一、各级领导高度重视,落实直线组织,践行有感领导
分公司各级领导对“安全生产月”活动高度重视,提前部署,分公司及各大队都成立了领导组织机构,明确了工作职责,制定并下发了“安全生产月”活动方案。活动期间,各级领导定期听取进展汇报,深入一线检查指导,研究解决面临的困难、存在的问题,为活动的开展提供了必要的人力、物力、财力支持,有效地推动了活动的开展。
二、开展各项活动,营造安全氛围,夯实安全基础
一是组织安全宣传教育。安全生产月期间,分公司组织了4期安全监督骨干培训,培训大队安全员及小队hse监督员60人;组织了环保政策法规培训,培训一线小队干部10人;组织特种作业人员培训41人。6月14日在油田公司组织的安全生产宣传咨询日活动中,分公司在指定宣传点设置宣传板40块,彩旗40面,选派安全宣传志愿者70人,发放安全宣传单1000张,圆满完成宣传任务。各大队采取悬挂横幅、制作安全环保宣传板和安全警句小彩旗等方式,时时刻刻提醒员工安全生产的重要性。修井二大队搜集近年来发生的一些事故案例进行整理汇编,印发给基层小队各班组。要求在每次班前会上都由班长念一个事故案例,以此警示员工,提高员工“反三违”的主动意识和自觉性,使“保护人的身心健康、尊重人的生命渴望与实现人的价值”成为全体员工共同的行为准则。
二是开展各项活动,夯实安全基础工作。安全生产月期间分公司工会组织开展了“安康杯”劳动竞赛。修井一大队组织开展了“五个一”活动(即:每月一次基层hse监督员会议,每月一次安全交叉大检查、每周召开一次安全委员会会议、忆一次事故教训、提一条安全生产建议),通过多样、喜闻乐见的活动,使员工认真进行安全经验分享和应急演练,提高员工的安全意识和应急能力。压裂大队组织各队、站骨干人员开展了安全知识答卷活动,提高班以上骨干力量的安全知识和在实际工作中的安全防范能力。加油站开展了消防演练,进一步强化员工的防范意识和提高对事故的应变能力。修井二大队组织各基层队队长到20940队参观学习,在参观过程中各队队长查问题、谈感想、找差距,并针对本队的薄弱环节明确努力方向、制定提高措施。通过互学互检,进一步提高了干部的思想认识和工作标准,为推进基础工作不断步入新水平起到了积极的促进作用。生产准备大队将安全经验分享作为会议一项重要内容,各小队结合自已的工作实际,通过召开会议或交谈,由驾驶经验丰富的员工讲解交通案例、驾驶经验和安全常识,以谈话交流的形式,相互传递经验,提高了员工的操作技巧、驾驶技能和安全意识。
三、组织安全检查,消除隐患,确保安全生产
安全生产月期间,分公司hse监察室现场监察200井次,平均每支施工队现场监察2.4次,发现和监督整改hse隐患79个。安全环保部组织对压裂加油站、高层办公楼等消防重点部位的电气、消防以及防雷设施进行了检测;组织可燃气体检测仪检测42台。为吸取成都公交车火灾事故教训,组织了通勤车安全专项检查,对安全锤缺失等隐患进行了治理,并在生产服务大队组织了通勤车疏散演练。各大队组织对厂区加油站、车库、食堂、保养站、公寓等进行一次全面细致检查,主要检查车库是否存放油桶、棉纱等易燃品,加油站、食堂、公寓的电路系统和消防设施是否存在隐患。修井一大队组织各基层队hse现场监督员开展安全交叉大检查,对施工现场重点要害部位进行检查,同时对员工熟知集团公司“反违章禁令”和“hse九项管理原则”规定进行落实,各基层队也加大自查、自检整改力度,全面进行隐患排查工作,认真对施工现场存在风险进行识别,并制定相应的风险控制、削减措施,通过结合小队自检、大队交叉检查活动,切实提高基层队操作层和现场管理层的安全管理水平及隐患自检能力。
四、取得的经验与存在的不足
通过开展安全生产月活动,员工参与安全管理的意识得到提升,生产准备大队员工张学忠针对搬家中超高超宽车辆警示标识提出了自己的建议,修井一大队员工姜中军针对通勤车提出了安装扶手的建议,说明我们的员工已经从“要我安全”逐渐向“我要安全”转变,安全文化建设取得了初步成效。但是在安全生产月中,分公司发生3起交通事故,交通安全管理不同于其他管理,受个体因素制约较大,3起事故的发生虽然是个别现象,但事故就是一面镜子,在分公司高度重视安全生产、持续夯实安全基础的大背景下,在分公司领导大会小会反复强调、安全管理文件不断出台的情况下,6月份连续发生了3起交通事故,说明个别单位的安全生产基础还十分薄弱,暴露出少数单位对安全生产极端重要性的认识不到位、责任落实不到位、监督管理不到位、安全培训不到位等深层次问题,教训十分深刻。
一是对交通法规、管理制度的宣传、贯彻力度不够。由于驾驶员的工作性质特殊,各单位对集中或脱产培训的重视程度不够,为了保障车辆出勤率,在安全培训过程中,对于相关交通安全知识,采取以会代训、以卷代培的方式,使学习培训流于形式,没有从根本上起到培训的效果,致使部分驾驶员对《道路交通安全法》、《分公司交通安全管理办法》的内容理解不透,对交通事故危害性认识不够,对违反法律规定的严重性认识不足。
二是安全管理制度落实执行不严。近三年,分公司一直狠抓酒后驾车,但是有些个别管理干部,思想上认识不够,没有通过苗头,深挖根源,而是轻描淡写,大事化小;老好人思想作怪,执行制度不利,不按照分公司有关文件要求严肃处理,只是对这些驾驶员在大会、小会上做一些口头警告和批评。“严是爱,松是害”,由于个别领导失之于严,失之于宽,不仅司机本人没得到应有的处罚和教育,对其他同志也没有产生触动,更没有从根本上采取有效措施杜绝这些现象,导致酒后驾车的行为屡禁不止。
三是对日常安全管理工作监督不利。车辆管理工作是安全工作的重要组成部分,由于分公司的特殊工作性质,库外、零散停放车辆的比例高,生产及公务用车遍及内部、外部市场,分布范围广。大型车辆安装gps卫星定位系统后,大型车辆车速得到有效控制,作业一大队6月份发生1起交通事故,因我方车辆未超速,虽被对方车辆撞翻,但未伤人,我方仅负次要责任,如果我方车速快,则此起事故将可能会是1起严重的交通事故,后果不堪设想。而在公务用车使用上,不受gps监控,领导派车存在随意性,安全部门对车辆缺少有力监管。
五、下步工作方向
1.在“三个全员”上下真功夫。一是强化全员安全意识。加强安全管理工作是政治、是大局、是责任,是当前各项工作的重中之重。安全事故频发,不但直接影响企业效益,更会影响企业的形象,影响员工队伍稳定。干部员工要牢记血的教训,充分认识做好安全环保工作的重要性和必要性,增强危机感和紧迫感,如履薄冰,如坐针毡。牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念和“事故是可以避免”的思想,坚持把安全环保作为工作的重中之重,作为一项长期而艰巨的任务,作为一项系统工程,切实抓紧抓好。二是落实全员安全责任。安全责任重于泰山,要进一步完善和落实安全生产责任制,安全部门要重新检查安全责任分解落实情况,从各级领导到基层职工,都清楚自己肩负的责任,清楚发生事故的严重后果,形成人人有专责、事事有人管、过程受控制、工作高标准的局面。各单位强化责任追究制度,做到严肃纪律、严查严处、奖罚分明,逐渐将安全压力转变为搞好安全环保工作的动力。对管理层面,按照“直线组织、属地管理、谁主管谁负责、管生产必须管安全”的原则,严格执行与年终考核兑现挂钩的政策,绝不手软。对操作层面,进一步建立完善安全行为准则,对违章行为坚决处罚,促使员工养成遵章守纪的良好习惯。三是提升全员安全素质。基层员工的素质和行为直接决定着现场的安全水平。要进一步提高培训的针对性和实效性,加大操作技能和应知应会培训力度,建立培训奖惩机制,把培训与能力评价、考核、晋级结合起来,进一步提高培训效果,强化制度的连续性。全面推行持证上岗制度,坚决禁止无证上岗,为安全环保长效机制的建立打下基础。
2.加大反“三违”力度。“三违”仍然是影响当前和今后一个时期安全生产的顽疾。要深入开展典型事故教育,引导员工树立“违章就是事故”的观念,自觉查找身边的违章行为;对反违章认真、不怕得罪人、效果好的,予以通报表扬;对反违章不力、效果不好的,通过谈话、培训等方式进行促进,实在难以胜任的调离岗位;继续宣贯《集团公司反违章禁令》,坚持处罚与教育并重,一级抓一级,生产必须安全;落实公务用车及领导乘车最高领导负责制,无论所乘车辆产权性质如何,还是执行何项工作任务,乘车的最高领导都应对所乘车辆的行车安全担负监督和管理责任,督促驾驶员遵守交通规则,及时提醒并制止各类不安全驾驶行为;扩大gps卫星定位系统的应用范围,外部市场车辆逐步实现全部安装,加强对外部市场车辆的监控;认真总结近几年开展反违章工作的经验、查找存在问题,使反违章活动促进风险识别、隐患排查等基础工作。
3.组织开展百日安全大检查活动。通过深入开展百日安全大检查活动,进一步促进安全生产法律法规、规章制度的落实,促进各级安全生产责任制的落实,促进隐患排查治理的深入开展。
一是检查重点要害部位和薄弱环节安全防范措施落实情况。对加油站、食堂、公寓、锅炉房、招待所、办公楼等公众聚集、易燃易爆场所的安全疏散条件、消防设施、用火用电和应急演练等情况进行检查。对厂内高低压线路维护等的安全管理情况进行检查,对消检、电检、防雷检测中发现问题的整改情况进行检查。
二是检查各类危险化学品、放射源、存液坑、民爆器材的管理情况。对各类危险化学品、放射源、民爆器材的使用、运输、储存等各环节安全管理情况进行检查。对存液坑的加高、加固等维护措施落实情况进行检查。
三是检查各类施工作业现场安全环保措施落实情况。对修井、作业现场的雨季施工安全环保措施、防暑降温措施、安全防护设施、hse两书一表、危险作业审批制度、特种作业人员持证上岗的落实情况进行检查,对班组开展安全教育培训的效果进行抽查。
四是检查井控安全措施落实情况。检查地质、工程和施工“三项设计”执行情况、井控装置配备使用情况、施工作业人员安全教育培训情况,防喷、防漏、防毒等安全措施落实以及应急预案的编制修订和演练情况。
五是检查交通安全管理措施落实情况。集中整治严重影响交通安全的无证驾车、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、争道抢行、超员超载、带病运行、违反信号、不系安全带及驾车使用手机等不安全行为,重点检查通勤大客车、长途车和非职业驾驶员驾车的监管情况、车库管理及各种车辆“三交一封”执行情况,检查车辆后排安全带安装情况,存在隐患的立即组织整改。
六是检查“三同时”落实情况以及承包方监管情况。检查分公司新、扩建项目是否按“三同时”要求办理相关审批手续,同时吸取上海电力建筑工程公司“6.16”事故教训,加强对承包方施工资质、员工培训、危险作业审批以及施工现场安全防范措施落实情况的检查,强化对承包方的安全监管。
七是检查规章制度宣传落实情况。重点检查安全经验分享、隐患报告奖励、未遂事故(事件)报告奖励以及工业安全管理、环保管理、交通安全管理、消防安全管理、特种设备安全管理、危险作业审批制度等安全规章的宣传、落实情况。
今年6月为全国第9个“安全生产月”。根据县教体局的要求,,结合学校实际,积极营造平安、和谐的教育环境,认真开展了“平安伴我在校园我把平安带回家”主题教育活动。现将活动情况总结如下:
一、加强组织领导,落实工作责任制
“安全无小事、责任大于天”,我校深入贯彻落实,唱响“平安校园”主旋律,以“安全第一预防为主综合治理”的方针,立足于学校安全工作实际,成立了学校安全月活动领导小组,学校层层签订安全责任书,将安全责任明确落实到人,坚决防止重、特大事故的发生,对因工作不到位等因素造成安全事故的领导和教师,追究其相关责任。
二、围绕今年主题,扎实开展学校安全主题活动
1、开展学生安全主题教育活动。我校坚持“贴近学生、贴近生活、贴近实际”的原则,积极推进“安全知识进校园”,充分利用国旗下讲话、宣传栏、黑板报、壁报、主题班会、应急演练、专题讲座等多种方式,对学生开展了以预防校园暴力、预防自然灾害、交通安全、食品卫生安全、防溺水、防火、防盗、防拥挤踩踏、防暴力侵害等为主要内容的安全知识主题教育。学校通过召开家长会,发放《致家长的一封信》,取得家长的支持和配合,共同做好学生安全教育工作。特别是针对农忙季节,强化学生交通安全,做好远离电力、农作机械等的安全教育。有针对性地治理学生追逐打闹、上下楼快跑、趴窗台现象;进行校舍、栏杆、围墙、厕所等进行安全检查。
2、开展“应急演练周”活动。我校严格落实国家“应急预案演练周”,按照《关于加强全市中小学应急疏散演练工作的意见》,修订完善校园安全应急预案,邀请镇派出所、卫生院具体指导,开展了教学楼紧急疏散演练活动,切实增强广大师生安全防范意识和自护自救能力。
3、开展“学校安全月”系列宣传教育活动。悬挂安全宣传标语,在宣传栏张贴标语和宣传画,制作黑板报、手抄报等,营造了浓厚的活动氛围,积极组织师生参加以“消防用电、防震减灾、卫生防疫、校园治安、交通安全”为主要内容的“学校安全培训课”活动,全面提升师生的安全素质和管理水平。开展“安全伴我行”演讲活动,倡树“安全发展、预防为主”理念,增强师生安全意识。
4、开展校园及周边安全隐患排查整治活动。我校在前段时间加强校园安全工作的基础上,进行校园安全专项整治行动、又组织了一次校舍、消防、用电、交通、食品卫生及校园周边安全大检查,彻底消除安全隐患。建立跟踪安全隐患台账;查看避雷针和避雷设施的安全使用情况,做好防雷电、防恶劣天气、防积水等安全工作;继续完善人防、物防、技防设施,校园内部值勤人员护校、学校领导带班值班等。实行校园封闭式管理。严格设桌查询和来客登记制度,坚决杜绝社会闲散人员进入校园。严格规范家长接送孩子制度,画出警戒线,保证道路通畅。
学校安全工作关系千万个家庭的幸福,事关学校教育教学秩序的维护,学校安全是一项需要社会、学校、家庭密切配合、齐抓共管的系统工程。通过本次“学校安全月”活动,进一步密切了各方协调配合搞好学校安全的工作局面,强化了广大师生的安全意识,增强了自我防范能力,对遏制和减少各类校园安全事故发生有很大的促进作用。今后,我校以对党和人民高度负责的态度,切实把校园安全放在学校工作的首位,加强领导,完善措施,明确责任,抓好落实,努力打造平安校园、和谐校园。
根据《凤庆县教育局关于印发凤庆县教育系统20__年“安全生产月”活动方案的通知》文件的要求,我中心学校通过多种渠道,采取多种形式,广泛深入地组织开展了“安全生产月”活动,取得了显著成效,现将我校“安全生产月”活动情况总结如下:
一、统一思想,提高认识
按照教育局一系列安全文件的统一部署,为进一步加强我校安全生产工作,落实各级安全生产责任,我校加强了安全领导组织,建立健全安全生产责任制,在抓好教学管理的同时,重视抓好安全防范工作,形成了一级抓一级的安全生产责任制。通过“安全生产月”活动,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,推进安全文化建设,强化全面安全意识,引导全校师生重视人的生命价值,营造“人人讲安全、处处讲、时时讲安全”的舆论氛围。
二、认真组织,加强领导
为切实做好20__年的安全生产月活动,加强安全生产月安全管理,为进一步加强学校安全生产月安全管理,强化安全生产月安全意识,增强全校师生安全生产月安全防范工作,保持学校安全稳定,保障师生生命安全特成立德思里中心学校安全生产月工作领导小组如下:
组 长:李忠林中心校校长
成 员:王永张中心校教导副主任
戴礼华 中心校教导主任
鲁玉国 中心校总务主任
戴映宇中心学校报账员
甘祖长中心校工会主席
刘 云中心校办公室主任
张新红中心校营养办出纳
王洪云中心校营养办会计
杨文军 立平完小教学组组长
杨子荣立达完小教学组组长
李 虎 界牌完小教学组组长
鲁明华 大寨子完小教学组组长
常宏斌 新田完小教学组组长
杨永明 七台坡完小教学组组长
李自荣 德思里完小教学组组长
领导小组下设办公室在综合办,由王永张负责相关业务。
三、全方位开展宣传教育活动
(一)发放食品安全宣传资料。
为进一步使全体师生对夏季安全生产月安全有一个更加全面的了解和认识,增强师生防范意识和行为,将活动资料下发到各村完小,通过上墙粘贴、班级集中学习、校会学习等形式,加大活动力度。
(二)粘贴活动标语。
1、粘贴食品安全宣传标语。为营造活动氛围,扩大广大师生对安全生产月安全的活动范围和活动力度,牢固树立安全生产月安全防范意识,各学校通过粘贴形式多样、内容丰富的活动标语进行活动。
2、粘贴安全生产月宣传标语。为提高师生对安全生产的重视程度,通过语言、文字的宣传,潜移默化,在广大师生头脑中牢固树立安全生产意识。
(三)召开校会,集中宣传教育。为使全校师生对安全生产月都有一个全面的认识和了解,各村完小通过召开校会,认识学习相关安全生产月防范知识,通过小手牵大手的方式,向家长、家庭成员进行宣传,让安全生产月安全深入每一个人的心中,牢固树立安全第一的思想。
(四)让安全生产月学习进课堂。安全生产,是一项需要长期坚持和抓实的重点工作,我们不能只让安全工作的开展挂在嘴边,只说不落实的表面工作现象。我们通过利用课堂教学中的班队会课、地方课、综合实践课等教学时间,适当、适时安排一定的安全生产知识内容的课堂教学活动,通过课堂教学,使学生对安全生产的具体内容、防范方法、工作方法和途径等有进一步的认识。
(五)开展安全生产月知识黑板报展示活动。为扩大对安全生产月的宣传范围和工作力度,强化校园文化的宣传作用,充分发挥学校墙报、板报、班刊等宣传主阵地的作用,我中心学校的各班级,开展了不同形式的宣传活动。
(六)进一步落实“校际安全工作互查”制度。为进一步加强学校安全工作的检查力度和范围,找准安全问题所在,从多种角度去寻找安全隐患,及早发现和整改,消除安全隐患,我中心学校按县教育局的文件要求,结合勐佑镇人民政府教育办公室的具体安排,我们和勐佑中心校每月25日前展开一次学校安全互查工作。通过相互查找问题,以别人的眼光去发现和看待学校安全工作中的细微问题,提出了相应的整改意见。及早消除安全隐患。
吉祥煤业3月无环境污染事故。龙洞湾矿井、红旗矿井3月安全生产正常。本月安全环保工作如下:
1、龙洞湾井采掘头面无变化,“以风定产”按区局五安监矿审[20__]39号批复执行。红旗矿井7028开切眼掘进到位停头、施工70210运巷,7026采面结采、7028采面接替,区局以五安监矿审[20__]6号批复“以风定产”。
2、20__年2月26日,四川煤矿安全监察局川西分局、五通桥区安监局对龙洞湾开展联合安全检查及复产复工“回头查、回头看”安全检查,查出安全隐患47项,井已按“五定”落实整改,3月20日金粟安监站复查合格上报区局备案。
3、20__年3月4日乐山市安全生产副市长廖磊到龙洞湾矿井1112采煤工作面安全检查,提出龙井罐笼未非标罐笼,建议施工专用人行井;要求加强生产现场监管;更换人行巷已折断的水泥梁。
4、公司培训中心组织开展桃子沟煤矿“5.11”事故警示教育培训36次,培训人员1229人次;组织4人次参加乐山市安全生产培训中心质量标准化培训,培训合格;组织送外特殊工种培训23人次,其中瓦斯检查工14人次、炸药库管员3人次、监测监控工3人次、绞车工3人次;组织6人次伤病工、转岗工(病工4人次、伤工2人次)上岗前培训,培训合格,已上岗;组织3次精细化培训,培训人员96人次。更换“七条规定”安全宣传资料6幅,增设“以人为本”安全理念宣传标语2幅。
5、目前两井外在面临的问题及处理。①红旗采矿许可证20__年4月24到期,红旗总工廖云中正在配合煤业总工阳泉作再次短期延续工作。②龙洞湾矿井因未作职业病危害现状评价,市安监局不下安全质量标准化达标批文,安证延续无法进行,3月18日已与四川安全生产检测检验技术研究院签订服务合同,4月10日提交评价报告,目前正在配合研究院开展评价工作。③市代表提出议案龙洞湾矿井上山采掘作业导致寿保乡邓坝村朱家山、庙子沟一带村民房屋开裂、饮水困难、田没法耕种水稻,在五通桥安监局、犍为安监局、犍为国土局、寿保乡政府等部门多次协调下于3月24日在犍为安监局圆满一次性解决。④市“”代表提出议案龙洞湾矿井方井村风机噪音扰民,目前正借鉴白鹤煤矿、平安煤矿减噪做法制订方案,评审通过后实施。
6、公司以《安全隐患排查整治工作会议纪要》(no:jx/bg--1406)下发两井落实隐患整改,其中红旗7项、龙洞湾5项、两井共性4项。主要隐患为:两井掘进劳动力不足,进尺不理想,采掘接替紧张;红旗矿井7015采煤工作面顶板破碎,七层暗斜井主绞车频繁出现故障,总回风巷防尘水管时有爆管造成主石门积水,3月14日17:02分7017运巷碛头风袋打卷造成碛头瓦斯三级超限报警(传感器瞬时浓度3.37%,时间3′49″);龙洞湾1313风巷提升运输环节多,178回风巷整治难度大、时间紧等。
7、3月25日组织红旗矿井“五长”“五科”“五队”对龙洞湾矿井开展20__年第2次质量体系内部审核,查出现场隐患59个,软件资料问题75个,责令龙洞湾矿井矿长现场隐患1周内解决,总工软件资料问题1月内解决。
8、3月27日,公司对两井工业广场进行了安全环保检查,共查处11条隐患,并要求两井和有关部门按规定期限整改。
9、煤业公司两矿井3月发生3起上报伤工事故,其中红旗2起、龙洞湾1起,均因支柱漏液造成顶板伤工事故。
10、煤业公司3月“三违”处罚112人次,罚款金额5700元。其中处罚公司科室2人次,罚款金额70元;处罚红旗井53人次,罚款金额2390元;处罚龙洞湾井57人次,罚款金额3240元。
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