场专项整治联合执法行动，对终端市场进行清理规范，对窜销食盐进行源头调查，与此同时，进一步修订完善《食盐市场内部侵销行为的处理规定》，专文下发《关于进一步做好无碘食盐供应管理的通知》，从加强内部行业自律入手，遏止恶意侵销行为的蔓延。
持续做好食盐行业放心消费创建工作，根据市政府统一部署，今年以来，我局组织开展了以“推进放心消费，建设美好”为主题的放心消费示范行业创建活动，于6月底通过了市放心消费创建领导小组组织的验收，报请市政府进行表彰。11月份，又被市作为示范行业重点推荐给省政府放心消费创建检查组，代表市顺利通过验收并获得高度评价。沛县盐务局在放心消费创建中推行行业用盐户信用等级评定体系，对规范行业盐用户经营行为，稳定食盐市场起到积极作用。
认真履行行业管理职能，继续做好辖区内制盐企业的服务与监管工作。上半年，随着丰成制盐有限公司100万吨制盐项目的即将试产，市局行业管理部门收到该公司《制盐许可证》办理申请后，及时进行现场考察，对其提交的申请材料进行初审后报省局审批发证。办事处与丰县局密切配合，继续依法加强制盐企业的生产销售管理，严把发运关。为适应瑞丰公司和丰城盐化销售规模的不断扩大，办事处运销科在人员紧张的情况下认真做好源头管理，实行夜班轮值制度，实行全年候、全天候的开证服务。
>六、完善执法体系，稳定执法队伍，强化基础工作，为盐政管理高效依法运作提供支撑。
根据省局盐政工作会议要求，我们在人员严重吃紧的情况下，努力稳定盐政执法队伍，我市地域面积大，市县之间、县（市）区之间距离远，距市区最近的邳州城区将近70公里，远离市区的新沂则达110公里，因此，我们仍然采取以县级局为基础体系的执法模式，市局将直属分局、分局的执法人员纳入支队直属大队，主要对城区市场进行日常监管，并参与重大案件的查办。
进一步强化盐政基础工作。省、市政府近年来对依法行政提出了新的明确要求，省局盐政管理绩效考核办法对基础工作的要求也进一步提高，为适应当前工作的需要，今年以来，我局先后出台了《关于严格做好盐政罚没财物和涉案无主财物处理工作的通知》、《关于做好盐政管理宣传报道工作的通知》、《关于调整盐业违法案件举报费标准及查办涉盐重大刑事案件有功人员奖励标准的通知》等一系列文件，并在全市范围内开展盐业执法案卷评查活动，进一步规范盐政执法基础工作。
继续加强执法队伍的培训教育工作，特别是加强对新进执法队伍的人员培训。市局于11月份和市_联合组织一次全市范围的盐政执法骨干培训班，针对性地设置培训教程，收到良好效果。新沂盐务局努力克服人员紧张状况，在去年基础上增加了人员配备，充实了执法队伍，补充购置了执法装备，保证盐政执法工作需要。
20xx年，我局在xxx管理局、靖江市委、市政府的正确领导下，坚持以维护人民群众食盐安全为目标；坚持以确保盐业市场稳定有序为己任；坚持以盐政机关作风效能建设为抓手，认真履行盐业市场监管职责，不断创新管理服务工作新举措，不断提高我市的碘盐“三率”水平，盐政管理工作取得了显著成效。全年共出动盐政执法人员750人次，联合执法4次，共检查行业用盐户10个次；农贸市场121个次；零售商店2380次；食品加工企业523个次；饭店、餐饮、食堂2771个次；走访农户灶台409户。为净化我市食盐市场，确保合格碘盐供应，维护食盐安全起到了保驾护航的作用。
主要做了以下几个方面的工作：
>一、加强组织领导、精心安排部署、夯实盐政管理工作的基础
盐政管理工作，是保证盐业经济健康、快速发展的基础性工程，盐政管理工作的好坏也直接关系到全市小包装盐产品的销量。为此，我局始终将这项工作紧抓在手，精心组织，强化责任，狠抓落实，不断优化盐政工作的领导机制和运行机制。如定期召开领导班子成员碰头会，就盐政管理工作进行具体的部署，并以市场为重点，与盐政人员一起深入市场第一线，在及时掌握市场动态同时，进一步增加了盐政执法力量，也进一步增强了盐政人员的责任心和积极性。定期召开盐政人员工作例会，就当前盐业市场情况、盐业违法案例进行了交流与分析，使市场整治月有计划、周有重点。严格按照“材料齐全、排列有序、装订整齐、使用方便”的原则，加强了对各类盐业违法案件卷宗、盐政统计及各类资料的收集、整理、立卷、归档等基础工作，强化了对盐业市场动态管理，夯实了盐政管理工作的基础。
>二、强化沟通协作、形成齐抓共管、提升盐业市场监管的效率
在市食安委的领导下，我们紧紧依靠政府的支持，寻求部门的密切配合，力求形成齐抓共管的局面，来有效地打击各类盐业违法行为。
一是今年我局进一步加强了与政府及各部门的沟通与协调，每月以“食盐安全”为主要内容向分管市长作汇报，定期向食安委汇报市场情况及市场整治成果，努力将食盐市场秩序的规范纳入食品安全考核体系，争取政府的高度重视及各部门的大力支持。
二是遵循“互信、互惠、平等、合作”的原则，进一步加强与周边县市的区域全作，构建运转高效、合作双赢的协作机制。如今年8月上旬，我局联合了如皋市局、泰兴市局对靖江与如皋、泰兴的边界市场进行了联合执法检查，建立了信息共享机制，共同维护边界地区食盐市场秩序。
三是以“管销结合、以管促销”的原则，强化对管销网络的考核，积极开展“食盐安全访万家”走访活动，并把日常市场检查有机地融入到访销工作中去，要求客户服务部做好访送销的同时，加强对网络零售终端日常销量的观注，对零售量下降的情况及时分析原因，并及时向盐政部门反馈问题。同时，我局以门店、食盐零售网点为着力点，着力构建盐政信息举报网络，有效地提高了市场监管效率。
>三、突出重点整治、注重长效监管、确保盐业市场秩序的稳定
20xx年，市盐务局（公司）贯彻落实市场化改革各项措施，创新经营思路、优化品种结构、完善管控体系，开展碘盐供应、盐政管理工作。全年销售各类盐产品吨，其中食用盐吨、其他各类盐产品吨，所售食用盐中吨为小包装食盐。实现营业收入万元元，确保我市能完成上级公司下达的小包装食盐销售任务和各项计划指标。
1、坚持抓好阶段性集中整治，全力净化市场
由于靖江地理位置优越、交通十分便利、相对来说私盐入侵比较快速便捷，在加上近年来盐业体制改革步伐的加快，一定程度上增加了盐业市场的监管难度和盐业违法案件查处的力度，而且我市盐产品结构升级换代步伐不断加快，所以我始终坚持“两个结合”的原则，即加大打击、查处力度和加大目前食盐专营法律、法规的宣传力度相结合，统一行动与分散检查相结合，根据不同时期的市场情况合理安排人员，深入扎实地开展工作，始终保持着高压态势，积极主动与公安、市场监管、卫生等部门加强协作，有效地维护了盐业市场秩序。
2、标本兼治，打击非法经营。
具体做了以下五个方面工作：一是坚持日常市场检查，加大对食盐流通和消费环节的监管力度，对阶段性出现的问题实施专项集中整治，认真开展重点区域和重大节日期间的食盐安全专项执法检查，年内共开展了“元旦、春节”“五一、端午”“中秋、国庆”期间保障食盐安全专项执法行动；二是“以食盐健康访万家”的形式，对广大居民灶台进行预防性访问，发放宣传资料，来提高居民科学的食盐消费意识；三是加强与公安、市场监管等部门的沟通，有针对性开展联合执法行动；四是保持与周边兄弟单位的紧密协作，建立健全区域联防协作机制，消除市场监管盲区，年内联合南通如皋局、南通城区分局开展了边界食盐市场联合执法行动；五是以客服部与零售网点为抓手，通过直配直送零售台帐、公开举报电话等，及时掌握市场动态，查获各类盐业违法案件80起，查获私盐吨；罚没私盐款3500元，为确保靖江盐业市场的稳定做出了积极贡献。
>四、开展宣传教育，营造良好氛围，提高居民科学消费的意识
加强食盐安全宣传教育，可以有效防止非碘盐、不合格碘盐和工业盐冲销食盐市场，提高广大人民群众食用合格碘盐，抵制劣质盐产品的自我防范意识，实现持续消除碘缺乏危害的目标，今年我市居民用户碘盐覆盖率为100%，居民户碘盐抽检合格率100%，合格碘盐食用率。为此我们始终将宣传教育作为整治食盐市场的一项治本之策。一方面充分抓住“”、“”、“科普宣传周”等宣传活动的契机，充分利用广播、报刊和电视台等新闻媒体，来提高广大人民群众食盐安全的维权意识；另一方面上半年会同疾控部门对靖江的8所小学开展了碘缺乏病防治知识讲座和测试，发放了相关的宣传资料，今年9月份开学之季，我局紧紧抓住这一契机，联合市食药监、工商、卫生等部门分四个执法小组对全市79所学校食堂及周边的餐饮、代伙点进行了为期三天的专项执法检查，此次联合行动重点检查了学校食堂合格加碘食盐的使用情况，包括：购盐渠道、用盐品种、用盐数量；在校就餐人数、送购货经办人；并与学校食堂负责人（承包人）签订了食盐消费安全承诺书，发放了相关的食盐安全资料；建立了全市大中专院校、中小学、幼儿园食堂食盐消费安全档案。
存在的主要问题：
边界地区盐业市场低价盐冲销频发，盐政管理任重道远。周边邻市时有低价的小包装盐产品冲击我市的食盐市场，加上面临着盐业体制的改革及盐业法律法规概念上的模糊，目前在盐政人员查处外市倾销盐上有点畏难情绪。盐政执法人员将在市场走访检查中，通过多宣传、文明执法，持续开展访万家走访活动，边跑农户边发宣传资料，通过上门帮农户检测真假食盐，来增加老百姓对盐业公司的亲和力和认可度，从而来引导农户平时的用盐习惯。
下一步工作打算：
1、坚持不懈地开展“访万家”走访活动，通过走访农户灶台，上门帮农户检测真假食盐，来增加老百姓对盐业公司的亲和力和认可度，从而来引导农户平时的用盐习惯。
2、继续在全市开展食盐安全联合执法行动，加大查处力度，对靖江与邻市的边界市场、长江沿岸等地区的单位食堂、卤菜店和饭店进行重点检查，并有针对性地开展联合执法行动。
3、进一步加强盐政信息网络建设，结合食盐放心消费创建活动，扎实推进食盐放心店创建进程。
4、进一步强化对小额工业盐用户及食品加工业的监控，建立健全用户档案，坚持和完善经常性走访制度，实施动态管理。
5、强化盐政执法队伍建设，加强盐政执法人员的培训，不断提高执法能力。
根据省市局的工作安排部署，我局从7月4日开始至7月30日开展了为期近一个月的食盐市场专项整治行动，共出动车辆64车次、人员317人次，检查经营主体373户，广泛宣传了国家关于盐业管理的法律法规，取得了良好的社会效应。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，制定方案
为确保食盐市场专项整治行动取得实效，加强对食盐市场专项整治行动工作的领导，县局专门成立了由局长田文才任组长，副局长闫胜利为常务副组长，各工商所所长和业务科室领导为成员的食盐市场专项整治行动工作领导小组，并专门制定了《温县工商行政管理局20XX年开展食盐市场专项整治行动的实施方案》，保证了活动的顺利开展。
二、广泛宣传，加强监督
各所在专项行动中，充分利用遍布城乡的12315投诉举报网络向广大食品经营户宣传国家关于盐业管理的`法律法规，宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。
为将活动顺利进行，我局和县盐业主管部门联合在电视台发布通告，宣传有关政策，并印制3000份宣传单向经营户和消费者分发,公布工商部门和盐业部门的举报电话，方便群众举报和监督。
三、加强专项行动力度
各所利用市场巡查和食品安全大检查的契机，对全县的食盐经营户进行一次拉网式检查，共检查经营户373户，有力的促进了食品经营户的自律意识，督促规范了食品经营户的台账建立，保证了广大消费者购买食盐“买得省心吃着放心”。
各所根据要求，对辖区的食品经营户又开展了一次证照检查，严格食盐市场准入关，严防劣质盐流入市场。对新申请的食品经营户，严格把关，没有食盐零售许可证的坚决不颁发营业执照；对已申请的食品经营户，重新核查其经营资格；对食品加工企业、饭店、食堂等用盐单位也进行了排查，保证了食盐市场的安全。
关于加强盐业市场管理的通告
为进一步加强我县盐业市场管理，规范盐业市场秩序,禁止非碘盐、假冒伪劣食盐等盐产品的销售，保障食盐专营和食盐加碘消除碘缺乏危害工作的有效实施，维护食盐安全，保护人民群众身体健康，根据_《食盐专营办法》、《盐业管理条例》和《广东省盐业管理条例》等法律法规的规定，现就有关事项通告如下：
一、本通告所称的盐产品(含固体盐、液体盐)包括食盐、工业用盐和其他用盐。
二、国家对盐产品实行统一经营和管理，对食盐实行专营管理。我县的食盐统一由广东省梅州盐业总公司五华分公司专营。
三、食盐批发、零售实行许可证制度。凡从事批发、零售食盐的单位和个人必须按许可范围进行销售。
四、禁止任何单位和个人非法生产、购进、调运盐产品进行销售。
五、食盐价格实行政府定价。经营食盐的单位和个人必须严格执行政府确定的价格，不得哄抬价格、降价竞销等。
六、禁止生产、销售假冒伪劣的食盐产品;零售市场的食盐必须是碘盐并实行小包装销售，非碘盐和散装碘盐不得在零售市场上销售。
对生产、销售假冒伪劣食盐产品的，依照《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》处罚。
七、凡违反国家有关盐业管理规定，非法生产、储运、销售盐产品，扰乱市场秩序的，责令其停止违法活动，没收全部盐产品和违法所得，并处以该盐产品价值3倍以下的罚款。
非法经营食盐数量在20吨以上的或曾因非法经营食盐行为受过二次以上行政处罚又非法经营食盐且数量在10吨以上的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪追究刑事责任。
八、以暴力、威胁方法阻碍行政执法人员依法行使盐业管理职能的，依照刑法第二百七十七条的规定，以妨害公务罪追究刑事责任;其非法经营行为已构成犯罪的，依照数罪并罚的规定追究刑事责任。
九、对举报盐业违法行为有功的单位或者个人，由查处该违法行为的执法部门按规定给予奖励，并为举报人保密(举报电话：4311871、4313449)。
十、广东省五华县盐务局是我县盐业行政主管部门。公安、经信、工商、卫生、技监、物价、食品药品监督等部门应各司其职，各负其责,密切配合，共同维护我县盐业市场管理秩序。
特此通告
五 华 县 人 民 政 府
二〇一一年九月五日
今年以来，xx盐业公司按照市局的安排部署，以科学发展观统领全局，紧紧围绕盐业发展大局和年初提出的工作目标，理清思路，加大措施，强化管理，创新机制，扎实工作，有力地推动了各项工作的顺利开展。1—6月份公司共购进各类盐5318吨，比去年同期减少213吨，完成全年计划的57%；销售各类盐5022吨，比去年同期减少273吨，完成全年计划的54%，其中销售小包装食盐1665吨，比去年同 减少410吨，完成全年计划的43%。1—6月份实现主营业务收入665万元，同比减少30万元，上缴各项税金38万元，实现报表利润1万元。截止6月底，公司资产总额1802万元，所有者权益525万元，费用比去年同期增加9万元。
一、今年以来的主要工作措施
（一）创新思维、创新方法、扎实工作、盐政管理水平进一步提高
今年初，我们结合行业当前面临的新形式，切实转变执法模式，以宣传服务促进盐政执法、推动食盐专营。在日常工作中，坚持宣传服务与行政执法相结合，逐步建立起市场管理长效机制，最终实现标本兼治的目的。同时，坚持抓市场监管一刻不放松的原则，大力整顿和规范食盐市场秩序，突出重点区域的整治，切实把城乡农贸市场、运输沿线、辖区边界、城乡结合部、养殖场、食品加工户、腌制用盐大户作为整治重点，突出农村市场整治，落实食盐零售许可证制度，依法取缔无证经营，规范盐业市场秩序，维护良好的食盐市场秩序和来之不易的食盐安全。1—6月份我们共出动盐政稽查人员1574人次，公安局经侦大队配合出警33人次，共查处盐业违法案件10起，查获私盐吨，上缴财政罚没款4100元，有力地打击了涉盐违法犯罪行为。
（二）巩固食盐专营工作，优化网络服务，主营业务盈利能力不断拓展
一是认真执行“五统一”管理规定，克服资金困难，1—6月份共结算盐款总额466万元，结算率达到100%，维护了全省盐业上下一盘棋的大局。
二是全面加强食盐营销网络规范化管理，进一步完善网络的整体功能，充分发挥全市1520个食盐零售网点的优势作用，巩固网络基础，加大监管力度，强化供应保障机制，保证了食盐专营工作顺利开展。
三是全面提升食盐送销服务质量和服务水平。按照市局的要求，完善健全客户经理负责制，全市共设立片区经理3名，客户经理12名。同时，加大送销服务力度，1—6月份仅送销小包装食盐就达1494吨，确保了全市食盐市场供应和安全高效。
四是实行“亲情化”服务。在食盐配送服务过程中，注重做好与零售网点的沟通工作，认真倾听零售网点和用盐业户的利益诉求，积极寻找与他们的利益共同点，切实维护零售网点和用盐业户的合法权益，推进了全市零售网络的优化升级和市场供应保障能力。
（三）以转方式、调结构为工作重点，进一步挖掘新的经济增长点
今年以来，我们重点加大多品种盐特别是绿色食品盐的宣传和销售工作，借鉴兄弟单位的先进经验，进一步优化经营品种结构，狠抓小包装食盐尤其是高档食盐的销售，增加食盐品种，满足不同消费群体需求，提高多品种盐销量，提高产品附加值，实现效益最大化。1—6月份销售多品种营养盐7吨，绿色食品盐711吨，海晶盐28吨。
（四）不断调整经营结构，大力发展非盐产业，实现经济增长新突破
按照市局坚持主营业务与非盐业务两手抓两手都要硬的工作要求，为适应盐业发展的新形势，我们在巩固食盐专营工作的基础上，积极探索新的经营发展渠道。利用资产优势，做大做强房屋租赁业务，并进一步优化产权结构，合理运用现有资产。目前，公司年收房屋租赁费万元。其次，合理运用食盐配送网络在非盐经济中的作用，大力发展多种经营，截止6月底，雷剑系列杀虫剂销售万元，泸州老乡酒、添福酒销售5万元，奇强系列洗涤用品销售万元，茶叶等销售万元，1—6月份非盐产业实现销售收入总计万元，创造利润万元，完成全年销售计划的。初步实现了企业增加新的经济增长点和增加职工工资收入的工作目标，企业发展后劲不断增强。
（五）强化内部管理，扎实开展“基层建设年”活动
一是进一步加强财务管理，完善预算管理体系，认真落实全面预算管理，规范各项开支行为。
二是坚持“勤俭办企业”，不讲排场摆阔气，不以各种名义用公款大吃大喝和参与高消费娱乐健身活动。水电费、业务招待费、车辆维修和燃油费等实行专人管理，并与责任人签订了责任书，明确责任，严格内控制度。
三是打造“阳光财务”，认真落实省局制定的资金“收支两条线”管理制度，严格执行费用支出实行事前审批和事后会签制，定期对财务管理费用公开，真正达到支出有计划，成本有控制的目的。
四是细化全员考核，强化绩效管理。年初公司分别与盐政稽查队、非盐业务经营部、工业盐供应站和3个食盐经营片区负责人签订了经营承包责任书，非盐业务销售指标分配到在岗所有干部职工，坚持做到人人肩上有指标，为完成全年任务指标打好基础，提供保障。
（六）积极围绕当地政府的工作部署，搞好机关效能建设，切实抓好各项工作的贯彻落实
今年以来，我们在做好本职业务工作的同时，按照xx市委、市政府的安排部署，积极开展了“创优争先”活动和党务、政务公开活动，以开展活动为契机，建立健全了学习制度，完善了规章管理制度。此外，我们还按照当地政府要求，积极开展绿化包村、驻村调研、帮扶企业和联创村等工作，坚持做到让政府满意，让群众满意，取得较好效果。
二、存在的主要问题
（一）思想还不够解放，有些干部职工的认识水平还有待于提高。
（二）经营目标责任制还需要进一步健全完善，奖惩机制有待进一步落实。
（三）改革的力度还不够强，存在人浮于事，吃大锅饭现象，企业还存在管理上的'漏洞，规章制度还有待进一步健全。
因此，在今后的工作中，我们要正视存在的差距和问题，找出解决办法和措施，在管理上下功夫，树立克服困难的勇气，坚定必胜的信心。
三、下步工作措施
（一）强化制度建设，规范工作行为
注重加强完善制度建设，提高工作效率。做到用制度来管理人，用制度来约束人，进一步提高干部职工的工作效率。
（二）认真落实岗位目标责任制，明确岗位职责，细化考核措施，严格考核奖惩
年底完不成任务指标的，部门负责人坚决予以诫勉；对非盐工作消极被动，任务指标一点不开展的，包括班子成员在内年底扣发全年奖金；对车辆维修、用油、费用支出等实行目标管理有令不行，有禁不止，不服从管理的，不评先进、不吸收入党、不提拔。
（三）认真抓好大包盐的管理工作
严禁销售“人情盐”，大包食盐一律凭证供应，核定用户用量，按照需求合理供应，销售实行审批制和售后跟踪制，严格控制大包食盐投放市场，在主营业务上挖潜，在提高入口食盐率上做文章，确保全年小包装任务指标的完成。
（四）做好增收节支工作坚
持贯彻落实省局制定的资金“收支两条线”管理制度，严格执行费用支出实行事前审批和事后会签制，真正达到支出有计划，成本有控制的目的。不断完善内控管理制度，认真落实全面预算管理和责任制管理，年底要坚决实现费用支出在20xx年的可控费用基础上下降3个百分点的工作目标。
（五）在巩固食盐专营工作的基础上，积极探索新的经营发展渠道
利用xx资产优势，做大做强房屋租赁业务，并再进一步优化产权结构，合理运用现有资产。借鉴兄弟单位先进非盐业务经验，因地制宜开展适销对路商品的总代理、总经销，大力开展多种经营业务，不断提高经济效益。
（六）加强队伍建设
进一步增强干部职工的事业心和责任感、使命感。我们要按照市局的要求，实行工作重心下移，领导成员深入经营管理第一线，了解实际情况，积极发挥好模范带头作用。在工作中团结协作，实行民主集中制，形成工作合力。充分发挥党组织的政治核心作用，积极开展企业党建主题活动，丰富活动载体。进一步改进干部职工的工作作风，进一步提升干部职工的执行力、创新力，为进一步推进盐业管理创新，推动行业转型升级提供坚强保障。全面推进社会治安综合治理、计划生育、安全、信访等项工作，同盐业经营和管理工作同布置、同检查、同落实，有力地推动各项事业的全面协调发展。
为进一步做好我区土壤污染防治计划实施与评估工作，根据国家、自治区、柳州市的有关要求，结合我区土壤污染防治详查工作的统一部署，严格用地准入，将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，防范建设用地新增污染，包括新建的土壤污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用落实。
在市环保局指导下确定疑似污染地块一块，为广西壮族自治区柳州市XX区五菱工业公司塑料厂，已录入全国污染地块土壤环境管理信息系统。有序推进我区污染地块土壤环境管理工作。
县盐务局在省市局及县委县政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕严格执法，公正执法主题，端正执法人员的领导思维，落实行政执法目标责任，坚持行政法律公开公正公平，提高行政效率，严格依法行政，提高依法办事，依法行政的水平，用法律尺度行政执法人员的执法行为，依法保护公民，法人合法权力，现将我局XXXX年的盐政执法工作情况总结如下：
>一：加强监管、确保安全
2月份，根据省局通知，我局盐政人员放弃节假日休息时间，对我县工业企业和工厂的用盐情况进行检查走访，通过比对账单和用盐记录，查看库存，调查企业是否在使用工业副产盐和生产销售工业副产盐，走访腌制加工用盐户，了解有无使用工业副产盐和食盐市场走私盐的情况，这次检查中盐政科出动检查32人次，检查企业及加工用盐户45家，没有发现生产销售和使用工业副产盐的单位。3月份，针对我省出现农药废渣盐的现象，我局以盐政科为主，抽调人员，对全县副食店和加工用盐进行检查，特别对学校食堂重点检查，在检查中，我们着重加强对用盐户的宣传教育，提高食盐安全，8月份，根据食品市场出现的安全问题，我局积极行动，开展食品安全百日大检查，对副食店和饭店及食堂进行梳理，结合实际情况进行了拉网式检查，看灶台用盐和发票，对副食店看库存和进货台账，并要求亮证经营，对加工用盐户进行实地查看登记库存，了解用盐量，这次行动，检查零售商159家，检查加工生产企业47家，检查食堂饭店52家，检查集贸市场13家，XXXX年，县盐务局共出动检查人员348人次，检查企业单位480家，全年无一起盐政违法案件，有效的遏制了违法行为，保证了食盐市场健康安全，确保群众用上放心盐。
>二：依法行政、严格执法
为了提高执法效率和质量，规范执法工作，我局在今年按_要求，对行政许可和行政处罚项目整理，对行_力细化，制作行_力流程图和清单，并上网公示，做到权力透明，也是要求我们更加依法行政，执法为民，今年我局参加了_的行政处罚和行政许可案卷评查活动，对以往工作进行自查自纠，总结经验，以提高执法水平，根据省局的XXXX年度全省依法行政检查的通知要求，我局对行政执法材料进行归档和整理，做好迎接检查的准备工作。在XXXX年，县盐务局盐政人员未发生一起滥用职权，越权执法的违法现象。
>三：做好宣传、信息公开
5月15日，县盐务局和县疾控中心工作人员一起，在工人中路的繁华路段上，设摊宣传第19个防治碘缺乏病日，今年的主题是“科学补碘，健康一生”，我们邀请报社和电视台人员在报纸和电视上宣传，扩大影响面，在现场，我们向路过群众发放宣传资料，向咨询人群讲解食盐的作用和人体缺碘造成的危害以及哪些人要吃无碘盐，在这次宣传活动上，我们分发宣传资料500多份，接受咨询100多次，为了通过不同渠道向群众宣传食盐和做好信息公开工作，我局今年共向社会公开了政府信息17条，按规定对答复政府信息公开申请的问题做好答复工作，保证了群众的知情权和监督权。
>四：展望未来、强化管理
面对XXXX年，我们将继续加强对食盐的监管，重点抓好源头管理，在检查时多问问，多看看，多听听，对工业盐加强申批手续，确保不流入口食盐市场，在监管同时，运用发放资料和多媒体相结合方式，加大宣传力度，在工作中，要有创新意识，处理好执法与经营服务的关系，进一步理清思路，明确工作目标及任务，为构建完整的销售与执法网络，做出我们应有的努力。
根据xx县委印发的《xx县开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》，我局认真开展了庸懒散浮拖问题专项整治工作，现将工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导
我局高度重视庸懒散浮拖问题专项整治工作，成立了庸懒散浮拖专项整治工作领导小组，办公室设在党办室，与局教育实践活动办公室合并运行，明确了责任分工，达到上下联动，齐抓整治的工作机制。对干部作风进行不定期检查抽查，把专项整治活动与改进干部工作作风结合起来，提高了干部队伍的战斗力。
二、强化学习教育
学习了中央巡视组反馈意见和省委、市委、县委要求，学习了党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神，学习了东明书记、宇行书记重要讲话，学习了省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习了省委、市委、县委“两个意见”。通过深入学习，强化了责任担当和忧患意识。
三、抓问题查找，推动活动深入
将作风建设工作进一步细化为服务意识和服务态度、服务效率和服务质量、廉洁自律情况、规范权利行政情况、依法行政和深化行政审批情况等方面，组织开展自查自纠，认真查找了存在的问题。组织征求意见，广开征集渠道，建立了局领导联系和接访制度，设立举报电话和举报信箱，向社会公开了举报电子信箱，保证职工群众投诉渠道的畅通。
四、是健全完善制度，加强督促检查
我局进一步健全完善了《严肃上下班工作纪律》《严格执行请销假制度》《严格落实工作纪律奖惩》等多项规章制度。同时加强对机关干部职工的上下班签到、工作纪律等情况进行督促检查，重点对旷工、迟到、早退、上网聊天、玩游戏，工作时间办私事等庸懒散现象开展监督检查，定期公布检查情况，并将检查结果列入目标管理，有效地提高了机关干部的工作效率。
五、注重统筹兼顾，抓好工作结合
（一）与民政工作相结合。活动开展以来，我局着力打造“群众满意服务窗口”，局婚姻登记处在全市率先开通离婚调解，设立兼职离婚调解员，促进“和谐”离婚。县救助管理站变坐等求助为主动上街劝导救助，在全县设立乡镇救助点33个、社区引导站58个、村引导站66个，实现救助网络全县覆盖。县殡仪馆“菜单式”殡葬服务模式满足了不同丧家的需求。县老年公寓“家庭式”服务让入住的150余名老人倍感家的温暖。
（二）是与民生实事相结合。活动期间，我局在惠民帮困上狠下功夫。开展“暖冬行动”向困难群众发放棉被床、棉衣裤170套金额达40万左右。为全县城镇和农村低保对象发放了一次性生活临时补贴。其中，城镇低保对象每人补贴150元，农村低保对象每人补贴90元，共为16515名城镇低保对象和34754名农村低保对象发放一次性临时生活补贴金万元。
我局开展庸懒散浮拖问题专项整治工作取得了很大的成效，但与上级党委要求和人民群众的期待相比还有一定的差距，我局将在认真总结活动情况的基础上，完善长效机制，促进xx民政事业健康快速发展。
我们公司在县联社和市公司的正确领导下，认真学习党的十七届六中全会精神，全面落实县委、县政府提出的“二四六”发展战略，以服务社会，振兴屯留经济为已任，根据年初县联社、市公司下达的工作目标，公司全体职工的共同努力，加强营销网络建设，以多元发展，多种经营为新的营销理念，积极构建覆盖城乡的营销网络，加强内部管理，突出多元化经营，保障食盐市场供应稳定，较好地完成了上级下达的经营指标和各项任务，现将一年来的工作总结如下：
一、主要经营指标完成情况
20_年全县各种盐品销售吨，完成年计划2172吨的122%。其中食用盐销售吨，完成年计划1377吨的100%;入口食盐销售1274吨，完成年计划1292吨的，日化盐销售收入45101元，完成年计划4万元的113%，白酒、调味销售额5万余元，各项销售指标完成情况良好，这表明我县盐业市场发展稳定，日趋繁荣。
二、主要工作措施
1、以抓好盐业运销管理，切实履行社会责任为已任，
全力抓好食盐市场的有序供应。
20_年是我们盐业公司体制深化改革，企业逐步步入市场的关键之年。我们根据本县的实际，制定了相应的措施，合理安排各类盐品的购进计划，将计划完成情况作为公司经营管理目标责任制考核的重要指标，逐月考核，每月通报专营进度，确保了专营任务的全面落实完成。
今年3月中旬，受日本大地震影响，我县也发生了食盐抢购现象。为确保我县市场供应，社会稳定，我公司立即启动市场应急工作机制，一方面发布安民告示，一方面公开供应，并及时和市公司联系货源，紧急调拨，提高成品盐库存数量，实行了全天配送服务。在关键时刻，积极配合政府物价部门，打击哄抬盐价，囤积居奇的行为，并通过媒体宣传引导，确保了全县食盐市场的稳定供应，确保了全县社会的稳定。
2、以推动公司发展为根本，切实提高经营质量和管理水平。
20_年，我们公司围绕“管理一流，服务一流”的奋斗目标，提升服务水平，不断加强经营管理，着力提高服务质量。随着市场经济的不断发展，工业用盐、食品加工盐、营养品种盐及日化盐的需求量也在增长。根据用途和需求，不同用盐户有不同盐品种的需求，在坚持规范营销的同时，为客户提供优质服务，尽力满足用户的品种要求。坚持深入基
层，不定期走访客户，征求用盐户需求的意见，对客户实行分门别类台账资料管理，及时掌握全县不同用盐单位的用盐动态，在不同阶段，不同季节积极调动盐品种，增加仓储量，满足用盐量阶段性迅速增长的需要，维护我们公司一心为客户着想的良好声誉。
在营销过程中，同时采取销售与宣传相结合的方法，宣传食用品种盐和绿标盐的好处，使食用盐常识宣传经常化，提高了消费者的自我保护和保健意识。
3、以促进公司和谐为重点，强化党建和思想政治工作。 20_年，公司联合党支部带领广大职工以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，积极开展争先创优活动，重点学习了党的十七届六中全会精神，学习_屯留县委十二次党代会精神，着眼于提高党组织和党员干部战斗力、创造力，加强公司党的建设，积极谋划活动载体，促进党组织建设工作。科学规范地制定和完善了公司的各项管理制度，明确了各岗位的工作职责，规范了内部管理。用科学的制度规范干部职工的行为。使公司全体职工对党的方针、政策有了更深刻的理解。立党为公，服务群众的意识明显增强，工作能力明显提高，公司发展和谐，从而进一步增强了做好新形势下盐业运销工作的能力和水平。
三、存在问题
四顾20_年的工作，虽然取得了一定的成绩，但存在
问题仍不可忽视，主要存在问题有：
1、工作思路缺乏突破，信息沟通需进一步拓宽。
2、对转型发展认识不足，经营项目单一，发展后劲不足。
3、非盐类商品，比如酒类、调味等日用消费品市场有待进一步开拓。
四、20_年工作打算
展望20_年，我们公司要坚持以盐为基，多元发展的经营方略，立足盐业求生存，跳出盐业谋发展，突出重点，统筹兼顾，改造提升传统产业，做大做强新兴产业，牢牢抓住转型发展这个机遇，解放思想，奋发努力，重点做好以下几项工作。
1、加强营消管理，提高公司效益。
在新的20_年，我们将按照市公司、县联社下达的计划任务，完善计划分配模式，做到计划早，行动快，措施强。建立和完善计划销售的长效机制，做好食用盐，日化盐的销售计划，构建可靠、可控的营销网络，确保广大人民群众的用盐安全，全面推广多品种盐，使多品种盐市场占用有率逐步提高，不断推动产业结构优化升级。
2、开展非盐商品经营，推动公司发展。
在新的一年里，我们要积极开展市场前期调研，积极开发适合我县广大群众消费的商品，进行代理营销。要按照“统
一采购、统一策划、统一价格、统一配送“的原则，进行有步骤的尝试销售。
同时，我们计划创办一个新的、档次较高的销售门市，创新销售品种，扩大经营范围，选派优秀销售人员，开展营销技能培训，以先进的营销理念和手段占领市场。各类商品销售总额力争达到历史最好水平，完成各项经济指标，年底足额上交县联社利润经费20_0元。
3、充分发挥自身优势，搞好网络建设。
在新的一年，我们要以“连锁网络 十 卓越服务“为经营理念，想用户之所想，急用户之所急，充分发挥自身的优势，利用食盐销售网络，开展非盐商品的经营。实行”订货上门、送货上门、服务上门“的优质服务方式，以优质的服务赢得客户和市场。
总之，在20_年，我们公司要以全新的服务理念，充分利用食盐专营成熟的销售网络，多种经营，为广大用户提供一站式服务，直接把商品配送到用户，实现渠道的最大利用率，经济效益的最大化。用我们的辛勤努力，做到社会效益和经济效益的双丰收。
根据市政府依法行政、政务（政府信息）公开暨公民权益依法保障目标管理责任书及《××市人民的政府全面推进依法行政第二个五年规划（××××—××××）》精神，为全面推进盐业依法行政工作，保障市场供给， 全力维护食盐专营，消除碘缺乏危害。规范实务操作，切实提高依法行政水平。结合实际，制定市盐务局××××年全面推进依法行政工作计划。
一、认真贯彻市委、市政府，上级主管部门，市_对依法行政工作的一系列重要指示和要求，建立健全科学民主决策机制，充分认识依法行政的必要性和紧迫性，并列入重要议事日程，对照《××××年依法行政目标管理责任书》要求，定期不定期对盐业依法行政、政务（政府信息）公开工作开展情况，特别是盐业行政许可、盐政执法、市场监管工作存在的问题和薄弱环节进行分析研究，采取有力措施予以解决。
二、认真开展依法行政，切实加强市场管理。按照“合理行政、程序正当、诚实守信、权责统一”的基本要求，统领盐业依法行政工作
一是盐政管理工作要发挥公安工商联动机制，做好信息掌握和布控工作，加强对外省盐私运的打击力度，对非法进入我市的盐产品要追根溯源，对大案，严格执行《浙江省盐业行政案件报告制度》和有关移送案件制度，移交公安处理，确保我市盐业市场的稳定和有序。
二是严格执行《××市盐务管理局行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》，杜绝因执法不公或行政不作为引发的复议和信访事件的发生，注重公平正义和执法效果。重大行政行为及时报送备案审查。
三是按照省盐务局的工作部署，开展“工业副产盐”、“农药废渣盐”清查、整治专项行动，要制订工作计划，精心组织，逐个清查， 一经发现，及时报告相关执法部门，坚决打击涉及“工业副产盐”、“农药废渣盐” 的违法犯罪活动，保证人民群众的用盐安全。并向新闻媒体公开，接受监督。
三、规范盐业行政执法程序，完善相关政策措施。
1、进一步规范盐业行政执法公开、告知、回避、听证和救济等制度，实现程序公正、依法保障行政管理相对人的程序性权利。
2、根据《行政强制法》规定，结合盐业法规和执法程序，制定《盐务局贯彻落实行政强制法实施方案》。
3、为加强行政争议调解与行政审判的衔接配合，及时化解争议纠纷，促成行政争议当事人达成和解协议，制订《盐务局行政调解工作操作流程》。更好地进行实务操作。
4、完善执法案卷评查标准和机制，开展案卷制作业务学习、交流，提高行政执法案件的案卷制作水平。
5、严格行政执法职责资格认定，对被聘用行政执法职责的合同工、临时工进行调离执法岗位。
四、开展查处取缔无证无照经营“春雷行动”。整顿和规范食盐市场经济秩序，加大对无证无照经营食盐行为的查处力度，建立良好的市场登记、经营、退出市场的运行机制和监督管理机制人。
一是建立盐务局规范整治无证无照经营工作领导小组，局长叶永青任组长，分管副局长陈伟任副组长，成立工作机构，确保市场整治工作卓有成效
二是制订《盐务局规范整治无证无照经营工作实施方案》
三是对全市食盐经营情况开展排查，发放食盐经营整改通知书，依法取缔无证无照经营食盐行为，加强对食盐零售许可经营户的监管工作，确保不出现违法行政行为和食盐质量安全事故。
五、建立完善行政执法自由裁量权量化工作制度。认真总结以往盐业行政处罚执行情况，严格、规范自由裁量权量化工作，做到同样事件相同对待，不同事件分别对待，公正、公平、合理。在行使自由裁量权时，必须在行政决定书中充分说明理由，使行政相对人心服口服，预防和化解行政争议。
六、积极推进盐业政府信息和政务公开。进一步完善盐业政府信息公开工作制度。健全政府信息公开和政务公开工作的考评、报告和责任追究机制，理顺内部工作关系，明确职责权限，及时、准确地向社会公开盐业政府（务）信息、向盐业干部职工公开政务信息，确保公开对象的知情权、参与权、表达权和监督权，使两项公开工作制度化、规范化。
七、依法实施箬山盐场盐田废转。积极配合石塘镇人民的政府实施箬山盐场盐田废转，参与起草补偿政策。认真负责落实国家盐田废转、土地征用政策，正确处理好国家、村集体、盐民三者关系，将现有的补偿政策落实到位，兑现到位。要做细做实、及时掌握盐民的思想动态和情绪，防止出现越级上访事件。
八、完善领导干部和行政执法人员学法制度。根据上级主管部门要求，选派业务骨干参加省盐务局组织盐业行政执法业务培训。10 月份，全体执法人员参加全市行政执法人员法律知识更新培训，安排不少于二次的盐政执法人员盐政执法案件分析会，交流、总结工作经验，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬，勤政廉洁的行政执法队伍。
20xx年上半年我局在省局和市政府的正确领导下，认真贯彻省集团公司职代会及省局盐政工作会议精神，不断加强盐政执法队伍建设，在盐业体制正式出台的重要时刻，盐业执法环境更加弱化的情况下负重奋进，坚持全年工作目标不动摇，狠抓盐业市场的监督管理，持续推行“食盐健康访万家”活动，不断完善盐政管理基础工作，严厉打击各类涉盐违法犯罪行动，为维护全市盐业市场秩序，确保全市全年工作目标任务的完成作出了积极贡献。
>一、上半年盐政管理工作情况
1、盐政执法情况：截止6月25日，全市共查处盐业违法案件471起，没收非法盐产品吨,涉盐移送案件10起，判决8起。
2、食品安全检查及访万家情况上半年，全市共检查走访企业370家，农贸市场591个，零售商店9625家，食品加工企业（作坊）1179家，饭店、酒店、食堂3570家、访问居民户10636家，分别比去年同期有较大幅度的提高。
3、食盐安全行政指导书签订情况根据市局20xx年盐政工作意见，我局在全市范围内开展了“食盐安全访万家活动”；并联合泰州市公安局在全市各用盐企业、食品加工行业、宾馆饭店及广大老百姓家中签订并发放了《食盐安全行政指导书》。兴化市局会同兴化市公安局率先在全市开展了《食盐安全告知书》活动。从20xx年3月25日至20xx年6月25日止，全市共签订《食盐安全行政指导书》1350份。其中：兴化市局签订了579份；姜堰区局签订了402份；泰兴市局签订了201份；靖江市局签订了90份；城区局签订了78份。根据工作安排，全市在20xx年7月底前完成签订任务。
>二、上半年几项具体工作
1、深入开展“元旦、春节”保障食盐市场安全专项执法行动“两节”期间，根据市局统一安排，全市重点查处了“卤汀河”沿岸和食品加工行业的食盐违法行为。城区、靖江、泰兴加强了对外市接壤边界地区的检查，对来自苏南地区，江都的窜销小包装食盐加大打击力度；姜堰、兴化、城区加强运盐河道过往船只的监管，对沿河地区居民加大“访万家”频率和执法力度；市局执法支队协同泰兴市局进一步加强对生产工业废渣盐、副产盐的企业调查摸底，逐一排查，跟踪监督，并实行建档备案制度。本次专项行动共查处各类盐业违法案件98起，没收非法盐产品吨。
2、开展“两会”期间食盐市场专项整治行动。为切实做好_和政协会议期间的食盐安全工作，市局利用了一个月时间在全市开展了保“两会”期间食盐市场安全专项整治行动。集中检查了全市的宾馆、饭店，机关、学校等单位的食堂、餐饮摊点，集贸市场，大型超市，农村食盐销售网点等。各市（区）局高度重视此次专项整治行动，分别成立了专项行动小组。城区、泰兴、靖江加强了对无锡、常州、上海、江都等方向窜销小包装的打击力度，有效扼制了外来窜销盐的入侵；兴化、姜堰联合公安、工商、质监、卫生、交通等部门开展了联合执法专项行动，重点针对餐饮行业、机关学校企事业单位食堂的检查，做到边检查、边宣传告诫，及时提醒使用非碘盐对人体的危害性；市局盐政执法支队会同公安加大对北京中盐假盐案的侦破力度，除正常的巡查、蹲守、排查外，还两次去北京协同公安进行侦破，付出了辛勤的劳动和汗水，为下一步收网行动磸定了坚实的基础。期间各单位还充分利用“”消费者权益日，广泛开展了盐政法规、鉴别假冒伪劣盐产品、食用加碘盐等系列活动。此次活动中，全市制作宣传展牌9个，宣传咨询台6个，发放宣传资料23000余张。其中市局、城区分局、靖江局、兴化局的活动情况分别被省局在内网上进行了宣传报道。截止3月25日，专项行动共查处盐业违法案件161起，没收违法盐产品吨。
3、开展“五一”、“端午”两节期间保障食盐市场安全专项执法行动。为切实做好“五一”、“端午”两节期间的食盐安全工作，市局在4月29日至6月8日在全市开展了“两节”期间食盐市场安全专项行动。同时结合“”消除碘缺乏病宣传日活动，加大了对市际边界市场、城乡综合市场、农村集贸市场、农副产品批发市场、餐饮饭店以及学校公共食堂的巡查力度，其中泰兴市局、靖江市局、城区分局，根据各地特点抓工作重点，加强了对边界地区以及农贸市场和复杂地段的.检查力度，查获了多起外市（区）串销食盐案件，确保了市场秩序的稳定。姜堰区局加强了对辖区食品加工用盐单位以及宾馆饭店、机关学校等单位的食堂、饮食摊点（旅游景区、车站码头）、集贸市场、大型超市、豆制品加工、农村食盐销售网点的检查。兴化局重点加强边界复杂地段的检查，先后联合高邮、江都、大丰、东台等局开展了系列联合专项执法行动，取得了显著效果。此次行动，全市共查处案件80起，判刑4人。
4、定期巡查行业用盐和食盐零售市场，规范我市的盐业市场秩序。今年以来，我局盐政执法人员深入全市各个乡镇的行业用盐单位和食盐零售户进行定期巡查和走访，发现问题及时处理。我们认真填制市场检查工作表，并于每月底对市场检查工作总结、分析，掌握市场动态，为进一步做好盐业市场管理提供具体的资料。在市场检查中，我们将日常检查与季节性检查、重点地区检查、及重点用盐单位检查结合起来，重点防范盐业违法行为易发地区、边界地区和重点用盐单位，进一步规范了我市盐业市场秩序。
5、改变检查方式，加强薄弱环节的管理，建立完善的举报网络。六月份，我们着重检查了学校附近夜间营业的摊点、大排挡、卤菜摊点等。为保障“两考”期间考生的用盐安全，我们进行了夜间集中整治、检查行动。特别是利用晚上的时间对重点案件线索进行了重点监控。各执法大队根据季节变化安排工作时间，实行早上6点至10点，下午4点至8点的弹性工作时间。
6、加强队伍建设，提高执法效能。多年来我局始终重视盐政执法队伍建设坚持按照政治素质好、思想作风硬、能吃苦能耐劳的标准配备盐政人员、配备盐政执法工具，做到专营一天不放开盐政执法一天不放松。工作中注重学习，结合盐政执法实践，特别是日常执法案件处理中存在的问题进行深入分析和探讨，形式多样、内容丰富、生动活泼。通过学习，提高了盐政执法人员独立办案的能力和执法水平，使我局盐政执法工作上了一个新台阶。
>三、下半年工作打算
1、全面分析市场现状，找出盐业市场薄弱环节，创造性地展开更具灵活性、更富针对性的专项执法行动，提高盐政队伍的执行力。重点抓好小工业盐市场的监管，预期签订好<>。城区、姜堰、兴化市局要继续对沿运盐河航道周边地区的整治，斩断私盐源头；泰兴市局在抓好日常市场监管的同时，要重点开展行业用盐、小额工业用盐企业的规范管理，确保行业用盐、小额工业盐不流入食盐市场；靖江市局要针对饮食服务高峰期的饮食服务行业的特点，加大对宾馆、饭店、饮食摊点的管理，特别是要加强长江沿线船舶生产区域食盐市场的监管，防止外市（区）食盐的入侵。
2、认真组织实施好市际边界市场联合执法行动。各市(区)局要根据各自的工作实际，着重抓好全市的餐饮行业、食品加工行业，小工业盐用户的监管。进行拉网式检查，坚决扼制各类串销盐的入侵，严厉打击各类盐业违法犯罪活动。
3、持续有效的开展“访万家”活动。做到有记录、有台帐、有组织、有重点。彻底摸清各区域的食盐市场情况，规范食盐市场秩序。
4、加强法律、法规和碘盐知识宣传，充分利用“”宣传平台开展广播、电视、宣传画、宣传单、现场咨询等形式，进行碘盐知识和法律、法规的宣传。
5、继续开展盐政人员法律、法规的培训和考试，加大素知和技能的提高。对盐政执法人员三次考试不合格者，调离盐政工作岗位。
6、健全举报网络、加强体系化建设。要培养和挖潜举报人员，对举报有功的人员，要给予奖励。
7、按照省局盐政绩效考核的要求，逐月分解盐政通讯报道投稿数量，同时狠抓稿件质量，确保全年投稿60篇，用稿10篇。
关于加强盐业市场管理的通告
近期我市个别地区发生因误食亚硝酸盐导致食物中毒的恶性事件，给我们食品安全工作敲响了警钟。县盐务管理局执法人员在市场检查时，发现市场上出现了假冒“雪天”牌小包盐，一旦误食将发生严重后果。为确保我县食盐市场安全，根据《_盐业管理条例》等规律法规，现就盐业市场管理有关事项通告如下：
一、规范食盐经营管理。全县所有食盐零售店必须办理《食盐零售许可证》，凭证经营食盐零售业务。邵阳县盐业公司对全县所有零售网点实行定点配送，严禁食盐零售和其它用盐单位从邵阳县盐业公司以外的任何单位和个人购进食盐进行销售和加工。各零售网点和用盐单位购盐要实行专人管理，同时建立好购盐台帐，自觉接受有关部门检查。
二、加强工业盐管理。盐业主管部门要严格工业盐审批供应制度，实行工业盐销售跟踪管理并建立跟踪管理台帐，严防工业盐流入食用盐市场。
三、严格责任追究。凡不按规定渠道购进食盐，私自加工、运输、贮存、销售的，将根据《_盐业管理条例》等法律法规从重从严处罚;情节严重涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
特此通告
二O一二年六月四日
食药监局自20xx年1月份开始在全州范围内开展了为期三个月的酒类产品质量安全专项整治行动，集中力量全面排查酒类产品生产、销售以及餐饮服务环节风险隐患，严厉打击违法生产经营行为，及时处理群众投诉举报，督促生产经营者落实主体责任，确保酒类产品质量安全、不出现安全事，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
一、加强领导，强化落实。
按照工作要求，XX各县市市场监督管理局制定工作方案，成立专项整治领导小组，结合实际细化工作任务和整治要求，明确工作进度和时间安排，确保专项整治任务落到实处。XX食药监局制定了《关于开展XX酒类产品质量安全专项整治的实施方案》，组织辖区20余家白酒生产企业和规模较大的餐饮服务单位召开了酒类产品质量安全专项整治动员会，要求白酒生产企业结合《方案》和《新疆维吾尔自治区白酒生产企业质量安全风险点清单(试行)》开展自查内容，限期上报自查整改情况。
二、明确整治内容，严格监督检查。
XX各县市市场监督管理局出动执法人员，对辖区内的酒类生产企业、小作坊、散装白酒、酒类经营者进行全面摸底排查，造册登记，做到底数清、情况明。以酒类生产企业、批发单位、超市、烟酒专卖店、餐饮娱乐场所、散装白酒销售者为重点，严查所有酒类经营单位是否严格履行进货查验和索证索票制度;严查散装白酒是否按规定在容器或包装上标明相关信息，保证所生产经营的白酒卫生、无毒、无害;严查酒类生产企业是否以工业酒精合成酒及掺杂、掺假、以次充好、以不合格酒冒充合格酒、超范围超剂量使用食品添加剂以及非法添加药品等违法经营行为。
三、坚决打击违法行为，确保整治取得实效。
各县市市场监督管理局分别对酒类生产、经营和餐饮服务提供者开展了监督检查，XX共检查酒类生产企业10家次，酒类经营户278家次，餐饮服务提供者74家次，摸底排查酒类生产加工小作坊8家次，对发现问题的31家生产经营单位发出了责令整改通知书，对检查中发现的白酒生产小作坊及时向当地政府汇报进行取缔处理。在专项整治过程中，XX食药监局对2家标签标识不符合规定和涉嫌虚假宣传的酒类生产企业进行了立案查处，涉案金额万元，目前结案1起，罚没款2万元，1起正在调查处理中。
为进一步规范我县消毒产品的卫生监督管理工作，根据《自治区卫生厅办公室开展消毒产品专项整治行动的通知》及《自治区卫生厅__年公共卫生重点监督检查计划的通知》要求，我所于5-6月共出动监督员人104次，对辖区内县级医疗、预防、保健机构、乡镇中心卫生院7家，药店30家，个体保健品店5家，超市10家，消毒剂生产企业1家，共计53家单位使用和生产销售的消毒产品进行了专项监督检查。具体检查情况总结如下：
一、加强领导，强化业务培训
1、为确保这次专项整治工作有序开展，所领导高度重视，制定了监督所消毒产品专项监督检查工作计划，成立了领导小组，明确了工作重点和责任分工。
2、组织卫生监督员进一步学习《消毒管理办法》、《消毒产品标签说明书管理规范》、《消毒产品标签、说明书各项内容书写要求》、《_关于调整消毒产品监管和许可范围的通知》，做到检查标准一致。
3、建立举报制度，设立了举报电话、举报信箱，并向社会予以公布。
二、宣传
卫生监督员每到超市、药店、保健品店向销售人员详细讲解消毒产品的相关法律法规和基本识别常识;在顾客较多的超市内宣传讲解消毒产品知识并耐心解答顾客有关消毒产品方面的咨询。在专项监督检查期间现场培训工作人员达150人次。
三、检查重点
抗(抑)菌制剂标签、说明书是否有暗示疗效等违法宣传情形;
盐业局团支部书记年度工作总结
本人在从事组织人事工作的同时兼任公司（局）团支部书记，多年来，在市直机关团工委和公司（局）党委的关心支持和直接领导下，围绕团的_精神要求，以党建带团建为指导方针，在团支部其他委员的鼎立支持和配合下，团结带领广大团员青年开展了一系列有意义的学习、教育和主题活动。20**年以来，更是以增强团员意识主题活动为主线，扎扎实实地做了一些工作。现将20**年以来所做的主要工作述职
一、学习方面
作为一名基层团干，在思想觉悟上应该与时俱进，不断学习和汲取新的理论知识，不断用科学的理论来武装自己的头脑，指导实践工作。因此本人在平时结合所从事工作的需要，比较注重对党的路线、方针、政策的学习，尤其是20**年结合党员先进性教育活动和增强团员主题教育。比较系统认真地学习了党的基本理论、基本路线、“三个代表”重要思想。十六届四中全会精神，进一步坚定了信念，建设中国特色社会主义的理想信念、武装了思想，为做工好各项工作打下了良好的基矗
二、20**年团的的主要工作
1、注重班子团结合作。
我们团支部5人都是兼职，平时业务工作也比较忙，我们按照组织、宣传、文体、生活等方面进行了明确分工，平时的工作总是互相商量，互相配合，但又各负其责，彼此都很尊重，整个支部班子团结有力。6月初，我公司（局）团支部参加了市直机关团工委对各单位五四红旗团组织创建的年度重新认定工作，根据考评结果被市直机关团工委授予“市直机关五四红旗团组织”荣誉称号。
2、开展理论学习。
团支部以增强团员意识主题活动为契机，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，通过自学和集中学习相结合、上团课和专题辅导相结合等形式，在团员青年中开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以团章为主要内容的团史团情教育，通过开展以学习中国青年运动的历史、共产主义青年团性质和任务以及中央三代领导人的重要理论文章等内容为主题教育，使广大团员青年更进一步坚定共产主义理想信念，坚决拥护党的纲领，永远跟党走。在此基础上团支部又组织团员青年参加了中青网“学理论，知团情”党团知识竞赛活动。每位团员都撰写了学习体会文章，并参加了蚌埠市团委的“树立新时期共青团员形象，为加快蚌埠发展多做贡献”征文活动。
3、开展丰富多彩的主题活动
一是开展“青春献祖国”主题团日活动，“十·一”前夕为庆祝建国56周年，团支部在广大团员青年中开展了“青春献祖国”主题团日和专题组织生活会活动，活动以学《团章》、学唱爱国主义歌曲等为主要内容。大家畅谈感想，活动气氛热烈。通过主题团日活动，进一步增强了广大青年团员的'团员意识和历史责任感，更加激发了大家热爱祖国，奉献青春的热情。
二是结合工作特点，团员青年开展了盐业法规知识宣传咨询进社区、送上门的服务活动，受到了广大群众的普遍，受到了良好的社会效应。与此同时，广大团员青年积极参加扶贫帮困送温暖活动，主动捐款捐物，慰问聋哑儿童，向社会奉献自己的一片爱心。
三是通过座谈会的形式，对团员发展和团组织发展需求进行了一次征集，广大团员对进一步增强团支部凝聚力，积极引导团员要求进步、丰富团员青年业余文化生活等方面提出了很好的意见和需求。
四是认真开展民主评议活动，公司（局）团支部于9月下旬召开团员民主生活会活动，会上大家积极发言，每位团员都对自身的工作学习展开了批评和自我批评，对照标准，自找差距，找出了不足，进一步明确了今后的努力方向，收到了很好的效果。
4、酝酿形成本单位“新时代新风采”团员标准。
按照增强团员意识主题教育和统一部署，公司团支部在认真学习团章的基础上对照共青团的性质、共青团的奋斗目标和基本任务，共青团员的基本权利和义务等内涵和要求，以“新时代新风采”为主要内容，围绕新时代团员必须具备怎样的要求，有什么样的评价标准，团员的模范带头作用如何发挥，如何建设团支部等问题，经过自下而上、自上而下多次讨论酝酿，最终形成了我单位的“新时代新风采”团员标准。
盐业公司年终总结
20xx年，**县盐业公司在**盐业分公司和当地县委、政府的领导下，全面贯彻落实省集团公司、分公司20xx年度盐业工作会议精神，认真贯彻集团公司“品牌建设年”主题及分公司品牌建设实施要求，开展品牌宣传；积极落实分公司食盐终端网络建设和销售渠道再造工作，稳定食盐终端市场；探索非盐经营，扩大非盐业务收益。面对盐改舆论带来的不利影响，积极应对，努力工作，持续开展盐业市场管理及食盐配送，探索非盐营销，全面落实目标责任管理。现将具体情况总结汇报如下：
一、企业经济指标完成情况
（一）主要业务指标完成情况
1、商品购进：20xx年完成盐产品购进**吨,其中食用盐购进**吨，同比**吨减少**吨，同比减幅**%。
2、商品销售：全年完成盐品销售**吨，同比**吨减少*吨，减幅为*%，占年计划*吨的*%，其中食用盐销售完成*吨，同比*吨减少*吨，减幅为*%，占分公司下达指标*吨的*%；食用盐中小袋盐销售*吨，同比*吨减少*吨，减幅为*%，占年度计划*吨的*%；大袋盐销售中畜牧盐销售**吨，工业盐销售*吨。
（二）主要财务指标完成情况
1、营业收入：全年实现营业收入**万元，其中商品销售收入**万元。
2、毛利额：主营业务实现毛利总额**万元;
3、费用：全年支付费用总额**万元。
4、利润：全年实现利润总额**万元。
二、所做的主要工作
（一）制定工作方案，统筹安排年度工作
为全面贯彻落实全省盐业工作会议及分公司辖区工作会议精神，按照分公司下达的各项任务指标，召开全体员工会议认真讨论，制订具有操作性的《**公司20xx年工作安排及考核办法》，全面安排20xx年度各项工作，尤其注重了经营结构的调整和酒类商品的压库安排，就盐商品经营结构调整和酒类商品压库细化分解任务，酒类压库细化到个人考核，进行功效挂钩，保证了酒类压库的完成。先后根据分公司的要求，制定了《20xx年网点建设工作安排》、《品牌建设实施方案》等，统筹安排全年各项工作。
（二）加强终端网络建设，开展**品牌宣传
加强了食盐终端网络的建设和销售渠道再造工作，一是实行食盐销售一站式配送；二是采取“三位一体”（即食盐配送、市场管理、非盐销售）模式，将辖区*个乡镇划分为南北两个片区，实行片区包干责任制，由公司主要领导担任片区责任人。三是建立健全终端客户资料，通过前期市场摸底，建立了*家详实的客户档案，根据客户购销情况，对客户实行A、B、C三级归类管理，根据客户类别确定配送周期。对终端客户实行周期性配送的实行，既稳定了食盐终端客户及市场，又有效降低了配送成本，节约了费用。
根据**品牌建设实施方案，在注重配送人员及市场管理人员的.口口宣讲的基础上，通过制作车身广告*平米、给社会车辆粘贴车贴*平米、在采样点张贴户外广告*平米、散发围裙*个及手提袋*个等宣传物品的方式，多方式、多渠道开展了**品牌宣传，提高**品牌知晓率。
（三）依托草畜转化产业，扩大畜牧盐销售
继续依托当地县委、政府开展草畜转化、发展畜牧业大县的发展战略，积极推进畜牧盐的销售，对规模养殖户实行造册登记，先签订合同，后按需配送；对零散养殖户进行自提和配送相结合，进行客户信息登记供应，在管理过程中进行回访，防止了畜牧盐人畜共用现象的发生，有效扩大了畜牧盐市场份额，全年年销售**吨，同比**吨净增*吨，增幅*%。
（四）拓宽非盐业务空间，推进非盐业务扩销增效
（1）适应市场需求，灵活经营方式。一是对市场萎缩的***实时调整，退出经营；二是日化类商品的销售，一改以往零星销售模式，开展多规格系列配套列组销售，每组进行让利搭赠，调动了经销户积极性，扩大了销售；全年年共销售日化类商品*件，实行收益*万元。
（2）严格按照分公司压缩酒类库存要求，将分公司下达我公司的白酒销售任务，在困难重重的情况下，本着坚决按期完成酒类压库任务，实现酒类压库清零总体盈利不损失的原则。实现酒类压库*件，压库收入*万元，按集团公司和分公司要求全面完成了酒类压库清零工作，并实现毛利*万元。
（五）精益管理，降本增效，降低一切费用开支
加强财务管理，严控费用开支。公司将财务管理作为企业管理的重中之重，切实强化降本增效。对预算内发生的费用必须先进行费用预先申报，申报批准后方可发生费用业务，再按照实际发生金额进行费用报销，严控费用发生和开支。开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”，对发生的可控费用尽量压缩，对办公室电费、通信费采取在年度限额范围内据实报销的方式进行管理，严格控制接待开支标准，杜绝将非公务的接待活动纳入公务接待范围。全年可控费用*万元，同比*万元下降**万元。尤其是重点可控费用*万元，同比*万元下降*万元，减幅*%.
（六）群众路线教育实践活动及双联活动有序开展
结合分公司党委印发的《***分公司党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知精神，及时组织召开会议，贯彻落实群众路线教育实践为民务实清廉要求，在分公司党委第三督导组的指导下，认真查摆“四风”方面存在的问题，召开民主生活会，开展批评与自我批评，撰写对照检查材料，制订整改方案，在转变工作作风，开展厉行节约等方面取得了一定实效。
根据*县委“联村联户、为民富民”领导小组的统一安排部署，深入开展“联村联户”活动，充分发挥党员干部在“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”中的先锋模范作用。先后*次奔赴联系村进行入户及双联帮扶活动，给联系村订阅了价值*元的党报党刊，给联系的特困户送去了科技书籍及农资等价值*余元的帮扶物资。
检查酒类生产经营单位1036家次，吊销小作坊备案证7张，发出责令整改通知书171份，立案查处3起，涉案金额万元……近日，市食品药品_开展酒类专项整治“攻坚行动”，成效显著。
抓重点扫“盲区”
“此次酒类专项整治‘攻坚行动’以白酒及其他酒生产企业、白酒小作坊、散装白酒和餐饮服务自泡酒等为重点对象，着力打击超范围、超限量使用食品添加剂，非法添加化学物质，非法勾兑和虚假标识等违法行为。”市食品药品_相关工作人员告诉记者，酒类安全事关百姓健康，对检查中发现的违法违规行为，坚决逗硬处理，发现一起打击一起，绝不手软。
为确保消除监管“盲区”，该局细化工作方案，主动增加抽检批次，在此次专项整治行动中，全市共检查酒类生产经营单位1036家次，其中检查酒类生产加工小作坊200家次，酒类经营者411家次，餐饮服务提供者425家次。
同时，市、县两级食品药品监管部门对辖区内酒类生产加工及小作坊和散装白酒经营单位全面开展普查登记，着力规范酒类标识(以散装酒、泡制酒、葡萄酒为重点)，督促酒类生产经营者履行进货查验义务，建立完善生产经营台账记录制度，严格落实年度检验制度，全面做好备案等工作，确保白酒质量安全监管无死角。
随机督查保实效
为确保整治行动起到实效，该局成立三个督导检查组，采取随机督查、直赴现场、抽检同步等方式，督导检查白酒及其他酒生产企业、白酒小作坊、白酒经营者(以散装酒为重点)和餐饮服务自泡酒共计33家，其中白酒生产企业2家，其他酒生产企业4家，白酒小作坊8家，酒类经营店15家，餐饮服务自泡酒4家。在督导检查中，发现涉嫌使用酒精勾调制假售假行为和标识虚假夸大宣传违法行为线索2起，对可能存在酒类质量安全问题的26家酒类生产经营者抽样送检28批次，检出问题酒类2批次。
针对专项整治行动中发现的问题，该局及时组织召开风险研判会，进一步查找风险隐患点，分析问题，形成专题报告，通报到各县(市、区)局，督促其责令改正;对抽检不合格的问题食品和涉嫌非法勾调及酒类标识虚假行为，进行了立案调查处理，并按照属地原则开展跟踪检查，确保问题整改到位。
市食品药品_主要领导要求，全市食品药品监管部门应该深刻汲取“陕西省靖边县发生饮用假酒中毒事件”的沉重教训，以“保障人民群众舌尖上的安全”三年集中攻坚行动为契机，将酒类专项整治行动常抓不懈，防范化解酒类食品安全风险，保卫人民群众身体健康。
山东省盐业管理条例
现行的山东省盐业管理条例根据20_年11月29日山东省第十二届_常务委员会第五次会议《关于修改〈山东省农业环境保护条例〉等四件地方性法规的决定》第三次修正，下面是详细内容。
山东省盐业管理条例
(202_年10月26日山东省第九届_常务委员会第十七次会议通过 202_年10月26日山东省_常务委员会公告公布 自202_年12月1日起施行 根据20_年7月30日山东省第十届_常务委员会第九次会议《关于修改〈山东省水路交通管理条例〉等十二件地方性法规的决定》第一次修正 根据20_年9月29日山东省第十一届_常务委员会第十九次会议《关于修改〈山东省乡镇_工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》第二次修正)
第一章 总则
第一条 为加强盐业管理，保护和合理开发利用盐资源，保障社会供给，消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事盐资源开发利用和盐产品生产、加工、运输、购销、储存等活动，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称盐产品，是指以氯化钠为主要成份的产制品(含固体盐、液体盐)。包括食盐，纯碱、烧碱工业用盐和其他用盐。
第四条 食盐实行加碘供应，专营管理。
纯碱、烧碱工业用盐实行监督管理。
其他用盐实行统一经营管理。
第五条 省人民政府盐业行政主管部门负责全省的盐业管理工作;设区的市、县(市、区)盐业行政主管部门负责本行政区域内的盐业管理工作。
卫生行政部门依法负责碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作。
公安、财政、物价、铁路、交通、工商行政管理、质量技术监督和国土资源管理等部门，应当按照各自职责依法配合盐业行政主管部门做好盐业管理工作。
第六条 任何单位和个人都有遵守盐业管理法规的义务，并有权对违反盐业管理法规的行为提出检举和控告。
第七条 各级人民政府应当采取措施，支持和鼓励盐业科学研究和先进技术的推广应用，提高盐业生产技术水平。
第二章 资源管理
第八条 盐资源属于国家所有。
盐资源的开发利用，必须遵循统一规划、合理开发、综合利用、有效保护的原则。禁止任何单位和个人乱开滥采或者非法侵占盐资源。
第九条 开发利用盐资源，必须经省盐业行政主管部门审查同意，并按照国家有关规定办理审批手续。
开采矿盐和地下卤水，必须依法取得采矿许可证。
第十条 设区的市、县(市、区)人民政府应当根据土地利用总体规划以及国家和省有关规定，合理划定盐场保护区，经省盐业行政主管部门审查同意后，报省人民政府批准。盐场保护区的范围包括：
(一)临海面盐场防潮坝体、缓冲带及取土区：
(二)非临海面盐场防洪坝体、排淡沟道及清淤区;
(三)盐场纳潮沟道及清淤区;
(四)输卤管(沟)道两侧各二米内的地带。
第十一条 在盐场保护区范围内禁止下列行为：
(一)修建小盐田及其他与盐业生产无关的建筑物、构筑物;
(二)设置对盐业生产有影响的渔业捕捞网具和设施;
(三)取土、挖沙;
(四)排放有毒、有害物质。
第三章 生产管理
第十二条 开办制盐企业，符合下列条件的，经省盐业行政主管部门审查同意，报省人民政府批准后，由省盐业行政主管部门发给制盐许可证，并依法履行工商登记手续，方可组织生产：
(一)符合全省盐业发展的总体规划;
(二)具备保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量检验和管理手段;
(三)法律、法规规定的其他条件。
第十三条 食盐定点生产企业由省盐业行政主管部门提出，经省卫生行政部门卫生许可后，报_盐业主管部门批准并领取食盐定点生产企业证书。
第十四条 食盐定点生产企业必须按照国家和省下达的指令性计划组织生产;供应纯碱、烧碱工业用盐和其他用盐的生产企业根据市场需求组
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