>一、基本情况
xx年,我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用,认真履行复议职责,积极有效地开展了行政复议工作。xx年以来,我县行政复议工作进入了一个快速发展阶段,具体表现为:行政复议案件数量明显增加,涉及领域日益
多样化,办案质量稳步提高,调解手段发挥重要作用,复议机关权威逐步确立,社会影响面不断扩大。xx年,共收到复议申请26件,受理了24件,不予受理2件;涉及公安、土地、安全生产、建设等方面,其中,已经办结24件,其中维持3件,调解解决21件。
主要做法是:
>(一)加大行政复议宣传力度
我们在开展政府法制工作中感到,很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》、《行政复议实施条例》和行政复议制度还很不了解。为此,我们把宣传工作做为拓展行政复议工作的重要手段。
一是注重发挥学法的示范效应。每年4月29日,《行政复议法》颁布实施纪念日,政府_都在县电视台进行法制宣传,宣传《行政复议法》。二是经常开展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道,广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定,消除申请人的担心。四是举办培训班。xx年4月11日,我们对全县800多名行政执法人员进行了《行政复议实施条例》培训和统一考试,收到了较好效果。
>(二)强化行政复议工作队伍
开展行政复议工作,行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领导机制。xx年,县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定,经过办案人员——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程,实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复议工作。县领导定期听取行政复议工作情况,帮助解决一些实际问题。四是加强行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题,主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行政复议人员的待遇,每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。xx年县政府又分配一名公务员充实_公室,加强了_的业务实力。
>(三)树立行政复议工作权威
我们在复议工作中,较好地体现了复议机关办案的公正性,树立了行政复议的权威。
一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理。依法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中,任何一方均没有特权,双方都享有平等的复议权利,承担相应的复议义务。三是公正裁决。在案件审理中,坚持不办人情案、关系案。
>(四)确保复议工作质量
我县高度重视行政复议案件办案质量。自觉树立行政复议机关的权威。在案件审理的各个环节,始终绷紧质量这根弦,真正把案件办成经得起考验的_铁案_。案件办理如果出现质量问题,则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分,主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重,突出对办案程序的监督。
一年来,我们在行政复议案件办理中,当事人总体上还是满意的,大多数人都能够自觉履行复议决定,特别是通过调解解决了21件拆迁行政裁决纠纷,较好地维护了社会的和谐稳定,同时也较好地维护了复议机关的权威性。
>二、存在的问题
我县的行政复议有了一个良好的开端,但在实际工作中也面临不少困难和问题。
一是行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后,懂业务人员较少;二是行政复议机构的地位偏弱,职能偏软,监督手段偏少;三是行政复议工作措施还不多,一部分行政机关重视程度不够;四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对行政复议救济渠道了解不多,仍然认为是_官官相护_,相对人选择司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。
>三、下一步工作打算
一是要进一步加大对《行政复议法》,《行政复议法实施条例》的宣传和培训,每年定期举办法律培训班。
二是要进一步加强队伍建设,提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区_进行考察学习。
三是要改革复议案件审理方式。逐步推行听证制度,以增加复议案件办理的透明度,扩大行政复议的影响力。
总之,我县行政复议工作正在朝着好的方向发展,虽然有一些差距和不足,我们会在省市政府法制部门的领导和支持下,不断开创我县行政复议工作新局面,为全面推进依法行政做出不懈的努力。
行政复议申请书
申请人:四川XXXX物业管理有限公司
住址:成都市XX街X广场X1楼
法定代表人:XXX 职务 董事长
被申请人:XXX县房产管理局
地址:成都市X县X街
法定代表人:王XX、局长
申请人对被申请人拒不提供房屋权属登记记载信息查询的具体行政行为不服,现提起行政复议。
复议请求:
责令XX县房产管局限期内提供房屋权属登记记载信息查询的具体行政行为。
事实和理由:
申请人委托了四川高扬律师事务所代为催收 “XX绿地”部分业主拖欠的物业管理服务费等相关事务,但是在完成相关事务中需查询部分欠费业主的房屋权属登记记载信息。四川高扬律师事务所于20xx年3月2日上午指派律师持律师证、介绍信、委托书,代理申请人到被申请人处请求依法查询“XX绿地”部分业主房屋权属登记记载信息。但被申请人以没有法院受理通知书、房产业主基本信息属于个人保密信息以及害怕承担泄露业主信息责任为由,拒不查询。3月3日,四川高扬律师事务所律师代理申请人三次要求其依法履行其查询职责,并提供相关规定请求他们依法履行查询义务,但被申请人
仍以同样的理由拒绝。
由于“XX绿地”部分业主拖欠物业服务费的行为已经侵害了申请人的合法权益,申请人有权对该部分业主房屋登记记载信息进行查询。同时,_《房屋权属登记信息查询暂行办法》也规定,房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息,单位和个人可以公开查询,单位和个人可以自己查询,也可以委托他人查询。因此,申请人可以自己也可以委托律师对部分拖欠物业管理服务费的业主的房屋权属登记记载信息进行查询,完全符合法律程序。被申请人以各种理由拒绝提供查询服务,拒不履行其法定职责,其行为侵害了申请人的合法权益。为维护法律的尊严和申请人的合法权益,现根据《_行政复议法》的规定提起其行政复议,请求责令被申请人限期提供查询房屋权属登记记载信息服务的具体行政行为。
XX县人民政府
申请人:四川XX物业管理有限公司 法定代表人:XXX
二〇x年三月十五日
复议申请人: ,女,日出生,汉族,联系地址: 。
复议被申请人: ,住所地为 。
复议请求:
**撤销 市 区(20xx) 第号执行裁定书。
复议理由:
一、原审**作出裁定时适用《*******民事诉讼法》第225条是错
误的,应该适用第227条的法律规定。
《*******民事诉讼法》第225条规定:“当事人、利害关系人认为
执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民**提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的,人民**应当自收到书面异议之日起十五日内**,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系
人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民**申请复议。”这是对“当事人、利害关系人”对执行异议的规定。而第227条规定:“执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,人民**应当自收到书面异议之日起十五日内**,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照****程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起十五日内向人民**提**讼。”这是对“案外人”执行异议的规定。本案中,复议申请人作为该案的案外人,原审**作出执行异议裁定时,应适用民诉法第227条的法律规定。
二、原审**在没有鉴定的情况下,以申请复议人未提供相应证据为由认定
复议申请人为 股东,事实不清,证据不足。
所谓被冒名股东,是指虚构法律主体或盗用他人名义登记股东。被冒名股东从未作出过持有股权的意思表示,不应被视为法律上的股东,不应赋予其股东**,更不能追究其股东责任。对此,最高人民**关于适用〈*******公司法〉若干问题的规定(三)第二十九条规定:“冒用他人名义出资并将该他人作为股东在公司登记机关登记的,冒名登记行为人应当承担相应责任;公司、其他股东或者公司债权人以未履行出资义务为由,请求被冒名登记为股东的承担补
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足出资责任或者对公司债务不能清偿部分的赔偿责任的,人民**不予**”。原判在没有对申请复议人签名的真伪进行司法鉴定的前提下,不能排除申请复议人是被冒名股东,因此原审裁定复议申请人为 股东,事实不清,证据不足。
综上,原审**裁定复议申请人与上海镜静物贸有限公司承担连带责任,事
实不清,证据不足,违反法律程序,且适用法律错误。因此,原审**作出的 号执行裁定书是错误的。为维护法律的尊严,维护复议申请人的合法权益,特向人民**申请复议,请求**撤销这一裁定!
要把加强行政复议应诉能力建设作为重要工作来抓,通过购买服务或其他适合方式,合理使用辅助人员。加强对行政复议法、行政诉讼法等相关法律法规及相关司法解释、各级法院发布的白皮书、司法建议和典型行政案例的学习和培训。建立败诉案件内部分析研判机制,对本机关败诉的案件进行专题总结,认真分析原因,吸取教训,研究改进措施,有针对性地规范行政机关的行政行为,避免行政不作为、乱作为等情形发生,增强行政机关及其工作人员的依法行政意识。
申请人:乔* 性别:男身份证号:
通信地址址:
被申请人: 地址:
法定代表人:蔡绪安?? 职务:市长
行政复议请求:
麻城市人民政府不作为,对我的信息公开申请置若罔闻;请求黄冈市人民政府责令麻城市人民政府对我的申请作出明确的书面回复并向我道歉。
事实和理由:
根据《_政府信息公开条例》第十条、第十二条和第十三条,我的信息公开申请完全合法;根据《_行政复议法》第六条第十一款,麻城市此种不作为的行政行为已然侵犯到我的合法权益,我向贵政府申请行政复议又是完全合法的,希望贵政府能尽快给予我回复!
为保护申请人的合法权益,鼓励更多的公民监督政府,请查明有关事实,依法支持申请人的请求!
>一、基本情况
xx年,我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用,认真履行复议职责,积极有效地开展了行政复议工作。xx年以来,我县行政复议工作进入了一个快速发展阶段,具体表现为:行政复议案件数量明显增加,涉及领域日益
多样化,办案质量稳步提高,调解手段发挥重要作用,复议机关权威逐步确立,社会影响面不断扩大。xx年,共收到复议申请26件,受理了24件,不予受理2件;涉及公安、土地、安全生产、建设等方面,其中,已经办结24件,其中维持3件,调解解决21件。
主要做法是:
>(一)加大行政复议宣传力度
我们在开展政府法制工作中感到,很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》、《行政复议实施条例》和行政复议制度还很不了解。为此,我们把宣传工作做为拓展行政复议工作的重要手段。
一是注重发挥学法的示范效应。每年4月29日,《行政复议法》颁布实施纪念日,政府_都在县电视台进行法制宣传,宣传《行政复议法》。二是经常开展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道,广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定,消除申请人的担心。四是举办培训班。xx年4月11日,我们对全县800多名行政执法人员进行了《行政复议实施条例》培训和统一考试,收到了较好效果。
>(二)强化行政复议工作队伍
开展行政复议工作,行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领导机制。xx年,县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定,经过办案人员——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程,实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复议工作。县领导定期听取行政复议工作情况,帮助解决一些实际问题。四是加强行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题,主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行政复议人员的待遇,每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。xx年县政府又分配一名公务员充实_公室,加强了_的业务实力。
>(三)树立行政复议工作权威
我们在复议工作中,较好地体现了复议机关办案的公正性,树立了行政复议的权威。
一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理。依法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中,任何一方均没有特权,双方都享有平等的复议权利,承担相应的复议义务。三是公正裁决。在案件审理中,坚持不办人情案、关系案。
>(四)确保复议工作质量
我县高度重视行政复议案件办案质量。自觉树立行政复议机关的权威。在案件审理的各个环节,始终绷紧质量这根弦,真正把案件办成经得起考验的_铁案_。案件办理如果出现质量问题,则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分,主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重,突出对办案程序的监督。
一年来,我们在行政复议案件办理中,当事人总体上还是满意的,大多数人都能够自觉履行复议决定,特别是通过调解解决了21件拆迁行政裁决纠纷,较好地维护了社会的和谐稳定,同时也较好地维护了复议机关的权威性。
>二、存在的问题
我县的行政复议有了一个良好的开端,但在实际工作中也面临不少困难和问题。
一是行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后,懂业务人员较少;二是行政复议机构的地位偏弱,职能偏软,监督手段偏少;三是行政复议工作措施还不多,一部分行政机关重视程度不够;四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对行政复议救济渠道了解不多,仍然认为是_官官相护_,相对人选择司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。
>三、下一步工作打算
一是要进一步加大对《行政复议法》,《行政复议法实施条例》的宣传和培训,每年定期举办法律培训班。
二是要进一步加强队伍建设,提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区_进行考察学习。
三是要改革复议案件审理方式。逐步推行听证制度,以增加复议案件办理的透明度,扩大行政复议的影响力。
总之,我县行政复议工作正在朝着好的方向发展,虽然有一些差距和不足,我们会在省市政府法制部门的`领导和支持下,不断开创我县行政复议工作新局面,为全面推进依法行政做出不懈的努力。
申请人:姓名 性别 年龄 职业
住址:(法人或者其他组织名称住所法定代表人或者主要负责人姓名职务)
法定(委托)代理人:姓名 单位住址
被申请人:
名称地址
申请人不服被申请人 (具体行政行为) 现申请行政复议。
行政复议请求:
事实和理由:
此 致
申请人:(签名或盖章)
年 月 日
我(们/单位)不服(被申请人)(具体行政行为),向国家食品药品**管理局提出行政复议申请,现委托(**人姓名)在我(们/单位)与(被申请人全称)一案中,作为我(们/单位)参加行政复议的**人。
委托期限为:_________________**权限如下:_________________
委托人(签字或者盖章):_________________
(委托单位法定**人或主要负责人签字或者盖章):_________________
**人(签字或者盖章):_________________
___年___月___日
申请人:______
被申请人:____
申请行政复议的请求:
请求撤销编号no.:__________的《山东省*交通管理建议程序处罚决定书》
事实和理由:
20____年1月30日(星期日)中午12时08分许,本人将车牌为鲁____________车停在大寺街与育才街十字路口东面十余米处,临时接人上车,在即将驱车离开的时候被交警警车拦下。当时一**未表明身份,直接说:“驾驶证,行车证,有保险吗?”本人将证件交出,出面的两位**二话不说拿了证件,转头就走。本人急忙上前询问理由和表示需要开车回乡下老家吃午饭,希望取回证件。**这才表示本人违章停车需要交罚款,本人在争论时强烈表示立即驶离的意愿并提出这种情况下应该先警告,**却说:警告不过来。而当本人指出附近另一辆违章停车在十字路口拐角处为何无**管理时,该**这样回答:忒忙,管不过来。本人在辩解被无视后只能交付罚款才拿回证件。该**在没有对本人所指的违章车提出异议的同时,除了以太忙为由推脱并没有管理本人所指违章车,随即开车往东面谷山路方向离去。
(另,该**自始自终都没有提出让本人驾车离开让道路畅通,而且拿走本人相关证件的行为只能逼迫本人把车依然停在原位。该**警车就在本人面包车前几米处停驶,在缴纳罚款时,该**称所在副驾驶位置不能缴纳,让本人在靠近路中心的主驾驶位置的第三名未下车**缴纳(该**原话:南边交不了,向北边交去)。该**不考虑本人和其他车辆道路安全和道路畅通问题,这种行为严重违背了他作为一个交警应尽的职责。)
申请人认为:
一、该**的执法程序违反了20____年11月17日*部**会议通过、现予发布,自20____年4月1日起施行的《道路交通安全违法行为处理程序规定》(以下简称为《规定》)第三条第三款规定、第七条第一款规定、第十条规定、第四十二条(一)(二)款规定。
二、该**所开具的《山东省*交通管理建议程序处罚决定书》中所填违法行为代码为______,处罚依据应为《*******道路交通安全法》(以下简称为《道法》)第九十三条第二款“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上二百元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者*机关交通管理部门指定的地点停放。*机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。”且不论**同志所开处罚决定书所填处罚依据为《道法》第九十条,**同志并没有警告本人驶离,还以本人相关证件要挟本人缴纳罚款。
三、具体对照而言:
1、该**违反《规定》第三条第三款:对违法行为的处理,应当以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
根据该**开具的《山东省*交通管理建议程序处罚决定书》所填违法行为代码10390,在驾驶员在场且有驶离意愿的情况下,本人被拦下且被罚款,**对本人违法行为的处理并没有以事实依据;
2、该**违反《规定》第七条第一款:交通****违法行为时,应当表明执法身份。两名**不但没有表明身份,而且在要求本人出具证件时态度极其傲慢;
3、该**违反《规定》第十条:交通**查验机动车驾驶证时,应当询问驾驶人姓名、住址、出生年月并与驾驶证上记录的内容进行核对;对持证人的相貌与驾驶证上的照片进行核对。必要时,可以要求驾驶人出示居民身份证进行核对。该**在拿到本人出具的证件后转头就走,并没有核对;
4、该**违反《规定》第四十二条:
(一)口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据极其**享有的**;
(二)听取违法行为人的陈诉和申辩,违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。
该**不表明身份,不说明本人违法情况,以“有保险吗?”为由索取证件,拿到证件转头就走。同时对本人辩解不予理睬,在本人强烈表达驶离愿望的情况下仍以代码为________的违法行为开具《山东省*交通管理建议程序处罚决定书》,严重违反了《规定》中简易程序处罚的实施程序
5、再次强调,该**在本人在场并主动表示愿意立即离开的情况下,依旧坚持开具《山东省*交通管理建议程序处罚决定书》,与《道法》第九十三条第二款规定不符,违背立法本意。
综上所述,申请人认为*为086632、姓名为张____的**于20____年01月30日(星期日)中午12时08分许对申请人车牌为鲁____________车停放在大寺街与育才街十字路口东面的违章停车一事的处理程序违反《道路交通安全违法行为处理程序规定》第三条第三款、第七条第一款、第十条、第四十二条(一)(二)款之规定;执法依据不符《*******道路交通安全法》第九十三条第二款规定,应认定为执法程序有严重瑕疵,执法依据适用不当。
据上事实和理由,申请人望复议机关能查明事实,依据相关法律法规之规定,**本申请人的`申请复议请求,以维护申请人的合法权益,同时督促提高执法人员的执法水*。
复议申请人:______
日期:20____年__月____日
——**行政复议申请书范文 (菁选5篇)
地址:
法定**人:
二、受委托单位:
地址:
法定**人:
为做好赋予XX管理区(或开发区)部分经济社会管理权限工作,**确立行政执法委托单位与受委托单位的**义务,依据《*******行政处罚法》第十八条、十九条, 及相关法律、法规、规章的规定,常德市食品药品**管理局就食品、药品、医疗器械、化妆品监管行政执法权进行委托。
委托执法范围
辖区内。
四、委托期限
从至止。
五、委托执法事项和权限
受托单位在委托权限范围内以常德市XX局的名义行使下列食品药品**管理事权:
(一)行政审批事权。
1、承担法律法规规章规定的赋予县局实施的以及省、市局下放的行政审批事项审批工作;
2、承担对法律法规和规章规定需由县局转报市局审批的行政审批事项申报材料的受理、初审工作;
3、承担市局委托的'有关行政审批(含现场核查及整改复核等部分环节)工作;
(二)**检查事权
依照《*******食品安全法》、《*******药品管理法》、《*******药品管理法实施条例》、《医疗器械**管理条例》、《湖南省药品和医疗器械流通管理条例》、《保健食品管理办法》、《化妆品卫生条例》等法的有关规定,对辖区内食品生产企业、食品经营企业、餐饮服务单位、保健食品生产经营企业、化妆品生产经营企业、药品、医疗器械经营使用单位贯彻实施情况进行日常**检查。
承担市局下达的抽样检验工作计划任务,对抽检不合格品种进行核查;**开展快速检测工作,按有关规定公布县级食品抽样检验结果。
(三)行政处罚事权
**实施稽查办案工作**,**查处以下食品药品行政处罚案件:
1、上级局交办的案件;
2、负责办理本辖区的食品药品行政处罚案件;
3、配合上级局直接查处的本辖区案件的**处理工作。
(四)其他事权
1、负责本辖区内食品药品投诉举报的受理、办理工作,负责办理上级局交办和其他部门转办的投诉举报。
2、协助有关审评与现场认证工作。
3、负责根据法律法规等要求对辖区内县级及以下**发布药品、医疗器械、保健食品广告进行监测检查,移送违法广告。
4、负责食品风险监测。上报有关风险监测数据信息,**监测情况;**开展本辖区食品安全隐患**。
5、负责辖区内药品、化妆品不良反应、药物滥用和医疗器械不良事件监测的管理工作。
6、**上报食品药品安全突发事件,并根据有关规定,按照职责分工开展相应的应急处置工作。
7、负责处置可能引起社会关注,需要监管部门密切注意,防止危害扩大、形成**热点的食品药品安全蓝色及其一般性舆情信息;配合上级局处置发生在本辖区内的黄色、橙色和红色舆情信息。
8、承担同级*或者上级局交办的重大活动餐饮服务食品安全**管理工作。
9、负责辖区内食品药品安全信用体系建设推进、实施工作。
10、按上级局要求,**本区域食品药品从业人员岗位培训工作。
五、委托行政执法的法律依据
1、《*******行政处罚法》
2、《*******食品安全法》
3、《*******药品管理法》
4、《*******药品管理法实施条例》
5、《医疗器械**管理条例》
6、《湖南省药品和医疗器械流通**管理条例》
7、《保健食品管理办法》
8、《化妆品卫生条例》
9、《湖南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》
10、《湖南省酒类管理条例》
六、委托机关的责任
1、对受委托单位在受委托期间从事委托权限内的一切执法活动进行指导和**,对受委托单位违法或者不适当的行政执法行为予以纠正或者撤销。
2、承担受委托单位在委托权限范围内实施行政执法行为所产生的法律责任。委托单位承担相应法律责任后,可以**追究受委托单位和相关责任人的责任。
3、委托机关可以根据法律规定和受委托单位的实际情况决定终止或**委托。
4、委托单位应**受委托单位执法人员进行执法业务培训,并提供规范的行政执法文书、表格及其它相关资料。
七、受委托单位的责任
1、受委托单位必须以委托机关的名义、在委托的权限范围内实施行政执法,受委托单位**不得再委托其他单位或个人从事行政执法活动。如果以受委托单位自己的名义或者超过委托的权限和范围执法,或者将委托机关委托给自己的权限再委托给其他单位或个人行使的,所产生的法律责任由受委托**承担。
2、受委托单位在实施行政执法行为时,必须出示有效的行政执法证件,并按法定程序实施行政执法行为。
3、受委托单位严格按照委托执法的有关规定,以委托机关的名义制作行政执法文书。
4、因受委托单位的执法行为引起的行政复议或者行政诉讼,受委托单位应以委托机关名义为主答辩或者应诉,委托机关给予协助与配合。产生行政赔偿的,由受委托单位承担赔偿后果。
5、受委托单位应加强对本单位执法人员的教育与培训,同时,严格实行行政执法责任制和行政执法过错责任追究**,切实加强对执法人员执法行为的**、检查、考核。
八、本委托书一式三份,委托机关、受委托单位各持一份,另一份由委托机关报市**备案。
九、本委托书自委托机关和受委托**法定**人双方签字并加盖公章后生效,按签订的委托期限执行。
十、行政执法委托书一年一签,委托期满后,委托机关因工作需要继续委托行政执法的,委托机关对受委托**在委托期限内的行政执法活动进行评议后,再行委托事项。
委托机关(公章) 受委托**(公章)
法定**人(签名) 法定**人(签名)
时间: 时间:
申请人:XX县XX中板厂,住所地:XX县XX镇XX号。
负责人:XXX,职务:厂长。
被申请人:XX县人事劳动和社会保障局,住所地:
负责人:xx,职务:**
申请人因不服被申请人20xx年12月2日作出的XX字【20xx】XX号关于认定XXX为因工负伤的决定,现**提出复议申请。
复议请求:
一、请求复议机关撤销被申请人作出的X人劳社字【20xx】XX号关于认定XXX为因工负伤的决定;
二、请求复议机关**作出XXX的受伤不属于工伤或不视同工伤的认定决定。
事实与理由:
一、XXX的受伤不符合认定为工伤的条件。
(一)XXX并非是在工作时间受伤。申请人生产工人实行计件工资,开工受天气及原材料影响,工作时间是不确定的,开机才能开工,开机时间就是生产组工人的工作时间,不开机就不是工作时间。20xx年10月8日上午XXX受伤当时,XXX所在的生产组因为机长XXX去维修机器,完全关闭了旋切机,并未开工,XXX住在厂内,尚处于休息状态,并不是在工作时间受伤。
(二)XXX在厂内受伤并不等同于《工伤保险条例》规定的在工作场所内受伤。XXX吃住均在厂内,只要他呆在厂内,他的任何受伤都是在厂内,如果不分清具体情况就一律认定是在工作场所受伤是不符合法律基本原则和精神的,也是极不公*和极不科学的。
(三)XXX受伤并不是因工作原因受伤。
1、工作是按照用人单位的安排完成一定劳动并能创造劳动价值的行为。申请人有严格的岗位分工,任何人不得越岗操作,XXX的工作岗位是锯木,而不是切板,XXX刚到申请人厂里工作20多天,根本就不会操作旋切机,申请人更不会安排XXX操作旋切机,XXX擅自操作机器的行为属****行为,其行为不是为了工作,不能创造劳动价值,反而是破坏申请人生产的行为。
2、XXX开机主观上不是为了工作。申请人所有生产组都是需要相互配合的,特别是机长不开机时,生产组根本无法工作,XXX在没有工作安排的情况下,擅自开机的目的显然不是为了工作,不是为老板加工木材,完全是为了好奇、学习等个人目的而去**开机。
二、被申请人认定XXX为因工负伤证据不足,程序严重违法,没有任何事实依据和法律依据。
(一)被申请人所依据的证据仅是几个不明身份的人的证词,所有证词雷同,其证人据申请人**均与XXX存在亲属等利害关系,完全是刻意捏造事实、信口雌黄、恶意串通,证词不可信,不能作为证据使用。
(二)被申请人未向申请人作任何**,甚至连申请人法定**人及管理人员都没有联系,直到看到被申请人的认定书,申请人及申请人的法定**人才知道被申请人已经启动了工伤认定程序,被申请人**XXX等人的一面之词就轻率认定,是严重违反法律规定的。
(三)被申请人在向XXX等人单方**核实的过程中经常只有一人进行,严重的违反了《工伤认定办法》第十一条及相关法律法规的规定。
综上所述,XXX的受伤并不符合认定为工伤或视同工伤的条件,其受伤完会是自己的过错造成的,应当自行承担全部责任,被申请人认定XXX为因工负伤的决定没有任何事实依据和法律依据,程序严重违法,严重偏袒XXX一方,应当予以撤销,请求复议机关在查清事实的'基础上**重新作出认定,**申请人的全部复议请求。
XX县人民*
申请人:XX县XX中板厂
20xx年X月XX日
申请人:XXX,男,XXX年X月XX日出生,汉族,住XX城内,XXX建设局下岗职工
被申请人:XX人民*
住所地:XXXX
法定**人:XXXX
复议要求:撤销XXX人民*所作X政处决[20xx]2号行政处理决定书。
事实和理由:
申请人XXX从XXX建筑公司处购得亩宅基地,后向XXX土地管理局提出申请,并于1991年10月11日**获得了03-1371号国有土地使用证。XXX人事劳动和社会保障局,以XXX、明知此土地上存在000121号房产的情况下申请土地使用证为由向XXX人民*申请撤销该证。XXX人民*于20xx年7月13日作出X政处决[20xx]2号行政处理决定书,认为申请人XXX、隐瞒真实情况欺骗登记,以县*所作(91)第03-1371号登记行为事实不清、程序违法为由,依据《*******土地管理法》第十六条第一款、第二款的规定注销了申请人XXX、所有的X国用(91)字第03-1371号国有土地使用证。
申请人XXX、认为XXX人民*所作X政处决[20xx]2号行政处理决定书,注销该国有土地使用证的行为违法,理由如下:
一、认定事实不清。
第一:XXX人民*所作的处理决定认为“XXX在明知已有000121号房产的情况下申请03-1371号土地使用权证”,但相关的证据并不能证明XXX在申请该证时知道有000121号房产的存在,因此XXX人民*认定事实不清。
第二:000121号房产的申请人赵云才承认此证为他骗取的并且原土地局也没有000121号证得档案和相关记载,无法查明000121号证得存在,但XXX人民*以此证的存在为依据注销了申请人XXX、**取得的03-1371号国有土地使用权证,因此XXX人民*认定事实不清。
二、适用法律错误。
XXX人民*所作决定的依据为《*******土地管理法》第十六条第一款、第二款的规定,但该法律规定仅表明XXX人民*有处理个人与单位之间土地权属争议的**,而不能作为注销该土地使用权证的法律依据,因此XXX人民*做出的处理决定适用法律错误。
三、违反法定程序。
XXX人事劳动和社会保障局申请XXX人民*撤销03-1371号土地使用权证,根据《土地登记办法》的相关规定证明其并无申请注销该证的**,但XXX人民*却依XXX人事劳动和社会保障局的申请做出注销该证的处理决定,因此XXX人民*所作的处理决定违反法定程序。
因此,申请人XXX、根据《*******行政复议法》第十三条之规定**向XXX人民*申请行政复议。
XXX人民*
申请人:XXX
XX年XX月XX日
申请人: 性 别: 年 龄:
单 位: 住 址:
被申请人:重庆市规划局
法定代表人:蒋勇
住所地:重庆市江北区电测村237号
第三人:重庆华新国际城市发展有限公司
法定代表人:卢铿
住所地:重庆市北部新区人和镇锦绣山庄
第三人:重庆东大房地产开发有限公司
法定代表人:李小渝
住所地:重庆市江北区建新东路87号18-2
复议请求:
申请人认为被申请人于二○○七年二月十四日作出的渝规建证(20xx)江字第0327号《建设工程规划许可证》超越职权,违反法律、法规之规定,侵犯申请人的合法权益,特依据《行政复议法》的相关规定申请行政复议。请求复议机关撤销被申请人于二○○七年二月十四日作出的渝规建证(20xx)江字第0327号《建设工程规划许可证》。
事实和理由:
申请人为居住需要,购买了第三人(华新公司和东大公司)联合开发的位于江北区五里店36号华新都市花园小区的房屋。依据重庆市人民政府于二○○一年一月二十一日批复《重庆市人民政府关于同意重庆华新都市花园方案设计的批复(渝府<20xx>13号)》同意被申请人所确定的原规划许可方案,华新都市花园是一个具有山城特色的园林绿化示范居住小区,而第三人就小区景观和配套设
施建设的承诺更为诱人。时至今日,第三人并没有兑现其所做的诸多承诺,三期工程也一拖再拖,配套设施几乎为零,华新都市花园成为了新的“烂尾楼”。
二○○五年底,第三人向被申请人提出变更华新都市花园的规划方案。在被申请人所属的江北区分局公示程序后,小区内数百名业主签名反对就小区规划方案进行变更,同时,业主委员会也致函被申请人反对就规划方案进行变更。被申请人所属的江北区分局依据广大业主的要求驳回了开发商的规划变更申请。
二○○六年三月九日,被申请人以《渝规建审(20xx)江字第0008号》原则批准了第三人调整小区规划的新的设计方案。关于华新都市花园项目建筑设计方案审查意见书>
二○○七年二月八日,第三人组织部分业主代表召开所谓的“三期建设吹风会”,告知小区三期规划方案已经原则上获得通过。二○○七年二月十二日,小区绝大多数业主联合向被申请人提出就华新都市花园小区三期规划方案变更许可举行听证会,被申请人对广大业主的听证申请置之不理。二○○七年二月十四日,被申请人作出《渝规建证(20xx)江字第0327号》变更了华新都市花园的规划方案。二○○七年四月十一日,被申请人最终向第三人违法下发了前述重要的文件《渝规建证(20xx)江字第0327号》。建设工程规划许可证>
申请人认为,被申请人在就华新都市花园规划变更的具体行政行为中违反法定程序,损害了申请人的合法权益,使得申请人的合同目的落空。被申请人的违法之处如下:
一、华新都市花园的建设方案设计由重庆市人民政府批复同意,被申请人无权自行进行变更许可。被申请人作出的该具体行政行为违反《重庆市规划管理条例》第十、第十三、第十六条之规定,超越了其审批权限。
二、被申请人在办理该行政许可程序中其他违反法定程序之处。
1、根据《规划管理公示暂行规定》第五条的规定,被申请人在进行变更规划许可证时,应当进行公示,而被申请人未进行有效的公示。
2、根据《_行政许可法》第七、四十七条、_《建设行政许可听证工作规定》第四条、《重庆市实施行政许可听证暂行办法》第四、五条、重庆市规划局规划行政许可听证暂行规定第五条规定,被申请人在此行政许可程序中,应告知广大业主享有申请听证的权利。被申请人非但未履行听证告知义务,在包括申请人在内的广大业主提出听证申请后,对其置之不理,依然不举行听证。被申请人的此种行为已经损害了申请人的申辩权和陈述权。
3、被申请人在该具体行政行为中违反《重庆市城市规划管理条例》第三十、
三十三条。
总之,被申请人所作出的该具体行政行为超越职权,违反法定程序,请求复议机关依照法律规定撤销被申请人作出的渝规建证(20xx)江字第0327号《建设工程规划许可证》。我们认为,被申请人作为城市建设规划主管部门理应模范的遵守法律和法规的相关规定,依法行使宪法和法律赋予的权力,但我们可悲地看到被申请人为开发商的商业利益而损害人民群众的居住权利。为维护法律的尊严,保护广大人民群众的生存、生活、居住权,请求复议机关支持申请人的复议请求。
重庆市人民政府(或者__)
申请人: 年月 日
申请人:姓名、性别、年龄、职业、地址。
法定代表人:法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。
委托代理人:(基本情况)
被申请人:名称、地址、法定代表人姓名、职务。
法定代表人:(基本情况)
案由:因对(单位×年×月×日×号处理决定不服,申请复议。
申请复议的要求和理由
①事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实,指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。
②证据。为证明所陈述的事实,应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料,有证人的应写明证人的姓名、职业和住址。
③理由。应在概括事实的基础上,授引有关法律、法规、规章,经过推理,论证复议请求的合法性。
申请人:(盖章)
法定代表人:(签章)
年月日
申请人的基本情况:姓名:______,性别:男,年龄:____岁,身份证号码:________________,工作单位:____________________,住所:________________,邮政编码:________。
被申请人的名称:______*局交通管理大队
行政复议请求:
1、**撤销被申请人作出的第________________号《*交通管理行政**措施凭证》;
2、立即退还申请人被**扣留的闽__________机动车、机动车行驶证、机动车驾驶证;
3、请求赔偿申请人因机动车辆**扣造成的交通费用损失。
主要事实和理由:
>一、行政**措施无法定依据
被申请人作出的第________________号《*交通管理行政**措施凭证》中载明,采取行政**扣押措施的依据是因检验鉴定或者收集证据的需要,被申请人认为法定依据不成立,采取行政**措施不当,理由如下:
1.无需检验鉴定。《道路交通事故处理程序规定》第三十七条规定;“需要进行检验、鉴定的,*机关交通管理部门应当自事故现场**结束之日起三日内委托具备资格的鉴定机构进 行检验、鉴定。”本起交通事故____月____日发生,至申请人提出行政复议,已超出三个工作日期限,被申请人未委托具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定,申请人认为,本起交通事故无需检验鉴定。
2.非收集证据需要。被申请人派出人员拍摄现场照片,当场绘制现场图,申请人当场予以确认;申请人的机动车左拐弯与直行摩托车发生剐蹭,双方责任明确;经医生诊断,交通事故仅造**身软**挫伤,车辆伤害极其轻微。本次交通事故情节轻微,责任明确,证据确凿,申请人交强险、车辆年检证、驾驶证符合要求,无需采取扣押机动车的行政**措施来收集证据。
3.不得实施行政**。《行政**法》第五条规定:“行政**的设定和实施,应当适当。采用非****可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政**。”申请人认为,在本起交通事故中,采用非****可以达到查明交通事故,明确双方责任的目的,无需实施行政**。被申请人无视实际情况,动辄采取行政**措施,违反了行政**适当原则。
>二、行政**措施违反法定程序
《行政**法》第十八条、第***条规定了被申请人实施行政**扣押措施应当遵守的规定,被申请人违反多项法定程序,扣押决定书重要事项缺失。
1、执行行政**措施的人员身份不明。在“行政**措施凭证”中签名的两名人员与实际执行**措施的人员不一致。
2、未出示执法身份证件。在行政**现场,执行行政**措施的人员未出示执法身份证件,也没有任何经申请人确认的文书载明执行行政**措施的人员有出示执法身份证件。
3、未当场告知当事人采取行政**措施的理由、依据以及当事人**享有的**、救济途径。在行政**执行现场,被申请人未以口头或书面形式告知申请人采取行政**措施的理由、依据以及当事人**享有的**、救济途径。
4、未听取当事人的陈述和申辩。在行政**执行现场,申请人认为交通事故损害轻微,责任明确,证据确凿,无需**扣押财物,被申请人未听取当事人的陈述和申辩。
5、未制作现场笔录。被申请人派出人员仅拍摄现场照片,绘制现场图,未当场制作行政**措施的现场笔录。
6、未当场交付查封、扣押决定书和清单。直至次日(____月____日)下午,应申请人要求,被申请人才出具《行政**措施凭证》,有通话录音为证。
7、查封、扣押决定书的重要事项缺失:
一是未载明扣押期限。行政**法第二十五条规定:“查封、扣押的期限不得超过三十日”,被申请人未载明扣押期限,意在不依据现场情况及办案实际,滥用行政****,以最高期限或不定期限进行查扣。
二是未载明扣押场所。意在模糊保管人为行政机关或委托第三人保管的情形,变相收取保管费,涉嫌利用行政**权为单位或个人谋取利益。
三是未载明扣押财物的名称、数量。被申请人被**扣留闽____________机动车及机动车行驶证、机动车驾驶证,扣押决定书未准确载明。
四是申请行政复议的途径缺失。《行政复议法》第十二条规定:“对县级以上地方各级人民*工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民*申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。”在《行政**措施凭证》中,仅载明行政复议途径为“上级*机关”,向县人民*申请复议的途径被遗漏。
8. 请求赔偿申请人因机动车辆**扣造成的交通费用。**扣车辆系申请人的唯一交通车辆,机动车**扣期间,申请人向他人借用交通车辆,所产生的燃油费等其他交通费用为合理损失,每日***____元整。根据《行政复议法》第二十九条的规定“申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的,在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,应当同时决定被申请人**给予赔偿。”
附件:《*交通管理行政**措施凭证》。
____县*局
申请人:__________
_____年 _____月_____ 日
申请人姓名________,性别____,年龄____,职业________,地址____________________(法人或者其他**的名称、地址、法定**人的姓名、职务。)
被申请人名称________地址____________,法定**人姓名________,职务________。
申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为,向__________机关提出复议申请,要求__________。
事实及理由:
____________*局
申请人(签名或盖章)____________
20____年____月____日
1.申请书副本__________份;
2.证据__________份;
开展行政复议工作,行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领导机制。xx年,县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定,经过办案人员——分管副主任——主任——分管副*这样一个工作流程,实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复议工作。县领导定期听取行政复议工作情况,帮助解决一些实际问题。四是加强行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题,主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行政复议人员的待遇,每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。xx年县*又分配一名公务员充实*公室,加强了*的业务实力。
委托人:___________(公民姓名或单位全称)
身份证号码:_________(法人或其他**申请复议的,不列此项)
住(地)址:________________
法定**人(或主要负责人):_________(公民申请复议的,不列此项)
**人(受委托人):___,联系方式:_____
单位:___________,职务:_____
现委托上述**人在本人(或本单位)与____________一案中,作为本人(或本单位)**人。
**人___的**权限为:__________________________________。
**时限:自____年_月_日起至____年_月_日止。
委托人:___(签名或单位盖章)
____年__月__日
>一、行政复议与应诉工作的基本情况
行政复议方面:20xx年上半年,共收到向市政府提出的行政复议申请44件,其中受理35件,不予受理6件,其他处理3件。在审结的行政复议案件中,维持16件、驳回1件、终止3件、确认违法8件,有效化解了一批行政争议,纠正了一批违法或不当的具体行政行为,切实做到化解争议,定纷止争,维护社会稳定。
行政应诉方面:20xx年上半年,共办理行政应诉案件(包括一审、二审、再审案件)、市政府作为行政复议被申请人、第三人行政复议答复、检查监督案件共计33件。
>(一)严格依法办理行政复议及应诉工作。
严格依照《_行政复议法》、《_行政复议法实施条例》、《_行政诉讼法》等法律法规,依法办理行政复议及行政诉讼案件。在行政复议案件审理过程中,充分听取当事人意见,查清事实,明辨是非,重证据、依程序,依法作出行政复议决定。符合条件受理率100%,法定期限内结案率100%。严格依照《_行政诉讼法》等法律规定,依法进行诉讼答辩,依法举证。
>(二)加强行政复议应诉工作能力建设。
切实提高市政府各部门、各区政府的行政复议应诉工作能力,不断提高行政复议审理的质量和水平,提升政府公信力。进一步规范我市行政机关依法出庭应诉工作,加强与法院司法审判良性机制的互动衔接,加大对行政应诉工作监督考核力度,认真落实行政机关负责人及其工作人员出庭应诉制度。
>(三)行政复议应诉工作机制不断完善。
畅通受理通道,做到有案必登,应收尽收。为践行“复议为民”的宗旨,进一步强化落实行政复议立案登记制,对复议申请人的申请经审查符合条件的都依法受理,复议申请材料不全的依法及时地督促申请人补正后受理,做到依法案件受理率100%。开通行政复议网络申请渠道,充分保障行政复议申请人的救济途径和参加行政复议依法享有的权利,对不符条件的依法不予受理,且在耐心解答的基础上,正确引导其通过其它途径解决问题。通过办理行政复议工作和接待来信来电来访,依法维护了人民群众的合法权益,树立了政府机关依法办事、依法行政的良好形象,促进了各级行政机关依法行政意识的提高。
>(四)积极开展行政复议应诉的指导协调、实地调研工作。
1.行政复议与应诉科工作人员深入各县区实地调研指导行政复议应诉工作。旨在摸清机构底数、掌握工作动态、提升办案能力、强化协调监督,深入推进行政复议体制改革和法治政府建设。采取召开座谈会、评查案卷、查看平台、现场指导等方式,全面了解所在地行政复议应诉机构设置、人员配备、经费保障和案件办理的情况,对案件办理和档案管理中存在的问题进行了规范,现场操作全国行政复议工作平台的在线办理,并就落实行政机关负责人出庭应诉、强化府院联席机制以及工作中的难点、堵点和法律方面的问题进行了交流。
2.在办理市政府受理的行政复议案件和市政府行政应诉案件的同时,积极开展行政复议应诉的指导和协调工作。接受各政府部门、各区政府、行政相对人关于行政复议应诉工作的咨询和请示30多次,指导各政府部门、各区_开展行政复议和应诉工作。
>二、下一步工作思路
将重点加强以下几个方面的工作:
>(一)继续做好行政复议应诉案件工作。
仍然要狠抓行政复议案件审理和行政应诉这个中心工作,提高案件审理及应诉水平,充分发挥案件集体讨论会的作用,提升行政复议法律文书的写作水平,增强行政复议决定书的说理性,使每一个经复议的案件能经得起检查,切实做到化解争议,定纷止争,维护社会稳定,促进社会和谐发展。
>(二)进一步加强行政复议应诉能力建设。
要把加强行政复议应诉能力建设作为重要工作来抓,通过购买服务或其他适合方式,合理使用辅助人员。加强对行政复议法、行政诉讼法等相关法律法规及相关司法解释、各级法院发布的白皮书、司法建议和典型行政案例的学习和培训。建立败诉案件内部分析研判机制,对本机关败诉的案件进行专题总结,认真分析原因,吸取教训,研究改进措施,有针对性地规范行政机关的行政行为,避免行政不作为、乱作为等情形发生,增强行政机关及其工作人员的依法行政意识。
>(三)进一步发挥行政机关与法院良性互动机制的积极作用。
全市各级行政机关在执法过程中,特别是作出行政行为之前应全面评估法律风险,必要时应与法院沟通,尽量避免产生行政争议;与法院开展联合调研、联合培训等,切实提高行政执法人员法律素养和执法水平;全市各级行政机关要高度重视司法建议,认真落实研究、妥善处理,建立司法建议反馈制度,充分发挥司法建议对行政执法漏洞的警示和弥补作用;通过召开府院联席会议等方式,增强行政机关和法院的良性互动,积极稳妥解决行政争议,优化法治环境。
>(四)进一步积极探索和践行行政复议体制改革。
20xx年2月5日中央全面依法治国委员会第三次会议审议通过了《行政复议体制改革方案》,严格落实行政复议体制改革方案要求,积极探索,优化行政复议资源配置,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。
委托人:(姓名) 性别 出生年月 身份证号
码 住所 (联系地址) 邮政编码
委托单位:(名称) 住所 (联系地址) 邮政编码
为推进**行政,规范政务服务,根据*政发(20xx)5号文件精神要求,现将我单位以下行政审批(管理服务)事项全部授权到本单位驻县政务大厅的窗口集中办理,相关文件将使用行政审批专用章。
法定**人或主要负责人(姓名) 职务
**人:(姓名) 性别 出生年月 身份证号码
我(们/单位)不服 (被申请人)(具体行政行为) ,向国家食品药品**管理局提出行政复议申请,现委托 (**人姓名) 在我(们/单位)与 (被申请人全称) 一案中,作为我(们/单位)参加行政复议的**人。
委托期限为:
**权限如下:
委托人 (签字或者盖章):
□申请注册;□注销;□信息变更;□证书挂失;□补办;□更新;□证书与密码信封领取;□其他____________事项(入选项打“√”,不选项打“×” ):
(委托单位法定**人或主要负责人签字或者盖章):
**人(签字或者盖章):
现委托(受委托人)与我(单位)与_____________的行政复议案中,作为我方委托**人参加行政复议。 委托权限如下:
年 月 日
(委托单位公章)
行政复议申请书是作为行政管理相对人的公民、法人或者其他**,因行政机关的具体行政行为直接侵犯其合法权益而向有管辖权的行政机关申请复议时提交的,据以引起行政复议程序发生的法律文书。
行政复议的申请是公民、法人或者其他**认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益而**请求行政复议机关对该具体行政行为进行**并作出裁决,以保护自己合法权益的一种意思表示。由于行政复议实行不告不理原则,即行政相对人不申请复议,复议机关不能主动进行复议,因而行政相对人的复议申请是行政复议的前提和基础。根据《*******行政复议法》(以下简称《行政复议法》)的规定,提起行政复议申请应符合下列条件:
(1)申请人应当是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他**。
(2)应当有明确的被申请人。
(3)应当有具体的复议请求和事实依据。
(4)应当属于《行政复议法》规定的行政复议受理范围。
(5)应当在法定期限内申请复议。
根据《行政复议法》第11条的规定,申请人申请行政复议可以采用书面形式也可以采用口头形式。采用书面形式的,应当向复议机关提交行政复议申请书。复议机关经**认为符合条件的予以受理,行政复议程序正式启动。
文书制作要点
(2)复议书中应写明申请人知道行政机关作出具体行政行为的日期和争议的具体行政行为。争议的具体行政行为应参照行政复议法有关规定中的分类写,如拘留决定、查封货物决定、不颁发卫生许可决定等。
(3)写明申请复议的目的、要求,即明确提出撤销或者变更或者在一定期限内履行具体行政行为,如:撤销卫生防疫站×字第×号罚款五千元的处罚决定、变更税务局×字第×号罚款一万元的处罚决定。
(4)事实与理由是行政复议申请书的核心部分,这部分应写明三方面的内容:①事实。应客观地陈述引起具体行政行为的全部案件事实,指出被申请人作出具体行政行为时所认定的事实与客观情况不符。②证据。为证明所陈述的事实,应列举出有关的书证、物证、证人证言以及其他证据材料,有证人的`应写明证人的姓名、职业和住址。③理由。应在概括事实的基础上,授引有关法律、法规、规章,经过推理,论证复议请求的合法性。
(5)复议申请书的尾部应写明致送的复议机关名称,由申请人签名或盖章并注明申请日期。
(6)附项中应写明提交的申请书副本的份数和证据的份数。
行政复议申请书
申请人:姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他**的名称、地址、法定**人的姓名、职务。)
被申请人:名称、地址、法定**人姓名、职务。
申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为,向__________机关提出复议申请,要求__________。
事实及理由:
(受理复议申请的行政机关)
申请人:(签名或盖章)
年 月 日
附:1.申请书副本__________份;
2.证据__________份。
市行政复议规范化建设工作总结
近年来,我市为全面推进依法行政、建设法治政府,不断夯实行政复议工作基础,畅通行政复议受理渠道,强化行政复议宣传,妥善化解了一大批行政争议,行政复议规范化建设工作取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:
一、强化领导,加大投入,不断夯实行政复议的基础工作
一是加强组织领导。省政府办公厅《湖北省行政复议规范化建设实施方案》印发后,我市高度重视此项工作。一方面,按照“工作有人抓、责任有人担、事情有人管”的总体要求,及时将政府_分管领导由秘书长调整为常务副市长,由其直接对行政复议工作第一责任人(市长)负责,从使行政复议规范化建设有了坚强的组织保障而得以顺利推进。另一方面,结合随州实际于xx年12月,出台《随州市行政复议规范化建设实施方案》,将工作任务细化、量化为25项具体指标。
二是健全工作机构。行政复议机构建设对开展行政复议工作至关重要,地级随州市组建之初受“大部制”的影响,市政府_是政府办的内设机构(副处级),并未设立专门的复议科室,导致行政复议工作开展不够。随着行政复议工作业务量的逐年加大,为做好行政复议工作,我市将_升格为市政府的办事机构(正处级),并专门组建了行政复议科,全面履行政府复议职能。
三是配强复议人员。为保障行政复议办案人员,市政府_从市中级法院引进一名长期从事行政审判工作的法官担任行政复议科科长,专职负责行政复议工作。今年,又从乡镇到市直挂职锻炼的年轻干部中挑选了一名通过司法考试的人员,安排到行政复议科任副科长。同时,市政府_还通过“引博工程”,年底将从中南财经政法大学引进一名博士生到市政府_从事行政复议工作。这些都为我市行政复议工作的开展提供了坚实的人才支撑。此外,我市还注重还通过外派学习、参加专业培训、鼓励自学等多种方式加强行政复议人员自身业务素质,使行政复议人员具备与履行行政复议职责相适应的政治素质和业务能力。
四是改善基础条件。为保障行政复议顺利开展,我市不断加大对行政复议工作的经费投入,纳入财政预算的行政复议专项经费由10万增长到23万。为保证复议办公场所,我市在政府办公用房极其紧张的情况下,设立了行政复议接待室、案审室、档案室,保证有了专门的复议接待、调解、听证场所。同时,市政府_也积极改善行政复议工作人员办公条件,为其配备了新电脑、打印机、档案柜,购置了照相机、摄像机、录音笔。目前,行政复议专用车也正在采购之中。
二、强化监督,加大宣传,不断畅通行政复议受理渠道
一是规范行政复议权利告知。行政复议权利告知制度是一项法定制度,是法律赋予行政相对人的权利,也是行政机关必须履行的法定义务。落实这项制度,对保障行政相对人的合法权益、畅通行政复议渠道、推进行政复议工作规范化建设和法治政府建设都具有重要意义。我市组织市直各行政执法部门对各自具体行政行为的法律文书中关于行政复议权利告知的情况进行了清理,并在各单位自查的`基础上,组成专班进行了两次抽查,对于在检查中发现的少数单位告知不规范的问题,当场督促其改正格式文本,进一步规范行政复议权利告知。
三是积极开展行政复议宣传。我们利用开展 “三万”、“百千万”活动以及行政复议法、行政复议实施条例颁布纪念日、“12·4”法制宣传日等活动机会,采取会议宣传、培训宣传、上街宣传、下乡宣传、网络宣传等“五宣传”的方式,向全社会宣传行政复议高效、便捷、便民的特点,使群众了解行政复议制度,更多地通过行政复议途径依法表达利益诉求,解决行政纠纷。
四是实行行政复议意见书、建议书制度。对于在办案过程中发现行政机关在行政执法过程中存在瑕疵和不规范的地方,及时向有关行政机关制发了行政复议意见书、建议书,指出了其在执法过程中的不足和应当纠正的问题,监督、指导其规范执法行为。
五是加强对行政复议决定履行情况的监督。我市建立了行政复议决定履行与监督制度和重大行政复议备案制度,对行政复议决定尤其对变更、撤销、责令被申请人重新作出具体行政行为的决定的执行情况及时进行回访复查,确保行政复议决定得到切实履行,维护行政复议的权威。
经过一年的努力,我市的行政复议规范化建设工作进步明显,行政复议渠道更加畅通,今年前8个月已受理26件,结案18件(去年受理12件,结案12件),这个数量超过过去任何一年受理的数量;案件质量进一步提高,今年没有一件案件引起上访或者诉讼;行政复议权威性和公信力进一步增强,在_引导下达成和解、调解协议的案件增多;行政复议在促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定等方面的作用更加突出。
但是,我们也清醒认识到我市的行政复议规范化建设工作还存在一些问题,主要表现在:一是向领导汇报不够,导致行政复议工作在我市的影响力有限、离作为化解行政争议“主渠道”的目标尚有距离。二是理直气壮依法履行职责的勇气不够,导致行政复议公信力不足。三是办理行政复议案件数量偏少。虽然我办不断采取措施,加强宣传,畅通渠道,大力推进行政复议规范化建设,但与其他市州相比案件数量相对偏少。
下一步,我市将借这次检查的东风进一步建立和完善行政复议相关制度,加强硬件建设,在第一批规范化建设示范验收的基础上,督促县(市、区)政府全面推进行政复议规范化建设工作。
我们坚信在省政府_的指导和大力支持下,在全市法制机构的共同努力下,我市的行政复议规范化建设会迎头赶上,按时、按质、按量完成省政府部署的行政复议规范化建设工作。
随着电教硬件设施的不断改善,我村党员电教远教工作进一步完善制度,建立健全了《管理制度》、《学习制度》、《管理员职责》、《教材借阅制度》、《设备管理制度》、《信息反馈制度》等规章制度,并张贴上墙。
在抓制度的执行上,首先要求村“两委”干部带头执行,其次对村电教远教工作人员实行制度执行情况与工资挂钩,执行好的奖励,差的处罚,确保工作正常开展。在抓工作的落实上,按“四化”要求,始终把经常播放放首位,全面推行“五环”教学模式和“六式”教学方式,坚持每月在电教室播放两次,再根据党员和群众的反映,适当增加播放次数或者到小自然村组、种植养殖大户、茶叶基地开展播放,同时,扎实开展播放月或主题播放活动,全年播放活动达到28次,收看人数达700多人次。通过播放党员电教片,提高了党员、群众学农业技术的积极性,为我村的产业调整和“双培双带”活动的深入开展起到了很好的推进作用。
对村电教片库的光盘进行了认真登记,做到了播放活动次次有记录,达到了资料收集较完整,整理较整齐的要求。对电教远教设备全部登记造册,做到对设备定期检查、维护,及时排除故障,确保“三保”正常运行,中央、省市、县远程教育点播节目及直播频道节目正常收看,声音、图像清晰同步,节目打开迅速,能实现重放、快进、快退功能,并能及时上传信息。
>一、酒驾怎么复议才能成功
当事人对道路交通事故认定有异议的,可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内,向上一级*机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。
>交通法规驾驶知识
驾驶人血液中的酒精含量大于(等于)20毫克/100毫升、小于80毫克/100毫升的情况下驾驶机动车属于饮酒驾车,含量大于(等于)80毫克/100毫升的情况下驾驶机动车属于醉酒驾车。饮酒驾车和醉酒驾车都属于严重的交通违法行为,都应受到法律法规的惩罚,而从危害程度来看,醉酒驾车的危害性要远比饮酒驾车的危害性更大。
对于饮酒后驾驶机动车的,应处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证,并处二百元以上五百元以下罚款的处罚;醉酒后驾驶机动车的,由*机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证,并处五百元以上二千元以下罚款;
同时对于饮酒后驾驶营运机动车的,处暂扣三个月机动车驾驶证,并处五百元罚款;醉酒后驾驶营运机动车的,由*机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证,并处二千元以下罚款;一年内因醉酒后驾驶机动车被处罚两次以上的,吊销机动车驾驶证,五年内不得驾驶营运机动车。
>二、酒驾处罚标准
按照规定血液中酒精含量在20-80mg/100mL属于饮酒驾驶。而血液中含量高于80mg/100mL就属于醉酒驾驶。
饮酒后驾驶机动车的,处暂扣六个月机动车驾驶证,并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚,再次饮酒后驾驶机动车的,处十日以下拘留,并处一千元以上二千元以下罚款,吊销机动车驾驶证。
醉酒驾驶机动车的,由*机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,**追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。
饮酒后驾驶营运机动车的,处十五日拘留,并处五千元罚款,吊销机动车驾驶证,五年内不得重新取得机动车驾驶证。
醉酒驾驶营运机动车的,由*机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,**追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证,重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶营运机动车。
饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成**的,**追究刑事责任,并由*机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证。
因而发生重大事故,致人重伤、**或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下****或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别**情节的,处三年以上七年以下****;因逃逸致人**的,处七年以上****。
危险驾驶罪在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节**的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。
有前款行为,同时构成其他**的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
——行政复议申请书通用
行政复议申请书通用
申请人:XX,男。汉族。
被申请人:XX县人民*,法人:XX。
原由:申请人不服被申请人20XX年X月X日作出的《XX县人民*房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20XX】6号),申请复议。
申请事项:
1、认定被申请人作出的《XX县人民*房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20XX】6号)违法。
2、撤销《XX县人民*房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20XX】6号)。
事实与理由:
>一、申请人房产为证件齐全的商品用房
申请人于20XX年购买沙埂村开发的商用房一套,并相继办理了《国有土地使用权证》(舒国用[20XX]字第XXX号)和《房地产权权证》,土地性质为国有出让。
>二、被申请人未能出具征收土地审批文件,其土地征收行为是违法的
20XX年,XX县人民*作出南溪河综合改造工程(一期)项目的决定。该决定确定征收总面积1742亩,征收范围包括申请人房产所在的国有出让土地以及周边大片的农用土地。XX县人民*指定县住建局为该项目中的国有土地上的房屋征收与补偿部门,县住建局委托县房地产管理局为房屋征收实施单位。
根据《*******土地管理法》第四十四条、第四十五条的规定:“征收下列土地的,由*批准:
(一)基本农田.。
(二)基本农田以外的耕地超过***公顷的。
(三)其他土地超过七十公顷的。
南溪河综合改造工程(一期)项目征收1742亩农用土地,审批权是*,应经*批准并取得附属建筑物拆迁许可证,并办理农用地转用审批手续后方可实施征收。
但申请人多次要求出具土地征收的批准文件均未果。20XX年房屋拆迁工作启动后,申请人多次要求相关单位出具南溪河综合改造工程(一期)涉及1742亩土地的审批文件及拆迁许可证,但作为实施及监管单位的XX县人民*和县住建局,始终没有出具。而且,XX县国土局工作人员还声称“先拆迁再办理审批手续”(有录音证据)。20XX年X月X日,申请人再次向XX县人民*提出出具1742亩土地的审批文件及拆迁许可证的书面申请,但其在法定的时间内并未回复。
由此,被申请人未能出具南溪河综合改造工程1742亩土地征收的审批文件,其征收行为是违法的。
>三、申请人房产所在区域用于商业性房产开发建设,被申请人出具征收补偿决定书的行为是非法的
20XX年X月X日,XX县人民*向申请人出具《XX县人民*房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20XX】6号),其主要内容为:依据*令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》,经**宝孚房地产评估事务所有限公司评估,作出征收补偿决定。
首先,申请人房产所在地为二类住房用地,不属于公益性用地范畴。根据六安市XX县城市总体规划(20XX—20XX),申请人房产所处土地性质为二类住房用地。从南溪河综合改造规划*面图来看,申请人房产及周边大面积土地都不在该项目规定的公共用地范畴,而是进行商业性的房产开发。因此,对申请人房产的征收应该是属于商业化行为,而非类似公路、医院、学校等公益性建设需要。
其次,对申请人房产的征收不适用*590号令的相关条例,应按照物权法的相关条例进行*等协商。XX县人民*在未出具*土地审批文件的前提下,擅自作出1742亩土地征收的决定已属于违法。而且,在违法征收的前提下,再次单方面对申请人的房产进行评估并出具**执行的决定书,更属于非法的**行径。根据《物权法》的相关规定,*无权凌驾于法律之上,对申请人的私有财产单方面评估作价和**执行,而应该是建立在市场化*等基础上的公*协商。
综上可知,XX县人民*在违法的基础上作出的《XX县人民*房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20XX】6号)是不合法的。
土地是国家的,国家是人民当家作主的国家,人民群众**享有的土地使用权受法律保护。恳请六安市人民***撤销《XX县人民*房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20XX】6号),**保护申请人的合法权益。
申请人:
日期:20XX年X月X日
——酒驾行政复议成功理由依据 (菁选2篇)
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