今天，10月24日下午，校长做了一个有关法制教育的讲座。
人人在随时的时间中，都可能遇到意外，但我们在突如其来的困难中，要怎么去解决呢?校内的意外、公路上的意外、家中的意外……校长讲的主题就是此意，两个人，倔强的性格碰到了一起，遇到矛盾，吵了起来，最终会两败俱伤，这样有何意义呢?还有，一人心存心思，想联合，创团来完成心中的“邪恶计划”。他们心思不算特坏，本想把公物损坏，谁知一失手，不仅放火烧人，还引火上身，对他人不好，对自己也好不到哪里去。
经过校长做了一节课的演讲，让我们大家明白了许多道理，深深感到“安全”对我们来说是多么重要啊!无论做什么事之前，都要经过考虑，要想一想后果会怎么样，不去做损人利己的事，更不要做损人不利己的事，无论走到天涯海角，身边始终要回旋一句话：“安全最重要!”
为提高行政执法案卷质量，强化执法监督，规范行政执法行为，我局于月份，在全系统开展年度行政处罚案卷评查活动。全县各办案单位，按照《行政处罚案卷评查标准(试行)》，对今年以来的行政处罚案件开展自查，认真查找案件中存在的问题，自查自纠。县局法制股采取随机抽取的方法，从各办案单位的案卷目录中抽取个案卷，组织相关人员进行集中评查。本次案卷评查活动，共各单位自查案件件，县局评查案件XX件。切实做到以评查促整改、以评查促管理、以评查促规范、以评查促提高，促进执法案卷质量再上台阶。
为加强对大要案件的监督，我局对万元以上案件由法制股统一核审，全年共核审万元以上案件件，基本上做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、程序合法。
1、认真部署20xx年全省工商系统法制工作。结合贯彻落实《福建省20xx年推进依法行政建设法治政府工作要点》及全省工商行政管理工作会议的.部署，认真谋划全系统20xx年法制工作，及时印发全省工商系统20xx年度法制工作要点，加强对全系统法制工作的指导。
2、认真贯彻落实工商总局《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》。结合省政府绩效考评工作要求，在全省工商系统对设区市工商局绩效评估细则中设定了法治工商建设具体考核指标，不断健全和完善推进依法行政建设法治工商绩效评估机制。同时，结合我省法治工商建设的实际，认真研究全省法治工商建设评价指标体系工作方案，提出细化指标，推动工作落实。
3、认真贯彻落实工商总局《工商行政管理机关行政指导工作规则》。我局已于今年3月底制定出台了《福建省工商局关于贯彻落实〈工商行政管理机关行政指导工作规则〉的实施意见》，提出了具体的工作意见和要求，以有效推进全省工商系统行政指导工作。
4、不断增强全系统法制宣传教育实效。编发《福建法制通讯》10期，《行政指导简报》16期(64篇)，报送“工商百事通”栏目信息45条，并及时向各级刊物和信息平台报送法制工作信息，上半年被总局《工商法制通讯》及《福建政府法制信息》采用共计3条。我局等三家省直部门20xx12年法制信息报送工作获省政府_通报表扬。
5、加强全系统法制业务培训。6月3-7日，组织开展了20xx年全省工商系统法制业务培训暨依法行政培训，共有73名各级法制部门负责人或业务骨干参加。同时还积极配合省局人教处和竞争执法处，做好全省百名执法办案骨干人才培训筹备和实施工作。
6、组织修订《工商行政管理基层常用法律法规选编》。根据基层执法办案工作需求，在广泛征求基层意见的基础上，历时半年，4易其稿，共选编了152部常用法律法规规章(其中修订22部、新增36部，删除8部)汇编成册，约计950页，现已在印制装订，拟于近日下发基层使用。
7、组织开展依法治省“三五”规划总结验收及六五普法中期督查工作。印发《福建省工商局关于组织开展依法治省“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期检查督导的通知》(闽工商法〔20xx〕271号)，认真组织开展全省工商系统依法治省“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期检查督导工作，进一步推动依法治省“三五”规划和“六五”普法规划各项任务目标的实现。
今年以来，法规股在局党组、局务会的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实各级农业会议精神，紧紧围绕我县农业发展总目标，深入学习农业法律法规知识，强力推进“三农”政策，加大农业法律法规宣传力度，加强农业执法监督，结合深入开展党的群众路线教育时间活动，扎实推进工作落实，较好完成了各项工作任务。现将今年以来主要工作情况总结如下：
>一、加强农业法制宣传工作
1、认真抓好春季农资打假工作。组织县有关单位和局有关股室参加了全国农资打假专项治理行动电视电话会，认真听取会议内容，深刻领悟会议精神，以净化农资市场为底线，以维护农民利益为根本，严厉打击各种制、售假劣农资、坑农害农的违法行为，逐步健全农资打假长效机制，切实保障农资的数量和质量，持续提高农产品供给的能力，为实现粮食稳产增产、农民较快增收提供基本保障。
2、积极开展农业“五下乡”活动。我们在XX县敖泉镇积极参加了XX县20xx年“五下乡”活动，发放宣传资料万份，接受农民咨询1000余人;组织法规股、执法大队、植保站、农环站等工作人员为来访群众解答农业政策法规、农药识假辩劣的维权知识、病虫害防治、农产品质量安全等相关知识的咨询。此次活动为我县农村经济社会发展营造了良好的法治环境。
3、积极开展农资打假宣传活动。3月13日我县组织公安、检察、法院、工商、质检、农业、畜牧、农机等相关部门开展了春季农资打假专项行动宣传活动。通过喇叭广播、张贴标语、设置咨询台、挂横幅、发放宣传资料等方式大力开展宣传活动。共发放《农民朋友如何购买种子》、《农药识假辩劣的维权知识》、《假劣肥料的直观识别方法》等宣传资料5000余份，张贴标语80余条，挂横幅10余条。
>二、强化普法宣传和执法体系建设
(一)强抓“六五”普法工作。全面落实“六五”普法规划，制定“六五”普法实施方案，围绕“xx”时期建设新农村的目标任务，突出重点，以求实作风抓好普法工作;丰富载体，以创新精神推进“农业法制宣传教育”活动;立足农业政策法规工作实际，大力开展农业法律法规宣传活动，遏制农业违法行为;大力弘扬法治精神，普治并举，为农业发展、农民增收和农村稳定营造良好的法治环境。进一步增强依法治农、依法行政的观念，提高依法管理和服务“三农”发展的水平，增强广大农民群众法律素质，提高依法维权能力，不断扩大农业法律的权威性和影响力，积极为农业增效、农民增收服务。
(二)狠抓执法队伍培训。一是结合我局实际，我们组织干部职工学习了常用的法律法规，并要求做好学习笔记，针对新老执法成员，积极参加省市组织的农业法规培训班，从而加强农业执法力度，提高执法人员的执法水平，努力构建一支懂法的执法队伍。二是积极参加省厅组织的农业政策培训班和农业行政审批培训班，提高我们掌握农业政策、农业行政审批和农业执法行政能力，同时激发了全股室成员爱岗敬业的工作热情，建设成一支服务型、法治型、学习型农业执法队伍。
(三)积极创建行政执法规范化示范窗口。我局驻县政务中心窗口严格按照上级要求，积极开展示范窗口创建，得到了有关部门的充分肯定。我局在县政务中心的办事窗口人员全年无早退、迟到和其它违规违纪现象发生。
>三、狠抓农业执法监督
积极宣传贯彻《_农业法》、《_农业技术推广法》、《_农产品质量安全法》、《湖南省种植业无公害农产品管理办法》、《农业转基因生物安全条例》等农产品质量安全管理的有关法律、法规、规章，进一步提高农业法制工作的同时。进一步加强执法队伍建设，强化农业执法监督，提高农业执法水平。上半年共出动执法人员260人次，检查农资市场40个、农资经营户186家，共立案查处案件3起，查获不规范肥料40余吨，并对违法经营者进行了处罚，切实维护了农民的切身利益，得到了广大农民群众的好评。
>四、扎实做好行政审批工作
一是做好驻县政务中心窗口服务工作。驻县政务中心窗口服务工作有序开展，规范审批。工作人员全年办理事务8件，未发生迟到早退现象，所办业务规范有效。二是根据上级有关要求，变更了我局行政审批项目目录，清理了有关种子生产经营许可和野生植物采集审批等两个审批项目。三是进一步清理修订和完善了200余页的《XX县农业局规范权力运行制度文本》。
>五、明年工作重点
一是继续加强农业法制宣传工作;
二是加强农业综合执法规范化建设;
三是极力推进农业立法;
五是加强法规股内部建设、制度建设，提升四是推进依法行政，强化执法监督内涵。
建设一支高素质的执法、监管队伍，是做好药品监管工作的重要保障。在抓好队伍建设方面，主要是通过积极参加省、市局及县政府组织的培训、定期组织学习、鼓励执法人员自学、进修、定期组织案件分析讨论会、执法实践学习等方式。
结合县局工作实际，以《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等专业法律、法规为基础，以新颁布的《药品流通管理办法》，《特别规定》、《自由裁量权处置规则》为重点，研究制定了学习计划，通过集中学习与股室、个人分散学习相结合的方式进行，并在实践中做好新法律、法规运用。每周一集中组织学习，就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析，交流办案经验。每周每个股室至少两次集中讨论案情，全局工作人员每天至少学习半个小时。
在执法办案过程中，严格依法行政，严格执法程序，规范案卷文书书写。法制员对执法文书进行逐一检查，与执法人员研讨案情，确保依法、公平、公正办案。
通过学习，进一步强化了执法人员的法律意识，办案质量和依法行政水平明显提高。
存在的困难和不足
一年以来，按照市局工作部署，在执法工作中，严格按照依法行政、合理行政、程序合法、权责统一的要求，履行职责，建立健全法制制度，使法制工作进一步推进，夯实了依法行政基础。但工作中还存在一些不足。
1、法制宣传工作需要进一步加强。
2、执法人员对新颁布实施的法律知识，掌握还不扎实，对实践中如何运用《药品流通监督管理办法》、《特别规定》存在一些差距和不足。
青少年是祖国的未来和希望，他们的法律素质高低，在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。正处在生理和心理的生长发育阶段中的初中生，他们的可塑性很强，从小培养法律意识，进行普法教育，不仅可以预防和减少违法犯罪，更重要的是能促使他们养成依法做事，遵纪守法的良好习惯。几年来，我校为了加强学校法制教育和管理，把加强对青少年的法制教育，预防和减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育，精神文明教育，中学生日常行为规范教育的治理规划之中。同时对教师进行法律知识教育，提高教师和学生的法律意识，依法治校大力开展法制宣传教育工作，从源头上遏制了学生违法犯罪的增长势头。经过几年的不断努力，法制教育取得一定成效。现就我校的法制教育作如下总结：
一、强化领导，建立健全领导体制和办事机构，校长是法制学校校长，聘请港区派出所王春民所长为法制学校副校长、校负责德育线的王卫彬副校长为法制学校常务副校长。下设办公室、有领导、有组织、有计划地开展法制教育工作。
二、有组织、有计划地实施工作
1、每年新生入学时（九月份），组织初一新生认真学习《学生守册》，《中学生日常行为规范》和其他校纪校规，同时进行测试、评比、表彰，为学法、守法打下良好的基础。
2、每年十月份邀请公安、司法、交警单位给予法律知识讲座。05年10月邀请镇法律事务所刘律师给全校师生、部分家长作法律知识讲座。之后，各班召开以法制教育为主题的班会，并选择一到两个班为全校以法制教育为主题的观摩班会。十一月份各班出法制教育黑板报一期，并进行评比表彰。十二月份结合家长学校活动，开展有针对性的又差生和家长进行法制教育讲座。一月份结合期末总结、评比、表彰有进步的双差生。三月份结合安全教育活动，进行交通法律、法规知识教育。四月份邀请镇医院专家对学生青春期知识讲座。五月份由律师给教师法律知识讲座。
三、平时紧密结合学生特点，掌握学生的生理和心理特点，开展法律知识教育。当发现少数学生世界唯我独尊“的不良心理，心胸十分狭窄，虚荣心又强，喜欢争强好胜的苗头，政教处配合班主任运用有关法律条文，结合学生典型案例进行分析教育，深入浅出，浅显易懂，使学生接受，把事故隐患消灭在萌芽状态中。
近几年来，我校法制教育工作逐步趋于完善，并卓有成效。教师自觉学法、知法、依法执教意识明显增涨。在校学生犯罪率为零，并且在校学生以及毕业的学生法制观念得到进一步提高，遵纪守法，权利义务观念，特别是维护自身合法权益观念开始树立，遇事首先要想是否合法，做事首先考虑是否违法，有效地促进了学校的文明建设，构建和谐校园。
学校法制教育历来是学校教育的重要内容,它与预防和减少青少年犯罪直接关系。本年度，我校认真贯彻落实国家“关于进一步加强青少年法制教育工作的意见”和“末成年人保护法”的精神，坚持教育为本，预防为主的原则，扎实开展工作，切实维护学生合法权益。
树立“安全第一”的思想，做到警钟常鸣、常抓不懈，是我校师生始终坚持不变的工作态度。我们本学期采用多种形式，开展了以“关注安全、关爱生命、守护平安”为主题活动，利用晨会、班会、教师会、学生集会、假前等一切可利用的空间，对师生进行了一系列安全教育，增强了全校师生的安全意识，提高了讲安全、遵纪守法的自觉性。我们本着教育为先，宣传为重，预防为本的原则，全校上下一条心，共走一盘棋，做到人人增强安全意识，时时加强安全防范，重点抓过程管理，重视每个环节的具体工作，责任分解到人，真抓实干，使学校的安全工作进入了一个新阶段。现就对此项活动总结如下：
>一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校校长直接抓，分管副校长具体抓，学校教导处、政教处、法制处具体分工负责组织实施。
>二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期（日）私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。
>三、齐抓共管群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与公安、卫生、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法制教育活动，取得了良好的教育效果。
今日在音乐厅，有一个姓黄的警察叔叔给我们讲安全知识和法律知识。
第一课是：大人不在家，小朋友应当怎样做？
如果小朋友自我在家玩游戏的时候有人敲门。我们应当怎样办呢？首先不要开门，也不要出声，小偷以为屋里没有人，他就会撬门，小朋友能够假装说“爸爸，有人敲门！”小偷就不敢来了。
第二课是：不能横穿马路
有些汽车开得太快，实在刹不住车，如果横穿马路有可能就会被汽车撞。如果过红绿灯路口的时候，绿灯亮的时候，先左看看，右看看，没有汽车开过来了再经过。如果有地下通道或者天桥，应当走地下通道或者天桥。如果有人抢劫，小朋友能够装死或者躲起来。黄叔叔给我们讲一个关于小女孩装死的故事，故事说明小女孩很勇敢，聪明又机灵。
这个法制教育告诉我们，如果小朋友没有大人照顾的情景下是不能给陌生人开门的，也不能横穿马路。
因为学生年龄小，对于法制方面的知识有很多不明白之处，他们根据这种情况，利用业余时间，针对学习的具体情况，有计划地上法制课，例如他们的讲座《学习基本法律知识，加强自我防范》《犯罪的成因及自我保护措施》等，使学生从小懂得了法律知识，从小学就会用法律的武器来维护自己和他人的权益。特别是中学生走出校门后，遇到年龄大的学生或社会上的小青年强行勒索钱财时，知道怎样用法律保护自己。讲座取得了明显的效果，学生的法律意识都有了一定的提高。
为提升执法技能、促进队伍建设，营造争学业务技能、争当岗位标兵的浓厚氛围，推进执法人员的专业化、规范化建设。我局从XX月XX日开始，开展了为期三个月的全县市场监管系统行政执法人员业务大练兵活动。
全局执法人员采取集中学习与自学、互帮互学相结合的方式，加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力“三基一专”的学习训练，认真学习《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》、《反不正当竞争法》、《药品管理法》、《特种设备安全法》等法律，并认真做好学习笔记。通过学习，促进执法队伍素质能力大进步、大提升，有效提升了全县市场监管执法队伍依法行政能力和水平。
上半年以来，法规科在局党委和班子的正确领导下，在分管局长的具体指导和各兄弟科室的配合、帮助下，顺利完成了各项工作，现将上半年工作简要汇报如下：
1、年初，按照分管领导的安排，积极编印“山西省侯马市市场监管公共服务体系项目建设验收资料汇编”，协助配合综合执法大队较好的完成了省商务厅、财政厅对我市“市场监管公共服务体系项目建设工作”的验收。
2、自20XX年2月10起至2月23日，积极组织全局工作人员连续开展依法行政培训工作。
3、按照 （20XX）侯检会（侦监）字第1号“关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的实施方案的”通知要求，自3月22日起配合检察院、公安局、监察局对环保局、安监局、国土资源局、农委、税务局、质监局等行政执法部门进行联合检查，截止目前，共检查7家个单位，剩余5个单位（工商局、卫生局、_、文化局、食品药品监督局）还未进行检查，此项工作将在7月份陆续进行。
4、截止6月底，法规科共审核行政执法案件立案39件，审核行政处罚决定书14份；积极和纠风办沟通审批执法检查2次。
5、法规科为落实行政执法责任制，直接查处件6起，收取罚没款3500元，增收服务费6000元。
6、积极给临汾市商务局上报“商务综合执法统计报表”，截止6月底，我局共开展酒类、屠宰、成品油、粮食等各类执法319次，出动执法人员1536人次，检查企业、商店843家，出动车辆357辆/次。
7、完成了商务领域常用执法小册子重点法条的整理，此项工作已经分管局长审核，交至办公室最后核定。
>存在问题：
1、对商务领域执法的法律、法规、规章等法律依据不能做到熟悉，须进一步加强学习，提高自身素质。
2、经过近一段时间独立的执法检查和配合检察院等部门的联合检查，发现法规科实际办案能力有待于进一步提高。
>下半年工作计划：
1、加强商务执法领域的法律、法规、规章的学习，不断提高科室工作人员的综合素质。
2、继续配合检察院、公安局、监察局对剩余5家行政执法单位的联合检查，最后写出工作汇报，并把其他行政执法单位好的经验和不足汇总后，和我局广大执法人员共同交流学习。
3、配合法院，积极做好“新港中心民事纠纷”案件的后期诉讼工作。
4、做好商务综合执法统计表的上报工作；严格履行好行政执法责任制。
5、做好商务局行政执法一般性案件的初审，提高案卷质量，进一步做好案卷装订、归档工作。
6、做好商务局行政执法人员执法证件的年度审验工作。
7、对临汾市商务局“关于商务行政执法案件裁量权征求意见”提出修改意见。
8、完成领导交办的其他工作。
1、在春节、元旦、五一、端午节、国庆节等节日期间，对我市市场价格实行日监测工作，对节日期间进行价格动态分析，共撰写10篇；随时向省发改委（物价局）、市委和市政府及有关部门上报价格变动信息。
2、对《国家发改委实时应急价格监测调查上报系统》的管理上报工作，每周星期四，做好对8个国家发改委（市级管理的3个、甘州区物价局管理的5个）直报监测点的监督督促上报工作。
3、按时上报监测报表。按时级上报省价格监测中心《甘肃省价格监测报告数据上报系统》中的六大类共251种商品的周报、季报、月报等价格监测的各种报表上报工作，按时撰写月监测动态分析、季度分析、半年和年度分析。
4、获得20xx12年度全省价格监测工作先进单位。
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