一、20xx年总结
20xx年,我站结合实施农作物种子安全监管服务项目,围绕开展种子“双打”行动,严格品种管理和市场检查,重点做了以下几个方面的工作:
1、网上备案。根据新修订的法规,通过业务培训和宣传指导,做好种子经营单位在全国种子管理综合业务平台备案工作,全年种子经营户门店备案率超过80%。
2、监督抽查。春秋两季开展种子市场监督抽查,规范操作,及时上传赝品信息,圆满完成省站安排的'种子质量监督抽查任务,全年共抽检种子样品68个。
3、品种测试。做好水稻、玉米、小麦等主要农作物品种安全性测种植测试,全年累计测试新品种45个,总面积50亩。
4、市场监管。春秋两季对全市持证种子企业和种子经营门店开展全面检查,对发现的问题及时提出整改意见,涉嫌违法行为移交执法大队查处。
5、行业管理。包括种子法规宣传、种子知识培训和种子质量鉴定等。全年开展种子管理知识培训大会2次,培训人数500人次,发放种子法规宣传材料500份。
二、20xx年计划
1、继续实施农作物种子安全监管服务项目。
2、继续开展种子“双打”行动,确保农业用种安全。
3、做好委安排的其他工作。
20xx年仍然是种子执法年,在区委、区政府的正确领导下,在市农业局、市种子管理站的大力支持下,我区种子管理工作围绕市场监管、品种管理、质量监督、违法查处和纠纷调解等主要职责开展工作,以服务“三农”,促进农业生产为目的,确保农业用种安全,做了大量工作,取得了一定的成绩,主要表现在以下几个方面:
>一、争取领导重视,确保活动有序开展
为了更好地搞好种子执法年管理工作,年初我们根据市站今年对执法年活动要求,修正了工作方案,以农业局长洪余剑挂帅,成立了种子站、农业执法队、植保站为主要成员的种子执法年工作领导小组,领导小组下设办公室,种子站为种子执法年工作办公室。
>二、加大宣传力度,增强群众法律意识
近年来,种业发展迅速,但品种多而乱、未审先推等问题仍然较严重,虚假广告、套牌侵权等违法行为仍然较突出,执法不严、监管不力等情况仍然存在,针对这些情况,我们利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全区农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,我们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众、面向农资企业,形成全方位的宣传格局。
①面向上级,不但向分管领导宣传,还主动向座落我区的市级、区级各执法部门宣传。
②面向群众,利用会议、墙报、宣传横幅、制作展板等多种形式进行宣传,领导讲话宣传5次,印发宣传资料5600余张,悬挂宣传横幅6条,制作墙报3块、展板4块。
③面向农资企业,结合“十万干部打走访”活动,主动上门向15户种子经营户面对面宣传。如三月份“农资打假月”结合送科技下乡活动,组织农技干部43人次开展农业法律法规宣传活动3次,印发农业法律法规和技术资料202_余张,宣讲农业法律法规和农民维权知识、农作物栽培技术和农资购销、使用知识,深受广大农民朋友和农资经营户的欢迎。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。
>三、完善管理制度,园满完成目标任务
管理必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。去年年底,区农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作,为此专门召开了执法业务骨干讨论修改制度内容,按照《省规范行政裁量权办法》,并结合我区实际情况,专门制定了以工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和种子管理工作流程为主要内容的农业行政执法规范化建设若干制度。为了便于种子管理人员掌握相关法律知识,还特别组织人员搜集、选编了常用农业法律法规资料。
目前,我区种子管理工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位、责任到人”的良好局面。同时,我们积极参加上级举办的各种会议及活动,按时报送相关材料和报表,超额完成市站下达的《种子销售凭证》、《种子经营档案》目标任务,并园满完成上级临时布置的其他各项任务。
>四、实行政务公开,增强执法透明度
今年以来,按照区委、区政府的统一安排部署和要求,区农业局推行政务公开,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。
>①扩大政务公开知晓面
将各项农业行政办理事项的执法依据、执法职责、执法程序、执法处罚标准、执法时限、执法处理结果等“六要素”向社会广泛公开,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。同时,我们还把与服务对象关系密切的收费项目、依据、标准等内容作为政务公开工作的重点,在办公室和政务大厅上墙公开。
>②强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展。
一是实行首问负责制。我们建立了严格的`接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理,一包到底。对于所接待办理的每一件事进行登记,当时没有解决的,事后及时把处理情况反馈给当事人,做到件件有落实,事事有回音。
二是实行受理投诉限时办结制。在政务大厅把受理投诉应当提供的条件、依据、手续、权利和义务等上墙公示,极大的方便了群众。对于公开的办事项目明确办事时限,并严格按时限办结,逾期未办结的,严厉追究当事人的责任。
三是推行服务承诺制。向社会公开我们的服务承诺,并公布监督举报电话,把我们的工作置于社会各界的监督之下,广泛接受社会各界的监督。今年11月3日,我区雨母山乡群胜村丁家坳组村民华登发来电反映,在东阳铺街所购福建省农业科学院与闽丰科技种业责任有限公司监制、生产的Ⅱ优航1号种子不结实现象严重,多次找经销商反映未果,并多次到市局、和镇政府吵闹要求赔偿,我们及时会同雨母山乡农技站长一起到现场查看,并替他分析查找原因,发现主要是购种日期滞后,致使生育期推后延长,没有躲过寒露风。
通过我们和乡、村干部多次走访和反复耐心的思想工作,终于圆满地解决了问题。同时,我们还通过民情调查、开门评议活动,召开座谈会、发放征求意见表,认真听取社会各界对我们的种子管理、行政执法、服务三农等工作的意见和建议,争取社会各界对我们工作的理解和支持,使人民群众满意。
>③以公开促工作,推动种子管理工作上新台阶。
政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们种子管理工作的满意率,同时,也使农业行政执法队伍整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了种子管理工作上新台阶。
>五、切实依法行政,规范种子市场秩序
>1、内强素质,外树形象。
通过组织种子管理人员认真学习相关法律法规和业务知识,探讨总结工作经验,加强自身素质建设,提高执法水平,确保在种子管理过程中做到公平、公正、合法、文明,不出现行政复议和行政诉讼案件,努力提高执法的质量和效率。
>2、规范种子经营行为。
要求种子经营户严把进货质量关,规范种子经营行为,必须按时按量按要求建立种子经营档案;同时,我们也给经营户建一个索证、索票和发放信誉卡的诚信档案;组织引导农资生产、经营企业面向社会公开经营承诺和质量承诺,倡导诚信守法,提高服务质量,争做诚信生产、经营标兵。
>3、摸清农资经营底子,发挥监督管理职能。
四月份,我们对辖区内农资经营户进行了全面清理整顿,并对经营状况进行了全面调查,详细记录经营状况,做到心中有数,有效发挥监督管理职能。全区共有农资经营户31户,其中专营种子6户,专营农药6户,专营化肥5户,综合经营14户。
>4、整顿。
一是三月份“种子执法年”启动及“农资打假月”在市农业局的统一部署下,在工商、技监的积极配合下,区农业局组织乡镇农技站对辖区内的农资市场按照“五査一讲”的要求开展了3次整治活动,即査经营资格、査违禁农资、査假冒农资、査劣质农资、査经营台帐、经营档案和宣讲购销、使用农资知识。
二是四月份对全区农资经营门店进行了一次全面检查。
三是五至六月份以农村无证经营、走村串户经营和逢集赶会摆摊设点经营为重点,对各乡、镇、街道产业开发重点村进行整顿,全面清理、规范农资市场。规范市场经营主体,一方面能很好地保护群众利益,另一方面对规范市场经营秩序起到了积极的促进作用,有效地保护了合法经营户的经营利益。在检查农资产品过程中,以规范标签为主,对不符合标准的农资产品,一经查处,立即予以没收,杜绝不合格农资产品和禁(限)用农资产品的市场流通。
XX年我县的种子管理工作,在农业局的领导和重视下,严格按照市种子管理站对种子管理工作的要求和《重庆市农业局关于印发<重庆市XX年种子市场专项整治行动方案>的通知》(渝农发〔XX〕779号)精神,认真开展了种子管理工作,一是加强种子生产、试验示范及日常管理,全县生产展示试验品种共44个,其中水稻品种26个,玉米品种18个。生产展示试验项目涉及经销商4个,聘请技术人员7个。生产展示试验地点落实在龙沙、大歇、王场、马武、南宾等乡镇,面积65亩,涉及农户24户。二是加强种子市场的监管。对种子市场的监管主要是开展了种子市场专项整治,在整个专项整治行动中,共出动车辆29 辆(次),执法人员近115人次,检查种子经营门市、摊点近225个(次),立案3件,结案3件,共查获并没收未认(审)定杂交玉米、杂交水稻种子 公斤,劣质种子17公斤,零散两杂种子公斤,没收包装不规范种子公斤。对种子经营不规范的摊点发出限期整改通知书25份,罚款23000元。通过开展种子市场专项整治行动,有力地打击了经营者的违法行为,进一步净化和规范了我县种子市场,切实保护了广大农户利益。在此,将半年来的工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,精心组织。
XX年种子管理工作以加强种子市场监管为主要任务,为了切实搞好种子市场监管工作,根据《重庆市农业局关于转发XX年全国农资打假和监管工作要点的通知》(渝农发〔XX〕69号)精神,我县积极开展种子市场专项整治行动,农业局成立了种子市场专项整治工作领导小组,由局长向炳成任组长,分管领导邓爱荣任副组长,种子管理站(农业综合执法大队)、农环站、农技站、办公室负责人为成员。种子市场专项整治工作领导小组,负责整治行动的领导和监督协调,下设办公室在种子管理站(农业综合执法大队),全面负责种子市场专项整治等日常工作。二是落实了具体工作人员6名,配备宣传检查专用车1辆,从资金、车辆、人员、设备上保证“四到位”。三是制定了专项行动实施方案,明确了任务和细化责任,确保了此项行动的顺利开展。
(二)广泛宣传,营造氛围。
结合我县实际,利用集镇赶场、广播电视、宣传车流动宣传的方式,对南宾、下路、悦崃、桥头、西沱、王场、黎场、沿溪等20个乡镇重点场镇,认真开展了《种子法》、《重庆市种子管理条例》等法律法规,以及种子基本知识和真假识别等内容的宣传指导。3月9日我们组织执法人员、农业科技人员到王场镇向农民宣传识别假劣农资的方法,介绍种子的栽培技术和XX年的重庆市主推“两杂”良种,发放《农民购种七大注意事项》XX余份,印发种子栽培技术资料1500份,整个活动,自始至终受到了农民的欢迎和肯定。同时还结合春耕春播,现场对比、讲解经国家或重庆市认(审)定的两杂种子、收缴的伪劣两杂种子,使各乡(镇) 分管农业领导、农培中心主任以及部分农民明白了如何识别和购买“两杂”良种。自行动开展以来,共发放宣传资料4100份,受宣、指导咨询农民18000多人次。3月15日在县城休闲广场开展农资打假宣传活动,发放宣传资料,讲解未审(认)定种子、劣杂种子的识别方法。通过开展扎实有效的宣传,使广大人民群众对种子质量安全有了全新的认识,提高了农民群众辨别种子真假的能力,树立了种子安全维权观念。
(三)控制源头,保证质量。
我们组织全县的10个批发商先后召开了3次会议,就种子法规作了宣传,要求种子批发商严格按照种子法律法规的规定调购和经销 “两杂”良种,所购的种子必须到执法大队登记备案,杜绝未审(认)定、假劣等种子,从源头上保证种子的质量。并采取定期或不定期的方式对各批发商的种子仓库进行检查,对不合格种子进行依法处理。
(四)全面检查,不留隐患。
在对全县的重点场镇和重点区域的种子市场检查的同时,对周边交界的沿溪、沙子、临溪场镇也纳入了重点检查范围,尽量做到横向到边,纵向到底,不留空档,不留死角。行动重点放在未审先推、假冒伪劣、标签标识不规范、不出具销售发票等违法行为上。
(五)严肃纪律,依法行政。
执法大队共有6名执法人员,认真执行了农业执法人员“六要六禁止”和重庆市农作物种子管理人员“六不准”规定,没有出现从事和参与种子生产、经营活动等违纪违规行为,为公正执法奠定了基础。在办案中,严守秘密,严格执法程序,做到了依法行政。
根据黄农牧【20xx】19号《黄南州关于转发青海省农牧厅关于开展农资打假工作的通知》的文件精神,我站结合春播农资供应工作,开展了农资打假工作,现将有关工作总结如下:
>一、严格自身监管
近年来我站一直负责我县春播期间的农资供应工作,主要供应农作物种子及化肥,为确保春播期间农资供应质量,我站一直以来严把农资进货、收购质量关,决不进来路不明或无正规手续的农产品,由于措施到位,近年来我站没有出现过因农资质量问题引起的纠纷。
>二、积极开展农资打假活动
为确保农牧群众购买到放心的农资产品,在春播期间,我站联合县工商局、州县农业技术推广中心及相关质监部门,在我县开展了农资市场打假、治理专项行动,由于我县农作物种子品种单一、种植面积小,群众种子来源多半属于各乡镇间的串换,再有一小部分为我站供应,因此未在打假行动中发现有假劣农作物种子的销售行为。
>三、发现的问题及建议
根据群众反映及春播农资供应期间的一些问题,现将我县农资供应工作中存在的一些突出问题做以下分析,仅供参考。
>1、农资质量市场监管不到位。
随着市场改革的深化,农资市场逐步形成了国营、集体、个体多渠道经营的局面。由于农资经营者数量太多(我县主要为化肥经营者),造成农资市场管理难度增大。特别是近几年,随着市场逐步放开,集体和个体经销商发展迅猛,而且还有大量无证经营者。这些经销者,商品进货渠道复杂,销售随意性,无票无据,经营行为极不规范,一些过期,失效的农资产品,甚至假冒产品常常通过各种渠道流入市场,在农药、化肥等品种中时有发生。
>2、农民自身维权意识不强。
一些农民消费者图便宜或省事,购买农资缺乏科学指导,存在盲目性,对新品种的种植方式及产量缺乏足够了解,没有弄清使用方法、适用范围或禁用事项,仅凭经验使用,以致给生产生活造成损失。
>几点建议
>1、进一步加强市场监管,规范农资经营秩序。
强化农资市场的整治工作,要突出对化肥、农药、籽种的监管,杜绝假冒伪劣农流入市场,严厉打击哄抬物价,牟取暴利等价格违法行为。建立健全价格、质量投诉举报处理机制。
>2、深化服务,加强农业科技普及。
涉农部门应深化服务,组织农技人员向农民传授科学配方施肥、配方用药和识别真假化肥、过期农药的能力,维护农民利益;加大对农业科技、市场行情信息的推广和提供,不断提高农业增产新技术,增强农民的致富本领。
***县种子管理行政执法科在县农业局的领导下,遵照全局的指导思想和工作目标,根据种子管理行政执法科年初制定的工作目标任务,认真学习党的方针政策及农业法律法规,认真开展了种子管理与执法工作,现将二OO四年上半年主要工作总结如下:
去年下半年到今年上半年,我县有10家县内外大公司在我县销售“两杂”种子,下设种子代销网点231个。共销售杂交水稻种子38余万公斤,杂交玉米用种 20余万公斤。销售的杂交水稻种子主要有Q优系列、冈优系列、II优系列、D优系列等21个品种;销售的杂交玉米种子主要有农大系列、成单系列、川单系列、渝单系列、登海系列等16个品种。大部份经营单位和代销网点证照齐全,行为规范,依法经营。但是,个别经营单位经营了未经重庆市审定(认定)的“两杂”种子,根据《_种子法》进行了处理。种子管理行政执法科在种子管理和行政执法工作中主要开展了以下几项工作:
一是形式多样宣传《种子法》。为了广泛宣传《种子法》,让广大人民群众掌握并运用《种子法》,在宣传《种子法》工作中,首先是在街道场镇宣传了《种子法》和《种子法》知识问答;其次是发放《种子法》及其知识问答1500余份。通过对《种子法》的广泛宣传,提高了社会各界对《种子法》的认识和理解,营造了依法治种的社会环境,为加强种子生产经营管理,促进种子产业健康发展打下了坚实的基础。
二是加强种子管理与监督。在种子管理与监督工作中,我们实施了“五个制度”。五个制度是种子经营者备案制度、种子品种监控制度、种子质量监控制度、巡回种子销售网点检查制度、种子经营服务监督制度。通过对种子管理与监督,规范了我县种子市场。
种子经营者备案制度就是根据《种子法》之规定,要求各种子经营单位和代销种子网点提供《种子经营许可证》复印件、《种子委托代销证书》复印件、《种子营业执照》复印件等相关手续,到县农业局种子管理、行政执法科登记备案,审查种子经营者的经营资格。对符合种子代销资格的经营公司和代销网点发给自制的《备案证明》,对不符合代销种子资格的代销网点坚决取缔。到目前为止,已办理登记备案的种子经营公司和代销网点有231个。
种子品种监控制度就是根据《种子法》之规定,严格对我县种子品种监控,一是坚持新品种试验、示范、审定、推广的程序;二是对未经审定的品种和散装种子不准经营销售。同时,还要求各经营单位调进的品种名称和种子数量到县农业局种子管理行政执法科备案。
种子质量监控制度就是为了把住我县种子质量源头关,委托了种子质量监督检验站对全县种子经营网点调进的种子实行抽样检验。对不合格种子立即退回供种单位,这样既加强了对种子质量的监管,又从源头上杜绝了不合格种子进入我县种市场,进一步保证了我县种子质量。
巡回种子销售网点检查制度就是全面加强对我县种子经营者的管理和对种子质量的监督。种子管理行政执法人员认真开展了巡回到各种子销售网点检查工作。一是检查证照是否齐全,是否备案。二是检查县外调进种子是否有植物检疫证书,是否是经过加工、分级、包装种子,是否附有标签。三是检查是否建立经营档案。四是检查销售种子是否出据正式发票。五是检查是否经营散装种子和未经审定种子。
种子经营服务制度就是为了使不同区域的农户选购不同品种的种子,要求各种子经营者根据《种子法》之规定,不但要向种子使用者讲解和提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件说明,还要将种子的简要性状,栽培措施等公布上墙。让农民群众能够购买称心如意并适合本地区域种植的种子。同时,要求种子经营者对所销售种子质量负责
三是严肃查处违法经营行为。在今年种子执法工作中,种子管理行政执法人员严格按照《_种子法》及其有关配套文件,公正严明、认真检查、严格执法。对各种子经营公司和代销网点是否经营散装种子、是否经营未经审定种子、是否建立经营档案、是否出据销售种子发票等进行了认真检查。今年共查获未经重庆市审定(认定)的“两杂”种子案件5件,已经结案5件,罚款58000元。
今年下半年的主要工作:一是认真开展《重庆市实施<_种子法>办法》宣传、培训工作;二是认真开展全县种子工作的供销摸底工作;三是认真开展全县种子工作的巡回检查工作;四是认真开展全县种子工作的案件查处工作。
江北水城旅游度假区辖xx街道办事处、xx街道办事处、xx镇、xx镇4个镇办,xx个行政村,面积xx平方公里,其中耕地面积xx万亩,人口xx万人。20xx年xxxx度假区农业委员会按照市种子管理部门总体部署,结合我区实际情况,认真贯彻党的惠农政策,以切实保护农民利益为己任,以种子经营管理为中心,扎实有效地开展了一系列工作,取得了一定成效。现汇报如下:
>一、加强宣传
20xx年我区大力宣传国家和省、市各项种子方针、政策和法规,宣传党的各项惠农政策。发放种子法律法规明白纸300多份。同时,公开投诉举报电话xxxx-2152116,认真接待群众投诉举报。
>二、做好对种子销售监督检查工作
为了进一步规范种子企业的经营行为,维护种子市场秩序,确保农业生产用种安全,促进农民增收和社会稳定,根据相关法律法规,度假区成立后我们对全区种子经营网点进行了全面检查。检查中按照种子经营许可证的办理条件,对销售网点进行逐一审查,发现问题要求及时整改。检查方式由度假区农委通过审查书面材料、查验原件、抽样检查等方式实施监督检查。共计抽检玉米种子样品30个,小麦种子样品25,其它种子样品10个。通过检查,使种子经营网点的经营条件达到了要求种子质量达到了要求。
>三、积极解决种子纠纷,保护供需双方利益
随着法律宣传深入,农民维权意识越来越强,但科学种田技术水平总体来说还是不高,加之种子经营者技术服务总体来说不是十分到位,一些门市只管卖种子,对种子特征特性及种植技术不是十分了解,不能针对当地种植特点对农民做种子使用技术方面的指导,因此产生种子纠纷。
>我们认为解决种子纠纷的手段
一是提高农民科学选种、用种能力,提高科学种植技术水平,做到良种良法配套;
二是提高种子经营者的服务意识,服务水平,通过学习培训提高种子经营者自身素质;
三是一旦发生纠纷,我们要站在公正的立场,深入实际调查,找出原因,做到使双方心服口服。我们解决种子纠纷3起,都取得了令双方满意的结果。
经3起纠纷经调查核实,均不是种子质量原因,是其它原因造成的。对于不是种子质量原因引起纠纷的,我们处理中没有简单定性为气候造成的而一推了之,而是通过深入田间地头和专家一起对农民结合实例进行科学选种、用种及种植技术宣传培训,让农民心服口服。
由种子质量问题引起的纠纷,要让农民获得合理赔偿,但不能漫天要价,同时结合实例,召集种子经营户进行现场宣传,避免类似事件发生。总之,种子纠纷解决起来费时费力不讨好,一旦解决不好容易造成群体上访,造成不稳定因素,因此我们必须站在讲政治高度,切实负好责任,提高服务意识,把种子纠纷解决好。
>四、20xx年工作计划
在总结20xx年半年工作的基础上,针对我区实际,20xx年重点抓好以下工作:
一是积极做好新品种引进、示范、试验、推广、管理工作;
二是加大培训力度。
20xx年在县委、县政府和农业局的的正确领导下,我县农业技术推广工作根据上级业务部门XX县农业局的总体部署,农推中心紧紧围绕本单位业务职责坚持贴近群众,贴近部门实际积极开展各项工作。以“粮食增产、农民增收”为总体目标,以基层农业技术推广体系建设项目实施为契机,以推广农业实用技术为工作重点,以测土配方施肥技术为支撑,以高产创建为载体,在巩固技术推广成果的基础上,集成农业技术推广与应用,切实做好红枣、农作物病虫测报,病虫的监测与防控,以及农产品的`检疫工作,确保我县红枣产业、农业生产安全和农业生产持续健康发展。现将今年的工作汇报如下:
一、加强干部职工思想作风建设,建立和完善各项规章制度
20xx年县农技中心全体职工积极参加农业局的安排组织的各期政治思想学习,巩固了职工求真务实的工作作风和学习作风。同时进一步完善强化了单位内部学习、考勤、工作岗位职责等各项管理考核制度与责任制,将技术、业务分配到人,给每个人定岗位,定责任,各司其责,分工协作。为各项工作的完成打下坚实的基础,充分发挥农业部门的职能作用。
二、积极开展科技培训,促进科技兴农
为了提高农民科学管理红枣、农作物水平,20xx年我单位结合科技之冬培训活动,广泛开展红枣、设施农业、主要农作物水肥管理、病虫害防治、测土配方施肥技术等方面实用技术的培训,深入各乡(镇)、村委会举办培训20场次,培训农户万人,发放项目科技宣传材料万份。同时农业技术推广中心的技术人员,根据农时深入村进行现场技术培训5期,培训农户近500人次。
三、主要项目和科技措施的推广
1、测土配方施肥技术推广完成情况
20xx年我单位实施推广应用测土配方施肥技术面积万亩。经测土配方施肥示范测产点试验结果统计,测土配方施肥技术的推广,使我县红枣产业累计总增产万吨,亩均增产公斤,增产率。
2、测土配方施肥示范、田间试验完成情况
在红枣方面创建测土配方施肥示范村3个。完成红枣“3414”试验、氮肥总量控制试验、配方肥验证试验等田间肥效试验和校正试验各8个。
3、土壤的取样分析,建立土样档案完成情况
20xx年在全县各乡镇共采集土样320个,分析化验检测土样320个,化验项目为常规五项和10%微量元素共计化验项次2560项次。为下一步我县的耕地地力评价奠定了坚实的基础。
4、测土配方施肥技术宣传、培训完成情况
开展完成测土配方施肥技术培训12期,培训1800人次,发放《测土配方施肥建议卡》2200张,开展技术员入户宣传指导农导500户,赶集宣传2次,为宣传测土配方施肥技术奠定了坚实的基础。
5、土壤长期定位监测点建立完成情况
20xx年完成建立10个土壤长期定位监测点,其中5个为全国土壤监测点,5个为县级土壤长期定位监测点。圆满完成了今年自治区土肥站下达建立土壤长期定位监测点的任务。
6、土壤化验室建设情况
20xx年5月投资建成240m2的土壤化验室,仪器设备购买投入万元。培训化验员6名,计划明年2月化验室已具备独立开展工作的能力。
7、初步开展耕地地力评价前期准备工作
根据自治区土肥站要求,在今年8月底完成《测土配方施肥采样地块基本情况调查表》、《农户施肥调查表》及土壤化验数据等的录入及审核工作,收集相关材料为开展我县耕地地力评价工作作好准备。
8、顺利完成项目自验以及地州级验收
根据项目要求,我单位完成对20xx年项目的自验,并及时申请上级验收。地州级专家组于20xx年9月18日对我县20xx年测土配方施肥补贴资金项目进行了全面验收,并顺利通过验收。专家组提出的项目不足之处,并列入明年的计划当中,保证全面完成相关工作。
四、严格开展农业执法工作
1、深入宣传,努力提高认识。为尽快提高群众对农业法律法规的知晓率,我们不断加大宣传力度,浓厚学法守法氛围。
2、强化学习,广泛开展培训。一是注重内部学习。为提高执法水平,农业综合执法大队经常组织学习,有力地促进了我单位农资市场管理工作水平。二是强化外部培训。农资经营是个特殊行业,为提高经营人员的业务水平和法制意识,年初对全县经营人员进行诚信合法经营培训,共培训25多人次,通过培训,他们的守法意识明显增强。
3、严格依法行政执法。为了规范自身的执法行为,农业执法人员在执法时公正、公开、公平,坚持原则,不为利所诱,不为情所动,不畏强权暴力,依法行使法律赋予的行政监督检查权。办案人员职责明确,档案卷宗专人管理,真正做到主体合法、依据合法、程序合法。
五、紧抓红枣、农作物病虫害预测预报工作
病虫害预测预报是植保工作的基础,为了加强预测预报工作,我站坚持系统调查和大田普查相结合,采用不同的测报方法进行分析预测。截止目前,已完成枣树、蔬菜、瓜类病虫情报等12期,向各部门、乡镇村发放病虫测报475份,其中长期预报1期,准确率在85%以上,短期预报4期,准确率达95%以上,中期预报7期;为各乡镇村提供了切实有效的防治农作物、红枣病虫害的时间及方法,给各级领导当好了参谋,起到了全程为农服务的作用。病虫预报信息的覆盖面和普及率较往年有较大程度的提高。
六、工作打算
(一)认真回顾,稳步前进
一是紧紧围绕岗位目标责任制认真地进行查缺补漏,对没有达到目标的工作要加大力度、加快进度力争在年底之前达到要求。
二是加强与上级部门的联系做好明年项目的落实不断拓展单位业务空间,力争项目、多做事,确保有项目、有资金,使单位能够正常运转。
三是对已完成的项目和工作进行后续巩固完善,同时进行认真总结,接受专家组的宝贵意见,做好明年自治区检查验收的准备。
(二)依托项目抓重点
一是抓好测土配方施肥工作。
二是抓好农民科技培训工作。充分利用科技下乡,召开现场会等一切有利时机,广泛开展农业科技宣传、培训工作,力争较多的培训农民技术骨干和科技示范户。
20xx年我县的种子管理工作,在农业局的领导和重视下,严格按照市种子管理站对种子管理工作的要求和《重庆市农业局关于印发重庆市20xx年种子市场专项整治行动方案>;的通知》(渝农发〔20xx〕779号)精神,认真开展了种子管理工作,一是加强种子生产、试验示范及日常管理,全县生产展示试验品种共4xxxx,其中水稻品种2xxxx,玉米品种1xxxx。生产展示试验项目涉及经销商xxxx,聘请技术人员xxxx。生产展示试验地点落实在龙沙、大歇、王场、马武、南宾等乡镇,面积6xxxx,涉及农户2xxxx。二是加强种子市场的监管。对种子市场的监管主要是开展了种子市场专项整治,在整个专项整治行动中,共出动车辆29辆(次),执法人员近11xxxx次,检查种子经营门市、摊点近xxxxxx(次),立案xxxx,结案xxxx,共查获并没收未认(审)定杂交玉米、杂交水稻种子公斤,劣质种子17公斤,零散种子公斤,没收包装不规范种子公斤。对种子经营不规范的摊点发出限期整改通知书25份,罚款2300xxxx。通过开展种子市场专项整治行动,有力地打击了经营者的违法行为,进一步净化和规范了我县种子市场,切实保护了广大农户利益。在此,将半年来的工作情况总结
>一、工作开展情况
>(一)加强领导,精心组织。
20xx年种子管理工作以加强种子市场监管为主要任务,为了切实搞好种子市场监管工作,根据《重庆市农业局关于转发20xx年全国农资打假和监管工作要点的通知》(渝农发〔20xx〕69号)精神,我县积极开展种子市场专项整治行动,农业局成立了种子市场专项整治工作领导小组,由局长向炳成任组长,分管领导邓爱荣任副组长,种子管理站(农业综合执法大队)、农环站、农技站、办公室负责人为成员。
种子市场专项整治工作领导小组,负责整治行动的领导和监督协调,下设办公室在种子管理站(农业综合执法大队),全面负责种子市场专项整治等日常工作。二是落实了具体工作人员xxxx,配备宣传检查专用车1辆,从资金、车辆、人员、设备上保证“四到位”。三是制定了专项行动实施方案,明确了任务和细化责任,确保了此项行动的顺利开展。
>(二)广泛宣传,营造氛围。
结合我县实际,利用集镇赶场、广播电视、宣传车流动宣传的方式,对南宾、下路、悦崃、桥头、西沱、王场、黎场、沿溪等2xxxx乡镇重点场镇,认真开展了《种子法》、《重庆市种子管理条例》等法律法规,以及种子基本知识和真假识别等内容的宣传指导。3月9日我们组织执法人员、农业科技人员到王场镇向农民宣传识别假劣农资的方法,介绍种子的栽培技术和20xx年的重庆市主推“两杂”良种,发放《农民购种七大注意事项》200xxxx份,印发种子栽培技术资料1500份,整个活动,自始至终受到了农民的欢迎和肯定。
同时还结合春耕春播,现场对比、讲解经国家或重庆市认(审)定的种子、收缴的伪劣种子,使各乡(镇)分管农业领导、农培中心主任以及部分农民明白了如何识别和购买“两杂”良种。自行动开展以来,共发放宣传资料4100份,受宣、指导咨询农民xx00xxxx人次。3月15日在县城休闲广场开展农资打假宣传活动,发放宣传资料,讲解未审(认)定种子、劣种子的识别方法。通过开展扎实有效的宣传,使广大人民群众对种子质量安全有了全新的认识,提高了农民群众辨别种子真假的能力,树立了种子安全维权观念。
>(三)控制源头,保证质量。
我们组织全县的1xxxx批发商先后召开了xxxx会议,就种子法规作了宣传,要求种子批发商严格按照种子法律法规的规定调购和经销“两杂”良种,所购的种子必须到执法大队登记备案,杜绝未审(认)定、假劣等种子,从源头上保证种子的质量。并采取定期或不定期的方式对各批发商的种子仓库进行检查,对不合格种子进行依法处理。
>(四)全面检查,不留隐患。
在对全县的重点场镇和重点区域的种子市场检查的同时,对周边交界的沿溪、沙子、临溪场镇也纳入了重点检查范围,尽量做到横向到边,纵向到底,不留空档,不留死角。行动重点放在未审先推、假冒伪劣、标签标识不规范、不出具销售发票等违法行为上。
>(五)严肃纪律,依法行政。
执法大队共有xxxx执法人员,认真执行了农业执法人员“六要六禁止”和重庆市农作物种子管理人员“六不准”规定,没有出现从事和参与种子生产、经营活动等违纪违规行为,为公正执法奠定了基础。在办案中,严守秘密,严格执法程序,做到了依法行政。
>二、存在的主要问题
>(一)种子串种现象多。
少数经营户从本县以外的重庆市内其它区县的批发商中调购的“两杂”种子,既不到种子管理站备案,也不具有该批种子的原始植物检疫证书和质检证,给质量监管增加难度。
>(二)无照经营现象存在。
我们在市场检查中,发现少部分专门销售不再分装的包装种子的经营者没有办理工商营业执照。
>(三)标签标识难规范。
市场上的“两杂”品种多,同一品种的标签包装有好几个,有的将审定编号印制在包装物内,给种子执法工作增加难度。
>(四)种子法规明确有禁止行为
但没有设定处罚额度。
>(五)售种凭证样不统一。
>(六)工作经费匮乏
制约了种子管理工作的开展。
>三、工作打算
半年来,我们虽然做了一些工作,某些方面也小有成绩,但离上级的要求还有一定距离,还有一些存在的问题需要我们去解决和规范。今后,我们在种子管理工作中,按照新农村建设的总体要求,坚持以人为本,牢固树立服务“农业、农村、农民和农民工”的宗旨,继续做好种子试验示范管理和种子生产管理,加强种子法规宣传,加大种子执法力度,进一步规范种子经营销售市场,切实保护好广大农民利益,力争做到上级满意,群众满意。
>四、建议
我们诚心希望市站领导和同志们常到我县指导工作;建议市站将武陵山区“两杂”种子区域试验工作安排部分在我县实施,增进我县与上级业务部门的联系。
20xx年我镇的各项林业工作在县林业局领导的高度重视和正确领导下,在镇党委和政府领导的细心关怀和大力支持下,通过全镇各级干部的共同努力,取得了较好成绩。现将20xx年度的林业工作向县局领导总结汇报如下:
>一、全力抓好造林绿化工作
1、在吉山村完成了一个100亩高标准的生态造林示范点,在合理村创办了一个200亩的油茶种植基地,全年共完成油茶栽植840亩,新造杉木林xx00亩,共栽植苗木40万株。
2、今年3月份,在镇党委、政府的领导下,各部门单位工作人员到合理村的岩鹰坑进行义务植树,共栽植苗木5000余株。
3、10月份在永明村、新庄村规划了800亩的油茶栽植,现已全部整好地,等待来年春季造林。
4、在金山村封山育林500亩,更好的保护了高山岩石裸露地的森林资源,并起到了保持水土流失的作用。
>二、狠抓森林防火工作
司门前镇位于XX县北部,森林面积16万多亩,森林资源丰富,属于重点林区。本镇人口5万多,以耕种为主,再加上清明节扫墓的习俗,因此森林防火工作十分严峻。为了减少火灾隐患,做到及时扑救,减少群众财产损失,我镇就森林防火工作做了以下几点:
1、与村及有关单位签订了森林防火责任状
2、张贴防火宣传标语两百张,发动宣传车2次到各村进行森林防火宣传,建立永久性防火标语四处,竖立标语牌12块,并对学生家长写了一封森林防火宣传教育信。
3、各村自行安排一块铜锣,由专人负责,在防火期内到各山场鸣锣宣传。
4、镇政府领导,驻村干部,林业站工作人员布置了防火值班安排表,规定必须按时值班,并保证通讯通畅,及时填写值班记录。
5、值班人员及时报告火情,以便及时组织人员进行扑救。
正因为在森林防火工作中,我们做到了以上几点,因此,司门前镇在20xx年度当中仅发生火灾二起,由于组织得当,扑救及时,火灾损失都不大。
>三、退耕还林、生态公益林补助发放到位
今年,我站及时做好退耕还林自查验收与整改工作,确保了退耕还林补助资金按要求及时足额发放到位。无截留、挪用现象。退耕还林信访案件及时了解,调解到位。生态公益林补助按政策补偿标准,按规划受益群众,全面落实到人,发放到位,无上访现象。
>四、加强林政管理,确保森林资源
1、4月份,我站对本镇内所有木材加工厂场进行了清理整顿,对完全以消耗资源,缴费少,违法乱纪现象多的加工厂予以了取缔,对个别收购无证材的厂场进行了罚款。同时向他们强调了林业政策,明确了采伐计划,制定了管理措施,保障了资源的利用与任务的完成。
2、建立了群众来电来访登记台帐,做到有事必回复,有问题必处理,同时对举报人员适当奖励,调动了群众护林的积极性,形成林业由群众共管的局面。
3、做好伐前设计、伐中监督、伐后验收工作,以生态公益林为重点,全面进行了伐后验收。对发现的问题做了及时处罚,警醒了滥砍乱伐人员,更有效地保护了森林资源。
4、不定期的对森林病虫害进行监测,并及时上报资料。
5、对因建房或工程建设需占用林地的,必须先本人或法人代表提出申请,占用面积不足500平方米的,由我站派技术员到现场调绘林地地形图,根据收费标准收费,再到林地办办理林地占用手续,占用面积超过500平方米的,我们报林地办,由占用者直接到林地办去办理占用手续。
>五、开展学习,提高作风建设
我站每个月开一次会议,一方面宣读县林业局,镇党委、政府的文件,学习文件内容,体会文件精神;另一方面,根据文件,布置工作任务,根据计划,安排当前工作。今年,县林业局组织各单位工作人员进行了四风建设教育活动。在此次活动当中,我站工作人员从思想上高度重视,从行动上认真学习,对照检查,积极整改,全面落实。各人之间相互督促,在工作中做到了相互团结,认真务实;在生活中做到了勤劳节俭,作风正派。通过不断地学习,我站工作人员的作风建设得到了提高。
我镇的林业工作在20xx年度当中还存在有一定的不足,我们会在明年的工作中不断地予以改进,推动司门前镇的林业往更好地方向发展。
>工作计划:
1、 全面完成造林任务,创办一个500亩的油茶种植基地,打造亮点。
2、 狠抓森林防火不松懈,建立长效管理机制。
3、 加强林政管理,保护森林资源。
4、 常抓林地管理,确保林地资源不流失。
5、 按质按量完成林业惠农资金的发放。
6、 搞好作风建设,提高自身素质。
20xx年在县委、县政府和农业局的的正确领导下,我县农业技术推广工作根据上级业务部门XX县农业局的总体部署,农推中心紧紧围绕本单位业务职责坚持贴近群众,贴近部门实际积极开展各项工作。以“粮食增产、农民增收”为总体目标,以基层农业技术推广体系建设项目实施为契机,以推广农业实用技术为工作重点,以测土配方施肥技术为支撑,以高产创建为载体,在巩固技术推广成果的基础上,集成农业技术推广与应用,切实做好红枣、农作物病虫测报,病虫的监测与防控,以及农产品的检疫工作,确保我县红枣产业、农业生产安全和农业生产持续健康发展。现将今年的工作汇报如下:
>一、加强干部职工思想作风建设,建立和完善各项规章制度
20xx年县农技中心全体职工积极参加农业局的安排组织的各期政治思想学习,巩固了职工求真务实的工作作风和学习作风。同时进一步完善强化了单位内部学习、考勤、工作岗位职责等各项管理考核制度与责任制,将技术、业务分配到人,给每个人定岗位,定责任,各司其责,分工协作。为各项工作的完成打下坚实的基础,充分发挥农业部门的职能作用。
>二、积极开展科技培训,促进科技兴农
为了提高农民科学管理红枣、农作物水平,20xx年我单位结合科技之冬培训活动,广泛开展红枣、设施农业、主要农作物水肥管理、病虫害防治、测土配方施肥技术等方面实用技术的培训,深入各乡(镇)、村委会举办培训20场次,培训农户0。15万人,发放项目科技宣传材料0。35万份。同时农业技术推广中心的技术人员,根据农时深入村进行现场技术培训5期,培训农户近500人次。
>三、主要项目和科技措施的推广
>1、测土配方施肥技术推广完成情况
20xx年我单位实施推广应用测土配方施肥技术面积万亩。经测土配方施肥示范测产点试验结果统计,测土配方施肥技术的推广,使我县红枣产业累计总增产万吨,亩均增产公斤,增产率。
>2、测土配方施肥示范、田间试验完成情况
在红枣方面创建测土配方施肥示范村3个。完成红枣 “3414”试验、氮肥总量控制试验、配方肥验证试验等田间肥效试验和校正试验各8个。
>3、土壤的取样分析,建立土样档案完成情况
20xx年在全县各乡镇共采集土样320个,分析化验检测土样320个,化验项目为常规五项和10%微量元素共计化验项次2560项次。为下一步我县的耕地地力评价奠定了坚实的基础。
>4、测土配方施肥技术宣传、培训完成情况
开展完成测土配方施肥技术培训12期,培训xx00人次,发放《测土配方施肥建议卡》2200张,开展技术员入户宣传指导农导500户,赶集宣传2次,为宣传测土配方施肥技术奠定了坚实的基础。
>5、土壤长期定位监测点建立完成情况
20xx年完成建立10个土壤长期定位监测点,其中5个为全国土壤监测点,5个为县级土壤长期定位监测点。圆满完成了今年自治区土肥站下达建立土壤长期定位监测点的任务。
>6、土壤化验室建设情况
20XX年5月投资建成240m2的土壤化验室,仪器设备购买投入14。28万元。培训化验员6名,计划明年2月化验室已具备独立开展工作的能力。
>7、初步开展耕地地力评价前期准备工作
根据自治区土肥站要求,在今年8月底完成《测土配方施肥采样地块基本情况调查表》、《农户施肥调查表》及土壤化验数据等的录入及审核工作,收集相关材料为开展我县耕地地力评价工作作好准备。
>8、顺利完成项目自验以及地州级验收
根据项目要求,我单位完成对20xx年项目的自验,并及时申请上级验收。地州级专家组于20xx年9月xx日对我县20xx年测土配方施肥补贴资金项目进行了全面验收,并顺利通过验收。总结专家组提出的项目不足之处,并列入明年的计划当中,保证全面完成相关工作。
>四、严格开展农业执法工作
>1、深入宣传,努力提高认识。
为尽快提高群众对农业法律法规的知晓率,我们不断加大宣传力度,浓厚学法守法氛围。
>2、强化学习,广泛开展培训。
一是注重内部学习。为提高执法水平,农业综合执法大队经常组织学习,有力地促进了我单位农资市场管理工作水平。
二是强化外部培训。农资经营是个特殊行业,为提高经营人员的业务水平和法制意识,年初对全县经营人员进行诚信合法经营培训,共培训25多人次,通过培训,他们的守法意识明显增强。
>3、严格依法行政执法。
为了规范自身的执法行为,农业执法人员在执法时公正、公开、公平,坚持原则,不为利所诱,不为情所动,不畏强权暴力,依法行使法律赋予的行政监督检查权。办案人员职责明确,档案卷宗专人管理,真正做到主体合法、依据合法、程序合法。
>五、紧抓红枣、农作物病虫害预测预报工作
病虫害预测预报是植保工作的基础,为了加强预测预报工作,我站坚持系统调查和大田普查相结合,采用不同的测报方法进行分析预测。截止目前,已完成枣树、蔬菜、瓜类病虫情报等12期,向各部门、乡镇村发放病虫测报475份,其中长期预报1期,准确率在85%以上,短期预报4期,准确率达95%以上,中期预报7期;为各乡镇村提供了切实有效的防治农作物、红枣病虫害的时间及方法,给各级领导当好了参谋,起到了全程为农服务的作用。病虫预报信息的覆盖面和普及率较往年有较大程度的提高。
>六、工作打算
>(一)认真回顾,稳步前进
一是紧紧围绕岗位目标责任制认真地进行查缺补漏,对没有达到目标的工作要加大力度、加快进度力争在年底之前达到要求。
二是加强与上级部门的联系做好明年项目的落实不断拓展单位业务空间,力争项目、多做事,确保有项目、有资金,使单位能够正常运转。
三是对已完成的项目和工作进行后续巩固完善,同时进行认真总结,接受专家组的宝贵意见,做好明年自治区检查验收的准备。
>(二)依托项目抓重点
一是抓好测土配方施肥工作。
二是抓好农民科技培训工作。充分利用科技下乡,召开现场会等一切有利时机,广泛开展农业科技宣传、培训工作,力争较多的培训农民技术骨干和科技示范户。
营口市种子管理工作在省种子管理局亲切的关怀与支持下,市农委的正确领导下,认真贯彻落实《种子法》《辽宁省种子管理条例》,加大种子管理力度,采取一系列行政管理措施和开展行政执法活动。重点从企业准入,商品种子管理,市场监督等方面依法规范,狠抓种子生产,经营过程中的全程管理,打击假冒伪劣行为,确保用种安全。加强全地区种子行业专业技术培训,提高从业人员素质。建立新品种示范展示平台,加快良种科技成果转化,做好种子行业服务指导工作,促进全市种子产业健康发展。
>一、种子市场监管,促进种业健康发展。
今年全市种子市场管理工作重点是依据种子政策法规规范种子企业生产经营行为,创造一个公平、透明的竞争环境,培育创新能力强,综合实力强大,信誉良好的种子产业化龙头企业,保证农业生产用种安全,促进粮食增产和农民持续增收。因此,全市各级种子管理站,以检查发现和举报投诉为突破口,建立了种子市场准入制度,种子生产经营档案制度。针对全市种子市场,监督检查中突出的问题,限期整改依法治理,创造公平的市场竞争环境,促进种子市场良性发展。
>一是规范行政许可,把好市场准入关。
全市各级种子管理站按照法定的种子企业市场准入条件核发证照,对种子企业生产经营及委托代销的个体经营者按照规范的《委托代销合同》《农作物种子生产合同》和《农作物种子委托代销证》的统一文本,建立严格的市场准入制度。针对20XX年全地区种子企业,生产经营许可证到期“两证”重新核发的情况。全市各级种子管理站依据省农委、省种子局的文件通精神,对全市500万种子企业4家,100万种子企业省级4家,市、县、区发证14家,种子企业进行清理检查整顿共审核8家,对一家100万省级发证的种子企业资质不符合发证的要求,依法撤销其经营资格,并将“两证”予以上缴。同时对于已领取“两证”的种子企业加强了跟踪监督管理,而且进行不定期的查验,检查持证的种子企业是否仍然具备法定的种子生产经营条件。
>二是规范新品种的推广应用。
种子市场放开后我市的种子经营主体多了,直销点和代销点到处都有,在品种管理难的情况下,加大了对已审定品种的管理力度,将以审定的适宜我地区种植的水稻、玉米新品种做好试验、示范展示工作,并通过媒体公布我市主推品种及配套技术,争取让经营者、使用者从直观上了解每个品种的真实性,并让社会来监督进入市场的品种,避免劣质品种、虚假品种、未审定品种进入市场。
为此,全市各级种子站根据20XX年省农委、市农委农资打假专项治理活动的通知,严厉打击在本辖区内的种子经销商未审先推,侵权、假冒、质量低下,夸大宣传、误导消费者购买种子的行为。全市共查处两家水稻经销企业。欺骗群众将盐丰47号品种,夸大是盐丰47新品系。针对查处问题依法进行限期整改,并查获违法种子4000公斤,罚款2万元。
由于全市种子管理站严格按照国家法律法规进行新品种推广应用,坚持先试验示范后推广的原则,防止了利用农民应用品种求“新”的心理,欺骗农民,彻底杜绝了推广未经审定的品种,确保农业生产用种安全。
>二、建立新品种示范展示平台,加快良种科技成果转化。
为满足种植业结构调整的需要,为广大农民和种子企业提供服务,市种子站从20XX年就开展了主要农作物新品种引进,试验示范推广展示工作,20XX年省局根据省委,省政府“五点一线”战略,构筑沿海种子产业带,确定营口为辽宁省超级水稻引育展示推介基地。20XX年市种子站围绕辽宁省及营口地区产业结构调整的要求,先后从省内外各大农业科研院所,种子企业,引进优质高产、高效、专用、特用的水稻、玉米、新品种近30多个品种进行试验示范展示,建立水稻新品种试验示范展示区4个,其中,优质高产示范展示区2个,超级水稻示范展示区1个,水稻大面积生产示范展示区1个。
建立玉米新品种试验示范展示区2个,其中,高产优质多抗玉米品种示范展示区1个,玉米新品种引进试验示范展示区1个。为了保证新品种的示范展示工作圆满完成,根据省局布置,我们有专门领导负责抓好此项工作的落实。20XX年全市区的水稻、玉米新品种示范展示点成功接待种业界人士及广大农民现场观望的就达750人次,并得到很好的评价。通过新品种展示示范使种子管理部门和农技人员能全面了解展示品种在当地的生长的优良特性、适应性、未产性、抗逆性。通过农民到展示区直观地接触新品种的特征特性达到了心中有数,能够正确选择良种的目的。近几年我们筛选出适应营口地区种植的水稻品种盐丰47、辽星1号搭配品种盐粳68、辽盐166、辽粳9。
玉米品种东单60、桥丰7号、丹玉39、华丹208搭配品种丹2151、连玉15等新品种。并通过媒体向社会公布,使推介的品种快速的转化为现实的生产力,当年累计推广面积110万亩。累计增加效益3300万元。
>三、加强质量管理,杜绝伪劣种子进入市场。
种子质量达不达到国家规定的标准,直接关系到农业生产用地的安全。是确保农业增效,农民增收的关键。20XX年为抓好种子质量全市各级种子管理部门认真履行对辖区内种子生产经营的种子质量监督管理的职责。建立健全种子质量监控体系。
一是为了广大农民买到放心种子,从源头抓起,防止劣质种子产生,在主要农作物种子生产的关键环节。
组织全地区持证的省级检验员,在种子生产期间检查种子生产过程是否具备生产条件,是否符合技术操作标准,质量保证措施是否到位,是否建立完善的种子生产档案。通过加大种子质量管理力度,全市生产玉米种子8000亩,常规水稻种子xx000亩,高粱600亩的各类农作物种子质量指标基本上达到国家规定的质量标准。
二是加强了对种子生产经营单位的种子质量的监督抽查,共抽查60多家种子企业和种子代销点销售的水稻玉米种子175份样品,经检测种子样品的净度、芽率,两项指标合格率100%。通过对市场上销售的种子进行质量抽检,及时查处假冒伪劣种子,防止坑农害农事件发生。
>四、加强种子行业技术培训,提高从业人员的素质。
为了使全市种子产业迅速发展,全市各级种子管理站通过各种形式重点对种子执法、管理人员和种子生产经营者、使用者进行教育和培训。
一是通过组织举办种子政策法规培训班参加全市“三下乡”活动,使管理人员提高了政策法规、专业技术素质和行政管理水平。
二是市、县、区定期对种子企业和委托代销点进行法律法规专业技术培训,使种子从业人员掌握守法生产经营的法律知识和种子加工技术储藏保管与营销的技巧,从而为农业服好务。20XX年全市共组织种子从业人员学习培训班4期,参加人员377人,市种子站组织参加国家、省种子管理局举办的种子检验、加工、储藏、保管、生产技术、种子标签等各类学习班人员130人,取得检验员证书xx人,加工储藏保管资格证书56人,生产技术人员资格证书50人,参加种子标签学习人员6人。为了提高种子使用者的用种能力,除通过“三下乡”送法活动外,在种子销售旺季通过市场检查规范种子经营行为,面对面给农民讲解如何购买种子。同时市站按排专人通过电台向农民讲述法律法规知识和购买种子注意的问题。这样可以提高农民对种子包装、标签、质量的分辨能力以及种子使用过程中出现种子质量问题后保存证据,申诉追偿的能力。
>五、种子行业服务指导工作。
一是做好信息服务,及时收集国家、省有关部门在种子方面的政策措施,掌握种子供求预测、产销动态、价格变化情况等方面的信息。20XX年市种子站配合市农委向社会发布信息9条,推动了我市种子产业健康发展。
二是今年营口地区水稻生产遭受多年不遇的病虫害,受灾面积达50%以上,针对我市水稻生产面积大的实际情况,市种子站及时组织有关专家深入田间进行实际调查,研究有效防治措施。通过发布信息的方式提醒种植水稻区的农民立即采取有效防治措施。经过共同努力减少粮食损失6000万斤,使全地区水稻生产田平均产量都在1300斤以上。
我市种子管理工作取得了一定成绩,但也存在一定问题,我们有决心有信心要更加努力的做好种子管理工作。为推动我市种子产业持续健康的发展,为社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。
一年来种子公司在局党组的正确领导下,在各业务部门的协调下,通过认真学习农业局有关文件精神,始终坚持“以质量求生存,以数量求效益,以信誉求发展”的方针,紧紧围绕种子公司中心工作任务,以人为本、服务群众、积极深入的开展各项工作,取得了显著成绩,回顾一年为,我们所做的工作,主要有以下几个方面:
一 、制定政治业务学习制度及种子公司的各项工作规章制度。
今年公司重新修改制定了各项规章制度:其中包括行为规范、工资待遇规定、考勤制度、公费医疗管理办法、车辆管理制度、财务管理制度、乡镇分站工作人员管理制度、门市部管理制度、仓库保管制度、检验管理制度,种子送货人员管理办法。同时规定第周五为政治业务学习时间。
二、加大宣传力度。
通过广播、电视等媒体宣传单县种子公司及“湖西”牌良种,提高企业知名度,到各乡镇集市去宣传讲课,印发明白纸分发到户,为广大农民朋友提供强有力的技术支持。
三、提高服务,
送货到门,并对所销售的种子实行“三包”做好售后服务。今年全年共下乡送货 万斤。
四、进一步完善销售网络。
公司坚持“巩固老点,发展新点”的方针,扩大网络建设,力争全县各乡镇及各大集镇都有直销点,并以此为基础深入到时行政村设立设立销售点,逐渐形成以县公司为龙头、各乡镇批发分站为纽带、村销售点为基础的三级销售服务网络。
五、扩大县直门市部销售。
好技术咨询及有奖销售工作,搞好经营、搞活经营、增加收入。门市部全年共销售各类良种 万斤。
六、认真抓好良繁基地建设,确保种子质量。
为20xx年全县小麦良种推广补贴项目的顺利实施提供强有力的保障。
20xx年公司在莱河、高韦庄、谢集、终兴及农业三场共安排繁育泰农18、济麦22、山农15三万多亩,第个繁育基地都责任到人并且一包到底,并及时对繁育田出现的问题进行探讨解决。从5月10号开始,各繁育基地的承包人下到村、到地块,进行去杂、验收工作,并逐地块发放田间检验合格证。今年并要求各繁育村的承包人画出所有繁育地块的平面图,使各繁育村的所有繁育地块一目了然。
七、20xx年小麦良种推广补贴项目的实施
1、从6月28日开始,公司的对所繁育的小麦良种进行收购、入库,今年公司把人员分成四班加班加点收购小麦良种,截止到7月20号,共收购小麦良种758万公斤。
2、从月 号,公司组织人员对所收购的良种进行精选、机械包衣、包装,为统一供种做好准备。开始良种的发放工作,截止到全县22个乡镇(办事处)的发放工作结束。种子公司今年高标准高质量的完成了20xx年小麦良种推广补贴项目,完成了758万公斤的供种任务,供种面积108万亩涉及22个乡镇(办事处),主要品种包括泰农18、济麦22、良星66、山农15。
1 工作总结和今后年工作安排20xx年以来,全面贯彻落实科学发展观,响应国家推动现代种业发展的号召,坚持依法治种,以良种富农为目标,创新工作思路,转变工作方式,规范种子管理,强化市场监管,加大宣传及质量检验力度,确保了全县农业用种安全,五年间为全县粮食增产、农民增收做出了贡献。(一)工作成绩1、农民法律意识增强。五年来,农民的法律意识逐渐增强,对因种子质量引起的纠纷,大部分农民能用法律来维护自身合法权益。2、全县良种覆盖率逐年提高。随着宣传力度的加大及良种补贴政策的实施,农民对良种的使用日益重视,购买良种的积极性也日益增加,使用自留种、购买散种的现象逐年减少,良种覆盖率逐年提高,在全国处于领先地位。3、做好服务工作。我站近年来积极转变工作方式,以为农民服务为出发点,搞好信息服务、咨询服务、调解服务等,力争让群众满意,通过不懈努力,20xx、20xx年连续两年我站被评为群众满意的基层站所,这是对我站工作的肯定。(二)工作措施1、积极开展对《种子法》及相关法律法规的宣传活动
工作总结和今后年工作安排 20xx年以来,全面贯彻落实科学发展观,响应国家推动现代种业发展的号召,坚持依法治种,以良种富农为目标,创新工作思路,转变工作方式,规范种子管理,强化市场监管,加大宣传及质量检验力度,确保了全县农业用种安全,五年间为全县粮食增产、农民增收做出了贡献。 (一)工作成绩
1、农民法律意识增强。五年来,农民的法律意识逐渐增强,对因种子质量引起的纠纷,大部分农民能用法律来维护自身合法权益。
2、全县良种覆盖率逐年提高。随着宣传力度的加大及良种补贴政策的实施,农民对良种的使用日益重视,购买良种的积极性也日益增加,使用自留种、购买散种的现象逐年减少,良种覆盖率逐年提高,在全国处于领先地位。
3、做好服务工作。我站近年来积极转变工作方式,以为农民服务为出发点,搞好信息服务、咨询服务、调解服务等,力争让群众满意,通过不懈努力,20xx、20xx年连续两年我站被评为群众满意的基层站所,这是对我站工作的肯定。
(二)工作措施
1、积极开展对《种子法》及相关法律法规的宣传活动
五年来,我站加大宣传力度,组织人员下乡宣传,设立咨询服务台,为广大农民朋友解疑答惑,五年来,共发放宣传资料300000份,咨询人数达20xx0余人次;同时通过电视发布公告10条,在报刊杂志上发表文章10余篇,指导农民购种。
通过广泛深入宣传,进一步增强了广大农民的法制意识、质量意识和自觉维护自身利益的意识,营造了一个依法治种的良好氛围。
2、组织学习,提高执法人员素质
随着《种子法》的大力宣传,农民的法律意识逐渐增强,对执法人员的要求也相应提高,为适应新形势,多年我站多次组织学习《行政许可法》、《农业行政处罚规定》、《种子法》等有关法律、法规,同时加强种子专业知识培训,从多方面提高执法人员素质。
3、加强种子企业和种子经营户的培训工作
为提高种子经营户法律意识,杜绝坑农害农事件发生,确保“放心种”有效供应,我站召开全县种子经营者互助协会,县内4家种子企业的代表和100余种子经营户与会参加培训,我站与各种子经营户签订种子经营承诺书100余份,要求种子经营户积极推广优质、高产、高抗品种,确保质量安全,同时做到诚信守法经营,让老百姓收益,达到服务三农的目的。 4、加强种子生产基地管理
繁种大县,多年来,大批优秀种子企业到我县建立生产基地,为加强种子生产基地管理,确保供种安全,我站五年间逐年加大生产基地检验力度,督促生产基地建立健全生产档案。五年来,我站在每年的种子生产关键季节,对全县生产基地进行田间检验,按照技术规程共抽检10万亩。
5、严格市场准入,规范种子生产经营许可证
我站严格按照《种子法》规定制定种子生产经营许可证的办理流程,对申请办理的单位或者个人所具备的条件进行严格审核,对资质不够的,坚决不予批准,以保证种子质量安全。
6、加大种子市场监管,维护各方面合法权益
(1)在种子生产经营的关键季节,对县内的种子市场进行全面检查,检查内容不仅包括种子质量、种子标签、品种审定及授权情况、种子经营许可证和经营档案,还增加品种真实性、转基因品种等内容。专项检查结果及时在报刊、网络等媒体上公布。对制售假劣种子等违法行为,依法惩处,切实维护了农民利益。
(2)健全种子案件举报制度。我站高度重视举报案件,向社会公布举报信箱或举报电话,对举报案件认真接访,及时查处。五年来共接到举报6起,均已落实到位,妥善处理。
(3)妥善处置生产安全事件。对因种子质量问题给农业生产造成严重损失的事件,我站迅速反应、妥善处置,积极采取补救措
20xx年上半年市种子管理站以实施乡村振兴战略为指引,聚焦农牧业厅“推进农牧业高质量发展10大三年行动计划”,紧紧围绕全年工作目标任务,重点抓好农作物种子市场管理,农作物种子质量管理,新品种展示、示范等工作。
>一、农作物种子市场管理
>1、组织开展种子市场专项检查。
一是 4月中旬到5月中旬,在相关旗县种子管理站的配合下对种子市场进行了检查,共检查了60多家种子门市部。
二是在自治区种子管理站统一部署下,我站联合锡林郭勒盟、呼和浩特市、兴安盟种子管理站执法人员完成对呼和浩特市、通辽市、鄂尔多斯市种子市场的检查,共检查2区3县6旗145家种子经销户,并抽取23个玉米种子样品。
>2、加大种子法等法律法规宣传力度。
一是4月1日至4月30日,在乌兰察布市新闻综合频道播出农民购种须知公告;
二是利用科技活动周,农资下乡、农资打假宣传周等活动深入旗县市区宣传种子法等法律法规。
>二、种子质量管理工作
1、春季农作物种子质量监督抽检
完成农作物种子市场监督抽查85份样品和种子市场专项检查26份样品的水分、净度、发芽率的检验及玉米样品转基因快速检测工作。
2、承接经销户及种植户委托检验14份样品
涉及向日葵、谷子、大豆、燕麦、亚麻、黍子、马铃薯、甜玉米。
3、马铃薯春季种薯质量检验
一是完成对8家马铃薯良种补贴供种企业8个品种15个批次原种块茎质量检验任务。
二是完成对我市11家种薯企业冬季库检种薯室内病毒检测工作,共24个批次,2646份样品。
三是受内蒙古自治区农作物种子质量检验中心委托,完成对全区6个盟市17家马铃薯种薯生产企业的冬季马铃薯种薯质量监督抽查工作的室内病毒检测任务,涉及13个品种29个批次2520份样品。
>4、马铃薯田间检验
一是完成对市内10家种薯生产经营企业田间检验任务,涉及种薯田5810亩及11亩网室356份样品的取样和检验任务。
二是承接锡林郭勒盟、呼和浩特市、呼伦贝尔市田检685份样品的室内病毒检测任务。
三是参与全国农技推广中心开展的20xx年种子认证马铃薯内蒙古试点盛花期和收获期的田间检验工作,抽取样品37份。
>三、新品种试验、展示
20xx年,我站继续承担新品种试验监管和展示工作。
一是负责监督管理玉米新品种试验,其中玉米预备实验107个品种,玉米区域试验46个品种。
二是开展玉米、马铃薯新品种展示、跟踪评价工作,落实玉米展示点两个,落实马铃薯展示点一个。市园艺所院内主要展示甜糯玉米,共14个品种,面积10亩,凉城县六苏木镇主要展示籽玉米和粮饲兼用玉米,共14个品种,面积20亩。后旗马铃薯展示点安排在乌兰哈达七倾地村,共23个品种,面积20亩。
三是开展马铃薯示范,卓资县200亩希森6号;
四子王旗800亩品种为中加2号、冀张薯12号。
>四、行业管理
>4月召开全市种子管理工作会议,部署了全年种子监管工作。
20xx年统计上报全市种子市场供需、种子价格、马铃薯企业种薯繁育、良种补贴供种数量及种子管理机构及企业报表,截止目前共报送种业信息67期,其中报送自治区15期。
>行政许可,核发1家马铃薯种薯生产企业,有两家正在审核。
配合自治区完成20xx年春季救灾备荒工作,20xx年马铃薯救灾备荒工作由民丰公司承担,民丰种业有限公司承担20xx年度国家救灾备荒种子储备任务3个马铃薯品种,原种共计100吨。确定了20_年该项工作由中加公司承担。
>五、京蒙帮扶项目实施情况
乌兰察布市马铃薯种薯质量检验监测中心建设项目内容主要包括马铃薯种薯质量检验监测中心建设、检验监测仪器设备采购和田间鉴定日光温室建设。7栋日光温室主体工程已基本完成,拱形钢架即将安装完毕,其他配套设施预计8月底全部完工。
>六、存在问题
1、由于购种渠道多样化和品种市场准入门槛的降低,造成市场监管难度增大,农民选种盲目,种子质量纠纷呈上升趋势。马铃薯、向日葵仍然是质量纠纷高发的两大作物,订单农业和农民专业合作社代购种子引发的纠纷呈多发态势。
2、农作物种子包装标签不规范;种子备案制度,入户倒查制度落实不到位。
3、旗县种子管理站监管力量薄弱,由于旗县种子管理站普遍存缺人,缺车,缺经费的情况,同时工作任务比较重,造成种子监管力量薄弱,存在较多监管漏洞。
>七、下半年工作安排
1、继续做好品种展示田的管理、跟踪评价及测产、数据统计分析工作和区域试验监管工作。组织召开品种展示田现场观摩会。
2、完成对我市马铃薯企业田间检验样品室内病毒检测和自治区检验中心委托的马铃薯田检样品病毒检测任务。组织开展对持证马铃薯种薯生产企业冬季入库质量监督抽查和室内病毒检测工作。
3、组织全市种子管理机构、企业及种子经销户召开种子法律法规培训。
1、云南省常规水稻区试工作
承担云南省常规水稻区试一组,参试的水稻品种14个,通过观察、实际测产本轮试验中文稻18、隆籼78、睿稻36、睿稻38等几个品种综合性状好,建议进行下轮种植示范。
2、全州玉米新品种试验示范工作
承担201x年西双版纳州玉米新品种实验、展示勐海点的种植任务,参加本组实验新品种有“胜玉5号、隆瑞3869”等20个品种;展示新品种有“云瑞10号、纳丰”等5个品种,所有品种于4月8日,在勐混镇曼国村委会曼广o完成播种工作,目前长势较好,处于成熟期。
3、全州水稻新品种试验示范工作
为筛选出适宜我州生态条件大面积推广应用的主要农作物新品种,加快品种更新换代进程,保障粮食生产安全,承担西双版纳州水稻新品种实验、展示勐海点的种植任务。本组试验共有11个新品种展示示范的品种及18个新品种种植试验,试验以勐海县大面积种植推广的水稻品种“两优2161”为对照。通过观察及实际测产18个新品种引种试验中声农5号、兆两优7213、和两优1号、科优21等13个品种综合性状优于对照,下一年可以继续试验;11个新品种展示示范中优891、文富7号、蓉3优918等7个品种综合性状优于对照,可作为优良品种推荐群众种植。
(六)、粳稻新品种种植工作
勐海县一直以来以推广种植籼稻品种为主,由于籼稻抗寒性弱,做早稻栽培经常遭受低温冷害。近年来,粳稻新品种的研发,无论是产量、抗性、落粒性还是品质上都取得重大突破;利用粳稻的耐寒性来解决双季早稻低温冷害、为双季晚稻茬口衔接问题带来新的契机。随着产业结构的调整,为探索种植耐寒、高产的粳稻品种,勐海县种子管理站与西双版纳州种子管理站合作,在勐遮镇曼根村委会曼板龙小组进行71亩粳稻新品种试验示范种植,品种为滇禾优34和滇禾优106,经专家组现场对两个示范品种进行实打验收,实测结果为:滇禾优34,实测面积:亩,每亩单产为:公斤;滇禾优106,实测面积:亩,每亩单产为:公斤;示范增产效果显著.
三、农业转基因生物安全管理
为进行一步依法加强农业转基因生物安全管理,明确生产主体与执法主体的责任,积极宣传普及农业转基因生物法律知识和科学知识,根据《农业转基因生物安全管理条例》及有关法律法规的相关规定,勐海县种子管理站对辖区内的种子经营户逐一进行农作物种子转基因安全行政执法检查,加强对《种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》等相关法律法规的宣传,增强农民识别假劣种子能力和自我保护意识,引导农民正确购买和使用良种。执法检查出动车辆11次,执法人员44人次,对勐海镇、勐遮镇、勐混镇、勐阿镇等11个乡镇种子市场进行检查,发放宣传资料《云南省西双版纳州勐海县农业转基因生物安全监管行政执法告知书》及签订《承诺书》各88份。要求种子经营户在农作物种子经营活动中,严格执行国家有关转基因的政策,做到严禁生产和经营水稻、玉米、大豆等国家政策不允许的转基因农作物种子。
四、发挥部门优势,做好品种选育工作
我县优质稻生产占全县粮食生产的50%左右,为改变我县优质粮品种单一局面,我站多年来,一直坚持常规优质稻的选育工作。201x年在单位基地种植50个材料,其中8个基本稳定性状表现较好,部分品种明年将进入大田生产。
五、积极抓好秋季鲜食玉米示范展示工作
勐海县有优越的自然条件,一年四季均可种植鲜食糯玉米,利用夏季西瓜收获后的膜、肥料种植秋季鲜食糯玉米不仅经济效益高,还能提高土地利用率,增加产量及农民收入,有较大的发展前景。201x年勐海县种子管理站在勐混镇曼国村委会曼广龙小组进行150亩秋季鲜食糯玉米高产示范种植,经专家组现场对采用西瓜厢面免耕种植方式秋季鲜食糯玉米进行测产,结果为:实测鲜糯玉米称重:公斤,折合每亩单产为:公斤;每公斤销售价格元,亩产值元;玉米鲜杆每亩可卖50元,两项累加,种植秋季鲜食糯玉米亩产值达元;利用西瓜收获后闲置田块地膜、肥力,减少投入成本,增加农民纯收入,增产显著,通过秋季鲜食糯玉米高产栽培示范区的建立,促进秋季鲜食糯玉米高产栽培技术的引进、生产示范,提高糯玉米种植单产及农民种植技术水平,辐射周围户农民进行种植,促进农民增产增收。
六、救灾备荒种子储备工作
种子储备是农业救灾,粮食应急,保障粮食生产的重要举措,根据《_种子法》《云南省农作物种子条例》和云农(种植)字[20_]55号《云南省农业厅、云南省财政厅关于印发云南省省级救灾备荒种子储备管理暂行办法的通知》文件精神及要求,勐海县种子管理站通过对西双版纳纳丰种业有限公司进行了单一来源采购论证,确定西双版纳纳丰种业有限公司为201x-201x年度救灾备荒种子储备企业,储备种子3万公斤。201x年11月4日种子管理站邀请有关专家对储备的万公斤杂交水稻种子,万公斤杂交种子进行入库验收。
七、云麻种子调供工作顺利开展
201x年调供云麻种子5490公斤云麻种子其中云麻1号大号3280公斤;云麻1号中号公斤;其它品种210公斤。
八、存在问题
1、种子管理工作人员管理意识、专业知识、执法水平有待进一步提高。
种子管理工作是对农作物种子生产、经营、使用全过程的管理,其不仅政策性强,专业性更强,面对改革的新形式、新任务,面对《云南省农作物种子条例》赋予种子管理系统的职责,有待提高种子管理人员的管理意识、专业知识、责任意识、执法水平。
2、执法经费,设施不足,执法手段有待增强
云政发174号文件明确提出,种子管理市场监督、品种试验、信息统计等支出应纳入财政预算,但由于种种原因,我
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