依据此次民主生活会要求,XX紧扣"严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设""主题,深化学习贯彻xx系列讲话精神,仔细学习贯彻省委十届三次、四次和五次全会,以及市委十二届三次、四次全会精神,以贯彻中心八项规定、省委省政府X项规定和市委市政府实施方法、落实市委"两个实施看法"、坚决反对"四风"、持续抓好整改落实为重点,广泛听取看法,深化查摆问题,仔细剖析检查。现对照检查如下
(一)贯彻执行民主集中制方面
1.思想生疏有偏差。
2.发扬民主不充分。
(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不够。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的"四大危急"、"四大考验"生疏不深,对我国改革进展进程中遇到冲突和困难,好比:有些同志对贫富差距拉大、行业安排不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确生疏。
2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志成天无所事事,不思进取,不留意学习新的理论学问和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员"一岗双责"意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。
(三)贯彻执行中心八项规定及省市有关规定等方面
1.贯彻中心八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施方法等方面状况。八项规定出台后,班子时刻留意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的实行。
2.落实省委"两个看法"和"一个准备"以及市委有关要求方面。我办准时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的看法》和《关于仔细贯彻"三严三实"要求进一步加强党员干部训练管理监督的看法》,并提出了具体的贯彻措施。
3.抓好巡察组反馈问题整改方面。结合中心巡察组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝毁灭"车轮上的铺张"。
(四)坚决反对"四风",履职尽责、攻坚克难方面
1.形式主义照旧存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的状况没有得到彻底改善。好比:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;有时上级开会发文后,打着"实行不过夜"的旗号,在精神还没吃透、措施还没争辩成熟的状况下"依样画葫芦"开会发文,表面上是讲政治、落实快,事实上是典型的形式主义。
2.官僚主义还有残余。联系服务群众不深化,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭阅历办事,不深化了解困难,不主动为开展工作制造条件、出点子,加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关怀和培育不够,关怀关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不准时、不仔细的状况。好比:XX
3.勤俭节省意识不够。虽完善了经费管理用法相关制度,但从严要求、从严管理还不够,看法还不够坚决,措施还不够得力,导致毁灭一些不合理支出和铺张铺张现象。好比:个别同志节省意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭铺张粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,"讲排场,论规格"的思想在确定范围照旧存在。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、主动性不够,这实质是履职尽责不到位的体现。好比:xx。
5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不肯再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹支配的工作不准时、不主动。有的工作凭阅历、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。好比:xx
管委办班子对查摆出来的问题进行了仔细分析,主要有以下几方面的缘由:
(一)理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在"重业务、轻理论"的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性生疏不够,自我感觉"大道理都懂",政治上是很坚决的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚决无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,"精神之钙"不够,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚决在和平常期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行阅历主义、有用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的阅历,固步自封,忙于日常事务,学习爱好不高,看法消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了"软骨病",缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题没有解决好,在思想上失去了对"四风"问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵制力。
(二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,经常自认为来自群众、与群众联系紧密,事实上随着位置的提升和宗旨意识训练的放松,群众观念渐渐模糊,生疏和践行群众路途发生了偏差,忘却了党的群众观点和群众路途,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有"唯上"心理,轻视群众,觉得群众不满足只是个体现象,而上级不满足就会挺直丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取成功的政治和历史高度看待群众,没有解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题忘却了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是"官本位"思想照旧存在。"以官为本",干工作为了求官、保官、升官。由于"官本位"思想作祟,弄虛作假,虛报浮夸,骗取虚荣现象不行避开;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批判监督制约机制不完善。个别党员干部奉行"好人主义"的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长树碑立传、评功摆好,不扎实开展主动、健康的思想斗争,接受不了应有的批判,使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,"老资格"比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受"潜规则"冲击,价值观念发生改变,觉得"多做多错、少做少错、不做不错",干好干孬一个样,修养凹凸一个样,产生"划船"思想,党性修养产生放松,对照"三严三实"."好干部"要求和焦裕禄等先进典型,的确感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为"四风"问题滋生、滋长供应了温床。二是自认为党性修养"可以了"。觉得受党训练多年,修养已经不低了,比上不够比下有余。干事创业热忱不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来生疏的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费劲不讨好,没有多大现实意义。
(四)责任意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,"船到码头车到站",不肯多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提示的时候碍于情面没有准时提示,该发表看法的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同看法会让别人尴尬,也担忧自己丢面子,表面上看是"当好人、做好人",其实是"私心"在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在"好人主义",对作风建设发觉的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责"打折扣"、"搞变通",能捂则捂,有责不问、重责轻处,名为疼惜,实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再训练,缺乏对艰苦奋斗精神的正确生疏,忘却了艰苦奋斗精神和厉行节省作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有"拜金主义"作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
针对查摆出来的问题,办党组将以"三严三实"为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,加强党性熬炼,增强政治定力仔细学习、深刻领悟xx系列重要讲话精神,坚持用x中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强"三个自信"。
(二)强化宗旨意识,践行群众路途,保持与人民群众的血肉联系
一是亲切联系服务群众。依据"五进"工作要求,定期带队深化联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实"三视三问"工作法,完善走访群众记录制度,坚持记"民情日记"
(三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制
一是健全科学民主决策机制。牢固树立民方法识,大力弘扬民主作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方看法,分散集体才智,为科学决策供应精确依据、打牢群众基础。
二是健全抓班子带队伍机制。践行"三严三实"要求,大力整治"庸懒散浮拖"等问题,切实把抓落实作为履职尽责的天职、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加兴奋、作风更加清爽、工作更加务实的干部队伍良好形象。以"三严三实""好干部"和"五懂干部"为标准,坚持"留意实绩、群众公认"的用人导向,抓好"育、引、选、用"关键环节,细化完善"两测三谈一评价"日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等状况,递进培育、动态跟踪管理优秀年轻干部人才,切实配强班子、建好队伍。
三是健全惩腐治贪机制。仔细履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行"一岗双责",当好党风廉政建设的"明白人""责任人"和"带头人"。深化推动惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,不断推动纪律检查体制改革创新。建立健全训练警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示训练基地接受警示训练,并撰写心得体会,让廉政训练入脑入心、触及灵魂。
(四)长抓正风肃纪,建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民
聚焦"四风"问题,持续抓好"11+X"和"庸懒散浮拖"专项治理,坚持"零容忍",行动"真逗硬",在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风,坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。
我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格依据中心及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,一心一意"谋服务",全神贯注抓党建,锲而不舍转作风,不断提高服务水平,持续提升保障力气,为实现中华民族宏大复兴的中国梦而奋斗。
问题:落实总目标不严不实,存在盲目乐观思想和松懈厌战情绪。
整改:坚决贯彻落实党中央治疆方略和自治区党委、市委、区委各项决策部署,组织开展以落实总目标为主题的大反思大整顿工作,全力推进总目标各项任务落实。强化思想政治教育,将中央和自治区党委重大决策部署梳理成册,加强应知应会知识学习,做到真学真懂真用。根据巡察反馈意见,举一反三、全面自查,建立整改台账,对账整改销号。完善细化工作纪律、值班备勤管理等制度,乡纪委对落实维稳措施不力的干部进行严肃问责。
问题:党委领导核心作用弱化,管党治党责任意识不强,落实惠民政策不力、资金管理混乱、干部精神懈怠等问题突出。
整改:坚持民主集中制,严格执行重大事项党委会集体决策制度,杜绝以传阅、会签、个别征求意见等方式代替集体决策,不断强化党委领导核心作用,保证党的路线方针政策正确贯彻执行。严格落实谈心谈话制度,随时掌握班子成员思想动态,提升班子凝聚力。调整班子分工,最大限度发挥班子成员优势,提升履职能力。加强中心组政治理论学习,不断提高班子成员管党治党责任意识。定期与各党支部书记开展谈话,压实责任,形成层层抓党建工作格局。加强干部队伍作风建设,加大乡纪委监督执纪力度,对履职不力党员干部严肃问责,推动干部队伍作风根本性好转。
问题:执行党的惠民政策底数不清、宣传不力、措施棚架。
整改:对上级下发的各类政策性文件进行规整,加强学习,吃透精神。将各类惠民政策梳理成册,利用周一升国旗、结亲周、两个全覆盖、走访入户、公开栏等形式,加大惠民政策宣传和公开力度。每半年向群众开展一次惠民政策知晓率及满意情况问卷调查,建立完善好惠民政策台账,全面掌握政策种类、享受人员信息等情况。加大监督检查力度,对宣传、执行政策不力的,乡纪委严肃追究分管领导和直接责任人责任。制定安居富民贷款清收工作方案,严格按照上级要求,加大清缴力度,保质保量如期完成清缴任务。
这次整顿工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导,努力塑造检察机关廉洁、勤政、务实、高效的新形象;明确了整顿工作的目标是纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义,从而建设学习型、效能型、法治型、廉政型检察机关。下面我作如下剖析:
1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策,工作没有前瞻性,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大。
2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事。
3、对自身要求放松。在日常工作中,特别是没有较急、较重的任务的时候,对自己没有严格要求,有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象,有时没有严格执行请销假制度。
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合对我院作风纪律整顿学习方案,对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、思想松懈,自我要求不严,放松了对自身纪律性的要求。
1、加强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要学胡总书记在中纪律七次全会上的讲话及党章、更要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。
2、积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。
4、团结同志、齐心协力抓好作风纪律,为全院建设贡献力量。充分认识构建和谐社会和改进干部作风的重要性,以三个代表为指导,落实科学发展观,全面加强思想作风、学风、工作作风等建设,弘扬新风正气,人按照胡总书记提出的八个要求:勤奋好学,学以致用;联系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康来锻炼自己,大力抓好反腐败斗争,坚决查办大案要案,认真解决群众切身利益问题,以作风促工作,工作力争第一,用作风建设促进工作,务求抓出实效,抓出成果。
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