一是进一步统一了思想，加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实职能科室和具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性，使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是推进党的先进性建设的具体表现，是保持社会稳定，构建和谐社会的重要举措，也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点，落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业，但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状，按照即定帮扶目标，重点抓好产业帮扶，发展当地茶业、板栗等特色产业，进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训，增强他们的就业能力，让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去，直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金，确保帮扶资金及时足额到位，防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20xx年，街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查，确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式，街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下，多次到结对村走访，了解情况，对扶贫项目进行可行性研究和充分论证，共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察，学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初，街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后，马上与该村民的暂住地政府取得联系，及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神，用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通，鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
>健康扶贫工作总结（13）
根据会议安排，现将榕江县开展提高农村贫困人口医疗救助水平促进精准扶贫工作推进情况总结如下：
为认真做好健康脱贫工作，市卫计委按照市委、市政府和省卫计委部署要求，把健康脱贫工作纳入20_年度卫生工作目标任务考核，全面深入抓好各项工作落实到位。现将主要情况汇报如下：
>一、主要做法与进展情况
(一)为农村贫困人口开展健康体检、建立健康档案、开展签约服务。5月4日，市卫计委发文布置各县(市、区)为辖区内农村贫困人口开展一次免费健康体检，并建立健康档案，实行动态分类管理;同时，免费为农村贫困人口开展家庭医生签约服务，已完成12万余人签约服务，此项工作在全省名列前茅，7月6日-7日，全省家庭医生签约服务工作推进现场会在定远县召开。
(二)开展农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况调查。5月26日，市卫计委召开了农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作启动会，到6月底，全面完成调查任务，共调查建档立卡“因病致贫、因病返贫”农村贫困人口82713人。内容涵盖疾病诊断名称、确诊日期、确诊机构、医疗总费用、新农合报销金额、大病保险报销金额、民政救助金额、自付金额及诊疗结果等11大项。此数据已录入系统并上传至国家卫计委建档立卡农村贫困人口管理数据库，为下一步实施分类救治提供基础性数据和决策依据。7月上旬，我委又成立两个组，分别对定远、凤阳、明光、全椒、来安五个县进行监督抽查，发现问题及时纠正，确保数据精准，分类精细。
(三)印发《滁州市健康脱贫行动计划》。我委7月底前出台该计划，主要从“医疗保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四个方面精准施策，让贫困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目标是到20_年，我市县域内就诊率力争达到90%;到20_年，贫困人口基本医疗有保障，重大传染病、地方病、慢性病得到有效控制。同时，根据健康脱贫计划，全市已实行贫困人口县域内先诊疗后付费的.结算和免住院门槛费制度，实现大病保险全覆盖，参合农民出现大病情况，在新农合报销后，如果个人自付部分合规费用超过大病保险起付线(万元)，即可再次申请大病保险补偿，补偿比例为60%-90%不等。按照文件要求，贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后，在县、市、省域内就诊的个人自付费用分别不超过万元、万元、1万元，实行政府兜底保障。
(四)印发《滁州市健康脱贫工程实施方案》。代市政府拟定了《滁州市健康脱贫工程实施方案》，由市政府于9月28日正式发文，明确了相关医疗兜底政策。明确了工作任务、责任单位，时间表、路线图，并明确健全了工作推进和考核评价机制，严格落实责任制，确保健康脱贫工作取得实效。
(五)综合医保政策落实。市财政拿出1044万元用于贫困人口医疗兜底保障，分配到各县、市并要求县级财政拿出配套资金，确保医疗兜底工作顺利开展。11月10日，全市有扶贫任务的县全部完成建档立卡农村贫困人口“一站式”结算系统改造并投入使用，截至12月底已进行结报4811人。
(六)宣传工作。安徽日报、人民网、安徽省卫计委网站等刊登了我市健康脱贫工作做法及典型案例共20余篇，市扶贫办简报、市委办信息刊登了市卫计委健康脱贫工作做法及成效。
(七)强化基层基础，提升健康脱贫能力和水平。一是强化项目建设。目前全市开工新建基层医疗卫生项目68个(完工项目51个)，共投入约1亿元。二是强化人员培养。今年选送30名医生参加省级全科医生转岗培训，为基层培养医疗骨干;组织20名城市医生参加全科医生代教培训，为基层储备医学老师。开展定向招生工作，为定远县、南谯区争取了10个名额，为乡镇医院储备医学人才。三是开展医学技能比武。在开展继续教育、以会代训和乡镇(社区)医疗骨干培训基础上，我们又联合市总工会、市妇联组织全市117个乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干开展业务技能比武，以此推动和提升医疗服务能力与水平。
(八)督导工作。10月9日至10日，对全市各地的健康脱贫工程相关文件出台、贫困人口医疗优惠政策实施、贫困人口健康档案建立、签约服务开展情况、健康脱贫活动开展及信息报送等情况进行了督查，通过此次专项督查，进一步了解到各县(市、区)健康脱贫工作有序开展，确保贫困人口“三个一”工作顺利完成。12月28至29日，参与市扶贫办组织的包括健康脱贫工程在内的滁州市脱贫攻坚“查、看”工作，对全市健康脱贫工作进行了全面督查。
>二、存在的主要问题
因病致贫、返贫原因复杂。有的农村家庭多人同时生重病，抵御疾病等意外风险能力低，患者大病外转率高，有的甚至听信网上虚假医疗信息，存在病急乱投医等情况。
>三、下一步工作打算。
(一)进一步提高认识，加强组织领导。市卫计委要求全市各级医疗卫生单位高度重视健康脱贫工作，将健康脱贫作为“一把手工程”，强化责任，全力推动，确保各项政策措施落实到位。
（一）建档立卡与信息化建设。根据_扶贫办制定的《扶贫开发建档立卡工作方案》和全国扶贫开发信息化建设规划方案，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，组织相关人员做好建档立卡、数据采集和更新等工作，并将相关数据录入电脑，实现动态管理，每年进行更新。
（二）建立干部帮扶工作制度。选派政治素质较高、能力较强的干部参加帮扶工作，做到每个贫困户都有帮扶负责人，并建立贫困户帮扶负责人数据库，加强帮扶工作的规范管理，实现干部帮扶的长期化、制度化和规范化。截止目前全镇干部入户率100%，总入户次数约12000人次。
（三）免费为群众提供基本公共卫生服务。全镇建立健康档案管理，建档率100%，建档人数全面落实免费计划生育基本技术服务项目。实施贫困地区儿童营养改善项目。大力实施出生缺陷综合防治，继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、全面新生儿疾病筛查等项目。
（四）加强医院管理，减轻患者负担。规范医疗行为，集中解决乱收费、重复计费、过度医疗等问题。
（五）加大经费扶持：在充分运用好国家财政和省、市、区级卫生计生专项资金的基础上，对涉及农民群众健康问题要给予适当扶持和倾斜。
（六）强化监督管理：精准扶贫各项卫生工作实行目标管理，按照区卫计委安排的工作责任，落实工作目标任务。卫生精准扶贫工作要建立健全各项管理制度，采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式，督促各项工作按目标任务落实，确保各项卫生精准扶贫任务如期完成。
>健康扶贫工作总结（17）
为进一步推进XX健康扶贫工作，全面实现脱贫攻坚，XX镇党委政府高度重视此项工作，20xx年主要开展了以下几方面的工作：
>一、强化计划生育目标管理
XX镇计划生育责任人分别与高新区基层治理社会事业局和各村签定了20xx年人口和计划生育主要工作目标管理责任书，将健康扶贫目标纳入其中，并专门下发了XX镇人民政府关于实施健康扶贫工作的通知。细化了目标管理任务、重点工作、保障措施。坚决实行“一票否决”。
>二、落实“包村包户”责任制
1、实行干部健康扶贫“包村包户”责任制，由驻村干部和村社干部一起对全镇的建档立卡贫困户进行健康帮扶。发放健康知识宣传折页202_余份，广播宣传60余次，发放避孕药具800余只。
2、由卫计办每月到村了解群众婚、育、孕、信息和计划生育工作情况。
>三、落实“一对一”联系制度
为建档立卡贫困户中已达到政策规定生育数量上限、未落实长效节育措施的已婚育龄妇女，联系高新区第三人民医院妇产科副主任医师付小丽和李姝婷老师为她们提供“一对一”指导服务。
>四、开展大型宣传服务活动，助力健康扶贫
1、20xx年2月6日上午，XX镇卫计办、计生协联合高新区第三人民医院举行外出务工人员返乡高峰的流动人口卫生计生关爱专项行动暨大型义诊活动。建档立卡贫困户代表约80人参加，接受了免费健康咨询、免费家庭医生签约、免费义诊以及小礼品相赠。
2、20xx年9月12日，XX镇举办20xx年“预防出生缺陷，助力健康扶贫”主题宣传活动，分管卫生工作的副镇长付晓玲、高新区第三人民医院医生代表、XX镇卫计办全体以及20个村居的建档立卡贫困户代表、育龄群众代表约100人参加了此次活动。活动中，付晓玲副镇长就预防出生缺陷，助力健康扶贫的重要意义作了动员讲话，现场播放了预防出生缺陷宣传片，志愿者宣读了预防出生缺陷倡议书，高新区第三人民医院副主任医师付小丽以PPT的形式形象直观地做了预防出生缺陷的专题讲座，高新区第三人民医院计生科医生李丽介绍了免费婚检孕检流程及时间安排，XX镇卫计办还举行了丰富多彩的预防出生缺陷有奖问答，发放礼品81份。最后开展了专家现场咨询。
>五、政府主导，部门协作，共同落实健康扶贫政策。
1、XX镇分管卫生计生副镇长付晓玲同志多次召开专题会议，安排布署健康扶贫工作，并多次到高新区第三人民医院督促指导医疗扶贫工作。
2、已组织建档立卡贫困户中已婚育龄妇女参加了四次计划生育“三查”服务，为达到生育数量上限的育龄妇女施行计划生育手术，并按照免费手术标准予以报销。
3、向建档立卡贫困户宣传医疗报销政策和县域外转诊、急诊流程，并为XX镇建档立卡贫困户中医疗费用个人自负部分超过总费用10%的对象6人申请卫生扶贫基金救助。
县委县政府决定今天在这里召开全县健康扶贫工作推进会，是为了以健康扶贫为突破口，强力推进全县精准扶贫工作取得实效，实现精准脱贫、过硬摘帽。上午，与同志一道进行了现场参观学习。刚才，建卡贫困患者代表、签约医生代表以及石子乡政府、县扶贫办、县卫计委均做了很好的发言，我都赞同。下面，我再强调三点。
>一、统一思想、提高认识，切实增强加快推进健康扶贫的责任感和使命感
(一)加快推进健康扶贫是贯彻落实各级有关精准扶贫精准脱贫工作部署的迫切需要。自xx在全国扶贫工作会上吹响脱贫攻坚冲锋号以来，脱贫攻坚成为各级党委、政府的政治任务。今年6月，国家卫生计生委等15部委联合制发《关于实施健康扶贫的指导意见》，对健康扶贫工程做出了重要战略部署。县委、县政府决定，我县要在今年彻底摘掉市级贫困县帽子。县委书记刘贵忠同志，县委副书记、县政府县长江夏同志，多次在多种场合对我县扶贫攻坚工作作出指示，要求举全县之力、限时打赢扶贫攻坚战，如期实现过硬摘帽。接下来的四个月，将是我县脱贫攻坚的关键时期，迫切需要我们集中精力、付出心力、落实财力，加快推进健康扶贫。
(二)加快推进健康扶贫是察民情、顺民意、惠民利、暖民心的重要体现。当前，经济社会发展不断加快，人民群众多层次、多元化的健康需求加速释放，更加方便可及、更为完善、更高质量的疾病预防、康复理疗、养生保健等健康服务已成为人民群众的'热切期盼，健康已成为人民群众最关心、最直接、最迫切的现实需求。不断提高人民群众健康水平，尤其是全力保障农村贫困人口身心健康，防止因病致贫、因病返贫，实现农村贫困人口摆脱贫困、健康生活，既是时代赋予我们的历史重任，更是我们体察民情、顺应民意，为老百姓谋福祉的现实选择。
(三)加快推进健康扶贫是推进健康中国建设、全面建成小康社会的必然要求。xx在全国卫生与健康大会上强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。当前，医疗卫生事业发展相对滞后，还不能完全满足人民群众的健康需要，贫困地区、贫困人口的卫生与健康状况已经成为健康中国建设最突出的短板。实施健康扶贫工程，就是要坚持问题导向，加大改革创新力度，着力补齐短板、促进卫生健康均衡发展，为全面建成小康社会奠定健康基础。
>二、突出重点、积极作为，推进健康扶贫取得新突破
健康扶贫工程是一个庞大的系统工程，涉及面广、工作量大。各级各部门各单位，尤其是卫生计生系统，要结合实际，牵头精准对接国家卫生计生委等15部委《关于实施健康扶贫的指导意见》和市级相关精神要求，加快实施健康扶贫，切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病。
(一)着力提升服务能力，让贫困群众看得上病。
一是科学编制卫生计生发展规划。抓紧完善出台《忠县卫生计生事业发展十三五规划》，加快优化卫生资源配置，满足广大群众看病就医需求。
二是大力实施医疗机构标准化建设。以县人民医院、县中医医院为龙头，加速优化县、乡、村三级医疗卫生服务体系布局，加快实施乡镇(中心)卫生院、村卫生室标准化建设，筑牢、夯实三级医疗卫生服务体系网底。
三是纵深推进医药卫生体制改革。全面启动医药卫生体制综合改革试点工作，强化贫困村医疗服务的内生动力。着力推进县级公立医院综合改革，务求在建立健全公立医院法人治理结构、完善县级公立医院综合性绩效考核制度、推进分级诊疗制度建设、推广家庭医生签约服务等方面取得实质进展。建立科学补偿机制，强化医药费用控制，推进单病种付费改革，破除以药补医机制，有力维护公立医疗机构公益性。
四是切实加强卫生信息化建设。以卫生信息平台建设为支撑，以县人民医院为依托，加快建立覆盖全县各医疗机构的心电诊断、影像诊断、远程会诊、临床检验、病理会诊五大中心，实现全县各级医疗机构之间相互协作和城乡医疗资源互通共享，方便群众就近就医。
(二)着力实施就医关爱，让贫困群众看得起病。
一是落实救助保障政策。有效对接国家、市级相关政策，实行建卡贫困患者在县域内定点医疗机构住院治疗后，出院时只支付个人自付费用。将建卡贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围，选择终末期肾病等9种大病患者开展集中救治。根据因病致贫、因病返贫人员患病情况，按病种分类，有序进行救治。通过基本医保、大病保险、医疗救助(济)、商业保险等方式，多途径解决建卡贫困患者医疗费用。
二是优化医疗扶贫救助处理流程。依照集中受理、归口办理、会审兑现程序，优化、简化建卡贫困患者医疗扶贫救助的申报、救助流程，让群众更快更便捷地申请到医疗扶贫救助。
三是开辟就医绿色通道。在县内公立医疗机构开通建卡贫困患者、计划生育特殊家庭连心卡优先就诊绿色通道，方便其就医。
(三)着力实施精准帮扶，让贫困群众看得好病。
一是积极推广家庭医生签约服务。要总结、借鉴家庭医生签约服务成功经验，选优配强县、乡、村三级签约服务团队，明确签约服务团队健康周期全管理、政策疑惑全解释、临床疾病全诊疗、救助保障全协调四大职责，适时为建卡贫困患者提供免费健康体检、健康知识宣讲、科学就诊引导等个性化服务，保障建卡贫困患者及其家庭成员优先享受家庭医生签约服务。
二是做实做优医联体长效机制。进一步巩固完善以县人民医院、县中医医院为核心的两大医疗管理集团建设，加快推进分级诊疗，真正实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，最大限度方便群众就医。
三是加强人才队伍建设。通过免费接收基层卫生人才进修，开展市、县级继续医学教育培训，召开医学会专委会学术会议，组织基层卫生院分管业务院长、护理部主任(护士长)跟班学习等方式，不断提升基层卫生人才队伍的服务能力。
四是强化村级网底建设。强化规范化村卫生室建设，今年所有行政村卫生室达到规范化设置;加快建立《忠县乡村医生候录库》，加快补充乡村医生进程，力争在9月底配齐行政村乡村医生，并对乡村医生集中开展县、乡两级基本医疗服务、基本公共卫生服务、基本计划生育技术服务等业务培训，提升村级医疗卫生服务能力和水平。
五是积极开展中医药特色服务。开展中医工作加强年及中医药特色乡镇卫生院创建活动，积极推广中医药适宜技术，在贫困村建立起能提供中医药服务的中医示范站。
(四)着力提升健康素养，让贫困群众少生病。
一是全面推进基本公共卫生服务均等化。为所有贫困群众建立居民健康电子档案，并实行动态化管理。积极开展建立居民健康档案、健康教育等12类国家基本公共卫生服务项目。做好重点传染病、慢性病、地寄病防控。全面实施免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女两癌筛查、儿童营养改善、新生儿疾病筛查、住院分娩补助等项目，进一步提高妇幼健康水平。
二是强化健康教育工作。以在兴峰乡开展健康中国行走进重庆忠县百场健康巡讲进基层主题宣传活动为契机，继续深入开展百场健康巡讲进基层活动，定期为贫困群众发放健康教育宣传资料，举办健康教育知识讲座及咨询活动，并开展有针对性的个体化健康教育和健康技能培训，引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，努力提高贫困群众健康素养。
三是广泛开展爱国卫生运动。持续开展2万农户统一灭鼠工作，优先覆盖贫困户;加强农村卫生环境综合整治，以贫困村为重点创建县级和市级生态卫生村，实施建卡贫困户人居环境改善扶贫行动，在4800户改厕任务中，优先安排在贫困户中改造卫生厕所。
>三、强化保障、狠抓落实，确保健康扶贫工程高效惠民
(一)强化组织领导，勇担扶贫责任。各乡镇、街道及各有关部门要将实施健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重中之重，切实加强领导，确定牵头领导、责任部门和具体责任人，做到定人定责定时定质。狠抓责任落实，创新推进机制，统筹组织实施，及时研究解决健康扶贫工程实施中出现的问题。要明确目标任务、工作进度和推进措施，倒排时序推动健康扶贫各项重点工作。
(二)强化部门联动，凝聚帮扶合力。扶贫攻坚既是一项政治任务，也是一项民生工程，保障群众身心健康，尤其是贫困群众的身心健康是我们义不容辞的责任和义务。各级各部门各单位必须高度重视，齐必协力打好组合拳，打赢健康扶贫攻坚战，助推全县精准脱贫、过硬脱贫。县扶贫办要充分发挥总牵头、总协调作用，协调各方力量，统筹安排扶贫攻坚相关事宜，及时研究、解决扶贫推进过程中出现的新情况、新问题;县民政局、县财政局、县人社局等部门或单位要牢固树立扶贫一盘棋思想，从大局出发，从人民群众的切身利益出发，加强沟通、密切协作，尽职尽责、尽心尽力，主动抓好扶贫攻坚政策落实，形成强大合力;县卫计委要挖掘行业潜力、发挥行业优势，创造性、前瞻性地开展健康扶贫工作，要不断强化健康扶贫工作的行业指导、专业督导，努力构建保障百姓健康福祉的长效机制;卫生计生系统各单位要以健康扶贫统揽各项卫生计生工作，扎扎实实做好健康扶贫的每一项具体工作，有效改善老百姓的切身感受，不断增进群众获得感、幸福感。
(三)强化宣传引导，营造良好氛围。健康扶贫是扶贫攻坚工作中最重要的行业扶贫之一，工作量大、涉及面广，事关扶贫工作成效，事关贫困群众切身利益，事关整个脱贫攻坚战役的成败。各级各部门各单位一定要坚持正确舆论导向，采取多种有效形式，广泛宣传xxxx关于新时期扶贫开发的重要战略思想、中央健康扶贫工作的部署要求以及各项扶贫政策，及时宣传健康扶贫工作进展情况和实际成效，宣传健康扶贫工程中深入贫困地区为群众解除病痛的生动事迹，耐心解答群众关心的热点问题，躬身解决贫困群众的实际困难，合理引导贫困群众心理预期，引导他们全面正确把握政策，科学就医、理性就医，在全社会营造理解、支持健康扶贫工作的良好舆论氛围。
(四)强化经验总结，打造亮点特色。在健康扶贫推进过程中，各级各部门各单位既要结合实际强力推进健康扶贫工作不断取得新实效，又要认真总结、提炼、报送推进过程中的好点子、好经验、好做法。县扶贫、卫生计生、宣传等部门必须善于收集、挖掘、归纳健康扶贫闪光点，以利于相互交流学习、彼此借鉴推广，着力打造具有忠县特色的健康扶贫亮点。
(五)强化督导指导，确保工作实效。县卫生计生委要立足行业实际，加强对健康扶贫工作的行业指导，将健康扶贫工作与日常工作同部署、同检查、同考核;要会同扶贫、财政等相关部门，加强健康扶贫相关资金管理使用情况监督检查;要组建专门班子，采取采取定期与不定期检查、明查与暗访等方式，适时督导、检查健康扶贫工作推进情况;要将相关单位健康扶贫工作的组织实施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮扶等情况纳入扶贫攻坚目标管理，严格考核，强化问责。确保此项工作推进有力、落地见效。
同志们，全方位、全周期保障人民群众身心健康，让贫困人口消除病痛，摆脱贫困奔小康，是时代赋予我们的历史使命，任务艰巨，无尚荣光。我们一定要坚决贯彻中央、市、县有关精准扶贫精准脱贫文件及会议精神，不断总结健康扶贫经验和成效，科学谋划、精准实施健康扶贫工作，助推全县建卡贫困患病人员恢复健康、早日脱贫摘帽，夺取脱贫攻坚全面胜利。
1、20xx年2月6日上午，xx镇卫计办、计生协联合高新区第三人民医院举行外出务工人员返乡高峰的流动人口卫生计生关爱专项行动暨大型义诊活动。建档立卡贫困户代表约80人参加，接受了免费健康咨询、免费家庭医生签约、免费义诊以及小礼品相赠。
2、20xx年9月12日，xx镇举办20xx年“预防出生缺陷，助力健康扶贫”主题宣传活动，分管卫生工作的副镇长付晓玲、高新区第三人民医院医生代表、xx镇卫计办全体以及20个村居的建档立卡贫困户代表、育龄群众代表约100人参加了此次活动。活动中，付晓玲副镇长就预防出生缺陷，助力健康扶贫的重要意义作了动员讲话，现场播放了预防出生缺陷宣传片，志愿者宣读了预防出生缺陷倡议书，高新区第三人民医院副主任医师付小丽以PPT的形式形象直观地做了预防出生缺陷的专题讲座，高新区第三人民医院计生科医生李丽介绍了免费婚检孕检流程及时间安排，xx镇卫计办还举行了丰富多彩的预防出生缺陷有奖问答，发放礼品81份。最后开展了专家现场咨询。
20xx年4月23至25日，国家卫生计生委副主任王培安赴贵州省调研指导健康扶贫工作，了解全面两孩政策落实和医养结合工作进展情况。王培安一行深入赫章县水塘堡乡马圈岩村，了解村卫生计生服务室运行及健康扶贫情况，看望慰问了贫困户。调研期间，听取了贵州省卫生计生委、贵阳市、毕节市、赫章县、大方县及大方县羊场镇政府贯彻落实十八届五中全会精神，加强卫生计生工作特别是健康扶贫、全面两孩政策实施、医养结合工作等情况汇报。
贵州省各级党委政府和卫生计生部门高度重视健康扶贫工作，对11类贫困人群构筑起基本医疗保险、大病保险、医疗救助扶助“三重医疗保障”网，变大水“漫灌”为精准“滴灌”，实现对贫困群众的医保兜底，通过多种保障政策的组合、叠加，最终让贫困患者看得起病。
一是精准认定健康扶贫对象。明确农村建档立卡贫困人口中的`大病患者、特困供养人员、计生“两户”家庭成员等11类人群为健康扶贫对象，按照各司其职、各负其责、各计其功的原则，由各级民政、扶贫、卫计等部门分别审核，共同认定后与新农合信息系统对接，认定对象350万人，占全省493万农村贫困人口的71%。
二是精准制定保障政策。包括实施资助参合政策、实施取消住院起付线政策、实施“三重医疗保障”托底政策，确保11类人群政策范围内医疗费用实际补偿比例达到90%以上。
三是建立协调有力的工作机制。各级地方政府均成立了由政府一把手任组长、卫生计生、扶贫、民政、财政、人社等部门主要负责人为成员的领导小组，建立卫生计生部门牵头、相关部门在救助对象认定、保障救助资金兑现方面紧密配合的工作机制。将原来条块分割的报销补偿救助渠道统一为“一站式”便民服务等等。通过开展提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫工作，在解决农村困难群众看病贵的问题上取得了初步成效。贵州省认真贯彻落实中发〔201x〕40号决定，审议通过《贵州省人口与计划生育条例修正案》并公布施行。积极探索多种形式的医养结合模式。积极推进基层医疗卫生人才综合培养试点工作。
王培安强调，健康扶贫是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的重大举措，是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要实践，是推进健康中国建设、全面建成小康社会的必然要求。各级卫生计生部门在开展健康扶贫工作时，要紧紧围绕让农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，进一步加强统筹协调，加强资源整合力度，采取力度更大、针对性更强、作用更直接的政策举措，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。
在医疗保障方面，要建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等制度的衔接机制，发挥协同互补作用，形成保障合力，力争对贫困患者做到应治尽治。在控制医疗费用方面，要通过实施先诊疗后付费、分级诊疗、医保支付方式改革等措施，控制贫困人口大病治疗费用，有效减轻贫困人口看病就医费用负担。
要想方设法优化医疗资源布局，有效提升贫困地区医疗卫生服务能力，基本实现“小病不出乡、大病不出县”，方便贫困人口看病就医。要对患有大病和长期慢性病的农村贫困人口进行有效救治，做到对象精准，精准到户、到人、到具体病种，实施分类救治，并通过防治结合，有效提升贫困地区贫困人口的健康水平。要深入开展爱国卫生运动，改善贫困地区环境卫生，加强健康促进和健康教育，广泛宣传居民健康素养基本知识和技能，引导重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式，力争让农村贫困人口少生病。王培安还对贵州省进一步组织实施好全面两孩政策、推进医养结合工作提出了工作要求。
贵州省省长孙志刚会见了调研组一行，副省长何力出席座谈会。委财务司主要负责同志、贵州省卫生计生委主要负责同志等陪同调研。
亮点一：健康扶贫家庭医生签约服务执行创新的双签双服。
卫生院和卫生室分别和扶贫对象签约，分别服务，提供不同层次的医疗服务，不但提高了贫困人员的签约的积极性，同时也为健康扶贫工作上了“双保险”加深贫困户对我们工作的印像，提供更优质更全面的服务。
亮点二：免费理疗。
免费为有需要的签约和贫困人员做葫芦灸、针灸、等理疗治疗疾病，可以来医院找到自己的签约医生，由自己的签约医生开具免费治疗理疗单便可享受多种免费服务，进一步宣传了家庭医生签约的重要性，提高了家庭医生签约服务知晓率，增加了医患信任感和个体重视程度（遗忘）等细分因素，进而提高了贫困人员对签约医生的依从性。
亮点三：制作了独一无二的彩色健康扶贫服务团队张贴画和专用的。
亮点四：成立联合签约医生小组。
为了防止签约和贫困人员在医生外出进修学习、给患者做手术等原因找不到家庭医生，错过最佳治疗时间，我院组建了22个家庭医生签约扶贫团队，每组家庭医生团队由2名家庭医生、1名公卫人员和1名护士组成，居民签约后可以享受免费上门服务，免费4次测血糖及测血压检查，免费体检查体，体检结果入村发放，免费24小时健康咨询服务，对长期卧床或行动不便的居民采取上门随访服务。
亮点五：制作了精准到位的整套综合性健康扶贫服务记录。
上级布置了扶贫工作，怎样做好扶贫工作？正当大家迷茫之际，我院结合实际情况，率先制作了非常实用的整套综合性健康扶贫服务记录，供扶贫工作专用。
本记录能一目了然反映本人全部基本情况，给贫困人员就诊等能提供精准数据。
以上这些做法都是我们签约医生服务团队倾心为民、爱岗敬业的真实写照。我们要结合工作实际，用心将家庭医生签约服务和健康扶贫工作做实、做细、做好，让签约居民和贫困人员享受到更便捷的服务、更优质的资源、更有获得感。
>健康扶贫工作总结（3）
为进一步推进XX健康扶贫工作，全面实现脱贫攻坚，XX镇党委政府高度重视此项工作，20xx年主要开展了以下几方面的工作：
任务完成情况如下：
（一）签约服务：
20xx年已进行了全名签约，贫困人口签约率100%，附：《20xx年元堡乡签约服务统计表》
（二）贫困人口健康体检：
1、进村全面体检：我院从8月20日启动健康扶贫体检，截止11月6日共到了26个村，为1127人做了体检，体检项目成人包括常规体格检查、血常规、肝功能、肾功能、心电图、B超，儿童包括常规体格检查、血常规和B超。
2、进校学生体检：我院从12月5日开始进入元堡乡各小学及中学为贫困学生进行健康扶贫体检，截止12月16日共为554名贫困学生做了体检，体检项目包括常规体格检查、血常规、肝功能、肾功能、心电图、B超。
3、因各种原因部分贫困人口没能参加我们卫生院提的全面体检，在20xx年度里由各村医还为794名贫困人口提供了一般体格检查。
20xx年度，我乡贫困人口外出1408人，我院及各村卫生室共为2475名贫困人口做了健康体检，体检率64%。为在家及20xx年里曾经在家的全部贫困户均建了健康档案，贫困人口建档率100%。
附：《20xx年元堡乡健康扶贫体检登记表》
（三）健康教育
制定健康教育年度工作计划，向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动，新增了群发微信短信健康教育内容，1～12月共更新宣传栏175次；发放健康教育折页21568份，发放健康教育处方26358张；播放健康教育音像资料共20种340天；开展个体化健康教育人数共17459人；开展咨询活动10次，参加人次数2906人次；开展健康教育讲座活动152次，参加人次数4465人次。健康小屋工作继续有序开展。继续巩固完善了无烟单位创建工作。充分利用宣传标语，宣传展板、宣传单和影像播放等多种形式，对广大群众开展健康教育活动。
（四）慢性病管理：
我乡贫困人口高血压患者管理567人，规范管理555人，糖尿病患者78人，规范管理73人，结核病患者8人，规范管理8人，精神病患者90人，规范管理87人，未规范管理的均为外出人员。
（五）贫困人口医疗救治：
1、20xx年本院贫困人口住院总人次约2620余人次，住院总金额约万余元，统筹支出金额约万余元，大病保险报销4394元，健康扶贫支出金额约68万余元，医院救助金额约4002元（政策内救助金额4002元，民政救助约万余元。
第二次补偿已到位，所有救治信息平台均录入完整。
2、门诊特殊慢病申报：20xx年底由尖刀班及村卫生室摸底并搜集资料，卫生院初筛并整理资料，已为本辖区121名贫困户特殊慢性病患者申报门诊费用报销待遇，20xx年3月医保局将公示申报成功者名单。附《元堡乡卫生院初审登记表》
（六）村卫生室建设
20xx年我乡拟建7个标准化村卫生室，截止年底6个已完成，1个正在进行。参加州级骨干培训3期，共3人。全体村医参加市级培训一次。
20_- - 06- - 01 | 阅读
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20_ 年上半年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署，在全力做好疫情防控工作的同时，圆满完成各项工作任务。
（二）重成效，瞄准发力点，全力做好疫情防控
一是统筹实施核酸检测工作。制定完善《全员核酸检测工作方案》，统筹实施全县全员核酸检测工作。截至目前，开展 X 轮全员核酸检测，每轮检测设置核酸采样点 X 个，采样台 X 个，累计组织医护人员 X 人次，检测约 X 万人次，结果均为阴性。持续推进接壤村屯核酸检测，每 X 天检测 X 次，全县设立 X 个愿检尽检免费采样点，坚持为企业工作人员检测核酸，共检测约 X 万人次，结果均为阴性。
二是持续开展新冠疫苗接种。县级医院下派医护人员 X 人次，到 X 个乡镇开展疫苗接种医疗保障等工作。累计接种新冠肺炎疫苗 X 万针次。
三是强化闭环管理工作。严格落实落细人员转运各项措施，规范转运流程，累计派出专班车辆 X 台次，接送境外地区返回人员 X 人次，县内转运 X 人次，全部实现闭环管理。
四是推进疫情防控医疗救治工作。加强黄码医院和发热门诊管理，累计收治住院患者 X 人。发热门诊累计登记 X 人，累计收治住院患者 X 人。
五是大力开展知识培训。开展全员核酸检测系统、“码上行动”APP 信息扫码登记等线下培训 X 次；线上视频培训 X 次，共计培训 X 余人次。组织核酸采集、抗原检测试剂自测线上线下培训X次，培训X余人次。组织系统内X名技术骨干，分批次对全县 X 个单位机关干部、事业单位工作人员进行核酸采样技术培训，累训 X 人，实现培训全覆盖。
六是统筹组建支援队伍。统筹凝聚全县疫情防控力量，迅速集结支援队伍逆行而上，截至目前先后派出支援人员 X 批，累计 X 人次，圆满完成了上级下达的任务，支援医务人员无一例感染。
七是加强防疫物资储备管理。物资储备库房专人管理，建立防控物资台账。累计发放一次性口罩 X 个，N95 口罩 X 个，防护服 X 套，鞋套 X 个，帽子 X 个，
面屏 X 个，医用手套 X 只，手消 X 瓶，酒精 X 瓶，消毒液 X 瓶，体温计 X 个，医用垃圾袋 X 个，隔离衣 X 套，转运箱 X 个。
（三）强机制，找准主攻点，全面提升服务能力 一是持续推进医疗联合体建设。强化医联体网格化布局和规范化管理，充分发挥县级医院的龙头带动作用，覆盖全县所有公立医疗机构。县级医院可诊治疾病 X 种，乡镇卫生院诊治疾病 X 种，村卫生室诊治疾病 X 种，外请专家诊治疾病X 种，基本实现了“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”目标。目前住院患者总人次数 X 人次，县域内就诊率 X%，县外转诊率持续保持在 X%。
二是全力提升基层服务能力。持续开展“优质服务基层行”创建工作，全县X 家乡镇卫生院达到基本标准，X 家达到推荐标准。全县现有村卫生室全部完成五室分开改造，实行乡村一体化管理，培训乡村医生 X 名。
三是加强基层适宜卫生人才队伍建设。全县共有全科医生 X 人，达到每千人口 X 人。评选出省级优秀护士 X 名、省级优秀护理服务单元 X 家，市级优秀护士X 名、市级优秀医生 X 名，县级优秀护士 X 人、满 30 年护士 X 人。
四是持续开展“平安医院建设”。续充分发挥第三方调解机制，鼓励医疗机构参加医疗责任险，县直 X 家医院、X 家乡镇卫生院全部签订医疗责任险保单。在全系统开展社会满意度调查，完成调查问卷 X 余份。优化政务审批服务，政务窗口受理办件 X 件，其中公共场所卫生许可证 X 件，医疗机构办件 X 件。
五是全面提升基层中医药服务质量。持续推进基层医疗卫生机构中医馆建设，上半年有 X 名中医学员参加传统中医师承，推动中医药文化发展。成立疫情防控中药保供小组，将中医药干预全部覆盖到位。中医药服务第一类人员 X 人、第二类人员 X 人，累计发药 X 人次，各医疗单位垫付资金 X 万元。
六是积极开展远程医疗会诊服务。全县 X 家乡镇卫生院统一使用医疗软件系统，基本完成了信息化管理，各医疗机构已实现远程会诊全覆盖，目前共开展远程培训 X 余次，参会 X 余人次。
七是全面畅通生命抢救绿色通道。加强急诊急救医疗保障工作，120 急救派车 X 次，救治病人总数 X 人，妥善转运发热病人 X 例。开展 120 医疗保障工作 X次，出动医护人员共计 X 人次、车辆 X 次，圆满完成了保障任务。
八 是大力提升实验室检测能力。新建 X 家 PCR 实验室，新购置实验室检测设备 X 台件。目前，全县 X 人拥有 PCR 实验室上岗证。全县 24 小时最大检测量可达 X 万人次，可满足该县全员核酸检测工作需求。
九是全力加强卫生基础设施建设。本年度拟实施项目 X 个，预计总投资 X亿元，计划投资 X 亿元。
（四）抓管理，打造新亮点，稳步推进健康中国行动 一是严格落实免疫规划工作流程。完成国家常规免疫规划疫苗预防接种 X人次，建证率和建卡率均达 X%，受新冠疫情防控影响，除卡介苗、乙肝疫苗、白破疫苗接种率达到 X%以上，其他疫苗接种率均达到要求。开展脊髓灰质炎灭活疫苗补种工作，共补种 X 剂次，补种率达 X%。积极进行 AFP 等监测，共监测 X例，及时上传监测信息。
二是加强重点传染病防控力度。全县无甲类传染病报告，共报告乙、丙类传染病 X 例，发病率为 X/10 万，发病数比去年同期下降 X%。开展新冠现场流行病学调查、调查报告撰写及个人防护等培训 X 次，培训相关业务人员 X 余人次。
三是强化慢性病地方病防控工作。巩固深化地方病防治三年攻坚行动成果，对 X 名慢克患者、X 名大骨节病患者继续进行治疗。积极开展碘缺乏病等健康教育，在 X 个项目乡镇开展宣传咨询活动 X 次；开展育龄妇女集中培训 X 次，培训人员 X 人。组织开展重性精神疾病筛查，系统实有患者 X 人，面访患者 X 人，面
访率 X%，规范管理 X 人，规范管理率 X%。积极开展死因监测工作，共上报本年度死亡病例 X 例，总报告死亡率为 X/ /10 万。开展恶性肿瘤登记报告工作，共发现肿瘤患者 X 例，发病率 X/ /10 万，死亡 X 例，死亡率 X/ /10 万。
四是持续加强卫生监督工作。加强卫生监管力度，组织开展传染病防控、医疗乱象、公共场所监督检查等专项检查，共检查各级单位 X 户次，出动监督员 X人次，出动车辆 X 台次，下达监督意见书 X 份。检查各类重点职业危害企业 X家，企业单位员工数量 X 余人。
五是公共卫生服务效益更加明显。全县共累计建立居民健康档案和电子档案X 份（建档率 X%）；通过“家医微信小程序”向居民开放电子档案信息，居民健康档案综合开放率 X%，档案激活率 X%，居全省第一。设立健康教育宣传栏 X 块，更新宣传栏 X 期，组织公众的健康教育咨询活动 X 次，主题咨询 X 人次，举办健康教育讲座 X 次，健康教育讲座参加 X 人次，发放宣传资料 X 份。结合“”全民营养周等卫生主题日，组织集中宣传活动 X 次，播出 LED 滚动屏 X 个次，展牌板报 X 块，咨询 X 余人次，发放张贴宣传画 X 张。为辖区内 X 名 65 岁及以上老年人进行疾病预防、健康指导等服务，高血压患者健康管理 X 人，规范管理 X人（规范管理率达 X%）；糖尿病者健康管理 X 人，规范管理 X 人（规范管理率达 X%）；严重精神障碍患者管理 X 人，规范管理 X 人（规范管理率 X%）；开展卫生监督协管巡查 X 次，无食物中毒、突发食源性疾病等突发公共卫生事件发生；结核病筛查管理 X 人，规范服药 X 人。对 X 名 0—36 个月儿童、X 名 65 岁以上老年人进行了中医药辨识，进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用；顺利完成两个季度村医“积分制”考核，各项目指标均已达标。
六是不断提高妇幼保健工作水平。全县共有活产 X 人，孕产妇系统管理 X人，系统管理率 X%，早孕建册率 X%，住院分娩率 X%，产后访视率 X%，无孕产妇死亡。全县 X 岁以下儿童 X 人，新生儿疾病筛查、听力筛查 X 例，筛查率 X%。
积极开展免费孕前优生健康检查，目前已完成 X 对；持续开展增补叶酸项目，已完成 X 人。免费开展婚前医学检查，目前已检查 X 人。
七是大力开展家庭医生签约服务。全县共组建家庭医生签约服务团队 X 个，县乡村三级家庭医生团队 X 人，在为全体居民提供基本公共卫生服务的基础上，针对 65 周岁以上老人、高血压、糖尿病等重点人群提供个性化及延伸医疗服务。目前，我县常驻人口 X 人，常住人口签约 X 人，签约率 X%，其中重点人群签约率为 X%，建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭成员签约覆盖率达 X%。
（五）强服务抓住结合点，惠民举措受益万千百姓 一是切实提高健康扶贫工作力度。全县大病专项救治脱贫患者 X 人，全部给予救治，救治率 X%。目前共收治大病患者 X 人次。X 家定点医院共收治“先诊疗、后付费”住院患者 X 人次，其中脱贫人口患者 X 人次，农村低保患者 X 人次，农村特困患者 X 人次。
二是稳步推进卫生重点工作和惠民实事。为 X 名 65 岁及以上老年人免费体检，体检率达 X%；完成 0-6 岁儿童眼保健和视力检查人数 X 人，覆盖率 X%；已完成 X 名农村妇女“宫颈癌”筛查；强化饮用水卫生监督监测，由于疫情影响，1-4 月份只采集水源水 X 个样品，结果在检验中。
（六）抓规范，选准切入点，统筹推进其他重点工作任务 一是推动老龄工作健康发展。优化调整老龄工作委员会成员单位，办理老年人优待证 X 人次。推动医疗卫生机构开展适老化改造，增设老年康复床位，落实乡村医生养老补助制度。积极推动老年友好型社区创建，开展打击整治养老诈骗专项行动，成立专项行动专班，加强涉老反诈宣传力度。
二是全面落实人口发展工作。全县总出生人口 X 人，总性别比 X，出生率 X‰，自然增长率 X‰。今年农奖扶共计 X 人，奖扶资金 X 元；特扶共计 X 人，奖扶资金 X 元；国家手术并发症共计 X 人，奖扶资金 X 元。全面落实三孩政策，加强政策宣传力度，目前共办
理证件 X 件，其中再生育证 X 件。
三是深入开展安全应急工作。组织开展隐患排查 X 次，整改隐患 X 项，整改率 X%，结合全国防灾减灾日开展卫生应急知识宣传，有效防范了各类事故的发生。
四是推进信访矛盾纠纷化解。共接待群众来信来访 X 件，已妥善解决 X 件，剩余 X 件正在积极化解，无上访倾向。
二、存在问题 虽然取得了一定成绩，但更要看到前进中的困难和挑战。目前，全系统基层医疗卫生机构能力不足；各层级人才缺失严重，无论是地域条件还是编制政策，还没有更加有力的人才引入和支持环境，专科建设、技术提升、分级诊疗还面临诸多挑战。中药干预饮液资金全部由基层医院垫付，增加了基层医疗机构的运营负担，等待上级拨付资金周期过长，影响中医药健康发展。
三、下一步工作计划 。
（一）常态化做好疫情防控工作。要坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署，压实“四方”责任，从严从紧落实“人物同防”各项措施。健全监测预警和院感防控机制，落细落实各类场所常态化疫情防控措施。持续加强培训演练，提升应急处置能力，全方位、不间断开展专项督查、自查自纠和日常检查，及时发现风险隐患，补齐短板漏洞。持续推进新冠病毒疫苗接种工作，进一步扩大加强免疫接种人群覆盖面，巩固筑牢群体免疫屏障。
（二）专业化推进健康中国行动。稳步推动健康中国行动各项指标任务有效完成，持续巩固国家、省卫生城创建成果，确保取得实效。完善重大疾病防控策略。继续落实好鼠疫、流感等重点传染病监测和防控措施，持续推进结核病、艾滋病等重大传染病防治工作。持续推进职业病危害专项治理，规范做好尘肺病等重点职业病的监测、诊断、救治和康复管理。全面推进卫生应急队伍能力建设，不断加强培训和实战演练，切实提高有效应对突发公共卫生事件紧急医学救援能力和应急处置能力。
（三）有序化谋划建设项目。牢牢把握“十四五”开局的战略机遇期和后疫情时代卫生健康事业发展的窗口期，立足构建强大的公共卫生体系，抓好卫生强基工程谋划和实施。加快推进疾病预防控制体系、中医救治能力提升、社区卫生服务中心等项目建设，确保按时限进度要求，保质保量完成建设任务，以重点项目建设推动全县卫生健康事业高质量发展。
（四）优质化提升医改成果效能。继续深入推进医疗联合体建设，促进优质医疗资源下沉和有序就医，增强县级医院临床专科能力，加强乡村医生队伍建设，确保县域内就诊率达到 X%以上。提升医疗服务规范性，建立健全公立医院医药费用合理增长机制，加强医疗服务、药品、检查、检验等费用增长监测，公立医院医药费用控制在 X%以内。进一步推动互联网技术与医疗服务融合发展，全县各医疗机构推进电子居民健康卡就医，开展移动支付结算服务，多种方式优化支付流程。继续推进医学检验、检查结果互认工作，满足群众多元化医疗健康需求。
（五）一体化巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接。县级医院持续提升医疗技术水平，加大大病专项救治 X 个病种的救治能力。将县域内住院“先诊疗、后付费”政策对象扩大到农村低保对象、特困人员...
为贯彻落实在全国卫生与健康大会重要讲话和_审议通过的“健康中国20xx”规划纲要精神，顺利完成省委、省政府关于打赢脱贫攻坚的决策部署，裕安区卫计委结合工作实际，及时开展“因病致贫、因病返贫”调查，统筹卫生资源，着力解决健康扶贫问题。
>一、基本情况
裕安区是农业大区，总人口101万人，总贫困人口万人，因病致贫万人,占全区贫困人口的。根据安排，我区开展了建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫工作调查，6月27日按规定统一上传国家因病致贫因病返贫信息系统。
>二、主要做法
一是强化组织领导。召开裕安区“因病致贫因病返贫”工作会议，成立以区委常委、副区长为组长的“因病致贫因病返贫”工作领导组，各乡镇街也成立相应的组织并明确专人负责。出台《裕安区建档立卡农村贫困人口“因病致贫因病返贫”调查方案》，明确职责分工，抓好责任落实。利用多种形式和渠道，广泛开展社会宣传和新闻宣传活动。加强对健康脱贫重大意义、政策措施和工作成效的宣传，在全区营造实施健康脱贫工程的良好舆论氛围。并将健康扶贫纳入计划生育目标考核管理，严格考核，强化问责。
二是加强贫困人口疾病筛查。开展上消化道癌症筛查，在韩摆渡镇完成普通筛查750例，随访复查14例，其中普通筛查检出阳性病例11人，检出率，染色730人，染色率;贫困人口重性精神病，患者检出率‰，管理率，规范管理率，服药率，规律服药率，居家患者稳定率。进一步完善肿瘤监测系统，提高监测质量，对筛查出来的贫困人口恶性肿瘤患者先进行登记报告再进行合理诊治。同时加强贫困人口重大传染病、地方病、慢性病防治。
三是分级诊疗有序实施。20xx年3月1日，《裕安区住院病人分级诊疗管理办法(试行)》执行，对因病致贫重点优抚对象不设起付线，对恶性肿瘤放化疗等需要分疗程间断多次住院的特殊慢性病患者、白血病患者、脑瘫康复治疗患者等在同一医院多次住院治疗的，只设一次起付线。对常见慢性病门诊补偿不设起付线，其可补偿费用的补偿比例为50%。特殊慢性病的门诊补偿不设起付线，其可补偿费用直接比照同级医院住院补偿政策执行，每季度或每年累积进行补偿。
四是启动农村家庭医生签约服务。裕安区家庭医生签约方案已经制定，从9月1日正式启动。签约服务的重点对象是主要覆盖65岁以上老年人、慢性病患者(尤其是高血压，糖尿病，脑中风康复期，腰椎颈椎退行性疾病等)、精神病在家康复者、晚期肿瘤维持治疗的患者、长期卧床者等。签约设置初级包、中级包和高级包，每种服务包除去医保补偿金、基本公共卫生补助经费和实行打包服务减免金额，个人自付费用很低，大大减轻了贫困人口的医疗费用。
五是实施出生缺陷干预工作。截止今年上半年，办理结婚8490人，已经有7682人开展了婚前健康检查，婚检率;怀孕夫妇6856对，领取叶酸片的夫妇有4820人，完成率。加强贫困人口孕产妇和新生儿急危重症救治能力建设，对怀孕中具有风险的人群全部纳入区妇幼保健。
六是加大医疗卫生基础建设。苏埠、独山、新安、徐集、城南、丁集六所中心卫生院争创省二级医院，按要求改建、扩建村卫生室，力争达到省规定标准。积极创建群众满意的乡镇卫生院和群众满意的村卫生室，切实提高群众看病的满意度。
>三、存在的问题
一是农村身患大病致贫的多，一次性需要支付大额医药费用的家庭较多。
二是低收入家庭因病致贫的多，大部分人群是五保户、低保户、特殊困难户。
三是身患特殊慢性疾病致贫的多，需长期服药，高昂的医疗费用导致家庭贫困。四是重度残疾致贫的多。
>四、下一步工作建议
一是落实扶贫资金，实施精准投入。围绕精准扶贫工作，将扶贫培训、社会帮扶等扶贫项目精准扶贫到贫困户。开展贫困户农民实用技术培训和贫困户劳动力转移技术培训等。通过各种扶贫培训，使贫困户劳动力掌握种植养殖技术和外出务工技能，以提高贫困户劳动力生产技能达到增加贫困户经济收入的目的，为贫困户后续发展奠定基础。
二是落实帮扶方式，结对帮扶到村到户。完成对贫困户的登记造册，建档立卡，按照“一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性，使贫困户应扶尽扶，
三是落实农村贫困人口医疗保障倾斜政策。制定农村贫困人口医疗保障实施方案，建立基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系。确定贫困人口慢性病和重大疾病保障范围。实行贫困人口区域内先诊疗后付费的结算机制，实现基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等“一站式”信息交换和即时结算。
（一）政策宣传全覆盖
我院成立健康扶贫政策推进工作专班，明确各科室、各村政策推进工作专班，明确职责分工，抓好责任落实。利用村卫生室、村级广播、街道横幅宣传栏、公共卫生下乡及镇卫生院宣传资料。
（二）阵地建设全提速
1是加快推进医疗信息化建设，建立本院大数据信息库，提高业务工作效率；
2是开通健康扶贫绿色通道，设置就诊服务标识标牌，实行独立窗口核算，对卡内患者采取“先治病后结算”，出院时根据结算情况，缴纳个人部分；
3是实行“一站式”服务的便民措施，将入出院医疗费用结算、城乡居民医保补偿、民政大病救助和大病补偿整合到一个窗口结算，患者出院时只需一道程序即可完成全部流程。
（三）公卫服务更精准
对辖区内贫困人员实行家庭医生签约服务
1是贫困户、上门体检预约服务方面，对贫困患者按照公共卫生服务重点人群管理服务标准，贫困人员在今年上半年到各村全部完成了上门体检，免费开展了肝肾功能、心电图等方面的检查建档，对参照慢性病标准进行管理，采取定期对测血压、血糖进行监测和开展随访服务。
2是对计生特困家庭开展公共卫生服务，全部由镇卫生院统一建档，按照老年人公卫标准开展服务。
3是家庭医生签约服务方面，成立了22个家庭医生签约服务小组，院长一手抓，责任到人的包村方式，印制了家庭医生签约服务手册，内容涵盖公共卫生服务包。今年6月份，在开展居民年检时，同步完成贫困对象体检服务。
虽然我院在全镇健康扶贫方面做了一些工作，但通过前期大数据比对核查，还有不少缺陷，存在工作不到位、不精准、不仔细的地方，下一步我们将全面进行核查，加强日常监督管理，重点开展如下工作：
（1）加强村卫生室的监管，使健康扶贫政策落实更精准。加强公共卫生服务行为，在信息取得、填写、录入方面实行责任制，确保信息准确无误；医疗服务行为方面，设置独立村级监管员，对极少数刷卡异常、不规范、张冠李戴等现象进行认真核查、严格管控，防范违纪违规行为发生。
（2）完善服务措施。开展主动式服务，实施基本医疗与公卫服务相结合。在开展公共卫生服务时，落实临床一线医生协同下乡。
按照《20XX年-20XX年度省委驻滨海县扶贫工作队工作规划》的要求，本人严格按照“可行、可信、可控、可验证”四原则进行项目论证，确保有限的扶贫资金发挥出最大的帮扶成效。根据分工，20XX-20XX年度本人主要负责挂钩帮扶樊集乡、滨淮镇、五汛镇和菜桥镇4个乡镇，并且樊集乡是滨海县最贫困的乡，结合樊集乡的实际情况，投资210万元建设冬暖式蔬菜大棚800亩，解决了该乡无高效设施农业的历史；投资20万元帮助40户贫困农户饲养白鹅；投资180万元帮助该乡解决环境整治、农户用自来水和便民桥等基础设施；此外，投资65万元帮助当地小学兴建校舍一座。在五汛镇结合民营创业园的发展状况，从帮助低收入农户稳定增收脱贫的目标出发，投入帮扶资金50万元作为范场村集体资金，由该村与相关企业在五汛镇民营创业园内联建一座2500平方米的标准厂房，厂房建成后统一对外招租，租金收入按投资比例分红归村集体所有，用于发展村集体经济，同时承租企业优先吸纳低收入农户就业，从而形成“村集体年年有分红，低收入农户月月拿工资”的创新机制；为了解决几千人的出行困难，投资30万元修建民便桥一座；为了解决6000多人的吃水困难，投资20万元打深井一座；投资 50万元维修改造农田电灌站12座；按照“八有”建设的要求，投资25万元建设450多平方米的村民服务中心。在菜桥镇洼东村结合该村长期以来有饲养能繁母猪的传统，投入帮扶资金50万元作为“能繁母猪养殖发展基金”，成立了能繁母猪养猪协会，由能繁母猪养猪协会将该项发展基金对低收入农户发展能繁母猪养殖给予无息借款资金支持，无息借款使用期限2年，到期收回借款本金，该项基金采用滚动使用的方式，确保资金不流失，低收入农户长期共同受益；按照“五室两市一场”的要求，进一步健全村级服务体系，为村级组织党员群众集中学习、开展活动提供了阵地，为广大群众发展生产、医疗卫生和文化娱乐等方面提供了便捷服务，投资25万元建设480多平方米的村民服务中心；投资50万元兴修农村道路和40万元便民桥一座。在滨淮镇投入50万元新建200亩钢架蔬菜大棚，用于帮扶80户贫困户；投入50万元帮扶120户贫困户购买母猪，发展生猪养殖。所有帮扶项目都已全部建成，发挥着良好的经济效益和社会效益，在当地起到了帮扶示范带头作用，有力地保障了贫困农户的长期稳定增收。
今年以来，我乡严格按照中央、省、临汾市、侯马市关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的安排部署，将健康扶贫工程作为脱贫攻坚工作的重要内容，强化组织领导，完善政策措施，健全工作机制，统筹整合资源，突出工作重点，有效解决我乡农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题。现将我乡健康扶贫工作开展情况汇报如下：
>一、基本情况
凤城乡位于侯马市东郊，是典型的农业乡，这里历史文化底蕴深厚，区位、交通优势明显，是侯马市的“东大门”，侯马曲沃一体化发展的中心区。全乡面积平方公里，耕地面积万亩，共辖14个行政村，共18980口人。下设17个党支部，有党员850名。现有贫困户79户，贫困人口170人，健康扶贫对象中慢性病8人，24类重大疾病27人，因病致贫83人。
>二、主要成效
一、强化组织领导。乡党委、政府高度重视健康扶贫工作，成立了由乡党委书记任组长，乡长任副组长，组织、纪检、宣传、民政等相关部门主要负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,先后召开由书记、乡长参加的全乡精准扶贫工作会议和脱贫攻坚推进会进行安排部署。并专题研究部署健康扶贫工作，建立了健康扶贫工作制度。乡卫生院作为健康扶贫工作牵头单位，及时将健康扶贫工程的各项工作任务进行责任分解，推动了工作落实。
二、建立健康扶贫工作机制。安排乡卫生院成立了院长任组长的健康扶贫工作队，明确了职责分工，有效推动了健康扶贫工作进展。组织乡卫生院、村医会同帮扶责任人、村“两委”干部等乡村签约团队对贫困人员患病情况、大病慢病等病种分类及因病致贫人员反复摸底排查，精准识别，努力做到五清：对象清、病种清、对策清、责任清、进度清，精准到户，精准到人，精准到病，数据准确，管理规范，为落实健康扶贫任务提供全方位的精准目标定位。
三、落实补偿政策，提高报销比例。建档立卡贫困人口政策保障体系初步建立。基本医保报销取消住院起付线；按政策要求提高门诊和住院的补偿报销比例。
四、开通精准扶贫绿色通道，实施“一站式”结算。扶贫对象享有优先就诊、优先检查等政策。设立了健康扶贫患者门诊接待处和住院接待处。实现了“一站式结算”，方便贫困人员就医，减少了贫困户就医压力。
五、做贫困人口家庭医生签约服务。20_年8月1日至11月18日入户为贫困户进行了“双签约”。20_年12月，又将制作的家庭医药箱发放到每个贫困户手里。并根据建档立卡贫困户手册，进村到户开展健康管理服务，为建档贫困人口提供针对性、全方位、免费的家庭签约服务。为扶贫对象建立了电子健康档案。建档率达到100%。家庭医生签签约率100%，免费体检率100%。
六、加大了政策宣传力度。市乡村三级医务人员利用家庭医生宣传月入户为贫困户检查身体、询问病情，发放宣传资料，讲解政策补贴等，将各项惠民政策宣传到每家每户。20_年4月，组织市乡村三级医务人员进行了入户随访。通过入户走访，进一步掌握扶贫对象的身体健康实际情况，并完善进健康档案中。
在工作中，还存在一些问题：
一是政策宣传的力度还需进一步加大。
二是政策落实的力度还需进一步加大。
三是家庭医生签约服务工作存在重签约轻服务现象。
在今后的工作中，我们将认真贯彻此次会议精神，进一步突出问题导向，进一步强化责任意识、担当意识、攻坚意识，全力以赴完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
>第一，亮点打造，助推健康扶贫工作积累经验出实效。
结合台江县实际，紧紧围绕“为什么开展健康扶贫、健康扶贫做什么、怎么做健康扶贫”的要求，理清思路。
按照 “台江县健康扶贫工作出亮点、出经验、出实效”的要求，明确了各乡镇要打造1个健康扶贫工作亮点，县级卫生计生系统打造2个，分别为老屯乡长滩村和台盘乡阳芳村。
>第二，开展调查摸底和宣传，为健康扶贫奠定基础。
一是切实盘清底数。
从20XX年12月3日开始开展健康扶贫对象调查，通过排查，全现共有贫困人口万人，其中农村计划生育两户413户(两女户125户，独生子女户288户)，先天出生缺陷人数为8875人，其中05岁110人，目前已建档立卡。
二是加强宣传力度，树立健康意识。
充分利用有线电视、宣传栏、短信、微信、今日台江等媒介，大力宣传生育健康知识，拟投入615万元对全县35岁以上的万人进行免费体检，分三年完成，使群众不断提高生育健康意识。
>第三，紧抓“三项重点”、“五个到位”，为健康扶贫工作拟路径、立目标。
“三项重点工作”：一是重点严防因血缘关系发生的出生缺陷。
把婚前体检与计划生育“双诚信双承诺”挂钩，把好“入口关”。
20XX年12月全县共有81对新婚夫妇办理结婚登记，其中有39已自觉开展婚前健康体检。
二是重点强化出生缺陷干预。
大力实施免费孕前优生健康检查和叶酸片干预工作，全县现有计划怀孕夫妇564对，已领取叶酸片夫妇331对，已开展免费孕前优生健康检查145人，完成率为，具有风险因素有94人，其中高风险人群28人，已全部纳入县级妇幼保健。
三是重点做好产后服务，强化婴儿防治。
严格按照出生缺陷综合治理工作要求，加强已孕夫妇的跟踪服务管理，全县现有怀孕夫妇598对，其中一孩357对，二孩夫妇241对，全部进行台帐管理、分片包干服务，12月全县共出生人口120人，产后访视117人，访视率达 %，开展新生儿筛查116人，健康婴儿116人;“五个落实到位”：一是及时将出生缺陷、健康扶贫工作按县、乡、村三级工作职责分解，明确职责。
二是严格按照《台江县医疗卫生事业三年行动计划》和全民健康免费体检所需工作经费纳入县级财政预算。
三是出台《台江县卫生计生局20XX年督查工作方案》，加大对各乡镇工作督查力度，县委政府督查室将健康扶贫工作纳入专项督查，特别是把健康扶贫示范点创建工作纳入了县委、政府20XX年十件实事之一。
四是对发生出生缺陷的单位、乡镇，执行责任倒查制，对存在问题的，严格按照《台江县出生缺陷“一票否决”制》执行，决不姑息。
五是加大医疗卫生人才引进工作。
三年内完成65名医疗卫生人员的招录工作，20XX年共招录医疗卫生人员10名。
>第四，进一步加大医疗卫生基础建设，切实解决群众“看病远、看病难、看病贵”的突出问题。
一是三年内拟将按二级甲等中医院建设标准，实施县中医院建设，按乡镇医院标准化建设改扩建排羊乡、台盘乡、台拱镇、革一乡、老屯乡、方召乡等6个乡镇卫生院，按二级综合医院标准改扩建设施洞、南宫2个乡镇卫生院。
按120平方米要求改扩建64个中心村卫生室建设，项目计划总投资46672万元。
二是三年内完成各乡镇卫生院外科、检验科、中医科、复科重点学科、妇产科、心血管科和口腔科等重点学科建设;县妇幼保健院儿科、产科、生殖保健科、妇产科、内科、外科、儿科建设;县人民医院心血管内科、神经内科、骨科、血透室、妇产科(生殖保健)、急症急救、ICU、中医骨伤、新生儿科、检验科、五官科等重点学科建设;县民族中医院中医颈肩腰腿痛科、中医针灸科等重点学科建设。
三是依靠“医联体”积极争取支持。
积极争取省州对口帮扶医疗部门下派学科带头人到县乡医疗机构进行挂职帮扶，3年内送乡镇卫生院院长、重点科室人员、村医到各帮扶医疗部门开展完轮训，出台激励机制引进省、州医疗机构已退休专家座诊。
截止20XX年1月11日，州人民医院已派出神经内科、外科、ICU、产科、普外科、药剂科等7个专科人员驻县人民医院开展医疗帮扶;贵医附属医院派出9人，由中级职称以上人员组成3个医疗小组进入台拱镇、施洞镇、南宫乡中心卫生院开展帮扶工作。
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