我局按照关于开展廉政文化进农村活动的实施意见（什农党组[]2号）文件的要求，采取“一三五”措施，创新载体，活化形式，整合资源，健全机制，深入推进廉政文化不断向前发展。现将有关工作开展情况汇报如下：
一、完善“一个机制”
成立了由市委常委、纪委书记唐前卫，市委常委、宣传部部长殷萍为组长，市委组织部、农工委、党校、监察局、农业局、文化局、_、报社等相关部门和单位负责人为成员的党风廉政宣传教育工作联席会议领导小组，并明确廉政文化进农村工作牵头部门为市农业局，并坚持“联席会议制度”，定期总结工作、通报情况、研究部署下一阶段工作。各镇和市级有关部门也成立了工作落实小组，做到了分工明确、责任落实，形成齐抓共管的工作局面。通过努力，建立了有效的廉政文化进农村工作运转机制。
二、创新“三个载体”
（一）制定“四个结合”“八个一”标准，开展廉政文化进农村工作
“四个结合”：一是紧密结合农村精神文明建设工作，将廉政文化融入到农村文化；二是紧密结合农村基层民主建设工作，将廉政文化融入到农村管理；三是紧密结合农村“勤廉双优”基层组织建设工作，将廉政文化融入到农村党建；四是紧密结合“乡风文明十进村”工作，推进新农村建设。“八个一”标准：制定一个廉政文化年度工作计划、建设一个廉政文化活动中心、组建一支廉政文化宣传队、举办一场廉政文化文艺演出、设置一个廉政文化图书柜（角）、建立一个村（党）务公开栏、建立一个廉政文化宣传栏、开展一次“两委”班子的述职述廉。全市确定1个村为德阳市级廉政文化进农村示范点（红白镇柿子坪村）、15个村为市级示范点。市的“四个结合”“八个一”抓好廉政文化进农村活动经验被_办公厅《国办要情》（.）采用。
（二）办好反腐倡廉专栏
1.在电视台开通《廉政时空》栏目、在人民广播电台开通《行风热线》直播栏目，解决了很多长期得不到解决的难题，畅通了党委政府和人民群众的沟通渠道，得到了人民群众的欢迎和充分肯定。
2.市纪委监察局坚持办好《纪检监察信息》和《纪检监察信息参阅》。
3.全市16个“廉政文化进农村”试点村均设立了廉政文化建设宣传栏。
（三）结合乡村环境综合整治工作，开展廉政家访活动
一是开展党风廉政宣传教育，二是开展党员干部及家属的廉洁教育，三是开展访贫问苦，四是化解矛盾纠纷。
三、搭建“五个平台”
（一）利用党课、会议、讲座及党校培训等，搭建课堂教育平台
将反腐倡廉教育纳入各类会议（市委常委会、市政府常务会、镇党委会、村组干部会、支部党员会、村民会等）、市长书记廉政党课、纪委书记廉政党课、党校教学计划及“十万农民大培训”的内容，做到开会有内容，讲授有计划，考试有题目。
（二）利用报刊杂志、教育读本、宣传资料、宣传栏等，搭建文字教育平台
利用“送图书杂志进村”向各村（社区）送图书杂志，各村（社区）设立廉政文化图书柜（角）、农民读报栏，各镇（街道）在试点村（社区）设立了党风廉政建设宣传栏。
（三）利用电视、电影、广播等媒体，搭建电化教育平台
在电视台开办《廉政时空》栏目、在人民广播电台开通《行风热线》直播栏目；利用“送戏剧电影进村”市纪委监察局、文化局送廉政电影、廉政文化会演进村；各村（社区）利用广播、党员电教设施开展党风廉政宣传教育、播放警示教育片及反映我市党风廉政建设成果的幻灯短片等。
随着农产品市场的转型，农产品市场竞争日趋激烈，如何正确引导农民参与市场竞争，抵御市场风险，追求最佳效益，成为我们区委、区政府十分关注、着力解决的课题。近年来，我们坚持以增强农业综合竞争实力为目标，提高农民市场组织化程度为途径，培育壮大市场竞争主体为抓手，对农业增效、农民增收的发展路子进行了有效探索。去年，全区农业总产值达亿元，其中多种经营总产值达亿元，分别同比增长 、;农民人均纯收入x元，同比增。其主要做法：
>一、解放思想，更新观念，坚持用市场经济规律来指导。
在计划经济向市场经济转轨过程中，我区一段时期曾出现农业增产不增效、农民收入增幅逐年下降的情况，这些问题引起了区委、区政府的高度重视。一是深入开展调查，认真剖析原因。通过部门座谈、群众走访、典型分析、数据对比，我们深刻认识到：分散的农民、无序的竞争(本资料权属)是市场经济条件下农业效益流失的关键所在;农业要增效、农民要增收必须着力培育市场竞争主体，把农民有效组织、联合起来，走集约化经营、产业化发展的道路。二是理清工作思路，瞄准工作方向。农民知识层次不齐、生产方式不同，区域生产条件不一、产业基础不同。在这种情况下，如何培育市场竞争主体是我们区委、区政府迫切需要解决的问题。我们对全区农业现状进行了分析，坚持实事求是、分类指导、放手发展、逐步规范的原则，着眼长远，合理规划。全区优质高效渔业、xx名品花卉苗木板块、特色林果板块三大农业经济板块、畜牧、水产、花木、林果、蔬(本资料权属)菜、米业等六大农业支柱产业，每个板块、产业力求实现“四个一”：有一个重点专业批发市场，有一些农业科技示范区，有一批农产品加工企业，有一类专业合作经济组织。同时，以此为切入点，坚持循序渐进，梯度推进，培育壮大市场竞争主体的实力。三是统一思想认识，形成发展合力。为了树立培育市场竞争主体的意识，营造培育市场竞争主体的氛围，我们多次组织农口部门负责人、镇分管农业领导、农业龙头企业代表外出参观学习、开拓视野，先后召开农业和农村工作、农业产业化经营工作等一系列会议，进行理论灌输、 思想发动、舆论宣传，奠定坚实的思想和工作基础。
>二、正确引导，科学调控，坚持用行政调节手段来落实。
一是突出规划调控。按照做大、做强特色林果板块、水产养殖板块、花卉苗木板块的农业区域布局规划的原则，我们对凡是在三大经济板块内，新建符合区域产业发展方向的加工企业、示范园区、合作组织，实行“三个优先”：申报项目优先立项，扶持资金优先安排，科技成果优先考虑，如：今年我区申报并落实到位的市级以上农业项目xx个，争取上级扶持资金xx万元，左右的资金都集中在这三大板块。二是注重典型引导。我们采取部门分工、相互挂钩、重点扶持的办法，积极培育各类典型。区农林局利用行业主管部(本资料权属)门的技术优势，积极实施挂钩帮扶，每个局领导和中层干部蹲点1个镇，挂钩2个高效农业示范基地，结对帮扶3个种养大户，联系帮扶40个服务载体;通过强有力的典型引导，使我区农业市场竞争主体实力日益强大。三是加强资金扶持。近年来，我们改过去的“天女散花”为“集中扶持”，制订完善了《农业结构调整财政扶持资金管理的意见》，优化资金投向，择优扶持一批对本地产业有带动作用的重点项目。去年，我区x万元的农业结构调整财政扶持资金(不含科三经费)集中用于xx个项目，平均每个项目扶持资金达多万元。
>三、抓住关键，有的放矢，坚持用分类指导方法来推动。
我们区委、区政府从三个层面着力培育壮大农业市场竞争主体。一是培育壮大龙头企业。近年来，我区依托主导产业，大力发展食品加工等农产品加工企业，形成省、市、区三级加工龙头企业群体，带动农业产业调整与发展，提高了农产品附加值和农业整体效益。目前，我区拥有省级龙头企业x个，市级龙头企业x个。去年全区市级以上重点龙头企业实现销售收入亿元，利税x万元，利润x万元，出口创汇万美元。尤其是外资开发农业实现了“零”的突破。总投资万美元的生物科技有限公司落户，开发淡(本资料权属)水鱼加工。二是培育壮大合作组织。我区把培育壮大合作组织作为增强市场主体“谈判”地位的关键，制订下发了《关于发展农村专业合作组织的意见》，对新建的规范的农村专业合作经济组织实行以奖代补，指导一批专业大户和农民经纪人队伍自发组织起来，组建农村专业合作经济组织。重点是坚持“三个一批”，即围绕主导产业和优势特色产业培育一批;按照民办、民营、民受益的原则改革规范一批;对运作比较规范、带动力强的，通过完善机制、强化服务功能提升一批。利用这些有效载体，解决了农业小生产和大市场的矛盾。去年，全区新批建立专业合作社x家，累计已达家，实现销售收入亿元，累计入社社员达x名，劳动农户x万余户。三是培育壮大示范园区。我区制订了《农业科技示范园区建设管理办法》，组建了领导小组，培育壮大了一批科技含量高、市场竞争能力强、示范辐射面较广的科技示范园区，在农业结构调整中发挥了较好的作用。今年，我区按照“养殖进小区、种植上规模”的模式，扶持壮大了一批农业科技示范园区和农业标准化生产基地。目前，区级以上农业科技示范园区累计达家;无公害和绿色食品生产基地xx个，面积达x万亩。
>四、加强协调，强化服务，坚持用良好发展环境来促进。
一是搞好科技对接。为切实帮助农业合作组织、示范园区等市场竞争主体，解决“怎样调、调什么”的问题，解决增强科技支撑能力、夯实发展后劲的问题，我们利用“政府搭台、企业唱戏”的模式，每年举办农业科技经济对接洽谈会，邀请一批科研院所的专家、教授来我区传授科技知识，使我区大部分龙头企业、示范园区、规模大户能利用先进的科技成果来武装自己，努力抢占市场竞争的制高点。二是加速土地流转。我们认为：培育壮大市场竞争主体，不能停留企业、个人的“一亩三分地”，必须要有足够的规模和实力。为帮助市场竞争主体发展规模经济，确保土地等生产要素优化组合，我们积极帮助协调解决土地流转中的矛盾，促使其连片发展。今年上半年，全区土地流转面积万亩，占承包耕地总面积的x;流转户数达x户，有效地解决了规模农业发展的“瓶颈”制约。三是推进农商联姻。我区农副(本资料权属)产品加工数量虽然较多，尽管有的企业产品质量较高，市场前景也很好，但规模普遍较少，对本地区农业生产带动能力不强。为切实引导企业解决“小打小闹、小富即安”的思想，帮助企业解决产品销路问题，我区组织开展有关农商对接洽谈活动，x只无公害农产品、只农副加工产品已打进、等大中型超市市场。今年借助在举办分会场活动的契机，积极展示我区花木这一特色产业，花木这一品牌更加响亮，被广大客商所接受。 实现“两个率先”的宏伟目标，重点在农村，难点在农业，焦点在农民。加快建设现代农业，确保农业竞争能力增强、农业增效、农民增收，则是农业和农村经济发展的主攻方向，是实现“两个率先”目标的关键之举。下一步，我们区委、区政府将深入贯彻本次会议精神，坚持以追求资源效益的最大化为原则，以发展优质、高产、高效、生态、安全农业为目标，按照“引进工业的理念经营农业，强化市场的意识指导农业，运用科技的力量支撑农业，理清产业的思路发展农业”的基本策略，继续壮大农业市场竞争主体，全面增强农业综合竞争实力。 具体工作中，我们区委、区政府将瞄准方向，抓住重点，力求实现“四个突破”：一是推进标准化生产，在提高农产品质量上求突破。
计划用3-5年时间，初步建立健全农业标准化体系、质量评价体系、监督管理体系;规划并建设农(本资料权属)业生态保护区、农业标准化生产示范区;大力推进无公害行动计划，发展一批无公害农产品示范基地，争创一批无公害农产品，建设一批无公害农产品市场专销阵地。二是提高组织化程度，在增强农民自身服务功能上求突破。重点是加快农村专业合作经济组织建设，解决农业生产服务过程中，集体组织代办不了、政府部门包办不了、农户自身操办不了的一系列问题。三是提升科技化水平，在增强发展后劲上求突破。加大农科对接频率、力度，加速农业科技成果转化。结合农口事业单位改革，确定出台相应政策，鼓励和引导农技人员领办农业服务中介组织，创办农业科技企业，充分发挥农科队伍在加速农业科技成果转化的生力军作用。四是加大多元化投入，在“三资”开发农业上求突破。营造发展环境，打造开发平台，加大招商引资力度，努力拉长农业利用外资的短腿，进一步加大农业的对外经济与技术合作交流。
按照区委办、区政府办《关于印发的通知》文件精神，区供销社紧紧围绕供销社农村流通服务职能，加快构建农村社会化服务体系，做好农产品营销和基础设施建设工作，努力形成区供销社系统“新供销、新服务、新形象”的工作亮点。现将20xx年上半年工作情况总结如下。区20xx年农业农村经济工作目标任务及考核办法>
一、农民增收工作
截止20xx年6月底，供销社系统收购农副产品34079万元，农业产品销售49800万元，供销社帮助农民人均增收金额280元，比上年同期增长14%。
二、农业投入工作
20xx年，区供销社系统争取中央、省级和市财政资金25万元，其中，省再生资源回收利用普及县项目和市城区生活垃圾分类回收项目50万元。
三、农业重点项目
上半年，我区完成了全国供销总社“新网工程”―区0吨果蔬冷链配送体系建设项目建设，国家农业综合开发新型合作项目--1100生态特早茶基地建设项目全面完成。
四、农业经营服务
全区供销系统上半年完成经营服务总额亿元，完成任务亿元的，新建、改造农产品直营店完成2个，完成任务2个的100%，新建庄稼医院完成4个，完成任务6个的，新建社区综合服务社完成4个，完成任务8个的50%。
五、“三农”日常工作
上半年,在省级以上刊物发表文章（省供销社供销合作网）2篇，完成目标任务200%，在市委农工办《农村工作》、《日报》、“三农网”没有发表文章。按时完成市区委农村工作领导小组交办事项。
>1、工作完成情况
一是产业上，完成县下达产业规模化扶贫任务，包括畜牧业。已完成xx省统筹一二三产融合发展项目，等待验收。
二是申报xx村中国休闲美丽乡村，已上报到省。
三是农村集体产权制度改革，xx个村均组建村级股份合作社，委托第三方（xx有限公司）代管，办公地点设在财政所。目前账务全部建立并正常运营，资产清理移交工作已通过县市审查。
四是三变改革，今年是x村的荷花产业、xx村的白芨产业，按县进度推进。
五是农村低效耕地利用，全镇上报xxxx亩，实际审核亩，目前上报完成xx%以上。
>2、存在的问题
一是三变改革还没有实现收益分红；
二是农村低效地利用实际进展较慢，大部分没有完成整地工作；
三是村级股份合作社运营制度还不够健全。
>3、下一步工作措施。
一是积极组织农业技术培训；
二是申报xx村茶业专业合作社为国家级合作社，并拟定首次实现村级股份合作社分红。
三是高质量通过产权制度改革、三变改革验收考核。
四是力争xx月底完成低效地整治工作。
五是力争xx村成功申报中国休闲美丽乡村。
六是积极对接争取农业产业示范园项目。
今年以来，我镇以提高农民生活水平，发展农村经济，改善农村环境为目标，扎实有效地开展农业农村各项工作，全镇面貌明显改善，发展环境进一步优化。
>一、20xx年上半年工作完成情况
1、加快京、津、冀一体化进程，推进农业产业化纵深发展。总投资1200万元承德青果种植有限公司，在20xx年建设的基础上，今年完成全部标准化温室大棚和新型连栋大棚5万平方米的建设，新打机井两眼，新建水塔一座，铺设喷灌管网5000余米，新建办公区1000平米，栽植巨玫瑰、夏黑、优玫瑰、香妃、玫瑰香等葡萄品种38000多棵。
2、加大农村面貌改造提升行动力度，城乡面貌明显改善。
村（省级重点村）面貌改造提升情况:村做为省级农村面貌改造提升重点村，广泛调动广大干部群众的积极性，全力抓好农村面貌改造提升18件实事。一是喇嘛沟防洪堤及沿河景观工程基本完工。已纳入矿山环境治理二期项目，总投资1800万元，主要是对喇嘛沟河主沟及东沟河道进行治理，修建防洪堤及对两岸进行绿化美化。新建防洪堤7200延长米，铺装步道3852延长米、路牙石4186米，安装不锈钢板栏杆3550米，栽植乔木2540株，灌木522株（墩），种植花卉655平方米。二是对喇嘛沟河三岔口到四组休闲广场段河道800米进行清理，动用大型机械设备120台套，拆除羊圈1个、猪圈1个、厕所2个，清除河道内垃圾、杂物600多吨。三是配备卫生保洁员两名，负责村内日常保洁。四是在村委会对面新建垃圾房1一个，对一组休闲广场垃圾房重新进行整修，新放垃圾桶16个。五是在村一组和三岔口分别新建公共厕所各1个。六是修新花坛450平米。七是对喇嘛沟村1组桥至六六三厂河坝西侧空地进行绿化，栽植柳树70棵、桃树70棵、杨树800棵，在村一组休闲广场及三岔口至四组主干道路两侧栽植云杉树450棵，在三岔口六六三厂门口外栽种棉槐棵。八是对东沟二、三组130户292亩山坡地进行准流转，栽植经济林木1棵。九是加强村民服务中心建设，配备电脑电脑、打印机等设备。
其它村面貌改造提升：跳沟村：修建大跳沟泄洪沟坝6500米，清理小跳沟泄洪沟1000米，栽植柳树36棵。河北村清理泄洪沟1800米，清理河道2200米。老爷庙村清理村内垃圾450吨，新建垃圾点2个，栽植杨树300棵、梨树210棵、云杉树500棵。
3、加快土地流转步伐，推进经济林建设。
以组为单位宣传土地流转政策，根据区政府安排及村民意愿强烈程度，本着先易后难、先成片玉米种植区域后零散玉米种植区域、先可视区域后非可视区域等原则推动土地流转工作。20xx年主要实施了以下几个重点区域的土地流转并全部栽植了经济林木：集中流转及栽植经济林情况：上半年全镇共集中流转土地270亩，其中：营子村南环两侧流转58户村民土地100亩，栽植桃树1850棵，山楂3300棵，苗圃（油松）10000棵；老爷庙村三组流转土地46户170亩，栽植山楂树9500棵。准流转及栽植经济林情况：上半年共准流转土地897亩，其中：跳沟村委会对面前山准流转177户350亩土地，补植山楂树8000棵；老厂子南环路两侧准流转村民65户230亩土地。补种山楂11600棵、梨1800棵；喇嘛沟东沟二、三组流转130户2922亩，其中二组的136亩全部流转，三组完成186亩。栽（补）种山楂1棵、栗子700棵、核桃350棵；老爷庙三组四方洞山体对面流转25亩，栽植松树2600棵。
4、加快森林鹰城建设，推进村庄绿化进程。
本着“先洗脸、后化妆”的原则，进一步加大对村庄“五清”的整治力度，拆残垣、清死角、疏河道；依照“规划造绿、拆违建绿、见缝插绿、挖潜补绿”的方针，对村内主干道路两侧、河塘两岸、休闲广场周边、小煤场清理后的空闲地及房前屋后等适宜绿化地块，栽植各类绿化美化树种和宿根花卉。主要绿化地点为：老爷庙村通三组道路两侧栽植杨树300棵，老爷庙梁下栽植梨树210棵，沿营涝公路栽植云杉树500棵；喇嘛沟村一组河右岸栽柳树70棵、桃树70棵、杨树800棵，三岔口栽植棉槐棵，沿村主干路至四组道路两侧栽植云杉树450棵。跳沟村小跳沟口道路两侧栽植柳树36棵。
5、以防为主，认真做好防火、防汛工作。
及时修订完善了各项应急预案，全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障工作。建立领导包保责任制，实行镇干部包村、村干部包组包重点人群的包保制度。加强扑火和抢险队伍建设，做好抢险物资储备。在地质灾害地点设立警示标志9块，修建河坝6500米，清理河道、泄洪沟3900多米。认真落实24小时领导带班、值班制度，做到名单上墙，责任到人，工作到位。组织各种形式宣传防火防汛知识，共悬挂宣传横幅56幅、播放广播1350多小时、发放防扑火常识手册600多册、安插防火旗280多面、张贴宣传标语300多条、制定印发“五清”通知单5600份、“坟墓”防火责任书10000份、发放森林防火、山洪灾害避险明白纸16000张，与农户签3定的防火双向责任书5400份。在喇嘛沟防火检查站竖立停车检查明显标志牌一块，对防火检查站进行维修，安装防盗门一个。在老爷庙梁后坡山顶建防火房一处。在全镇范围内开展“五清”工作，对北山公园、南山公园、跳沟村的桑树沟、喇嘛沟两条沟道路两侧、老爷庙村梁后坡等重点地段进行了清理。
6、农业农村工作扎实推进，各种惠农政策得到落实。
抓好春季备耕工作，对农用物资市场进行不定期检查整顿;圆满完成春季动物防疫工作，做到防疫人员、经费、物资三到位，防疫率100%，注射率100%;全力做好美国白蛾的防控工作，在全镇范围内悬挂诱捕灯4盏。
>二、220xx年下半年工作安排
1、全面完成承德青果公司后续建设。
2、完成跳沟村大跳沟泄洪沟坝建设。
3、全面完成喇嘛沟村面貌改造提升省级重点村建设任务。
4、做好秋季绿化工作。
5、配合区直相关部门做好镇域土地准流转验收工作。
6、全力做好防汛及秋冬季防火工作。
20xx年，按照“服务城郊、培养人才”的原则，加强农村实用人才队伍建设，稳定了实用人才队伍，提升了为“三农”服务的能力。
一、主要工作
（一）加强领导，夯实基础。贯彻实施沙市区委、区政府“十一五”人才发展规划，区农业局把农村实用人才培养摆在重要位置，成立了科教兴农工作领导专班，并以建设一支农业专业技术队伍作为基础性工作，大力推进农业科技进村入户工作，采取理论培训和实践锻炼相结合，为科教兴农工作和农村实用人才培养奠定基础。初步形成了党委领导、专班牵头，业务科室各司其职、密切配合，农业科技人员积极参与的人才工作新格局。
（二）着力培育，提高素质。加大科技培训力度，今年前半年，局各职能科室和两个二级单位深入到乡镇村组和农户，分种植、畜牧、农业机械和农村能源四个行业分别开展技术培训。采取发放技术资料和宣传单、召开现场会、面对面指导等形式开展农业技术培训。全区上下共举办各类农技培训40多场（次），培训农民达8000多人次（区农业局共举办20场（次），培训1080人。其中种植业5场次、266人，畜牧业3场次、200人，农机化9场次、500人，农村能源3场次、114人）。除了一般性的培训，我们还大力实施“新型农民”、“阳光工程”、“农村经营能人”、“农村科技示范户”四大农村实用人才培养工程，重点在每个村民小组培养1―2名科技致富带头人，培养农村科技示范户450户，辐射带动9000个农户。全区涌现出如“荆州市十大畜牧女状元”夏小花，农民经纪人宋远平、刘万里、马平、肖俊堂，农机大户黄成祥、周大xx，种养能手张方雄、程传林、朱章龙、朱怀平，农村沼气使用示范户刘德明、张若荣等新型农民和种养能手。
（三）健全机制，强化激励。加强农村公益性农技服务体系，夯实农村基层一线农技推广人才队伍。大力发展互助性农民专业合作组织体系，使农村实用人才的培养基础更扎实、面更广。积极支持经营性社会化专业服务体系，以一家引领多户，增强农村实用人才培养的适用性。在培养和调动
农村实用人才积极性方面，我们注重荣誉激励政策，今年组织全区种植业、畜牧业、水产业、农业机械、农村能源和农业产业化等行业先进典型材料，编印了《城郊农业群星录》一书，宣传我区优秀农村人才的成就与贡献。
（四）创新理念，服务大局。在创新培养理念上，我们逐步形成了由培育主体单一向多主体培育方向转变，由一般培养到重点培养、多形式培养转变，努力扩大培养覆盖面。通过多形式的培训和推广，有效推广实用技术、培养实用人才。今年来围绕新农村建设各项目标，结合农业项目建设和农村沼气建设、养殖小区建设等中心工作的推进，狠抓工作落实，做好结合文章，着力办好农民群众最关心、最直接、最现实的实事，取得良好成效。开展“阳光工程”培训、秸秆沼气发酵技术示范推广，“点对点”养殖小区建设指导等，增加了农民收入，切实做到服务城郊型农业经济。
二、存在的问题
一是农村人才培养的科技基础和现实条件还很薄弱。农民受教育程度较低，对新技术、新模式的接受能力不高；二是支持农村实用人才的相关政策力度不大。特别是人才开发长效机制不健全，人才开发缺乏正确的引导和扶持；三是人才培养和开发投入不足。一直以来，对于农村人才培养没有专项经费，制约了农村人才开发与培养的深入开展，农业技术人才匮乏。
三、建议
一是加大资金支持。区、乡镇政府应加大对农村人才培养与开发的投入，加大对农民教育培训的支持，促进科技成果转化为生产力。二是创新人才培养载体。紧紧依靠龙头企业和协会组织，发挥他们在农村实用人才发展中的生力军作用；搞好与基层的协调配合，充分依靠区、乡镇农技两级推广中心，解决好先进实用技术到田、到户难的问题；积极协调农村人才与培训基地的对接，做好人才的再培养再扩展工作。三是创新人才开发机制。创新激励机制，对农村实用人才的创业提供支撑，对作出突出贡献的各类农村实用人才在培训、职称、选拔、表彰、奖励及惠农政策（如购机补贴等）上优先等。四是畅通人才引进渠道。积极实施好“三支一扶”计划，从外部条件上确保农村人才工作有力有序健康稳妥开展，为新农村建设提供智力保障。
四、明年工作计划
（一）努力加强培训管理。贯彻落实省农业厅、省财政厅《关于印发的通知》（鄂农计发[20xx]129号）文件精神和省、市农业部门关于开展农业科技培训“百千万”行动计划的总体安排，继续实施“新型农民”、“阳光工程”、“农村经营能人”、“农村科技示范户”四大农村实用人才培养工程。重点在每个村民小组培养1―2名科技致富带头人，培养农村科技示范户450户。以全区新型农民科技培训工程实施为契机，确定新型农民科技培训重点户800户，进行重点培训。
（二）充实丰富培训手段。一是深入一线，利用科技下乡、举办现场会等形式，组织农民到田间地头进行观摩学习，专家进行现场讲解。二是充分利用载体培训，通过农业简报、农信通短信、部门网站等有效载体向农民定期发放相关技术信息，引导农民学习。三是实行项目同步培训。利用与长江大学、水产研究所合作种植项目、养殖项目及
测土配方施肥契机，同步开展农业技术培训，让农民在看（观摩时看）中学，在做（照着做）中掌握技能。
（三）合理安排培训时间。在农时季节主要进行农业生产知识、动植物疫病防控技术、农业机械新机具使用技术、农村能源管护知识、测土配方施肥等新技术运用等各个方面的培训。在农闲季节进行管理知识、科技培训等的培训。
（四）加强科技人才队伍建设。引进高层次人才，培养高技能人才，充实农业科技培训专家队伍，充分发挥区级农技推广技术人员和乡镇公益性岗位技术人员的积极性，组织农技人员参加省市农业部门组织的继续教育，提高他们的技术和水平，促进全区农村实用人才培养保障能力的提高，服务新农村建设。，市农业局20xx年培养农村实用人才工作总结
我局认真研究20xx年农业农村工作，组织工程技术人员精心规划，严格实施，全面完成了年度目标工作任务，现将20xx年农业农村工作开展情况总结如下：
>一、任务完成情况
20xx年县下我局农业农村经济工作目标任务为两项：一是新增林果产业基地面积3万亩；二是种植“四旁树”200万株。今年完成了新增干果产业基地面积3万亩，涉及黄龙乡、乡、北城乡、白庙镇、镇等乡镇。完成种植“四旁树”200万株。
>二、工作开展情况
(一)加强领导、明确责任
为搞好我县20xx年农业农村经济工作，局党组、领导班子多次研究，此项工作的责任领导为局党组成员、副局长吴天炳和责任股室造林绿化股，根据《县干果产业发展规划》（20xx-20_年）和《县现代农业奖励扶持办法》（岳委办〔20xx〕xx7号）文件精神。明确了在北部山区重点发展林业干果的工作思路。为确保今年农业农村经济工作的顺利开展，实行了领导分片负责，职工包乡指导，细化目标，明确职责，包乡人员主要是负责指导和督促该乡镇的核桃、花(藤)椒栽植、绿化工程造林及森林管护等工作。
(二)狠抓产业基地发展
在农业农村工作开展过程中，我局实行了“政策引导＋市场运作＋社会参与”的多元投入机制，积极引导林业业主参与创建林业产业基地。在实施过程中，依托造林试点补贴、退耕还林后续产业、现代林业产业基地、新增退耕还林后续产业等项目，大力发展我县林业干果产业。截止目前，已建成林业产业基地22个，完成林业产业造林万亩万亩，其中在黄龙、兴隆、花园、白庙等乡镇建优质核桃基地7万亩，在等乡镇建优质花椒基地万亩。现在引进的主要优质核桃品种有：清香、云新等，优质花椒品种有：九叶青、藤椒等。今年结合退耕后续产业、造林试点补贴、低产低效林改造、林业产业基地建设等项目的实施，引进壮大了汇森林业科技有限公司、云南丰昌农业科技有限公司、林典林业科技有限公司，培育了县尹欣生态种养殖专业合作社，县绿源生态种植专业合作社等林业企业。
(三)大搞义务植树，增加绿化总量
今年三月，县“四大家”领导带领县级机关干部在石垭镇玉屏湖开展义务植树活动，建立县级机关义务植树基地200亩，县绿委办制定了20xx年县义务植树方案，并作出规划，引导全县人民大搞义务植树，在山头地块，田坎土边，水旁、路旁及房前屋后，共栽植柏树、香椿、桂花、核桃、花椒等各类苗木xx5万株。
(四)切实巩固造林成果
1、认真抓好补植补造工作。20xx年9月我县遭遇了特大暴雨灾害，林业苗木严重受损，为全面巩固造林成果，最大限度地减少损失，我局组织工程技术人员，深入各工程造林乡镇进行补植补栽，栽植各类苗木55万株，确保了苗木保存率达到85﹪以上。
2、认真开展退耕还林、造林试点补贴、产业基地建设等林业工程年度检查验收。为确保工程建设质量，提供真实准确的政策补助兑现依据，我局认真组织，周密安排，坚持开展年度检查验收工作。一是认真实行乡镇自查申报验收制度。今年8月份指导工程乡镇认真开展新造林自查工作，主要做到“六查”：一查小班位置、面积、树种是否与设计相符，二查苗木成活率和保存率是否达标，三查管护是否到位，四查是否有毁林复耕现象，五查档案资料是否齐全。乡镇自查后及时上报自查结果，提出县级检查验收申请，县林业局退耕办牵头组织人员进行县级检查验收。9月底至10月初，由分管领导牵头，组织相关股室技术人员参加，实行分工负责制，集中20天的时间，对工程建设质量、政策兑现等方面的情况进行检查，严格实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任追究制，保证县级自查验收资料的真实性和准确性，为政策兑现提供了可靠的依据。对在县级检查验收过程中发现的问题，对责任单位制订了整改方案，限期进行整改，督促整改到位，并对乡镇自查工作弄虚作假的行为进行了严肃处理。
>三、存在的主要问题
林业产业基地建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些问题，一是林业产业基地发展速度滞后；二是全社会办林业的氛围不够浓；三是部分地块的新造林工作实施难度大，四是相关林业政策的补助标准较低，后期管护资金不足。鉴于这些问题，我们将在今后工作中尽力克服，确保“发展现代林业，打造绿色”目标的实现。
>四、明年工作打算
20xx年，我县将进一步推进林业产业发展工作，新增核桃基地万亩，新增花椒基地万亩。进行“四旁”植树100万株，促进我县农业农村经济工作再上新台阶。
（一）基本思路
按照“优质、高产、高效、生态、安全”的总体要求，以调结构、转方式、促升级为任务，以实现农业现代化和打造高档生态农产品加工供应基地为目标，以特色农业产业发展为重点，实施“绿色增效、品牌建设、主体培育、科技推广、改革创新”五大行动，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路，加快形成特色产业凸显、种养加一体、一二三产融合的农业新格局，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
（二）发展的目标
到20xx年，全县农业总产值亿元，年均递增10%。农村常住居民人均可支配收入达到13800元，年均增长10%。粮油产量达万吨、茶叶万吨、蔬菜万吨、猕猴桃4万吨、蚕茧万吨、肉蛋产量万吨、水产品万吨。农业科技贡献率达65%以上；主要农作物农业机械化水平75%以上，良种覆盖率90%以上。
到20xx年，家庭农场力争达到10000家，其中县级以上示范农场300家；规范提升农民专业合作社1000家，其中县级以上示范合作社200家；发展现代生态农业产业化联合体50家，其中省级示范联合体6家；省级龙头企业“甲级队”5家，市级以上农业产业化龙头企业80个。
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（三）主要任务
1、发展绿色生产，实现农业产业规模化
粮油以高山有机稻为主，形成山区特色的粮油绿色生产模式；蔬菜以标准园创建为抓手，大力发展高山蔬菜、设施蔬菜；茶叶以打造六安瓜片茶叶品牌为抓手，实现茶园亩均收入达万元，发展茶叶精深加工的机械化、清洁化；猕猴桃以标准果园建设，提升猕猴桃质量效益水平；中药材巩固提升传统药材，大力发展石斛、黄精等新兴药材；茧丝绸坚持桑茧并重，主抓小蚕共育、省力化养蚕等关键环节；畜牧业主要发展金寨黑毛猪、山羊、黄牛、土鸡、白鹅等地方品种，实现良种化、规范化、粪污处理无害化；渔业重点推进梅山、响洪甸两库大水面增殖友好型渔业发展，逐步退出库湾、网箱养殖，积极发展中小水库渔业生产，推行池塘标准化健康养殖、综合养殖；休闲农业以六安茶谷、美好乡村建设为抓手，加大农旅结合及旅游农产品开发，争创国家级休闲农业与乡村旅游示XX县，全力打造健康休闲养生养老基地。到20xx年，全县粮油面积44万亩，蔬菜面积万亩，茶叶面积20万亩，猕猴桃面积10万亩，中药材面积27万亩（其中石斛万亩、黄精10万亩），桑园面积8万亩，生猪饲养量万头、牛万头、羊万只、家禽520万羽。
2、突出资源环境保护，实现农业可持续发展
加强农业种质资源保护。切实加强野生猕猴桃、苦丁茶原生境保护区管护，提高对野生天麻、灵芝、石斛等种质资源的保护。建立金寨黑毛猪、金寨黄牛、皖西白鹅等畜禽遗传资源保种场。完善铁冲长江河鱼国家级水产种质资源保护区建设，扩大黄缘闭壳龟、大鲵的人工养殖，逐步恢复野生种群数量；加强农业面源污染防控。加快绿色农资推广示范店建设，实现绿色农资全覆盖。实施化肥零增长行动，扩大测土配方施肥面积，开展秸秆还田、种植绿肥。实施农药零增长行动，构建病虫监测预警体系，大力推进专业化统防统治与绿色防控融合，加快生物农药、高效低毒低残留农药推广应用。划定禁养区、限养区，采用种养结合的循环发展模式，构建现代生态农业循环体系。
3、转变经营方式，提高农业产业化水平
培育现代农业生产经营主体。到20xx年，培育新型职业农民3000人，培养现代青年农场主500人；积极引导专业大户发展成为家庭农场，到20xx年争创省级示范家庭农场20家、省级示范农民专业合作社10个。壮大扶优农业产业化龙头企业。培育以龙头企业为核心、专业合作社为纽带，家庭农场为基础的现代农业产业化联合体；大力支持县内龙头企业积极申报省级龙头企业“甲级队”，充分发挥“甲级队”引领行业发展“排头兵”的作用。推进农业产业适度规模经营。采取财政奖补等措施，扶持多种形式的农业适度规模经营发展，到20xx年形成一大批年均收入达10-30万元农业生产经营主体。推动农产品精深加工及流通。依托中国供销大别山农产品物流园带动农产品精深加工发展，到20xx年全县农产品加工总产值达到260亿元，农产品加工率达到55%以上。
4、推广“互联网+”，提高农业信息化水平
依托“互联网+现代农业”行动计划，加快发展农业信息化，推动信息技术与现代农业深度融合，不断提高农业生产经营的标准化、智能化、集约化、产业化和组织化水平，提高资源利用率、劳动生产率和经营管理效率。实施“互联网+生产+营销+服务+创业”计划，提高农业生产智能化、农产品营销网络化、农业信息服务便捷化、农民创业大众化。
5、强化农产品安全，全面提升农产品品质
推进农业标准化生产。加快推进农业标准化工作，引导农业生产主体建立健全农业投入品安全使用制度，按标准组织农产品生产。实现生产设施、过程和产品标准化，发挥新型农业经营主体的示范带动作用。推进农业品牌化建设。把品牌创建放在突出位置，强化质量意识，率先实行农产品产地、质量、等级标识，建立可追溯制度，扩大企业品牌影响力。加大品牌产品的宣传力度，提高金寨品牌农产品的市场知名度，提升农产品整体形象，增强市场竞争力。加快农业示范区建设。争创全省现代生态农业产业化示XX县，搞好麻埠现代农业示范区建设，积极开展梅山省级现代农业示范区创建工作。围绕特色产业发展，结合“六安茶谷”、美好乡村和“一村一品”建设，形成功能全、带动能力强的现代农业产业园区。强化质量安全检测监管。建立有效的监管机制和模式，完善检测装备，通过“计量及机构”双认证，建成区域性农产品质量安全检测中心。在重点农业企业、合作社、家庭农场建立农产品质量安全可追溯体系，保障“舌尖上的安全”。加强农产品产地环境监测和农业面源污染监测，强化产地安全管理。支持病死畜禽无害化处理设施建设，加快建立运行长效机制，加强农业执法监管能力建设，改善农业综合执法条件。
6、依靠科技进步，强化农业科技支撑
构建新型农业科技创新体系。依托与安农大“新型农业推广服务平台”及其他农业科研院校创新优势，培养一批县级农业科技带头人和技术骨干，形成一批农业科技成果，提高农业科技贡献率，实现农业技术新突破。鼓励农业产业化联合体、农业产业化龙头企业、专业合作组织与国内外高等院校、科研院所合作共建农业科研机构。完善农技推广体系建设。加大农技推广骨干进高等院校进修深造力度，定期组织农技人员参加XX市农委和省农委组织的能力提升轮训。加强基层农技人员包村联户工作，发挥基层农技人员的“一对一”和“点对点”的服务作用。推进山区农业生产机械化。推进农机农艺融合，切实提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，为农业农村经济持续快速健康发展提供有力的装备支持。
7、深化农村集体产权制度改革
深化农村土地制度改革。开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。及时总结经验、不断完善，形成可复制、可推广的改革成果；深化农村土地承包经营制度改革；健全耕地保护和补偿制度。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。继续抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作；对经营性资产，重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员，赋予农民对集体资产更多权能，发展多种形式的股份合作。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。建立符合实际需求的农村产权流转交易市场，保障农村产权依法自愿公开公正有序交易。推动土地经营权规范有序流转。按照依法自愿有偿原则，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权，以及通过土地经营权入股、托管等方式，发展多种形式的适度规模经营。创新农业社会化服务机制。充分发挥农业公益性服务机构作用，大力培育多种形式的农业经营性服务组织。开展政府向农业经营性服务组织购买公益性服务机制创新试点。
8、加快农村金融制度创新
坚持商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，健全政策支持、公平准入和差异化监管制度，扩大农村金融服务规模和覆盖面，创新农村金融服务模式，全面提升农村金融服务水平，促进普惠金融发展，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。完善农业保险制度，创新农业互助保险组织建设，扩大农业保险覆盖面，开发适合新型农业经营主体需求的保险品种，提高保障水平。深入开展农产品目标价格保险试点。研究完善农业保险大灾风险分散机制。
9、切实推进美好乡村建设
加强规划示范引领。结合农村宅基地改革，到20xx年，全县85%的中心庄的基础设施和公共服务设施配套基本完善，全面展现“特色产业明显、生态环境优良、百姓生活和美”的金寨农村新面貌。加快兴业富民建设。大力发展现代农业，培育特色支柱产业，深入实施“一村一品”工程，大力发展城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验、农耕文化传承等不同类型的乡村旅游业。推进环境整治提升。努力打造“山青、水畅、岸绿”的村庄环境，加强农业面源污染治理，加快发展有机农业、循环农业、生态农业，积极实施森林增长工程，全面推进村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设。
20xx年元月以来，为全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，按照县委、县政府保供增收惠民生、改革创新添活力的总体思想，紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村发展”的目标，狠抓年初农业农村工作目标管理工作落实，扎实开展好各项农业农村工作，确保我镇农业农村工作保持良好的发展势头，回顾总结，主要有以下几方面：
一、狠抓农村基础设施建设，夯实涛圩农业农村发展之基
20xx年元月以来，我镇争取农业开发办投入680万元，对凤尾片6000多亩中低产田进行改造；投入万元，对湖山洞片进行烟水烟路等烟基开发建设；通过完善田间渠网、路网建设，为今后我镇农业稳产、丰产打下了坚实的基础。
二、落实耕地保护责任制，制止耕地抛荒，大力发展粮食生产
通过年初与各村签订耕地保护责任书，明确奖罚措施，加大科技兴粮力度，通过加大对早稻集中育秧，加大机插秧技术培训以及新型插秧机机械推广应用，以及对中央各项惠政策宣传落实，全镇稳定早稻播种面积1万亩，春玉米播种面积万亩，晚稻播种计划面积万亩，确保我镇耕地面积实现零抛荒，粮食播种面不减少任务的实现。
三、加强水利设施建设，完善山洪灾害预防方案制定，落实确保不垮一库一坝，不出现重大山洪灾害现象发生
今年，为搞好防汛抗灾工作，我镇积极开展各项水利工程建设：投入1万余元，疏通新桥渠道；投入1900余万元，开展西河流域涛圩段河道治理工作；完成草岭谁看看除险加固工程；争取上级投入530多万元，完成涛圩镇集中供水工程主体工程建设，积极开展西河非法采洗砂违法行为摸底整治工作，努力还沿河群众天蓝、水清、堤绿的人居环境；积极向上级争取“”洪灾灾后重建设施项目，争取100吨水泥扶持用于凤尾、老木泽、西水、白竹塘等村水毁渠坝的修建中，同时全镇对山洪灾害易发地段，沿河低洼地带村落，洪涝灾害防御制定了切实可行的防御方案，并在大山口村等村开展山洪灾害防患进行预演，取得了很好的宣传教育效果，同时开展山洪灾害安全隐患问题排查整改，做到防微杜渐，防范未然，确保人民群众生命财产安全。
四、抓好林业生产工作，防范森林火灾发生
今年我镇林业工作，重点抓好国道景观绿带建设，通过对国道沿线石晒、涛圩、上云、山背、上游等村进村入户细致工作，确保了207国道涛圩镇段8公里腾地造林景观绿带建设工作的实现；大力开展绿色乡镇建设工作，通过对全镇范围内宜林地、荒坡的摸底，做好造林任务村的群众土地流转工作。全镇新增瑶山雪梨等果林面积989亩，新增松、杉等用材林面积210亩，新增高产油茶面积280亩，新增观赏苗木基地200亩，全面完成了涛圩镇00亩年初造林任务。扎实开展“”全民义务植树节活动，全镇29个村一个居委会在活动中，积极开展各村小游园建设、“三边”绿化造林工作共移栽香樟、桂花树800株，完成桉树小苗种植9000株、竹柳7000株种植、美化、绿化环境，同时，全镇各村加大对林地林木管护工作，通过制订护林公约，村规民约打击制止破坏环境、毁坏苗木等不法行为，通过加大对野外火源管理，加强山林巡护工作，村防火队员队伍建设及培训，清查森林火患，严防森林火灾发生，一旦发生，做到打早、打小、及时扑灭，确保火灾损失最小。
五、抓好“春防”工作，严防重大动物疫情发生。
今年“春防”工作期间，政府及时成立春防工作领导小组，确保专抓人员，以及各项工作责任落实，重点抓好猪瘟、口蹄疫、禽流感等重大动疫情防治工作，严防疫情发生蔓延现象，同时加大规模养殖场建设及监管力度，狠抓禽畜水产品质量安全和禽畜水产安全生产管理工作，确保我镇畜牧业健康发展。
六、加强菜篮子工作建设，发展蔬菜产业，抓好农产品质量安全监管，打造涛圩无公害农产品品牌
今年，涛圩镇蔬菜产业化依托涛圩镇蔬菜协会，实现外销春莴笋、大白菜等蔬菜6000多亩，实现产值1800万余元，蔬菜产业成为涛圩镇仅次于烤烟的第二大支柱产业。毛瓜基地蔬菜长势喜人，通过镇农产品质量安全监管站的认真监管工作，全镇外销蔬菜基地发展迅猛，2500亩外销紫长茄、青瓜、西红柿长势喜人，丰收在望，尤以上游罗超珂紫长茄基地，新寨陈祖雄200亩香芋基地最为突出。
七、抓好“雨露计划”、“两项制度”有效衔接工作，确保我镇扶贫工作顺利进行。
按照扶贫工作要求，全镇今年共识别“两项制度”有效衔接人员1005人，同时做好“雨露计划”工作宣传落实，让“两后生“通过技校培训，掌握一技之长参加就业，实现家庭脱贫致富目标。
八、搞好农业保险工作，通过保险知识宣传，以及国家惠民政策贯彻落实，全镇共落实水稻22771亩的投保工作，收缴保费万元，全面完成了县上级分配的任务。
九、新农村建设工作
按照二十字方针要求，全镇积极开展新农村建设工作，重点开展207国道沿线涛圩上云、凤尾等七个村的新农村建设示范带以及旦久、杉木根、邓家寨等村牛牯岭新农村示范片的建设工作，各村以村庄整洁工程为突破口按照新农村建设二十字方针扎实推进新农村建设。目前，投资280万的涛圩集镇街景建设工程正在施工中，上云村旧村改造工程以及旦久新村建设已初步完成了前期工作，即将实施中。
下半年工作打算
一、加强农田水利建设，搞好““洪灾灾后水利设施重建工作，大塘片农业综合开发矛盾协调，配套资金收缴以及质量监管，做好西河流域治理工作矛盾协调工作，争取工程早日完工。
二、抓好下半年抗旱保丰收工作，确保八田洞万亩粮食高产创建工作顺利实施。
三、抓后森林防火工作，严防夏秋高温少雨，森林火灾发生。
四、抓好小农水，涛圩集中供水工程扫尾工作，做好旦久源水土保持项目工程矛盾协调。
五、配合温氏集团，做好龙山养殖小区建设。
六．做好年新农保、新农合参合参保资金收缴。
七、争取瑶洞片集中供水工程配套资金收缴及矛盾协调工作。
八、做好旦久、黄家寨扶贫工作，努力开展旦久、黄家寨新农村建设工作。
九、抓好秋冬各种工作。根据涛圩种植习惯做好秋冬种生产秋冬菜种植及保肥红花草籽的播种计划及实施。
20nn年，我区认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照中央和省、市、区“一号文件”要求，扎实推进新农村建设，加快农业发展，促进农民增收，圆满完成了区委年初提出的目标任务，
截止12月份为止，全区预计可完成农业总产值亿元，比去年亿元增加亿元，增长；粮食总产达到万吨，比去年17万吨增加万吨，增长；农民人均纯收入达到5110元，比去年4629元增加481元，增长。
一、强农惠农政策得到全面落实
一是落实惠农政策刺激农业生产。20nn年，全区共发放农民负担及补贴政策监督卡万份，入户率100%,发放各类惠农补贴资金万元。其中：粮食直补万元；水稻良种补贴万元，油菜良种补贴万元，小麦、玉米、棉花良种补贴万元；农资综合补贴万元；能繁母猪补贴80万元；退耕还林现金补助万元，退耕还林粮食补助1506万元；农机购机补贴551万元。国家惠农补贴项目的扩大和补贴资金的及时发放进一步刺激了农民发展农业的积极性，全区粮食作物收获总面积万亩、油料作物收获面积万亩，同比增长和，出栏生猪万头，比去年的万头，同比增长，出栏禽类2400万只，其中肉鸡2380万只，比去年的2213万只，同比增长。二是加强农民工技能培训和区内招聘就业，发展劳务经济。年初，我区针对农民工大量返乡回流的现状，区政府组织了四场大型的农民工就业招聘会，组织200余家企业提供就业岗位5000多个。区劳保局、民政局、扶贫办、妇联、团委等部门充分发挥部门职能优势，通过免费培训，开办“春蕾班”、“宏志班”等，多种渠道开展农民工和下岗职工职业技能培训，培训职业技术专业人才。全年共培训2万人次，使我区转移农村劳动力5900人，新增城镇就业5016人，帮助下岗职业再就业1608人，均超额完成年初计划。三是加强农村扶贫开发促进农民增收。20nn年，上级安排我区老区建设项目14个，扶贫资金128万元，财政扶贫项目23个，扶贫资金186万元。通过整村推进、产业扶贫、老区建设、移民扶贫搬迁等多种扶贫方式，使我区一大批村组产业有发展，设施有改变，生活有改善。
二、农业项目建设顺利推进
20nn年，我们把农业重点项目建设作为发展农业的突破口,借助农业重点项目建设有效推进农业发展。20nn年，全区共申报各类农业重点建设项目25个，目前已完工项目12个，在建13个，完成投资4100余万元。向阳湖现代农业科技示范区于3月份正式挂牌，按照“一圈、二环、三带、四业、五区、六园”的设想编制了一个占地150平方公里的《向阳湖现代农业科技示范区规划》。8月份，湖北咸宁森工科技产业园在区凤凰工业园正式挂牌成立，一个规划产值50亿元的华中地区最大的森工产业园区落户我区。晨鸣纸业林浆纸一体化项目通过各单位的共同努力，已完成了万亩林地林权发证及林地流转，落实了林浆纸一体化项目造林面积27343亩，其中委托造林面积17432亩，晨鸣公司自主造林面积9911亩。截止12月份，全区共完成人工造林万亩，其中低产林改造万亩，新增长防林万亩，退耕还林万亩，血防林万亩，其它造林万亩，上述成绩得到了省厅的赞扬，12月上旬，全省林业现场即将在我区召开。水利部门积极争取上级支持，淦河生态修复、南川灌区血防工程、星畈水利设施改造等重点项目相继动工，得到了上级的肯定。11人上旬，全省水利建设现场会在咸安召开。
三、农业科技推广力度加大
农业科技创新是农业可持续发展的推动力。20nn年，全区大力推进“科技兴区”战略，把“科普惠农，科技助力新农村”行动不断引向深入。巨宁公司、贺胜温氏畜禽有限公司、川玉茶业公司被纳入省级农业科技创新示范企业，双溪高支苎麻种植科技示范基地被纳入全省100家农业科技创新示范基地。贺胜温氏畜禽公司在区政府的大力支持下，坚持企业与农户加盟捆绑式发展，20nn年,全区建立禽类养殖小区14个,预计新增加盟户将突破500户,有望实现年初出栏肉鸡2800万羽的目标；金月獭兔养殖公司与区科技部门联手开展科技养殖示范户工程建设,新发展獭兔养殖户100户,出笼商品兔10万只。区财政和农机部门把落实农机购置补贴政策，推动农业机械化工作牢牢抓在手中，全年争取国家购机补贴项目资金551万元，是上年的倍。有418户农民享受了购机补贴，共购进农机具达550台(套),带动农民投入资金近XX余万元。农业科技创新领域的不断拓展为实现今年农业增长和农民增收提供了技术支持。
四、农业产业化水平稳步提升
农业产业化是农业可持续发展，提高农业生产附加值，增加农民收入的必然选择。20nn年，全区新增省级农业产业化龙头企业1家(贺胜温氏畜禽有限公司)，使我区省级重点农业产业化龙头企业达到6家，新增市级重点农业产业化龙头企业7家(万山红农业生态园、桂源红酒业、国辰竹木、金桂园苗木、兴林富苗木、广祥物流、宏真米厂)，使我区市级重点农业产业化龙头企业达到19家，按照“企业+基地+农户”模式，建成产业化经营基地70多万亩，养殖小区30多个，参与产业化经营农户7万余户，形成了10多个专业村，44个专业合作组织，1000多个专业大户。6个茶叶、水果、禽类、水产领域产品获得了绿色食品认证。农业产业化水平的稳步提升为今年农业保增长、保发展提供了坚实基础。
五、新农村建设扎实推进
在省市区各级重视支持下，我区新一轮新农村建设热潮高涨。一是规划编制力度不断加大。区镇两级成立了工作专班，积极开展新农村建设规划编制和督办检查。区财政列支新农村建设专项资金500万元，用于全区重点乡镇集镇和村湾建设规划修编。目前已完7个乡镇总体规划编制和45个村庄的新村建设规划与产业发展规划编制。二是试点示范成效显著。全区确定省级新农村建设试点镇1个，第二批省级新农村建设示范村2个，市级新农村建设重点乡镇1个，市级新农村建设示范村17个，区级重点乡镇1个，区级新农村建设重点村湾45个。配合举办中国咸宁首届国际温泉文化旅游节，我区投入资金5000多万元，开展了107国道沿线和京珠北至刘家桥沿线的重点乡镇的集镇改造和村庄整治，目前贺胜、双溪、横沟集镇改造已基本完成。刘家桥省级新农村建设示范区建设正进入攻坚阶段，彭城古街公里道路路基已经成型,中心景区26户房屋拆已完成21户,刘家桥至白沙51户仿古装修已完成44户,年底可望完成100户。刘家桥景区水网改造、大叶野茶基地等建设项目正在建设之中。双溪桥镇市级新农村建设示范点建设在市区大力支持下，计划投入2300万元，目前已投入近千万元，双溪大道两侧2800米下水道改造工程，已基本完工；人行道改造及管线入地工程现已动工在建，电力线路改造同期进行；临街面700户房屋立面改造工程，已完成房屋立面改造28000平方米，屋顶平改坡4000平方米，主街道绿化亮化、集镇自来水厂等建设项目正在进行之中。三是农村建设面貌焕然一新。通过推进新农村建设，全区各乡镇大力推进村湾整治，编规划、建新房、改旧屋通过“三改一建”努力改变村容村貌，涌现出了一批卫生村湾典型。浮山旗鼓村借长江工业园区开发之机，集中拆迁还建，高起点规划，统一建设样式，建起了370户别墅新村。官埠桥镇紫坛村郭李、黄库两村湾召集村民开会动员，号召村民捐资建家园，共募集资金40余万元，通过修公路、铺晒场、改水塘、建公厕、搞绿化使村湾面貌大变样。贺胜桥镇桃林村唐角涂依托温氏养鸡，带动该组经济发展。在没有外来资金的情况下，群众不等不靠，自发捐资修通了公里水泥路，并通过家家户户投劳硬化地面，集资对全组48户房屋进行搓沙改造，村湾面貌大变样。大幕乡东源村山下湾群众自订卫生公约自我管理，让旧居卫生管理井井有条，古朴整洁。
六、农村民生进一步改善
20nn年，全区各级各单位积极开展学习实践科学发展观活动，把关注民生，为民办实事贯穿活动始终，使农村民生事业得到了长足发展。人口与计划生育网络进一步健全，利益导向机制进一步完善，20nn年10月1日至20nn年9月30日全区出生人口6185人，人口出生率为‰,其中政策内出生5720人,政策外出生465人,符合政策生育率为出生人口性别比为。以“双千”为内容的生育文明创建活动深入开展，全区落实“双千”帮扶户326户，落实帮扶资金165万元，落实帮扶致富项目183个，协助落实资金360余万元。民政救灾、社会救助工作在区委区政府的统一领导下，抵御了自然灾害影响,及时发放救灾资金249万元。农村低保扩面新增低保户XX人。结合科学发展观学习实践活动，在区委袁书记的带头参与下，全区1462名党员干部广泛参与到“双扶”活动中，共为双扶户捐助资金250万元，帮助发展致富项目389个。交通公路部门积极争取上级支持完成通村公路建设282公里，改造危桥12座。能源办加大农村沼气入户和“改厨、改而、改圈”支持力度，全区共建成农村沼气用户1820户，同步“三改”1418户。在各级领导的关心下，全区农村民生得到了进一步改善。
回顾一年来的工作，成绩可喜，但仍有不足。主要是：农业产业化进程还比较慢，与新农村建设发展要求相适应的特色产业还没有完全形成，农民增收渠道不广增收压力增大。农村基础设施建设与村民期望还有差距，农村民生事业还需大量资金投入，农村基层组织建设和基层民主管理还有待进一步加强。
20nn年，全区农业农村工作的指导思想是：认真贯彻党的xx大和党的xx届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，巩固农业农村经济发展和农民增收基础，全面落实和不断完善强农惠农政策，加强农业基础设施建设，加强农产品市场流通和调控，努力建设具有特色的农业生产体系和新型农村，推动咸安又好又快发展。
目标任务是：20nn年,全区力争完成农业总产值亿元，比20nn年增长9%；力争农民人均收入达到5610元,比20nn年增加500元，增长；
一、加快发展特色农业，推动农民增收
1、着力构建板块农业。按照区委既既定的“八大板块”和五大小区发展战略，继续推进优质粮油、油茶、丰产竹木、有机水果、桂花等特色农业基地建设，做大做强以温氏养鸡、神童牧业、金月獭兔为代表的特色养殖。明年确保全区确保粮食播种面积56万亩，油料播种面积45万亩；完成造林面积万亩，其中优质油茶园1万亩；全力抓好“桥乡新村”和鄂南大竹海林业生态修复工程,把全区楠竹采伐量控制大230万支以内；继续加大对三大特色养殖业发展支持力度，扩大养殖补贴覆盖面，力争养鸡户达到1000户，出栏肉鸡2500万羽。生猪万头养殖小区达到3个，全区生猪出栏100头以上规模化养殖户达到300户，出栏10万头。獭兔科技示范户达到150户，养殖规模达到15万只。
2、深化农业产业化发展。大力推进以巨宁森工、精华纺织为首的农业产业化龙头企业发展，积极帮助企业申报国家级、省、市农业产业化龙头企业，落实国家对重点农业龙头企业的优惠政策。力争明年在国家级农业产业化龙头企业申报上有突破，新增省级龙头企业1-2家，市级5家。着力加强双溪蔬菜基地建设，加速引进外来投资，通过土地租赁或农户加盟方式建立规模化、专业化的超市蔬菜种植配送基地，让基地直接联接市场。
3、积极发展新型农业服务产业。借助温泉谷、碧桂园旅游项目给咸安带来的名片效应，大力发展以林果基地结合旅游休闲农庄为特色的观光休闲农业，做强做细做精乡土特色农产品加工，推动餐饮等服务产业发展，着力打造咸宁武汉城市花园旅游品牌。
二、全面落实强农惠农政策，夯实农业基础
1、加大惠农补贴政策落实力度。加强对涉农补贴资金发放的监督，强化一折通规范化管理，确保所有补贴资金直补到户。加强农民负担监督检查，确保全省农村集体建设项目“一事一议”制度执行不走样。
2、加大惠农强农建设投入。进一步加大农村农业田水利等基础设施建设投入，使农民有田种，种好田。要积极争取国家基本农田改造、土地整理、水利灌溉设施建设维护加大农机补贴政策落实力度，加速农业机械化推广，减轻农业劳动强度，解放劳动力，让老百姓有更多从事致富产业的时间和机会，从而推动农民增产增收。
三、积极保障和改善民生，推进新农村建设
1、加大农村困难群众扶贫救助力度。做好农村“五保”和低保户扩面工作，确保农村特困群体社会救助全覆盖。逐步提升社会救助标准，不断完善与我区财政相适应的社会救助体系。
2、深入推进新农村建设。进一步加快镇村规划编制工作，着重加强规划管理。大力发展一村一品独具特色的致富产业，为改善村组公共设施和村湾公共事务管理提供有力的财力支撑。充分发挥农民自身在新农村建设中的主体作用，完善群众自筹，村组补贴、区镇支持、社会参与的投入机制，加强村民自主创建和自主管理，突出示范带动，做到建一处成一处。
四、加强农村党的建设，强化农村社会管理
1、加强农村基层党组织建设。要认真学习国家正在修订的《村民委员会组织法》，切实转变对农村农民的领导方式和工作方式。要加强村级班子建设，注意在农村致富能人和带头人中培养发展党员，特别优秀的吸收进班子。要加强农村党员特别是外出流动党员的管理，注意通过多种方式向他们通报政务村务，帮助解决他们的困难，发挥他们的作用，共同抓好村组公益事业发展和村务管理。
2、高度重视和加强农村社会稳定工作。妥善解决好农村土地林地纠纷、维权纠纷和拆迁移民、集体资产处置等引发的矛盾，快速处置群体突发性事件，把矛盾化解在基层，把不稳定因素消灭在萌芽状态。
20xx年，某区深入践行乡村振兴战略，全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，聚焦全省高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命，按照“争先、创优、进位”的要求，以城乡融合发展为抓手，以数字化改革为驱动，以持续改革创新为动力，以建设高品质都市田园为方向，高水平推进乡村全面振兴。重点抓好五方面的工作。
>一、20xx年工作开展情况
（一）聚力增产保供，现代农业效益进一步提高。
全力抓好“米袋子”“菜篮子”生产，全年超额完成粮食播种（万亩）与蔬菜面积（3万亩），新建万头慈湖牧业牧场顺利投产。启动粮食生产功能区规划调整优化，通过农田空间一张图数据平台，线上线下推进耕地“非粮化”整治（整治优化8304亩），新建高标准农田（1761亩）。结合水美乡村进行氮磷拦截沟配套提升，该项目已推荐20xx年省级评优。全面完成农药包装废弃物和废旧地膜回收任务（完成率均达100％）。推进慈城年糕等特色品牌建设，高质量实施微型盆景、精品果蔬、粮油制品等主导特色产业振兴，加大优质品种引进，西瓜、草莓等8个农产品获得省市级金银奖。
深入开展政银共建、村银共建等活动，推动政策性农业保险落地，险种涵盖水稻、小麦、奶牛、生猪等内容，（全年推出98个险种，保费707万元）。
（二）聚力共同富裕，农民生活水平进一步提高。
以乡村空间功能提升、产业功能优化、农民增收致富为重点，集中力量打造甬某郊片区、庄桥老街片区、洪塘慈江片区、慈城云湖片区和慈城姚江农业公园片区五大乡村共富单元。该项工作列入某区十大特色改革项目。成功打造某区牛奶省级农业全产业链和慈城年糕市级农业全产业链。开展银杏帮扶促共富行动，创新开展低收入农户综合合性保险，全面消除了9000元以下低收入现象。推进“三位一体”农合联建设，加快与农科院战略合作，扶持发展农村电商。集体经济发展稳中有增，所有行政村集体经济总收入均达到100万元以上、经营性收入达到20万元以上。
（三）聚力改革创新，农村发展活力进一步激发。
积极推进农村土地制度改革，推进闲置农房激活利用，（全区盘活农房2万多平方米，吸引社会资本亿元，引进开发项目10个）。深入做好赋权活权文章，探索宅基地（农房）“三权分置”改革，已取得明显成效（审批权证326宗）。推进农村集体产权制度改革，在一张图”系统基础上，结合数字化改革，新增了监管预警、叠加财务管理、“码”上公开、集成界面等功能，
有效激发农村发展新动能。该项目已列入第一批XX省农业农村厅数字乡村地区特色场景。推进片区乡村治理改革，全面推进土地流转、资产监管、农村停车乱等“一件事”集成改革，全面深化片区“联防联控、协同治理”机制，推动区域高质量发展与高水平治理融合。创建了一批省级善治村（6个）与省级清廉清廉村居示范标杆（1个）。
（四）聚力全域美丽，美丽乡村面貌进一步改善。
大力实施新时代美丽乡村“13511”工程，全面完成省特色精品村（1个）、示范街道（1个）、新时代美丽乡村精品村（5个）等创建内容；推进外漕、童家等小集镇式中心村、梳理改造村创建，“和美北山”示范带入选省级共同富裕新时代美丽乡村示范带。制定农村人居环境管理长效体系，统筹全区涉农资金4000万元用于村庄环境提升，村庄环境面貌持续提升，农村公厕规范化管理、农村生活垃圾分类实现全覆盖。引入高校智囊探索走“艺术点亮乡村”之路：与某大学潘天寿艺术学院、甬上西泠等合作研究“城乡再造”乡村风貌提升。大力推进水美某建设，完成编制《某区水安全保障“十四五”规划》等水利规划。结合乡村建设、农田治理及河道整治，区块化推进水利建设，打造了一批村美、田美、河美的“三美”乡村。
（五）聚力和谐稳定，安全生产底线进一步夯实。
深入开展涉渔涉海领域“遏重大”百日攻坚行动，扎实推进安全隐患排查、防范商渔船碰撞、挂靠渔船整治、“证业不符”渔船整治等重点工作。强化全过程农产品质量安全监管，构建农业投入品和农产品质量安全追溯体系，追溯平台实现规模生产经营主体全覆盖（合格率保持在％以上）。强化生猪检疫安全防控，切实抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控。深入开展“平安农机”建设，提前完成变型拖拉机（56台）报废淘汰任务。
>二、20xx年工作思路
20xx年我局将继续紧紧围绕农业农村的中心工作，直面困难和矛盾，以共同富裕为落脚点，以数字化改革为手段，以乡村治理为引领，通过创建提升、项目提速、改革提效、合作提智推进农业农村工作迈上新台阶。重点抓好以下五项工作：
（一）大力发展现代农业，夯实共富乡村基础
。一是聚焦农产品稳产保供主责。稳定发展粮食生产，加快本地蔬菜品种结构调优，推进畜牧渔业高质量发展，切实保障“米袋子”“菜篮子”有效供给。确保完成全年粮食生产任务。二是聚焦农业高质量发展主线。加快推进乡村产业融合发展，高标准推进国家级农业园区和农业强镇创建，深入实施“两进两回”、主体培育、品牌振兴、资本赋能等专项行动，做强优势产业，擦亮“慈
城年糕”的金字招牌，扎实推进“双强”行动，打造全区现代化粮食产业园，谋划一批高标准农田维修项目，探索尝试高标准农田设施保险。三是聚焦绿色精品主题。以农业科技合作项目为载体，加强与农科院关于推动农业高质高效发展战略合作，加快区域性特色农产品升级打造。深化“肥药两制”改革，大力发展生态循环农业，全面全程加强农业投入品数字化精准管控，完善农业绿色发展标准体系，推行农牧对接、绿色防控、统防统治和生态种养模式。
（二）建立健全增收帮扶机制，展现共富乡村优势。
一是实施农民收入倍增行动。因地制宜发展特色经济、服务经济、融合经济，培育壮大乡愁产业，拓展农民增收渠道，支持农村能人带动农民创业。力争20xx年农村居民人均可支配收入增长与国民经济增长同步。二是实施低收入群体精准帮扶行动。持续抓实村企结对工作，完善低收入农户综合性保险，深化低收入农户数字化扩面工作，确保低收入农户可支配收入增长10%以上，确保没有9000元以下的农户。三是实施村级集体经济提升行动。实施村集体经济巩固提升五年行动，以集体经济相对薄弱村为重点，探索开展村级物业改造提升、产权交易增效提质等方式，建立村级集体经济项目库，加强农村“三资”管理，盘活村级集体存量资源，增强村集体经济“造血”功能。
（三）加快推进数字乡村建设，增强共富乡村动力。
一是推进数字乡村重点业务系统建设。加快推进核心业务数字化，数字赋能提升“肥药两制”、渔船精密智控、农村集体“三资”管理、低收入农户帮扶、智慧水利等业务系统。其中农村集体资产“一张图”管理系统，争取列入省数字化改革揭榜挂帅项目。二是推进乡村产业数字化转型。重点推进数字农业园区、数字农业工厂（数字牧场、数字渔场）建设，计划对3个种养殖基地进行数字化提升。实施互联网+农产品出村进村工程，依托某抖音电商直播基地、某（前洋）直播中心，将直播产业引入乡村，大力培育农业直播新业态。三是推进乡村服务数字化建设。推广应用“浙（甬）农码”，打造乡村数字化移动端统一服务窗口。推进农村人居环境治理、垃圾分类、公共厕所等领域美丽乡村智慧治理示范建设。依托省平台推进“跟着节气游乡村”等场景应用，加快全区农家乐（民宿）数字化转型升级。
（四）突出抓好农村集成改革，激发共富乡村活力。
一是深化农村土地制度改革。结合“两非”整治，鼓励通过整村流转等方式实现规模化、集约化生产，探索承包地经营权在公开市场的流转机制。探索集体资产有效实现形式，盘活农村“沉睡”资源。二是深化农村产权制度改革。实施闲置农房激活计划，以自然资源部门的地籍信息为基础，谋划建立闲置农房数据库，探索闲置
农房开发利用机制，提高农民财产性收入。深化农村股份合作制改革，探索资源有偿退出机制，引导符合条件的村社逐步实施股权静态管理，为实现股权权能的流转、抵质押、有偿退出等创造条件。三是深化“三位一体”农合联改革。探索与市供销社在为农服务上的深度合作，建立起以区农业农村局牵头，甬丰农资公司和慈湖农业开发公司共同参与的农合联实体化运作机制，推广“公司+基地+农户”的生产模式。
（五）全域推进美丽乡村建设，重塑共富乡村面貌。
一是“项目化”推进美丽乡村创建。推进艺术振兴乡村试点扩面，开展“艺术赋能乡村”试点，高水平打造美丽乡村精品线。计划完成创建新时代美丽乡村达标村9个，创建特色精品村1个，推进梳理式村庄改造10个。二是“品质化”提升农村人居环境。持续深化“环境论英雄”理念，推动农村生活垃圾、公厕、污水、道路等一体化运维机制。三是“多元化”打造未来乡村建设。突出乡愁乡韵，因村施策，通过梳理式改造、艺术赋能等方式，以“三化”（人本化、数字化、生态化）、“九场景”（未来邻里、文化、健康、低碳、产业、风貌、交通、智慧、治理）为核心，打造都市乡村、田园城市的标杆样板。计划推进慈江、外漕2个未来乡村建设。
20xx年，乡党委政府高度重视农业农村工作，并确定我乡为双季稻生产和项目建设年。一季度我乡紧紧抓住粮食生产宣传发动和落实6000亩双季稻面积为重点，加快农田水利设施进度，周密布置动物防疫工作等取得一定成绩，现总结如下：
>一、粮食生产工作
今年我乡种植双季稻6000亩。
（一）、加强组织领导。2月20日，乡党委政府召开班子会议，专题研究双季稻生产和集中育秧工作。2月22日，乡政府召开 320国道和803驾校沿线村、横板桥方向沿线村等村书记和主任参加的恳谈会。2月25日，乡党委政府召开全体责任领导和干部会议，专门布置当前双季稻面积落实、宣传发动，集中育秧工作，全乡干部力量一边倒，实行党政领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任制。
（二）、狠抓宣传发动。年前，乡政府就发放了《致全乡人民的公开信》宣传我乡20xx年为双季稻生产和项目建设年。今年，我们利用横幅，招贴标语，开座谈会等方式进行宣传发动，并发放了南岳庙乡种植双季稻生产有关事项的说明，宣传了集中育秧的意义，让干部清楚，老百姓明白。通过层层召开党员组长会议和户主会议，目前，全乡掀起了种植双季稻生产的高潮。
（三）、明确工作责任。全乡16个村为我乡种植双季稻重点村，每一村都安排了一名责任领导和两名以上干部具体负责，并对农业站技术人员实行包片负责制。实行了乡镇班子成员包村，村干部包组，党员组长包户的责任机制。(四)、严格奖罚措施。乡党委政府安排力量摸清农民预留秧田的底子，掌握种植意向，明确要求16个村要按照乡政府划定区域秧田翻耕。安排专项奖励资金用于支持集中育秧，对集中育秧大户，每亩秧田补助300元，对完成集中育秧工作开展较好的村，给予村干部和包村干部200元/人奖励，对未达到上述目标任务的村，乡政府追究村支“两委”主要负责人和包村干部的责任，同时处罚500元/人罚款。
>二、畜牧工作
今年乡党委政府高度重视畜牧工作，年初，乡党委、政府跟防疫员签定责任状，在财政十分困难的情况下，拿出3000元用来做风险押金，实行同奖同罚，有效触动防疫员工作积极性。目前春防第一轮已经打完，正在查漏补缺。
>三、林业工作
20xx年林业工作实行“两手抓”即一手抓森林防火，一手石漠化造林。今年森林防火工作常抓不懈，做到如下几点：一是加强宣传，悬挂横幅 20条，张贴标语500余份。二是明确了责任，村支两委为第一责任人。三是抓好典型。对野外生火者实行300—500经济处罚。目前木塘等村石漠造林进度明显，效果好。
>四、水利工作
按照上级要求，认真做好辖区内防汛抗旱工作，4月份前主要以汛前水库安全检查为主，完善各种防汛资料。督促白毛龙水库和三泥冲水库除险加固工程进度，确保农田春耕生产用水和安全度汛。许家，塘现，南清等村水利工程设施已基本完工。
今年以来，为大力积极推进农业产业化进程和农业的规模经营，积极开展了农村土地承包经营权的流转，农村土地流转市场异常活跃。为推动此项工作开展，按上级要求，我镇建立了流转服务大厅，并做到人员到位、各项制度上墙，配备办公电脑，做到及时收集发布信息，并做到档案齐备。
一、基本情况
到20xx年7月为止，我镇农用地流转面积为9619。9 亩，其中由外省市农民租用的面积为1500亩，用于退耕还林用地流转面积为2519。4亩。农用地采用流转方式用于建设用地的面积约为5600。5亩，其中镇村组道路用地为103亩，圩堤建设用地为30亩，县工业园区流转面积为5300亩，集镇、中心村用地面积为114亩，其他建设用地面积为53。5亩。
在土地承包经营权流转过程中，由农民直接与用地单位签订流转协议的有68户，流转面积为1033。5亩；由镇、村与农民签订流转协议的有1137份，流转面积为5350亩。我镇建立了土地流转百亩示范片。
我镇农用地流转于一产的流转费平均每年每亩约80至200元，农用地流转于非农建设用地的流转费约为每亩800元。截止20xx年3月，县、镇财政共拨付土地补偿金约5000万元，涉及土地使用面积约为5300亩。
二、存在的主要问题
农村土地使用权的流转存在较多不规范的情况。在我镇农村土地使用权流转工作中，由于没有完全严格地遵循依法、自愿、有偿的原则，出现一些违反法律政策规定的情况，主要表现为：
1、除道路建设搞土地流转外，在其他项目建设中也存在把农村土地由农用地向非农建设用地流转的做法。
2、承包地的流转合同不规范，没有统一的土地承包经营权流转合同范本，个别地方发生不与农民签订书面协议的做法，农民的经营自主权得不到尊重，还发生“一田两证”的情况。
3、少数村组土地流转工作缺乏公开、透明的办事机制，进入流转程序的承包地面积、补偿或收益情况等重要信息，在流转过程中没有加以公布。
4、农民在流转中获得的收益较少。除农民之间自愿的流转补偿外，补偿的标准较低，每亩收益低于土地本身价值的附加值或我镇的农业增加值。集体建设用地占用承包地，个别村组也没有给予农民相应的补偿。
5、镇农经站在农村土地经营权流转方面没有完全发挥其管理职能。
三、主要做法
（一）加大力度，学习宣传。
在《农村土地承包法》的宣传工作上要注重面向两种对象，一是面向广大农民，继续采取多种方式和多样形式，加大宣传力度，不断提高农民对于这部关系他们切身利益法律的知晓率，增强他们维护自身权益的法律意识；二是面向镇、村、组干部，提高他们依法行政的自觉性。在宣传与学习中要让广大干部明确几个重要的观点：一是农村土地不等于农村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含杂边地、河道）；二是在土地所有权性质上，农村的土地除国有以外，都是农民集体三级所有；三是农村土地承包经营权是农民的财产权利，可以用货币来量化；四是除法定征用或不可抗拒的自然灾害以外，不得调整或收回农民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式调整或收回农民承包地；五是农村土地承包权的流转一定要遵循依法、自愿、有偿的原则，其中“依法”是第一位的。
（二）稳妥推进，保障权益。
1、在经济大开发、大建设的形势下，贯彻实施农村土地承包法，首先要正确处理土地承包工作与经济建设用地的关系问题。政府职能部门在审批项目、制定政策、落实规划时，要重视执行农村土地承包法，维护农民的承包经营合法权益，把眼前利益与长远利益统一起来，重视国家、集体、农民三者利益的一致性。
2、农经站要经常性地开展关于农村土地用途变化情况的调研，实事求是地解决土地承包与流转过
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