今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直属机关工委的有力指导下，信访局党支部立足实际，以政治建设为统领，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为重点，以保障全市信访形势持续稳定为主要目标，以提高党员干部素质为根本，全力夯实党建工作基础，创新党建工作方法，全面提升党建工作水平，党建工作取得了一定成绩，现简要报告如下:
>一、上半年党建工作情况
（一）加强学习教育，不断强化政治引领。不断加强党员干部思想政治教育，引导全体党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，始终保持清醒的政治头脑。一是突出学习重点。以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容，抓好理想信念教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”、“四个服从”;截至目前，信访局开展集中学习7次，领导干部带头宣讲2次，讲党课2次，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育做好预热工作。二是创新学习方式。利用好“学习强国APP”，抓好干部职工零散时间学习。结合信访工作实际，将单周星期五下午开展集中学习，每次集中学习必学习习近平新时代中国特色社会主义思想或习近平总书记系列讲话，重点学习了《习近平谈治国理政（第二卷）》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。通过微信设置了“信访局党支部党建学习交流群”，经常性推送党建有关会议文件精神、应知应会知识和先进典型经验等，切实加强党员干部学习教育。三是提高学习成效。信访局党支部坚持每季度组织召开一次交流讨论，组织党员干部围绕党建新知识、新理念或者热点话题开展讨论，加深理解、学以致用。每半年围绕党建基础知识和应知应会内容组织开展一次测试，确保党员干部牢记党建相关内容。
（二）加强队伍建设，严格履行党建工作主体责任。紧紧围绕全面从严治党的总体要求，不断强化党组核心建设，切实抓好政治履职。一是坚持正确的政治方向。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作有关会议文件精神，及时研究制定信访局党建工作计划、制度和措施并组织实施。二是认真落实党建责任。始终把抓好基层党的建设工作作为首要任务，把党建工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，强化对党建工作的安排部署及工作指导，真正形成了党支部书记亲自抓，支部委员配合抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。三是健全完善各项党建工作机制。修订完善了《信访局党组会议制度》《信访局党组学习制度》《党建工作制度》等，进一步健全了党组研究重大事项、支委会定期专题研究党建、党支部书记抓党建工作报告等党建工作制度。
（三）突出工作重点，切实加强党员队伍日常管理。一是认真开展组织生活。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容，定期组织集中学习、党员民主评议、按期缴纳党费等，加强党员考核管理，提高党性修养，教育引导党员干部发挥好示范引领作用。二是在职党员到社区工作有序开展。充分发挥在职党员的先锋模范作用，利用节假日以及八小时工作以外的时间，组织局机关11名党员干部到各社区参与社区义务活动，努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局。三是开展特色“主题党日”活动，每月根据实际情况开展特色主题党日活动，要求党员全部积极参与，提高党组织生活的感染力、吸引力，激励广大党员不忘初心、牢记使命，在新时代新形势下展现新作为、作出新贡献。
（四）强化廉洁教育，正风肃纪推进党风廉政建设。局党支部高度重视党风廉政建设工作，年初召开了专题会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划；并把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到人，做到有部署、有检查、有整改，形成一把手负总责，其他班子成员各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。严格按照“一岗双责”的要求，加强干部职工监督管理，按要求对下属单位和各股室负责人进行廉政责任约谈，提高其拒腐防变的意识和能力。坚决贯彻落实民主集中制原则，进一步健全和完善党内监督制度，加强对重点领城的管理监督，凡属“三重一大”事项，均由局党组会议集体讨论决定，保证了决策过程的科学民主和结果的公正合理；严肃财经纪律，在财务收支管理，财务领报手续上，严格实行财务管理制度。今年以来开展廉政教育2次，组织观看警示教育片1次，使干部职工的责任意识、廉政守纪意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。
> 二、存在的问题
202_年上半年，我局党建工作虽然取得了一定的成效，但与上级党组织的安排部署和党建标准化要求相比，还存在一定的差距。一是在党建工作方法上缺乏创新，党建基础工作仍不够扎实，部分党建工作制度落实还不够严格；二是以党建促发展的思路不多，解放思想的程度还需进一步加大，党建工作与中心工作结合不够;三是受场地、经费、人员等因素影响，开展党组织生活的频次不高，效果不突出，党支部阵地建设还不规范。
>三、下半年工作思路和打算
下半年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党支部标准化建设为主要抓手，严格落实各项制度，创新组织生活方式，増强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断推动安全生产工作迈上新合阶。
一是扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，做好规定动作，创新自选动作，突出实用实效，确保主题教育工作取得实实在在成效。
二是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。
三是建立健全党员学习培训制度，业务学习与党建工作统筹安排，在时间、内容、人员、效果上“四落实”，做到领导干部带头学，严格制度经常学，理论业务双重学，创新形式灵活学，增强学习的针对性和实效性。
四是建立转变作风、服务群众的长效机制，改进工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率，形成关心群众、服务群众良好氛围。
五是积极创建廉洁型机关，坚决执行党的纪律，严格贯彻落实中央八项规定和省、市各项规定精神，严格执行党员干部政治纪律，做到头脑清醒，警钟常鸣，营造风清气正的工作环境。
20XX年全面完成改制以后，党总支隶属关系、党员组织关系整体转入XX镇党委。一年来，在XX镇党委的领导下，公司党总支结合企业发展实际，有效开展党建工作。重点在以下几个方面展开。
> 一、充分发挥党总支的引领作用
(一)抓中心组学习。公司党总支十分重视党员干部的思想、作风建设。从思想教育入手，以坚持学习为重，提升干部的综合素质和执行能力。重点在充分发挥党组织的引领作用
主要学习贯彻关于党要管党、从严治党系列讲话精神。通过学习，提高认识，统一思想。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。大到一个国家，小到一个企业，如果没有铁的纪律，就没有全体党员的团结统一，党组织的凝聚力和战斗力就会大大削弱。
学习党的“XX全会”精神、学习与公司发展相关的知识和法律法规。以建立制度来保障学习时间、以精选内容来突出学习重点。从而不断提高学习效果。
(二)形成新的党建模式。一是把党总支工作与公司的发展有机结合起来。转制以后，公司党总支作为“两新”组织，整体转入XX镇街道党委。进入嘉定镇街道睦邻党建服务中心组织架构，成为嘉定镇街道睦邻党建服务中心非公企业服务部的成员单位。
二是把党总支工作与企业文化建设有机结合起来。使公司的发展愿景，成为广大党员干部的共同愿望。特别是在人员变动，部门调整过程中，及时做好相关人员的工作，并以此为契机，形成新的价值观和利益观。人员调整后，及时为调离党员办理组织关系转移。
三是组织开展各项活动，在活动中团结职工、鼓舞职工。充分发挥工会的桥梁、纽带作用，做职工的贴心人。发挥团总支的作用，带领青年员工在公司发展的同时，努力学习不断进步。如在职工中开展打羽毛球等各项群众中喜闻乐见的体育活动。
四是把党总支工作与公司制度建设有机结合起来。上半年公司在人事管理方面推出了一系列新的举措，实施以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理为重点的管理方式。不断完善岗位管理、公开招聘、考核奖惩等制度，逐步形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合公司发展需要和人才成长规律的人事管理制度。党总支充分发挥了党的组织优势和政治优势，做好深入细致的思想政治工作，为增强公司的竞争力、凝聚力和发展后劲夯实基础。
(三)弘扬健康向上的企业精神。今年是我公司改制为非公企业的第一年，公司改制以后，企业的性质、职工的身份都发生了根本的变化，企业与职工间的责任、权利和义务更加明确。传统经营管理方式的改变，用工形式的多元化。必然会使职工的思想观念发生新的变化，全体职工思想观念的转变需要一个过程，这就要求党员干部要站在改革的第一线，在企业改革、发展的关键时刻，带头弘扬健康向上的企业精神，艰苦奋斗，励精图治，为开创企业改革和发展的新局面贡献力量。
二>、20XX年度重点工作回顾
年初完成嘉定镇街道睦邻党建服务中心成员单位登记，成为睦邻党建服务中心成员单位。参加XX镇街道睦邻党建服务中心主办，睦邻论坛系列讲座，宏观经济形势与“两会”正常解读。
拟定20XX年度基层党(总)支部组织生活计划，按计划开展各项工作。6月24日，党总支组织全体党员干部，入党积极分子，到松江方塔园党风廉政教育基地，接受党风廉政警示教育。
在建党XX周年前夕，组织全体党员干部参观党风廉政警示教育基地，一是为了纪念党的诞辰，二是通过学习增强党员干部廉洁自律意识。
XX党风廉政教育基地以反腐倡廉教育展览为载体，以珍贵、详实的图片、文字和实物资料，集中展示了在反腐倡廉、打击职务犯罪方面取得的成绩，深刻剖析了贪官走上犯罪道路的心路历程和腐败堕落轨迹。使党员干部在感知先贤，砥砺清廉的潜移默化之中，秉承廉荣贪耻的理念，升华道德情操。对增强党员干部特别是领导干部的理想信念，起到了积极的促进作用。
9月下旬至11月中旬开展党总支公推直选工作，按计划全面完成选举工作，并产生新一届党总支成员。
按XX镇街道20XX年嘉定镇街道献血工作会议要求，完成献血工作计划。
按要求报送党总支“党风廉政建设”信息。党总支基本情况、参加非公企业社会责任调查等等，
设立党建工作宣传栏。公开企业党建工作目标任务、企业文化、学习园地、支部动态、党员风采、企业廉洁文化等等。
参加嘉定区“两新”组织党组织和党员政治生活积分激励系统试点工作。
按新的要求和规定，如期足额缴纳党费。
> 三、20XX年度党建工作设想
在新的一年即将到来的时刻，党总支根据企业发展的具体情况，拟定了新的工作思路。
(一)加强班子建设
刚刚选举产生的新一届党总支领导班子将按照党的民主集中制原则，坚持集体领导，分工明确、责任到位;班子团结，工作协调。
(二)加强党员管理
1、有针对性地对党员进行党的基本知识教育、党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德以及科学文化知识等一系列教育。通过教育，加强党员的党性观念，模范作用增强，政治思想素质提高。
2、对离退休党员的管理，措施完善，有专人负责。通过各种有效方式给以他们政治上和生活上的关怀。
3、按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定，有计划地发展党员，不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养教育考察，指定专人负责。坚持高标准、严格要求，成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关，手续完整，材料齐备，上报及时。
今年以来，在X区委的正确领导下，我认真履行党组书记抓党建第一责任人的职责，坚持抓班子、带队伍，抓重点、求突破，全面贯彻落实从严治党责任，扎实抓好党建工作落实，为加快卫生计生事业发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
> 一、主要工作
（一）全力开展疫情防控工作。202_年，在区政府及上级业务主管部门的正确领导下，坚持预防为主、以人为本的原则，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我区人民群众身体健康和生命安全发挥了重要作用。自新冠肺炎疫情在全国范围内爆发以来，我委第一时间全面启动疫情防控工作，严格区防控新冠肺炎的工作安排，制定应急预案，迅速成立防疫小组，快速反应，及时应对，克服困难，最大限度地保证人员救治，坚决做好防护，严防输入性传播，疫情防控工作取得了阶段性的成果。
（二）履行基层党建工作责任。一是实行目标责任管理，与X个党支部签订党建工作目标责任书，制定《X年卫健委党建工作要点》，做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。二是建立基层党建工作联系点，党组成员分包联系各支部，指导和帮助联系点党支部的党建工作。三是落实好“第一责任人”职责，制定书记抓基层党建工作台账，明确重点工作、目标任务和完成时限，每季度上报推进情况，督促落实党建工作。
（三）落实党建工作重大部署。一是制定《X区卫健委党组关于印发<；学习宣传贯彻党的xxx精神的实施方案>；的通知》文件，制定学习计划表，及时组织党员干部传达学习会议精神，结合卫生健康工作，撰写学习笔记和心得体会感受。二是根据打造“红色引领”党建工程要求，把“党要管党、从严治党”的要求贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面，充分发挥党员干部先锋模范作用，开展机关党员“亮身份、当先锋”活动，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员的形象树起来。
（四）巩固深化主题教育成果。一是制定《中共X区卫健委总支部委员会关于推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作方案》，采取理论宣讲、案例分析、观看视频、专题研讨等多种教育方式，加强学习。二是坚持党组织生活制度，充分发挥党组织作用，每月定期开展“固定组织生活日”活动，围绕“树立大局意识，做政治合格党员”“严守政治规矩，做执行纪律合格党员”“弘扬道德风尚，做品德合格党员”进行专题讨论，强化党员意识，加强党性锻炼。
（五）创新探索基层党建品牌。自年初以来，区卫健委党组积极创建“做忠诚卫士、铸健康盾牌”党建品牌。一是营造氛围，完善以“X”为主线的党建文化长廊建设。所谓“X”，即“以党建引领业务发展、以业务发展促进党建提升”为核心，建立完善了“四个从严”和“四个高于”两项工作机制，以卫生服务、计生服务和志愿者服务“三大载体”为抓手，五个支部齐心协力，各司其职，共同打造X项暖心服务，共铸健康盾牌。二是组建“橄榄枝志愿者服务队”，开展健康优质服务。今年以来，组织开展“健康XX、共建共享”主题宣传月活动，共接待居民咨询X万次；走访慰问辖区独生子女死亡伤残家庭、单亲家庭等计生困难家庭X余户；组织全区干部职工在区委后五楼集中开展无偿献血，献血人数达到X人，累计献血量达到近X毫升；为辖区内困难下岗职工X人发放免费体检卡；对口帮扶汝阳县小白村开展医疗服务设备捐赠，集中捐赠电脑、打印机、音箱、摄像头等医疗服务设备X套，总价值X万元。
（六）整改落实巡察反馈意见。区委巡察组关于我单位“三会一课”制度执行不到位问题的整改情况：一是各支部认真组织学习“三会一课”制度，并将党支部组织生活制度做成版面上墙。二是规范“三会一课”记录。会议记录要准确写出会议组织情况（含会议时间、地点、名称、议题、出席人员、列席人员、缺席人员及原因等），各支部书记要及时审阅会议记录，并进行签字。三是委党组分包联系各党支部领导和党办加强对各支部党建相关工作的检查和指导，对发现的问题及时给予纠正。在体制不够健全方面，一是签订党建工作目标责任书，制定《X年卫健委党建工作要点》，使党建工作有谋划、有部署、有落实，构建起抓党建的工作机制；二是建立基层党建工作联系点，党组成员分包联系各支部，指导联系点党支部各项党建工作；三是制定书记抓基层党建工作台账，明确重点工作、目标任务和完成时限，督促落实党建工作。通过支部、分包联系领导、党组三级管理，形成有效监督。在党务队伍不强方面，一是积极参加区委组织部对各支部党务干事的培训，二是通过机关工委组织的党建示范点观摩到相关单位交流学习，三是委党总支组织各支部书记和党务干事学习党务相关知识。在组织生活单一方面，一是通过理论宣讲、案例分析、观看视频、专题研讨等多种方式教育党员，调动广大党员干部的积极性。二是结合业务特色，推出丰富多彩的志愿者服务活动，增强党员主体意识。在督促落实不到位方面，党组书记肩负好党建工作第一责任人责任，其他党组成员各司其职，通过到分包联系支部调研、参加组织生活会等，自觉履行好自己的职责，抓好党建制度落实监督，确保各项党建工作落到实处。
> 二、存在的主要问题及原因
一是党建责任落实不够到位。思想意识里还有认为自己是业务部门的想法，目标多，压力大，把业务工作目标当成硬任务，而党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置，因此有先把硬指标做好再开展党务工作的思想。平时对党建工作安排有时不够及时、部署不够到位，存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象。
二是党员教育管理力度不够。对党员、干部队伍思想政治教育管理不严，对干部的错误行为点到为止，督促检查不够。如对迟到早退现象、上班时间干与工作无关的事等说的多、抓的少，往往是蜻蜓点水、一带而过。
究其主要原因，一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻。没有做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系。抓行政工作的多，抓党建工作的少，有时主要精力就放在了业务工作上，而把党建工作放在了次要位置，履行党建工作第一责任人职责不够。二是政治理论学习不够深入。一方面是理论学习特别是对党的最新理论成果学习还相对肤浅，对新理论的钻研深度不够，有些还是一知半解的，运用上存在结合不紧密的问题。另一方面是工学矛盾克服的不好。当具体工作任务与学习发生矛盾时，有了冲突时，往往有学习为工作让路、先解决工作问题的情况，在个人自学方面尤其突出，以及在理论的学习上，浅尝辄止、实用主义的现象比较多。三是督查问责不够严格。在工作作风、纪律要求上总是制度定得多，但抓问责落实不到位，总是碍于情面，失之于宽，失之于软，特别是对有些意识缺乏，观念淡薄党员放松了管理教育。总认为党员工作任务量太大，就放松了基本要求，没有真正静下心来进行认真的研究。
> 三、下步工作思路和主要措施
（一）切实落实主体责任。把党的政治建设摆在首位，与班子成员一道，切实履行从严治党主体责任。一是落实每月至少召开一次党组会，对单位整体范围内的党建和党风廉政建设工作进行研究部署，如有特别紧急的事项需集体商议处理，则由党组成员提出，及时召开党组会议；二是健全落实专项述职、随机调研、组织生活、民主评议、党费收缴等制度，制定书记抓党建台账，切实履行基层党建工作“第一责任人”职责，切实落实“一岗双责”，领导班子成员带头落实“抓活动”和“受教育”两个主体责任。三是委党组书记与班子成员、各直属单位负责人签订党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设任务层层分解责任落实到人，形成谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。认真落实委党组班子对党风廉政建设的全面领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责，实行“一岗双责”的责任机制。四是强化基层党建工作力量。建立党总支—支部党建工作网络，各支部配备专兼职党务工作人员，充分发挥党组织战斗堡垒作用。
（二）切实加强理论学习。一是抓好基层党组织带头人队伍建设。加强党组织书记自身学习提升，学理论，学业务，提升综合素质；认真学习xxx精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；加强自身党风廉政建设，严格依纪依规办事。建设并运用好新时代大讲堂，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚定理想信念，不断增强“四个自信”，党员干部自觉用党的最新理论成果武装头脑、统一思想、指导实践。二是结合创建文明单位活动，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。三是积极参加单位组织的廉政警示夜校，不断增强战胜自我的胆识和魄力，做到自重、自警、自省、自励。通过加强党的理论学习，促进党员队伍素质提高，让党员树立先进思想意识，爱岗敬业，立足本职发挥作用。
（三）切实严格监督问责。一是强化纪律规矩教育。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，督促委机关各科室和委属各单位深入学习《党章》、“两准则四条例”等，不断强化党员干部纪律规矩意识。二是开展案例警示教育。组织全体干部职工集中学习上级通报的违规违纪典型案例，真正从思想上提高认识，加以警觉，增强拒腐防变意识。严格落实中央八项规定和财经纪律。三是严格监督执纪问责。贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》，围绕执行中央和省、市、区委决策部署情况，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，把握运用监督执纪“四种形态”，综合运用日常管理监督、民主生活会、批评与自我批评、定期谈心谈话等方法措施，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。对违反制度规定的及时通报、谈话提醒，情节严重、造成不良影响的严肃追责问责。
20xx年,xx市审计局坚持以科学发展观统领机关党建工作，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，坚持不懈地抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，不断增强服务大局的主动性、针对性和实效性，为确保以审计工作为中心各项任务顺利完成，提供了强有力的政治和组织保证。连续三届被市委、市政府授予市级文明机关;20xx年6月，机关党委被表彰为20xx-20xx年度市直机关先进基层党组织。
> 一、强化思想建设，党员思想政治素质得到新提高
一是抓好理论武装。一年来，围绕学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记系列讲话精神，推进学习型党组织建设，坚持以党组中心组为龙头，以处以上党员干部为重点，采取理论学习会、集中轮训、主题教育、专题讲座、参加“干部学习新干线”学习等多种方式，认真落实理论学习制度，努力营造学习氛围，把学习不断推向深入。为深入学习贯彻党的十八大精神，加深对《中国共产党章程》的理解掌握，提高全体人员的政治素质，3月份在全局范围内组织了一次以学习十八大精神和党章知识为主要内容的竞赛活动。
此次竞赛活动，正值审计工作全面铺开，各项任务十分繁重之时，局党组、机关各处(室)、各党支部高度重视，迅速行动，局领导主动参加，处(室)领导积极带头，广大党员干部自觉把参加竞赛与学习十八大精神和学党章用党章活动紧密结合起来;与开展审计业务工作紧密结合起来，取得了明显成效。在参加全市党的十八精神和xx党史知识竞赛时，我局获得优秀组织奖。
二是深化主题教育。按照中央及省、市委统一部署，我局于20xx年7月启动了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，在健全组织、强化领导、细化方案的基础上，精心组织实施，坚持把认真精神贯穿始终，认真开展学习、听取意见，认真查摆问题、开展批评，认真整改落实、建章立制;坚持把领导带头贯穿始终，局领导和处室负责人带头抓学习、带头查问题、带头抓整改、带头严管理;坚持把解决问题贯穿始终，注重边学边改、强化边查边改、突出抓好集中整改;坚持把开门搞活动贯穿始终，做到广开言路、让群众参与，开诚布公、让群众评判，全程公开、接受群众监督，确保教育实践活动按照市委的总体部署和要求有序开展，得到了市委督导组的充分肯定。
通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部的宗旨意识和群众观念有了显著增强，大家在学习中提高了党性修养，在监督服务中增强了宗旨意识，在整改落实中强化了群众观念;在加强和改进作风方面取得了新的成果，机关的精神风貌和党员干部的思想认识、组织纪律、工作作风都发生了很大的变化。会议文件和各类应酬减少了，静下心来研究思考审计问题的时间增多了;为民务实清廉形象有了新的提升，广大党员干部自觉抵制“酒局”、“牌局”，想群众，自觉钻研审计业务，主动为基层为群众办实事的风气更加浓厚;创新创优工作取得了新成果，审计工作得到了市委市政府领导的充分肯定。
三是突出文化引领。为进一步增强审计机关的凝聚力、向心力，更好地满足广大干部职工的精神文化需求，促进身心健康，以适应改革与发展的新要求，按照以内增凝聚力、外提影响力为总要求，以及求进、求新、求活、求实的原则，制定出台了《关于加强审计文化建设的实施意见》，把审计文化渗透到机关党员干部职工的工作、学习与生活的各个方面，积极培育团结、进取、勤政、廉政、务实、高效的人文环境，努力塑造忠于职守、爱岗敬业、开拓创新、甘于奉献的良好形象，为xx审计事业发展注入了新的活力。
认真组织开展廉政警句格言、岗位廉政征文以及家庭助廉活动，营造浓厚的廉洁从政氛围。此外，通过在局网站开设“党建园地”专栏，设立工作动态、机关党建、学习园地、廉政法规等4个子栏目，搭建了党员干部交流互动的平台。年初，恢复和成立了摄影、羽毛球、游泳、太极拳、瑜伽5个兴趣小组，采取工会与个人共同出资的形式组织活动，进一步丰富和活跃了机关文化生活，受到了广大干部职工的欢迎。
> 二、加强组织建设，党组织凝聚力战斗力得到新加强
一是着力夯实组织基础。为加强和改进支部工作，我局在市直机关率先实行了支部建在处室，党支部书记由处室主要负责人担任，实行一岗双责制。每年组织支部书记参加上级集中培训，开展学习交流，不断提升支部书记的工作能力。为不断增强党员队伍的生机和活力，全面推行入党积极分子“群众推优制”，20xx年共培养了2名入党积极分子。按照坚持标准、保证质量、规范程序、慎重发展的方针，严格实行发展党员“公示制”和“票决制”，发展了1名新党员，3名预备党员按期转正，截至目前，局机关党员总数已增加到110名;党员占职工总数的比例提高到86%。
二是持续开展创建活动。围绕“建设一个好班子，培养一支好队伍，养成一种好作风，构建一套好机制，创造一份好业绩”的目标，大力开展“五好党支部”创建活动。严格党的组织生活，提高组织生活质量，采取全局性的大活动与以党支部为单位的小活动相结合，主题教育活动与过组织生活相结合的形式，实现了年度组织生活不间断。据统计，全局每年组织各种类型的大小活动都在20多场(次)。此外，建立了困难党员家庭生活档案，积极开展党内关怀帮扶活动，20xx年向市直机关工委为2名困难党员申请了困难补助。
三是不断深化创先争优。积极组织开展以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。通过党组织和党员公开承诺、自查自评、领导点评和检查考核等形式，确保创先争优活动取得实效。机关党委被市直机关党工委表彰为先进基层党组织，机关第六党支部还在活动中树立先进典型，推动领导干部经济责任审计工作，被机关党委表彰为先进党支部。此外，机关各党支部还围绕如何增强机关党组织工作为审计工作服务的意识，如何发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等课题进行了调研。
> 三、深化作风建设，为民务实清廉形象得到新提升
一是扎实开展服务型机关创建活动。围绕创建“行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁”的人民满意机关，不断强化服务基层，服务群众的意识，使机关工作逐步实现由“管理者”向“服务者”转变，努力打造审计机关服务发展、服务基层、服务群众的良好形象。一年来，主动送财经审计法规、审计建议、专业技能和业务培训上门，共为被审计单位举办了6场(次)财经法规专题讲座，对31家被审计单位进行了回访，在加强财务管理等方面为其提供咨询服务指导，受到被审计单位的好评。局机关各处室、各党支部还分别确定了1个基层审计局为挂钩联系单位，实行党建工作、业务工作“双挂钩、双联系、双指导”。
二是扎实开展效能型机关创建活动。按照全市统一部署，深入开展以治庸治散治懒为主题的“效能亮剑”行动，制定下发《关于开展治庸治懒治散治奢“效能亮剑”专项行动实施方案》。以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信为目标，加大监督检查和问责力度，深入查纠党员干部在学习、思想、工作和作风等方面存在的突出问题，着力强化审计效能意识和审计执行力。制订下发了《进一步加强机关作风纪律建设的若干规定》，进一步明确了工作纪律、机关秩序、作息制度等，保持政府机关的良好形象，用良好的作风效能，为促进xx审计事业科学发展提供保证。
三是扎实开展廉洁型机关创建活动。年初召开了全市审计机关加强作风建设暨党风廉政工作视频会议。会上，举行了廉政责任书签字仪式，局党组书记、局长骆寅与分管局领导，分管局领导与机关各处室签订了廉政责任书。还专门安排余杭区局、萧山区审计局和市局全市十佳公务员张铁垒同志，介绍了在加强作风建设与党风廉政工作方面的经验体会。组织全局干部职工赴浙江省法纪教育基地接受廉政警示教育。一年来，通过认真贯彻落实中央以及省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六个严禁”和“30条意见”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，局机关各类会议培训费比20xx年同期下降近50%，“三公经费”支出同比下降29%。此外，认真抓好“公述民评”活动，充分发挥好“公述民评”活动在党风廉政建设中的激励和促进作用，一年来，机关党员干部没有发现违法违纪问题。
> 四、创新活动载体，文明机关创建工作取得新成效
一是深化结对帮扶活动。坚持把经常联系帮扶群众，作为践行“立党为公，执政为民”的基本要求，贯穿融合到机关党建工作的实践中。按照市委的部署和要求，积极开展“百团联百乡、千企结千村”和“万名党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭”活动。先后组织开展了“公民爱心日”捐款、第十三次“春风行动”捐款和夏季“送清凉”慰问活动;先后两次由局党组成员、纪检组长徐德胜同志带队，赴我局结对帮扶的淳安县屏门乡40户困难家庭，开展结对帮扶慰问活动。机关党委每年年底专程赴临安市里伍村，走访慰问结对帮扶的老党员老军人，为其送去慰问金和实物。
二是深化志愿服务活动。一年来，成立了由28名党员参加的志愿者服务队，开展各类服务活动。如先后6次深入局机关所在的下城区皇亲苑社区，了解社区建设情况，建立帮扶服务机制;组织志愿者服务队成员，在广场摆摊设点，开展学雷锋为民服务活动，发放审计宣传资料600多册，接受群众对审计业务和计算机维护知识方面的咨询26人次;特别是在全市20xx年首次开展的在职党员到社区报到工作中,我局83名在职党员干部共领办为民服务活动项目166个，实际开展为民服务活动190余次。第五党支部在职党员吴晓强同志参加社区组织的为民服务活动达34次，被滨江区西兴街道新州社区评为20xx年度“五星级在职党员”。
三是深化文明创建活动。围绕“执审为民、忠诚履职”，开展“我们的群众观”大讨论活动。结合“中国梦”、“做合格共产党员”等主题，对先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰，并通过板报、网络等形式进行宣传，着力营造创先争优的良好氛围。积极组织参加全省审计系统和市直机关工委组织的各种竞赛活动，局机关妇委会在参加市直机关党工委组织的广场舞比赛中获得了三等奖;在组织参加市直机关工委举办的“美丽xx•品质生活”美术书法摄影大赛中，报送作品8幅，有1幅书法作品入围参展;组织了由局机关11名同志组成的代表队，参加了xx市首届机关文化节启动仪式暨“美丽xx·七彩运河”市直机关党员干部健步走活动。为认真贯彻落实市委、市政府提出的“建设生态型城市、打造美丽xx”要求，3月12日植树节，组织全局党员干部赴xx师范大学仓前校区开展义务植树活动。此外，认真落实党建带工建、带妇建工作责任制，研究制定了相关工作三年规划，注重发挥群团组织优势，为创建和谐文明机关营造凝心聚力、齐心协力的良好氛围。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，机关党建工作还存在一些不足。一是思想政治建设的有效性还有待进一步加强，个别党员发挥先锋模范作用不够明显。二是个别基层党支部发挥作用不够突出，管理制度不够落实，监督措施不够到位。三是机关党委对党支部的指导还不够有力，推广先进典型、总结经验和理论研究成果转化仍有待加强。
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，扎实推动各项改革的开局之年，也是巩固深化党的群众路线教育实践活动成果的关键一年。20xx年局机关党建工作要在市直机关工委的领导和局党组的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为主线，以服务中心，推动改革发展为重点，以全面推进“改革创新年”、“项目推进年”和“优化服务年”为抓手，凝心聚力，奋发有为，为促进xx审计事业全面发展提供坚强保证。
一是努力建设学习型机关。坚持以武装头脑、指导实践、推动工作为导向，把强化学习教育、提高理论素养、增强党性观念作为机关党建工作的首要任务，着力引导党员干部确立“学习为本”、“终身学习”的理念。积极发挥党组理论学习中心组的龙头和示范作用，做到领导干部带头学、中层干部重点学、党员干部普遍学。认真落实理论学习制度，科学制定并精心安排政治理论学习计划，做到年有部署、月有计划、周有安排。加强对学习情况定期不定期检查，确保学习时间、内容、人员、措施、效果“五落实”。努力创新学习载体，继续办好“审计书屋”，切实增强学习效果，不断丰富党建工作园地内容，发挥好党建园地在开展建设学习创新型机关中的作用，有效提高广大党员的思想政治素质。
二是扎实开展大讨论活动。根据《中共xx市委关于开展以“深化改革、创新发展”为主题的解放思想大讨论活动的通知》要求，认真组织开展解放思想大讨论活动，使全局党员干部尤其是领导干部充分认识xx发展面临的红利机遇、压力风险和重点难点问题，深刻剖析影响xx发展后劲的主观原因，进一步强化“xx发展，审计有责”的理念;以解放思想为先导，深化改革为动力，创新发展为目标，立足xx审计工作实际和职能定位，开拓视野理思路、对照标杆找差距，着力解决影响审计事业创新发展的思想痼疾，进一步增强审计人员的进取意识、机遇意识、责任意识和大局意识;要以更高的标准、更严的要求、更饱满的热情和更务实的作风全力抓好年度各项工作落实，完成市委、市政府赋予的各项工作任务，进一步提升执行力、担当力和精气神。
三是大力加强基层组织建设。针对局机关中层干部竞争上岗和干部轮岗交流实际，认真组织开展党支部换届工作，确保组织健全。继续巩固基层建设年活动成果,着力提高基层党组织自主活动和解决自身问题的能力。继续围绕“建设一个好班子、培养一支好队伍、养成一种好作风、构建一套好机制、创造一份好业绩”目标，深化“五好党支部”创建活动。严格按照“坚持标准，改善结构，慎重发展，保证质量”方针，继续推行入党积极分子“群众推优制”、发展党员“过失责任追究制”，做好党员发展工作，确保发展党员质量。严格党的组织生活，不断改进活动方式，提高组织生活质量，促进审计工作有序、有效开展。坚持领导干部参加双重组织生活制和党员参加组织生活登记制，督促党员自觉参加组织生活。建立完善党内关怀帮扶机制和困难党员家庭生活档案，积极开展党内关怀帮扶活动。
四是着力深化文明机关创建。建立完善文明机关创建工作目标责任制，把市级文明机关评选标准和目标任务分解到各处室、各支部，对创建活动做出成绩的处室、支部和个人，结合年度考核给予表彰奖励;对因工作失职造成创建活动扣分的，加大问责和责任追究力度，努力营造创建文明机关人人有责的使命感、责任感和紧迫感，进一步调动全局人员参与文明机关创建活动的自觉性、主动性和创造性。认真落实《关于加强审计文化建设的若干实施意见》，根据形势、任务的发展变化，积极探索审计文化建设的新形式、新内容和新方法，努力使审计文化建设体现时代性，把握规律性，富于创造性，有效发挥审计文化的无形管理作用和潜移默化的陶冶、熏陶、影响作用，不断增强审计文化的吸引力和感召力，从而不断促进增强局机关的凝聚力和向心力。
五是切实加强党风廉政建设。要紧密结合审计工作特点，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步完善和落实党风廉政建设责任制，把建立健全惩防体系作为机关党组织的重要责任，贯穿到审计工作全过程。要不断深化党风廉政教育，强化党员干部的廉政意识，提高党员干部廉洁从政的自觉性。要严格执行审计工作纪律，坚持一手抓制度完善，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，从制度和源头上预防腐败;一手抓日常监督，认真执行审计廉政建设责任制，对审计组外出审计，做到进点前教育，进点后管理;出点前检查，出点后回访，真正使廉政意识进入思想，进入工作。
六是注重发挥群团组织作用。进一步发挥好群团组织密切联系群众的桥梁和纽带作用，不断增强机关党建工作的整体合力。根据市直机关工委统一部署和要求，重点组织开展好“服务中心作贡献，创建和谐当先锋”系列活动，进一步健全工会维权机制，畅通机关维权建言渠道，探索机关工会民主管理方式。机关妇委会要认真组织参加市直机关工委统一部署的读书征文、巾帼文明岗创建、市第五届“十佳好婆媳”评选、“机关干部家庭才艺展示”，以及“家庭生活垃圾分类体验日”等系列活动。继续抓好“妇女之家”、“巾帼建功”和“文明家庭”创建活动，深化“姐妹帮扶”工作。积极参加全省审计系统和市直机关党工委组织的各项文体比赛，展示审计干部的良好形象。
202_年以来，X区审计局党支部在区直工委的领导下，坚持以围绕审计工作抓党建，抓好党建促审计的工作思路，抓好思想建设、组织建设和作风建设，努力提高党员干部队伍的整体素质，提高支部凝聚力和影响力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，助推各方面工作更好开展。
> 一、开展的主要工作
（一）加强组织领导，确保党建工作推进有力
1.认真开展支部换届工作。根据支部换届选举工作方案，严格按照支部换届规范程序，依法依规抓好每一个细节的选举事项，3月5日党员大会选举产生了新一届支部委员会，新一届支部会召开了第一次全体会议，选举XX同志为支部书记、XX同志为纪检委员、XX同志为组织委员，为开展好今年的党建工作奠定了良好基础。
2.认真落实党建工作部署。年初以来，结合全区工作重点，研究制定了全年党建工作年度计划。坚持党组书记负总责，党支部书记具体抓的工作机制，坚持每月召开一次支委会，将党建工作与业务工作统筹推动，每季度召开一次党建工作推进会。认真召开抓党建述职评议会、党建工作专题会，政治生态分析研判会，认真分析查摆党建工作的不足之处，分析原因，理清思路，明确方向、狠抓整改，及时解决工作中出现的新情况、新问题，不断提升机关党建工作成效。支部委员按照各自分工，积极协助书记抓好分管工作，把党建各项工作落到实处，取得实效。
3.认真开展支部班子建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强党建理论知识的学习，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；增强“四个自信”，提高“四自能力”；增强抓党建工作的责任意识和创新意识，提升贯彻执行党的路线方针政策和上级重大决策部署的自觉性。把思想政治教育作为首要任务，紧密联系单位和个人实际，坚持用党章党规规范党员行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，坚持学思践悟、知行合一。
(二)丰富活动载体，确保基层组织战斗有力
1.积极开展支部活动。今年以来，局党支部组织开展党员义务献血、社区“双报到”、扶贫村党建共创、贫困村慰问、党员示范岗评选等一系列健康、文明的党支部活动，丰富了党员干部的文化生活，提升了支部的影响力和凝聚力。
2.积极开展疫情防控。一是提高政治站位。积极响应党中央号召，落实上级的安排部署，成立了疫情防控工作领导小组，高度警醒，严阵以待，全面推进该项工作，确保万无一失；二是落实防控措施。在强化物资保障、人员调配、疫情排查、信息对接、人群监管、舆论宣传、消毒杀毒等各环节落实人员，坚守岗位，做到了业务与防控“两手抓、两手硬”；三是弥补薄弱环节。如值班打卡、一线排查到岗到位，发扬连续作战精神，强化干部担当作为。党员干部在防控疫情斗争中守土尽责，经受住了考验。
3.积极开展帮扶活动。全体党员及帮扶干部坚持把脱贫攻坚工作作为一项政治任务来抓。一是压紧压实责任，做好“回头看”“回头帮”，防止返贫现象。二是开展“两不愁三保障”回头看大排查工作，组织专人参与大排查工作，坚持边查边改，对标整改，及时补差，确保解决群众合理诉求。三是积极开展慰问活动，同时做好党风廉政建设社会评价宣传工作，提升群众的满意度。
（三）强化学习管理，确保干部队伍坚强有力
1.强化党员教育。一是落实“三会一课”制度，认真组织全体党员开展学习讨论活动，坚持每季度上党课，常态化开展谈心谈话活动，进一步坚定了党员干部的理想信念，严肃了党纪党风。二是认真开展廉政警示教育。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，集中观看《背叛之殇》《贪欲之害》《廉雨清风扑面来》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。三是扎实开展党日活动。通过“暖冬行、爱传递”，疫情防控募捐活动，周末卫生大扫除，“感恩奋进、向上向善”，“缅怀革命先烈、重温入党誓词”等党日活动，进一步加强党员理想信念、宗旨观念、纪律作风等方面的经常性教育，激励广大党员发挥先锋模范作用。
2.强化日常学习。一是按照党员年度学习计划开展推荐书目集中学和自学，准确领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神等内容，运用好《习近平谈治国理政》《中国共产党章程》《新时代面对面》等辅导材料和《将改革进行到底》《辉煌中国》《不忘初心、继续前进》《区块链》《数字中国》《人工智能》等资源，不断丰富学习内容。二是强化学情管理，督促党员干部“学习强国”平台的学习，重点推荐《习近平治国方略：中国这五年》《在经历中学习—疫情防控公开课》等内容，让党员干部学习与时俱进。三是推动学习效果转化。组织全体党员结合思想、工作实际，聚焦助力“九场战役”，新时期审计工作“怎么看”“怎么办”和“怎么干”，撰写心得体会文章，做好自学笔记。
3.做好发展党员和党费收缴工作。坚持按照党员标准和发展程序，本着成熟一个发展一个的原则，正在对一名同志进行考察和培养。同时加强和规范党费收缴管理工作，认真组织、督促党员按期缴纳党费，及时汇总上缴，进行公示，主动接受监督，做到了党务工作公平、公正、公开。目前支部现有党员X人，共足额收缴党费X元，无拖欠党费情况。
(四)加强作风建设，确保思想战线防守有力
1.加强党风廉政建设。始终把加强党风廉政建设作为一项重要工作来抓，把廉洁从审情况作为对工作考核、评优评先、选拔干部的重要依据。把全面从严治党宣传教育、廉政警示教育纳入全年党建工作总体安排，在局党组理论中心学习、党员干部教育培训、集体廉政谈话以及会前学纪等环节强化。
2.防范节假日腐败。在节假日期间，局党支部通过召开集体谈话会、局微信公众号、局机关工作QQ群以及印发通知等方式，提醒全体党员干部廉洁过节，遵守纪律，讲规矩，不越红线，不断提高党员干部职工党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强廉洁自律意识。
3.严格遵守作风建设相关制度。坚决落实关于作风建设的文件、制度、规定以及“八不准”审计纪律和“四严禁”工作要求等，建立健全局机关相关制度，对全体党员在工作纪律、会议出勤、请销假、费用报销等方面的情况严格督查，形成了常态化的作风督查机制，切实加强党风廉政建设和作风建设。
> 二、存在的主要问题和不足之处
一是党员教育工作方式方法还没有完全适应新形势和审计工作的发展的需要，有待进一步改进和完善;
二是党员干部工学矛盾比较突出。虽然党员干部对理论学习重要性的认识有所提高，但因业务工作较重，人员紧缺，导致党建理论学习不够深入;
三是党员干部的思想不够解放，作风不够深入，个别党员干部工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少。这些问题我局支部高度重视，在今后的工作中予以纠正。
> 三、下一步工作打算
202_年，将认真寻找差距和不足，以党建工作与业务工作双提升为目标，抓实抓好党建各项工作任务，扛稳政治责任，强化履职尽责，不断开创工作新局面。
一是进一步强化党员教育培训，提高党员素质。继续开展反腐倡廉教育、爱岗敬业教育等为重点的培训教育，让每个党员都参加各种活动，督促党员加强学习，使党员的政治理论素质由量变上升到质变，积极干好每一项工作。
二是常态化开展党建活动，丰富党内生活。多开展积极向上、形式多样的党建主题活动，丰富党员的组织生活和业余生活，进一步激发党支部的凝聚力和战斗力。
三是继续抓好党建工作，促进协调发展。坚持党建工作推动其它各项工作齐发展的良好势头，继续以党建工作为抓手，建立党建工作长效机制，推动审计工作提质增效。
四是坚持规范化纪实化标准，不断探索机关党建工作新途径。在规范化纪实化开展党建工作的同时，立足创新抓特色，积极探索机关党建工作新途径，探索新方法，在抓制度、抓落实、抓督导上下功夫，使党建各项工作更上新台阶。
镇党工委为做好非公企业党建指导员队伍建设工作，结合金龙镇非公企业党组织实际，不断加强基层党组织工作建设力度，以强化学习实践科学发展观理念，推进基层党支部工作管理“标准化”为目标，做好党建指导员队伍建设，健全企业党建指导员管理工作制度，促进基层党建工作不断开创工作新局面。
一、队伍组织建设
1.政治思想过硬。加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要理论、党务知识的学习，以科学发展观理念指导党组织建设工作。
2.组织协调能力好。围绕企业生产、经营与管理，学习提高认识市场经济运行机制发展规律知识，组织开展“党员先锋岗位”、“一个党员一面旗”、“科技攻关创品牌”、“我是企业主人，为企业贡献力量”等活动，切实增强企业党员职工的队伍建设凝聚力。
3.团结协作好工作好。认真履行党建指导员工作职责，严格按照党的路线、方针、政策和国家法律法规办事。从非公企业经营生产实际出发，当好企业维护员工利益的合法联络员，积极充当企业与政府部门之间的桥梁和纽带，帮助企业解决发展中遇到的矛盾和问题，促进非公企业党组织建设。
4.党务工作业务精。开展非公企业党建工作的宣传教育，开展党务知识专业培训工作，经常深入基层党支部指导党建工作，编撰党支部手册资料，建立相关台帐，进行组织关系登记申报，落实年检年报制度。
5.理论联系实际学风好。群众反映党建工作指导好，联系非公企业党组织建设实际，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，组织企业党支部开展调查研究工作，推进企业党建工作。不断总结非公企业党建工作的经验，促进非公企业经营生产健康发展，实现企业党建工作与经济建设双赢发展。
6.党务工作业绩好。对已建立党组织的企业，要积极引导党组织开展各项工作，建立健全党支部和党员岗位责任制，切实发挥党组织和党员的先锋模范作用。抓好非公企业入党积极分子培养、考察工作，并协助金龙镇党工委做好非公企业的党员发展工作，为企业建立党组织创造条件，符合建立党组织条件的企业及时组建，并指导企业建立工会、共青团组织，协助工会建立企业联合会组织，通过工会组织把党的各项方针、政策渗透到企业的各个角落。
7.党的政治舆论作用发挥好。加强党的方针、政策、党中央重要文献学习教育活动，用党的方针、政策、党员八条义务教育企业党员和企业员工。当好企业党员和员工的“教育员”，鼓励企业党员和员工为企业发展做出新贡献。根据企业实际，采取理论讲座、电化教育、座谈讨论等方式，开展政治舆论导向教育工作。
二、制度管理建设
1.以推进“标准化”建设为目标;
2.年度有工作计划;
3.季度有技术达标检查;
4.月有工作布置安排;
5.周有工作运行报表;
6.年终实行全面考核;
7.季度召开党建工作座谈交流会。
三、队伍素质建设
1.政治思想性强;
2.在思想上具有学习掌握丰富的党务知识;
3.具备管理党务工作的能力;
4.在工作中会用党务知识管理推动工作;
5.起好内强素质，外树形象作用;
6.会运用理论与实践相结合开展工作;
7.具有组织协调工作灵活方法;
8.定期开展党建指导员业务、专业知识培训(专业交流座谈、外派学习等)。
四、金龙镇党工委党建指导员岗位职责
(一)积极组织非公企业党组织宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策，引导和监督非公企业党组织遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。
(二)以高度的责任感，积极开展做好维护新疆民族大团结安定工作和政治教育舆论导向工作，坚持依法打击反对分裂祖国、破坏民族团结的一切活动。
(三)围绕经济抓党建，抓好党建促发展工作思路，关心非公企业经营建设健康发展，组织协调企业生产经营的重大决策问题的调研工作，为企业在经营生产理念提出合理化建议，促进企业党建工作实行“标准化”目标管理。
(四)开展非公企业党员摸底登记工作，与流动党员的走访摸底登记工作，及时做好党员接转组织关系，制定落实党员教育管理相关制度。
(五)做好非公企业党员发展计划工作，有计划地培养入党积极分子的培养教育，及时把优秀的入党积极分子吸收到党内，加强基层党组织建设力度。
(六)指导非公企业组织建立党组织，对已建立党组织建立健全党组织活动各项规章制度、基础台帐，实现党支部组织管理“标准化”目标。
(七)指导非公企业加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍，不断强化物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的建设。
(八)指导非公企业的工会、共青团、妇联等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立地开展工作，引导他们建设和谐社区，维护民族团结，反对民族分裂主义。
(九)完成上级党组织交办的其他任务。
**居民区根据年初签订的“四个责任制”责任书的内容，结合**居民区的实际情况，开展党建、法治、意识形态、党风廉政四个责任制的工作，现把工作情况总结汇报如下：
> 一、党建引领抓班子明责任创品牌
**党总支认真落实党建“第一责任人”职责，坚持以制度建设为核心，强化了党组织书记管党治党责任。在强化责任的同时，把党建工作作为重要内容列入领导班子工作日程，定期召开党建工作会议，从思想、组织、作风、民主建设等方面进行专题部署。努力做到岗位责任具体化、责任主体明确化、责任链接无缝化，形成书记“亲自抓”、组织委员“具体抓”、其他班子成员“配合抓”的工作格局。坚持党建业务两手抓，围绕业务抓党建、抓好党建促业务，把党建工作与业务中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。1、班子团结，凝聚力强。自从202_年5月19日经过居民区党员“公推直选”产生的新一届党总支班子以来，结构优化，配置合理，分工明确。在居民区书记的带领下，发扬民主，走群众路线，坚持民主集中制的原则，党总支班子团结和谐，心齐风正，干劲大，协作精神强，处处以居民群众利益为中心，急居民所急、想居民所想，在党员和居民群众中有很高威信，真正起到了战斗堡垒作用。
2、目标明确、实干性强。总支一班人，根据上级要求和居民期盼，紧紧围绕党总支、居委会的中心工作，有效结合党建工作，着力解决居民的实际问题，三个车棚的改造；
215弄大门道闸的安装与协调；
罗八老小区地锁的拆除、德乐苑小区的飘窗的重建、监控的升级完善；
海德苑相关楼道墙面的刷白；
消防系统的改造；
无五违社区的创建；
地下自来水管网改造等居民区综合整修，等系列工作，做到规定动作不走样、自选动作有创新，取得了显著的效果。
3、加强党建、共建与联建，民主性强。
党总支善于利用资源，今年分别与江苏银行金桥支行、武警一支队二大队七中队党建共建，与罗山干休所、军休四个支部党建联建，整合力量，开展文体活动、便民医疗活动、家门口服务系列活动和公益慈善募捐等活动，广泛开展“服务群众党员践诺”行动，回应群众诉求，出色完成各项工作任务；
定期、不定期的向党员、群众报告各项工作，向军休四个支部通报工作。军休干部、党员满意度高。
4、加强教育制度性强。党员教育管理制度健全，落实到位，党员议事会、三会两课等内容贴近党员实际、贴近党员生活，今年开展了“十九大精神宣讲”、“习近平谈治国理论宣讲”、“进口博览会宣讲”，等选讲活动，党课形式多样方法灵活，党员议事切合实际，有讨论、有座谈、有共识、有共鸣，问题直接聚焦小区的痛点、难点和堵点，“七·一”期间居民区评出“我身边的好党员”13名，并颁发证书，让居民区党员和居民群众学有榜样、赶有标兵。走访困难党员43人，帮困助学结对2人，大调研各类走访318人次，解决问题23件，202_年年终被街道评为a级居民区。
5、基础扎实，保障性强。党组织成员都是具有多年党龄的老党员，基础扎实、素质高、责任心强，活动做好相关记录，按时收缴党费，开展正确的批评与自我批评，维护和执行党的纪律。总支分工虽一人身兼数职，但通过团队协作、打组合拳，都能出色完成各自的工作任务。同时，利用各种平台，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，党员、群众反映问题渠道通畅，受到居民的好评。
6、创新党建特色传承红色精神
**居民区是个集海陆空部队离退休干部为主、地方动迁房居民和商品房居民为一体的综合性社区，部队离退休干部占居住人口的近二分之一，这些老干部德高望重、政治觉悟高、参政议政意识强，他们当中有参加过解放战争、抗美援朝、抗美援越的战争的老军人、有中国第一代核潜艇舰长、海军基地、海军医院、军休所的政委、东海舰队装备部长、还有一等功空军飞行员、优秀地下情报工作勋章获得者、还有享受国务院特殊津贴的科研人员等等，他们都有着不平凡的军队生涯，都是我们罗八的宝贵财富。为挖掘老干部们的红色资源，弘扬他们的红色不平凡的革命生涯，让红色精神在居民之间、楼组之间、小区之间传承，罗八居民区以服务老干部、发挥老干部专长、弘扬红色精神为宗旨开展了系列红色传承活动，实现“小楼道，大和谐”。
为了让老干部们完成当年没有完成的心愿。找回年轻时的浪漫，居委举行拍摄婚纱照、记录伉俪情活动，居委把现场演绎的伉俪情、兄弟情、战友情、姐妹情、邻里情等通过花絮照、生活照、军服照等一一记录了下来，制作了由100多张照片组成的音乐视频和ppt，印制了照片，在新家园制作的放大加框婚纱照片的基础上，居委又对伉俪们的军服照、生活照再进行加框放大，同时布置了墙面摄影展示，举行了“红色伉俪摄影展真爱半世执你手”婚纱摄影展活动海军专场。展示他们的婚纱照、军服照和生活照；
回忆当年的感动；
寻找签着你的手慢慢陪你到老的情怀；
讲述那些年我们的故事；
以及对军功章上有你一半的相濡以沫的爱人最想说的几十年一直埋在心里最想说的话，充分展现了我们海德苑小区温馨大家庭的和谐友爱的氛围。
七一前夕，罗山居民区党总支组织带领居委干部开展慰问老干部的活动，其中老干部胡秋萍同志曾经作为海军411医院的主任医生参加过抗美援朝和抗美越南战争，在战场上，她在艰苦的条件下，一边为战士做治疗，一边还为当地群众看病治疗，得到当地人民的认可和好评，并获得珍贵勋章。优秀的事迹，珍贵的照片、证书、勋章，这些激励我们不忘历史、缅怀英雄、继续奋斗。为老干部提供优质服务、及时帮助解决老干部们在生活中遇到的困难，让他们切实感受到社区的关怀和温暖，真正使他们老有所养，老有所乐，晚年幸福安康。
在“八一”建军节即将到来之际，为了进一步做好双拥共建工作，密切巩固军政军民关心，**居委会组织全体社工冒着酷暑高温开展“迎八一、送温暖、大礼包送上门”活动。把大礼包送上门，送到优抚对象的手中，及时给他们送去党和政府的关怀和社区的温暖。
居委在服务好老干部的同时也不忘发挥老干部的才艺，在暑假期间开设了青少年书法班，每星期邀请老干部刘光兴老师为辖区学生教授书法。为社区学生提供了深入学习书法知识的平台的同时，也能让老干部寓教于乐发挥专长。
同时在八一前夕，组织老干部和辖区中小学生举行消防逃生演练，通过这次消防演练，大大提高了他们的防火、救火、自救的消防意识，也让大家明白了隐患险于明火的道理。现场还请了海军411医院退休的专业医生沈美芳现场进行急救知识讲解和急救技能的现场操作。党总支还邀请参加过援越战争的老干部董仁娣开展“重温红色记忆传承红色基因”为我们青少年讲述亲生经历的援越抗美的红色革命故事的活动。
居民区每月举行的家门口服务的活动，邀请老干部组成的爱心医疗队为居民百姓进行义诊，军医志愿者的服务风采成了罗八居民区一道亮丽的风景线。
> 二、党风廉政齐抓共管，风清气正建设社区
1、严于律己，认真学习和落实各项规章制度。
组织两委班子学习贯彻《党风廉政建设的若干规定》，率先垂范，认真落实各项规章制度，组织居民区退休党员和双报道党员，严格贯彻落实党的路线方针政策，严格国家各项纪律、法规和规章制度，加强对居民群众的法制教育，维护居民区一方稳定，“两委”班子成员带头遵守国家的法律法规，严格遵守外事纪律，带头学科学、讲公德，依法办事，按规定程序办事，对涉及居民群众利益的热点问题或重大事项，经党员议事会、居民代表会议做出决定再行实施。
2、加强廉洁自律建设，作风建设，行为规范建设。
居民区党员干部和双报道党员积极改进工作作风，加强廉洁自律建设，作风建设和行为规范建设，密切联系群众，把工作的着眼点放在关心群众、解决居民群众反映最热点、难点问题以及廉洁自律等方面，不允许搞上有政策下有对策。狠抓小区精神文明建设，以组团式联系服务群众为契机，以点带面，深入到居民群众中去，多走、多看、多了解，以“自我服务”“自我教育”“自我完善”来提升“组团式”联系服务群众的力度，探索社区管理新模式。
3、严格执行党务、居务公开制度。
实行党务居务公开，坚持决策的民主化、规范化和科学化，不搞“一言堂”。做到公开、公平、公正。公开内容客观真实，不弄虚作假，不走过场，不搞形式主义。同时居民区党组织大力加强廉洁文化建设，积极宣传贯彻《中国中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，推动廉洁文化进居民区、进家庭，积极开展丰富多彩的廉洁文化创建活动，增强居民的反腐倡廉意识。
4、坚决执好行各项使用和管理制度，自觉接受监督。
建立健全居民区固定资产管理使用制度，严格执行各项财经制度和财务纪律度，每季度财经情况和党务经费的使用情况上墙公示，接受党员和居民群众的监督。对于居民的捐款和党费的缴纳一律开具收据，同时予以公示。各项费用的使用，严格执行专款专用的制度，各项经费报账由书记、主任、报账员和条线相关人员签字，居委帮困资金由5人组成的评议小组，综合评议方能生效，并定期上墙公示。
> 三、意识形态责任明确组织落实构建新格局
坚持中心工作与意识形态工作两手抓、两手都要硬，积极开展意识形态工作相关的专题学习和研究，深刻认识加强意识形态工作的重大意义，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权，把意识形态工作同社区各项工作同安排同部署，利用宣传栏、微信群、qq群、公众号等宣传阵地进行宣传，同时把意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入两委班子目标管理的重要内容，纳入两委领导班子成员组织生活会和述职报告的重要内容，接受监督和批评，严重执行每周学习、每季交流、每年调研，发现问题及时解决问题，做好问题解决的回访制度。
加强对舆论的应对工作，提高对突发事件的处理能力。坚决不信谣、不传谣、不妄语。注重弘扬先进典型、小区好人好事和最美家庭，主动运用社区主义核心价值观引领整合社会思潮，有力抵制各种错误思想观念，对于错误思想的意见领袖、矫正帮教对象等敏感人物及时掌握动态，加强教育管理。
> 四、法治促进稳定，夯实建设基层
结合“法律进社区”、“民主法治示范社区”创建等活动，通过整合资源，搭建平台，创新载体，大力开展社区法治文化建设，取得了一定成效，把法治建设工作纳入到了重要议事日程中。每星期召开的班子例会都把法治学习作为重要的会议内容，不断拓展法治文化阵地、优化法治文化载体、创新法治文化形式。切实做好“法制宣传教育工作，利用横幅、宣传栏、宣传单等形式进行宣传。针对社会关注的热点问题，居委通过黑板将图文并茂、通俗易懂的内容进行宣传，吸引群众阅读，大大增强了宣传的效果，工作中引导群众依法反映利益诉求、解决矛盾纠纷，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的社会风尚。定期为社区居民开展法制宣讲、法律知识竞赛，同时发放法律小册子、法制折扇、书签等宣传品，用看得见摸得着的形式让老百姓学法常态化。
邀请共建单位李东方律师事务所的马斯琪律师在“3.8”妇女节前、“3.15”期间、“6.26”禁毒宣传日、每月的家门口服务等系列活动等，深入社区户外摆摊主动出击进行普法宣传；
邀请洋泾街道老娘舅工作室周金娣对居民区老年人开展普及老年遗产继承法的法律讲座；
组织党员认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等等，在社区上下营造浓厚的学法、用法氛围，加大了居民对法律参与度，进一步加深了对法律的理解和应用能力。使社区居民在潜移默化中接受了法治文化的熏陶，增强了法律意识。自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。
存在问题点：
对居民关注的民生问题、难点问题落实不到位，比如：老年人助餐问题、车位的改造、老旧小区加装电梯问题、老年活动室解决问题等。
措施：
1、加强学习，提高认识，多想办法，踏实工作，抓好两委班子思想教育，强化干部责任意识、廉政意识、宗旨意识。
2、健全责任追究机制，坚决防止和纠正解决民生问题过程中的不正之风，对腐败问题坚决严肃问责追责。把党风廉政建设工作贯彻始终，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，帮困补助等民生问题增加透明度。
3、带领两委班子深入居民区，尽所能解决居民急难愁的民生问题，把握行为准则，搞好家门口服务系列活动。把罗山社区建成安定、和谐、友爱、温馨的大家园。
__公司，现有职工50人，党员5人。在区党委和街道党工委的正确指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观。切实加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设。较好地完成了20__年各项任务。
> 一、充分发挥党组织的政治核心作用与监督促进作用
坚持求真、务实的工作作风，用心探索企业党建工作的新思路，认真做好党务工作和工、青、妇工作。为企业持续健康地发展带给坚实的组织和思想保证。坚持以人为本，构建和谐企业，以安全生产为基础，以经济效益为中心，加强党建和思想政治工作，突出抓好领导班子建设、企业文化建设、精神礼貌建设和党风廉政建设，全面提高了员工队伍素质，进一步提升了企业形象。
> 二、加强党组织建设、重视党员发展工作
为了充分发挥党员的先锋模范作用，公司党支部用心采取各种措施，不断壮大党员队伍，努力提高党员素质，用心树立党员形象，将广大党员培养成为企业发展的中坚力量。
今年党支部发展新党员1名，并且确定了2名入党用心分子。党支部始终坚持成熟一个，发展一个的原则。
> 三、加强对工会、妇联工作的领导
党支部坚持党群工作一体化理验，深入推进“开放式”的党群工作模式，以“建”为重点，以“带”为关键，切实抓好党建工作带动工会、妇联、等群众工作。既强化了党组织的政治核心作用，又实现了党、群工作互动共融，共同发展。加强对工会、妇联工作的领导，用心支持工会，组织职工郊游和旅游活动。从而活跃了职工的文化生活，增强企业职工队伍的凝聚力、向心力。
加强对企业职工精神礼貌建设和职业道德教育，并且注意关心职工的疾苦，解决职工的实际困难和职工关心的热点、难点问题，让职工有一个良好的用心向上的精神风貌，全心身地投入到公司的生产、经营及管理工作之中。确保企业持续健康的发展。
> 四、加强党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设职责制。
一是按照党风廉政建设职责的要求，结合本单位的实际状况，从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设，做到一级抓一级，一级对一级负责，构成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反_工作的各项任务落到实处。
二是认真抓好廉洁自律教育。我们紧紧围绕中央党风廉政建设指导思想，采取各种行之有效的宣传形式，组织广大党员干部深入学习《公仆本色》、《违纪违法领导干部忏悔录》、《典型案例剖析读本》，以及《党性党风党纪教育读本》、《党风廉政手册》。教育党员干部务必注意自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强抗腐拒变的潜力。
三是以经济建设为中心，加强了财务管理工作和企业招投标的管理工作，严格实行了群众监督，确保不发生经济犯罪和职务犯罪。确保了企业健康持续地发展。
> 五、坚持党建工作与企业发展相结合。
党支部始终坚持以党建工作促发展，以经济建设为中心，此刻公司在原有的生产经营基层上，逐步向油田生产建设方面托展，企业的经济效益不断提高，职工的福利待遇也在不断的提高。
> 六、公司党支部组织全体职工认真学习_大精神。
传达贯彻市油田党委《关于学习宣传贯彻党的_大精神的通知精神》。党的_大报告为非公有制企业党建工作指明了方向，更为企业经营和发展带给了思想保障。我们必须要在_大精神的指引下。继续推进党建工作，改变思维模式和经营理念，不断进行科技创新，推动企业快速健康地发展。
县信访局党支部在县委、县直机关工委和县委办公室党总支的领导下，按照县委学习实践科学发展观活动的总体要求，紧紧围绕科学发展这一主题，以科学发展、服务全局、肩负使命、再创一流为实践载体，结合工作实际，将解决信访突出问题、促进和谐稳定，作为保增长、创和谐、促发展的重要手段，集中力量排查化解矛盾纠纷，着力解决信访突出问题，使科学发展观学习实践活动真正学出了成效、践出了特色。以开展学习实践科学发展观活动和作风建设年活动为契机，以提高工作效率和服务水平为重点，以情系民生、关注弱势群体为着力点，以群众满意为目标，为信访群众办好事办实事，大力转变作风，提高机关干部素质，服务人民群众，促进全县加快发展、和谐发展。
> 一、积极开展学习型党组织创建活动，全方位提高干部职工素质。
信访局全体干部职工都是中共正式党员，做好当前大量的信访工作，必须充分发挥每个党员的重要作用。信访局党支部以学习为抓手，提高素质，统一思想，凝聚力量，引导每位党员自觉争做学习型、务实型、服务型、创新型、廉政型的好党员，推动学习型党组织创建活动。经常组织党员学习党的xx大及xx届三中、四中全会精神，学习xx关于科学发展观的重要论述，学习党章及党的纪律规定，学习《信访条例》及中央、省、州信访工作规定，不断提高干部职工政治素质和业务水平。按时召开党员民主生活会，在民主生活会上党员干部畅所欲言，开展批评与自我批评，提出许多好的建议和意见，使支部的凝聚力和向心力不断增强。通过开展丰富多彩的学教活动，全体党员干部职工结合工作实际，认真学习，认真思考，认真开展调查研究，了解掌握人民群众最关心、最直接、最具体的实际问题，为信访群众办实事、办好事，深得人民群众好评。6月，县委授予局党支部优秀基层党组织称号，县直机关工委授予副局长卢军优秀共产党员称号。
> 二、加强党风廉政建设，打造清政廉洁队伍。
信访局绐终把党风廉政建设作为头等大事列入总体工作，同部署，同研究，常抓不懈。扎实开展党风廉政建设宣传教育活动，局党支部组织召开专题民主生活会，认真查找问题，杜绝行贿受贿，吃拿卡要，收受红包和赌毒黄行为。坚持开门搞教育活动，广泛征求党员群众意见，对存在的问题，制定整改方案和措施，扎实搞好整改。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，以优良的作风凝聚党心、民心。
> 三、深入开展领导干部信访工作四访促和谐活动。
省委提出在全省范围内开展领导干部信访工作四访促和谐活动，我县迅速制定实施方案，县四大家领导以学习实践科学发展观活动为载体，带头开门接访、主动约访、带案下访、上门回访。四大家一把手分别包案处理在全县范围影响最大的涉众信访案件，县委书记包金果坪乡移民上访问题，县长包林业系统改制改革上访问题，县人大常务副主任包野三关两路建设征地全失地农民上访的问题，县政协主席包水布垭坝区炮损污染造成的上访问题。其他县领导也各自对分管工作范围内和联系点上的突出信访问题进行包案处理。全体县领导分赴各乡镇和相关部门深入调研，掌握实情，研究解决措施，有针对性的解决问题，化解了一批骨头案和钉子案。金果坪乡长达三年时间的移民大上访，通过纠错、整改和按程序处理个案，目前基本平息;水布垭镇工程炮损补偿已落实800多户，上访居民已基本稳定;野三关两路征地全失地农民上访问题，通过调研已形成报告向上争取政策，上访群众也基本稳定;乡镇林业站改革的问题目前基本平息，林场改革的问题目前正在化解之中;其他县领导所包案件也都按程序处理终结或实施稳控之中。
同时，今年以来，我县继续坚持领导信访工作四项制度，不断探索和完善机制：一是完善了领导接访制度。从今年年初起，实行了每月二次分别由县委书记、县长轮流带班接访，县四大家领导、律师、法院院长、部分县直部门负责人参与的县委书记大接访活动，使大量的信访问题得到了有效解决，密切了领导和群众的关系。1-9月县领导共接待15次，参与接待领导43人次，接待群众来访517批1204人次，现场解决98件，批示交办409件。乡镇和县直部门同步开展了大接访活动，主要领导分别在所属乡镇和县直部门集中接待来访群众，其他领导实行值周或值日。二是实行了领导包案处理信访问题制度。今年以来，县委、县人民政府及县集处领导小组随时对我县处理难度大且在一定范围内造成一定影响的重要信访事项进行梳理排查，以文件形式，明确包案领导和责任单位，并实施跟踪督办。1-9月对146件不稳定的信访问题实行了领导包案，对未进入处理程序的67件按程序进行了处理结案，对已处理终结的79件进行了有效稳控;同时，各乡镇和县直各部门对排查出来的信访事项，以及上级转送交办的重要信访事项，实行了乡镇和县直部门领导包案处理。三是坚持了领导阅批群众来信制度。1-9月，县领导共阅批群众来信352件，其中书记批示178件，县长批示126件都按办理程序进行了办理。四是坚持了领导下访制度。领导干部的联系点也是信访工作的联系点，领导干部对联系点的信访、稳定工作负责，据统计1-9月县领导共下访处理信访事项70余件，县直和乡镇领导下访150余次，使一些问题解决在初始阶段。
>四、充分发挥县群众来访接待中心的窗口作用，妥善处理群众来信来访。
县信访局领导坚持带班接待来访群众，做到认真听取陈述，细心做好记录，耐心解释政策，按政策办理反映的问题，使上访群众找到解决问题的途径。在办理群众来信上始终坚持三到位制度和由局分管领导亲自阅办制度以及重要群众来信呈报县领导阅批制度，确保群众来信件件有着落，事事有处理。1-9月，县群众来访接待中心共登记信访总量1445件(批)次，其中接待来访1065批2164人次;办理来信380件次。县信访局主持或参与重大信访事项研究处理联席会议80余次，专题研究和解决了一大批重大突出信访问题，牵头或参与部门深入基层调查群众反映的热点问题、重点案件达50余次，有效地预防了集体上访、越级上访和群体性事件的发生。
> 五、积极开展积案化解年活动，有效化解了大批积案。
是中央部署的信访积案化解年。州集处领导小组排查交办我县重信重访积案和信访突出问题26件。我县坚持以案结事了为核心，逐案研究化解措施，明确包案领导和工作专班，有实际问题的解决实际问题，无实际问题的解决思想问题，采取政策宣传、说服教育、心理疏导等多种手段帮助信访人解惑释疑，转化情绪，最终达到息访罢诉的目标。目前已处理化解结案11件，法院判决终结3件，县政府复查结案4件，检察院初查1件，告知进入诉讼程序2件，国家电网公司答复结案1件，正在进一步协调处理3件，稳控1件。今年以来，县委县政府组织工作专班，筹集资金1700多万元，对涉及全县三十多家企业3000多人的改制遗留问题进行了妥善处理，有效的化解了多年涉及企业改制职工安置的信访积案。
>六、注重源头防范，深入排查化解矛盾纠纷。
各乡镇各部门把每半月开展一次矛盾纠纷排查活动形成了制度坚持常抓不懈，成效明显。在国庆60周年前夕，县处理信访突出问题及群体性事件领导小组、县维护社会稳定领导小组决定，9月1日至10月30日在全县范围内集中开展矛盾纠纷大排查、大化解专项活动，各乡镇党委、人民政府，县直各部门迅速对本单位本辖区内的矛盾纠纷开展大排查、大化解，对重大不稳定因素和信访突出问题实行领导包案，把矛盾化解在基层，把信访人稳控在当地。同时从9月1日起由县信访局领导带队，从县公安局抽调一名公安干警驻京，增强驻京群工办力量，由州驻京办统一安排，做好接访劝返工作。
>七、健全基层信访信息网络，确保信息畅通。
乡镇建立完善了以村为单元，以治安中心户为信息源的信访信息报送网络，县直部门建立了以站、所、队为单元，以工作站点为信息源的信访信息报送网络，及时、准确、全面搜集报送信访信息。县信访局根据乡镇、县直提供的信息进行整理，送县领导决策，为把握有利时机妥善处理非正常上访提供信息保障。如在今年全国两会期间，我县在宜昌、鹤峰成功劝返两批欲赴京集体上访人员。在国庆60周年前后，全县实行了24小时值班，每天报告情况，随时掌握信息，对报送的5起可能形成大规模集体上访的信息，及时提供给主要领导，采取了有效的处置措施。确保了我县在全国两会和国庆60周年期间，没发生进京集体上访和非正常上访，没发生群体性事件，实现
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