县脱贫攻坚领导小组：
20以来，逍遥镇党委政府始终将脱贫攻坚作为重点工作，多次召开党政班子会、工作会等，以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局，坚持问题导向，紧盯“一超六有”和“一低五有”标准，凝心聚力强化政策落实、工作落实、责任落实，圆满完成年度目标任务。现将工作开展情况总结如下。
一、基本情况
逍遥镇有省级贫困村5个，分别是村、桃花村、村、大舜村、村，其中村于退出，年退出。截止20_年10月底动态调整后，全镇有建档立卡贫困户户人，已脱贫户人，20_年脱贫户人。
二、年度减贫任务完成情况
按照县脱贫攻坚领导小组下达我镇减贫任务为户人贫困人口脱贫，今年以来我镇积极围绕贫困户脱贫“一超六有”标准，精准施策，积极帮扶，经村评议、镇村初验、县复核、县公示批准，我镇户人贫困人口达到脱贫标准，减贫人口任务全面完成。
村2个贫困村经过村申请、县级验收、市级验收等程序，达到村退出标准，退出任务全面完成。
三、主要做法及成效
1.村级产业不断壮大。以产业带动脱贫，采取“保底收益+照顾贫困+超产分成”的现金收益机制、“村集体主导、合作社组织、贫困户入股”的农事服务机制与“企业捐赠+农户示范+集体增收”的产业扶助机制三种模式脱贫增收。自20我镇引进锦天福泽公司，对三个村通过合作社流转土地5000余亩以来，今年，果树都已进入挂果期。5个贫困村陆续考察，积极引进新的产业，大舜村在发展羊肚菌项目的同时进行间种桑苗，发展蚕桑产业;村栽种油葵种植项目100余亩;村立足引进产业带动脱贫致富，发展特色红薯“294”种植产业100余亩，引进立根农业科技发展有限公司流转200亩旱地、水田、荒地开展蒲公英种植。村集体自主发展优质大米产业，成立乡无公害大米种植销售协会，在全村发展无公害大米种植120亩。
2.贫困村集体经济发展有序推进。村集体经济收入达万元，桃花村集体经济收入达万元，村集体经济收入达万元，大舜村集体经济收入达万元，村集体经济收入达万元。
3.落实动态调整政策。对照国扶系统，利用“查补强”、动态调整等之机，对贫困信息进行再核查，该清退就清退，该增加就增加，确保对象精准，不漏一人，不错一户完善国家子系统数据。今年以来，全镇动态管理整户，自然新增贫困人口63人，自然减少279人，确保了扶贫对象的精准。
4.“精”“能”“准”“实”四字诀落实“两不愁三保障”回头看大排查工作。对照“两不愁三保障”脱贫标准，按照省市县“一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问”的要求，逍遥镇对全镇1212户建档立卡贫困户、226户易地扶贫搬迁户、10户非建档立卡特殊困难户进行拉网式大排查，通过“力量组织要精”“人员培训要能”“问题排查要准”“措施整改要实”四字诀，不折不扣进行对标“体检”，全面摸清突出问题，找准薄弱环节，拿出过硬措施，推动问题整改，确保脱贫任务高质量完成。经排查，全镇1212户贫困户、10户特殊困难户在“两不愁、三保障”方面共存在原始问题1029个，系统上报22个。针对发现问题逐户入户核实，层层审核把关等措施，全面完成系统信息录入，整改问题逐一销号等工作，对动态调整不及时、手册填写不规范、政策知晓度不高等一般性的问题进行了立查立改;对用电、用水、医疗等方面问题，实地查看情况后，协调相关部门进行了整改;对住房安全等突出问题，进行户户核实具体情况，集中研究具体整改措施，以最快的整改速度进行了整改落实。目前，1029个原始问题，22个上报问题已全部整改完成。
5.严把数据质量关。运用好扶贫开发信息系统，加强各类基础信息管理，针对全镇1212户3254人贫困人口进行数据核查和完善。要求帮扶干部入户时带上贫困户信息表以及帮扶手册、脱贫攻坚APP进行核对，对不正确的进行标注并填好入户表，进行汇总后报镇扶贫办进行统一修改，确保了数据质量四合一，形成了一套真实、管用、有效的活数据，为实现逍遥镇“扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”提供精准支撑和坚实依据。
6.积分奖补活动。为提高农村基层组织组织群众、发动群众、凝聚群众、服务群众的能力水平，进一步转变扶贫帮扶方式，极大地激发贫困户内生动力，做到“扶贫”与“扶志”相结合。逍遥镇立足奖励优秀，鼓励先进的理念，要求各村开展积分评比，按名次先后确定奖励等级，对排名靠前的贫困户进行物质奖励。20_年逍遥镇开展了积分奖补活动，发放奖品共计343330元。
7.实施到户项目，促进贫困户脱贫增收。逍遥镇对有自主发展意愿和自主发展能力的600户贫困户，切实加强技术扶持和指导，全面激发群众自力更生脱贫致富积极性、主动性和创造性，不断增强贫困户自身发展的内生动力。
8.积极宣传电商扶贫政策，引导贫困户再就业。7月份海尔公司员工到逍遥镇面向贫困户开展电商扶贫培训。接县扶贫移民局通知后积极响应，培训当天组织了31个有电商经营意向的贫困人口参加培训。该电商扶贫项目通过使用海尔顺逛平台，可以让参与者通过线上线下的模式销售家电。该培训带来了新的经营理念和销售技能，同时该培训也向参与者普及了电器基本知识。
9.积极开展感恩教育活动。深入开展群众参与脱贫攻坚工作，充分发挥群众主体作用。逍遥镇党委一贯坚持“扶贫先扶志”的理念，充分利用“农民夜校”、镇村广播、院坝会、文艺演出等形式，大力开展感恩奋进教育。依托“四好户”、“脱贫光荣户”、“脱贫榜样”等评比活动鼓励贫困户自力更生，把感恩体现到实际行动上来，着力破除部分贫困群众“等靠要”思想，教育引导贫困群众树立自强不息、诚实守信、脱贫光荣的思想及感恩意识，奋力推进物质与精神“双脱贫”。
四、经验做法和特色亮点工作
创新机制，联动发展，推进小农户与现代农业有机融合。近年来，逍遥镇在推进乡村振兴及脱贫攻坚战略过程中，始终坚持把促进农民增收作为首要任务，把产业发展作为重要支撑，形成了“保底收益、照顾贫困、超产分成”的利益联结机制。但这种模式只能解决当前农村大量劳动力外出、土地撂荒现象突出、农民纯收益相对薄弱的问题，没有真正意义的提高农民发展现代农业的参与度、获得感。为此，逍遥镇按照市县主要领导的指示精神，引入现代农业发展新理念，试点推广“产联式合作社”发展模式，在20_年重点实施职业农民培训，通过600亩山桐子、200亩蒲公英、100亩羊肚菌的产联式模拟发展，探索形成“五四三二一”的运行机制，逐步实现小农户与现代农业的有机衔接。
1.明晰五联思路。一是资本联投。农户以土地经营权、劳力投入入股，企业以种子、化肥、技术入股，村集体以集体资产或资金入股，合作社以组织服务或资金入股。二是生产联管。村集体主导、合作社组织发动群众管理，群众主体定责生产，企业负责对群众进行职业化技能培训和生产技术指导(即开展职业农民培训)，今年以来通过县就业局以及村镇培训职业农民200余人次。三是经营联动。企业负责市场开拓及品牌建设，合作社自主发挥村级电商平台优势对外宣传，村两委依托上级政府开展的展销会、洽谈会等平台组织企业进行产品推荐。四是效益联赢。根据不同产业发展的投入成本，由企业、小农户、村集体、合作社按照产业的生产、管理、销售情况收益按股分成。五是风险联控。企业缴纳土地收益保证金和市场风险保证金，职业农民缴纳生产(劳力投入)保证金，实行土地收益保底和产品销售保底。
2、明确四级责任。一是村集体。主导建立产联式合作社和集体经济组织，开展产业发展统筹组织、监督实施、协调服务工作，整合项目配套基础设施。二是合作社。组织和动员群众流转土地，开展招商引资，引进适合本村发展的现代产业，与产业业主协商洽谈合作事宜。三是企业主。引进现代产业品种，按期实行土地流转，与合作社协商给予土地流转费，开展技术培训，吸纳本地农民务工，让农民参与产业“耕、种、管、收、销”全过程，让农民了解产业发展的技术和营销，看到有利可图，再引导其流转土地发展产业，成为小业主，逐渐实现农户发展产业全覆盖。农民成为小业主后，企业负责提供种子、技术、肥料，负责产品的保底销售和土地的保底收益。四是小农户。参加产业发展的职业技术培训，主动进入企业务工，参与产业发展全过程，掌握产业发展各个环节后，自愿承包一定数量的耕地发展产业，成为产业小业主。
3.落实三项配套。一是基础设施。新建或改建田间作业道路，实现生产作业“路相通”。新建或整治渠系、塘堰、池，实现生产用水“水相连”。新建或改建农业生产管理用房，设施用地实现“全保障”。通过四川铁投公司捐赠620 万元，修建大舜村安子沟二、三台地3公里产业道路，村公里毛叶山桐子道路路面工程;通过烟草公司捐赠180 万元，修建大舜村道路扩宽3000米 ，新建道路1000米，卵石挡墙1420米，蓄水池5口，错车道2个。二是政策扶持。争取涉农项目围绕特色产业入驻，及时兑现新型经营业主奖励扶持政策。三是服务到位。镇在资金项目上主动作为，统筹协调，村在土地流转、产业落地上全力推动，合作社发挥组织农户，合作生产，沟通协调服务。
4.做到两个保底。一是产品销售保底。对产品的收成，由龙头企业以不低于合同约定的价格保底收购，若市场价高于保底价格，则按市场价收购。二是土地收益保底。对土地的收益，合同约定最低基数。按产品收成核算，若亩均收益不足基数，不足部分由龙头企业负责补足，超出部分按股比分成。
5.建设一个基地。建设一个职业农民培训基地，以镇政府会议室为经营管理理论室内培训课堂，以村毛叶山桐子、柑橘产业园区和大舜村羊肚菌、蒲公英产业园区为实用技术现场教学点。
五、存在问题或建议
1.宣传有待进一步加强。一方面，由于在家普遍为老弱病残，理解能力差、易忘，对政策不清楚，对自己已享受的政策说不清、记不全。另一方面，常年外出在家人员较多，通过电话、微信、QQ等方式宣传难度较大。
2.个别贫困户感恩教育需加强。个别贫困户“等、靠、要”思想一定程度存在，主动脱贫愿望不强，感恩教育要进一步强化。
六、工作谋划
1.持续抓好扶贫数据管理。一是强化动态调整，做到应进则进、应退则退。同时做好动态监测，防止脱贫人口返贫。二是完善系统数据，做好“两摸底一核查”工作，核实核准贫困户信息，全面维护系统数据，确保扶贫系统数据的高质量、高标准。三是做好20扶贫普查前期准备工作，充分运用好贫困户基础信息、帮扶措施采集工作成果，为年扶贫普查工作做好充足的准备。
2.持续完善基础设施。着力加强基础设施和公共服务设施，深化农村人居环境整治，进一步改善提升群众生产生活条件。
3.加大社会扶贫力度。着力完善“中国社会扶贫网”管理机制，进一步提高贫困需求信息发布与对接的质量，努力营造全社会参与扶贫济困的浓厚氛围。
为全面落实区委、区政府脱贫攻坚工作，我局年初制定脱贫攻坚工作计划，坚持“国土增绿”与“农民增收”相结合，深入探索生态补偿脱贫机制，认真落实国家林业资金补助、林业产业带动、科技支撑支持等举措，继续扎实推进生态扶贫工作，取得了一定成效，现将工作完成情况总结如下：
一、加强组织领导
成立以局长、党组书记为组长，班子成员为副组长的脱贫攻坚工作领导小组，领导组下设办公室，曹春明同志牵头负责脱贫攻坚工作。成立局驻村扶贫工作队，到帮扶村开展脱贫攻坚工作。
二、扎实开展脱贫攻坚工作
(一)坚持“单位包村、干部包户”制度
1、局党组会定期召开脱贫攻坚工作会，布置落实具体脱贫攻坚工作。局主要领导每季度到帮扶村开展调研工作、走村访户，部署安排脱贫攻坚工作。
2、局机关帮扶工作人员每月到帮扶村石婆店镇连四塘村和独山镇黄荆滩、独山村开展入户走访，认真填写扶贫手册，熟悉掌握扶贫政策，熟知扶贫对象家庭生产生活情况。局扶贫工作队驻村扎实开展脱贫攻坚工作。
(二)大力推进生态扶贫工程
1、全面实施生态保护修复工程。结合“四旁四边四创”绿化提升行动，大力开展国土绿化造林工作。目前全区共完成营造林面积亩，封山育林9000余亩，森林抚育11余亩(其中中央财政森林抚育40000余亩)，创建国家森林城镇(1个)和森林村庄(10个)工作正在稳步推进。
2、大力发展林业扶贫产业。今年以来，全区共发展油茶、薄壳山核桃等林业产业面积亩。此外，积极争取中国太平保险集团产业发展资金122万元，在独山镇、西河口乡实施低产低效油茶林改造1000亩，在独山镇207户贫困户房前屋后栽植三年生油茶大苗16000余株。
3、科学引进林业新品种。今年，我区从河南商丘引进杨树新品种“吉德杨1号”5500株，让石婆店镇、西河口乡部分贫困户栽种，目前成活率良好。
4、积极争取生态护林员指标。通过积极向省林业局汇报，今年又争取生态护林员指标500名，使全区指标数达到1180名，位居全省前列，进一步促进了全区生态扶贫工作。
5、切实加大生态资源保护力度。继续推深做实林长制改革，完善公益林保护制度,开展退耕还林、公益林、长廊外围绿化清理整治，加强对森林公园、湿地公园和古树名木保护,签订古树名木管护协议，投资10万元对5株一级古树进行抢救复壮。
6、建立健全科学服务体系。与皖西学院、包河区农林水局林业专业技术人员建立长期合作关系，定期深入贫困家庭较多的村组免费传授林业科学管理技术，引导群众掌握种植、修剪、防旱、防冻、病虫害防治等经济林管理技术，帮助林农科学化种植，提高林地产出率。据统计，目前共走访农户贫困户约3500余户，发放林业扶贫政策、扶贫林业产业技术明白纸9000余份。
7、积极发展驻村林业扶贫项目。我们充分发挥林业产业优势，积极争取区级扶贫资金50万元，争取合肥市包河区农林水务局专项扶贫资金40万元，在该村建设无花果扶贫产业基地100亩，进一步壮大村级集体经济。
三、下一步工作打算
(一)强化责任。继续坚持“单位包村、干部包户”的工作制度，定期到帮扶村开展走访活动，扎实推进各项脱贫攻坚工作落实，提升扶贫成效。
(二)深入推进国土绿化工作。继续大力开展增绿增效行动，计划到20xx年底，全区达到人工造林15000亩，封山育林12000亩，退化林修复6000亩，森林抚育320000亩。
(三)积极动员林业大户壮大产业。以适合在我区发展的油茶、薄壳山核桃等木本油料产业为主，鼓励产业大户壮大发展规模，帮助指导企业进行产品深加工，在政策、技术、资金上给予大力支持。
(四)积极落实森林和湿地生态补偿新标准。20xx年，我区出台了《XX区推深做实林长制改革优化林业发展环境实施方案》，该方案在落实现行中央及省补偿政策的基础上，对集体和个人所有的国家级和省级公益林每亩每年给予5元补偿(省、市、区各占三分之一)，对20xx-退耕还林、坡耕地造林第二轮政策补助到期的每亩每年给予5元补偿。对“312”国道、“合六叶”、“济广”高速、“合武”铁路两侧林带等生态区位特别重要的非国有公益林和其他林木，每年纳入森林抚育范围，区财政每年每亩给予100元补助。今年，我局将积极向区政府汇报，争取各项补偿政策落到实处。
(五)认真选聘新增生态护林员。20xx年新增给我区500名生态护林员指标即将下达，我们将提前完善选聘方案，根据实际情况下达指标任务，督促各乡镇街严格落实选聘标准和程序，做好新增生态护林员系统录入工作，同时协助各乡镇街进一步加强对全区生态护林员管理工作，充分发挥生态护林员管山护林的作用。
(六)切实抓好“一卡通”专项治理工作。目前各乡镇街“一卡通”涉林资金自查工作即将结束，我们将及时向区政府汇报自查情况，提请政府制定问题整改方案，进一步加大整改力度，确保问题一件一件尽快整改到位。同时，加强对退耕还林调研。由于我区是从20xx年开始实施退耕还林工程，当时营造的树种大部分为杨树，已经到了轮伐期，因此我们将向区政府提出建议，对未划入公益林的退耕还林林木，退耕还林补助期满后，经批准依法采伐，实施更新造林，确保生态和经济效益达到正常发挥。
(七)依法保护林业生态资源。结合全国第三次国土调查，做好林业“一张图”与土地“一张图”的比对工作，形成林业、土地“一张图”，进一步规范林业管理工作，依法保护好林业生态资源。
为全面落实区委、区政府脱贫攻坚工作，我局年初制定脱贫攻坚工作计划，坚持“国土增绿”与“农民增收”相结合，深入探索生态补偿脱贫机制，认真落实国家林业资金补助、林业产业带动、科技支撑支持等举措，继续扎实推进生态扶贫工作，取得了一定成效，现将工作完成情况总结如下：
>一、加强组织领导
成立以局长、党组书记为组长，班子成员为副组长的脱贫攻坚工作领导小组，领导组下设办公室，曹春明同志牵头负责脱贫攻坚工作。成立局驻村扶贫工作队，到帮扶村开展脱贫攻坚工作。
>二、扎实开展脱贫攻坚工作
>(一)坚持“单位包村、干部包户”制度
1、局党组会定期召开脱贫攻坚工作会，布置落实具体脱贫攻坚工作。局主要领导每季度到帮扶村开展调研工作、走村访户，部署安排脱贫攻坚工作。
2、局机关帮扶工作人员每月到帮扶村石婆店镇连四塘村和独山镇黄荆滩、独山村开展入户走访，认真填写扶贫手册，熟悉掌握扶贫政策，熟知扶贫对象家庭生产生活情况。局扶贫工作队驻村扎实开展脱贫攻坚工作。
>(二)大力推进生态扶贫工程
1、全面实施生态保护修复工程。结合“四旁四边四创”绿化提升行动，大力开展国土绿化造林工作。目前全区共完成营造林面积亩，封山育林9000余亩，森林抚育112000余亩(其中中央财政森林抚育40000余亩)，创建国家森林城镇(1个)和森林村庄(10个)工作正在稳步推进。
2、大力发展林业扶贫产业。今年以来，全区共发展油茶、薄壳山核桃等林业产业面积亩。此外，积极争取中国太平保险集团产业发展资金122万元，在独山镇、西河口乡实施低产低效油茶林改造1000亩，在独山镇207户贫困户房前屋后栽植三年生油茶大苗16000余株。
3、科学引进林业新品种。今年，我区从河南商丘引进杨树新品种“吉德杨1号”5500株，让石婆店镇、西河口乡部分贫困户栽种，目前成活率良好。
4、积极争取生态护林员指标。通过积极向省林业局汇报，今年又争取生态护林员指标500名，使全区指标数达到1180名，位居全省前列，进一步促进了全区生态扶贫工作。
5、切实加大生态资源保护力度。继续推深做实林长制改革，完善公益林保护制度,开展退耕还林、公益林、长廊外围绿化清理整治，加强对森林公园、湿地公园和古树名木保护,签订古树名木管护协议，投资10万元对5株一级古树进行抢救复壮。
6、建立健全科学服务体系。与皖西学院、包河区农林水局林业专业技术人员建立长期合作关系，定期深入贫困家庭较多的村组免费传授林业科学管理技术，引导群众掌握种植、修剪、防旱、防冻、病虫害防治等经济林管理技术，帮助林农科学化种植，提高林地产出率。据统计，目前共走访农户贫困户约3500余户，发放林业扶贫政策、扶贫林业产业技术明白纸9000余份。
7、积极发展驻村林业扶贫项目。我们充分发挥林业产业优势，积极争取区级扶贫资金50万元，争取合肥市包河区农林水务局专项扶贫资金40万元，在该村建设无花果扶贫产业基地100亩，进一步壮大村级集体经济。
>三、下一步工作打算
(一)强化责任。继续坚持“单位包村、干部包户”的工作制度，定期到帮扶村开展走访活动，扎实推进各项脱贫攻坚工作落实，提升扶贫成效。
(二)深入推进国土绿化工作。继续大力开展增绿增效行动，计划到20xx年底，全区达到人工造林15000亩，封山育林12000亩，退化林修复6000亩，森林抚育320000亩。
(三)积极动员林业大户壮大产业。以适合在我区发展的油茶、薄壳山核桃等木本油料产业为主，鼓励产业大户壮大发展规模，帮助指导企业进行产品深加工，在政策、技术、资金上给予大力支持。
(四)积极落实森林和湿地生态补偿新标准。20xx年，我区出台了《XX区推深做实林长制改革优化林业发展环境实施方案》，该方案在落实现行中央及省补偿政策的基础上，对集体和个人所有的国家级和省级公益林每亩每年给予5元补偿(省、市、区各占三分之一)，对20xx-20_年退耕还林、坡耕地造林第二轮政策补助到期的每亩每年给予5元补偿。对“312”国道、“合六叶”、“济广”高速、“合武”铁路两侧林带等生态区位特别重要的非国有公益林和其他林木，每年纳入森林抚育范围，区财政每年每亩给予100元补助。今年，我局将积极向区政府汇报，争取各项补偿政策落到实处。
(五)认真选聘新增生态护林员。20xx年新增给我区500名生态护林员指标即将下达，我们将提前完善选聘方案，根据实际情况下达指标任务，督促各乡镇街严格落实选聘标准和程序，做好新增生态护林员系统录入工作，同时协助各乡镇街进一步加强对全区生态护林员管理工作，充分发挥生态护林员管山护林的`作用。
(六)切实抓好“一卡通”专项治理工作。目前各乡镇街“一卡通”涉林资金自查工作即将结束，我们将及时向区政府汇报自查情况，提请政府制定问题整改方案，进一步加大整改力度，确保问题一件一件尽快整改到位。同时，加强对退耕还林调研。由于我区是从20xx年开始实施退耕还林工程，当时营造的树种大部分为杨树，已经到了轮伐期，因此我们将向区政府提出建议，对未划入公益林的退耕还林林木，退耕还林补助期满后，经批准依法采伐，实施更新造林，确保生态和经济效益达到正常发挥。
(七)依法保护林业生态资源。结合全国第三次国土调查，做好林业“一张图”与土地“一张图”的比对工作，形成林业、土地“一张图”，进一步规范林业管理工作，依法保护好林业生态资源。
根据市委组织部的统一安排，市政协负责xx市xx子镇xx村驻村帮扶任务，时间为期三年。为更好地完成帮扶任务，机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在xx镇和xx村的协调下，租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍，从9月22日正式驻村，至今年11月末，我们驻村工作队实际驻村时间达175天，全体队员精诚团结、扎实工作，严格执行政协制定的各项工作纪律，勤俭节约、高效务实，较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作，制定了三年帮扶规划，充分利用政协组织优势，发挥个人潜能，积极争取协调资金，截至目前，共争取项目资金万元，体育健身器材一套(14件)，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。
>一、领导重视，措施得力。
市政协高度重视驻村扶贫工作，把这项工作纳入重要议事日程，当作重要任务来完成。
一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合，把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点，机关干部的教育基地，政协委员发挥作用的舞台。
二是在选派第一书记和驻村工作人员上下功夫，超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记，为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。
三是为驻村工作队配备一台专车，购置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。
>二、围绕帮扶任务，扎实做好调查摸底。
围绕驻村工作队的职责任务，结合当地实际情况，对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用20天的时间，通过下棚入户，走访部分村民，多次与xx镇主要领导和xx村两委班子成员进行深度交流沟通，10月10日召开了党小组长和村民组长会议，听取了村干部和党小组长、村民组长对xx村今后发展的意见和建议，基本摸清xx村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上，又多次组织召开支委会和村干部会议，分析研究致贫致困的原因，提出下一步帮扶建议，形成了调研报告，为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。
>三、研究发展思路，制定帮扶规划。
>(一、认真谋划发展思路。
经过反复研究讨论，一致认为：要想早日实现脱贫致富，一是村必须发展壮大集体经济，恢复村集体经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入，力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件，结合当地实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。
1、在壮大村集体经济方面，成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社，围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备，建一个综合加工厂，主要以加工棚用棉被为主，附带其它一些大棚用品，争取达到村集体经济年收入2万元以上标准。
2、在推动农民致富方面，依托当地蔬菜大棚产业基地优势，加大旧棚升级改造扶持力度，鼓励村民扩大新棚建设面积，在大棚提质增效方面下功夫，向阳光要效益，向科技要效益，加快带动村民致富。发展养殖畜牧业，以养羊为重点突破口，帮助协调贷款资金，鼓励农民增加新的致富门路。
>(二)科学制定帮扶规划。
我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针，以改善当地生产生活条件和完善基础设施，增加贫困户收入为目标，突出项目建设，科学合理地制定帮扶规划，力争在三年内当地人均收入达到1万1千元以上，生产生活条件得到明显改善。
1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等10个项目。
2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手，抓好村“两委”班子建设，落实党建工作责任制，提高党员政治素质，增强党组织的凝聚力和向心力，同时帮助培养一批后备干部和新生力量，保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。
在扶植村产业发展方面，一是抓好设施农业发展，在大棚提质增效方面下功夫，实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展，帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村集体经济，成立农民专业合作社，建村办加工企业。
在村基础设施建设方面，一是修建村部，改善办公条件。二是修建文化广场，满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。
在帮助困难群体方面，针对因病、因残致贫的贫困户、特困户，同镇领导、村干部一起同心协力，对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和项目支持，帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。
>四、争取资金和项目实施进展情况。
20xx年以来，驻村工作队在市政协领导的帮助指导下，发挥政协组织优势，充分挖掘个人潜能，积极向有关部门争取资金和物资，截至目前，共争取项目资金万元，体育健身器材(14件)一套，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。
>1、村部建设项目进展情况。
今年初，根据xx市委组织部的统一安排，村部建设要按照“七站一室”不低于233平方米的.标准实施。市政协领导在市委组织部争取到10万元组织经费，仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究，最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案，村部设计为两层带地下室共计699平方米，一层和地下室由当地村民xx出资建，使用权30年，且每年向村委会交202_元租金，产权归村委会所有。xx用一层和地下室建厂经营，雇佣当地农民工50人，既带动当地经济发展，又帮助农民提高收入，可谓是两全其美、互惠互利。
村委会出资建第2层加楼梯共计285平米，按每平米1200元计算，需资金342000元，经多方努力，xxxx镇给10万元建设经费，xx市组织部给8万，资金缺口62000元，所用资金全部由xx垫付。目前，该工程已完工并正式投入使用，10月份市政协出资万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视，使其会议室达到了标准。
>2、村内道路硬化项目进展情况。
xxxx村片多面广，全村由7个自然屯组成，间隔跨度较大，街道弯曲狭窄，村民出行路和大田作业路都是泥土路，我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法，规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会组织路基筹资筹劳，驻村工作队多次往返市县两级财政部门，积极争取“一事一议”奖补资金，最后争取到公里奖补资金万元。该项目现已实施完成。
>3、修建防洪堤坝项目进展情况。
xx组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝，经多年雨水冲刷后成为险工险段，直接威胁近300亩农田，规划用石头水泥砌成防洪堤坝200延长米。驻村工作队在xx镇水利站的配合下，向xx市水利局、财政局提出书面申请报告，又督促xx市水利局、财政局向xx市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金15万元，资金指标已下达，待xx市水利局勘验核准后，即可操作施工。
>4、村民文化活动广场项目进展情况。
由于村集体无任何土地，要想建文化广场，必须从村民手中征地，那样势必增加成本。经村委会研究讨论后，决定该工程与村部建设同步进行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建设文化活动广场，硬化路面并铺彩砖，安装体育健身器材，建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。目前，该项目在做工程预算，需建设资金10万元，经与市财政有关部门协商后，可向xx市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套，待广场硬化后即可安装使用。
>五、雪中送炭，用“心”帮扶。
自去年9月22日正式驻村以来，政协领导带队走访慰问困难群众，为遭受火灾的村民王金华申请救助资金，送科技下乡，做到了村里的事就是我们政协机关的事，村民的事当做自己家的事来办，真正用“心”来帮扶，密切了干群关系，同时，也解决了领导干部联系群众最后1公里问题。
>1、送温暖、献爱心，慰问困难群体。
春节前夕，政协领导带队深入到特困户家中走访慰问，分别为2户特困户送上1000元慰问金和米、面、油等生活用品，另为8户困难户送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作队和村委班子一起通过走访，确定了48户贫困户，作为市政协党员干部的帮扶对子。最近市政协机关党委还组织职工为贫困村捐赠衣物200余件，让困难群众真切地感受到了党的温暖，政府的关怀。
>2、动真情、伸援手，救助受灾群众。
3月13日，村民王xx家中发生火灾，所有财产全部烧光，王xx被严重烧伤住院，十分悲惨，老婆孩子暂时寄宿在亲戚家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施，组织临时救助，并及时向政协领导汇报情况，并向市民政部门提出帮助请求。市民政局给予大力支持，3月23日下午即解决2万元救济款，工作队连夜送往王xx手中，当接过救济款时王xx泪如雨下，连说谢谢党，谢谢政府。
>3、送知识、送文化，提高农民科技素质。
针对当地农民普遍存在缺乏农业科技知识的现象，市政协科教文卫体委组织市科协开展送科技下乡活动。5月xx日，科教文卫体委协调市科协，挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家，携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书600本，深入到大老爷庙村免费发放，专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题，受到当地群众的热烈欢迎，农民学习科技知识的的热情空前高涨，600本图书一发而空。
>六、严格要求自己，树立良好的驻村干部形象。
1、制定严格的驻村工作纪律，树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律：不准参与地方赌博、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间，第一书记带头执行驻村工作纪律，自觉接受驻村队员和群众的监督，没有任何违反纪律的现象发生。
2、攻坚克南，坚守岗位，脚踏实地开展工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素，自己烧炕，自己做饭，发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，耐得住寂寞、守得住底线，坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验，在没有任何基础的情况下，搞调研、做规划、跑项目，较好地打开了工作局面。驻村以来，往返朝阳100多次，行程2万多公里，安全无事故。
>七、存在问题及下一步工作建议
>(一)存在问题
1、有些调查研究工作有死角，有些工作还没做到位，需要下一步完善。
2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动，有时有畏难情绪。
>(二)下一步工作建议
1、加快农民专业合作社注册步伐，在省扶贫资金到位后，即可实施畜牧养殖或其它生产项目，力争明年初见成效。
2、加大对项目的监督管理。一是加大对项目招标的管理力度，尽快成立以四官营子镇主要领导为组长，村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组，防止权力过于集中出现违法违纪现象。
按照中央、省、市县脱贫攻坚工作会议精神和实施意见，市残联紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚工作部署，结合单位实际情况，加大工作力度，努力做好各项脱贫攻坚工作，现将20xx年脱贫攻坚工作情况汇报如下：
>一、社会保障
>一是“两项补贴”享优待。
配合民政部门实施“残疾人生活和护理补贴”项目。20xx年全年，困难残疾人生活补贴共救助3201人;重度残疾人护理补贴共救助2985人。
>二是社会救助享实惠。
推行贫困残疾人“兜底保障提升计划”，对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保。靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。对以老养残、一户多残等特殊困难家庭中因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人，符合特困人员救助供养有关规定的，纳入救助供养范围。对纳入城乡医疗救助范围的残疾人，稳步提高救助水平。
>三是养老保险享补贴。
城乡居民基本养老保险给予重度残疾人(二级及二级以上)的基本补贴为按照最低缴费标准(100元)为其代缴养老保险费，并享受30元的补贴。
>二、教育工作。
>一是加大经费投入。
认真贯彻落实安徽省《特殊教育提升实施计划(20xx-20xx年)》，义教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准逐年提高，达到每人每年6000元;视力、听力、智力三类适龄残儿义务教育入学率为。
>二是保障义务教育。
对全县121名6-14周岁的未入学残疾儿童少年进行核查，经核查，在户残儿121人。经对核查在户的121名残儿开展促学工作，实现已入学90人，其中：30人到普通学校随班就读，40人特教入学;未入学20人，其中38人为重度智力残疾、重度脑瘫或重度肢残无法接受教育，为26人提供送教上门服务。我县适龄已入学建档立卡贫困家庭残疾儿童人数为35人，其中受到资助的有20人。基本形成了以休宁县特殊教育学校和残疾少年儿童随班就读为主体、送教上门为辅的'特殊教育发展格局。
>三是强化高等教育。
输送2名学生到省特教中专学校就读
>四是推行扫盲教育
以动态更新数据为基础，结合农村残疾人实用技术培训等职业技能培训，开展残疾青壮年文扫盲培训，20xx年完成残疾青壮年扫盲教育2人。将通用手语培训纳入每年度全县残联系统干部培训必备内容，加强通用手语推广。充实市县图书馆盲文书籍。
>五是加强教育救助。
经过摸底核实，对4名贫困残疾儿童实施彩票公益金助学。按照应助尽助原则，摸底上报20xx年我县救助贫困残疾大学生5人。
>三、就业工作。
>一是抓紧政策落实。
严格按照财综〔20xx〕20xx号文件有关规定做好残保金的审核征收和使用管理工作，推行用人单位按比例安排残疾人审核公示制度，20xx年市级累计征收残疾人就业保障金183万元。
将安置残疾人就业工作落实纳入文明单位评选负面清单，对不履行按比例安置残疾人义务且不按规定缴纳残保金的单位取消评选资格。党政机关发挥表率作用，带头履行按比例安排残疾人就业的法律义务，县直机关单位安排残疾人就业12人。
>二是抓实项目实施。
继续实施《休宁县残疾人创业就业三年行动计划》，及时下拨20xx年度残疾人创业就业补助经费;指导乡镇实施“万人就业”工程60个，扶持“阳光大棚”等设施农业项目5个，阳光助残扶贫就业基地1个;培训有就业需求残疾人120名，奖励企业超比例安排残疾人就业人数10人;补贴残疾人公益性岗位就业85人，补贴企业超比例安排残疾人就业和残疾人公益性岗位就业社会保险费157人;大力推进发展残疾人辅助性就业。结对东临溪镇临溪村4户残疾人家庭。
>三是抓严督查指导。
多次开展创业就业扶贫项目督察验收和指导调研，并下发督查通报;配合市残联对我县残疾人就业扶贫基地、残疾人康复工程补助经费进行专项审计，保证专项资金规范使用。
>四是抓就业信息化建设。
加强全县就业服务机构规范化建设，加大全国残疾人就业创业服务网络平台宣传推广和应用，结合实际录入有求职意愿残疾人信息27条，有用工需求单位信息24条。
>五是抓细职业培训。
举办全县残疾人计算机应用培训班，培训学员24人。联合扶贫办、商务局、妇联等部门印发残疾人电商培训、残疾妇女手工编织培训等方案，组织开展残疾人电子商务、手工编织、服装制作、实用技术等各类培训，共培训残疾人30名。
>六是强化政策支持。
《休宁县“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》专门提出“就业扶贫提升计划”，着力帮助残疾人就业增收脱贫，明确分工，细化各部门职责，确保残疾人脱贫攻坚行动形成合力，取得实效。
>七是强化社会助残。
结合残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新并配合市残联开展“两最”评选，将残疾人就业模范纳入“优秀残疾人”推荐名单，在全县强化宣传，营造就业自强氛围。结合全国扶贫日开展扶贫助残系列活动，“两节”慰问残疾人自强模范、贫困残疾人、残疾学生24人，慰问物资共计2万元。
>四、托养工作
>一是完善政策保障。
制定《休宁县“阳光家园计划”残疾人托养服务项目实施方案》(休残联〔20xx〕88号)，对全县托养服务符合条件的残疾人5-10人和10人以上的机构分别给予2万元、4万元一次性补贴，同时按1000元/人标准给予床位补贴。
>二是推进项目实施。
根据市残联文件要求印发我县《关于做好20xx年阳光家园托养服务工作的通知》文件精神，全县按照1500元/人标准对全县25名就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人受托机构给予补贴。
>三是强化机构扶持。
通过《休宁县阳光家园计划实施方案》的贯彻落实，各托养机构对残疾人服务范围更佳明确，对托养残疾人接受度明显提高，残疾人托养条件相较于城市三无人员、农村五保人员明显放宽，残疾人托养人数也有所增加。
>五、存在的主要困难和问题
残疾人群是人员众多、特别困难、特别需要帮助的特殊群体，更需要全社会大力关爱。残疾人总体生活状况与社会平均水平还有差距，处于贫困状态的残疾人还占多数。残疾人在教育、就业、康复等方面仍存在许多困难，尤其是残疾人社会保障项目惠及残疾人数量和金额难以满足广大残疾人迫切需求。
按照省民政厅任务安排，县教育基金会参与了县梭坡乡村脱贫攻坚工作，现就我局与县教育基金会参与帮扶的深度贫困县脱贫攻坚项目开展情况做以下总结。
>一、村情简介
村位于梭坡乡东北面，距乡政府公里，距县城公里。是我县20xx年摘帽的贫困村，属于典型的高山河谷地带。全村目前为62户289人，拥有耕地亩，林地2400亩，退耕还林亩。由于地貌及恶劣的自然条件限制，我村群众收入主要以传统的种植业、养殖业及短期外出务工为主。
>二、找准方向，兴建酿酒及鲜市葡萄相结合的'葡萄种植产业
种植业是乡村振兴的基础之一。我局会同县教育基金会在村从村情民意入手，为夯实农村产业基础，推动农民致富增收，进行了深入细致的工作。
一是组织统筹集体土地50余亩，分上下半组实施开垦及管理,其中上半组由村支部书记任组长负责种植基地的具体实施及安排，下半组由村委会主任任组长负责种植基地的具体实施及安排。
二是加强群众产业技能培训。20xx年县教育基金会先后5次对村进行葡萄种植技能培训，（培训内容涵盖了种植技能培训、种植基地选址、场地平整、品种筛选、水肥管理和病虫害防止等）。
三是精准定位。针对村葡萄种植情况，多次深入田间地头对村已种植的葡萄进行采样研究。根据村日照时间长、水果含糖量高的特质决定投入资金33万元发展村葡萄种植业，并制定了一系列的管理办法。经过考察、调研、征求该村村支两委及部分户主代表同意决定：将在原有种植面积的基础上新增50亩种植面积，拟定为我县社会组织参与深度贫困县脱贫攻坚项目。每亩需求资金7000元用于购置基础材料及开垦荒地。
四是组织学习。组织村已有种植经验农户前往攀枝花学习考察先进种植理念，破除陈旧种植观念，制定了一系列符合村实际情况的葡萄种植管理办法，并对其余种植户进行手把手种植教学，改善种植陋习，提高产量。五是引进外地先进经验，计划在村葡萄种植基地中打造独具特色的特色生态采摘园。
>三、下一步工作计划
一是进一步加强对村群众的种植技能培训。
二是计划于20xx年初开始正式种植葡萄，我局将全程跟踪种植过程，确保葡萄产量。
三是在葡萄种植前做足工作，根据市场需求做好充分的市场调研，制定一些列应对市场变化的规章制度，指导村葡萄种植业走上正轨、做出成效。
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年上半年脱贫攻坚工作总结如下：
>一、基本情况
x年以来，全县农村贫困人口从万人下降到x年初的万人，贫困人口减少，贫困发生率从下降到。农民人均纯收入从5380元增加至7772元，年均增长10%以上。
（一）成立组织，精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇（办事处）签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。
（二）坚持标准，精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别“不漏一户，不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序，紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准，通过“一进二看三算四比五公示”，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡12701户、万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看，再核实”。按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入；对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到“应进则进、应出则出”，进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从6月21日到现在，对各乡镇（办事处）贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，5天内整改到位。截止目前，息县已核查20个乡镇，我们下达整改通知书89份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。
（三）凝聚合力，精准组织帮扶力量
在精准识贫的.同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派130名第一书记对126个村（贫困村、软弱涣散村）进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动，每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶，105家企业与99个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作，明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《息县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资20xx万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众100余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家，农民专业合作社730家，种粮大户1986户，优质农产品基地11处，有效带动贫困人口脱贫。
（四）综合施策，精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施，为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”，确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”，力争率先摘掉“贫困县”的帽子。
二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照“5个办法”和“5个实施方案”要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》；为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》；这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。x年，第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
（五）加大宣传，精准营造浓厚氛围
>一、大力发展乡村旅游，带动农牧民脱贫致富。
积极做好星评工作，推进乡村旅游扶贫重点村开展全国乡村旅游重点村创建工作，推荐塔依索干村参加全国乡村旅游重点村名录申报；根据星级农牧家乐奖补办法，对全县乡村18家农家乐进行摸排评估，上报地区9家星级农家乐申报。
>二、抓冬季攻势大培训。
一是加大农牧民培训。开展文化惠民系列主题活动。依托“我们的节日”“‘欢乐家园 幸福生活’哈巴河第十三次‘百日文体竞赛’”等内容，组成哈巴河县文体小分队，冬不拉小分队，红色旅游商会，前往村下乡演出,为农牧民带去了丰富的精神食粮。专门将县上阿肯宣传的内容，拍摄成2部视频，经审核后，发至各乡镇文化站，在各村循环播放。三是加大文旅行业从业人员培训。共组织民宿、酒店、农家乐、文化市场人员9场次530人次进行服务人员、政策宣传、疫情防控培训。
>三、培育旅游销售示范点。
一是统筹经营中心。利用我县4A级景区游客服务中心及门口闲置场地，建设农产品景区销售点。现白桦林景区已有销售农牧产品摊位5个。
二是积极引导农产品进驻。景区按照谁领办经营、谁组织进货的原则，倡导融入文化旅游元素，改进包装体量，提高档次，便于携带已将我县名优特农副产品雅居床服、康元沙棘等进驻。
三是创新多种经营模式。鼓励展示+展销主营模式，在白桦林景区游客服务中心设立雅居、康元旅游产品体验店。在节庆活动时增设摊位，引导农牧民将自己的农牧产品、刺绣等手工艺品展示销售，采取商业经营+公共服务模式共建共享，针对建档立卡贫困户免费使用。
>四、加大宣传力度。
>五、开展专项提升服务活动。
一是召开哈巴河县旅xx业“微笑哈巴河”提升服务质量动员部署会议。组织景区、涉旅企业、酒店、行业协会等一线从业服务人员参加会议，结合行业实际，细化任务分工，在全行业内营造良好氛围：
二是联合市监局、公安局等部门，组织景区、酒店、行业协会等从业人员以集中培训+自主培训的方式，开展学习教育、服务礼仪等微笑服务培训。充分利用对口援疆优势，借鉴内地优秀经验做法，全面提升公共服务场所人员的微笑意识和服务水平；
三是坚持日常检查常态化。以“微笑哈巴河”为主题，通过双随机、联合执法等方式，开展行业领域专项整治工作，加强对旅游新业态的引导和管理。截至目前，我局共计开展执法检查319家，出动执法人员1484人次，车辆107次；四是加大宣传力度。组织开展集中宣传活动2次，通过悬挂横幅、发放宣传页、抖音、快手等方式，全方位开展微笑宣传。在景区、酒店等增设微笑窗口，在旅游指示标牌、公共娱乐设施等增加微笑哈巴河标识。不断提升个性化、人性化服务、细致化服务。
>六、积极推进文化扶贫。
一是继续实施文化惠民工程。县图书馆为援疆干部赠送65个借阅卡，丰富援疆干部的`业余文化生活。文化馆、图书馆实现免费开放常态化；
二是积极组织开展书画文化活动。举办白桦林写生活动、阿肯艺人脱贫攻坚专题座谈会、迎新春送春联、少儿经典诵读培训班、户外拓展健身旅游加感恩教育、少儿原创诗歌征集活动等29场活动，疫情防控期间，图书馆发起以“为防控疫情做贡献”为主题的朗诵音频作品征集活动，征集防疫主题朗诵音频作品30余篇；
三是联合开展免费培训活动。联合宣传部举办阿肯、冬不拉小分队、非遗新媒体传播等培训7次。县文化馆联合耀华书画艺术营、红色旅游商会开展下乡文艺演出、宣讲、书画展、写生等活动40余场次，营造全县浓厚的文化氛围；
>七、加大社会帮扶力度。
加强引导，转变思想，扶贫与扶志、扶智结合。一是吉格尔·赛勒哈力，共走访9次，认真制定一户一策，送去冬季用煤2吨，帮助申请医疗救助1000元，教育补助6000元，送去米面油等生活用品，为其粉刷房屋，打扫庭院，改善人居环境。二是努尔波力.加汗，在姐弟俩上学前送去400元，让其购置学习用具。并为其制定一户一策，根据家中情况，申请教育补助202_元，送去蔬菜等生活用品，组织我局工作人员前往家中打扫卫生，思想汇报范文改善居住环境。
>一、超额完成贫困残疾人康复民生工程。
截止七月，县残联X年度贫困残疾人康复民生工程项目全面超额完成。一是为全县正在服药治疗的贫困精神残疾人发放药费补助，共完成X人，占全年任务总数的X%，救助资金共计万元通过“一卡通”全部发放到位。二是协助县民政局完成贫困残疾人生活救助项目和重度残疾人护理补贴项目的核残工作；三是输送X名贫困残疾儿童转介至定点康复机构进行康复训练，完成残疾儿童装配假肢矫形器X人，残疾儿童辅助器具适配X人，完成年度目标任务X%，人均补助康复训练资金万元。
>二、开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排及办证，加快推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实了工作。
X年X月，我会印发了《关于开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排办证工作的通知》，要求各乡镇残联对全县所有建档立卡贫困户进行全面摸排，将疑似残疾人名单上报，同时积极与相关医院对接，由各乡镇组织集中开展集中评残鉴定工作，为贫困残疾人办证敞开绿色通道，截止目前我县建档立卡贫困户中X年新办证残疾人X人。为确保新办证残疾人及时享受惠残政策，X月X日，我会制定了《关于进一步推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实了工作的通知》，要求各乡镇残联严格按照《X县贫困残疾人康复实施方案》开展摸排，将符合条件的精神残疾人纳入药费补贴对象及时上报县残联，享受民生工程补助。同时协助新办证残疾人及时申报两项补贴，切实做好建档立卡贫困户兜底政策落实了，确保每一名建档立卡贫困残疾人按规定及时享受国家惠残政策。
>三、全力推进残疾人就业扶持工程。
积极发掘残疾人自主创业典型，帮助贫困残疾人家庭创业，县残联印发了《X县X年度残疾人万人就业扶持工程实施方案》，扶持全县X名符合条件的贫困残疾人创业，每户补助创业扶持资金X元，要求各乡镇摸排过程中优先安排符合条件的建档立卡贫困残疾人，利用创业扶持项目帮助残疾人实现自强自立，脱贫致富。同时支持有意愿、有实力、带动能力强的残疾人致富带头人、残疾人扶贫基地、能人大户和集中安置残疾人就业龙头企业等新型经营主体参与贫困残疾人产业扶贫。
>四、做好“两不愁三保障”中“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”统计分析工作。
协助做好“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”收集工作，对收集的X张问卷进行全面梳理，认真统计分析，将问卷中反映的'疑似残疾人未办证人员汇总成花名册，及时与办证系统比对，同时将名单反馈至乡镇，要求逐一上门核实，积极动员建档立卡贫困户疑似残疾人到相关医院进行评残鉴定，符合条件的及时办理残疾人证。
>五、开展建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造工作。
为有需求的贫困残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措，是确保贫困残疾人“两不愁、三保障”工作的重要内容，X月初理事长亲自带队对我县有无障碍改造需求的X户建档立卡贫困残疾人进行入了户实地查看，详细了解残疾人家庭的改造愿望、改造方案和家庭经济情况，为每户贫困残疾人个性化设计改造方案，确保无障碍改造项目能为残为残疾人居家生活提供实实在在的便利，目前项目正在有序开展。
>六、协助开展村级残疾人档案建立工作。
按照县扶贫开发局要求，协助各乡镇、村建立残联兜底扶贫项目档案，主要是各村残疾人花名册，本村享受贫困精神残疾人药费补贴材料，享受残疾人就业扶持工程材料和贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目等，确保村级残联兜底扶贫项目档案完善。
__乡在县委、县政府的领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实201_年扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住开江县振兴发展的策略,推进秦巴山区连片扶贫开发与扶贫攻坚行动建设的历史机遇,用好中央、省、市、县的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关，提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌” 为 “滴灌”，提高扶持效果。我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶责任到位，完善考核机制。
认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡201_年贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。201_年，计划完成学历教育及劳动力转移人。
加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取县相关部门的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如白肋烟种植、银杏及青脆李和畜禽产业等等。
夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。面对全乡80%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设公里路面硬化，积极向上级相关部门申报扶贫项目，争取资金1000余万，基本实现村通水通电，小型农田水利基础设施建设工程目前已完成招标工程，即将施工。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。
正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对今年政策对白肋烟扶持力度减弱，导致产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。
加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
乡群众经济基础薄弱，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了禁止河道两岸发展畜禽产业，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在白肋烟的扶持力度减弱，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。
基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，今年来，通组路路面硬化，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。
在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。
对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
xx年3月份成立以来，区医保局认真贯彻中央、省、市有关精准扶贫有关精神，按照上级有关文件要求，深入落实医保扶贫政策，细化各项工作举措，助力我区打赢脱贫攻坚战。现将xx年度医保扶贫工作总结情况汇报如下：
>一、高度重视，强力推进
实施脱贫攻坚医疗保障政策是贯彻落实中央、省、市和区委、区政府精准扶贫重大部署的一项重要举措，对此我局高度重视，成立医保扶贫工作领导小组，局长总负责，副局长专职负责，科室负责人为成员，全体工作人员参与扶贫。领导小组下设办公室于医疗科，落实专人专抓，明确年度工作职责，细化年度工作任务，确保医保扶贫各项任务落到实处。
>二、精心组织，全面落实
（一）精准落实全员参保。
我局对扶贫办、民政局提供的建档立卡贫困户、低保户、困境儿童、特困供养人员xx人多次认真核准落实，对核查出xx名无能力参保的贫困人员协调区财政进行政府资助参保，共计xx元，对死亡、参加职工、学生医保等困难人口基本信息及时修改更新做好标识，确保贫困人口100%参保不漏一人且信息数据完整、准确。
>（二）精准落实待遇兑现政策
制定《xx区“两定制一兜底”健康扶贫工作方案》，对所有建档立卡贫困户住院费用实行“3+3”医疗保险精准扶贫托底救助机制（即基本医保、大病医保、大病补充保险“三重医保”和医疗救助、慈善医疗救助、医疗保险托底救助“三重救助”）。
xx年5月份和人保健康保险公司签订了《xx年度xx区建档立卡贫困户医疗保险托底救助协议》，投入xx万元，对全区xx名建档立卡贫困户实施托底救助工程，医疗保险托底救助工作有序开展，实现本区域内“一站式”结算。截止目前，建档立卡贫困群众xx人次发生费用xx万元，享受基本医疗报销xx万元，大病报销xx万元，大病补充报销xx万元，城乡医疗救助xx万元，托底救助xx万元。截止12月底对xx人次低保对象发放医疗救助xx万元，对xx人次扶贫对象发放医疗救助xx万元。
>（三）精准落实重症慢性病鉴定长效机制
我局8-9月份对全区建档立卡贫困户进行拉网式排查，对排查出疑似患重症慢性病的400余人，积极与xx医院结合进行诊断检查，并出具门诊病历、诊断证明。由我局集中汇总报市医保中心聘请专家统一进行集中鉴定，鉴定结果直接反馈给参予鉴定的每位群众。对无能力行动人员，开通绿色通道，组织专家入户鉴定，确保我区重症慢性病鉴定不漏一人。截止12月底我区共通过重症慢性病鉴定患者561人。
>三、强化宣传，提高知晓率
>一是定期开展医保扶贫政策培训会。
对办事处、社区卫生服务中心、第一书记、家庭签约医生细致讲解就医流程、报销比例等政策要点，提高一线扶贫工作人员的业务能力。发挥家庭签约医生入户的便利条件，一对一对贫困人员讲解健康扶贫政策。发放宣传单及告知手册20xx多份，医保扶贫务实操作手册1000余册，医保扶贫政策张贴画600余张。
>二是发挥定点医疗机构窗口效应。
在xx区人民医院及各社区卫生服务中心入口、费用结算窗口摆放扶贫政策移动宣传栏，进一步加强政策宣传力度。
>三是重点村、户重点宣传。
xx局班子带队先后走访造店、店后、栗井、府城、启心、周窑6村52户进行政策讲解，切实提升群众政策知晓率。
>四、存在问题
数据有时间差，扶贫部门数据的动态时间与我们的参保时间有差别，导致提供的建档立卡贫困人员信息不相符，使我们建档立卡户参保缴费工作开展不太顺利。
>五、下步工作打算
>（一）进一步加大医保扶贫政策宣传力度。
通过办事处、第一书记、社区卫生服务中心、家庭签约医生等组成的.医疗扶贫政策宣传队，按照“靠政策宣传打动人心、靠优质服务温暖人心、靠政策落实赢得人心”的工作思路，进一步将各项医疗扶贫政策、定点医疗机构、费用报销流程、一站式结算等政策制度向广大群众全面普及。
>（二）全面完成20xx年征缴工作。
及时与扶贫办、民政局核查20xx年贫困人员参保基本信息。通过办事处、第一书记宣传动员贫困人员及时缴纳费用，保证不漏一人，确保贫困人员20xx年能够享受应有待遇，不再因一人患病，全家返贫问题的发生。
近年来，xx县委县****聚集两不愁三保障，狠抓脱贫攻坚工作落实，尤其今年正值脱贫攻坚收官年，更紧紧围绕确保剩余贫困人口如期高质量脱贫和脱贫人口持续稳定脱贫，持续用力抓好国考问题整改、x项任务清单任务落实、整合涉农资金项目开工建设、金融扶贫、过录数据清洗和脱贫攻坚普查等扶贫脱贫工作，强短板不弱项，坚决打赢脱贫攻坚收官战。
>一、剩余贫困人口脱贫工作推进情况
目前，我县共有剩余贫困人口xxx户xxx人，分布在x个乡镇、xx个行政村（xx个贫困村、xx个非贫困村），其中患****慢性病和大病的共xxx人，残疾xx人，整户无劳动能力的xx户xx人；无劳动力、丧失劳动力、弱或半劳动力共计xxx人。我们从贫困人口分布情况、劳动能力、健康状况、收入情况等方面深入分析研判，制定了《关于剩余贫困人口如期高质量脱贫的推进方案》，逐村逐户逐人建立了剩余贫困人口脱贫台账和脱贫方案，落实各项扶贫政策和帮扶措施，确保剩余贫困人口如期高质量脱贫。
一是解决思想汇报范文两不愁三保障问题全覆盖。建立健全两不愁三保障突出问题监测预警和排查处置长效机制，随时发现随时解决。对剩余贫困人口中xx周岁以下的贫困人口，强化控辍保学针对性举措，保障义务教育阶段有学上、上得起学。对剩余贫困人口中患****慢性病和大病的和贫困残疾人，认真落实先诊疗后付费和医疗保障扶贫政策，兜住因病、因残支出底线。建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾人都住上了安全住房。全县xxx个村都安装了健康水站，并为建档立卡户免费发放了水卡，并对行动不便的贫困人口安排了安全饮水服务员，按时送水上门。
二是分类施策全覆盖。围绕人均收入xxxx年x月底达到xxxx元和两不愁三保障核心指标，根据贫困属性、致贫原因和帮扶需求，逐户逐人制定帮扶措施，做到精准施策、综合施策。其中，对有普通劳动力的xx人，持续加大产业就业公益岗位扶贫力度，提高生产经营性和工资性收入，实现稳定增收。对无劳动能力的xx户xx人，特别是整户无劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，统筹落实低保、医保、养老保险、特困救助供养、临时救助等综合社会保障政策，提高转移性收入，实现应保尽保、应助尽助。对无劳动能力、丧失劳动能力的建档立卡贫困人口按人落实产业分红确保持续稳定增收。
三是台账管理全覆盖。根据贫困属性和致贫原因等不同因素，逐村逐户逐人建立剩余贫困人口脱贫台账，明确扶贫措施、脱贫路径，实现了领导干部包联、心得体会帮扶责任人帮扶、因户因人帮扶三个全覆盖。
现在，全县xxx户xxx人全部达到了高质量脱贫的标准和条件。
>二、国考反馈问题整改工作进展情况
针对省扶贫办反馈我县的x类x方面x个点对点的问题全部认领照单全收，制定****了《xxxx年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》，逐项建立问题台账、责任台账、整改台账和成效台账，明确牵头领导、责任部门和完成时限，压实问题整改责任。x月xx日县委、县****召开国考问题整改擂台赛和专题推进会，彰先策后，比学赶超，在全县形成国考问题整改争先恐后的浓厚氛围。县乡两级党政一把手聚焦反馈问题亲自研究亲自部署，分管副职具体指挥、具体调度，各乡镇、县直各部门逐问题分析原因，制定整改措施，乡镇和行业责任部门分工协作密切配合，形成问题整改工作合力，确保了问题彻底按时按质整改到位，全力推进我县脱贫攻坚工作。截止目前，x类x方面x个点对点的问题已全部整改完成。
按照裕扶组【20xx】92号文件《关于印发脱贫攻坚工作大排查方案的通知》要求，我局于9月28日、29日对包保村城南镇桃湾村、城南镇十里桥居委会及相应的十大工程组所担负的脱贫任务完成情况进行了排查，现场采取查阅资料、入户走访、现场填写贫困户家庭调查表、建党立卡户问卷表、“六净六有两规范”专项排查表、电话询问等方式实地调查和了解我局所担任的脱贫攻坚工作，现将大排查工作总结如下:
一、大排查基本情况
我局分管领导和扶贫工作业务人员根据区大排查会议精神和《关于印发脱贫攻坚工作大排查方案的通知》要求并结合我局特点与9月26日制定了大排查走访计划、对有扶贫任务的人员以及十大工程责任组的相关科室人员，采取了培训，对大排查任务进行了分工个并提了相关要求。目前我局包保的贫困户共计162户438人、14个乡镇共计14个村农村环境综合整治项目。我局与9月28日、29日有分管领导带队、业务人员现场指导、有扶贫任务的人员十大工程相关科室人员参与排查工作已全覆盖，摸底排查工作已结束。目前整改工作已全面展开。1、真贫不落一人，全面覆盖方面存在的问题8条，已全部整改7条;2、资金不落一分，全面到位方面存在的问题6条，已整改6条;3、政策不落一项，全面落实方面存在的问题20条，已整改16条;4、产业扶贫不落一户，全面对接存在的问题10条;已整改9条;5、健康脱贫不落一家对接存在的问题6条，已整改5条;6、危改不落一宅，全面安居存在的问题1条，正在整改中;7、帮扶不落一方，全面聚力存在的问题6条，整改6条;8、“双基”建设加快进度，不少一村存在的问题，本次大排查未发现问题。
二、存在问题及整改落实情况
(一)真贫不落一人未全覆盖
1、贫困户对识别程序和精准退出还存在问题，排查人员当场进行了定审和讲解。并做好问题台账，大排查完了之后有帮扶人和工作队和包片干部重点教。2、扶贫手册不完善，有些手册填写不完善，脏乱差，扶贫成效没有及时更新，对脏乱差的要求重写，没有及时更新的已有帮扶人员及时更新。
(二)资金不落一分，全面到位方面存在的问题
1、对有些户子不知小额信贷的用途，帮扶人和大排查人员及包片干部又现场进行了讲解，2、对于十里桥居委会部分贫困户因拆迁，取消产业发展计划
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