202_年以来，按照县委、县政府总体部署，我局认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，进一步统一思想、提高认识、明确任务，全局党员干部不忘初心、牢记使命、锐意进取，坚持抓好党建 促业务这根准绳，边组建机构、边推进工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动我局党建和退役军人工作顺利开展，现将有关工作总结汇报如下:
> 一、主要做法和成效
(一)着力强化党建引领，助推党风廉政建设取得实效
一是强化机关党建工作规范化。5月13日，退役军人事务局党组成立，召开了局党组第一次会议，研究制定了202_年我局工作要点和党建工作要点。严格执行每周一下午学习例会制度 ，举办党员领导讲党课1次，开展党建知识考试1次。二是强化“三重一大”决策事项监督机制。先后召开十余次局党组会议，在重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额资金使用等方面实行集体研究，形成了民主集中下的集体领导决策机制。三是严格执行党内报告制度。认真贯彻落实重要信息 、专项报告、主要领导离开工作所在地等工作请示报告制度，确保党内报告工作制度全面执行到位。四是强化党风廉政建设责任落实。制定防范化解重大风险隐患排查责任清单;落实党风廉政建设主体责任和监督责任，明确了局202_年党风廉政建设责任分工;制定了廉政责任风险点，签订党风廉政责任书;制定局领导班子全面从严治党责任清单;开展形式主义官僚主义突出问题集中整治行动。五是积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。按照县委要求，我局认真开展主题教育，按时完成主题教育规定动作，以自学为主，并适时组织集中学习13次，按计划进行集中研讨4次，开展专题民主生活会一次，组织生活会一次，赴县烈士陵园开展主题党日活动一次。局领导班子成员开展深入调研，围绕调研发现的问题以及解决措施等重点内容，各自撰写务实简要的调研报告。召开对照党章党规找差距专题会议，召开了调研成果交流会，做好调研成果转化工作。
(二)着力强化组织协调，助推各项重点工作有序开展
一是加强服务保障体系建设。成立县委退役军人事务工作领导小组，全力推进退役军人服务保障体系建设。县退役军人事务局及服务中心办公面积约200平方米;全县22个乡镇(街道)、398个村(社区)全部按照乡镇级30平方米、村级16平方米的标准，进行规范化建设。争取县级财政资金20万元用于县服务中心大厅维修改造。目前，全县所有乡镇(街道)、村(社区)均配备专兼职工作人员。二是做好信息采集、光荣牌悬挂工作。严格按照有关文件精神全力做好退役军人及其他优抚对象信息采集、规范光荣牌悬挂工作。目前，全县退役军人信息采集2万余人，采集率达到70%，悬挂光荣牌1.8万户，发放率达到90%。三是拓宽就业创业安置渠道。举办退役士兵就业创业技能培训班，共有200多名退役士兵参加，并取得结业证书；举办了春秋两场退役军人专场招聘会，共有60余家企业参加，提供了1000多个就业岗位，吸引了全县近千名退役士兵及家属参加。其中，260多名退役士兵及家属与招聘企业达成就业意向；全力做好202_年度退役士兵转业安置工作。目前，已经完成重点安置对象29人。四是扎实做好部分退役士兵社会保险接续准备工作。成立由分管副县长任组长的退役士兵社保接续领导小组，建立由退役军人事务局、人社、医保、税务、财政五部门参加的工作专班，明确各部门工作职责和人员。目前，相关登记和审核工作正在有序推进中。五是做好优抚资金发放工作。每年县财政给予优抚资金足额保障，及时发放到位。对生活确实困难的人员，进行帮扶救助，今年已帮扶救助700多人次，发放解困救助资金100余万元。
(三)着力强化重点人员稳控，助推信访维稳取得新成效
我县退役军人历史遗留问题多、群体多、诉求复杂多样、上访量较大，特别是退役军人事务局成立之初，呈井喷式爆发，每天来县局上访咨询的达几十甚至上百人。我县坚持思想疏导、问题化解、法制教育同步发力，按照“三到位一依法”处理的原则，积极应对，主动出击。一是由退役军人事务局牵头成立协调小组，建立了工作联动机制。构建秘密力量，第一手掌握内幕信息，及时开展稳控，确保了和谐稳定。二是加大诉求摸排力度。认真组织开展“退役军人矛盾问题化解攻坚年”活动，现正在梳理整理问题，摸清全部底子，分门别类，建立档案。实行县级领导包案制，以县退役军人事务工作领导小组名义交办各责任领导和责任部门。三是确保稳控到位。特防期间，县委、县政府每天安排县级领导到退役军人事务局坐班接访、调度退役军人信访维稳工作。按照县乡村三级包联责任制，对全县涉军重点关注人员落实24小时管控措施，联合县公安部门对重点人员开展谈心谈话警示教育活动。四是有效解决遗留问题。严格按照相关文件、政策要求，做好历史遗留问题化解工作。今年，县委、县政府多次召集相关部门召开专题协调会，对部分历史遗留问题进行现场调处。
(四)全力推进军政企联合，助推双拥工作长足发展
一是组织祭扫英烈活动。联合相关单位组织现役军人、局机关干部、党员、团员、少先队员等1000余人到烈士陵园开展清明祭扫活动。二是开展军地联欢活动。组织相关部门开展春节、“八一”进军营走访慰问活动，增进军地融合。三是组织开展短期疗养活动。今年，我县投入近1000万元在县宝山医院启动了重点优抚对象短期疗养工作，惠及全县2800名重点优抚对象。其中每期40人，现已举办17期，深受退役军人特别是重点优抚对象好评。四是争创“最美退役军人。积极开展推荐郴州市“最美退役军人”评选活动人选工作。最终，我县退役军人史纯华成功获选。
> 二、存在的困难和问题
退役军人事务工作作为一项全新的工作，退役军人事务局作为一个全新的工作机构，党建机制、领导机制、运行机制、服务保障机制，尚在不断建立健全，各方面都存在一些困难和问题，主要有以下几个方面：
（一）边构建边推动，存在人少事多的突出问题。退役军人事务工作在短时期内，工作重中之重是两大块，即政策落实和涉访问题化解。随着党中央对退役军人的高度重视和关心，相继会出台系列解决历史遗留问题、规范退役军人各项待遇的新政策，工作任务繁重，现服务中心人员正在选调招聘，人少事多矛盾突出。
（二）工作开展不平衡，基础性工作不够扎实。各地部门对退役军人工作重视程度不一，保障力度不一，工作开展不平衡，特别是基础性工作不够扎实、底数摸排不清，主要是信息采集，光荣牌悬挂、退役军人矛盾问题清底工作还存在不同程度的差距。
（三）队伍能力与新任务新要求存在严重的不适应。退役军人事务工作组织体系已经建立，从事退役军人事务工作的人员普遍存在本领恐慌，特别是有关政策的熟悉、理解、把握上差距较大，如何做退役军人的思想疏导引导工作束手无策。
（四）帮扶救助能力与当前退役军人的实际诉求差距大。我县退役军人人数多，重点优抚对象达3000余人，因生病生活困难的人数较多，现有帮扶救助机制难以解决实际问题。
>三、202_年工作思路
回顾我局成立以来所开展的工作，全局各项工作都取得了良好的成绩，但与上级的要求还存在一定差距。为弥补我局退役军人事务工作不足，202_年着力从以下几方面开展工作。
（一）深化思想认识，提高政治站位。以习近平总书记关于做好退役军人事务工作重要论述为根本遵循，教育引导党员干部牢固树立和践行“四个意识”，增强退役军人事务工作的政治性、服务性和专业性，最终实现让退役军人、其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业这一目标。
（二）加强业务培训，提高整体能力。加强退役军人服务站站长、专干培训，丰富培训内容，提高服务退役军人工作能力，形成高素质专业化服务力量。同时，进一步完善规章制度、工作流程，构建导向鲜明、措施有力、责任明确的管理体系为各项工作提供有力支撑。
（三）深入沟通协调，推进双拥共建。加强与驻军单位横向联系，形成经常性对接工作制度，为军民协同创新、军地资源共享搭建纽带桥梁。
（四）优化工作机制，提升安置质量。军转干部安置：按照“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所和公平公正公开的原则”做好军转干部和随调随迁家属安置工作；转业士官安置：对符合安置政策的转业士官，采取量化打分排名的方式进行排序选岗，把公正公平公开“阳光安置”落到实处，鼓舞现役士兵安心服役和建功军营的信心。
（五）开展教育培训，创新就业指导。根据退役军人就业意向和市场岗位需求，有针对性开展技能培训，提升退役军人就业竞争能力。
（六）做好信访工作，确保安全稳定。按照常态化联系服务退役军人和其他优抚对象工作机制，建立常态化联系退役军人台账，提高走访慰问摸排频次，及时收集退役军人诉求，定期分析研判退役军人稳定形势，畅通信访渠道，及时受理、回复网上信访事项，力争把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。
202_年，我局在县委、县政府的正确领导和市退役军人事务局的精心指导下，积极适应新岗位新职能，坚持更新思想观念，全面提升管理服务保障水平，切实做好新形势下退役军人事务工作，圆满完成了各项目标任务。
>一、建立健全服务机构，搭建县乡村三级服务体系新格局
全力服从、支持、配合全县机构改革大局，严格按照县委、县政府的相关要求及时组建了县、乡、村三级服务机构，实现了工作的顺利移交。
（一）县级机构组建方面。202_年3月25日，县委办正式印发《江口县退役军人事务局职能配置、内设机构和人员编制规定》，核定我局行政编制5人，202_年4月11日，县委机构编办正式印发《关于设立江口县退役军人服务中心的通知》，核定事业编制5人，自此局机关和局属事业单位10人全部调整调动到位（含局机关借调1人），县级机构组建完成。
（二）乡村两级机构组建方面。202_年5月28日，全县各乡镇（街道）退役军人服务站正式挂牌成立，乡镇（街道）救助办加挂退役军人服务站牌子，全县共组建10个乡镇（街道）退役军人服务站，到岗到位办公人员32人。各乡镇（街道）也及时在各村（社区）设立了退役军人服务站，安排了具体工作人员。
（三）业务工作交接方面。积极主动与全县涉军单位衔接，加快业务移交，完成与县民政局和县人社局工作交接任务，做到了各项常规业务工作有序推进、无缝对接。
> 二、加强党的政治建设，党建成果转换得到全面增强
局党组始终将党的建设放在首位，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要指示和讲话精神，牢牢抓住思想理论武装这个根本，精心组织党组理论学习，把学习作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程，大力弘扬“团结奋进拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，不断把理论学习转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力。
（一）强化党组能力，坚持班子引领。始终把党建工作作为重心，抓好党组班子自身建设，始终坚持民主，凡重大事项都由班子集体研究、共同协商，有效避免决策的盲目性，减少工作中的失误。及时召开了民主生活会认真开展批评与自我批评，查找班子和班子成员贯彻落实中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题。严格执行领导干部在公务用车、出国（境）、操办婚丧嫁娶事宜等方面的有关规定，认真执行个人重大事项报告制度，确保了班子成员始终坚持在工作上、生活上严于律己，自觉用各项规定规范行为，形成了党组统一领导、班子成员率先垂范，有关股室各司其职，一级抓一级的工作格局。
（二）明确学习内容，坚持素质驱动。局党组在年初就制定了党组理论中心组学习计划，明确了学习时间、学习内容，同时严格按照“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案和学习教育方案精神，及时更新和完善党组中心组学习内容，实现了学习制度化、科学化、规范化、常态化。除集中学习外，局党组还结合阶段性工作实际,充分利用“智慧党建、学习强国、网络学院”等各类网络学习平台和新媒体学习平台，积极要求全体干部开展个人自学活动，不断向书本学习、向实践学习、向群众学习、向典型学习，真正做到以学习指导实践、推动工作。
（三）健全各项制度，坚持纪律约束。局党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，完善了局党组班子分工，明确班子成员“一岗双责”，对承担的党风廉政建设责任做到守土有责，共同遵照执行。结合全局整体情况制定出台了《江口县退役军人事务局机关工作规则》，从干部学习、工作、保密、考勤、出差、公务接待、机关财务管理等各个方面进行了规范，切实增强了干部管理。结合本局各个岗位职责，认真研究制定了“两要点两清单”和党风廉政建设“主体责任清单”，同时针对各种突出问题和隐患风险积极开展自查自纠，坚决纠正自身存在的各种隐患问题，通过自查自纠，我局无领导干部违规插手参与茅台酒经营、违规使用公务加油卡、“私车公养”和“小金库”等各类情况，增强了全局干部的底线意识，确保了党风廉政建设的深入推进。
（四）注重意识引领，夯实群众基础。坚定不移的做到旗帜鲜明讲政治，让干部真正成为县委、政府每一项决策和部署的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，通过走访慰问、调研核实、接访座谈等各种形式，对服务对象开展不同形式的思想宣传，不断弘扬主旋律，传播正能量，用正确的思想、准确的事实，为退役军人解读国家政策，阐释问题疑惑，增强了广大服务对象的认同感。
>三、把牢重点工作目标，各项工作任务完成取得新突破
202_年，除常规业务工作外，局党组结合上级业务主管部门和县委、县政府的总体工作思路和要求，明确了重点工作目标。
（一）完成了全县退役军人及其他优抚对象的信息采集录入。局党组把退役军人和其他优抚对象管理服务系统工作作为战略工程和百年大计抓好抓实，成立了退役军人和其他优抚对象信息采集录入工作领导小组，明确了责任部门和具体办公人员，并多次组织专题会议研究解决信息采集录入工作中的重要问题和难点问题。通过各乡镇（街道）、相关责任部门共同参与，完成信息录入3995条，审核通过3551条。
（二）建立健全“两参”人员档案。局党组成立“两参”人员建档立卡工作专班对目前全县明确的参战参试人员已有档案进行归档清理和档案内容的核实，对档案内容不完善的进行了查询和补齐，共核实完成全县享受参战参试待遇人员512名。
（三）加大了荣誉体系建设优抚工作力度。一是完成了烈属、军属、退役军人等家庭光荣牌悬挂工作，全力营造爱国拥军、尊崇军人的浓厚社会氛围。目前全县已发放悬挂光荣牌3999块。二是全力营造“崇尚英烈、捍卫英烈、学习英烈、关爱英烈”的浓郁社会氛围。开展了烈属和退役军人清明期间外出祭扫劝导报备、行为规范告知工作，全力为外出人员提供便利服务，共报备外出祭扫1批3人次。完成了4批次251人外省、外县退役军人群体来我县梵净山旅游的接待服务工作。完成了全县性清明祭扫活动1次和烈士公祭日活动1次。三是全力做好优抚工作。202_年来，我局处理优抚对象医疗报销审批手续169人次，报销金额32万余元；
完成春节、八一、国庆等重大节假日走访慰问活动，共计发放慰问金82.9万元；
完成202_年退役军人档案接收和转交32人次；
完成符合政策性安置条件的退役军人工作安置3人；
完成202_年驻江部队士兵退役和全县新入伍青年慰问，慰问物资折合人民币2.536万元；
完成202_年大学生入伍一次性奖励金发放7.7万元，退役军人自主就业资金发放40.3380万元，现役军人家属优待金发放40.9725万元；
帮助退役军人查阅、核实档案100人次；
接受退役军人就业创业、医疗救助等各类业务质询260余人次；
完成202_年退役军人免费技能培训报名29人次；
全年共计发放各类优抚资金1248万元。
（四）信访矛盾得以有效化解。局党组将退役军人领域稳控作为全局工作的重中之重，严格按照上级信访矛盾攻坚化解年的安排，既要保障退役军人的合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，又要保证将政策法规宣传到位，全面做好退役军人领域思想工作，确保部分退役人员不打着退役军人的名义集聚闹事，切实维护社会治安稳定。202_年，我局共接待参战退役、政策边缘人员等各类退役军人信访42批250余人次。接收市级信访转办件5件，办理县纪委转办省委巡视组信访件4件涉及人员90人，目前未出现涉军人员到市赴省进京信访事件，没有出现集聚串联串访行为。
202_年青县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导和市局的关怀指导下，我县退役军人事务各项工作逐渐步入正轨，各项业务正常开展，现简要汇报如下：
> 一、机构职能运转情况
青县退役军人事务局自 202_ 年 1 月 18 日成立以来，现已完全具备基本办公条件，并与县人力资源社会保障局、县民政局等相关职能部门积极对接，除光荣院外，优抚安置、双拥工作、军转干安置等相关人员及职能的转隶工作已完成。
> 二、202_年重点工作开展情况
（一）思想政治工作
一是 强化 思想工作。“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，我局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员干部切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，在主题教育加持全局工作的态势下，迅速行动，精心组织，扎实推进，每日上午集中学习、下午个人自学，共撰写心得体会、交流体会、调研报告、检视问题等40余篇。把 做好退役军人思想政治工作，看成是我们关心支持军队和国防建设的具体行动，学习“时代楷模”和“最美退役军人”等先进事迹，激励广大党员干部学习先进、争当先进，见贤思齐、矢志奉献的精神。
二是 搞好宣传工作。①创办《青县退役军人》月刊，本刊以 党和国家领导人关于退役军人工作的指示精神为指导，以繁荣社会主义文化为核心，以促进国防建设、国家经济建设和社会主义文明建设为目标，大力宣传党和政府有关退役军人的方针政策， 共刊登6名青县优秀退役军人（其中包括1名省优秀退役军人、1名市优秀退役军人）先进事迹，退役军人共发表优秀作品100余篇， 成为全县退役军人创业创新，施展才能，大放异彩的媒介平台 ， 为全县退役军人丰富业余文化生活的辽阔草原 ；②设立退役军人宣传牌16块，在县级公共场所及公交车车体设立退役军人宣传牌，不仅浓厚了尊重尊崇退役军人的氛围，而且弘扬退役军人“退役不退志，退伍不褪色”的精神；③创建青县退役军人事务局微信公众号，申请开发已经完成，信息更新200余条；④关心关怀退役老兵，在重要的时间节点和退伍老兵共同渡过，在10月1日国庆当天，与军休老兵共同观看阅兵仪式，并听他们讲述当年抗战事迹、举行棋类比赛、为祖国庆生等活动，烘托了节日氛围，使他们感受到党的深切关怀。
（二）党员教育管理工作
一是 明确组织归属。每名退役军人党员明确党组织关系归属，解决了20余名往年退役老兵的党关系转移问题，纳入党组织服务管理范畴，确保能正常参加组织生活，增强退役军人党员对党组织的认同感，牢记责任使命。
二是 加强理论学习。通过持之以恒抓学习，把学习理论与工作实际结合起来，将理论学习与解决实际问题结合起来，达到学以致用，较好地提高退伍军人党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
三是 严肃党内组织生活。严格抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员等党组织生活制度，进一步强化党内组织生活制度的执行力，增强制度意识，努力形成人人遵守制度、人人执行制度的良好氛围。
四是 激励发挥先锋模范作用。利用报刊、微信公众号等媒体平台，大力宣传退役军人党员发挥先锋模范作用的事迹，积极创造良好舆论环境，及时发现典型、宣传典型、学习典型，发挥典型的示范导向作用，用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。
（三）信访稳定工作
一是 建立健全包联制度。落实军队退役人员全纳入、全包联、全天候包联制度，建立了各项包联台账，明确了包联方式，提出包联要求，随时掌握包联对象思想动向和信访诉求，及时向县信访联席办部门反馈。
二是 积极化解信访矛盾。变上访为下访、走访、约访，与上访人员交朋友，设身处地为其解答、解决、落实相关政策待遇。全年共受理来电、来信、来访30件，全部及时予以答复。接待来访、咨询政策群众1200余人，广大群众对我局热情细致的服务给予了很高的评价。
三是 加强信访稳控工作。一方面，做好驻京值守工作，在县政法委领导下安排进京值班人员名单，积极劝返，今年以来没有一人在事务部登记；另一方面，对不同意现有解决方案并有上访倾向的退役军人，安排专人盯防稳控到位、沟通协调到位、政策解释到位、感情投入到位、困难帮扶到位。
（四）就业创业扶持工作
一是搞好招聘工作。 根据《关于推进全省退役军人就业创业工作指导意见》、《202_年度推进退役军人就业创业工作实施办法》，我局制定了《青县推进退役军人就业创业工作实施方案》；建设了青县退役军人创业就业孵化培训基地，已投入使用。至今举行定向专场招聘会6场，120余名退役军人签订了意向协议。同时，我局网上招聘平台已注册146人，45人递交工作简历。
二是强化培训工作。 今年以来，已有65人通过了技能培训，参加适应性培训的退役士兵134人。广大士兵有了一技之长。
三是针对历史遗留问题。 全县妥善安置公益岗127人。
（五）信息采集工作
202_，我局工作人员克服时间紧迫、任务量大、工作人员少等重重困难，加班加点，起早贪黑，顺利完成全县14200余人的信息采集工作，受到上级领导的认可和表扬。10月，进入退役军人信息完善工作新阶段，我局已召开部署动员会，退役军人信息统计表已下发到各乡镇、各科局，前期准备工作正在有条不紊进行之中。退役军人信息和视频一体化平台已正常使用并得到规范化管理。
（六）退役军人关爱基金的设立情况
关爱退役军人基金会筹建工作在市局指导下正在稳步推进中，成立了关爱基金筹备小组。退役军人关爱基金专项资金500万元现已到账，并成立了基金会第一届理事会。基金会向社会募集了资金110余万元。困难退役军人台账正在逐步建立并完善。
（七）稳步推进优抚工作
一 是 顺利完成光荣牌悬挂和优待证发放工作，确保不留死角，不遗漏一人。今年我局全力协助做好立功受奖的现役军人家庭送喜报工作。其中三等功43人，发放奖励9.7万元，嘉奖16人，发放奖励2.4万元。
二是 顺利完成优抚对象核查工作，至今已核查1956人，截至到目前，超额完成今年的任务。
三是 完成优抚对象体检工作。3月份为755名优抚对象进行了体检，11月份对354名涉核退役军人进行体检，有效保障了优抚对象的身体健康。
四是 针对年满60周岁农村籍退役士兵发放生活补贴509万元，丧葬费发放28.1万元。全年为重点优抚对象发放优抚金1381.4万元，并为其中困难人群发放“解三难”资金12.1万元。
五是 发放现役义务兵家庭优待金877.3万元，为义务兵父母缴纳城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险共计19.5万元。
六是 发放八一慰问金10.5万元，慰问品共发放1.4万份，体现了党和政府对广大退役军人的关怀照顾，激发了他们的自豪感以及对祖国的热爱之情。
（八）其他工作
一是 做好转业安置工作。为确保符合政府安排工作条件的转业士官岗位落实，全力做好转业士官档案接收、报到工作。今年已接收市退役军人服务中心转业士官档案22份，军官转业2人，全县需安置对象24人，现已全部报到落户。 二是 抓好保险续接工作 。 成立了部分退役士兵社会保险接续工作领导专班，切实落实好主体责任，明确责任分工。现已有533人完成登记。 三是 完成“两站三中心”建设。 全县 11 个乡镇、 345 个村、 2 个社区退役军人服务站全 部设立完成 ，并正常运行。
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