20xx年富春村安全生产工作在义桥镇党委政府的正确领导下,认真深入贯彻关于安全生产一系列文件精神及工作要求,我村在20xx年度具体工作如下:
>一、富春村企业现状
富春村历来是以石料开采加工作为我村的支柱产业,今年不同于往年,今年全村17家石料厂在今年下半年已全部正常生产及在我村审批了20四姑湾石料有限公司,主要是以开采及整治复绿为主。安全生产工作形式比往年严峻。
>二、明确目标落实责任
为了切实做好富春村辖区内各行业的安全生产工作,明确工作思路,工作任务和工作目标,在年初富春村村委和义桥镇政府签订了安全生产责任书,富春村村委也非常重视安全生产工作,富春村村委和全村家石料企业签订了安全生产责任书,并以村书记、主任总负责,抽调村委精干人员,专职管理富春村的安全生产工作,并和专职安全员签订责任状,明确奖罚措施。
>三、开展安全生产宣传教育,提高职工素质及安全意识
为了提高企业从业人员的安全生产意识,富春村多次组织各企业安全负责人参加村委组织的安全生产工作会议,一年以来参加村组织的安全生产工作会议就有四次,并组织各企业安全员到区安监局进行安全生产培训,在各企业的厂区,路口悬挂安全生产工作的宣传标语,在村宣传栏张贴各种关于安全生产工作的图片,文章,为我村营造了浓厚的安全生产工作氛围。
>四、认真开展安全生产隐患排查治理工作
今年我村正常生产经营的企业比往年多,所以我村对安全生产工作加强力量,绝不掉以轻心,认真巡查企业存在的安全隐患,村主要领导经常和村安全员一起到企业实地检查。
据统计,在检查过程中,指出整改意见条,现场整改治理次,共有记录的巡查有次,从而有效的遏止及预防安全生产事故的发生,由于我村产业特殊,乱采乱挖及石料厂的污水排放也列入我村安全生产工作的重中之重,在历次检查中,多次劝退乱采乱挖的事情和石料厂污水乱排放的现象。
综合以上,我村的安全生产工作在义桥镇党委政府的正确领导和镇安监办的大力支持及对我村安全生产工作的重视,20xx年我村辖区内各企业无发生安全生产事故。
为确保农产品质量安全以及农业生产安全,使人民群众度过一个愉快、安全的节日,根据上级有关文件精神并结合我局实际,两节期间,我局多次召开安全生产工作会议,进一步强化安全意识、责任意识,确保涉农生产工作形式安全稳定,切实防止重特大事故的发生。现将相关工作开展情况总结自查如下:
>一、加强领导,落实责任,确保安全生产
为切实做好两节期间安全生产工作,我局成立以池健局长为组长的安全生产工作领导小组,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、局全体机关工作人员共同抓。我局多次召开安全生产相关工作会议,要求全局干部进一步统一思想,提高认识,强化责任,将安全生产工作责任明确到站到人,使广大干部职工进一步增强安全生产工作的责任心和使命感。
>二、突出重点,严格执法,深化专项整治
1.农产品质量安全。元旦和春节是我国重要的传统节日,“两节”期间农产品购销量大,消费旺盛,是风险集中、问题易发多发的敏感时期。“两节”正值冬季,本地出产的农产品种类较少,以西兰花和草莓为主,还有一些大棚蔬菜。为加强“两节”期间农产品监管,采取各种措施,一是加大检查力度,我科室共出动7次,共21人次,检查大田街道、杜桥镇、小芝镇、涌泉镇、汛桥镇和邵家渡街道生产主体33户次,二是加大宣传培训,组织了草莓质量安全培训和追溯体系培训这2次培训,共计培训254人次,发放各类宣传资料3058份,三是加大抽检力度,共抽检草莓、西兰花和蔬菜42批次样品,已出结果的样品,合格率100%。
2.农机安全作业。
3.畜牧业安全。积极开展生猪屠宰和检疫动物产地检疫工作,经检测,两节期间上市猪肉检疫合格率,检出病猪、病害产品无害化处理率均达100%;积极组织开展“瘦肉精”、兽药饲料综合治理、生猪屠宰扫雷、生鲜乳、生猪屠宰扫雷行动、外来生猪调运和屠宰“严查严管严打”等系列专项行动,确保流入市场的畜禽产品的.安全;对病死动物无害化处理中心设施进行提升改造,更换原先的处理设备,加强了消毒池、清洗、监控等设施的投入,同时完善各项管理制度,确保动物无害化处理设施正常运行、相关收集、处理和保险联动机制建立,病死猪无害化处理补助监管等工作到位。截止目前,我市养殖环节共收集处理病死猪万头,无害化处理率达到100%。
4.消防安全。高度重视消防安全工作,“两节”期间对局机关办公楼、局属出租房的消防安全进行排查,完善消防基础设施和标牌标识,配足配齐必要的消防设备。同时加强各类库房的安全检查,开展了建筑物和附属设施、防雷等安全管理专项检查,排查整治安全隐患。
>三、加大宣传,提高意识,营造安全氛围
在元旦春节农产品安全保障工作中,我局高度重视农产品质量安全宣传工作。充分利用报纸、电视、微信、微博等手段,并采取悬挂宣传标语、发放宣传手册等形式,向广大生产者、经营者和消费者宣传农产品质量安全法律法规和相关知识,积极营造全市关心、支持农产品质量安全监管和农业安全生产的良好氛围,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日。
在镇党委、政府的正确领导下,为认真落实中、省、市、县、镇安全生产会议精神,切实维护了我村社会稳定和经济持续、快速发展,确保了人民群众的生命和财产安全,实现年初既定的安全生产工作目标,主要表现在以下几个方面:
>一、树立了正确的理念
我村始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理,以保障人民群众生命财产安全为出发点,以建设“平安、和谐社会”为目标,牢牢把握落实的过程,就是服务的过程,监督检查的过程就是杜绝事故的过程,整改隐患的过程就是提高安全系数和求效益、求发展的过程,切实按照关于政策的要求,深入推进事故隐患排查治理,扎实有效地开展了各行各业安全专项整治工作,为我村经济、社会发展创造了良好氛围。
>二、工作目标的完成
按照严防一般事故,杜绝重特大事故的总体要求,做好了安全生产工作,全力巩固已有的安全生产工作成果,加大安全生产隐患检查整治了力度,杜绝了各类重特大事故的发生,实现无安全生产事故重大伤亡事故,在去年的基础上安全生产工作上了一个新台阶。
>三、措施的全面落实
(一)加大了安全宣传教育力度,提高全民的安全生产意识,进一步提高全民对安全生产极端重要性的认识,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,努力营造安全生产工作人人有责,形成齐抓共管的良好社会氛围。
(二)落实和完善了安全生产责任制,加强安全生产监督管理。加强对安全生产工作的领导,村党总支成立了以总支书记为组长,分管领导为副组长,片区包片干部为成员的安全生产工作领导小组,负责对安全生产工作的领导和调度,制定工作了实施方案。全面落实了安全生产责任。
(三)按照“专业为主、专兼结合、群众参与、平时预防、险时救援”的要求,建立健全的各类应急救援体系,做到应急救援预案切实可行,提高了应对重特大事故的整体能力。
(四)定期开展安全生产检查,由村对煤矿每周一次,非煤矿山半月一次督查,加大隐患排查,限期整改的有十二个隐患,组织相关人员对各片区和重点行业开展安全生产大检查,及时消除不安全因素。
(五)实行了安全生产月例会,季度分析会,建立健全信息员制度和安全隐患月反馈制度。根据各片区安全工作重点,落实安全生产信息员,建立了信息员联络制度。
在区委、区政府的正确领导下,在市农委的关心和指导下,通过全区农牧系统干部职工作的共同努力,至当前,我区未发生农产品质量安全安全事故。现将具体工作情况总结如下:
>一、主要工作开展情况。
(一)强化组织领导,落实工作责任。
1、及时调整了由局长任组长、分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的农业(含农产品质量安全)安全领导小组,落实了领导分镇包保的工作机制,切实强化工作职责,明确工作重点.紧紧围绕农产品质量安全抓好专项治理行动。
2、层层落实工作责任制:一是分别与各镇农服中心签定农产品质量安全责任书,二是要求各农资生产、经营及规模农产品生产主体签定了安全生产经营承诺书164余份。
(二)监管工作开展情况。
1、强化农业投入品的监管,从源头保证农产品质量安全。
一是组织开展了“两节”期间的农产品专项整治工作,共出动执法检查人员38余人次,检查规模农产品生产主体44个次,检查农资生产单位8个次,检查农资经营户26个次。二是开展春季农资市场整治,结合我区实际情况,我局在年前就将该项工作进行了落实安排,要求各镇农产品质量安全监管站按属地管理原则,加大市场监管力度,共出动执法检查人员55人次,检查农资生产经营单位102个次,三是加强了屠宰检疫管理,与各定点屠宰场(点)100%的签定了安全承诺书,共计检查屠宰场(点)23个次,严把进、出(屠宰、养殖)场关,做好查证、查标工作,对无规定检疫合格证明及耳标的严格按相关要求进行处理;进一步加强对进场(屠宰、养殖)生猪“瘦肉精”的检测工作,对进场的生猪按5%进行尿样检测;四是对病死猪,严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀,不准食用,不准出售,不准转运,就地进行无害化处理,共无害化处理病害猪及其产品折合头数52头。
3、加大抽检力度,保障上市农产品质量安全。
以检测工作为手段,加大抽检工作力度。累计共完成了农产品监督抽检26批次,其中蔬菜6批次,鸡肉2批次,鸡蛋2批次,猪肉10批次。完成“瘦肉精”检测1120批次,各镇共完成农残速测370余批次。
4、加大宣传力度,营造良好社会氛围。
以宣传培训工作为抓手,切实加大宣传培训工作力度。扎实开展了“放心农资下乡”,“”,“春季禁渔集中宣传”,“知识产权保护”、种子法宣传、农药管理条例、农业技术宣传等系列集中宣传活动9次;组织开展了农产品质量安全培训会、兽药管理、农药管理、肉品质量安全等集中培训共12期,共培训相关人员300余人次,发放购种宣传明白纸,禁渔通知、公告,禁用农兽药公告及相关法律法规宣传资料13000余份,发放宣传通告120张,张贴宣传标语21条,发放农产品生产档案1000余本。
5、扎实推进农产品“三品一标”认证申报工作。
已完成无公害农产品认证申报44个,无公害产品认定申报3个,完成,2家绿色农产品认证已完成土壤、水样的抽检、有机农产品认证申报2家,(一家已完成土壤、水样的抽样,一家已基本完成资料报送)。
6、扎实开展工作督查及工作例会。
结合实际,我局切实将日常监管下移到镇农产品质量监管站,在切实加强镇安全监管人员培训的基础上,强化工作督查,每季度定期组织相关人员开展工作督查;扎实开展了第一、二季度工作例会,切实对各镇农业服务中心在日常监管中提出的突出问题通过交流落实解决措施和意见,确保工作落到实处,同时要求各镇监管站要切实做好在督查中发现实际问题,加强复查,确保责任主体整改到位。
7、加强行政执法工作。
为切实提高办案质量,规范农业行政执法行为,提高执法人员执法能力和水平,今年,我局采取公共购买服务的方式,对行政执法案件审查事项进行了专项购买服务,聘请专业律师对案件证据材料真实性、合法性、关联性,执法文书等内容进行专项服务,当前,该服务事项已启动,上半年共办理涉嫌农业行政违法3起,案件正在调查处理过程当中。
>二、下半年工作打算。
1、积推进无公害,绿色、有机农产品示范点建设工作,争取财政支持,提高规模农产品生产的申报积极性。
2、进一步加大培训宣传工作,增强生产主体的责任意识、安全意识和科学生产水平,促进农产品安全生产。
3、强化对各镇农产品质量安全机构的督查力度,采取网上监督检测情况,及时追溯不合格产品的处置和季度工作督查相结合的方式,促进相关责任单位履行监管职责,确保全区农产品质量安全。
4、做好新五镇农产品质量安全工作的对接,努力使安全管理工作不脱节,保障农产品质量安全工作,确保农产品质量安全。
20xx年上半年靖州县农产品质量安全整治工作在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下,较好的完成了农业投入品监督管理、农产品质量安全体系建设以及农产品检测等各项工作任务。
>1、建立健全农产品质量安全监管体系。
20xx年经报县编办批准,我局成立农产品质量检测站,先后安排两名工作人员到省、市学习培训并获取检验员资格证,持证开展农产品质量检测工作;中央投资200万元的县农产品质量安全检测体系建设项目已进入扫尾阶段,今年可通过检查验收。
>2、抓好农产品质量安全日常监管工作。
由农业行政执法大队牵头,农产品质量检测站配合,开展农产品基地、农业投入品、农产品质量、农产品标志标识等日常监督检查活动。
督促湘客隆、福乐多、步步高三个大型农产品销售超市严把进货渠道,严守市场准入制度,建立健全进货和销售台帐,定期对农产品包装、标识和产品质量进行检查和抽样检测,实现农产品质量可追溯管理。督促茯苓协会、四通米业、绿源现代农业对各自生产的茯苓、大米、蔬菜产品建立生产档案,规范生产操作规程,开展质量日常检测工作。20xx年上半年农业局共例行农产品检测82批次,合格率达99%,有力地保障了我县农产品质量安全水平,确保群众吃上放心菜。
>3、抓好农业投入品监督管理。
①根据上级农业执法部门
要求和靖州县20xx年农业执法工作方案,20xx年对全县65家农药经营店、30余家肥料生产经营者销售的350余个农药和30余个肥料品种进行全面检查,共查处不合格化肥产品3个,查获不合格化肥41000公斤,货值金额万元,挽回经济损失万元,并对不合格肥料进行了立案查处。
②按照靖政办函20xx52号关于印发《靖州苗族侗族自治县“六六六”粉专项整治行动方案》的通知要求,开展“六六六”粉专项整治行动。印发张贴《严厉打击非法购销“六六六”粉行为确保农产品质量安全》公告,会同工商局组织县城农药、菌种经营者举办农资经营法制培训班,签订农资诚信经营承诺书,承诺守法经营、自觉抵制非法经营“六六六”粉等禁限用农药行为。与通道、会同、绥宁、黎平、锦屏、榕江、剑河等周边茯苓种植县农业局加强信息交流,建立联合打击“六六六”粉非法销售的协查联防机制,增强打击效果。
③督促茯苓批发市场和茯苓专业协会加强对“六六六”粉等农药残留检测,建立行业自律机制,自觉抵制“六六六”粉等农药残留超标产品入市交易。
今年以来,xx镇在区安委会的正确领导关心支持下,围绕区级各有关食品安全“三网”建设的要求,大力开展食品安全工作,全面实施食品安全工程,保障人民群众身体健康和生命安全,具体做了以下几方面的工作:
>一、落实责任,强化领导
为了全面抓好食品安全工作,并将工作落实到人,为此,xx镇专门成立了食品安全领导小组,镇长丁凯同志担任组长,副组长由分管副镇长担任,负责承担食品安全工作的组织、协调、检查、考核工作;领导小组办公室负责协调各村(居)委会、场镇企事业单位主要负责人完成辖区食品安全检查,基本上做到了组织落实、人员落实、场所落实、经费落实。
>二、提高认识,强化宣传
为了使食品安全工作全面推开,我们镇从提高群众和经营业主的思想认识着手,引导经营业主自律规范、经营业主诚信、一切以人民群众身体健康和生命安全为经营理念,对超市、市场出售的商品、食品推行以索证、索票为内容的准入制度,对三无产品(无生产日期、无保质期、无生产单位)一律不允许进入超市、商店和市场,不允许销售不合格、超过保质期以及危害人民群众身体健康的食品。同时我们还加强宣传,利用广播、宣传栏、宣传资料广泛宣传创建工作的意义目的,及时向群众宣传合格商品、食品的标记,对卫生监督所抽查的食品、商品检验结果进行公示,提醒群众在购买物品的`时候引起注意,不合格的食品不购买,宣传与人民群众生活关系密切的食品安全知识。
>三、建立制度,加强督察
为了使食品安全工作顺利开展并取得实效,我镇根据区安委会的工作要求,完善了各类管理制度和考核制度,
一是建立了例会制度,坚持一月一次例会,使食品安全工作有计划、有要求、有步骤地顺利开展;
二是建立检查制度,采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法,先后对超市、餐饮业、美容美发、药店、卤菜加工业、农资部门等涉及到群众消费和服务质量的进行了检查,未发现安全事故;
三是抓好重大节庆时点的监管,今年重阳节时,针对我镇xx村举办的敬老爱心坝坝宴,进行了检查和登记备案,重阳节当天我镇卫生院医务人员为当天的菜品进行留样,从源头上控制食品的质量,维护了群众的合法权益。
>四、落实措施,强化管理
一是食品安全网格化管理,乡镇与村社区签订了食品安全监管责任书,每个村社区确定一名食品安全监督员为主抓,食品安全管理员实行“首问负责制”,将各网格食品安全工作纳入年终目标考核;
二是建立辖区食品摊贩台账,对镇内李兴龙、刘良禄等x家摊贩进行了登记造册;
三是结合重大节日期间食品安全专项整治活动,有效地提高了食品卫生安全质量,防止了重大食物中毒和传染病的发生。
>五、下一步工作打算
1.继续抓好食品安全工作,加大宣传力度,营造人人皆知、全民参与的氛围。
2.继续加大督促、检查力度,重点抓好超市、商店、食品行业的管理。
3.进一步建立健全各种规章制度,完善考核机制,落实长效管理,确保食品安全工作有序地进行。
4.进一步做好群众投诉、来信来访的处理、回复工作,切实维护群众的合法利益。
一是积极与上级部门协调,增加工作经费,充实农产品质量监管人员。
二是加强宣传培训,提高质量安全意识广泛宣传农产品质量安全法律法规,增强生产经营者法律意识;增强农民自律意识;大力开展技术培训和科技入户活动,指导农民安全生产。
三是在做好日常工作的同时,做好痕迹管理,进一步完善档案。
以下是与乡镇农产品质量安全监管工作总结相关的文章
乡镇农产品质量安全监管工作总结按照《xxxx年度农业工作考核项目和考核细则》(xx农发xx号)文件要求,现将我乡开展农产品质量安全监管工作情况总结如下:一、主要工作开展情况1、狠抓组织机构,确保农产品质量安全监管工作顺利推进长期以来,乡党委、政府高度重视农产品质量安全监管工作,将其列
>一、扩大宣传力度,营造监管氛围。
1、3月5日我中心组织10余名技术干部在县门街进行农药安全使用宣传活动,通过现场咨询、发放宣传资料等形式,让人民群众明白高毒农药危害的严重性并能够自觉抵制。现场咨询30人次,发放宣传资料100余份。
2、3月21日组织全县农药经营单位90余人进行了农药经营与安全使用和农药法规知识培训。发放培训资料180余份。会上认真学习了《农药管理条例》、《农药标签与说明书管理办法》等相关法律、法规,提髙了农药经营人员科学运用农药,识假、辩假和依法维权等方面的知识。
3、充分发挥广播、电视、网站的舆论作用,截止3月底共印发传单202_余份;累计出动宣传车12辆次,积极有效的宣传和贯彻了《农药管理条例》、《农产品质量安全法》,切实保护了农民的合法利益。
>二、提高服务水平,扎实开展农药监管
农药是农业生产的重要生产资料,农药质量的优劣直接影响农产品质量安全水平高低。为切实搞好我县农药管理工作,我局在农药管理工作中,着重加大了农药监管力度,切实把打假扶优护农的各项工作落到了实处,维护了我县农药市场秩序,保护了农民利益,保障了农业生产。
1、1月中下旬和2月中旬,分别开展了农药市场检查2次,以小麦除草剂及蔬菜用药为监管对象,重点对通远镇、湾子镇、耿镇的农药经营单位进行了检查。共检查农药经营门店40余家,检查农药种类13种,检查农药品种38个。
2、3月7日,由县农林局组织我中心及种子管理站等相关执法单位,邀请市植保站、县电视台等部门联合开展春季农资专项整治。此次检查由县农林局王春雷副局长、雷景峰总农艺师带队,抽调执法人员10余人,检查农资经营单位30余家,重点对农资经营大户及有不良记录的农资经营户进行检查。本次联合检查共收缴了3家农资经营单位违规农药15公斤,对锦源农资有限公司销售的“金线一号”进行了行政处罚,对其它不规范的行为提出了整改意见。
>三、规范执法行为,提髙自身业务素质
1、认真组织农业行政执法人员重点学习《农药管理条例》、《农产品质量安全法》、《中华人民共和囯种子法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等相关法律、法规,不断提髙业务能力和执法水平,做到依法办事、严格执法。杜绝农业行政执法人员吃、拿、卡、等行为,建立了一支政治素质髙、业务过硬、职业道德强的专业化农业执法队伍。
2、结合我县工作实际,明确执法性质、种类、权限,做到职责清、任务明。加强行政效能建设,实行政务公开。专门设立了监督举报电话、公示栏、网站等形式向社会公布,提髙执法透明度,便于社会监督和执法人员自律,树立良好的执法形象。落实了执法首问责任制、服务承诺制、限时办结制等相关制度,确保办理各种案件有始有终,提髙办案监管工作效率。
>四、农药监管工作中存在的问题及下一步工作思路
目前,我县辖区内未发现有违规从事生产经营活动行为。但一些新开门店的从业人员对农药管理的政策法规及植物保护知识有待进一步加强,为此,我们将不断加大这方面工作力度,全面提升监管效果。
>五、下一步工作思路
(一)加强队伍建设,规范执法行为。
组织农药执法人员采取自学或集中培训等形式,认真学习、理解农药管理的内容,深刻领悟和贯彻农药市场监管年的精神实质。
(二)严格执法检查,确保监管效果
一是加强农药标签治理,严格落实《农药标签和说明书管理办法》,重点清理无证、冒证产品以及非法使用商品名等标签不规范的产品。二是加强农药产品质量治理,严厉打击制售假劣农药以及搀杂禁限用高毒成分农药的行为。三是将禁用高毒农药的查缴工作常抓不懈,确保我县农业的安全生产和进一步提高农产品质量。
(三)加强调查研究,强化服务职能
在对农药市场严格监管,规范执法的基础上,多与农药从业人员和广大农民沟通交流,了解农药生产、销售企业的现实困难,积极探索为守法经营企业搞好帮扶的方式,全面促进农药市场健康发展。
农产品质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年以来,在上级主管部门的指导和县委县政府的正确领导下,我局坚决贯彻落实党和省州有关农产品质量安全的各项政策,同时加大农产品质量安全监管的工作力度,狠抓农产品质量安全责任制的落实,强化日常监督管理。这一年,经过上下各方的共同努力,各项工作有序开展、进展顺利,取得了一定成效。
>一、高度重视,加强领导
20xx年,我局对农产品质量安全工作高度重视,多次召开农产品质量安全会议,研究部署农产品质量安全监管工作,明确职责,把农产品质量安全监管责任落到实处,加大对农产品质量安全的检测力度,严抓农资市场的监管,认真做好本县农产品质量安全宣传与教育培训工作,确保在源头、生产环节和市场等方面做好农产品质量安全整顿工作。
>二、具体工作开展情况
一是加大宣传力度,通过宣传车、横幅标语、印发资料等方式,在全县全方位地进行农产品质量安全宣传,教育全县生产经营者、流通者及消费者要进一步认识明确农产品质量安全的重要性和必要性,大家同心协力抓好菜篮子,建好菜园子,管好菜摊子。
二是县农业局以农业技术推广工作为中心,结合农技、植保、科教、经作等各业务站组成培训队伍赴各个乡镇对农民进行农药安全使用知识培训,县农业局印发了限禁用农药清单,分发给广大菜农果农,教育他们要增强农产品质量安全意识和责任,自觉加强农产品质量管理,确保生产放心果菜。
三是对农资经营商进行规范经营农药知识培训,要求农药经营者要严格按照有关规定经营农药尤其是限用农药,对农民负责,对社会负责。
(一)农产品质量安全方面
1、加强法律、法规宣传,开展农药专项整治,加强农产品生产的投入品管理,确保农产品安全生产,共计发放宣传资料20xx份,出动车辆26台次、执法人员318人次分别对全县64家农药经营户进行了抽查。
2、做好农产品生产田间指导,要求农户在生产过程中严禁使用国家明令禁止的高毒高残留农药,严格农药使用安全剂量、严格安全周期,保证农产品安全进入市场。
3、对全县取得农业部“三品一标”证书的农民专业合作社及企业加强管理,引导督促农民专业合作社依法建立农产品质量安全生产档案,鼓励生产经营散户自觉建立生产档案。
4、对甘洛县三个大型水果蔬菜农贸市场及新市坝镇、田坝镇、两河乡、坪坝乡、海棠镇等季节性大量上市的蔬菜、水果等进行抽检,全年抽检样品14批次,共计检测样品223个(其中基地检测抽样27个,市场抽检样品195个,无公害产品抽样1个),检测合格率为100%。
5、为加强我县农产品质量安全工作,保障广大消费者食用农产品安全,20xx年启动实施了农产品质量安全检验检测体系建设工程,20xx年中央预算内投资300万元(其中中央投资240万元,地方配套60万元)用于项目建设,包括636平方米实验室改扩建和87台套仪器采购。目前实验室改扩建基建工程已基本完工,待验收。
(二)农资市场监管方面
1、在大春生产期间由县农业局牵头,联合县工商局、县物价局、县公安局、县_四家单位对县城内的农资市场进行了为期18天的联合执法大检查,大清理。以种子、农药、肥料等三类农资为重点,集中治理存在的突出问题,取缔无证无照经营单位,查处违反《种子法》规定的不法种子,共检查农药经营户64户次、种子经营户70户次,发放农产品质量安全法律法规等宣传资料20xx份,保证农资市场的安全。
2、我局积极组织农业执法队伍开展农资打假和监管工作。今年以来,累计下乡执法人员156人次,检查农资经营门市80多个,抽检农药标签70个,发放种子、农药宣传资料1000余份。执法宣传车在县城区和各乡镇开展种子、农药安全宣传活动。
>三、存在的问题
(一)农产品质量安全方面的问题
1、源头监管和生产过程控制难度大
农产品质量安全管理尚处在起步阶段,生产者质量安全意识还较薄弱,在生产环节,农产品生产经营单位大多为分散式的单位和个体,规模化程度还较低,农业生产者质量安全意识不强,由于长期受传统生产观念的影响,生产者缺少社会监督和自我约束限制,科学施肥、用药及标准化生产规程很难在生产上完全实施。
2、检测机构基础薄弱
农业部门检测检验机构由于起步较晚,基础薄弱,与农业大市的地位不相符合,不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面提升农产品质量安全水平的需要。
(二)农资市场方面的问题
1、农资经营环节不规范,虽经多次农资打假整顿,一些不法商贩和生产者仍然违规使用禁药,这种分散农资经营体制问题给农产品质量安全源头治理以及生产过程控制带来极大的困难。同时,农药、种子、兽药等生产资料的标签不规范,商品名多、杂、乱,包装简陋,也很难分辨出其主要成分和用途,农民无所适从,很难为农产品质量安全追溯和责任追究提供依据。
2、执法队是农业部门非常重要的农业执法工作单位,随着农业监督执法工作的不断深入和细化,执法人员进行执法检查的频率越来越高,但都是着便装开展工作,显得随便、管理混乱,不够整洁、整齐,而且缺乏取证设备,最大的尴尬是便装执法有时不被行政相对人认可,没有制服、没有工号,管理相对人很难感受到按章办事的严肃性,在一定程度上影响了执法工作的开展。
今年,通过农产品质量安全的宣传、教育、监督、检查等一系列活动,广大人民群众的农产品质量安全意识有了进一步的提高,一大批隐患得到了有效的整治,确保了今年无农产品生产安全事故的发生。然而,我们也清醒地看到,我县的农产品质量安全工作还存在着相当多的薄弱环节,人民群众的农产品质量安全意识有待进一步提高,这些都有待于我们在今后的工作中进一步努力,共同去解决。
总之,保障农产品安全,是一项长期的保证民生健康的基础性工作。同时,又是以农业部门为主,其它有关部门协调配合,全民参与的安全行动,需要上下同心,齐抓共管,合力推动。只有人人重视农产品安全,人人监督农产品安全,人人做到农产品安全,不安全的因素也就没有了生存的土壤和温床。
今年以来,在上级业务部门的指导下,我镇认真学习贯彻上级有关安全生产的文件精神,围绕“保安全、促发展”的工作思路,树立“安全生产、重如泰山”的指导思想,脚踏实地,认真履行安全生产监督管理职责,切实加强对安全领域的监管,辖区安全形势总体平稳。现将20xx年度工作情况总结如下:
>一、安全生产基本情况
截止今年11月份,我镇安全态势平稳,辖区内未发生安全生产、火灾等其他死亡事故,也未发生其他重特大安全事故。
>二、主要工作开展情况
1、责任落实
在上级安全生产文件精神的指导下,我镇全面贯彻落实全国和省、市、县安全生产电视电话会议、安全生产工作会议精神,进一步加强领导,按照“谁主管、谁负责”的原则,履行属地管理职责,强化安全生产责任制,与企业和部门单位签订安全生产责任书,严格落实各项安全措施,组织开展安全生产各项专项行动及日常检查,切实做好我镇的安全生产工作,坚决杜绝较大以上生产安全事故的发生,确保一方平安。
2、打非治违和隐患排查专项整治行动
20xx年我镇安全监管及相关部门组织6次打非治违及安全生产隐患排查专项行动,共检查企业38家、发现隐患30处,下达整改通知30份,整改率100%。
3、企业安全标准化建设
推进企业安全生产标准化工作,旨在通过行业标准规范工贸企业的设备、作业场所安全达标,提升人的安全意识和管理能力,预防各类生产安全事故事故的发生。到目前为止,我镇共有8家企业(盛龙纺织有限公司、南益热转印花有限公司、伟全电子有限公司、伟全化纤有限公司、南泰印整有限公司、惠州美明塑胶有限公司、XX县嘉盛源电子有限公司、XX县添丰织染实业有限公司)已通过了专家评审,成为了我镇首批创建企业安全生产标准化达标的企业,给全镇其他行业和企业起到了很好的示范和表率的作用。
4、安全文化建设和宣传教育
(1)媒体宣传生动化。利用报纸、简报、宣传栏等传媒载体,生动有趣,图文并茂的及时传播安全指令,推广先进经验,选树先进典型,反映安全动态,营造安全氛围;利用文化宣传阵地,开展民众喜闻乐见的安全文化活动。
(2)文艺宣传多样化。及时进行群众性的安全文化宣传教育活动。以“安全月”、“安全百日活动”为载体,搞好安全宣传教育活动。全年发放安全生产宣传简报220份。
(3)安全教育制度化。安全知识教育,安全技能培训要形成制度,按照制度定期要求企业级单位组织员工进行安全知识学习,安全知识培训,使员工熟练掌握应知应会,熟练掌握安全技能,提高员工安全综合素质。通过培训进一步夯实精细化管理,标准化建设,规范化操作,建立健全安全生产长效机制。
5、应急救援建设工作
应急管理工作是一项长期、艰巨的任务、是一项复杂的系统工程。为提高我镇各企业的应急救援及管理工作水平,20xx年我镇主要抓好以下几方面工作:
(1)进一步规范应急管理工作机构建设。按照上级文件要求,开展相关类别突发事件的应急管理工作,逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构,加强人员调配,做到机构到位、人员到位、工作到位。同时,通过整合资源、明确任务、强化职责,真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。
(2)不断健全和完善应急预案体系。切实加强突发公共事件应急预案的编制、修订和完善工作,建立“纵向到底,横向到边”预案体系。
(3)继续加强预测预警和信息报告工作。突发事件的早发现、早报告、早预警,是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。
(4)大力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则,按照“一专多能、一队多用”的要求,加强各类应急抢险救援队伍建设,改善技术装备,强化培训演练,确保在紧急状态下能拉得出,打得赢,形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。
(5)努力建立健全应急保障长效机制。按照合理布局、资源共享的原则,在深入调查和充分论证的基础上,对我镇现有救援队伍的装备进行补充、完善,重点装备骨干应急救援队伍。同时,加大财政资金投入力度,储备必需的防灾救灾应急物资,规划建设必要的应急公共设施和备用系统,保证应急处置工作的顺利有力开展。
>三、存在问题和不足
1、企业安全生产培训监管力度不够;
2、安全生产宣传力度不足。
>四、工作计划
在接下来的20xx年,安监所将一如既往围绕镇党委、政府的中心工作,“抓安全、保稳定、促发展”,服从上级业务部门的指导,认真贯彻执行安全生产文件精神,努力做好新形势下的安全生产监管工作。
1、加强自身业务知识的学习,提高执法水平;
2、加强监督检查和对隐患整改的力度;
3、加强企业单位安全管理员的培训,构筑安全管理体系;
4、加强安全法规的宣传力度。
按照《xxxx年度农业工作考核项目和考核细则》(xx农发xx号)文件要求,现将我乡开展农产品质量安全监管工作情况总结如下:
>一、主要工作开展情况
1、狠抓组织机构,确保农产品质量安全监管工作顺利推进
长期以来,乡党委、政府高度重视农产品质量安全监管工作,将其列入年度工作计划,因干部工作调动等原因,及时对农产品质量安全监管领导小组进行调整,领导小组下设办公室,由分管农产品质量安全监管工作领导兼任办公室主任,负责协调处理日常工作,并设立一名专职农残检测人员,x名村级协管员,并制定了切合全乡实际的《农产品质量安全监管工作实施方案》,定期召开专题会议研究解决工作过程中的监管、检测等问题。同时整合村组干部力量,与各村签订农产品质量安全目标责任书,形成了一把手为第一责任人、上下贯通、层层落实的领导体系,有力的保障了农产品质量安全监管工作顺利推进,为我乡农产品质量安全监管工作奠定了坚实基础。
2、狠抓宣传培训,确保农产品质量安全意识深入人心
农产品质量安全工作是一件关系人民群众生命健康的民生工程,具有社会普遍性,只有全民参与齐抓共管才能取得事半功倍的效果。因此,我乡第一时间召开由各村组干部负责人及种养殖大户参加的农产品质量安全监管工作动员会,部署全乡农产品安全监管工作,学习农产品安全监管方面法律法规和农业科技知识,让大家充分认识到农产品质量安全监管工作的重要性,并利用短信平台、微信公众平台、广播、村居宣传栏等,宣传农产品质量安全法律知识及农药安全使用知识。同时通过下乡时间到农户田间地头、到生产基地、到养殖大户家等,面对面进行农业科技知识宣传指导,解疑答问;向群众直接发放等形式进行科学技术普及和推广,为做好农产品安全监管工作营造了良好的氛围,使农产品质量安全意识深入人心。截止目前,通过短信平台、微信公众平台等新型媒体传达信息xx次,进村入户发放《_农产品质量安全法》、《农产品质量安全小知识》以及种养殖技术知识等宣传资料xxxx余份。
3、强化农业投入品监管,确保好农产品质量安全
畜牧业收入是我乡农户收入重要组成部分,而玉米、马铃薯等作物是牲畜的主要食物来源,为保障我乡农牧业稳定发展,因我乡无农资经营店,我乡每月组织专员对辖区内农户使用农业投入品进行检查指导,重点检查是否有使用违禁剧毒、高毒、高残留农药现象。同时积极配合县级相关部门,不定期对我乡的种植大户实地检查指导,发放禁用农药、种植技术小知识等宣传资料。截止目前,我乡进村入户检查农业投入品使用情况xx余次,未发现有使用违禁剧毒、高毒、高残留农药情况。
4、开展日常检测工作,确保人民群众身体健康
“农残”等检测工作,直接关系到人民群众身体健康,为此,我乡组织各村包村干部每月对生产基地、生产大户开展地间巡查,随机抽取蔬菜检测样品,由乡检测人员检测,并及时通报检测结果,村防员对养殖大户的畜产品生产安全巡查。同时,在中秋节、国庆节等重大节日,加大监督检测力度,制定了《xx中秋、国庆节假日期间农产品质量安全保障方案》,确保重要节日无较大农产品质量安全责任事故发生。截止目前,已开展农残检测样品xxx余次,未发现有农残超标现象,同时乡畜牧站工作人员在x月、x月开展“瘦肉精”拉网式大检查,未发现非法添加“瘦肉精”现象。
5、积极开展“三品一标”认证工作,打造特色农牧产品品牌
由于地理原因,种养殖业是我乡农户增收的主要渠道,因此,我乡将“有机”作为提升硗碛农业产业的核心引擎,并以专业合作社为主体切实抓好有机认证工作,以有机示范基地及已认证的有机专业合作社为示范亮点,引导企业和专合组织积极积极申报有机产品和有机产品基地,组织农民从事有机产品生产,提高产品质量,实现全乡有机产业发展与农民增收双赢的效果。截至目前,新培育x家合作社,现有合作社共计xx家(其中宝兴县xx富民菌业农民专业合作产品“金针菇”社获得无公害认证,阿祥生态养殖专业合作社等x家合作社已获得有机认证证书(其中有机蔬菜x家,有机牦牛家),阿祥生态专业合作社的夹金山牌牦牛肉获得了xxxx年x有机绿色食品博览会“金奖”,高石庄牦牛原生态农民专业合作社的有机牦牛(肉)在xxxx年x世博展览馆举办的第十届中国国际有机食品博览会获得金奖),新培育家庭农场x家,现有家庭农场共计x家。并于xxxx年x月,我乡被中国农业部认定为“全国有机农业(牦牛)示范基地”,示范基地放牧草场面积达xx万亩,牦牛载畜量为x。x万头,至此我乡成为全国第十四个有机农业示范基地,也是全省首个养殖业有机农业示范基地。
>二、存在的问题
我乡农产品质量安全管理工作取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足。
一是全乡种养大户分散,农产品质量全监管人员数量较少,导致执法监管效能难度较大。
二是安全意识不浓。农民生产和居民消费上,农产品质量安全意识淡薄,标准化生产水平低,农产品质量安全水平总体不高。
>三、下一步工作计划
一是积极与上级部门协调,增加工作经费,充实农产品质量监管人员。
二是加强宣传培训,提高质量安全意识广泛宣传农产品质量安全法律法规,增强生产经营者法律意识;增强农民自律意识;大力开展技术培训和科技入户活动,指导农民安全生产。
三是在做好日常工作的同时,做好痕迹管理,进一步完善档案。
按照深化农产品质量安全整治的总体部署和上级业务部门关于食品安全监管工作要求,我市以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,积极开展农产品安全监管和检测工作。现将具体情况汇报如下:
>(一)全面部署,明确任务
1、制定全年工作计划。年初,制定了《20xx年农业局开展质量兴市工作方案》,明确了监管目标、监管原则、监管重点,确定了以农业投入品和规范企业生产行为为重点的专项整治活动,成立了农产品质量安全整治工作领导小组,负责统筹协调农产品质量安全整治工作,统一部署有关重大行动。并组织召开农口部门、各镇主管领导专题会议,明确工作任务、责任分工和工作要求,细化巡查、检测等具体工作安排,进一步完善了检测程序,确保各项工作和任务落到实处。
2、制定应急预案。结合今年实际,健全了《农产品质量安全事故应急预案》,完善了我局农产品质量安全事故应急处理机制,保障农产品生产源头质量安全,增强应对我市突发重大农产品安全事故的应对处理能力。
3、安排各节假日值班表。在元旦、春节、国庆等各节假日,安排监管站人员进行值班,密切注意全市农产品生产地的生产情况,对各种植地的水果、蔬菜采摘上市前的进行检测,保障全市农产品上市前的安全。畅通信息,及时向上级和有关门报告存在的异常情况。
>(二)建立健全农产品质量监管队伍
目前,农业局农产品质量安全监督管理站在编人员3人,全市4个镇也分别设立了农产品质量安全监督管理服务中心,各镇工作人员为2—3名。市级监管站、检测站主要是承担各级农业行政主管部门下达的监督检测任务,对全市农产品质量进行定期检测,并研究和推广新的检测技术和方法。镇级检测服务中心主要承担辖镇内农产品生产基地、批发市场、农贸市场等的农产品质量安全日常性检测工作的要求。
>(三)开展农产品检测,控制农产品质量
今年,我市扩展建设“菜篮子”工程蔬菜生产基地,分别在12个镇各建设5000亩现代农业示范基地。主要种植辣椒、西瓜、萝卜等蔬菜水果。农产品质量安全检测中心以这些蔬菜基地农残检测为重点,全年进行监管检测。同时协助有关部门完成农贸市场、超市的果蔬进行农残检测。
按时完成例行监测工作任务。今年来,截止到12月,市级共抽检蔬菜、水果样品1862个,例行检测样品合格率为。各镇也完成2320个检测数据,合格率为。市镇两级都能按月完成检测和数据上报工作。
>(四)加强种植基地日常监管,规范生产、经营行为
1、对种植基地开展专项整治活动。每周定期、不定期对监管对象进行巡查,规范基地生产、经营行为,进一步强化企业、园市守法和树立质量安全第一责任人意识。
2、节假日期间加强监管检测,确保农产品质量安全。在元旦、春节、国庆期间进行以食品安全为主要内容的质量安全检查,重点检查农资经营网点销售产品标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性;是否建立生产、营档案,销售台账记录等情况。节假日期间,出动执法人员322人次,出动车辆52辆次。同时,深入各生产基地,加强对源头农产品的采样检测,确保节假日不出现食品安全问题。
20xx年,我镇的食品安全工作以《xx县20xx年食品安全重点工作实施方案》为指导思想,切实加强组织领导,强化部门联动,创新监管机制,整合监管资源,不断创新监管模式,大力开展食品安全专项整治,确保了食品安全形势的稳定。现就20xx年全镇食品安全工作总结如下:
>一、强化领导,落实责任
镇党委、政府高度重视食品安全工作,充分认识食品安全监管工作的重要性和紧迫性,切实履行职责,采取有效措施,加强食品安全工作的领导。镇政府成立食品安全委员会,党镇一把手担任组长,委员会下设办公室,分管副镇长任组长,各村成立食安站,从组织上保证了全镇食品安全工作的有效有序开展。多次专题部署食品安全工作,制定了年度工作计划,明确了工作目标。
一是落实食品安全责任制。年初镇政府与各村、各食品生产企业签订食品安全监管责任书,落实食品企业安全主体责任。
二是完善食品安全监管网络。明确食安办具体负责本镇日常食品安全工作,各村配备食品安全监管员,具体管理本村的食品安全信息上报、监管工作,年初讨论制定《定文镇食品安全监管员考核办法》,严格按照规定对各村监管员年终绩效进行考核发放。镇村两级食品安全监管网络得到完善。
三是制订《食品安全事故应急预案》。指导和规范全镇食品安全事故的应急处置工作。
>二、广泛宣传,提高认知
食品安全监管工作列入乡镇监管,目前群众意识不强,要加大宣传力度,提高广大人民群众的认识,是食品安全工作有效运行,创建食品安全成功与否的关键,也是人民群众对加深食品安全的理解,有效提高自我保护能力的必要。为此,我镇加大了宣传力度,结合今年食品安全宣传月活动,通过会议、广播、led显示屏、发放传单等多种形式,针对性地宣传食品安全知识,认真组织“食品安全月”和“百日安全生产活动”的宣传工作。大力宣传《食品安全法》、《产品质量法》等,发放宣传资料1000余份。大力推进产品质量和食品安全法律法规知识,让群众了解在食品中非法添加和滥用食品添加剂的危害,提高了消费者自我防范、自我保护意识,形成了自觉抵制食品非法添加行为的良好氛围。经过广泛的宣传,大大的提高了人民群众对食品安全的认知度。
>三、突出重点、全面监管
(一)加大日常食品监管力度。坚持把食品安全作为一项经常性、长期性的任务,持续加大日常监督管理的力度,突出食品生产加工、流通、消费等重点环节,扎实工作,确保了食品安全工作的有效落实。对学校食堂和街道餐饮店进行全面检查,通过行业主体调查:对6家超市、14家餐饮店餐馆,6所学校食堂进行了抽查,主要检查相关资质证件包括卫生许可证、营业执照、从业证、健康证和卫生设施均齐全,情况良好,从源头保障节日期间我镇人民群众的食品卫生安全。
(二)加强群体性宴席规范管理。加强农村自办群体性宴席食品卫生安全宣传,年中在县食品药品监督局的大力支持下,举办了一次定文片区乡厨培训会。全年各村申报群体性聚餐535次,均按规定进行监管。查处洪流村xx非法办厨46桌,积极配合食品药品监督管理所处罚现金3000元,并责令xx补办乡厨手续,目前已办理完善。
(二)突出节点食品安全监管。特别是中秋、国庆期间,为了保障我镇节日期间食品安全,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,让人民群众过上愉快、安全、放心的节日。我镇党委政府高度重视,布置在20xx年中秋、国庆期间,组织食品安全人员,对校园及其周边、自然村等重点区域,集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所,大力宣传食品安全知识,以群众日常大群消费食品、儿童食品,以及民俗特色食品等为重点品种。坚决查处农村食品市场假冒和仿冒知名品牌、制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的食品违法行为。
(三)着力食品安全联动协作。积极发挥镇食安委的综合协调作用,定期召开食安全会议,通报工作情况,研究部署食品安全工作,及时研究和解决食品安全监管中存在的问题,增强监管合力,不断推进食品安全工作全面有效开展;狠抓食品专项整治行动,开展学校及周边食品安全专项整治、打击生产、销售假冒伪劣食品违法行为专项整治等执法行动。
>四、存在的问题和工作打算
存在的问题:20xx年食品安全工作虽然取得了较好的成绩,但还存在着一些薄弱环节和问题:一是队伍建设与新形势下食品安全的要求还有一定的差距。二是科学监管的方法还不多,执法的效能还不高,尤其是长效监管机制方面还有待于进一步探索。
明年工作打算:20xx年全镇食品安全工作将严格按照中央省市县食品安全工作政策、会议精神,进一步强化领导,落实责任,牢牢把握监管这个重点,认真组织开展全乡食品安全相关工作。
一是加强宣传,营造氛围。通过向社会宣传食品科学知识,提高人民群众食品安全的意识和自我保护能力;
二是加强协作,齐抓共管。食品安全监管工作涉及面广,监管环节多,需要投入大量的人力、物力、精力,也要求各部门按照各自职责,强化措施,加强协作,形成合力,确保食品安全。
三是搞好结合,全面监管。抓好工作检查落实,强化经常性检查与突击性检查、节点检查相结合的办法开展专项整治检查。
20xx年1月,我乡食品安全工作在上级主管部门指导下,党委、政府领导高度重视,狠抓落实,切实抓好了我乡辖区内的食品安全监管,认真开展各项工作,确保我乡未发生1例食品安全事故。现将我乡本月的食品安全工作总结如下:
>一、高度重视,落实职责
按照上级主管部门要求,我乡食安办认真落实食品安全的各项规章制度,定期、不定期会同乡卫生院、乡安办等对辖区内的机关企事业食堂、餐饮服务业等重点区域进行深入细致的安全检查;健全乡农村聚餐申报指导制度,强化农村聚餐的申报、备案和指导,做到聚餐一律上报,分级进行现场指导.
>二、加强宣传,提高意识
1月12日,乡对全乡小卖部、超市20余家以及机关学校食堂开展食品卫生安全大检查。同时发放《食品安全法》(摘要)、食品药品安全常识读本、易引发食物中毒的食品等宣传资料200余份,普及食品卫生安全知识。
>三、突出重点、加强监管
1月12日,乡对全乡小卖部、超市20余家以及机关学校食堂开展食品卫生安全大检查。重点检查打击假劣酒、食用农产品、食用油、食品添加剂等,同时发放《食品安全法》(摘要)、食品药品安全常识读本、易引发食物中毒的食品等宣传资料200余份,普及食品卫生安全知识。经过全面深入细致的安全检查,排查整治各类食品安全隐患,打击违法和违规违章行为,促进食品经营单位进一步健全并落实安全管理各项规章制度,坚决堵塞安全监管漏洞,有效防范和坚决遏制各类食品安全事故的发生。
本月我乡农村聚餐共申报1起,其中聚餐人数超过100人由1起,均由食品安全协管员、村食品安全信息员和乡卫生院医生对农村聚餐进行了现场指导,防止xx性事物中毒事故的发生,确保农村聚餐的食品安全。
>四、落实制度,强化应急
严格执行重大食品安全事故报告制度,落实乡干部值班值守制度,健全食品安全应急体系,要求24小时信息畅通,切实保障我乡人民群众的身体健康和生命安全。
为了适应农业发展新阶段的要求,提高农产品质量安全水平,保障城乡居民的身体健康,增强农产品市场竞争力,全市农业部门在市委、市政府的领导下,按照中央和省上要求,切实加强农产品质量安全管理,积极开展无公害农产品产地认定和产品认证,地方认证向全国认证转换,加大无公害农产品、绿色食品的发展力度,取得了明显成效,有力地促进了“无公害食品行动计划”的实施,现将有关情况汇报
>一、开展的主要工作:
1、建立机构,加强领导。为切实加强农产品质量安全管理,推进无公害农产品的发展,市政府成立了以分管市长为组长的发展无公害农产品领导小组,领导小组办公室设在市农业局,负责协调和办理有关日常事务。同时,市、县农业部门都建立了无公害农产品发展领导小组,落实了具体办事机构和人员,明确了系统内各部门职责,为正常开展农产品质量安全管理工作提供了有力的组织保障。
2、制定规划,规范管理。根据_关于加快实施《无公害食品行动计划》的要求以及农业部《关于加强农产品质量安全管理工作的意见》、省政府办公厅《关于发展无公害农产品的通知》、省农业厅《关于我省发展无公害农产品的实施意见》等有关文件精神,我局先后出台了《关于发展我市种植业无公害农产品生产的意见》、《关于加强种植业无公害农产品管理的试行办法》等9个有关生产意见和管理办法的文件下发各县(市、区)农业局,从指导思想、任务目标、工作重点、具体措施等方面对强化和规范种植业无公害农产品生产提出了明确要求。
市政府对发展无公害农产品也十分重视,今年1月专门出台了《关于加快发展无公害农产品的意见》(德府发[XX]4号),提出了“十五”期末和XX年全市无公害农产品的奋斗目标和工作措施。我局为配合今年的食品安全专项整治,进一步推进无公害农产品生产,促进农业标准化工作,于今年4月和7月分别向各县(市、区)农业局下发了《关于进一步加强种植业无公害农产品基地、产品规范管理的通知》、《关于进一步加强农产品质量安全管理的通知》,对农产品质量安全管理进行了专项安排部署。这些工作的开展,为促进农产品质量安全管理,推进全市无公害农产品的发展明确了目标、思路和措施。
3、强化宣传、提高认识。一是利用会议、培训、送科技下乡、印发宣传资料等对农业系统干部职工、企业、基地、农户开展多种方式的宣传。二是利用广播、电视、报刊等新闻媒体和印发简报对全社会进行宣传,重点介绍农产品质量安全管理的进展情况、典型经验、基本知识等。据初步统计,今年市、县农业部门和新闻单位合作共开展相关报道40期(次)以上,市农业局以德阳市发展无公害农产品领导小组办公室的名义印发“无公害农产品发展动态”专报5期。通过多途径多方式宣传,强化了全社会的农产品质量安全意识。
4、积极开展基地认定和产品认证。积极组织引导帮助龙头企业、专业协会、重点乡(镇)进行无公害农产品、绿色食品基地建设,并开展基地认定和产品的认证工作。今年共有14个单位申请基地认定,面积万亩,省厅土测中心已派专家到我市抽取了土样和水样,现正在检测过程中。
目前全市已建和在建的国家级无公害农产品基地3个,有39个基地通过省级无公害认证,总面积33万亩,有32个产品通过省级无公害农产品认证,有26个产品顺利通过地方认证向全国认证转换,有6个单位的24个产品通过国家绿色食品发展中心的“绿色食品”认证,还有一个企业的无公害农产品正在申请“绿色食品”认证,完成了39个省级基地在农业部的产地认定备案工作。
5、强化手段,加强检测。农业系统近两年通过自身努力和向上争取,今年8月,市级农产品质量检测中心已经市政府编制委员会批准设立,核编6名,目前正在筹建之中。现已建立6个农残速测站(点),购置农残速测仪12台。其中广汉市已于XX年9月开始开展了对果蔬等鲜活农产品的定期抽检工作,中江县于XX年4月开始开展蔬菜的不定期抽检工作,什邡市、绵竹市于今年开展了对鲜活农产品的农残抽检,监测农残动态。据统计,今年全市到11月对农产品基地和市场共抽检样品3510个,合格3418个,平均农残合格率达。
6、治理源头,强化监管。我局与工商、公安、质监等相关部门紧密配合,加强了对农产品生产和经营环节的管理,特别是加大了对农业投入品的市场监管力度,从源头上杜绝高毒高残留农药等禁用农业投入品进入市场和生产环节。尤其是XX年到今年上半年,全市开展了以高毒农药、剧毒鼠药专项整治为重点的农资打假护农行动,切实维护了生产者、消费者的合法权益。
今年上半年,全市农业系统共出动执法车辆321台次,出动执法人员1179人次,检查整顿农资市场449个,检查农资经营企业及经营户2222个,受理投诉案件20件,查获收缴各类违禁及假冒伪劣农资产品吨,处理涉案人员57人,立案查处27件。通过加强监管,规范了农资市场,为无公害农产品的生产创造了良好环境。
7、规范市场,推进准入。针对我市被列为四川省五个无公害农产品市场准入试点市的实际,积极推进农产品市场准入管理工作,取得了一定成效。绿科农业、三溪香茗等企业、基地已在城市设立了无公害农产品专销点,广汉市正在筹建无公害农产品专销市场,什邡市、绵竹市等也计划建立无公害农产品专销区。
>二、存在的主要问题:
虽然通过农业等相关部门的共同努力,我市无公害农产品工作取得了积极的进展,但与上级要求和形势的需要相比,与省内搞得好的兄弟市相比,还有较大差距。主要体现在以下几点:
1、认识不到位,投入少。部分地方、部分单位、部分农产品生产经营者对发展无公害农产品的重要性紧迫性认识不足,未将发展无公害农产品列入重要的议事日程,工作的具体措施少、力度弱。同时社会上对发展无公害农产品的认同感相对滞后,一些消费者安全意识十分淡薄。用于发展无公害农产品的专项投入少,与相邻市比有很大差距。
2、检测手段差,质量监管困难。县级检测站点总体较少,需进一步完善,市级农产品质量检测中心虽设立,设施设备购置与建设投入需要财政和上级部门的多元支持,开展无公害农产品日常检测和取得资质认证还面临许多困难。
3、执法机构不健全,市场准入监管难启动。目前我市的农业执法机构和队伍尚不健全,市级没有专门的农业行政执法机构,县级农业行政执法机构不完善,缺乏专职执法人员,执法条件较差,执法力度不够。而农业行政执法的力度和成效与发展无公害农产品密切相关。
>三、XX年工作计划:
针对目前我市农产品质量安全管理现状及存在的主要问题,明年将重点抓好以下工作,使我市的农产品质量安全管理工作再上新台阶。
1、加强无公害农产品基地和产品的日常监管。
2、建立健全无公害农产品检测体系。
3、健全农业执法机构和队伍,加强农业行政执法。
4、继续开展无公害农产品产地认定和产品认证工作。
5、加强市场信息体系建设,实行市场准入和信息披露制度。
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