近年来，xx救援队在xx市xx区红十字会的亲切关怀、正确领导、科学引导和大力帮助下，从凭借一腔热血走进公益，到理智、科学地做好公益，探索出了一条行之有效的救援队可持续发展之路。把救援队伍的日常训练融入“走进学校、社区和企事业单位开展公共安全教育培训”中来，既锻炼了队伍，提高了救援能力，又收到了很好的社会效益，同时还获得了一定的经济效益。真可谓是一次付出，多点收获，多方受益。
>一、狠抓师资质量，提高培训效率
大家都知道名师出高徒的道理。培训效率高低、质量好坏很大程度上是由授课老师的水平决定的。因此，xx救援队非常重视师资的选拔和培养。要求我们的救援队队员，对自己所从事的专业不仅要做得好，还要具备讲得好的能力。在人人都必须能够做得出来、讲得出来的要求下，自然形成了人人争当优秀讲师的氛围。
在日常训练管理中，要求在对授课对象充分了解的'基础上，有针对性地开展集体备课、试讲，评选出每门课程的优秀讲师，并按照首席讲师、优秀讲师、讲师的等级考评排序。未达到讲师级别的救援队队员，只能充当培训的助教角色。
xx救援队结合自身的优势，积极配合区红十字会落实“平安校园”、“平安社区”工程，根据任务时间表，只要任务不是太集中，时间排的开，原则上由优秀级别以上的讲师承担相应的授课任务。
>二、教具保障到位，严格培训标准
为了确保教具、学员训练用器材和耗材保障到位，我们设立了专门的教学保障部门。我们的培训主要以外派教官，到培训对象所在地实施就近培训的方式，对xx区内的学校、青年汇、社区进行安全培训。对企事业单位则是外派教官和基地培训相结合的方式实施。
无论采用哪一种培训方式，在培训前期我们都要安排专门负责外联的人员与培训对象单位主管培训的负责人取得联系，双方对培训的对象及数量、内容、时间、地点等内容进行充分沟通。对有特殊要求的，还要会同专门的教官一同上门沟通，并编制出双方共同认可的培训方案。
对培训中涉及到的教具，学员用的培训器材和耗材数量都要准确计算。对需要学员掌握的技能还要保证学员在培训期间有足够的练习时间。如心肺复苏这门课的模拟人，我们就采购了全身、半身，成人、儿童等规格型号齐全的共10具模拟人，可满足100人同时练习的需要。对外派教官组织的培训来说，虽然对器材保障带来一定的困难，我们也不会减少所需器材的数量，降低培训的标准。培训所需要的教具、器材必须保障到位。助教配备也要按要求落实到位。
>三、多管齐下，确保培训不走过场
培训前的沟通交流是搞好培训的基础，教官、保障部门和外联部门共同参与培训前期的沟通交流，更有利于教学培训效率的提高。这一举措受到培训对象的一致好评。
在培训开始前，我们制作了培训学员签到表。教官授课质量评价表则是在培训结束时，由培训保障部门的人员或办公室跟进检查的人员发给参加培训的学员，由学员不记名评价后，再收回交救援队办公室汇总存档。收集到的相关信息分头反馈。
培训前有调查、摸底，培训中有严密的组织实施，培训后还有调查反馈。前者是由外联部的人负责，中间是由培训部的人负责，后期是由办公室的人负责。在组织培训时还有我们救援队的杭宗梁总队长的随机抽查，以及办公室人员的跟踪检查。各路人马，各施其职，多管齐下，保证了xx救援队的培训标准高、要求严、效果好。让容易走过场的社区培训，也变成了我们锻炼队伍、传播救援常识的主战场。也保证了xx救援队的培训持续改进。
>四、专人负责，专款专用
成立专门的组织，对每一个项目都设置专人负责是xx救援队的传统。由项目负责人牵头组建项目团队，从相应的部门抽调人员负责相应的工作。项目负责人整体协调、调度，编制开支计划，对项目进行实时评估。办公室人员一般会被抽调到项目组负责宣传报道、考核评估等。后勤负责人是由教学保障部门派出，负责培训过程中物料的准备、申购、申领、收发和临时保管。活动流程，均由纸制及电子版双份备份，并发至相关宣传网站。并报团委及红十字会备案。
专款专用是xx救援队一直坚持的底线。严格把控资金的使用情况，政府购买服务的钱必须做到专款专用，任何环节不得提留挪用。严格遵守物品发放制度。
>五、26期培训，近万人受益
项目开始以来，全队上下高度重视，杭xx总队长在自身企业生产任务重，又面临“新三板挂牌”辅导期的双重压力下，仍然抽出时间亲自参与项目的实施。截止7月底共组织实施了校园、青年汇、社区、企事业单位和紧急救援师及aha培训共计26期，直接参加培训的人数接近1万人。
>六、努力方向及工作计划
（一）因为时间关系，个别培训班的电教设施未能达到培训的要求，今后在沟通上还需要进一步落实，在区域范围内搜寻尽量好的培训场地，确保培训效果不打折扣。
（二）计划参加培训的人员也会因为各种各样的活动冲突而不能亲自参加。今后除了在时间安排上更加灵活机动外，还要进一步丰富培训的内容和方式，增强安全培训的吸引力，即使发生时间上的冲突，放弃的也是其他活动，而不是我们xx救援队组织的培训。
（三）建立向区红会的日常工作汇报机制，自觉接受区红会的指导，进一步加强自身业务素质的提高，第一时间全面、系统地响应区红会的最新指示精神，高标准完成区红会下达的各项任务。
1、监管流动吸烟方面力度还不够，巡逻的密度和频率还需进一步加强。
2、商户和员工消防基础知识薄弱，培训有待进一步加强。
3、双龙汇、双龙逸品消防设备老化和损坏，更换不及时。
4、一楼商户违规布货遮挡消防设施设备管理不严格，部分消防器材受损后未及时送修，在上级检查中受到批评。
5、消防值班员专业技能和维护力量薄弱，消防设备的维护力度不足。
以上是xxxx年度保安部消防工作方面的总结。在明年的工作中，我部将一如既往，更加务实地开展消防工作，落实各项消防制度，创新工作思路，确保商场零消防事故而再接再厉。总结中不妥之处恳请领导批评指正。
我院为提高全员消防意识，增强员工在紧急情况下的应变能力，自我防护能力，使每个员工掌握一定的消防知识。消除火灾隐患。学习有关消防知识和消防器材的使用方法，并掌握消防逃生技能及注意事项等。我院在9月20日举行了防火演练。防火演练总结如下：
一是抓好骨干队伍建设，以机关干部为主，成立了一支20人组成的快速反应、处置有力的应急救援队伍，协助党委、政府妥善处理各类突发事件。二是加强派出所应急救援队伍建设，充分发挥其在突发事件中的重要作用。三是抓好各村（社区）单位的应急救援队伍建设，确保在遇到突发事件时，能够在第一时间有组织、有安排地进行及时有效的应对处置。镇财政将应急救援工作经费纳入财政预算，加大投入力度，确保各项工作经费及时到位，促进应急救援工作深入开展。
为检验《隧道坍塌事故应急救援预案》的针对性和可操作性，切实提高预防和处置突发坍塌事故的应急救援水平，全面检阅项目部各部门“快速反应、部门联动、专业保障、综合处置、事故调处和善后处理”的能力，20xx年9月12日下午15时30分，隧道坍塌事故应急救援演练在广南高速公路GN20合同段多扶隧道成功举行。现将演练的有关情况总结如下：
>一、演练基本情况
本次演练由四川川交路桥有限责任公司安保部部长陈昌吉策划，项目经理扶勇任总指挥，项目总工文国武任副总指挥。多个部门参加演练，参演人员共30余人，本次演练以多扶隧道在进行掌子面施工过程中由于上方发生大面积岩体坍塌，两名作业人员被砸伤为背景，应急救援预案启动、部门协同救援为主线，人工施救、专业施救等手段展开救援。演练历时6分钟，达到了预期效果，取得了圆满成功。
>二、演练所做的主要工作
多扶隧道坍塌事故应急救援演练如期顺利举行，本次演练之所以能取得成功，与业主、监理、公司高度重视、积极指导、项目部精心筹备是分不开的。
1、制定方案，分解任务，扎实做好筹划准备工作，项目部于演练开始前一个多月便着手制定了多扶隧道坍塌事故应急救援演练的《实施方案》、《实施计划》、《演练脚本》、《场景显示计划》等
多项计划资料。为确保演练能够安全顺利进行，使演练更具操作性和实效性，演练实施方案被修改了五次，而演练实施计划更是七易其稿，从时间上细化各项目标，从内容上深化各个阶段，从实战上强化各种环节。
2、组织有力，明确责任，切实做好协调配合工作。项目部于9月5日组织召开了一次演练专题会，要求各参演部门根据演练总体目标，按照演练方案和实施计划，明确各自在隧道坍塌专项预案中的职责、任务，细化演练分工，落实演练车辆、人员和装备。为贯彻“安全第一”的方针，本着发现问题，完善方案的原则，各部门在项目部综合办公室的组织下，积极配合，协同作战，在9月11日下午15：30时进行了一次预演。
3、深化内容，落实措施，坚实做好各项保障工作。本次演练所需资金由项目部安全专项资金解决，为演练提供了有力的资金保障。在人员、装备、通讯得到保障的同时，安全保障是最关键的一环。在既能保证安全，又能清楚观看到坍塌效果，另外，演练当天放置了一顶安全帽和一张“注意安全，请戴好安全帽”的温馨提示小卡片。
>三、演练成效及存在问题
本次演练场面大、时间紧、任务重，全体参演部门和人员没有丝毫懈怠，发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风，使演练取得了圆满成功。演练成效主要表现在三个方面：
1、提高了应急管理工作的认识，增强了应急演练的意识。
加强应急管理，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是川交公司坚持以人为本、安全第一、健康至上、环保优先、诚信守法、优质高效、持续改进的重要体现。通过演练，让我们看到重视应急管理工作，开展经常性、针对性的演练是十分必须和必要的。演练还教育了广大参建人员，对增强他们对隧道安全工作和应急救援处置的认识起到了积极的作用。
2、锻炼了隧道救援队伍的能力，提高了应急救援的'水平。
通过演练，进一步提高了隧道应急救援队伍的技能熟练程度和专业水平，为隧道坍塌事故实际救援处置提供了经验和方法，为确保建立一支拉得出、打得响、战得胜的优秀应急保障队伍奠定了基础。同时，通过演练，进一步明确了各部门在应急救援中的职责和任务，并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项，有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力，增强了各部门、人员之间的协调性
3、完善了隧道应急救援的体系，增强了预案的可操作性。
事前预防固然重要，但事后救援也必不可少。演练可以发现问题、检验预案的可行性，为实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制目标和进一步健全完善隧道事故应急救援预案体系和处置程序探索了方法、提供了经验、明确了目标、找到了差距。通过演练和组织观摩，进一步促使各项安全措施、防范措施、应急预案真正落到实处。
为提高应对突发灾害事故发生后的应急处置能力。20xx年4月3日我矿进行了煤与瓦斯突出事故救灾演练，集团公司相关部门全过程参与了演练的各个环节。通过演练提高了矿井管理人员和现场作业人员的实战经验，本次参与演练人员81人，其中井下62人、地面29人，现将此次演练情况进行总结。
>一、演练准备工作
20xx年3月份，根据徐州矿务集团有限公司《煤矿生产安全事故应急预案》、《张集煤矿20xx年安全生产事故应急预案》、《张集煤矿20xx年灾防计划》等，结合目前矿井生产实际编制了《张集煤矿20xx年防治煤与瓦斯突出事故应急救援演练方案》，并在矿办公网下发到全矿各单位，要求各单位组织干部职工进行学习。内容包括演练的目的、组织机构、相关部门职责、救援小组任务、演练事故类型、地点、波及范围以及演练的程序、注意事项及要求等。另外，通风工区编制了94102运输机道排放瓦斯的措施、机电科编制了停送电措施及预案。
矿宣传部门把传达贯彻《张集煤矿20xx年防治煤与瓦斯突出事故应急救援演练方案》列入周二、五的学习内容，各单位进行了认真组织学习，并签字备案。培训中心、安监科共同对全矿的学习效果进行了考试。
救护队对救护装备进行了全面的准备；通风工区、机电科对通风机房进行了全面检查；矿组织工程技术人员，到各单位进行自救器的现场演示。
>二、应急救援演练过程
（一）事故模拟
4月3日早班9点38分，开拓工区班长朱义才在延深-1235回风大巷汇报：“刚才听到94102运输机道传来声响，迎头已停风，三角门处煤尘飞扬，能见度很低，不知发生什么情况，估计是煤与瓦斯突出”。9点39分，瓦斯监控中心马智敏汇报：94102运输机道回风流瓦斯达到40%，延深采区-1260m回风石门处瓦斯浓度达到7%。
（二）地面调度室
调度室调度员接到井下电话，问清现场情况后，按照应急预案事故程序，向矿救护队和医院进行报警。并立即将94102运输机道发生煤与瓦斯突出事故情况，通知事故应急救援指挥部相关人员，迅速赶赴调度室，参加抢险救灾。
值班矿领导刘建华、总工程师葛逸群，接到事故汇报后9点43分赶到矿调度室，对现场情况进行了详细的了解，并作了如下安排：
9点44分，通知地面变电所，远距离切断延深-1260m区域除风机以外的所有电源。并安排机电科派值班干部到东风井、中央风井、地面变电所待命；机电科长印德荣到调度室待命。
9点44分，通知94102运输机道、北翼延深-1235m回风大巷、-1260m运输大巷以及回风区域的所有人员，并按要求佩戴自救器，撤离到北翼延深运输下山下滑板。
9点45分，安排矿救护队佩戴救护装备，迅速赶到-1260m车场，开展救援工作。
9点45分，安排通风工区区长符海华、技术主管黄永梁到到调度室待命，其余干部到通风值班室待命。
9点45分，通知在延深运输下山下滑板（两道风门外）设立救援基地，指定开拓工区跟班区长常风雷为救援基地临时负责人，并设专人接听指挥部电话；瓦斯员在北翼延深轨道下滑板、运输下山反向风门外分别设置警戒，灾区人员原则上只能出不能进。
9点46分，汇报集团公司调度室和徐州监察分局。
9点47分，相关人员准备好各种资料，陆续全部到达矿调度室。
（三）成立救援指挥部，开展救援工作
矿长陈维益陪检查下井，由总工程师葛逸群担任总指挥，开展救援指挥工作。
9点48分，成立救援指挥部。安排权太巨担任抢险救灾组组长、刘传文担任通讯联络组组长、李帮云担任后勤保障组组长，明确各自职责。
9点49分，召开指挥部第一次会议，总指挥葛逸群通报了94102运输机道发生煤与瓦斯突出事故的灾情，并下达抢险指令：
安排救护队进一步探清灾区通风、瓦斯、供水、压风、供电、巷道破坏程度，巷道有无明火等情况，并进行全力搜救遇险人员。
安排通风区长符海华调度东风井、中央风井，查看风机运行情况，安排人员检测井下气体情况，做好恢复通风系统的准备工作。
安排机电科长印德荣，关注井下其它地点的供电情况，做到“送电的设备不停电，停电的设备不送电”，并根据指挥部的要求停送电。
安排通计科长刘传文，准备通讯线按照指挥部的要求加设灾区电话，安排1名电话维护下井值班，确保通讯畅通。
安排保卫科长张寿明做好地面场所的人员隔离，并在井口50m范围内设置警戒。
安排供应科长张正林准备好救援物资，灭火器、密闭板、麻袋等，并按要求送到井口。
（四）现场救援信息反馈
9点47分，现场瓦斯员高钦鹏汇报：掘进一区、开拓工区42人全部撤到延深运输下山下滑板。
9点48分，调度室通过井下人员定位系统，统计延深-1260m区域人员42人，核定正确无误，并全部撤出。
9点50分，救护队长汤先房汇报：94102运输机道突出煤量300
多吨，向后抛出20多米，掘进巷道有4处风袋脱节，1名灾区人员在压风自救中已成功救出，井下通风系统稳定，巷道未遭到破坏，没有二次爆炸危险。
9点51分，通风区长符海华汇报：东风井、中央风井风机运行正常，井下瓦斯浓度逐渐下降，目前已降到以下，井下通风系统正常，并加强现场瓦斯的检查。
9点52分，机电科长印德荣汇报：北翼延深区域除94102运输机道风机正常运行外，其它地点已全部停电；东风井、中央风井风机运行正常，电流、电压稳定；地面压风机房加开1台压风机；地面风井、井上下变电所、绞车房、压风机房均安排干部现场值班。
9点53分，运输区长马勇汇报：井口安排好罐笼，-700m人行车随时待命。
9点53分，矿医院院长李茂年汇报：2名医务人员下井参与抢救伤员，地面已做好抢救伤员的准备工作。
9点53分，通讯科长刘传文汇报：目前井下通讯畅通，1名电话维护在现场值班。
9点54分，保卫科长张寿明汇报：井口50m范围内已安排5人设置警戒，地面场所出动全部警力加强值勤，听从指挥。
9点54分，矿办主任洪涛汇报：车辆已到达调度楼门前待命。
（五）应急救援演练状态戒除
井下通风系统稳定，脱节的风袋已对接、瓦斯浓度已降到以下，人员已撤离到北翼延深运输下山下滑板新鲜风流中，救援工作已全部结束，没有次生事故危险。监控系统、通风机房、压风机房运行正常，所有参与救援演练的成员已全部反馈信息，一切正常。
总指挥葛逸群宣布：“张集煤矿应急救援演练结束”。
>三、取得的效果
1、全体干部职工的安全意识有所增强，对救灾常识有了进一步的了解。
2、对突发事件的应变能力有所提高，撤人比较迅速，并按避灾路线佩戴隔离式自救器撤离。
3、演练过程中，参与人员能够遵守秩序、听从指挥、紧张有序的开展，演练指挥能按要求运作。
4、演练工作领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力得到了提高。参与人员明确了各自的职责，并亲临抢险的紧张气氛。
5、地面人员能够按照指定的路线，进行疏散。保卫科设置警戒，严禁人员进入井口50m范围。
6、演练气氛逼真，现场宣传部门全程跟踪摄像，并进行了报道。
>四、存在的不足
（一）指挥部
1、救援演练过程，安排工作记录不及时。
2、没有及时指定专人，在灾区通道口设置警戒。
3、对灾区的人员分布情况统计时，没有准确反映出1名未撤出人员的情况。
4、没有安排救护队留守1个小队，从回风道进入灾区，再次进行检查。
5、在演练中没有考虑煤与瓦斯突出以后，会造成巷道粉尘堆积，没有采取降尘措施。
6、没有安排事后对防突打钻、瓦斯抽放情况、预测效检结果进行分析。
7、制定救灾措施时，没有全面考虑，充分利用井下一切可以利用的避灾、救灾条件，最大限度的降低事态扩大。
（二）井下现场
1、井下个别演练人员认识不够到位，撤退时没有紧张气氛。
2、井下救援基地，没有定时汇报灾区情况。
3、人员在救援基地等待救援，没有信息反馈人员主动进入救生舱，避灾机动性差。
4、语音广播系统未发挥作用，未进行远距离通知灾害事故信息。
学校对参加消防演习的全体人员在德育晨课进行了消防培训，具体讲解了消防工作的重要性、灭火器材的种类及其性能、适应火种及其操作要领，消防二支队的技术员并对营救过程进行了现场讲解。为本次消防演习安全顺利进行打下良好的基础。
中午3点整，消防疏散演习正式开始。组织人员在现场设置了11个烟饼起烟点，参加演习的10名安全员，2人一组在专家的指导下按照规范程序实施点烟。实践中消防二支队灭火队员动作准确、快捷，灭火过程快速安全。参加消防演习的师生都感到，这样的演习，不仅使大家能真学、真会、真懂、真用，学到了新知识、新方法，熟练掌握逃生的要领，增强了消防安全意识，还为保证学校消防安全奠定了坚实的基础，达到了预期目的。
>一、演练时间：20xx年2月14日
二、演练地点：井下
三、演练目的：事故应急启动能力指挥协调能力预案程序可操作性等
>四、灾害性质：1507掘进面突发水灾事故
>五、演练经过：
1、20xx年2月14日7时20分矿调度员接井下电话1507掘进面掘进过程中发生突发水事故。
2、调度员接电话后查询事故地点、性质、时间、现场人员等基本情况如下：
○1事故为1507掘进工作面出水，本工作面人员已全部撤出。临近10572综采工作面人员也已经撤出。指示汇报人与当班瓦检员要在1507水仓电话处待命随时接听电话指示。
○2电话指示井下1507掘进面、1507-2综采工作面等水灾威胁区域采掘面班队长组织撤出人员到运输大巷1507水仓附近安全地点。瓦检员、安检员全力配合撤人工作。
○3通知救护队做好救灾准备。
4、通知值班矿长、矿长、灾害救援指挥部成员到矿调度进行指挥救援。
5、通知矿医院、机电科、通风科、供应科、技术科主要负责人到矿调度待命。7时45分所有井下当班人员全部升井，水仓水泵司机、事故地点瓦检员及汇报人在临时硐室待命，指挥部人员于7点50大多到齐。指挥部成立后发布如下指令：
○1通知井下当班人员全部升井，下一班暂不入井，充灯房做好当班入井人员统计工作。
○2询问1507掘进工作面瓦检员进一步查明井下灾害情况。通知水仓做好排水准备。
○3经总指挥同意将目前水害情况上报集团调度室。○4因无人员遇险因此只进行了库房、机电科水泵、管路等紧急排水设备备用情况调查。
6、8时10分演练结束。下一班人员开始正常入井。
>六、演练总结
1、演练获得基本成功。
2、问题与今后措施：
○1各种图纸准备速度慢。
○2未及时通知水灾地点停动力电。今后将根据现场实际情况及灾害性质确定停电区域。
○3通知顺序不十分合理如应首先通知机电科及通风区。根据事故性质编制灾害发生后调度通知顺序并放在调度室内。
○4未及时成立各应急小组。
○5通知速度慢，xxxxx电话无人及时接听，组织撤人路线没交待。加强对调度员培训。今后要求电话必须有人及时接听确保调度指令顺畅。
1、提高了项目部全体员工对防汛应急演练的认识。通过本次防汛演练实际参与，使我们更深刻地认识到防汛对人员安全和
公司财产保障的重要性。
2、检验了防汛应急预案是否可行。通过这次演练对我们的各项安全应急预案的可操作性、合理性，指挥决策的准确性、规范性、防汛调度的灵活性和科学性，和对意外事件的快速反映能力，都提出了新的要求。
3、检验了各职能组之间的协调配合能力。各职能组之间，通过险情报告、方案制定、指挥调度、防汛组织、工程抢险、通信信息、后勤保障等各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力。
4、检验了我们的职工队伍，全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作，表现了较高的政治素质和业务工作素质。
在完善和修订应急救援预案过程中，紧紧围绕我镇各类突发事件的特点，认真研究，总结经验和教训，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，先后制定了《....镇森林防火扑救预案》、《....镇水库、山洪紧急避灾方案》、《....镇冰雪灾害应急预案》、《....镇农村聚餐应急预案》、《....镇安全生产事故预防了应急预案》等，一系列应急救援工作预案，同时建立了分级负责，条块结合，分村社区管理为主的应急救援管理快捷、高效的运转机制。
为提高我市突发公共事件医疗卫生救援应急处置能力，科学、规范、有序地开展医疗救援工作，锻炼应急队伍，提高全市网络医院的急诊急救水平。20XX年11月15日，xx市卫生局举行了全市各医疗机构120急救人员医疗救援应急演练，全市11个乡镇16个医院、卫生院及分院共36人参加了本次演练。上午8时，各单位准时报到。8：20-11：30，各单位根据提供的案例背景资料进行现场演练。
>一、演练概况
本次应急演练采用现场演练形式，首先是120急救人员接到紧急救援通知后携带应急药物、器械并赶赴现场，根据模拟提供的案例进行现场演练，评估120急救人员的应对处置能力。
>二、组织管理
为了确保演练成功举行，市卫生局及120急救分中心制定了详细的演练方案，明确了参加本次演练人员组成、同时明确了现场指挥组、考核组、后勤保障组、监督组的人员及相关职责，从组织管理上落到实处。市卫生局xx局长出席了应急演练，四家市级医院及各镇（街道）卫生院医疗救援应急人员参加了本次应急演练。经专家组点评，本次演准备充分、选材切实、基本达到目标。
>三、结果
经过3个小时多的紧张演练，活动顺利结束，基本达到预期目标。四、存在问题演练之后，进行了总结会，通过专家组演练总结点评，指出本次演练提高了医疗救援应急人员的处置能力和协作能力，也丰富了应急处置上的经验。这次演练同时也发现了一些问题，部分急救人员在某些细节问题处置上还存在欠缺，主要是现场处置熟练程度不够。
>五、工作建议
本次现场演练操作中发现的问题主要原因是部分医疗救援应急人员平时对突发事件的处置比较少，处置熟练度欠佳。因此，在以后的工作中，在加强相关人员的培训的同时，增加实践操作的力度，在提高专业技术人员知识水平的同时强化实践操作能力。
一、建立应急管理领导机构，强化工作责任
二、逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施
三、强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练
四、编制、执行应急救援预案，组织开展事故救援演练
五、抓好安全生产，认真开展城市基础设施和建筑工程安全隐患排查专项活动
六、应急救援管理工作中存在的问题
一是处置现场缺乏统一的组织和指挥，影响了救援工作的协调开展
二是有关部门职责不清，反应滞后
三是个别部门缺乏实战经验，贻误时机
四是应急救援队伍的非专业化和应急救援的'物资储备与装备不足影响救援工作开展
七、进一步加强建筑施工安全事故应急救援的建议
一是充分发挥应急指挥系统的作用
二是进一步明确各有关部门职责
三是加强应急救援队伍建设，定期组织应急救援演练
四是加大资金投入，充实应急救援资源和完善救援技术队伍
八、下一年管理工作计划
今年，我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索，采取多种措施加强应急管理工作。现将将主要工作情况报告如下：
一、建立应急管理领导机构，强化工作责任。
目前，全市两级建设主管部门和建筑施工企业、市政公用企业都分别制定应急预案，成立专门机构负责应急工作，逐步形成以分级负责、条块结合的应急管理体系。
二、逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施。
我局围绕建设领域突发公共事件的特点，认真研究突发公共事件的发生和发展规律，加强应急预案的编制、修订和完善工作，不断提高预案的合理性和可操作性，明
现在的应急管理工作中重视预案的编制和管理，但是预测预警体系的建设尚未受到足够的重视。具体表现为：一是地方性自然灾害预测的科学研究体系未建立或健全；二是安全生产等方面的监测监控体系未建立或健全；三是各部门之间的专业预测、监控信息的交流、会商、筛选、决策机制未建立或健全；四是对各类突发事件发布预警的判断指标体系未建立或健全；五是预警信息传播的问题和专业术语通俗化、警报化的问题尚未妥善解决。
为检验总监办《隧道坍塌事故应急救援预案》的针对性和可操作性，切实提高预防和处置突发坍塌事故的应急救援水平，全面检查总监办各部门“快速反应、部门联动、专业保障、综合处置”的能力，212年5月24日下午16时30分，隧道坍塌事故应急救援演练在龙瑞高速第四总监办会议室成功举行。现将演练的有关情况总结如下：
>一、演练基本情况
本次演练由本次演练由总监理工程师王友斌策划指挥，多个部门参加演练，参演人员共15人，本次演练以多扶隧道在进行掌子面施工过程中由于上方发生大面积岩体坍塌，两名作业人员被砸伤黑山门2#隧道右线YK110+200处掌子面施工过程中突然发生坍塌事故（轻拍桌面1声模拟土方坍塌），坍塌瞬间，现场作业人员12名：2人全埋、3人半埋为背景，应急救援预案启动、部门协同救援为主线，人工施救、专业施救等手段展开救援。演练历时20分钟，达到了预期效果，取得了圆满成功。
>二、演练所做的主要工作
黑山门2#隧道隧道坍塌事故应急救援演练如期顺利举行，本次演练之所以能取得成功，与业主高度重视、积极指导、总监办精心筹备分不开的。
1、制定方案，分解任务，扎实做好筹划准备工作，总监办于演练开始前一天制定了演练方案，为确保演练能够安全顺利进行奠定了基础；
2、组织有力，明确责任，切实做好协调配合工作。总监办要求各参演部门根据演练总体目标，按照演练方案，明确各自在隧道坍塌专项预案中的职责、任务，细化演练分工。为贯彻“安全第一”的方针，本着发现问题，完善方案的原则；
本次演练为桌面推演、时间紧、任务重、场地受限，全体参演部门和人员没有丝毫懈怠，发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风，使演练取得了圆满成功。演练成效主要表现在三个方面：
1、提高了应急管理工作的认识，增强了应急演练的意识。加强应急管理，是关系人民群众生命财产安全的大事，坚持以人为本、安全第一、健康至上、环保优先、诚信守法、优质高效、持续改进的重要体现。通过演练，让我们看到重视应急管理工作，开展经常性、针对性的演练是十分必须和必要的。演练还教育了广大参建人员，对增强他们对隧道安全工作和应急救援处置的认识起到了积极的作用。
2、锻炼总监办了隧道救援队伍的协调能力，提高了应急救援的水平。通过演练，进一步提高了隧道应急救援队伍的技能熟练程度和专业水平，同时，通过演练，进一步明确了各部门在应急救援中的职责和任务，并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项，有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力，增强了各部门、人员之间的协调性。
3、完善了隧道应急救援的体系，增强了预案的可操作性。事前预防固然重要，但事后救援也必不可少。演练可以发现问题、检验预案的可行性，为实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制目标和进一步健全完善隧道事故应急救援预案体系和处置程序探索了方法、提供了经验、明确了目标、找到了差距。通过演练和组织观摩，进一步促使各项安全措施、防范措施、应急预案真正落到实处。
虽然演练取得了成功，但是，我们也从中发现一些问题，需要我们在日后的工作中加以改进：
>四、今后工作打算
今后要继续以隐患排查治理为主线，深化安全生产应急管理工作，切实提高我总监办应对突发事件的能力，主要做好以下几个方面：
1、要提高认识，增强应急管理责任感、紧迫感和使命感。为强化应急管理工作，要全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，以落实和完善应急预案为基础，居安思危，增强忧患意识，正确分析突发事件的风险和挑战，进一步提高对应急管理工作重要性的认识，明确责任，常抓不懈，努力提高我总监办的应急体系建设和管理水平。
2、要健全体制，要根据实际情况制订和完善相应的应急救援预案，明确各类突发事件的防范措施和处置程序。并加强对预案的动态。
在消防安全管理中，公司坚持不断推动消防安全管理制度的落实，以防为主，不断完善管理制度，查漏补缺，消除人为因素带来的隐患，层层签订消防安全职责书。加强消防安全教育培训，经过详细讲解火情识别、报警、灭火器使用、初期火灾扑救、人员的逃生、自救、疏散等基本知识，让职工熟悉在消防突发事件中各自的职责和任务，熟练掌握消防器材的性能和用途，掌握火灾中基本的自救和逃生方法，进一步提高扑救初期火灾的本事。公司严格落实《消防法》各项规定，定期组织消防应急预案演练，经过演练找出不足进行完善整改。
今年第9号强台风“梅花”于本周日（8月7日）顺利通过上海地区，给上海地区带来了一定的风雨影响。由于此次台风方向的改变，没有给分厂造成任何损失。为了加强有针对性的防范工作，提高分厂防范台风的能力，进一步提高分厂应急体系的实用性，确保分厂员工及分厂生命财产安全，现对此次防台风工作进行总结：
>1、分厂领导的高度重视使此次防台风工作取得了较好的效果
分厂应急领导小组在接到公司关于防范强台风“梅花”的通知后，积极应对，分厂领导立即组织人员展开工作，第一时间安排联系应急物资，并做好防台部署。
>2、分厂应急小组成员反应及时、配合到位
分厂应急小组在接到公司通知后，立即安排专人与公司应急管理办公室联系防洪沙袋事宜，并部署安排防洪抢险人员名单。并在第一时间将台风到来的信息向分厂全体员工进行了通报。分厂安排电工对车间所有电器柜做了防雨处理，并为配电室准配了排水用的潜水泵。另外分厂安排专人在分厂库房、车间门口等位置摆放了沙袋，并准备了消防桶。在台风到来前，分厂领导再次带领分厂应急小组成员对分厂的`防台准备工作进行了细致检查，务求做到万无一失。
>3、统一思想，认真应对
通过本次防台预演，分厂员工从思想上进一步提高了认识，提高了分厂应急防范水平，为分厂今后开展类似应急演练工作，打下了良好的基础，有了应对经验，分厂将对本次演练进行认真总结，力求将今后的工作做得更周全，更扎实。
为了解防震、疏散等应急避险知识，提高全校师生在密集场所紧急避险、自救自护和应变的能力，掌握地震来临时最有效的逃生方法，利用大课间举行了全校师生地震逃生演练。演练中，教师沉着镇定、恪尽职守，学生临危不惧、戮力同心，师生同舟共济、众志成城，演练因此十分成功。
>一、领导重视，演练活动组织到位
为了确保演练活动落到实处，我校成立了由校长任组长的领导小组，并召开领导小组会议和全校教职工大会，部署演练工作。会上，学校领导要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。
>二、筹划缜密，演练方案安全可行
在方案中就演练的时间、路线、内容、对象都作了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生，听到宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品；不得拥挤、推搡，抢先下楼，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑；如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各司其职，到达规定的位置，完成各自的任务。
>三、井然有序，演练效果呈现良好
总指挥通过广播下达命令：“全体师生请注意，现在发生地震，请大家不要慌，一切听从老师的指挥，马上有秩序地撤离。”指令发出，在场教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达目的地，各班主任马上清点人数，向校长汇报。演练指挥小组坐阵统筹，驾驭全局。演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生的安全意识，增进师生之间的患难真情，真正掌握在危险中迅速逃生、自救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。通过地震应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力.
XX区公安消防大队辖区总面积约487平方公里，人口约75万。辖区以城乡结合部和乡镇为主，共8个镇1个开发区，辖区内市政消火栓27个。XX区设有消防中队2个（XX中队、公馆中队，其中XX中队代管总队药剂站）。现役官兵34人，其中干部10人，士官17人，义务兵5人，合同制消防员8人。配置各类执勤消防车辆14辆，其中水罐消防车3辆、泡沫水罐消防车3辆、抢险救援车1辆、登高平台车2辆、战勤保障油料供应车1辆、战勤保障货柜车1辆、火场泡沫供给车3辆（其中20吨泡沫供给车1辆，10吨泡沫供给车2辆）。器材装备分别有侦检警戒、照明排烟、个人防护、堵漏洗消、破拆、救生等六大类。
在上级领导的关心指导下，在地方政府的大力支持下，在大队全体官兵的共同努力下，作为市应急救援队伍建设的试点单位，我大队积极争取地方党委、政府支持，加大投入，整合资源，完善机制，狠抓落实，于20xx年6月3日正式挂牌成立集灭火和抢险救援于一身的XX区综合应急救援大队。
1、全体干部职工的安全意识有所增强，对救灾常识有了进一步的了解。
2、对突发事件的应变能力有所提高，撤人比较迅速，并按避灾路线佩戴隔离式自救器撤离。
3、演练过程中，参与人员能够遵守秩序、听从指挥、紧张有序的开展，演练指挥能按要求运作。
4、演练工作领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力得到了提高。参与人员明确了各自的职责，并亲临抢险的紧张气氛。
5、地面人员能够按照指定的路线，进行疏散。保卫科设置警戒，严禁人员进入井口50m范围。
6、演练气氛逼真，现场宣传部门全程跟踪摄像，并进行了报道。
我公司于20xx年6月12日，在冷库组织有关人员在现场进行了液氨泄漏应急救援综合演练。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下四个方面的特点：
（一）领导重视，组织健全，启动快速。
公司对这项工作非常重视，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，公司成立了以副总经理为组长，综合部主任为副组长，演练领导指挥小组负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
（二）体现特色，提前准备，重点推进。
为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新，在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。
（三）体现了以人为本、科学施训的演练理念这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，演练参演人员齐全，场景逼真，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。
（四）本次演练大家一致认为：这次演练具有很强的实战性，演练取得圆满成功，达到预期效果，实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性；检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍；增强了普通员工的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。
20xx年，我市应急工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“树立大目标、实现大发展”要求，不断加强应急管理体制和机制建设，着力提高预防和应对突发公共事件的能力，最大限度地减轻和消除突发公共事件造成的社会危害和影响，确保了我市经济社会持续、快速、健康发展。
>（一）、广泛宣传，深入教育，切实增强全民应急意识
一是加强法律法规知识培训。今年以来，我市开展了多种形式、多种层次的法律知识培训教育。市委党校将《突发事件应对法》纳入干部培训教学的主要内容，着力提高干部应对突发事件的能力。先后在村级后备干部班、局级干部班、后备干部素质提高班等班次上开展了《突发事件应对法》的教学活动，参加培训学员共计260余人。公安、安监、消防、卫生、环保、交通等部门结合各自部门职责积极开展专项安全应急知识讲座，各乡镇也都组织机关干部及村组负责人进行了应急知识培训。今年全市共组织培训教育60余场次，培训余人。二是大力开展应急知识宣传。市政府应急办编制了《典型案例评析》、《应急管理通讯录》等，发放至市直机关各单位、各乡镇及全市所有的行政村及社区。市民政、环保、科技等部门还编制了《防灾减灾知识手册》、《防震减灾法》、《突发环境事件应急手册》、《地震来了怎么办》等应急知识手册。市教育局向全市中小学生发放了《防灾应急手册》。全市共发放《突发事件应对法》等应急知识读本50000余册，发放《湖北省公众防灾应急手册》45200本。20xx年11月1日至7日《突发事件应对法》宣传周活动期间，市政府应急办组织市直相关部门共14个单位，在宜都剧场门前开展了声势浩大的集中宣传活动，共出动人员70余人，发放宣传资料45种20000余份，制作宣传展板60余块。职能部门通过各种形式大力开展科普宣教，消防、安监、水利、司法等部门利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”“法制宣传日”等节日，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。同时通过标语、横幅、站牌、短信等多种形式宣传普及应急知识。20xx年全市共悬挂应急知识宣传横幅100余条，书写标语300余份。
>（二）加强领导，突出重点，一案三制建设成效显著
1、应急管理组织体系进一步健全。全市12个乡镇（处）、管委会都成立了应急管理领导小组，落实行政“一把手”负责制，把应急办与党政办合署办公，平时设2－3名专职干部抓预防，应急时即转为党委、政府的应急办公机构，做到常态与非常态相结合，在123个村、21个社区、1230家企事业单位、57所学校都建立了应急管理机构。在总体应急预案的框架内，市人民政府按照自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全四大类突发公共事件及部门职能对应急管理工作体系进行了明确，根据突发事件的性质和分类，相应成立市人民政府自然灾害救助应急、气象灾害应急、地质灾害应急等27个突发公共事件应急专项指挥部。
2、应急预案体系进一步完善。一是健全预案体系。根据《宜都市突发公共事件总体应急预案》的要求，按照“横向到边，纵向到底”的原则，实行应急预案的终端管理，推进应急管理进乡村、进社区、进企业、进学校，构建覆盖全市各行业、各单位的应急预案体系。至底我市共制定完善应急预案928个，包括1个总体应急预案、27个专项应急预案、72个部门应急预案、12个乡镇（处）、管委会应急预案、186个村社区应急预案，学校、医院、商场、规模以上企业等637个单位安全生产等方面的预案。初步形成了“政府统筹协调，社会广泛参与，防范严密到位，处置快捷高效”的全市应急管理机制。二是明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了市政府及有关部门和乡镇的具体任务和工作方法；对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。这些应急预案对各级各部门在预防和应对各类突发事件时的职能职责及应急联动响应机制等方面都作了具体规定，在预防和应对各类突发事件中发挥了积极作用。
3、应急管理机制进一步建立。市政府及各乡镇（管委会）均建立了24小时专人值守应急、信息汇总、综合协调制度，政府各主要工作部门也根据职能建立了相应的应急值守机制。市政府应急办制订了《市政府办公室值班室值班工作制度》等，下发了《市人民政府办公室关于加强紧急信息报送工作的通知》《市人民政府办公室政务信息工作规范》等加强突发公共事件预防、处置工作和信息报告工作的文件，建立了相关制度，对各级各部门严格值班和信息报告工作进行了明确规定。
>（三）夯实基础，强化保障，提高公共安全防范能力
1、强化应急救援队伍建设。为确保能够有效地处理好各类发公共事件，全市不断加大应急队伍建设力度，已初步建立了以公安、消防、医疗救护等专业力量为主体，以民兵预备役、消防志愿队等力量为补充的应急救援队伍，同时，紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，切实加强和改进相关部门的应急队伍建设。一是建立健全应急队伍。按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针和“一专多能、一队多用、一岗多职”的要求，我市将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。目前，安监、环保、建设、卫生、交通、水利、畜牧、农业、公安消防等部门都建立了专业的应急救援队伍。各乡镇也都建立了专兼职的应急救援队伍。松宜煤业现有一支专业的17人矿山应急救援队伍，担负着我市矿山突发事件的救援任务。环保局成立了一支35人的环境保护应急专业队伍。全市各级各类学校共建立应急队伍57支，兼职应急人员710人。全市共有专业应急队伍20余支，非专业应急队伍150余支，目前共有各类应急人员10000余人，已初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系和应急处置人员。二是建立应急救援专家库。在加强应急救援队伍建设的同时，注重专群结合，建立起道路交通、危险化学品、非煤矿山、畜牧疫情、公共卫生、消防灭火、煤矿、电力、通信等专家人才库，充分发挥专家在处置突发公共事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。全市共初步确定专家150余人，其中安全技术专家共计26人，环境保护专家12人，水利应急专家42人，民爆、危化管理专家2名，消防专家4名、交通专家30人。三是加强应急救援演练。xx年以来我市组织了危险化学品泄漏事故、食品安全、甲型h1n1流感防控等专项应急演练。公安、卫生、环保、消防、安监、畜牧等部门每年都组织开展了岗位练兵和应急救援演练，提高了实战水平，建立了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援机制，为应急预案启动和应急处置做好准备。大型重点企业、各级学校也结合各自单位特点大力开展应急预案演练，全市所有学校每年都要组织一次应急演练，培养师生的自我保护、救护他人、应急逃生的本领。各乡镇每年也组织了地域性综合安全事故应急预案演练，收到了较好效果，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。xx年全市共组织应急演练60余场次，参加演练人员12000余人次。
2、强化应急物资保障
一是建立应急基本生活保障制度。全市建立了必需食品、药品、衣物、饮用水等采集和发放机制，确保受灾群众基本生活、医疗有保障。二是完善物资、装备、技术保障制度。民政、卫生等部门对救援物资器材和装备进行了普查登记建档，建立数据库，以备应急状态下征集、调用。市卫生局不定期对各医疗单位物资贮备情况进行检查。教育局规定所有学校食堂均应保证米、面、油等日常生活必需品15日供应量。水利部门现储备有大量编织袋、块石、砂卵石、土工布等。粮食部门储备应急粮食2500吨，食用油100吨，并确定粮油应急加工企业三家。各乡镇也都结合实际情况储备了处置防汛抗旱、突发公共卫生事件、森林防火等突发事件的应急救援物资。三是建立应急资金保障制度。今年财政预算总预备费600万元用于应对各项突发事件。截止目前，已拨付甲型h1n1应急物质储备资金70万元、救灾资金（春荒、危房改造等）229万元、地质环境治理专项资金117万元、第一类疫苗（钩体疫苗）资金53万元、民兵应急分队建设资金16万元、应急维稳经费万元、防汛经费65万元。四是提高公共设施保障能力。相关部门按照分工做好煤、电、油、水、气等物资应急保障工作，交通、电信等部门合理配置和调度运输、通讯资源，确保应急工作顺利开展。_门建立了能随时调动70台客车、100台货车、79艘船舶的应急求援能力。
3、强化突发事件监测预警。水利部门建立了比较完备的水库、堤防检测预警体系，全市五座中型水库的远程水情自动测报系统今年正式投入运行，同时建立了近80处山洪、地质灾害监测预警站点，相应建立了以现有民用设施为主的避难场所。全市十个乡镇卫生院及市直医疗卫生单位均开通了网络直报系统，网络覆盖率100%，传染病网报率100%。_门投入400多万元，建立了城区治安道路视频监控系统，三级监控点达到202_多个。
4、强化应急设施建设
结合我市灾害发生特点，根据不同灾害种类，市政府确定广场、体育馆、学校等12个公共场所为避灾场所，确保紧急情况下受灾群众得到妥善安置。市民政部门在陆城东风社区、清江社区和五眼泉鸡头山村、红花套镇周家河村开展“综合减灾示范社区”试点工作，20xx年全市123个村将全部完成“综合减灾示范社区”创建工作。
（四）关口前移，多方协作，应急事件处置高效有序
今年我市先后发生“”运输黄磷自燃、城区客运机动三轮车主集体上访、国营388厂山体滑坡事件等多起突发事件。各类突发事件发生后，市委、市政府主要领导都高度重视、亲自部署，分管领导靠前指挥，现场处置，依靠科学，果断决策，相关部门通力协作，密切配合，有序应对，合理调动救援资源，认真听取和采纳专家意见，采取有力措施，确保各类突发事件得到及时妥善处置，把事故所造成的损失降到最低。
十堰至天水国家高速公路甘肃段 徽县(大石碑)至天水公路ST04合同段
YK555+518-K561+400 ZK555+274-K561+400
>应>急救援体系
编制人： 审核人：
ST04标项目经理部 20xx年2月27日
十堰至天水高速公路甘肃段项目
应急救援体系建设及安全保证措施
为贯彻《_安全生产法》等有关文件精神，本着和谐社会，以人为本的理念，以“安全第一，预防为主的”为原则，结合我部的实际情况，切实落实安全生产应急管理，确保职工及施工人员生命、财产的安全，保证项目部施工安全有序进行，制定出相应的应急救援预案，在可预料的事故发生以前，做到未雨绸缪，力争将损失降到最低。特制订湖北十天高速公路ST04合同段项目部应急预案体系。
中铁四局集团承建的本标段为ST04合同段，路线起点桩号YK555+518(ZY555+274)，位于胡家河村，顺接ST03合同段路线终点,本合同段路线终点（K561+400）位于李家河赵家坝，路线全长。
本标段线路主要控制点：胡家河村、老虎咀、李家河。
主要工作内容为：路基工程、桥梁、隧道、分离式立交、收费站、涵洞、附属与防排水工程等本合同段施工图设计共设短隧道座。
>1.风险辨识
十天四标是以个事故发生概率较高的施工项目，可能发生的伤害事故有：触电、高处坠落、物体打击、火灾与爆炸、机械伤害、食物中毒等。
> 一般性事故
隧道、炸药库会有火药爆炸危险。所有施工作业的空压机储气罐等存在压力容器爆炸危险。起重机器、装载机、搅拌机都可能造成机械伤害。项目部生活区、施工队生活区可能造成火灾事故。
> 季节性事故
夏季可能会有洪涝，边坡垮塌、中暑等事故的发生。
>2、应急组织机构及职责
> 组织机构
项目部成立以项目经理吴邦安为组长，吴子文、胡勇、钟宝为副组长的应急救援领导小组，成员由项目部其他领导以及办公室、安质部、工程部、物资设备
部、计划合同部、财务部等部门和施工队应急组织机构的负责人组成。按照“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部服从全局利益”的原则，组织开展应急救援的相关工作。
> 项目部事故应急救援指挥部职责
> 总指挥的职责
a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；
b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；
c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向十天建设指挥部及当地政府应急救援机构报告有关情况；
d 确保应急资源配备投入到位，组织项目部总体应急演练，指挥项目部总的应急行动。
> 副总指挥的职责
a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目部应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；
c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；
d 组织指挥善后现场恢复。
> 自救组职责
实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
> 救护组职责
负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。
> 疏导组职责
维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。
> 保障组职责
负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
> 善后组职责
妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。
> 调查组职责
收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。
>3、应急预案的编制
项目部安质部在应急小组领导的带领下编制了针对十天四标特定危险源的专项应急预案,包括《防洪专项应急预案》、《机械伤害应急预案》、《高空坠落专项应急预案》、《起重伤害专项应急预案》、《火工品爆炸事故专项应急预案》、《机械伤害专项应急预案》等十余个专项方案。预案包括了危险源的详细信息，应急救援小组组成，事故预防、控制，事故发生的应急响应，事故报告程序，应急救援物资等。项目部
安质部对应急预案定期进行更新，确保预案的完善度，针对性及可操作性。
>4、应急预案体系建设中工作面临的主要困难和问题
项目部安质部在应急预案编制时遇到人手不够，资料不足的问题。项目部部分人员安全意识不强，安全第一，预防为主的原则不够深入人心，对开展安全应急体系建设工作不够重视，配合不够积极。安全经费不到位，安全应急演练无法进行。安全意识薄弱，安全应急演练无法有效的组织起来。
>5、加强应急预案编制管理工作的建议
针对应急预案体系建设中遇到的问题，项目部应该加强安全人员配置。加强全部职工的安全意识，增加全员安全会议的次数，让安全第一，预防为主深入人心。增加职工的主人翁意识，确保大家能积极的配合安全应急体系的建设，保证安全应急演练的有效的实施，确保大家能够在事故后正确按照应急救援预案的进行应急响应。项目部应该组织各类专家针对十白八标内的特定危险源，召开应急预案专项编制会议，确保应急预案编制的针对性和事故发生后的可行性，从而确保事故发生后能够按照编制的应急预案实施，减少损失.
>6、安全保证措施
1、施工中必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产责任制，严格贯彻执行各项安全组织措施和技术措施，切实做到管生产的同时必须管安全，保障职工的生命安全和施工机械设备不受损害，全面有效地实现安全生产。抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，设置安全副经理，负责全面的安全管理工作；配备专职安全工程师，负责各项安全工作的落实。做到有计划、有组织地进行预测、预防事故的发生。
2、建立健全安全生产责任制，实行谁主管谁负责。从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。
3、加强全员的安全教育，做到思想上重视，生产上严格执行安全操作规程。 4、坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，奖罚当场兑现；结合季节特点，重点查防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防汛、防火
1.继续完善各类安全管理制度。按照适宜性、可操作性的原则，结合中心实际，对集团公司各类安全环保制度办法进行细化，明确责任、严格落实，确保各类制度办法落到实处。
2.加强现场安全监督检查。一是按照《现场安全环保检查管管理办法》，严格落实检查量化指标要求开展现场监督检查工作；二是开展专项检查前，制定检查计划及检查清单，按照清单对各单位实施检查，提高检查效果。
3.扎实开展各类安全活动。按照集团公司三个安全百日、风险管控年、标准化建设巩固提升年、安全环保三年整治计划等活动要求，扎实开展各类安全活动，并定期对各单位活动开展情况进行监督检查。
4.加强应急救援管理。一是结合实际，统筹协调管辖范围内的应急救援力量和资源，建立中心安全生产应急救援信息数据库；二是定期对各单位应急物资、机具、材料等进行检查，保证应急装备、物资齐全、良好；三是对各单位每季度现场处置方案演练、每半年综合或专项演练活动开展情况进行检查和评估，不断提高现场应急处置能力。
5.加强事故及行车设备故障管控。一是发生设备故障、事故及影响运输生产的事件后，及时赶赴现场开展事故、故障调查、分析和处置工作；二是总结一年来各单位设备故障发生情况，综合分析设备安全管控方面存在的问题和漏洞，制定整改措施并督促有关单位严格落实。
公司深入贯彻上级主管部门关于消防安全工作的各项文件、精神要求，切实落实消防安全主体职责，积极开展对火灾隐患进行排查治理；公司各级领导高度重视消防安全管理，一年来消防安全总体稳定，未发生火灾事故；现就20xx年消防安全管理工作总结如下：
我国的应急救援队伍有相当一部分是企事业单位所属的救援队伍，分布最广的当属政府所属的消防部队。新的消防法赋予消防队伍很多新的应急救援任务，但消防作为专业的救灭火队伍，在一些急救专业技能方面还不能适应，主要体现在队伍不够专业，凭经验、凭主观能动性开展应急工作。受兵役法服役期的制约，消防战士流动性大，队伍不稳定，难以完成一些专业训练和稳定专业力量，要进一步加强对消防队伍在应急救援工作中的地位与作用的研究。
>一、消防应急救援队伍建设现状的总体情况
XX区公安消防大队辖区总面积约487平方公里，人口约75万。辖区以城乡结合部和乡镇为主，共8个镇1个开发区，辖区内市政消火栓27个。XX区设有消防中队2个（XX中队、公馆中队，其中XX中队代管总队药剂站）。现役官兵34人，其中干部10人，士官17人，义务兵5人，合同制消防员8人。配置各类执勤消防车辆14辆，其中水罐消防车3辆、泡沫水罐消防车3辆、抢险救援车1辆、登高平台车2辆、战勤保障油料供应车1辆、战勤保障货柜车1辆、火场泡沫供给车3辆（其中20吨泡沫供给车1辆，10吨泡沫供给车2辆）。器材装备分别有侦检警戒、照明排烟、个人防护、堵漏洗消、破拆、救生等六大类。
在上级领导的关心指导下，在地方政府的大力支持下，在大队全体官兵的共同努力下，作为市应急救援队伍建设的试点单位，我大队积极争取地方党委、政府支持，加大投入，整合资源，完善机制，狠抓落实，于20xx年6月3日正式挂牌成立集灭火和抢险救援于一身的XX区综合应急救援大队。
>二、20xx年以来消防应急救援队伍建设投入情况及取得的成效
（一）精心谋划，以“三个依托”拉开应急救援队伍建设的序幕
一是依托政府主导，精心组织统筹安排。
1、消防部门积极主动请示汇报。20xx年以来，两任大队长好教导员先后10次到XX区委、区政府沟通、汇报、协调试点工作，阐明试点工作的目的和意义，使地方政府和相关部门领导真正理解推进基层应急救援队伍建设工作的重要性和紧迫性，取得党委和政府的主要领导的支持。大队专门成立了应急救援工作领导小组，实行大队主官、一般干部分工包干责任制，层层落实责任，自下而上形成“谁主管、谁负责”的责任制，明确应急救援队伍建设工作的具体任务和各负责人的责任。
2、主要领导大力支持开展工作。20xx年5月13日，省总队政委牛跃光莅临大队指导综合应急救援工作，并会见了XX区何俊海书记和江中南区长，重点研讨了XX区应急救援队伍建设工作。20xx年5月25日，XX区政府召开全区应急管理工作暨基层综合应急队伍建设试点动员会。20xx年6月3日，XX区政府迅速组织各相关政府部门在XX区公安消防大队举行XX区综合应急救援大队挂牌仪式，标志XX区综合应急救援大队正式成立。
3、党委政府及时配套规章制度。消防大队以政府为主体推动工作的落实，推动区政府出台应急救援队伍组建通知、建设方案、三年规划、建设标准等规范性文件，引导综合应急救援工作纳入依法轨道，为综合应急救援队伍建设提供法律法规保障，促进工作开展的健康有序。XX区政府下发
了《关于成立XX区综合应急救援大队的通知》，从政策层面定位综合应急救援队伍建设。同时，XX区政府出台了应急救援队伍建设工作方案，明确各项工作机制和职责要求。
二是依托铁军建设，提升综合应急救援能力。为进一步提升部队的综合应急救援能力，XX大队以打造“消防铁军”为契机，认真分析当地灾害事故特点，立足应急救援实战需要，制定科学合理的训练方案，拓展训练内容，规范救援程序，突出复杂环境下的适应性训练、实战性演练和跨区域多力量联合演习，不断提高训练的针对性和科学性。
三是依托社会宣传，营造良好舆论氛围。XX大队认真做好应急救援体系建设相关信息报送工作，及时上报试点工作中好的做法和发现的问题。同时，针对工作任务重、人员警力少的辖区现状，通过新闻媒体开展综合应急救援工作宣传教育，形成良好的社会舆论氛围，强化全民应急意识，普及应急知识，提高全民应急能力。
（二）按“以消防为主，其它部门辅助”的要求，扎实推进应急救援队伍建设工作
1、确定队伍组建模式，促进应急救援工作的可持续发展。结合XX区的实际，确定全区应急救援队伍的组成模式。
首先，区综合应急救援大队依托区公安消防大队和公安、武装等重点应急救援力量组建，名称为“XX区综合应急救援大队”，分别由应急救援、通信联络、物资保障、医疗救护、专家技术、宣传报道六个小组构成。
其次，成立XX区应急救援大队的领导机构，设第一政委1名，由区人民政府分管应急工作的副区长担任；设政委、大队长各1名，分别由区应急管理办公室主任、区公安消防大队大队长担任；每个小组各设组长1名。
2、完善指挥体系建设，提升应急救援工作的协调性与指导性。一方面，建立健全组织机构。确定区政府成立分管副区长为总指挥、政府各部门负责人为成员的应急救援指挥部，明确在政府统一指挥下，以公安消防部队为主力军，各有关部门共同参与的联动机制；另一方面，建立完善指挥平台。积极推进综合应急救援平台建设，依托市公安110指挥中心建立应急救援调度指挥平台，统一指挥、快速反应、协同紧密、通信畅通的应急救援调度指挥体系初步建立。
3、推进保障体系建设，确保应急救援工作的开展提供强有力的保障
一是建立经费保障渠道。20xx年经费由区政府以追加的形式拨给，从20xx年开始应急救援工作业务经费列入区政府正常财政预算，实现经费保障常态化，从制度上保障应急救援队伍建设的长远发展。
二是强化战勤物资保障。区政府与区内的超市和相关企业签订协议，依托商场、企业实现战勤保障物质充沛。
三是加快训练场地建设。XX区政府将依托区公安消防大队现有的设施，建设应急救援训练基地。目前，XX区政府已先后投入150多万元进行训练场地改造和购置装备。
三、消防应急救援队伍建设存在的主要问题及县级消防
应急救援站建设经费需求
1、综合应急救援队伍建设存在主要问题
（1）应急救援大队虽已成立，但规范化建设还很滞后。省政府关于基层综合应急救援队伍建设指导性意见以及省级综合应急救援队伍建设三年规划和队伍建设标准迟迟未能定稿并予以下发，给应急综合救援大队组建工作带来了很大的困难，尤其是促请市政府发文工作，仅有综合应急救援队伍通知，并无其他规范性、实质性文件保障。
（2）综合应急救援大队各部门联系较少，消防“单打独斗”的现象较明显。由于综合应急救援队伍组成单位和成员较多，又缺乏统一的运行机制，各单位重视程度、落实人员装备力度、响应速度等各不相同，根本不能同消防部队效率相比，致使综合应急救援队伍基本上还是停留在消防大队主要行动上，加之综合应急救援大队开展活动较少、主要以市消防部队日常训练、灭火演练、救援活动为主。成员单位、部门间联动、协同开展活动困难，难以形成合力，与国家关于构建“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制不相适应。
（3）综合应急救援大队装备器材配备不足，综合应急救援队伍作用凸显不强。基层综合应急救援大队主要是以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定“一专多能”的县级综合性应急救援队伍。按照应急救援
大队建设的相关标准，我市应急救援大队需配备水罐或泵浦消防车2台（其中一台为城市多功能主战车），登高平台消防车1台，抢险救援消防车1台。目前，尚缺一台城市多功能主战车以及其它大批个人防护装备和特种器材装备。尤其是个人防护装备及特种器材装备尚未达到配备标准的一半。
2、县级消防应急救援站建设经费需求
目前，综合应急救援队伍装备主要依托消防部队现有装备，极大的制约了综合应急救援队伍发展。现有的应急救援器材已不能满足铁军中队的创建要求。按照应急救援大队建设的相关标准，消防大队尚缺一台城市多功能主战车和大功率泡沫水罐消防车以及一大批个人防护应急装备和特种救援器材。20xx年，我大队将全力争创铁军中队，望各级政府能以_此次铁军中队创建为契机，尽快落实应急队伍建设经费保障，加大装备投入力度，引进新型、高效、实用的装备，重点加强个人防护、防化救援、破拆排烟、生命搜救和反恐处突等应急救援装备配备，不断优化综合应急救援队伍装备结构。
根据市安监局统一布署安排结合公司实际，6月28日上午9：00钟在南车间进行了物料突然泄漏事故应急救援演练。
现将演练总结汇报如下：
一、6月27日上午由主管经理尹志主持召开了应急演练筹备会议，认真学习了本公司应急救援预案，明确了各部门分工，确定了演练时间。
参加人员有汪明卫、曹玉勇、郭昌学、雷贵斌、谢先锋、李广强、王伟萍、段华，并进行步骤演练2次。
二、6月28日上午9：00车间雷贵斌上报监控室，南车间半成品槽发生漏料。9:02分监控室通过广播通知应急救援指挥部成员到现场，按照分工车间雷贵斌安排人员进行物料泄漏应急处理，利用防泄池对物料进行贮存；曹玉勇组织人员拉抽料泵至现场；汪明卫负责指挥现场无关人员疏散，并设立警示牌、现场备灭火器；李广强、郭昌学负责组织人员对泄漏物料进行收集；谢先锋安排人员将备用贮槽真空拉起对泄漏贮罐物料进行转移同时泄漏贮槽真空拉起减少泄漏速度，谢先锋组织设备检修人员对泄漏点进行临时性封堵。9：50分泄漏贮槽物料转移结束，10：00泄漏物料被重新收集至备用贮槽，10：30分防泄漏池现场用清水冲洗后污水被收集至备用贮槽，现场清理结束。11：00组织现场会分析泄漏原因，系管道腐蚀未及时彻底更换，在泄真空准备进料时，发生突然泄漏。
三、通过此次演练对车间人员及应急指挥部成员，处理突发事故应急能力进行了检验和提高，整体上达到了演练的目的，但仍有不足：
1、抽料泵存放位置不应上锁。
2、应急指挥部成员分工配合有待提高。
3、突发事故应急处理能力有待提高。
四、此次演练参加人员：尹志、汪明卫、曹玉勇、李广强、郭昌学、王伟萍、段华、谢先锋、雷贵斌、范田伟、荆清伟、刘宋文、王小周等车间人员。
五、共投入演练奖金1200元。
为提高我市突发公共卫生事件应急处置能力，科学、规范、有序地开展防疫、救援工作，锻炼应急队伍，为卫生应急大比武大练兵做准备。20XX年6月20日，铁岭市卫生局在开发区举行了饮用水污染发生传染病疫情的应急演练，市疾控中心、市中心医院、市卫生监督所、开发区卫生局共43人参加了本次演练。上午9时，各单位准时报到。9：10-10：00，各单位根据提供的案例背景资料进行现场演练。
>一、演练概况
本次应急演练采用现场演练形式，首先是疾控专业人员进行了隔离操作随后消杀组成员用喷雾器“开通”了一米宽的消毒通道，紧跟其后的疫情组人员进入并对“病人”展开了流行病学调查处理，相关标本的采样与送检、疫点消毒等。急救人员接到紧急救援通知后携带应急药物、器械并赶赴现场，进行现场外伤救治和传染病医疗救治、病人转运等根据模拟提供的案例进行现场演练。卫生监督组对周边环境、饮水及传染病人救治开展卫生监督，同时开展卫生防病知识宣传，找到相关人员作询问笔录随后进行现场处理。
>二、组织管理
为了确保演练成功举行，市卫生局明确了参加本次演练人员组成、同时明确了现场指挥组、考核组、后勤保障组、监督组的人员及相关职责，从组织管理上落到实处。市卫生局福德局长出席了应急演练。经专家组点评，本次演准备充分、选材切实、基本达到目标。
>三、结果
经过1个小时多的紧张演练，活动顺利结束，基本达到预期目标。
>四、存在问题
演练之后，通过专家组演练总结点评，指出本次演练提高了医疗救援应急人员的处置能力和协作能力，也丰富了应急处置上的经验。这次演练同时也发现了一些问题，部分单位反映时间不够迅速，应急专业人员在某些细节问题处置上还存在欠缺，主要是现场处置熟练程度不够。
>五、工作建议
本次现场演练操作中发现的问题主要原因是部分应急专业人员平时对突发事件的处置比较少，处置熟练度欠佳。因此，在以后的工作中，在加强相关人员的培训的同时，增加实践操作的力度，在提高专业技术人员知识水平的同时强化实践操作能力。
xxx卫生局
二0xx年六月二十日
根据山西灵石国泰南河煤业有限公司《20xx“雨季三防”应急救援演练计划》、灵南煤发【20xx】23号文---《20xx“雨季三防”应急救援演练方案》，结合灵煤发【20xx】132号文件精神要求，山西灵石国泰南河煤业有限公司于20xx年6月15日10:00~10:50分进行了防洪应急救援演练。县煤炭局及国泰公司领导莅临我矿指导工作。本次演练严格按计划进行，取得了圆满成功。
一、演练模拟事件
1、假设20xx年6月15日突降暴雨，且降雨量超过50mm，达到停产撤人条件，矿井必须停产撤人。为保证井下人员安全，井下所有施工人员全部撤至地面。
2、防止洪水灌入井下采取措施。二、演练程序
10:05分矿长陈宏宣布“防洪应急演练开始”。
10:06分井下施工队长刘学全向总指挥汇报“地面雨水较大，主斜井可能被淹”。
总指挥下达命令“立即启动应急预案，撤出所有人员。通知调度室要求矿应急队伍集合，回到主斜井抢险”。
10:18主斜井井下施工队长郑成文向副总指挥汇报：“井下全部人员已撤
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