为进一步加强全县建筑施工安全生产工作，落实“安全生产标准化管理年”各项工作要求，根据市政府以及市安委会关于进一步开展安全生产专项检查工作及“全市安全生产工作视频会”要求和县委县政府领导工作部署，结合当前我县建筑施工安全生产实际情况，特制定以下专项检查工作方案。
>一、工作目标、组织机构
1、工作目标：在今年第一季度开展的建筑工程施工质量安全大检查情况（隐患排查）的基础上，巩固隐患排查治理长效机制，全面、深入排查治理各类隐患，有效防范和遏制安全生产事故，确保全年安全生产管理目标的实现。
2、组织机构：为加强对县建筑施工安全生产专项检查工作的领导，我局成立建筑施工安全生产专项检查领导小组。领导小组下设办公室于质安站，具体负责专项检查的组织、协调和督查工作。
>二、检查对象、方式及工作机制
1、检查对象：全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。
2、检查方式：做到“五个结合”：
（1）坚持企业自查自改与主管部门督促检查结合；
（2）坚持把隐患排查治理工作与建设工程安全治理重点结合，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
（3）坚持与日常建设工程安全生产监督管理结合，严格建筑安全生产许可，加大监督检查力度；
（4）坚持与加强企业安全管理和技术进步结合，提高施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；
（5）坚持与加强应急管理结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任和监控措施，严防发生事故。
3、工作机制：建立健全“三个机制”：
（1）建立健全隐患排查机制。各单位要建立健全隐患排查制度，经常、全面、系统排查各类事故隐患，对排查出的事故隐患，区分一般隐患和重大隐患，建立事故隐患信息档案，重大事故隐患及时上报当地主管部门。
（2）建立健全隐患分级监控治理机制。各单位对发现的一般事故隐患，要立即组织整改，对重大事故隐患，由单位负责人组织制定方案、实施整改，并及时向监管工程项目的建设主管部门报告。
（3）建立健全重大隐患挂牌督办机制。对一些危害程度高、整改难度大、整改时间较长，可能导致发生重大事故的重大隐患，将实行挂牌督办。所有挂牌督办的重大隐患，必须明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案，加强监控，确保整改到位。
>三、专项检查内容
1、在建房屋建筑和市政基础设施工程主要检查内容：
（1）建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行；
（2）建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和监理单位的`安全生产责任制建立和落实；
（3）危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；
（4）安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训；
（5）应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护；
（6）建筑施工企业、工程项目和作业班组的安全检查和隐患整改落实；
（7）事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等情况。
2、检查重点：
（1）关键岗位人员到岗履职情况：
（2）脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；
（3）建筑工地特种设备的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；
为切实加强全县学校生活饮用水，特别是自备水及二次供水卫生安全管理工作，有效控制学校突发公共卫生事件的发生，确保师生饮水安全。根据《市学校生活饮用水卫生安全监督检查工作实施方案》，结合我县实际，制定本方案。
>一、检查工作目的
全面摸清和掌握全县学校饮用水卫生状况及存在的问题，健全和完善学校饮用水卫生安全管理体系，建立学校饮用水卫生安全长效监管机制。
>二、检查对象及方法
（一）全县所有学校、托幼机构
（二）对生活饮用水进行采样，县疾控中心负责进行检测。
>三、时间安排
第一阶段：培训、自查整改阶段。（3月16日－3月31日）培训时间、地点县教育局另行通知，培训人员：学校后勤主任。
第二阶段：现场监督检查阶段。（4月1日－5月31日）检查组对学校的供水情况进行全面细致的检查督导，对发现的问题及时下达整改意见。
（三）总结汇报阶段（6月1日－6月6日）检查组将检查情况及时汇总上报市卫生局、教育局。
>四、组织领导
县卫生局、教育局成立以主管局长任组长的专项监督检查工作领领导小组，统一指挥，强化协调，明确职责，保证学校生活饮用水卫生安全专项监督检查工作落到实处。
领导小组成员名单：
组长：
副组长：
成员：
>五、检查内容
（一）学校是否建立饮用水卫生管理制度；是否有专兼职卫生管理人员负责饮用水卫生管理制度。
（二）供水学校是否取得卫生许可证；供水人员是否持有效“健康合格证明”和“卫生知识培训合格证”。
（三）使用涉水产品单位是否索取有效卫生许可批件。
（四）学校饮用水是否符合卫生要求；蓄水设备设施是否定期清洗、消毒。
（五）自备水源周围环境、防护设施、蓄水池是否符合卫生要求。
（六）桶装饮用水是否索取卫生许可证及产品每批次的检验合格报告；是否定期清洗饮水机，保温桶是否进行日常清洗、消毒。
（七）输水管道是否穿越渗水坑井或污水池等污染源；输水管道、阀门是否存在严重腐蚀和渗漏现象。
>六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。增强责任意识，切实把学校生活饮用水卫生安全工作敖学校卫生工作的重要议事日程，精心组织安排专项监督检查工作。各学校要切实落实学校生活饮用水卫生安全一把手负责制、相关工作人员责任制和责任追究制，严防水污染事故发生。
（二）严格执法，认真指导。xxx门要加强学校饮用水卫生安全监管和从业人员培训工作。要依法加大对学校饮用水的监督、监测力度，严把许可关。对检查中发现的问题，要依法查处，责令限期整改，督促整改到位，并对整改情况及时进行复查，坚决杜绝学校使用不符合卫生要求的生活饮用水。
（三）加强配合，加大宣传。卫生、教育部门要加强沟通与协作，着力增加对学校饮用水卫生安全工作的投入，改善学校饮用水卫生条件。教育部门要加强对学生进行饮用水相关健康知识的宣传教育工作，教育学生养成良好的卫生习惯，不要饮用不洁水和生水，提高学生自我保护意识和能力。
为了提高食品安全的防*能力和食品安全事件的处理能力，减轻、及消除突发食品安全事件的危害，保证广大消费者的身心健康与生命安全，维护正常的经营秩序。根据相关要求，结合本单位实际，特制定本应急处置方案。
>一、 目的及原则
建立健全本单位食品安全处置方案，提高食品安全事件处理能力，减轻食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全。
>二、 适用及启动
适用一般食品安全事件的预防，及可能危害人体健康和生命安全的重大食品安全事故。
>三、 应急处置机构
1、 应急处理领导小组
组长：店长/当班经理
组员：食品部经理、客服经理、行政部经理
2、 应急处理小组职责：
研究本单位食品安全事故有关情况，制定应急管理措施; 现场指挥本单位及时、稳妥地处置食品安全突发事故; 做好食品安全事故的善后处置工作; 保障应急物资、设备供应;
>四、一般食品安全事件的预防
1、 加强重点品种，尤其是高风险食品品种的日常监管;
2、 加强对不合格食品相关信息、资料的搜集、整理和分析;对同类不合格批次食品采取暂停销售、召回、封存、退货、销毁等处理;
3、 对顾客反应的产品质量问题，应立即查验产品检验报告、联系供应商及厂家查明原因;对多位顾客反应的同一产品质量问题，应立即停止销售，查明原因;
4、 一旦确认可能引发食品安全事故的前兆信息时，食品安全应急小组应立即采取防范措施，并向总公司、工商、卫生等部门征询处理意见。
>五、突发重大食品安全事故应急处置
应立即启动应急处置措施，控制事态发展，果断控制、切断事故危害链。
1、 立即停止可能产生危害食品的销售;
2、 立即将发病人员送往医院，并协助医疗机构救治病人;
3、 迅速报告总公司、当地卫生、工商部门;
4、 确定食品包装开启，顾客的食用时间、保存方式、发病时间、症状等情况;
5、 保留、封存顾客食用的食品及工用具，留待卫生机构检验，查明原因;
6、 查明引发事故的食品品种、品名、规格、生产企业、生产批次、检验报告、销售者等基本信息;
7、 积极配合卫生、工商部门的调查，客观公正地报告食品安全事故的相关情况。 应急处置纪律要求：
1、 各应急人员要听从指挥，行动迅速;
2、 应在5分钟内向总公司品质技术、政府事务、媒体事务、保安、营运等部门作食品安全事故简要报告;
3、 应在2小时间内向工商、卫生等行政部门，报告事故发生时间、地点、经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施、事故控制情况及面临的问题等。
4、 尽大限度地提供物资保障，抢救病人。
>六、后期工作
1、 开展食品安全事故原因分析、责任追究;
2、 配合监管部门做好涉案食品处理，落实整改措施;
3、 总结分析应急处置经验教训，提出改进应急处置工作的建议;
>七、附注
辖区工商联络电话：
辖区卫生机构电话：
最近医院紧急电话：
>一、制定的目的
为加强xx超市卖场突发事件的应急管理工作，预防和杜绝突发事件的发生，保障卖场及购物群众的安全，根据国家有关法律、法规；本着“预防为主，防消结合”的原则，结合卖场实际情况，特制定本预案。
>二、应急组织机构与职责
1、成立应急救援指挥中心，值班经理负责超市应急救援工作的组织和指挥
总 指 挥：经理
副总指挥：值班经理、防损部长
组 员：各课别主管及超市员工
职 责：全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。
2、职责分工
（1）总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。
（2）副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
（3）现场指挥组负责：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系；负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与“110”、“120”等单位的联系。
（4）技术保障组职责：协组总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。
（5）人力保障组职责：主要搞好购买者的人身安全，负责人员疏散并负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的落实，保证人力、机械的优化配置。
（6）物资供应组职责：负责救援物资的的储备和供应。
（7）善后处理组职责：负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。
>三、应急准备
1、事故易发生点应成立应急队伍并落实应急措施。
2、办公室负责健全包括有市消防部门、防汛指挥部、安全生产监督局等单位的应急电话联络表。
3、各区域在识别和评价进行危害毕辩识的过程中，确定该区域的事故状态和紧急情况，提出预防重大环境安全事故的组织措施、技术措施和必要的物质准备。
>四、日常工作
1、办公室：负责督促检查、落实应急计划；负责与公安、消防、安监、医疗等单位进行联系；负责潜在的事故或紧急情况发生后所采取纠正预防措施的处理及监督检查；定期对义务消防组织进行防火技能检查和指导消防演习；负责应急设备的保障。
2、值班经理：负责应急救援物质的保障。
3、区域小组长：负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。
>五、应急预案的实施
1、火灾应急预案
（1）初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。
（2）自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。
A、扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。
B、扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器
x年3月5日，门店依据国家食品安全相关法规，遵照xx市工商行政管理局下发关于期间食品安全工作若干事项中要求，专门组织供应商召开食品安全工作沟通会。在此之前，门店以拟定完成分公司针对期间的工作方案，具体工作安排落实到柜组到个人，大力组织员工对门店外围、卖场、理货区、生鲜区、租赁区等环境进行彻底大清扫，使门店环境焕然一新。并同时开展商品质量自查工作，按总部下发自查表样为基础，对各部门按柜组、类别、区域进行商品自查工作，各卖场主管根据分管区域对自查表进行仔细检查，对有问题的地方提出相应整改意见，门店质检员跟进落实整改成效;特别是对场内、场外租赁客户的清查力度，对证照审查、加工流程、原料品质等多方面进行详细检查和清理，间隔时段进行复查。
门店质检员根据重点工作的项目，有效针对卖场重点区域的加大检查力度，每日对进行检查，适时进行抽查等工作，全方面的对涉及到责任人管理区域等进行工作交流，对出现的问题立即下达整改通知，并现场进行培训。
2月26日至28日，还专门针对生鲜员工组织进行食品安全相关内容的培训，并对培训内容进行考核，以达到生鲜员工对食品安全的学以致用，从而对业务技能和专业知识有一次深入的了解和学习，有力保障学习的成果，为生鲜员工从事食品加工生产工作做到健康、卫生、安全，为使顾客买到放心食品具有积极意义，
还专门制定培训计划，联系xxx门专业人员对门店员工进行相关知识的培训工作，进一步巩固学习内容，明确食品安全工作的重要性。
在3月5日安排进行的供应商沟通会当中分别由分管物价质检员传达相关会议精神，分管xx店食品类、生鲜区主管、滨湖店食品类、生鲜区主管分别通报针对检查中存在的突出问题进行重点通报，介绍各类别相关销售指标及情况，制定既定目标，结合市场需求的实际与与会供应商进行深入的交流和探讨;鄂黄分公司总经理熊海云作工作总结，要求门店各实属实体加强供应商之间的交流和合作，加强互惠互利互信的原则执行力度，注重各项环节和工作流程的高效快速的长效机制的形成，树立各方坚实信心，共同应对危机与挑战。
会后，向各参会供应商下发食品安全责任状，要求各供应商签署责任状，严格执行规章制度，明确职责，约束其不规范经营的行为，力度的保证安全工作始终放在第一位。
消防安全工作责任重于泰山x年3月5日，由分公司牵头召开各专柜、租赁大客户进行签订消防安全责任书会议，通过前期的一些特重大火灾事故的案例的分析，坚定不移的对存在漏洞的消防安全隐患进行彻底曝光和整改到位的强势措施，狠抓落实工作情况。
会议伊始由分公司防损主管作消防安全相关事项的通报及其要求，对门店场内消防通道、场外各专柜、租赁大客户的、器材、及其使用电源、电器制定详细安全防护适用规定，当场宣读消防安全责任状，要求与会各负责人切实落实消防工作，高度重视消防工作，防患于未然;重点强调消防安全工作，责任重于泰山。
x年3月5日，门店依据国家食品安全相关法规，遵照xx市工商行政管理局下发关于期间食品安全工作若干事项中要求，专门组织供应商召开食品安全工作沟通会。在此之前，门店以拟定完成分公司针对期间的工作方案，具体工作安排落实到柜组到个人，大力组织员工对门店外围、卖场、理货区、生鲜区、租赁区等环境进行彻底大清扫，使门店环境焕然一新。并同时开展商品质量自查工作，按总部下发自查表样为基础，对各部门按柜组、类别、区域进行商品自查工作，各卖场主管根据分管区域对自查表进行仔细检查，对有问题的地方提出相应整改意见，门店质检员跟进落实整改成效;特别是对场内、场外租赁客户的清查力度，对证照审查、加工流程、原料品质等多方面进行详细检查和清理，间隔时段进行复查超市食品安全工作自查报告超市食品安全工作自查报告。
门店质检员根据重点工作的项目，有效针对卖场重点区域的加大检查力度，每日对进行检查，适时进行抽查等工作，全方面的对涉及到责任人管理区域等进行工作交流，对出现的问题立即下达整改通知，并现场进行培训。
2月26日至28日，还专门针对生鲜员工组织进行食品安全相关内容的培训，并对培训内容进行考核，以达到生鲜员工对食品安全的学以致用，从而对业务技能和专业知识有一次深入的了解和学习，有力保障学习的成果，为生鲜员工从事食品加工生产工作做到健康、卫生、安全，为使顾客买到放心食品具有积极意义超市。
还专门制定培训计划，联系xxx门专业人员对门店员工进行相关知识的培训工作，进一步巩固学习内容，明确食品安全工作的重要性。
在3月5日安排进行的供应商沟通会当中分别由分管物价质检员传达相关会议精神，分管xx店食品类、生鲜区主管、滨湖店食品类、生鲜区主管分别通报针对检查中存在的突出问题进行重点通报，介绍各类别相关销售指标及情况，制定既定目标，结合市场需求的实际与与会供应商进行深入的交流和探讨;鄂黄分公司总经理熊海云作工作总结，要求门店各实属实体加强供应商之间的交流和合作，加强互惠互利互信的原则执行力度，注重各项环节和工作流程的高效快速的长效机制的形成，树立各方坚实信心，共同应对危机与挑战。
会后，向各参会供应商下发食品安全责任状，要求各供应商签署责任状，严格执行规章制度，明确职责，约束其不规范经营的行为，力度的保证安全工作始终放在第一位。
消防安全工作责任重于泰山x年3月5日，由分公司牵头召开各专柜、租赁大客户进行签订消防安全责任书会议，通过前期的一些特重大火灾事故的案例的分析，坚定不移的对存在漏洞的消防安全隐患进行彻底曝光和整改到位的强势措施，狠抓落实工作情况超市食品安全工作自查报告默认。
会议伊始由分公司防损主管作消防安全相关事项的通报及其要求，对门店场内消防通道、场外各专柜、租赁大客户的、器材、及其使用电源、电器制定详细安全防护适用规定，当场宣读消防安全责任状，要求与会各负责人切实落实消防工作，高度重视消防工作，防患于未然;重点强调消防安全工作，责任重于泰山。
为认真贯彻落实国家和省安全生产电视电话会议精神，根据市安委会《关于印发特别防护期安全生产检查工作方案的通知》要求，进一步深化全市学校安全专项整治工作，扎实做好安全隐患排查工作，消除学校安全隐患，确保我市教育教学秩序的正常开展，维护广大师生的生命、财产安全。根据国家和省、市的统一部署，决定从即日起至10月31日，在全市教育系统范围内开展特别防护期安全生产检查工作。现制定工作方案如下：
>一、指导思想
按照xxx安委办关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作和省安委办关于强化安全生产检查、坚决遏制重特大生产安全事故的工作要求，确保全市教育系统安全形势稳定向好，以良好的安全形势迎接两会的顺利召开。
>二、检查范围和内容
(一)检查范围
贯彻落实上级有关精神情况；组织领导和工作布置情况；突发事件应急处置、安全管理和责任机制落实情况；安全工作体系建设以及工作制度、工作措施执行情况；校园及周边治安巡查管控情况、校园内部安保情况、防范学生溺水工作情况、校车安全管理情况及消防、防范自然灾害事故情况；应急预案制定情况；风险隐患排查治理情况；师生安全教育落实情况及应急演练工作开展情况等。
(二)检查内容
1.消防安全落实情况
以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
2.交通安全落实情况
以校车安全为重点，着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况，学生上下学交通安全教育情况。
3.食品安全及卫生防疫落实情况
以学生食堂、学生营养餐为重点，着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
4.自然灾害防范工作情况
舍安全和汛期安全为重点，着重检查防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，防灾减灾知识和技能教育开展情况。
5.危险化学品安全管理工作情况
学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
6.校园治安工作管理情况
以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
7.集体活动安全工作措施落实情况
活动为重点，着重检查实习实践活动、夏令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。
8.预防学生溺水工作开展情况
教育开展情况，溺水安全隐患排查整改情况，与当地政府和有关部门及家长建立沟通协调机制情况，协调当地政府和有关部门开展排查整改情况。
>三、检查时间和方式
即日起至10月底，采取学校自查，县(市、区)检查，市教育局督查相结合的方式进行。
>四、实施步骤
排查整治工作分三个阶段进行：
(一)宣传发动阶段(2月底前)
各地各校制订方案，分解实施任务，落实责任，动员部署，宣传发动。
(二)检查整治阶段(3月1日―9月15日)
各级各类学校都要进行全面深入、细致彻底的大排查，认真排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在本单位内部公布，接受师生员工监督，并报主管部门。
(三)巩固提高阶段(9月15日―10月31日)
各地教育行政部门按照谁主管谁负责的原则，对辖区内的各级各类学校进行督查。督查可以采用多种方式，因地制宜、注重实效。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。市教育局将组织督查组通过明察暗访等形式适时进行督查。
>五、工作要求
(一)加强领导，落实责任
各地、各校要按照上级的统一部署，统筹安排，落实责任，狠抓整改，认真组织开展好特别防护期安全生产检查工作。要把此项工作作为20XX年教育系统安全工作的一项重要任务，落实人、财、物，集中力量深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全管理措施。
(二)制定方案，务求实效
各地、各学校要全面开展自查工作，牢牢把握制定检查方案、开展动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节，确保工作取得实效。
(三)注重宣传，强化监督
各地、各学校要充分利用各种媒体，采取多种方式，对突发事件风险隐患排查和整改工作进行广泛宣传发动，积极争取师生、家长、社会和其他有关部门的参与、支持和监督，及时宣传报道先进典型和经验，共同推进教育系统安全管理工作。
(四)及时报送材料，确保信息畅通
各县(市、区)教育局、直属学校、单位、幼儿园、民办学校，要认真分析、及时研究和解决此次安全大检查大整治工作中发现的问题，不断总结经验，扎实有效的推进工作，各地各校要严格执行我局近期下发《韶关市教育系统20XX年生产安全事故隐患排查整治工作方案》和《关于做好特别防护期校园维稳工作的通知》工作要求，并分别于4月、6月、8月底前报阶段工作情况，并于10月25日前将特别防护期安全生产检查工作总结上报我局基础教育科。每月底按附件格式报送重大生产安全事故隐患排查清单至我局德体卫艺科。
一、食品安全工作基本情况
(一)加强领导，广泛发动，营造浓厚的社会氛围
(二)建章立制，落实责任，食品安全综合监管工作顺利开展
____年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上，制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《____年食品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件，为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障，确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全责任书》，明确监管目标，并将食品安全目标管理工作纳入到“平安建设”考核范围。
(三)协调联动，齐抓共管，市场整顿取得实效
为克服分段监管、单兵作战的局限性，我们不断创新监管手段，针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，加大了市场整顿力度。今年以来，全县联合行动十次，食品安全专项检查__余次，市场整顿工作取得了明显成效。
一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度，定期发布农产品检测信息。今年，全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种，全部达到合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度，在蔬菜集中产区推行了农药专营制度，去年农业部门共出动执法人员人次，检查企业个(次)，整顿市场个，立案查处起，结案起，共查获农药吨，化肥吨，捣毁制假、售假窝点个，为农民群众挽回经济损失近万元，使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐，全县绿色食品发展到个系列个品种，生产基地万亩;无公害农产品个，基地个，面积万亩，农业标准化生产规模进一步扩大。
二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次,检查食品生产企业家，查处质量违法案件起,涉案货值万余元，确保了生产加工环节的食品安全。
三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等多次专项整治行动，重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。今年以来共查办案件起，查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤;查处食品商标侵权案件余件，收缴、销毁商标标识万余件(套)，罚没款万元。四是消费环节的监管进一步加强。今年以来，吊销卫生许可证个，责令停产户，取缔户，查处不合格食品余公斤，提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉，在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度，对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。
二、工作中存在的问题
尽管我们毫不放松地抓，坚持不懈地打，但受利益驱动，制假售假案件仍时有发生，扰乱了正常的市场秩序。特别是食品安全工作，面宽、量大、战线长，给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后，产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大，卫生条件差，各类集体食堂经营成分复杂，管理水平参差不齐，发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理体制和运行机制仍然不够顺畅，在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题，有的执法装备差、检测手段落后，综合监管的作用还没有完全发挥出来。
三、下一步工作打算
对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下六个方面的工作，努力实现六个方面的新突破：
一是实施“食品放心工程”要实现新突破。强化食品安全的源头治理。继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略，推动食品质量的提高。强化日常监管，规范行政审批，严格市场准入。强化产品质量监测体系建设，切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。认真落实《食品放心工程三年规划》，按照《实施
食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求，进一步明确各级政府、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。今年，我们按照市里的统一安排，对实施食品放心工程情况进行综合评价，进一步推动放心工程向纵深发展。
二是食品专项整治要实现新突破。今年将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场，机关学校食堂，医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。
根据公司安全环保部文件精神，结合我车间实际情况，为进一步加强安全管理，确保四季度安全生产，特此制定本方案：
>一、组织机构：
组 长：冯有志
组 员：赵延军 李明顺 王丽凤 李秋娟 刘德有 付长青 于 彬 王立锐 谢志峰
>二、时间安排：
1、第一阶段：（10月28日--31日）
第一阶段为细化方案、动员部署阶段，各班组要针对本班组实际，按照部内安全大检查实施方案，做好动员部署工作。
2、第二阶段：（11月1日--11月25日）
第二阶段为自查自改、重点推动阶段，各班组要逐个岗位、逐个环节进行全面细致的隐患排查，并由车间安全管理人员对各班组的安全管理，并对排查过程认真记录，对查出的隐患进行造册登记，要逐个明确隐患整改落实时限、具体负责人和安全预防措施。对所查出重大隐患要立即上报安环保卫部并制定应急预案。
检查内容：
⑴落实各级责任，加大隐患管控
按照“一把负总责、谁主管谁负责”的原则，落实各级管理责任，细化到岗位人员，加大隐患管控，跟踪整改，一抓到底。
⑵生产锅炉及小锅炉点安全检查
①车间人员要经常对生产锅炉及小锅炉点进行巡查，对查出的问题要尽快整改，确保其安全运行。
②运行人员每天要认真检查安全附件，并做好记录。
⑶加强有限空间的安全管理
锅炉、水处理班组要严格按照有限空间作业的制度执行。
⑷加强冬季防火管理
①要严格落实执行动火管理规定，凡涉及着火、爆炸场所的作业，必须严格执行动火审批制度，安全管理人员要加强动火作业安全措施的现场监察。
②认真执行禁火制度。对易燃易爆区域要落实禁火制度，加强管理，发现违章行为，严肃处理。
③检查消防管理制度，按标准配置消防设施及器材，并做到齐全好用，岗位工人要会使用消防器材。
⑸加强交通运输车辆的安全行车管理
①要广泛开展冬季行车安全教育，严格落实公司交通制度，摩托车要控制车速（20Km/h），严禁带人行驶。
②在冰雪路面上行驶一定要控制好车速。
⑹加强电器设施安全管理
检查车间内的电气线路及管辖内线路，必须符合标准要求，严禁电器设备及线路超负荷使用，严禁使用电炉子、电热管取暖、做饭。
⑺强化培训管理，用理论指导实际
检查员工安全教育，要通过安全培训、事故讨论、现场讲解等形式，剖析本岗位及相关岗位的事故案例，吸取事故教训，提高安全技能、操作技能及自我防范能力。
⑻强化特种设备管控，确保安全运行
特种作业人员必须持证上岗。
⑼做好环境治理和水污染控制
各班组要管理好各类油种及废弃物，杜绝污染事故的发生。水处理对出现的污染要及时通知相关部门。
3、第三阶段：（11月26日---- 12月5日）
本阶段为巩固提高、整改验收阶段，对查出的隐患要逐一进行整改销号，对发现和暴露出的管理漏洞和设备缺陷等，要逐条逐项修订、完善规章制度，制定安全措施。在此期间由安环保卫部负责组织检查本次活动的实施情况，总结经验教训形成书面材料上报集团公司。
>三、要求：
1、要加强组织领导，成立专门检查领导机构。本次检查实行先自检，安环保卫部监督检查的形式。
2、对各班组自检出来的问题，在限定时间内整改完的不进行考核；各专业检查组及公司在检查中发现的问题要进行考核；在限定时间内未完成整改的要加倍进行考核。
为切实做好我区公众聚集场所安全生产工作，杜绝重特大事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。按照市安委会统一安排，区政府决定集中20天时间开展公众聚集场所安全生产专项检查行动，方案如下：
>一、检查时间
20xx年3月22日至4月10日。
>二、专项检查的范围
1、建筑面积300平方米以上的商尝超市；
2、客房数在30间以上的宾馆、酒店和就餐人数超过50人以上的营业性餐馆；
4、营业面积500平方米以上的集贸市场。
>三、检查的重点内容
1、安全生产管理情况：企业建立和落实安全生产“三项制度”的情况；事故隐患排查治理制度建立和落实情况；从业人员接受安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书和持证上岗的情况；应急预案的编制、备案及演练情况。
2、建筑审批情况：建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格。
3、防火分区情况：建筑防火分区是否符合要求。
4、安全疏散情况：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和应急照明是否运行正常。
5、消防设施情况：室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常、灭火器材配备是否符合规定。
6、消防管理情况：《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法规是否得到有效贯彻落实；用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；消防宣传“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全标识是否落实。
7、灭火救援条件：消防车通道是否畅通；消防水泵结合器是否好用。
>四、检查方式
3月22日至31日，由各乡镇、办事处开展自查与安监、公安消防、文教、工商等职能部门抽调人员组成检查组进行抽查的方式相结合，对辖区专项检查范围内的所有公众聚集场所集中开展检查。
4月1日至10日，为巩固专项检查阶段，要做好迎接市安委会督查组的督导检查工作。
>五、工作要求
1、各乡镇、办事处和相关部门接此方案后，单位主要领导要高度重视，认真组织，共同实施好这次公众聚集场所安全生产专项检查工作。相关职能部门要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。
2、严格执行国家有关的法律、法规以及有关的政策，确保专项检查工作有始有终，始终依法进行。杜绝走过尝执法不严、失职渎职等行为。
3、对检查中发现的不符合国家安全生产法律、法规要求的单位和场所要提出严格要求；对发现的安全事故隐患要立即整改，不能立即整改的要限期整改，并采取有效防范措施；对存在重大违法生产经营行为、重大安全事故隐患的单位必须依法责令停产（停业）整顿，确保安全。对于拒不整改的或态度消极、整改不力的，要依法从严查处。
>一、总则
（一）编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处置商场内部及周边各类安全生产事故，提高快速反应和应急处理能力，最大程度地预防和减少安全生产事故及其造成的损害，加强和规范安全生产事故应急工作管理，制定本预案。
（二）编制依据
依据有关法律、法规、规章和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于我商场内部应对突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、影响和威胁本单位、本系统或社会安全与稳定的突发公共事件的应急处置工作。
本预案指导商场内部全部商家及区域的安全生产事故应对工作。
（四）安全生产事故的分类与分级
本预案所称安全生产事故，是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失及影响商场安全与稳定的突发公共安全紧急事件。
根据安全生产事故的发生过程和性质，安全生产事故主要分为以下几种:
1、 火灾事故
2、 建筑物安全事故
3、 拥挤踩踏事故
4、 商场爆炸事故
5、 突发危险品污染事故
6、 大型群体活动安全事故
7、 商场周边突发安全事故
上述突发公共事件往往相互交叉和关联，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件。对此，应当具体分析，统筹应对。
安全生产事故按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级:Ⅰ级 (特别重大)、Ⅱ级 (重大)、Ⅲ级 (较大)和Ⅳ级 (一般)。
（五）工作原则
1、以人为本，减少危害。在安全生产事故应急工作中，高度重视人的生命权和健康权，把保障公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
2、统一指挥，快速反应。xxx超市xx办成立突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)，全面负责商场系统应对突发公共事件处置工作，形成处置突发公共事件快速反应机制，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
3、分级负责，属地管理。发生突发公共事件后，商场行政部门遵循分级管理、分级响应、条块结合、属地为主的原则，启动相应的应急预案，并及时向当地政府和有关部门报告。
4、预防为主，及时控制。把预防突发公共事件作为应急工作的中心环节和主要任务，立足于防范，抓早、抓小，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。
5、区分性质，依法处置。要坚持把保护公众﹑员工生命财产安全作为处置突发公共事件的出发点和落脚点，按照“动之以情、晓之以理”以及“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护公众的合法权益。
6、系统联动，加强保障。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，加强各项保障措施和力量部署，提高工作效率。
>二、应急组织指挥体系及职责
（一）xx超市x办突发公共事件应急处置工作领导小组
组 长： 职务：
副组长： 职务：
成 员：由办公室、行政部等主要负责人组成。
（二）领导小组及办公室主要职责
1、领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥商场系统内各类安全生产事故的应急响应行动，下达应急处置工作任务。负责向相应主管部门和单位通报情况，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作，重大问题及时向区委、区政府报告。
2、领导小组办公室设在xxx超市xx办办公室。主要职责: 承担日常工作，负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类安全生产事故的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结和推广各商场处理安全生产事故的经验和做法;督导、检查商场落实安全生产事故应急处理工作的情况;督促各部门根据安全生产事故的性质对有关责任人进行责任追究。
>三、应急处置
xxx超市xx办建立应对各类突发公共事件的预测预警、快速反应系统、信息报告、应急处置、善后恢复及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平。
（一）信息报告要求
1、迅速：最先发现或接到发生突发公共事件报告的单位和个人应在第一时间内向当地政府和商场部门报告，不得延报。
2、准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
3、直报：发生I级事件的单位可在报告商场管理中心和有关部门同时直接报当地政府。
（二）信息报送机制
紧急电话报告或紧急文件报送。各突发公共事件处置工作领导小组办公室接到报告后，应当立即报领导小组组长、副组长，并按照相关预案和领导要求开展工作。对于重大信息，领导小组办公室根据xx超市x办领导意见，报告区委、区政府有关领导同志和行业主管部门以及营子公安分局等相关部门。
（三）应急信息的主要内容
1、事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡等情况；
2、事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估;
3、事发商场、当地政府及有关部门和商场部门已采取的措施；
4、区内外公众及媒体等各方面的反应;
5、事态发展状态、处置过程和结果;
6、需要报送的其他事项。
（四）预防预警要求
1、在领导小组的统一部署下，各部门应相互支持、相互配合，细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落到实处。
2、 做好应对商场各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作，保障突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
（五）先期处置
突发公共事件发生后，应急处置领导小组应当立即派人赶赴现场，组织开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，并及时向当地***、政府和上级主管部门报告。在报告特别重大、重大安全生产事故信息的同时，要按照职责和规定的程序启动相关应急预案，及时、有效地开展应急处置工作。
（六）应急响应
对依照本预案和有关专项应急预案的规定需要由xx超市x办负责处置的特别重大、重大突发公共事件，根据xx超市xx办突发公共事件应急处置工作领导小组组长批准后，启动相关专项应急预案。
>四、应急保障
（一）信息保障
各商场要建立健全并落实安全生产事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
（二）物资保障
xx超市x办和商场应建立处置安全生产事故的物资储备，保障妥善处置突发事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。
（三）资金保障
应急资金纳入超市统一预算。
（四）人员保障
xx超市x办和商场应组建突发公共事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。
（五）其他保障
涉及到交通、治安维护等方面的保障，请示区政府协调各有关部门支持。
>五、事故灾难类突发事件应急处置
（一）事故灾难类突发事件的等级确认与划分
根据《国家安全生产事故灾难应急预案》及《河北省突发公共事件总体预案》和商场系统的实际情况，将事故灾难按严重程度，从高至低分为Ⅰ级—Ⅳ级。
1、特别重大事件(Ⅰ级)：商场所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本地区的营业秩序产生特别重大影响的事故灾害。
2、重大事件（Ⅱ级）：商场所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的营业秩序产生重大影响的事故灾害。
3、较大事件(Ⅲ级):对商场的人员和财产造成损害，对商场的营业秩序产生较大影响的事故灾害。
4、一般事件(Ⅳ级):对个体造成的损害，对商场营业秩序产生一定影响的事故灾害。
（二）应急处置措施
1、火灾事故处理办法
①商场突发火灾事故，要立即启动消防应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时，要在第一时间内向公安消防119指挥中心报警。商场有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。
②采取诸如切断煤气、切断电源等措施，避免继发性危害。
③抢救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。
④及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产的安全。
⑤解决好营业人员、顾客等受灾人员的安居问题。
2、建筑物安全事故处理办法
①商场发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故，商场有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间赶赴现场，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告。
②迅速采取措施，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
③迅速组织周围医疗力量和有关人员抢救伤病员，并立即拨打120请求卫生救护。积极有序的配合有关部门及时解救受困人员。
3、拥挤踩踏事故处理办法
①商场发生拥挤踩踏事故时，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，同时向上级主管部门报告。
②商场有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作;组织人员对受伤者进行应急抢救处置，尽快将病员送往医院抢救，必要时请求当地政府支援帮助。
③迅速通知受伤人员亲属，及时向公众和亲属通报有关情况，确保公众和亲属情绪稳定。
4、商场爆炸事故处理办法
①商场发生爆炸事故后，商场领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告的同时，立即向***门报告。
②迅速组织周围医疗力量和有关人员抢救伤病员，并立即拨打120请求医疗救护。积极有序的配合有关部门及时解救受困人员。
③商场要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好公众的人身财产安全。
④如果发现肇事者和直接责任人，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。
⑤认真配合***门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。
5、突发危险品污染事故的处理办法
①商场应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。
②商场因意外因素引起危险物品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应及时向商场和有关行政管理部门报告，同时设置污染区。
③xx超市xx办接报后，应立即向区政府和主管部门报告，协同政府有关专业部门组织有关专家、技术人员携带必要的采样分析仪器赴事故现场进行调查检验，迅速查明危险品类型，确定主要污染物质以及产生的`危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。
⑤对有明确污染源的应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故，程度轻微的，启动商场相关应急预案处理，情况严重的，要立即向区政府和主管部门报告，启动相应应急预案进行处置。
⑥对发生有毒物质污染可能危及公众生命财产安全的，要采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地政府启动相应应急预案，必要时应疏散或组织公众撤离。
⑦危险或危害排除后，应召集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故。
⑧重大事故，商场应在1小时内向当地环保部门报告。
6、大型群体活动安全事故处理办法
①商场举办的各类大型活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施。
②发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有顾客、员工死亡、受伤等情况，立即拨打120请求急救，联系医院进行伤病员抢救工作。
③活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，组织公众有序疏散逃生，尽力避免继发性灾害。
④商场有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地公安机关和当地政府和政府有关部门报告，积极争取当地***、政府和有关部门的支援帮助。
7、商场周边突发安全事故处理办法
①积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大。
②及时向公众员工通报有关情况，引导公众情绪，稳定商场秩序，避免不必要的恐慌和动荡。
8、商场突发事故处理中的其他有关注意事项
①发生灾难事故，商场要及时向公众﹑员工通报有关情况，引导公众﹑员工情绪，稳定商场秩序，避免不必要的恐慌和动荡。
②凡是发生人员伤亡的，商场要立即采取救助措施，积极抢救伤病员，减少人员伤亡。
③所有灾难事故发生后，商场都要考虑可能引发继发性伤害问题，要妥善处置，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。
④凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。
（三）善后与恢复
1、一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，应立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复商场正常秩序。
①做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对购买了保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
②及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定商场秩序，疏导公众情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
③全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。
④总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。
⑤配合公安等部门，做好事故案件的侦破调查工作。
2、事件结束后，要加强场内安全保卫和各项设施的安全检查，对商场危房及其改造措施落实情况，严格检查和监控， 杜绝安全隐患。同时，关注商场周边安全状况，及时向当地***和政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治;加强学生日常防灾、避灾知识商场，定期举行逃生疏散演练，增强员工自我保护能力。
>六、附则
（一）本预案是根据国家安全生产监督管理总局发布的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求制定的。
（二）在各类突发公共事件的应急处置工作中，对有突出表现的单位和个人予以鼓励和表彰;对负有直接责任的单位和个人依据有关法规和规定予以处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）预案启动实施由领导小组组长决定。所有领导小组成员单位和相关单位负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。
（四）本预案由xx超市xx办负责解释。
（五）本预案自发布之日起实施。
>1、编制目的
为加强消防安全管理工作，预防和杜绝火灾事故的发生，保障商场及购物群众的安全，根据国家有关法律、法规，本着“预防为主，防消结合”的原则，结合商场实际情况，特制定本预案。
>2、危险性分析
企业概况
某商场位于xxxxx，是一家拥有建筑面积25526平方米，800多名职工的大型综合性零售企业（其他内容略）。
危险性分析
某商场是一家大型的综合性商业零售企业，其内部结构比较复杂，营业面积大，经营的商品范围广，收银台及贵重商品柜台多，并且设置有大量的照明、用电设备，防火安全是商场工作重中之重。
另外，商场也是人员密集的公共场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，建立快速人员应急疏散程序非常必要。
>3、应急组织机构与职责
应急指挥部
总指挥：
由商场总经理担任（法定代表人）。
副总指挥：
由商场主管安全副总经理和安保部部长担任
组员：
由各部门主要负责人及安保部工作人员组成。
总指挥部：
设在监控室。
职责：
全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。
通讯联络组
人员组成：
由商场办公室和消防中控室人员组成。
职责：
做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
楼层指挥组
人员组成：
由商场各楼层主要负责人及其办公室人员组成。
职责：
负责本楼层组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施；掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断；及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥部命令。
灭火行动组
人员组成：
由各部门的义务消防队员组成。
职责：
负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人员进行灭火抢险工作。
疏散引导组
人员组成：
由安保部门人员和各楼层有关人员组成。
职责：
在楼层指挥组指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序撤离。
防护救护组
人员组成：
由安保部门人员、商场医务室人员和各楼层经过医务培训的人员组成。
职责：
负责配合专职消防人员及医护人员救护，抢险火场被困伤员及物资；负责向场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。
后勤保障组
人员组成：
由安保部门人员、后勤部门人员、设备部门人员及指挥部指定人员组成。
职责：
负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
>4、应急响应
报警和接警
值班人员或现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源，大声呼救，并按下手动报警按钮，发出火灾声响警报，消防中控室接到声响报警后，通过对讲机立即通知义务消防队员赶赴现场，同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场，同时向单位领导和安保部报告。
应急疏散
消防中控室接到声响报警后，立即开启火灾应急广播，说明起火部位，疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
扑救初起火灾
灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源，利用灭火器材迅速扑救。如火势较大，暂时不能扑灭，应立即根据现场情况及时采取隔离等措施，防止火势进一步蔓延，并积极配合专业消防人员完成灭火任务。
通讯联络、安全防护及救护
通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令，及时通知相关人员，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场，配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令，迅速调集灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。
>5、应急结束
灭火工作结束后，总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的.原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
>6、工作要求
（1）各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按照预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。
（2）各部门值班人员接到报警后，要立即组织力量赶赴现场进行扑救，掌握情况，同时向单位领导报告。
（3）各部门及全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
（4）灭火工作结束后，由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。
>7、附件
（略）
11月14日上午7点37分，位于xx市xx与xx十字西南角xx国际公寓一层的xx肉夹馍小吃店，因液化气罐泄漏引发爆炸，造成重大人员伤亡，事故教训惨痛。
为认真吸取此次事故的教训，及时消除各类安全隐患，有效预防和坚决遏制事故发生，确保圣诞节、元旦、春节期间安全稳定，根据《xx市人民政府关于开展全市冬季安全生产大检查的紧急通知》（市政发〔xx〕94号）精神及管委会领导指示，从即日起，在全区范围内组织开展冬季安全生产大检查工作，特制定如下方案。
>一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府安全生产紧急会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，有效防范和坚决遏制事故发生，为全区经济社会又好又快、更好更快发展提供安全保障，确保年底前及今后一个时期的安全稳定，实现全区安全生产形势持续稳定好转。
>二、组织机构
为做好我区冬季安全生产大检查工作，成立大检查工作领导小组，对全区范围内检查工作进行全面安排部署。
成员为曲江新区各大板块和各局办主要领导，领导小组下设办公室，办公室主任为杨建军。同时，从建设环保局质监站，文创办，文旅集团楼观景区管理分公司、寒窑遗址公园分公司、大唐芙蓉园景区管理分公司、海洋公园分公司，曲江大雁塔景区管理服务有限公司，曲江国际会展（集团）有限公司抽调8名工作人员，加强充实办公室力量。
>三、工作内容
（一）以建筑施工领域为重点，继续开展安全大检查及专项整治活动。
1、继续加强建筑工地高空作业、深基坑支护、临时用电、防护设施工具等各方面安全检查，严防高空坠落、深基坑坍塌、触电等安全事故的发生。
2、依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。
3、对不符合安全生产条件的施工现场要限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。
4、督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。
（二）以人员密集场所消防安全为重点，进一步加强消防安全检查和专项整治。
要对商住楼的底层商户、经营店铺进行全面检查，特别是对餐饮店要进行重点检查，安全不达标的坚决予以关停；
对住宅区液化气使用和销售安全情况进行全面排查；
加强对“九小”场所的安全排查和监管；
加强林区冬季防火安全的宣传检查。
根据上级统一安排和县政府[20xx]52号文件精神，为彻底排查治理安全隐患，结合我镇实际情况，制定本方案。
>一、工作目标
通过本次大检查，全面排查我镇各安全生产行业内的各类隐患问题，提高广大群众安全防范意识，有效预防和减少各类事故的发生。
>二、本次安全生产大检查的领导小组及检查分工
组长：
副组长：
成员：负责日常工作，根据一岗双责的原则，下面分五个检查小组：
第一检查小组：
组长：负责全镇水利（塘、库、堰）防汛、森林防火、环保等方面的检查。
第二检查小组：
组长：负责全镇学校、卫生院、敬老院、食品药品加工经营的单位、企业、业主等方面的检查。
第三检查小组：
组长：负责全镇地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、中段监管的企业和业主等方面的检查。
第四检查小组：
组长：负责全镇的建筑消防、场镇人口集中点等方面安全检查。
第五检查小组：
组长：负责全镇的道路交通、用电及线路、天然气及管道等方面的安全检查。
>三、安全生产大检查的时间安排
从6月20日至9月28日，分三个阶段，开展为期一百天的安全生产经营大检查。
第一阶段：动员部署、全面自查（6月20日至6月30日）
镇工作小组摸清家底，制定方案，企业和业主开展自查，明确目标，细化措施。
第二阶段：全面检查，整治隐患（7月1日至8月31日）
镇五个检查组，全面检查本镇相关的单位、企业、业主的问题隐患，制定整改方案，全面完成整改任务。
第三阶段：验收“回头君”，建立长效制度（9月1日至9月20日）
对排查出的隐患问题，督促单位、企业、业主整改到位，并对相关的单位、企业、业主建立考核机制。
>一、组织机构
商场灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组负责，具体分工如下：
1、灭火行动组：由商场保安部组成，保安卢思桐任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由保安部值班员、各部门、重点要害部位负责人组成，由陈副总经理担任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组：由商场各楼层值班人员和重点部门的负责人、安全管理人员组成，保安部消防专干任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由总办室主任及部门人员组成，总办室主任刘涛担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
>二、报警和接处警程序
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对整个商场的重点要害部位进行动、静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话告知值班领导。
3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
>三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、各楼层应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导*例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
>四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。
4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，
全盘考虑，制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
>五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、总办室通知值班水工、电工在火场待命。
3、人力资源部人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、财务室人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
>六、 如遇恐怖袭击，应按事态发生状况分别应对
1、如遇爆炸时，通信联络组组长应组织值班经理、各部门负责人、保安人员、商场管理员奔赴案发现场，重点做好灭火和抢救伤员、保护商店财产工作，同时向110、119报警，以取得警方的救助；
2、如遇劫持人质时，通信联络组组长应按实际情况，找准时机向110报警，同时应随机应变与分子xxx，没有十分把握，不能与分子发生对抗，以免人质受到伤害。此时，应尽量拖延时间，等待警方的到来，以便妥然处置。同时，应积极配合警方做好解救人质的准备工作，直至人质平安获救。
对空袭、地震等不可预计突发性灾害，重点以疏散人群为主，引导人群从各楼层安全通道分流疏散，对贵重商品及营业款项由专人转移保管，尽可能将损失减少到最低程度。
如遇停电，保安队队员应立即赶赴黄金柜组把守各出入口。各部门负责人要组织所属人员对开架货架进行把守，贵重商品及要害部门由商场经理、部门主任重点把守，严防坏人乘机破坏和捣乱。
对可能出现的争吵、斗殴，由保安人员员予以劝阻和制止，并将肇事者带往保安部处理或向110报案，以免造成群众围观，扩大事态，影响商店营业。
对可能出现的偷窃、抢劫，立即派保安及商管理员处理，并立即报告辖区公安机关。同时，在制服歹徒时，要注意保护好顾客和商品的安全，避免造成不必要的损失。如果是案发后发现，各部门要通知保安人员保护好现场，并立即通知公安机关协助破案。
为了认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议和市、县20xx年度春运安全生产工作会议精神，确保县局安全生产形势稳定，县局决定从即日起开展打非治违和危化品运输安全生产交叉检查，特制定本方案。
>一、检查时间
交叉检查及时间为每季度第一个月，第一轮交叉检查时间为元月18日—29日。
>二、检查内容
（一）对局属各单位检查的内容
1、安全生产日常检查及重大安全隐患的处理情况；
2、“一岗双责”和领导干部带队检查安全生产情况；
3、20xx年度春运安全工作组织实施开展情况；
4、应急管理情况；
5、本轮交叉检查落实情况；
6、其他需要检查的内容。
（二）对生产经营单位检查的内容
1、无证、非法生产经营，违章、违规生产经营行为；
2、企业安全生产主体责任落实情况（包括：人员配备、内部管理、安全投入、隐患整治、宣传教育、应急救援、值班值守等）；
3、各项安全制度落实情况（包括2、4、8法则，长途客车凌晨2点至5点禁行制度，GPS动态监管制度、三不进站、六不出站制度，签单发航制度，港口码头责任制度，邮政快递查验制度等）；
4、渡口设立的永久性《渡口守则牌》、安全警示牌、安全管理责任牌及停航封渡水位线情况；
5、客渡船、货物运输船船体质量、船舶证书、船员适任证书、船员配备、消防救生设备、船舶标识（船名、船籍港、载重线、乘客定额标志）情况；
6、施工单位资质和安全生产许可证书情况，违规托管、代管、挂靠情况，落实安全监管制度和施工现场安全防护措施情况；
7、公路标牌、标志、安全防护设施情况，桥梁安全隐患情况和超限超载整治情况。
>三、检查方式
交叉检查由负有安全监管职责局属各单位分头组织实施。交叉检查企业数量不低于辖区或本行业企业总数的20%，检查结束后要依法依规下达执法文书。
将组织综合督查组，重点督查安全生产监管责任落实情况、交叉检查推进情况和隐患排查整改情况。综合督查采取明查暗访相结合，主要以暗访为主。
>四、工作要求
1、高度重视，加强领导。各单位，特别是主要领导，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想理念，要充分认识这次安全生产交叉检查和综合督查的重大意义，加强领导，注重落实。各单位要按照本方案要求，细化重点检查和整治的内容，制定本行业领域具体实施方案，于1月20日前报送县局安全股。
2、突出重点，查找问题。交叉检查要敢于较真、敢于碰硬，对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。局属各单位要在每个季度第一个月26日前上报需统一督办的安全隐患和需列入黑名单的生产经营单位。
3、认真分析，总结不足。各单位要在认真组织开展交叉检查的基础上，形成有情况、有分析、有措施的书面总结，于每季度第三个月月底之前上报县局安全股。
xx年我乡食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，按照“加强食品药品专项整治工作，确保人民身体健康和生命安全”、“坚持科学发展，构建和谐曹河”的要求，切实加强监管，认真解决人民群众关注的食品安全问题，保障人民群众饮食安全，实现了全乡食品产业又好又快发展。
一、总体思路
二、强化食品安全监管，提高食品安全水平
(一)强化食品种植养殖环节的监管。一要全面贯彻落实《农产品质量安全法》，加快建立农民专业化合作经济组织，发挥自律作用。二要加强农业投入品使用管理，扎实开展生产技术服务，提高科学种植养殖水平，降低风险。三要加强产地产品检测，建立健全农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，探索基地准出、场地挂钩制度，建立产销区对接机制，规范农产品安全管理。四要抓好农产品市场准入管理，对含有国家禁止使用的农药、兽药及其他化学物质的，一律不得上市销售。
(二)强化食品生产加工环节的监管。一是切实落实好区域监管责任制，加强食品生产加工企业的日常监管，确保责任到人，措施到位。二是抓好重点食品质量安全监督抽查，对食品生产企业和销售单位开展定期和不定期检查。三是加强生猪定点屠宰和酒类生产企业的管理。
(四)强化食品消费环节的监管。一是采取有力措施推进食品卫生监督量化分级管理制度的实施，全镇餐饮业、食堂等消费环节食品卫生监督量化分级管理制度实施率要达到100%。二是进一步在餐饮业和学校食堂推行食品卫生管理员制度，提高餐饮业、学校食品卫生管理水平和防范食品卫生安全事故的能力。三是加强学校食品卫生管理。四是特别要加强小餐饮店的卫生监督管理，督促其建立食品卫生管理制度，改善卫生条件并逐步达到量化分级管理的要求。
三、进一步完善食品安全监管机制，增强食品安全监管能力
(一)建立并落实食品安全工作责任制。政府和食品安全监管部门主要领导是本行政区和本系统食品安全工作第一责任人，分管领导是具体责任人。实行一级抓一级，层层抓落实的食品安全运行机制。
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