今年，我局党总支在县委县政府的领导下，在广大干部职工的全力配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的十七大、十七届四中全会精神，紧贴公路工作实际情况，围绕公路建管养，开展党务工作，进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
今年七月份，我局党总支又在全局范围内广泛开展“纪律教育学习月”活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。
> 一、加强领导，精心组织。
为做好迎接上级党委对我局党建工作的检查工作，经局务研究，同意由麦树杰副书记负责，政工人事股协同完成好。严格对照检查内容进行认真查找，对存在不足之处，认真做好补充工作。
> 二、主要完成党建工作情况。
(一)加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。
2、创新学习方法，注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年积极各种培训;开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动;邀请了市局党总支书记谢石明同志到我局做了题为《如何加强党组织基层建设，增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。;参加了廉政知识考试。
(二)加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对局机关支部组织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件，调研文章篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局各项机关管理制度，并有效实施管理，层层签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。
3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”，使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我局通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好今年原收费站人员安置工作，以“党员带帮”的方针，指定党员负责带帮安置到各养护中心的原收费站职工，做好关心生活、工作、思想等工作，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作，使我局顺利完成市局下达的安置任务，安置人员的平稳过渡。五是把“创先争优”活动与我局实际结合起来。我局坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与“双到”扶贫开发工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。
4、做好发展党员和党费收缴工作。一是强化对入党积极分子的培养教育，结合学习邓小平理论和党章等活动进行，联系新的形势和任务、联系我局工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。支部上半年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。我局现有党员71名(其中退休党员15名)，党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。
(三)抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉工作新成效。
1、组织领导到位。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来，我局始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度，创新学习形式，主要利用党员座谈会和全体职工大会，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展廉政纪律学习教育，通过加强政治理论业务知识和党章的学习，激励和引导党员学习新知识、掌握新技能，追求高素质，在党员中形成“人人学习、处处学习、时时学习”的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平，树立起“五种观念”(即：使命观念、奉献观念、市场观念、创新观念、效率观念)。
5、制度保障到位。我局制定《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，用制度管理队伍，规范行为。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。
(四)强化领导班子建设形成整体合力。
一是制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
(五)贯彻落实“纪律教育学习月”活动，加强党风廉政建设。
1、成立党风廉政建设领导小组。局党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，以领导小组带头的形式，认真组织我局全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，从而贯彻落实中央的“八项规定”，促使我局全体党员干部充分认识了“反腐倡廉，加强党风廉政建设纪律教育学习月”的重要性，使廉政建设做到有组织、有活动、有成效。
2、加强各项工作的分工和部署。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设认真负起责任，按照一岗双责的要求，结合我局公路工作实际情况，把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设，要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。
一年来，在市委重视和直接领导下，机关党的工作坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党方针，围绕中心、服务大局，以纪念建党XX周年为主线，以创建机关“党建工作先进单位”和“五好”党支部为载体，以加快机关党建走前头为目标，全面加强机关党的思想、组织和作风建设，不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我市的改革开放和经济社会发展提供了组织保证。
> 一、开展“三个代表”学习教育活动，努力提高党员队伍思想政治素质
深入学习贯彻“三个代表”重要思想，是党建工作的首要任务。工委及时发出了《关于深入开展“三个代表”学习教育活动的通知》，结合江总书记“七一”重要讲话和党的XX届六中全会精神的学习贯彻，始终把组织“三个代表”的学习教育活动作为工委今年工作的重中之重，精心组织，扎实抓好。
1、精心组织，落实学习计划。我们把今年“三个代表”学习教育活动按季度分为四个阶段，制发计划，明确每个阶段的重点和具体安排。并根据每个时期的中心工作，及时调整充实计划，把“三个代表”学习教育活动同学习贯彻“七一”重要讲话和六中全会《决定》有机结合起来，同学习省、市党代会精神有机结合起来。
2、用好载体，营造浓厚氛围。针对每个阶段的学习重点和难点问题，先后邀请省社科院潘叔明研究员、省委党校蒋伯英教授等学者专家作学习辅导。同时，在《机关党建信息》开辟了领导干部“三个代表”学习体会文章交流专栏，共刊出领导干部学习体会文章22篇。编发学习辅导材料X册，为基层党组织制作《“三个代表”学习教育问答200题》软盘6XXXX盘，推动“三个代表”学习教育活动深入开展。
3、加强督查，促进工作落实。先后三次组织对机关各级党组织开展学习教育活动情况进行督查。综合抽查1XXXX机关党委、2XXXX企事业单位和8XXXX基层党支部的情况反映，市直“三个代表”学习教育活动开展健康有序，制度措施落实，中心组学习辅导、中心发言、专题调研、撰写读书笔记、交流心得体会都取得较好的效果;各基层党组织还积极引导党员干部把践行“三个代表”与增强服务意识，贯彻六中全会《决定》与转变作风提高效率等有机结合起来，加深对“三个代表”科学论断和丰富的理解，提高了实践“三个代表”的自觉性，有力促进机关各项工作的落实。
4、重点突出，领导率先垂范。充分发挥党组(党委)学习中心组和党员领导干部的带头和示范作用，是推动学习和教育活动深入开展的关键。首先，统一编制学习中心组人员花名册。市直机关共建立理论学习中心组8XXXX，参加中心组学习的处级以上党员领导干部38XXXX。其次，进一步完善学习制度。10月份，组织抽查市直机关XXXX党组和XXXX党委中心组的学习情况，总体上看，都能认真对照“八个坚持、八个反对”联系实际，带头撰写学习笔记、带头交流心得体会，带头身体力行“三个代表”，较好地发挥了“标杆”的作用。12月份，在领导干部优秀学习体会文章评选活动中，共评出优秀体会文章22篇。
> 二、扎实开展创建活动，不断增强基层党组织的活力
1、扎实推进创建“机关党建先进单位”活动。创建“机关党建先进单位”是实践“三个代表”重要思想的有效途径，也是加快机关党建走前头的有益载体。工委于5月中下旬对申报初评的5XXXX单位进行检查考评。查阅了2XXXX党组(党委)、2XXXX机关党委、1XXXX党总支、7XXXX党支部的有关资料，发放问卷调查表552份，召开座谈会及个别谈话了解42XXXX次，历时XXXX星期。在全面了解掌握创建活动情况的基础上，对照创建标准，逐个分析和综合评议，评出创建活动效果好的XXXX单位、较好的3XXXX单位、一般的XXXX单位。按照市委领导批示，通报了考评结果，有力地推进了创建活动深入开展。
2、巩固建设“五好”党支部活动成果。在认真总结前二轮建设“五好”党支部活动经验的基础上，加强分类指导，充分调动了基层的创建积极性。针对部分关、停、兼、转和破产企业党组织机构不健全，活动不正常这一问题，通过深入调研，提出了“撤、并、挂、联、转”方案，合理调整基层党的组织设置，加强对分流待岗党员的教育和管理，使这部分基层党组织的活动逐步走上规范化、制度化。同时，先后推出市委办等1XXXX党委、组织部机关党支部等3XXXX党支部，安全局机关党委专职副书记任肃玲等2XXXX党务干部的创建工作先进典型经验，较好地发挥了示范和辐射作用。经过三年努力，市直共有67XXXX基层党支部被评为先进“五好”党支部和“五好”党支部。其中：机关党支部24XXXX，占95、XXXX;事业单位党支部24XXXX，占90、XXXX;企业党支部17XXXX，占64、XXXX。基本实现了三年活动规划的目标和要求。还制定了《进一步加强市直机关“五好”党支部建设意见》，以巩固和发展建设“五好”党支部活动的成果。
3、认真组织“一先两优”评选工作。为进一步树立先进典型，发挥示范带头作用，推动市直机关“创先争优”活动的深入开展，结合XX年度民主评议党员活动，组织开展“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务干部”评选工作，经过自下而上民主推荐和组织审核，共推荐出“先进基层党组织”5XXXX，“优秀共产党员”8XXXX，“优秀党务干部”5XXXX。其中：受省委表彰的“先进基层党组织”XXXX，“优秀党务干部”XXXX;受市委表彰的“先进基层党组织”XXXX，“优秀共产党员”1XXXX，“优秀党务干部”1XXXX;受市直党工委表彰的“先进基层党组织”4XXXX，“优秀共产党员”7XXXX，“优秀党务干部”3XXXX。“七一”前夕，召开了市直机关基层组织建设经验交流会，对获得“一先两优”荣誉称号的单位和个人进行表彰。
4、深入开展机关党建调研活动。按照市委关于增强党的建设活力专题调研的统一部署，工委组成了关于机关党建“走前头”调研课题组，深入南安、惠安、洛江等县(市、区)和市直机关XXXX系统(局)党委开展调研活动。通过调研，查摆了影响和制约机关党建“走前头”的主要问题及其原因，有针对性地提出了加快机关党建“走前头”必须采取的对策和措施，向市委呈报了专题调研报告。对机构改革中如何合理调整机关党的组织设置、理顺党组织的隶属关系，我们组织了专题调研，适时呈报了《关于加强机构改革中机关党的组织建设的意见》。市委高度重视，并专题研究下发了《关于部份调整市直机关党组织设置的通知》，进一步明确了市直机关党组织的设置、隶属关系、领导成员及党务工作人员的配备和党组织办事机构设置等问题，为加强机关党的组织建设提供了有力保证。
5、认真做好省、市党代表选举工作。选好党代表是开好党代会的首要条件。按照市委的有关要求，市直各级党组织把选举党代表的过程，作为举荐优秀人才，对党员进行党性党风和民主集中制再教育的过程，在时间紧、任务重、要求严的情况下，加强领导，严格程序，精心实施。共推荐出席省第XXXX党代会代表候选人1XXXX，选举出席市第XXXX党代会代表4XXXX，较好地完成了市委交办的推荐选举省、市党代表的任务。
> 三、加强思想政治工作，扎实推进机关精神文明建设
1、精心组织纪念建党XX周年系列活动。组织开展中国共产党成立XX周年的系列纪念活动，是今年机关党建工作的重头戏，也是加强机关党员干部思想教育的大好时机。工委根据市委《关于中国共产党成立XX周年纪念活动的通知》精神，组织开展了以“共产党好、社会主义好、改革开放好”为主题的系列活动。(1)“党旗飘飘”──机关党建成就展。在市委领导支持下，我们重新设计改建了机关宣传栏，增设了大型图片语录灯箱，从5月初开始到年底，每月一期专版，共有1XXXX部门(单位)参加。(2)“颂歌献给党”──群众性歌咏活动。在全市机关和企、事业单位普遍开展群众性歌咏比赛的基础上，7月下旬在XX影剧院举行全市机关“颂歌献给党”演唱比赛暨颁奖晚会。(3)“共产党好”──征文演讲比赛。共收到征文稿件268篇，从中精选出优秀作品30篇组织演讲比赛，评出一等奖XXXX、二等奖XXXX、三等奖XXXX、优秀奖XXXX、鼓励奖1XXXX。(4)与市邮政局共同筹划设计了“日出东方”──纪念建党80周年纪念邮册。把党的80年奋斗历史浓缩于方寸之间，把对党的无限热爱和忠诚寓于高雅艺术之间，成为学习党史弘扬光荣传统的好教材。还结合实际举办中共党史、XX党史报告会、党员宣誓、党员“奉献周”、慰问走访建国前入党的老党员等活动，营造了纪念建党80周年的浓烈氛围，加大了对机关党员思想政治教育的力度。
2、切实加强理想信念教育。结合国内外形势变化和机关面临机构改革、医疗制度改革、以及党员干部的思想实际，采取上党课、举办辅导讲座、报告会等形式，对党员干部进行理论信念和爱国主义、集体主义、社会主义教育，旗帜鲜明的宣传科学知识、科学思想、科学方法和科学精神。教育中，普遍做到把思想政治工作与业务工作结合起来，把先进性要求同广泛性要求结合起来，把加强教育同严格管理结合起来，把言教与身教结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，提高教育的针对性和有效性，进一步帮助机关党员干部牢固树立正确世界观、人生观和价值观，增强政治意识、大局意识和组织纪律观念，增强抵制各种错误思想的自觉性。
3、组织开展机关精神文明创建活动。一是围绕“创建文明机关，做人民公仆”，积极开展精神文明创建活动，引导党员干部在实际工作中践行“三个代表”重要思想，促进机关效能建设。二是以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机，深化机关“三德”教育，提高机关党员干部的思想道德素质，有力推动机关“四优”工程建设。三是加强对市直机关精神文明创建活动的领导。结合市直机关的工作实际，提出了《进一步加强市直机关社会主义精神文明建设的意见》，进一步明确机关精神文明建设的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体，提高机关精神文明创建活动的整体水平。
4、充分发挥群团组织作用。在加强对群团组织领导的同时，党工委积极创造条件，发挥群团组织在机关精神文明建设中的作用。市直机关工会认真组织学习贯彻修改后的《工会法》，加强对干部职工的思想政治教育，组织开展“送温暖工程”，慰问特困职工，为困难职工排忧解难，做好职工稳定工作;深入开展创建“职工之家”活动，充分利用节假日和业余时间，组织开展环城跑、登山、游泳等活动，丰富机关业余文化生活;同时，组队参加全市第五届职工运动会，并获得保龄球男子团体第一名、蓝球男子团体第二名、羽毛球女子团体第二名、羽毛球男子团体第三名、门球团体第三名、乒乓球男子团体第四名的好成绩。市直团工委积极开展各种适合青少年特点、形式多样、内容丰富的主题活动，引导和培养广大青年树立追求知识的创新精神和文明高尚的思想道德情操，认真做好“推优”工作。市直妇工委积极开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动，举办先进事迹报告会，促进家庭美德建设。市直武装部加强对民兵的思想政治教育和形势任务教育，积极配合做好征兵工作，开展民兵预备役组织整改，较好完成了年度民兵军事训练任务。市直计生部门认真抓好《福建省计划生育条例》的学习和宣传工作，积极推进计生综合治理，在做好计生“五清理”工作的同时，审核各种计生证明300XXXX人次，并对市直机关干部职工婚育变化情况进行审核，抓紧电脑建档录入工作，推动市直计生工作规范化管理。市直关工委、老体协、集邮协会等组织也充分发挥各自的优势，积极主动开展各种适合老年人和机关特点的活动，有力地推进机关精神文明建设。
> 四、履行党内监督职能，认真落实党风廉政建设和反XXXX斗争各项任务
1、抓好党性党风党纪教育，增强党员干部自律意识。一是开展党风廉政专题教育。认真学习贯彻江泽民总书记在中纪委五次全会上的重要讲话精神，按照中纪委五次全会和省、市纪委的部署和要求，在加强思想道德建设的同时，加大党风党纪教育的力度。编发了党风党纪学习参考材料28000册，建立了党风党纪教育测试题库。二是组织开展以法释纪、以案释纪的警示教育和优秀党风党纪电教片教育展播活动。联系征订了党风党纪教育录像带、影碟10XXXX部，在市直各组党组织巡回播放，声像教育形式以其形象直观的特点，使教育做到入耳、入脑，增强了教育的效果。三是发挥先进典型作用，加大正面教育力度。组织机关党员干部参加评选“廉内助”活动和先进人物事迹报告会，用身边的典型教育激励党员干部，从思想上构筑党员干部拒腐防变的牢固防线，自觉做到警钟长鸣、关口前移。
2、抓好廉洁自律工作，落实党风廉政建设责任制。切实加强对党员领导干部的管理和监督，做到事前防范，这是对党员领导干部的爱护和支持。一是开展处级领导干部家属子女从业登记工作。市直机关56XXXX处级领导干部按规定进行了登记，其中配偶子女经商办企业的XXXX，在外省独资合资企业任职的XXXX，进一步规范党员领导干部从政行为。二是认真执行“两节”期间廉洁自律八项规定。继续落实禁止党员干部送收“红帖”和“红包”的规定。凡重大节日期间，对禁止党员、干部利用婚丧喜庆大操大办、收受红包规定的执行情况进行明察暗访，对顶风违纪的坚决严肃处理，促进廉洁自律各项规定的落实。三是结合行风评议进行督查。把党风廉政建设责任制落实情况纳入机关效能建设、行风评议和创建党建先进单位活动的考评内容，强化对党员领导干部的监督。四是积极探索新时期加强党员干部廉洁自律工作的新路子，在深入基层调研的基础上，撰写了《建立健全干部廉政档案，确保领导干部廉洁自律》的调研文章，对拓宽党内监督的渠道和扩展监督的方法进行有关的探索。调研文章获市委实践“三个代表”重要思想优秀成果奖。
> 五、加强工委自身建设，不断提高机关党建工作整体水平
1、建立工作责任制。为了认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神，扎实抓好20XX年机关党的工作任务的完成，加快机关党建工作走前头，工委将《市直机关20XX党建工作要点》进行分解立项，落实到部室和责任人，并按工作先后顺序，建立20XX年月工作菜单，明确规定各项工作的进度和落实时限，逐月进行督促检查，狠抓落实，促进了工委作风的转变和服务水平的提高，有力地推动今年各项工作按计划、有步骤的实施。
2、组织业务技能培训。随着对机关党建工作要求的提高和效能建设的深入开展，提高工委机关干部队伍思想政治素质和业务工作能力已成为工委全体人员的共识。今年来，我们在加强思想政治教育，落实理论武装工作，抓好机关干部队伍思想政治建设的同时，进一步改善了办公条件，为各个部室配备了电脑，统一组织机关干部参加电脑培训，为进一步提高工委机关人员的业务能力和工作效率创造了条件。
3、加强党务干部队伍建设。实现加快机关党建走前头目标，提高机关党务干部队伍素质，是重要一环。近年来，工委加大对基层党务干部培训的力度，坚持举办培训班，比较系统的讲授党务工作基本知识，帮助基层党务干部提高业务能力和工作水平，充分发挥他们的积极性和创造性。今年共培训了基层党支部书记38XXXX。党务干部就深入学习江总书记“七一”重要讲话、怎样当好支部书记、怎样做好新时期思想政治工作、怎样加强党风廉政建设和怎样加强党支部制度建设等五个课题进行了学习辅导和研讨交流。由于课题设置贴近基层工作实际，满足党务干部提高自身素质的愿望，得到广大党务干部欢迎和支持。
一年来，在市委直接领导下和机关各部门、单位党组织的共同努力，机关党建工作取得了明显成效，但对照“三个代表”的要求和“走前头”的目标，还有较大差距。主要是：一是理论武装工作有待进一步拓展。工作实践中，机关各级领导对理论学习重要性的认识较之过去有明显提高，但工学矛盾普遍比较突出，方式方法比较简单，特别是一些业务部门和企业单位学习制度落实不到位，影响了学习的深入和成效。二是党建创先活动水平有待进一步提高。从今年初评的情况看，还有4XXXX单位没有申报，申报考评的5XXXX单位党建工作水平高的也不多(XXXX)，个别单位领导的创先意识不强。另外，由于历史原因，还有部分基层组织长期不健全，软弱涣散，活动无法开展，党员无人管理。这些问题，还需会同有关部门共同协调，深入调研，摸清问题症结，共同寻找解决的办法和途径。三是党内监督职能有待进一步加强。从现有查处的案件来看，绝大多数违法违纪案件首先不是由党组织党员发现揭露，而是由群众举报或案件牵连出来，从一个侧面说明党内监督还不到位，许多情况往往是亡羊补牢。对此我们决心在新一年里，进一步振奋精神，开拓创新，积极探索增强机关党建工作活力的有效途径和办法，努力克服存在的问题和不足，加快机关党建“走前头”，开创机关党建工作新局面。
*在县委、县政府、县纪委的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十九大精神，持之以恒抓基层党建，毫不松懈促全面从严治党。抓思想、强理论、提质量、重落实。作为党组书记，我始终牢记自己的职责，时刻为中心发展着想，按照积极而不激进、稳健同时求进的节奏，带领全中心开展工作、不断发展完善。
现就202_年履行抓基层党建职责情况述职如下，请予以评议。
>一、202_年履职工作情况
(一)努力抓好思想教育，不断强化理论武装，引导全中心成员坚定理想信念。
带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。党的十九大是新时代新形势下的一次重要会议，而习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大最重大的理论创新、最重要的政治成果、最深远的历史贡献，是党和国家必须长期坚持的指导思想。作为党组书记，我充分发挥带头作用，积极学习研究贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并督促全体党员共同学习探讨、互相交流心得，同时号召中心全体人员一起学习。结合“灯塔-党建在线”平台、“两学一做”活动、“三会一课”制度、理论中心组学习、“主题党日+”活动等，想方设法引导同志们学得深、学得精、学得好。202_年，全中心的学习氛围浓厚、学习浪潮不断、学习成果乐观。
不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧密联系中心实际，坚持融入日常、抓住经常，坚持用党章党规规范党支部和党员行为，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。推进“学”的常态化制度化，学习计划更加科学、合理，学习内容更加丰富、有意义，学习制度更加严格。推进“做”的常态化制度化，做政治合格的表率、做遵纪守规的表率、做规范提升的表率、做结对帮扶的表率。全年学习《“两学一做”学习教育常态化制度化系列辅导》12篇，学习王传喜、许步忠等事迹报告，组织职工到大青山纪念馆开展教育活动等共20多次。
积极开展“大学习、大调研、大改进”活动。3月29日召开动员部署会议，强调活动是当前深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的重要抓手;强调活动的总体要求是坚持以人民为中心，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神覆盖到基层;明确重点任务，成立领导小组，确保活动取得实效，倡议把学习调研作为工作的一项重要内容和生活的一种习惯。
大力发挥理论中心组作用，促进积极良好学习氛围。在上级党组织的指导下，制定严格的理论中心组学习制度，安排科学合理的学习计划。理论中心组紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神这一主线，深入学习贯彻习近平总书记视察山东、临沂时的重要讲话、重要指示批示精神，牢牢抓住思想理论武装这个根本，依照市、县委要求，结合我中心实际，精心组织学习，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。成立理论中心组后已进行八次集体学习，深入学习了《习近平治国理政第二卷》《习近平扶贫论述摘编》等著作、讲话。突出学风，强化学以致用，集体学习与个人自学结合，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，加快创新发展、持续发展，为新环境下中心的发展提供坚强思想保证和强大精神力量。
(二)服从党中央和上级党组织命令，落实基层党建工作重点难点任务。
认真学习研讨贯彻中央和省、市、县委重要会议和重要文件精神。落实“三会一课”制度，及时传达上级重要文件和指示，确保全体成员与党中央在思想上、行动上保持高度一致。组织收看一些重要会议的电视直播或新闻报道，并开展研讨交流，撰写心得体会。
建设并充分利用党员活动室，开展内容丰富、形式多样的党建活动。优化党员活动室环境，设置宣传栏、学习园地等，保持卫生。加强硬件设备设施建设，配备专用电脑、音响、投影仪等。积极开展党建活动，依托活动室但不依赖活动室，把活动室作为开展活动的主阵地，又经常走出活动室、走出单位，去费县大青山革命纪念馆等革命圣地、教育基地进行现场参观学习。
积极开展党员干部纪律作风整顿活动。清楚认识到省两会期间部分临沂人大代表的违纪事件的严重性和暴露出的问题，并深刻反思自身的思想与行为。认真学习新“党章”、“中央八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、刘家义书记重要讲话等文件、规定。开展自纠自查，将“六查六看”作为重点，一查政治站位，看“四个意识”是否牢固;二查思想认识，看汲取教训是否深刻;三查组织观念，看党性锤炼是否过硬;四查纪律规律，看遵规守纪是否严格;五查作风建设，看执行中央八项规定精神是否到位。对照检查情况进行“自我画像”、“开门画像”、“互相画像”，进行自我量化打分，做出个人承诺。促进全面从严治党向更全、更深、更细延伸，为检测事业营造一个风气正、人心齐、科学严谨的良好环境。
落实好党员组织关系管理制度和党费收缴任务。做好党员转入转出转正等相关工作。重视挖掘吸收优秀人才，充实壮大党组织队伍，202_年一名预备党员因预备期满按期顺利转成正式党员，另从入党积极分子中发展一名预备党员。因新入职、工作调动等原因转入3名党员，转出1名党员。目前中心党支部共有党员14名，思想先进，纪律严明，能力突出，作风优良，在中心建设与发展中发挥了重要作用。
(三)强化党组政治功能，发挥中心特色优势，推进多项重大任务落实。
把抓党建与开展*工作结合起来。*是以*为核心业务的事业单位，注重将党建贯穿于日常工作中，充分激发正式党员、预备党员、入党积极分子的先进模范作用，协调处理好党员与群众的关系。发扬爱岗敬业、积极实干、科学严谨、吃苦耐劳、诚信友善、互助共赢的风格。克服重重困难、化解种种制约，完成了实验室搬迁、地址变更与标准变更、资质认定等重难点任务，接待省市县领导、兄弟单位的视察或参观十多次;完成环保局委托的对兰陵县农村饮用水源地的信息调查和整理、保护区的划分和方案报告的撰写，得到领导和专家学者的好评;在时间紧凑的情况下，全年仍保质保量完成了657余批次检验检测任务，涉及食品、农副产品、生活饮用水等多方面。
把抓党建与落实选派第一书记制度衔接起来。202_年赴神山镇西河头村任第一书记的*同志工作期满回归单位，也将基层村支部的许多管理经验带回党组织，为中心党建增添力量。202_年又选派*同志赴矿坑镇南坡村任第一书记，驻村任职以来，为民着想、为民分忧，和村干部一起为乡村发展做了不少实事;同时和中心保持密切沟通，在扶贫工作和入户走访活动中起到了桥梁作用。
把抓党建与打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略结合起来。高度重视脱贫攻坚工作，加大扶贫力度，支持扶贫对接村的建设和发展。既进行物质扶持，又进行精神扶持。202_年春节前，组织党员到神山镇西河头村、向城镇于村、卜楼村、师庄村等开展“不忘初心牢记使命”迎新春送福字送挂历活动;六月份组织全体职工深入矿坑镇南坡村、凤凰庄村开展精准扶贫结对帮扶调研和“夏季送清凉”活动;中秋节前组织党员和青年职工开展进乡入户“中秋送祝福”活动，看望慰问老弱病贫和老党员，送去月饼、食用油;12月份组织全体职工开展“冬季送温暖”活动，走访入户，送去大米和食用油等。
把抓党建与参加扫黑除恶行动、建设文明单位结合起来。响应党中央关于开展扫黑除恶行动的号召，通过组织学习《扫黑除恶专项斗争基础知识问答》、悬挂标语条幅等形式开展活动。积极创建文明单位，培育和践行社会主义核心价值观，开展评优树先及多项志愿服务活动，不断推进群众精神文明建设，认真筹划，积极准备，成功创建市级文明单位。
(四)切实履行基层党建工作责任制，稳中求进开展党建工作。
履行抓基层党建第一人责任，落实全面从严治党第一人责任和党风廉政建设第一人责任。中心党组始终把落实全面从严治党主体责任作为“生命线”工程来抓，按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的要求，对反腐倡廉任务细化，层层落实了全面从严治党主体责任，形成了“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”、中心上下齐抓共管的工作格局。
带头过好党组织生活。今年共召开民主生活会1次，组织生活会1次，进行了党支部评议、民主评议等，深入查找存在问题和不足，认真开展批评与自我批评。
带头上好党课。今年以来开展党课活动4次，努力实现党员干部讲党课，干部职工全参与、全覆盖。通过开展“学习教育周”、“廉政教育”党课、参观廉政教育基地、到大青山开展“不忘初心，牢记使命”等形式多样、内容丰富教育活动，进一步增强了干部职工的党纪意识。
深入贯彻落实八项规定。严格各方面纪律，切实纠正“四风”和“庸懒散”问题。从严规范约束公务行为，严格控制“三公经费”支出，每季度对“三公”经费开支情况在会议上进行通报，杜绝了铺张浪费现象。在抓常抓细抓长上下功夫，及时出台了加强领导班子建设一系列规定，采取了一系列措施，取得了初步的成效。内部会议明显减少，接待工作更加规范，无超配办公用房，无不规范津贴补贴发放。厉行节约、反对浪费正在成为干部职工的自觉行为。
>二、存在的突出问题
202_年，党组在抓基层党建方面做了大量富有成效的工作，但是，也仍然存在问题和不足。
(一)攻坚克难能力还不够强。在应对实验室搬迁、资质认定等重难点任务时，预先准备做得还不够，考虑问题还不够全面细致，容易出现手忙脚乱，临时加班加点，甚至病急乱投医的情况。
(二)任务分配还可以更科学合理。在接到新任务时，习惯以老思路老经验做出阶段安排和人员分配，一些人员的特长优势没有发挥空间。
(三)管理监督机制还需完善。个别人员在落实任务时不够自觉，不够主动，不够细致，出现了打折扣、搞变通的现象，由于监管方面有所欠缺，比较难发现。虽然最后任务也能完成，但整体效果不够好，工作效率低下，不利于中心发展。
>三、202_年工作思路措施
(一)强化意识，加强领导，确保履行基层党建工作责任制取得新成效。
培养高瞻远瞩、掌控全局的大局观念，发挥率先垂范、以身作则的模范作用，要求大家做到的，自己也首先要做到，凡是要求不去做的，自己坚决不去做。处理好第一责任与权责下放的平衡，一方面，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办;另一方面，要把部分工作妥善安排给班子其他成员，对干部实行“一岗双责”，谁主管谁负责，把落实党建工作与业务工作结合起来部署、落实、检查、考核、总结。
(二)完善制度，加强教育，推进中心党建跨上新台阶。
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己、武装党组党支部、武装全中心。教育引导党员干部牢记党的宗旨，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断落实好理论中心组学习制度，打造更加优秀的学习环境，营造更加良好的学习氛围。
(三)重视创新意识和创新能力，打造高素质高水平队伍。
党建与业务工作两手抓，既注重思想教育和廉政教育，又注重培养专业能力、专业精神。鼓励中心人员勇于创新，充分发挥自身优势，互相学习，共同进步，并积极提供足够的平台任其发挥。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分挖掘现有人员的优势和潜能，争取吸收更多优秀人才。
新的一年，新的征程，我们将继续落实全面从严治党要求，继续履行抓基层党建责任，确保党员干部恪尽职守，真抓实干，以更加严明的纪律，更加务实的作风，更加有力的措施，更加扎实的工作，把党的各项决策部署落到实处，更好地服务人民。
20XX年局机关党委党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕区委、区政府和我局确定的年度目标任务，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点，着力抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风建设、文化建设和党风廉政建设，不断提高党建工作科学化水平，为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
> 一、以建设学习型党组织为重点，扎实推进机关党的思想政治建设
(一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求，把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务，通过采取组织党员干部集中学习和个人自学，研读报告与专题讲座相结合的方式，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大，再创新业绩”，把学习贯彻落实十八大精神与推动国土资源工作有机结合起来，明确目标任务，把握学习重点，切实抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏，开展学习心得交流，让学习有序的深入开展。
(二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用，在全局上下形成浓厚的学习氛围。深化理论武装，把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育，立足国土资源工作和本职岗位，重点开展中央领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。
(三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动，采取党组织荐书的方式，坚持组织引导和个人自学相结合，做到“每天坚持读书，每月阅读一本新书，每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书，不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会，组织建立党支部学习园地，促进学习成果的转化应用。
> 二、以开展“基层组织建设年”为抓手，深化创先争优活动，全面加强局机关支部党员队伍建设
(一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求，结合国土资源工作实际，制定具体实施方案。以夯实基层基础为着力点，从解决党支部建设中的突出问题入手，集中力量抓支部，进一步健全完善党建工作机制。
(二)深入创建“三亮三比三评”项目活动，推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施方案，深入开展“亮职责、亮身份、亮承诺，比学习、比服务、比效能，个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把创建活动纳入党建工作范围，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优，根据国土资源工作需要，不断创新服务内容和方式，增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活动群众评议工作，充分调动党员参与的积极性和主动性，及时总结推广活动的好经验、好做法。
(三)加强党员教育、管理和服务，增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作。制定20XX年局发展党员工作计划，加强对入党积极分子的培养和考察，严格把好党员入口关。完善党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求和困难，保障党员权利。深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用，加强党建信息交流，积极推进党务公开。继续抓好党员统计工作，加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理，定期对党费收缴情况进行公开。
> 三、以加强作风建设和廉政建设为着力点，切实打造为民务实清廉机关
(一)深入抓好机关作风和效能建设。围绕重大项目，提前介入，主动服务，优化审批程序，提高行政效能，拓宽服务渠道，以制度建设为抓手，以网上审批为支撑，全力做好国土资源服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，广泛开展“机关党员干部下基层”活动，了解基层所需和群众诉求，掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况，在社会管理创新实践中切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。
(二)着力加强机关党风廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制，坚持党支部书记“一岗双责”。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深入开展廉政文化进机关活动，将反腐倡廉教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育，利用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集中教育，引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专项治理工作，推进廉政风险防控机制建设，加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防腐败。巩固民主评议政风行风工作成果，定期组织召开民主生活会和组织生活会，做好民主评议党员工作，加强党内民主监督。
> 四、以提高机关凝聚力为核心，促进精神文明建设协调发展
(一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设，统筹整合机关文化资源，有效利用传统媒体和新兴媒体，组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的十八大召开主题宣传实践活动，积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动，并通过报刊、网站和专题展览，努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。
(二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制，做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点，以“建设文明机关，争做人民满意公务员”活动为载体，继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。
(三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导，进一步做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用，支持他们按照各自的章程，结合自身特点，围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。
XXX年，在州直机关工委的正确领导下，在XXX党组的直接领导下，XXX机关党委认真贯彻落实中央、省、州党委的决策部署，将落实全面从严治党要求作为开展新形势下党建工作的鲜明主线，自觉把党建融入全州XXX农村改革发展稳定大局，主动担当、积极作为，各项工作取得了新进步和新成效。现就我局党建工作开展情况总结如下：
>一、基本情况
XXX机关党委下设20个党支部，有334名党员，其中：1个局机关党支部，59名党员;17个直属部门党支部，220名党员;2个老干部党支部，55名党员。
>二、主要做法及取得的成效
(一)抓学习教育，提升党性修养和政治素质
1. 加强政治理论学习。XXX年以来，局机关党委始终把思想政治理论学习教育作为提高党员干部理论素质的基础性工作来抓，按照建设学习型党组织的要求，全面加强州直XXX系统党员干部的思想教育。一是制定了局机关委《XXX年工作计划》和《XXX年在职党员理论学习计划》，科学安排学习内容。通过开展学习活动用理论知识武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为，主动适应经济发展新常态和现代XXX跨越发展新要求。一年来，州直XXX系统共开展学习活动267余次，参加人数3957人次，局机关党委组织学习会6次、专题教育学习10次、各党支部组织学习活动255次、开展了5次道德讲堂活动。
2.深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，取得了阶段性成效。于5月18日，我局及时召开了推进“两学一做”座谈会，制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度实施方案》。5月25日，局属20个党支部都召开了启动会，并结合各自实际，制定了“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和学习教育计划。截止年底，共撰写了学习心得体会474篇，201人做了读书笔记，178人做了个人学习计划。州局及直属18个站所迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。现阶段的学习教育紧紧围绕党的十九大报告提出的新思路、新要求、新举措来开展，同时把学习宣传贯彻落实十九大精神与推动XXXXXX农村跨越发展紧密结合起来，以努力培养造就一支懂XXX、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍为目标。主要领导到站所、基层宣讲十九大精神8次(局机关党委书记专题宣讲2次)，各单位组织学习20余场次，参加人员数500多人次，撰写体会20余篇。
3. 区分层次，加强分类指导。按照州直机关工委的要求，认真制定了“基层党建提升年”“一方案三清单”，“一方案”主要围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度、统筹提升州直XXX系统党建工作水平、严格规范党内政治生活、强化基层党员干部的能力作风和廉洁建设、提升“互联网+党建”水平、培育XXX特色党建品牌重点工作。“三清单”明责任，制定《XXX党建工作项目清单》、《州直XXX系统党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《XXX党建工作考评清单》，明确了五项目工作内容和18个党支部具体单位的工作责任，确定了州畜牧站、州农机安全监理所党支部作为示范创建党支部。制定了《XXXXXX机关党委XXX年基层党建工作重点任务分解》，逐级压实党建责任，健全责任落实体系。落实党建与业务有机结合，统筹兼顾，融合推进。定期和不定期对直属各党支部开展学习教育情况进行督促检查2次。
(二)抓班子带队伍，不断提高履职能力
1.认真履行抓党建工作责任。把机关党建工作摆在重要位置，纳入全局工作来谋划和部署，一年来，局党组会议4次听取机关党建工作汇报，机关党委召开专题研究党建工作会6次。
2.认真做好局机关党委和届满党支部换届工作。完成了局机关党委换届选举工作，又因轮岗调整了部分局机关党委委员;完成了12个党支部的换届选举工作，选举配齐配强各党支部班子成员。
3.增强做好党建工作的责任感。按照《中国共产党地方委员会工作条例》要求，严格落实党建工作第一责任人职责，坚持党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓党建工作格局。
4.XXX年度述职评议考核存在问题的整改落实情况。针对XXX年度述职评议考核提出的问题，制定了详细的整改落实方案，列出清单，建立台账，明确完成时限和责任人，对整改任务倒逼时间、明确进度，逐件明确整改责任，力求每个问题、每项任务都到人到岗到责，紧盯重点人、重点事、重点问题，实行动态管理、挂账销号，一项一项抓落实，完成一项，销号一项，在深入整改的同时，更加注重治本，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。
(三)抓组织建设，增强基层党组织凝聚力战斗力创造力
1. 扎实开展基层党组织集中整治活动。一是制定了《关于做好XXX年基础党务台帐的通知》，进一步规范局机关党委及所属各党支部党务基础台账及档案管理。二是认真做好党组织、党员信息采集工作，进一步完善党员信息数据库资料。三是严肃查处置“三不”党员(无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配工作的“三不”共产党员)，今年对2名“三不”党员按规定进行了脱党处理，解决了长期遗留问题。四是加强对党员学习积分制的管理，防止自学“放空”。按照“三会一课”要求，党支部每月组织1次党员集中学习。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度。对党务工作骨干150多人次开展了培训。
2. 抓好党员发展、管理及党费收缴工作。XXX年吸收预备党员3名;在党费收缴工作中，严格执行规定，针对工资调整后，及时调整党费收缴标准;在党费的使用上坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有节余的原则;党费开支坚持集体讨论决定，严格审批，专款专用。
3. 加强基层党建助力扶贫攻坚。按照中央、省、州的部署和要求，高度重视，积极参与“精准扶贫”工作。一是及时成立了XXX产业扶贫领导小组，全力推进全州精准产业扶贫工作，并取得了较好的成绩。二是积极做好“挂包帮、转走访”工作。一年来，XXX明确了一名挂钩领导，挂钩领导多次深入挂钩点，与“村三委”、村干部、群众商量如何脱贫，帮助解决实际困难和问题;驻村队长、第一支部书记及队员5名，认真遵守工作队的纪律，扎实开展各项帮扶工作，与基层干部群众打成一片，适时交心谈心，共商脱贫致富的措施和办法;局机关、局直属单位深入挂钩点开展形式多样的党建共建共创活动，深受当地群众的好评，一年来，XXX与挂钩点太平镇大寨村党建助推脱贫取得明显成效。局领导班子成员、局属各站所定期不定期深入到挂钩点开展脱贫帮扶工作，形成了脱贫攻坚强大合力。三是加强党组织服务基层能力建设。认真贯彻落实州委党员干部直接联系群众制度，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，坚持精准扶贫和基层党建同规划、同部署、同落实。以“八项制度”、“4+”联系工作法的落实为抓手，着力推动机关党建与农村党建全面进步、全面过硬。制定《XXX党员干部直接联系群众实施方案》，成立了工作领导小组，明确分工，落实责任，强化了组织领导。一年来，局党组书记、局长、挂钩领导及班子成员、州直XXX系统干部职工、科技人员定期不定期深入基层开展干部直接联系群众活动。一年来，领导班子成员积极开展随机调研，州直XXX系统19个部门建立了联系点，与挂钩点153户贫困户中开展结对帮扶;广泛听取群众意见和建议309条;畅通群众表达意愿的主渠道，开通4条热线电话，接受群众来电资讯服务360个，回复率100%;切实为群众排忧解难23项(件)，累计投入资金313.1万元，其中：产业帮扶资金52.6万元，开展培训12万元，协调筹措为群众办好事、实事资金236.5万元，其他个人捐助等资金12万元。四是在职党员志愿到社区报到开展卫生清扫、慰问困难户、庭院经济技术培训等服务活动，一年来共有18个党支部240名党员到社区报到和开展了服务工作。
(四)抓作风建设，提高反腐倡廉能力
1. 加大反腐倡廉教育。始终把施教于先摆在突出位置，着力廉洁从政教育，筑牢廉政思想防线。严格执行领导干部廉政谈话、诫勉谈话等廉洁教育和工作制度，使反腐倡廉教育经常化、制度化。组织州直XXX系统党员干部到州反腐倡廉及爱国主义教育基地、梁河县传统家风家规传承教育基参观学习，组织观看各类警示教育电视电影，认真学习印春荣、黄大年等优秀共产党员先进事迹，以身边典型和腐败案例教育身边的人，让广大党员干部充分认识和适应党风廉政建设新常态，积极营造学廉、知廉、守廉的良好氛围。一年来，共开展廉政谈话210次，组织党员干部廉政教学习69次，参加学习人员899人次，党员干部接受教育面100%。
2. 创新廉政学习教育方式。把党员意识形态工作纳入党的建设工作的重要内容来抓紧抓好。一是加强党务信息队伍培育与建设，整合XXX信息化资源，推动XXX网站集群党务政务信息协同多频道发布，充分利用各类新老宣传媒介强化政务信息宣传。XXX年培训党务信息员20余人，在XXX网站群发布党务信息420余条，在党务公开网发布信息50条;向州纪委监察局网站上报信息50多条，采用20多条。利用局机关党委微信公众号“希望的田野”推送500条可读性信息，关注的用户达480余人;利用短信、微信等形式，在节假日前，向州直XXX系统广大干部职工发送了廉政短信、微信，实现了廉政提醒常态化。全年共发出廉政短信3批次200余条;二是认真组织党员干部开展党规知识“微测试”， 将“微测试”成绩记入廉政档案。还采取知识竞赛、网络测试、纸质答题等开展学习党章党规理论知识测试，检验学习成效。党员干部关注清廉XXX微信公众号全覆盖。三是组建各类服务群众的团队11个、党员示范岗1个，党员参与服务群众人数达273人。四是组织党员干部职工积极参与无偿献血活动。五是认真做好禁毒防艾工作。做好州直XXX系统干部职工尿检工作。在挂钩村利用三八节、六一儿童节、国际禁毒日、世界艾滋病日，开展“珍惜生命、远离毒品”宣传活动5次，发放宣传材料1000余份，受教育群众达202_余人(次)，对全村在册的153名吸毒人员进行了全部尿检。
3. 进一步加强廉政文化建设。巩固创建第四批州级廉政文化示范点成果，及时更新专栏。认真落实党务公开制度，按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，不断推进党务公开。全力打造风清气正的学习型党组织。
4.认真落实中央“八项” 规定精神及省州实施办法。一是着力“四风”问题“回头看”。认真贯彻中央八项规定精神，严格执行财务预决算制度，在XXXXXX信息网上对州直XXX系统各单位XXX年“三公”经费和预算进行公示，主动接受社会监督;针对XXX涉及项目多实际，要求严格项目资金管理，保证项目资金的专款专用。改善文风会风，规范公务接待，接待费用逐年减少，公务用车运行维护费用明显下降。二是着力专项整治，认真开展自查。认真开展“小金库”清理、“不作为乱作为”问题及领导干部在企业兼职清理整治，认真开展纪律作风慵懒散慢和行政不作为的整治，共开展专项督查6次。三是着力岗位廉政风险查找，增强防范意识。对局机关内设18个科室，下属18个事业单位进行岗位权责确定和清理，梳理权力数34个;梳理内部机构64个，查找内部机构廉政风险点156个;梳理个人岗位371个，查找风险点470个;制定防控措施700条，制定相关工作制度125个，干部职工风险查找率100%。
(五)抓载体，确保党建工作取得实效
认真开展“七一”建党节系列活动。制定了工作方案，各支部结合业务工作实际，以学党章、上党课，争创先进为主题，进社区、下农村、赴爱国主义教育基地接受教育等多种形式开展纪念活动。活动期间，机关党委从留存党费中拨付2400元，走访慰问了老党员和生活困难党员;各党支部深入开展各类活动18次，参加党员人数243多人。
>三、存在的问题
(一)抓基层党建方法不多。少数党支部对党建工作认识还到位，在党建工作与实际工作相结合上还有差距，。
(三)学习形式单一，内容不够丰富。少数党员学习热情不够高，积极性和主动性不够强，学习效果还不够明显。
(三)督促指导还不够到位。对各党支部党建工作存在宏观指导多，具体过问少，在面上做了部署，但跟踪督促还不够到位。
>四、202_年工作计划
一年来，局机关党委在抓基层党建工作方面，虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但与上级党组织的要求，还存在一定的差距，比如：深学、悟透、弄懂十九大精神上还有差距、创新基层党建活动的形式上点子还不多、充分发挥党员先锋模范作用宣传上还有差距，等等。在今后的工作中，我们将进一步提高做好基层党建工作的认识，团结和依靠局党委班子成员和全局党员干部群众，按照“四讲四有”标准，争做“四个合格”党员要求，提高依规依矩从政水平，为全州XXX农村经济建设发展尽职尽责。下一步，我们将根据上级党委、政府及州直机关工委的部署要求，结合本部门实际，认真贯彻落实党的十九大精神，全面推进党建工作水平。
(一)加强领导，全面掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。充分结合XXX系统党建工作实际，全面抓好“两学一做”学习教育常态化制度，和即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题活动，坚定不移的落实好全面从严治党政治责任，切实加强XXX系统基层党组织建设，把各项学习活动和学习宣传贯彻十九大精神的过程，转化为凝心聚力干事创业的内生动力。
(二)紧紧围绕中心、服务大局。坚持两手抓、两手硬，两不误、两促进，防止“两张皮”。全面监督指导局属各单位学习教育，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持昂扬向上的干劲韧劲，锐意进取、改革创新、务实开拓，把学习教育成果转化成推动全州高原特色现代XXX建设的强大动力。
(三)发挥媒体作用，加强宣传引导。针对党员多样化学习需求，运用“互联网+党建”模式，充分运用XXXXXX信息网络群、微信微博、电子屏幕、学习专栏等载体，引导党员利用网络自主学习、开展互动交流，提高学习效果。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育常态化制度化的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
(四)突出重点，解决学做突出问题。认真总结开展党建工作的好做法、好经验，建立完善党员学习学时管理、“三会一课”、“党费日”、党员领导干部讲党课、党员定期党性分析、民主评议党员等制度，建立和完善党员干部经常性学党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化制度执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。
(五)强化督促检查，落实主体责任。重点查阅党支部会议记录、各党支部履行主体责任、“两学一做”学习教育常态化制度化氛围营造情况，切实落实主体责任。
xx年，机关工委紧紧围绕区委、区政府的工作大局，着力加强机关基层组织建设，充分发挥党组织的政治优势，倾力打造干事创业的党员队伍，为建设“生机勃发、和谐宜居”新淇滨提供了动力和源泉。
>一、夯实机关党建基础，构筑“阵地工程”
一是及时建立健全组织，做到基层组织全覆盖。根据机构和人事变化情况，新组建党支部1个，更名1个，撤并1个，调整充实支部书记10名。二是认真搞好党组织换届选举。规范机关党支部换届选举工作程序，督促指导任期届满的54个党组织进行集中换届，圆满完成了换届选举任务。三是创新党支部书记管理制度。结合支部换届，与区直单位党组沟通协商，确定支部委员会组成人员，重点考察支部书记人选，建立党支部书记学习培训、专项述职、任前考察谈话等制度。四是规范支部工作程序。出台了党支部公章管理、党费收缴、入党积极分子培养、承诺践诺服务基层等制度，引导和培养学习型、服务型、创新型党组织，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。五是关口前移、重心下移，严把新党员发展入口关。对75名入党积极分子和预备党员进行了集中培训，对党员发展的全过程实行全程公示、全程记实，全程责任追究，结合实际，把工委与发展对象谈话提前到支部大会召开之前，严把入口关，全年新发展党员15人，延期发展1人。
>二、强化思想政治工作，构筑“凝聚力工程”
一是围绕学习贯彻党的十八大精神深化理论武装工作。采取专题学习、制作宣传版面、知识竞赛等多种形式，把学习活动不断引向深入。二是围绕重大节日加强理想信念教育。围绕“七一”、“国庆”等节日，通过举办党史“回顾周”、重温入党誓词、书法、绘画作品展、召开座谈会等系列活动，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养。三是开展“一学二提三为”活动强素质。“一学”即强化学习理念，“二提”即提炼工作智慧、提升人生境界，“三为”即为党旗增辉、为发展助力、为人生添彩，积极构建工作学习化、学习常态化的新格局。四是开展“党员十带头”活动提干劲。在区直机关开展以党员干部带头强化务实创新，争做爱岗敬业的先锋;带头优化发展环境，争做服务经济建设的先锋等为主要内容的“党员十带头”活动，激发党员干部干事创业、奉献淇滨的热情。
>三、围绕中心服务大局，构筑“战斗力工程”
一是找准位置、发挥职能、服务中心。围绕区委、区政府开展的重点村(项目)征地拆迁攻坚战、大招商大建设、城市管理集中整治提升等活动，机关工委全程参与，各级党组织抽调精兵强将，合力攻坚，党员干部冲锋在前，成为活动中的先锋队和主力军。二是积极参与文明城区创建活动。协同有关部门，深化文明家庭、文明楼院、文明社区、文明街道的创建活动，营造浓厚的创建氛围。三是扶危济困、关注民生。与人社局、人口计生委、团委等部门一起，开展高校毕业生就业帮扶活动，共帮助200多名毕业生就业。开展“金秋助学 爱心圆梦”活动，筹集11.6万元，为58名困难大学生提供入学帮助。筹集资金，对100户独生子女户和双女户困难家庭进行帮扶。
>四、强化机关作风建设，构筑“形象工程”
一是以身边党员干部违法违纪典型案件为抓手，对党员干部进行警示教育，发放《警示教育读本》，教育党员干部守好“三道线”(信念防线、欲望防线、爱好防线)、把好“三重关”(权力关、节日关、交友关)，管好“三个人”(配偶、子女、下属)。二是组织入党积极分子和预备党员观看《从“一把手”到阶下囚》等警示教育片，参观区检察院警示教育基地，使入党积极分子和预备党员增强了廉洁从政意识。三是开展“向社会承诺、让人民满意”公开承诺活动，为群众提供优质服务。四是加强对党员干部作风的监督检查，加大对区直机关党员干部违法违纪案件的查处力度，1—11月，处分违纪党员6人。
下一年，机关工委将以抓班子带队伍，抓学习强素质，抓载体创特色，抓服务促发展四个方面入手，切实加强区直机关党的建设，着力推动机关党建工作再上新台阶。
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