为有效防范和遏制道路交通事故发生，深刻吸取我市“5·16”意外事件教训，举一反三、查漏补缺，加强我镇交通安全隐患排查整治工作，全力保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定，镇路长办决定从5月底至11月底，在全镇范围内开展为期6个月的交通安全隐患排查整治专项行动。现制定工作方案如下。
>一、工作目标
通过开展全镇交通安全隐患排查整治专项行动，着力实施交通安全监管、源头风险管控、专项打击整治、交通安全宣传等“四大攻坚行动”，进一步强化党委、政府对交通安全工作的组织领导，健全镇、村（社区）综合监管机制，压实政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，有效排查一批高风险隐患、整治一批易肇事肇祸交通违法行为，全面消除各类交通安全风险隐患，实现全年“三个下降、一个上升”的工作目标，即：交通事故起数下降、死亡人数下降、一次死亡3人以上事故下降，查处严重交通违法行为同比上升。
>二、组织领导
全镇交通安全隐患排查整治专项行动由镇路长办统筹，日常工作由各成员单位按照职责分工分别做好相关工作。镇路长办成立桂头镇交通安全隐患排查整治专项行动办公室（以下称“镇交通安全整治专项办”），设在镇路长办，负责统筹协调全镇专项整治工作。
>三、排查整治重点
（一）“人”的方面。
1.农忙、采摘等用工季节出行人群、驾驶员；
2.建设工地、劳动密集型企业出行人群、驾驶员；
3.逾期未检验、逾期未换证“两客一危”重点车辆驾驶人；
4.逾期未检验、逾期未换证货车驾驶人；
5.逾期未检验、逾期未换证校车驾驶人；
6.严重精神障碍患者和吸毒人员驾驶人。
（二）“车”的方面。
1.农村“两违”（违法超员、违法载人）嫌疑车辆，特别是农村集体务工出行三轮车、面包车等6至9座小型客车；
2.建设工地、劳动密集型企业出行三轮车、面包车等6至9座小型客车；
3.逾期未检验、逾期未报废、多次违法未处理“两客一危”重点车辆；
4.逾期未检验、逾期未报废、违法行为多发学生接送车辆；
5.逾期未检验、逾期未报废、多次违法未处理货运车辆；
6.涉嫌拼包车非法营运的6至9座面包车；
座、7座及以上大客车、卧铺客车、营运客车、非营运大客车、“营转非”大客车；
8.无牌无证摩托车、超标电动车、老年代步车。
（三）“路”的方面。
1.全镇电站、水库坝顶道路和河湖堤岸、桥梁；
2.国省道、县道事故多发和严重安全隐患路段；
3.国省道积水路段、施工路段等；
4.农村道路安全隐患突出路口路段；
5.恶劣天气高影响路段；
6.急弯陡坡、长下坡和临水临崖路段；
7.等级公路沿线村道出入口；
8.校园周边道路；
9.重点水域及临涯作业区。其中市道安办督办的路口中，涉及我镇的全部纳入整治范围。
（四）“企”的方面。
1.农村重点用工单位和场所；
2.电站、水库业主企业；
3.建筑工地、大型生产企业等劳动密集型用工单位和场所；
4.“两客一危一货”重点运输企业；
5.校车企业或自有校车的学校；
6.道路客货运场站；
7.货运源头装载单位；
8.机动车维修经营企业门店。
（五）“行为”的方面。
1.无牌无证驾驶行为；
2.酒驾、醉驾、毒驾等交通违法犯罪行为；
3.超员、超载、超速、疲劳驾驶、不戴头盔、不系安全带等交通违法行为；
4.重点车辆未依法安装GPS等系统逃避监管行为。
>四、主要任务措施
（一）开展交通安全监管攻坚行动
1.强化属地政府领导责任。全镇围绕“人、车、路、企、行为”五个方面，落实本辖区交通安全隐患排查整治领导责任、管理责任，按照“一类一策、一项一策”的原则，精准、全面、及时、彻底整治存在的交通安全隐患。镇路长办要提请镇人民政府召开班子会议，专题研究部署交通安全隐患排查整治工作，解决存在的问题、风险、困难，加强督导检查。
2.强化职能部门监管责任。县交通安全整治专项办按照“每月会商调度、每月统计通报、每月检查暗访”的要求统筹推进，各职能单位按照行业主管责任，加强本系统、本行业、本领域的交通安全隐患排查整治工作。其中，镇水利所加强电站、水库坝顶道路管理；镇路长办加强运输企业管理；镇中小学加强学校校车安全管理；镇工程办加强城市工程运输企业管理；镇农业农村办加强农机车辆安全管理；镇派出所、交警中队加强执法整治工作等。
3.督促落实企业主体责任。督促全镇“两客一危一货”运输企业，校车企业或自有校车的学校，道路客货运场站，电站水库业主单位以及寺庙、景区管理单位，农村集中用工单位等，严格落实安全生产责任，开展内部道路安全隐患排查整治，加强内部工作人员的交通安全意识教育培训，强化内部交通安全管理。
（二）开展源头风险管控攻坚行动
1.加强辖区交通安全形势分析研判。结合实际，摸排分析本地农业季节性用工的规律特点，制定应对工作方案及措施；要针对近年交通安全事故情况，围绕发生的时间、地点、原因，开展一次交通安全形势综合分析研判，找准存在的风险隐患和管理方面的短板不足，细化专项治理措施，逐一详细制定任务清单、时间表和路线图，挂图作战、销号推进。
2.加强驾驶人风险隐患治理。组织开展一次全面摸排，走访掌握务农务工人员通勤出行情况，并形成集中用工人员场所、通勤出行方式等台账，对存在使用不合格车辆和超员、超载违法行为的，立即督促用工单位进行整改。镇交警中队、派出所、学校等部门强化重点行业驾驶人管理，持续清理A、B证驾驶人逾期未审验、未换证等突出隐患，做好大型客货运车辆驾驶人常态化培训，督促企业按有关规定组织开展职业安全教育，杜绝出现“黑校车”、涉校驾驶人资质不全等风险隐患。
3.持续加强客货运企业监督管理。镇派出所、交警中队要牵头落实重点企业及车辆事故、违法抄告措施，镇路长办督促问题生产经营单位整治。镇工程办、路长办等部门要联合制定城县散装物料车管理工作规范，规范运输市场秩序，加强“两点一线”（即源头点、倾倒点、行驶路线）管理。
4.全面排查危险路段交通安全隐患。镇工程办、路长办、交警中队等部门要结合公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动、农村地区道路安全隐患突出路口路段治理攻坚项目，深入排查治理临水临崖、急弯陡坡、平交路口安全隐患，提升安全防护水平。镇路长办、水利所、派出所、交警中队等部门对辖区内的河堤、大坝、公园、景区、寺庙等内部自建路进行全面摸排，对不符合安全通行条件的，一律禁止通行；对存在严重安全隐患的，集中报告镇人民政府，通报相关部门、管理单位，落实安全监管责任，推动加强安全管理，及时增设必要的警示、防护、隔离、禁止通行设施。
（三）开展专项打击整治攻坚行动
1.严查严处严重交通违法行为。镇政府每月“逢十”组织镇路长办、综合执法大队、交警中队等相关部门开展一次辖区内交通安全专项整治统一行动，每次行动全镇出动人数100人以上、交通劝导员劝导违法数均达到200起以上，月底要“百分之百”完成上级下达的查处任务。
2.综合治理超员超载、酒驾醉驾等严重交通违法问题。镇政府组织村委、劝导站等力量，深入辖区社区、农村以及物流配送、快递、外卖企业开展入户调查，摸清辖区摩托车、电动自行车和驾驶人底数，建立源头管理台账，点对点提醒无牌无证驾驶摩托车、无牌电动自行车上路行驶的法律责任，告知注册登记、领取驾驶证的方式渠道。全面排查基础上，建立户籍化管理台账，杜绝无证无牌和超员超载等违法行为。
3.常态开展摩托车、电动自行车专项整治。开展集中整治摩托车电动自行车“百日行动”，严查无牌无证、违法载人、不佩戴安全头盔等突出违法行为。镇路长办、市场监管所等部门加强对成品油销售企业和摩托车维修企业的监督指导力度，在全镇所有加油站、维修企业入口处显著位置张贴告示，拒绝为无牌摩托车提供加油和维修服务，切实做到无牌车辆“断油断修”。
4.严管国省道路交通秩序。全镇要根据本地实际情况在国省道设立执勤点，依托交警执法点、治超站、农村劝导站等加强定点检查与路段巡控，紧盯“两客一危一货一面”、农用车辆、摩托车（含三轮）、电动自行车等重点车辆，严查酒醉驾、摩托车重点违法以及大客车和大货车疲劳驾驶、超速行驶以及货车超载、违法载人等重点违法行为。
5.加强农村道路交通安全管控。统一行动日期间，围绕农村公路三轮汽车、低速货车、三轮摩托车、农用车辆违法载人、摩托车驾驶人不戴安全头盔等重点违法行为开展查处行动，镇政府要牵头组织综合行政执法、农业农村、农村派出所、辖区交警中队等力量全面参与到整治行动中，行动日镇交警中队根据上级任务指标完成任务。全镇劝导站劝导员要全部上岗上勤，重点加强发现、劝导、制止严重超员、非法载人、酒后驾车、无证驾驶等交通违法行为，每个劝导员劝导不少于50起交通违法行为。
（四）开展交通安全宣传攻坚行动
1.营造浓厚交通安全宣传氛围。在辖区内公路沿线增设标志、施划标语或悬挂横幅，电子显示屏滚动播放宣传标语，营造浓厚的工作氛围。要将近期交通违法、事故典型案例制作成图文、视频资料，通过各类媒体广泛传播，大力宣传农村乡道安全行车、出行常识。结合农村地区、国省道宣传阵地建设要求，开展无摩托车事故的平安村居创建活动，打造一批“零摩托车事故平安村居”。
2.构筑农村交通安全宣传阵地。推进辖区所有行政村宣传阵地建设，开展“一宣传栏一标语”农村地区阵地宣传，各镇至少打造一个交通安全宣传阵地。各镇每月应完成本辖区行政村“一宣传栏一标语”建设总量的10%，20xx年底前，85%以上的行政村要推行“一宣传栏一标语”，国省道示范路沿线所有村庄要达到100%。
>五、工作要求
（一）高度重视，周密部署推进。开展全镇交通安全隐患排查整治专项行动是镇政府作出的一项重要工作部署，是深刻吸取“5·16”意外事件教训，防范化解重大风险、稳定道路交通安全形势的一项重要举措。各村（居）委、各部门要高度重视，主要负责领导要亲自组织部署，强化工作举措，根据实际研究制定细化工作方案，切实落实属地责任、主体责任、监管责任，确保全县交通安全隐患排查整治工作顺利推进。
（二）密切协作，形成工作合力。镇路长办要发挥牵头抓总作用，进一步细化工作措施，明确责任部门、责任人，指导督促有关单位抓好工作落实。各有关部门要加强协作配合，对涉及多个部门负责的工作任务，要定期协商、联合推进，建立健全信息共享、情况通报、应急联动等机制，形成工作合力。对照交通安全隐患排查整治工作的相关要求，逐项做好工作推进，确保抓出工作成效。
（三）加强沟通，强化信息报送。我镇要与县交通安全整治专项办加强沟通联系，定期反馈综合工作进展情况，相关事故信息要按规定如实录入系统，严禁弄虚作假。我镇要确定工作负责人、联络员，于5月31日前将相关信息反馈至县专项办；完成风险隐患排查，形成整治工作清单；期间每周向县交通安全整治专项办报送工作进度。于11月28日前向县专项办报送工作总结。
>一、工作目标
加强农村人居环境整治，治理农村生活污水领域问题，确保《福建省20xx年农村生活污水治理实施方案》（闽环土函〔20xx〕9号）提出的治理目标任务有效推进，促进农村生态环境明显改善。
>二、整治内容
（一）整治规划编制脱离实际，盲目追求“高大上”问题。按照中央农办等9部委印发的《关于推进农村生活污水治理的指导意见》（中农发﹝20xx﹞14号）和《福建省20xx年农村生活污水治理实施方案》（闽环土函〔20xx〕9号）要求，各县（市、区）在编制农村生活污水治理规划时，要充分对接省级农村生活污水治理规划要求，统筹规划辖区内农村生活污水治理工作，避免脱离实际，盲目追求“高大上”。
（二）整治污水治理责任不落实、推进工作不力问题。根据《农村生活污水处理设施污染物排放标准》（DB35/1869-20xx）要求，按照村庄不同定位、农村人口聚焦程度和污水产排特点、环境管控要求等因素，合理选择处理工艺，确保农村生活污水不直接排入水体。设区市人民政府、平潭综合实验区管委会负总责，县（市、区）政府是农村生活污水治理工作的责任主体，乡（镇、街道）政府是农村生活污水治理项目的实施主体，要进一步强化主体责任，建立健全工作推进机制，确保完成年度建设任务和治理目标。
（三）整治工程建设中的“腐败”问题。省农业农村厅牵头，按季度抽查项目实施情况，对发现在项目安排上优亲厚友、不尊重群众意愿、贪污挪用或未及时拨付补助资金等问题线索，按规定移交纪检^v^门。各地要组织建立项目实施定期巡查制度，加强过程监管，坚决杜绝农村生活污水治理工作中出现的腐败问题。
（四）整治管护运维长效机制不健全、设施失管“晒太阳”问题。各县（市、区）人民政府20xx年内必须出台农村生活污水治理设施管护及运维制度，逐一明确本辖区内农村生活污水处理设施产权归属和运维管护责任单位，明确运维管护经费来源，建立健全资金使用管理机制，坚决杜绝农村生活污水处理设施失管现象发生。
>三、进度安排
第一阶段：动员部署，6月10日前完成。省农业农村厅联合相关单位制定下发整治工作方案。各设区市结合当地实际，制定实施方案，于6月10日前上报省级备案。
第二阶段：自查自纠，6月30日前完成。各设区市结合本方案和《福建省20xx年农村生活污水治理实施方案》，组织所辖县（市、区）开展自查自纠。
第三阶段：抽查督办，10月31日前完成。各设区市对所辖县（市、区）农村生活污水治理设施建设的规划编制、项目谋划、群众意见征集、项目公示、资金监管、推进实施、过程监督、绩效评价等工作开展抽查，坚决杜绝发生损害群众利益的“腐败”问题。省级将按季度抽查项目实施推进情况，对推进进度慢的县（市、区）进行专项督办。省生态环境厅、住建厅、卫健委每季度分析研判、梳理本系统本专项问题线索情况，并于6月25日、9月25日前报省农业农村厅按季汇总报送省纪委监委。
第四阶段：总结提升，11月30日前完成。各设区市农业农村局要认真分析总结本地专项整治的做法、成效和存在的问题，形成专项整治总结报告，于11月20日前报送省农业农村厅。省生态环境厅、住建厅、卫健委11月20日前将年度问题线索及整治工作情况报省农业农村厅汇总后报送省纪委监委。
>四、保障措施
>一、工作目标
县以上城市（含县城）必须建有污水处理厂。污水处理率不低于70%其它县（区）要确保在年内建成污水处理厂并投入使用。其中：市城区、市城区在建成污水处理厂并投入运行。
>二、工作重点及措施
（一）建立和完善污水处理收费制度。由市物价局牵头。研究污水处理收费政策，根据省、市污水处理收费相关管理办法及时、具体落实。省政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出的污水处理原则上达到每吨污水收费元”凡收费不到位的地方，当地财政要对运营成本给予补贴”要求，加大污水处理费的征收力度。年内所有县（市）全部要开征污水处理费，收费标准原则上不低于每吨元。加强对污水处理费使用情况的监管，确保污水处理费专款专用。
（二）加快污水处理设施建设步伐。
1、加快设施建设。已列入省、市规划。各市、县、区政府要抓紧制定工作方案，尽快开展前期工作，年底前市污水处理厂开工建设，其它各县完成可行性研究，争取立项。建项目要倒排工期，确保工程进度和施工质量。
3、强化工程质量管理。全面落实“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制”实行工程质量终身责任制。
（三）健全和完善城市排水许可制度。推行排污许可证制度。严格按照有关标准监督检测排入城市污水收集系统的污水水质和水量，保障各类城市排水设施的安全运行，确保污水处理厂建成后的正常运转。
（四）积极探索和创新污水处理项目建设和运营机制。拓宽筹资渠道。鼓励污水处理设施使用国内银行贷款、国外政府贷款和国际金融组织贷款的同时，积极鼓励社会资本和外资参与城市污水处理等基础设施的建设和运营。污水处理项目要推行特许经营，采用公开招标方式，择优选择投资主体和经营企业，不再设立新的事业单位。
（五）切实做好污泥的处理工作。要高度重视污水处理厂污泥的无害化处置。把污泥处置费用纳入污水处理成本，给予必要的资金保障。鼓励结合本地的实际对污泥进行综合利用，对不能进行综合利用的污泥，必须进行稳定化、无害化处理，防止二次污染。
为深入贯彻落实《关于开展生态环境建设专项行动的通知》和《区“四河”水环境综合整治行动方案》，切实解决当前污水接管工程中的突出问题，积极推进污水接管工程建设，充分发挥污水处理设施功能，改善和提升水环境质量，现就全区开展污水接管工程专项行动特制订方案如下：
>一、总体任务
全区范围内尚未完成污水接管和雨污分流改造的各类学校（不包括即将被合并或搬迁的学校）、农贸市场、住宅小区，凡符合接管条件的，做到应接尽接。
>二、工作内容
4、污水管道管材建议选择采用UPVC加筋管、HDPE双壁波纹管，管径大小根据排水量确定，但直径不宜小于250毫米。
>三、责任分工
1、学校接管
学校内部雨污分流和自建污水处理设施建设：中小学校由区教育局牵头，各学校组织实施，建设经费由各学校承担；幼儿园由所辖地各镇（开发区、街道）政府负责并承担建设费用。
为了加快县城区生活污水处理项目建设步伐，减少县城生活污水对黄河水质的污染，促进县城污染防治工作取得实效，按照县委、县政府工作要求，特制定本实施方案。
>一、基本要求及原则
按照“统筹兼顾、适度超前、一次规划、分期建设”的原则，以治理城区生活污水为重点，以改善城市居民生活环境，完善城市配套功能，提升城市品位为目标，解决环保问题，实现节能减排，推进生态建设。
>二、建设目标及内容
紧紧抓住污水处理厂被列为国家扶持建设项目，加大城市基础设施建设投入的历史机遇，积极争取项目资金，严把工程建设质量关，千方百计加快进度，完成项目投资xx万元，确保在xx年xx月底前建成污水处理厂，年底前配套建设污水处理厂至县城主管道xxKM。
>三、保障措施
（一）加强组织领导，健全工作机构
为切实加强对县城生活污水处理项目建设的组织领导，加快建设步伐，成立以县政府分管领导为组长，相关部门负责人为组员的项目建设领导小组，协调、指导和督促项目建设工作，领导小组办公室设在xxx，具体负责项目协调、组织、实施。
（二）注重资金调度，建立补偿机制
在积极筹措地方配套资金的同时，出台xxx污水处理费征收、使用和管理办法，建立污水处理费调整机制，统筹整合城维费、排污费、水资源费等各种资金，落实配套资金，建立财政补贴机制，保证合理的投资回报，确保县城污水处理设施正常运行。
（三）强化质量管理，加快工程进度
>一、目的
为了确保员工的身体健康及人身安全，消除安全隐患，防止各类事故的发生，维护烧结厂正常生产秩序，特制定本方案。
>二、目标
1、各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。
2、隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，隐患排查治理长效机制基本形成。
3、全面加强烧结厂安全管理工作，厂内安全设施进一步完善，全体员工的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。
4、努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。
>三、领导机构及职责
1、组织机构 组长：刘宝志
副组长：孙伯合、李小民
组员：安志伟、刘志永、赵志刚、杨悦山、李志军、商玉民、王东、张朝辉、滕天权
2、组织职责
(1）负责制定隐患排查治理工作实施方案，明确重点范围、任务和要求，督促、指导（组织）开展隐患排查治理工作。
(2）配合上级有关部门开展本单位隐患排查治理工作。
(3）负责安全隐患排查整改的实施、协调和验收工作。
(4）负责本单位隐患排查治理工作统计报表和工作总结。
(5）各相关单位：履行主体责任，全面组织开展本单位隐患排查治理工作，完善相关规章制度，及时发现与消除事故隐患，及时向领导小组报告隐患排查治理情况。
>四、重点排查治理范围
组织对违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度或者因其他因素在生产作业中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和人员身体精神状态以及管理上的缺陷排查与整改。重点是：
1、各类安全防护设备、设施缺失、损坏或不符合安全要求的情况。
2、高空设施上（如：高空平台、架空管道、吊装孔、楼梯等）悬浮物清理情况，风载荷大而不牢固的设施加固情况;
3、各类设备设施因安装不符合安全要求或因损坏存在不安全状态的情况。
4、电气线路、设备设施破旧，未按规定进行接地、接零保护；室外电气设备、工具闸箱防雨设施到位情况;
5、消防设施配置不齐全，未保持完好有效；疏散通道或安全出口不畅通；存放易燃易爆材料的情况。
6、特种设备的安全性能（天车、压力容器等）。
7、特种作业人员未经培训就上岗作业的情况。
8、对新上岗和转岗人员未落实作业区和班组安全教育培训无安全教育记录的情况。
9、员工各种违章违纪行为。
10、安全规章制度、操作规程的执行情况；应急预案的掌握、执行情况。
为全面落实县政府主要领导指示，确保生产安全，隐患排查到位，使行动取得有效成果。我镇按照“以人为本”、“积极预防”的工作方针，在全镇开展为期两个月的安全生产隐患大排查大治理专项行动。为确保本次专项行动取得实效，特制定本方案。
>一、排查范围
全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患，逐级建立隐患台帐，并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查治理机制，有效防范和减少各类安全事故的发生，维护我镇稳定的安全生产形势。
>二、组织领导
为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的力量保障，组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部队伍投身到工作中来，我镇党委、政府成立了安全生产隐患大排查大治理专项行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组，成员由各煤矿等企业负责人以及相关安全技术人员担任，办公地点设在镇企业科。（具体人员名单后附）
>三、具体措施
（一）、明确分工、责任到人
本次安全生产隐患大排查大治理专项行动采取纵横联动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排查治理，各相关部门负责本系统内的安全隐患排查治理。
（二）、明确范围、突出重点
此次行动将对本镇非煤矿山（砖厂）、加油站、液化气站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等行业领域实施全面排查治理。同时重点对本镇的煤矿、液化气站、加油站等行业实施重点监管。
（三）、明确制度、规范治理
建立健全三项制度，为安全生产隐患大排查大治理专项行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干负责制。各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人，各分管领导是所分管行业、区域隐患排查治理的直接负责人，镇主要领导是本镇整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领导都要对所分管的区域和行业切实负起责任，组织好隐患排查治理专项行动。二是建立健全隐患排查治理登记消号制。对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐，实行分级管理，限期整改；对已整改到位的，要及时向镇安委办公室报备消号。三是建立重大隐患政府督办制。对重大安全隐患，由政府指令按照“五落实”（落实领导、落实责任、落实经费、落实措施、落实时间）的要求整改到位。
（四）、明确步骤、分段推进
第一阶段（9月2日至8日），宣传发动阶段。召开相关人员会议，落实实施方案，利用会议、标语等工具对这次专项行动进行全方位的宣传发动，做到主要公路、大街小巷、每个企业有标语。全镇上下形成一种开展安全生产隐患大排查大治理的大氛围。
第二阶段（9月9日至10月17日），全面排查治理隐患阶段。由镇主要领导亲自挂帅，组织相关部门、人员，对各个行业、各个部位的安全隐患进行排查、登记造册。要制定整改措施，落实整改责任，及时消除隐患。
第三阶段（10月18日至10月24日），检查督促阶段。由镇党委、政府组织有关部门对这次专项行动的开展情况进行督促检查。发现问题，及时督促整改到位。
第四阶段（10月25日至10月31日），巩固成果阶段。对前段工作进行认真总结，对后段的工作进行认真部署，并建立长效工作机制，有效控制和防范生产安全事故的发生。
为贯彻落实^v^、^v^关于打好长江保护修复攻坚战的决策部署，根据生态环境部《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔20xx〕708号）和市生态环境局《关于印发上海市长江入河排污口整治工作提示的函》（沪环水〔20xx〕128号）相关要求，制定本方案。
>一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略方针，以改善崇明生态环境质量为核心，以保护水资源、防治水污染、改善水环境为目标，坚持问题导向，突出科学治污、精准治污、依法治污，有效管控污染物排放，切实筑牢长江口生态屏障，维护长江流域水生态安全，推进崇明世界级生态岛建设高质量发展。
>二、基本情况
本次整治中，生态环境部交办我区1043个长江入河排污口。我区在前期排查、监测、溯源的基础上，确定了依法取缔、清理合并和规范整治三种整治类型。其中，2个排污口纳入清理合并、971个排污口纳入规范整治，另有7个排口信息重复、45个排口非排污口、18个排口点位现场无法查证。
>三、工作目标
依托长江入河排污口排查、监测、溯源结果，依据现行法律法规和标准规范，逐一明确排污口类型、整治措施和计划节点，通过实施“一口一策”整治和问题排污口整治销号制度，有序推进长江入河排污口规范化治理，形成权责清晰、管理规范的长效机制。
>四、整治原则
（一）逐一分类，明确主体。对照生态环境部交办的排污口清单，根据排污口成因逐一分类，按照“谁设置、谁整治、谁出资”原则，明确排污口责任主体和行业主管部门，形成责任清单。
（二）科学谋划，分类要求。按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”原则，针对排污口排查、溯源、监测情况，明确各类排污口整治要求，由相关行业主管部门牵头推进各自管理领域范围内的排污口整治工作。
（三）一口一策，精准治理。有关单位充分履行治理主体责任，有关乡镇政府充分履行属地管理责任，结合排污口类型、监测结果、主要污染源等现状，通过实施“一口一策”整治，确保实现精准、规范、长效治理。
>五、职责分工
强化生态环境保护的属地责任意识，落实“党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管行业必须管环保”等要求，区级相关职能部门和各乡镇政府、公司园区、上实集团、光明集团等责任单位依法履职、齐抓共管，按时完成整治工作。
区政府成立由分管副区长任组长的专项整治工作领导小组，统筹协调我区长江入河排污口整治工作。
区生态环境局组织开展长江入河排污口溯源整治的监督管理，具体协调推进长江入河排污口整治；督促工业企业、城镇污水处理厂等落实环境保护主体责任，完成排污口整治；会同相关部门指导并推动各责任主体做好排污口整治。
区水务局督促指导城镇雨洪、污水集中处理设施和农村生活污水、沟渠河港等排污口整治，以及明确责任主体为区水务局的各类排污口整治。
区农业农村委督促指导畜禽养殖、水产养殖、农田退水口等排污口整治。
区交通委督促指导内河港口码头排污口的整治工作，落实本部门养护的道路雨洪排口等整治。
区经委配合区生态环境局、各乡镇政府、公司园区，指导有关工业企业落实环境保护主体责任，完成排污口整治。
区住房保障房屋管理局督促指导有关居民社区排污口整治。
区财政局根据上级文件精神及区委、区政府要求，保障长江入河排污口相关整治工作经费。
各乡镇政府、公司园区和城投集团、地产集团、光明集团、上实集团等责任单位根据“一口一策”整治要求，对相关排污口实施整治和规范管控。
>六、整治要求
（一）依法取缔。巩固饮用水水源地保护区清拆整治成果，青草沙和东风西沙饮用水水源地保护区内的工业企业、城镇污水集中处理设施、规模化畜禽养殖、千人以上农村生活污水治理设施等入河排污口，一旦发现，应及时依法予以取缔（纳入本次整治范围的1043个排污口中未发现此类排口）。
为进一步加强我镇地下管线的管理，摸清全镇地下管线基本情况，查出地下管线存在的安全隐患并及时整改，保证人民群众生命和财产安全。根据有关法律法规规定，决定对全镇地下管线进行一次全面清理普查，排查存在的安全隐患并进行彻底整治。为做好这项工作，特制定本方案。
>一、整治范围
全镇行政辖区范围内的地下管线均属本次整治范围。具体责任区域划分：
（一）城市规划区范围内，由镇级相关部门配合区级相关部门进行地下管线安全隐患排查整治工作。
（二）城市规划区外的城镇规划区，由镇级相关部门负责组织地下管线安全隐患排查整治工作。
（三）城镇规划区范围外，由各村（社区）负责组织地下管线安全隐患整治工作。
>二、责任单位
我镇辖区范围的各燃气、供水、污水、雨水、电力、通信、广电、长线、高压油气（管道输送）生产经营企业为本次安全隐患大排查，大整治工作的责任主体。
各村（社区）、村建中心、安办、经发办、治理办、水利站、宣传文化中心等部门为本次安全隐患大排查、大整治工作的责任单位。
>三、整治内容
（一）摸清家底。各责任主体要对本单位生产经营管理的地下管线形成普查平面图（包括座标、标高、规格、材料、建设年限等）。
（二）排查隐患。各责任主体要排查管线是否存在隐患并形成隐患排查报告。
（三）隐患整治。各隐患点要制定专项整改方案，并制定整改进度计划，开展整改工作。
>四、工作要求
（一）建立健全机构。各村（社区）、镇级相关部门、各责任主体单位要建立健全组织机构，负责本次地下管线大排查、大整治工作。
（二）时间要求。各责任主体必须在20_年1月6日前制定本企业安全隐患大排查、大整治具体实施方案，排出安全隐患整治工作时间表。按照“边排查边整改”原则，分层次分区域，按照轻重缓急，1月28日前完成重大安全隐患整改，2月25日前全面完成安全隐患整改，3月25日前完成基础数据收集形成图谱资料档案并上报纳溪区住房和城乡规划建设局，同时报送镇村镇建设中心及各行业主管部门。
（三）确因技术、工程原因，不能立即整改到位的安全隐患，各责任主体要确定专职人员值守，并委托专业机构制定隐患排除方案，及时整改，同时报行业主管部门备案。
（四）各责任单位要密切配合、相互合作，按照划分的职责范围和各自职责，严格督促辖区生产经营企业开展地下管线安全大排查、大整治工作。
（五）隐患排查、整治工作落实情况各责任单位和责任主体同责。各责任单位和责任主体一并联动，主要领导和分管领导必须亲临一线开展大排查、大整治工作。工作情况报镇地下管线安全隐患大整治工作领导小组备查。
为全力歼灭和清除道路交通安全隐患，确保专项大排查大整治工作取得实效，保障全市交通运输安全形势平稳向好，根据市道安办《关于印发〈全市道路交通安全隐患专项大排查大整治工作方案〉的通知》（岩道安领导小组〔20xx〕3号），结合龙岩交通运输实际，制定本方案。
>一、总体目标
以党的十九大为指引，认真贯彻落实省、市工作部署要求，时刻绷紧安全生产这根弦，树牢“隐患不除、事故难防”的安全发展理念，坚持疫情防控、道安综合整治工作两手抓，紧盯事故多发易发重点企业、重点人、重点车、重点路、重点违法，通过持续开展全方位、分步骤、多层次的大排查大整治行动，重点整治货车超载超限、“非法客运”，集中消除一批重点风险隐患，进一步夯实道路交通安全生产基础，有效督促监管责任和主体责任落实，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即道路运输伤亡事故起数、死亡人数和较大道路运输事故起数持续减少，坚决防止重特大道路运输事故。
>二、工作步骤
本次道路交通安全隐患专项大排查大整治工作从即日起至20xx年12月15日，分为四个阶段。
第一阶段：排查隐患、制定清单（即日起至4月25日）
（一）深入部署，广泛发动。组织学习、动员部署，学习领会贯彻省、市领导重要讲话精神，坚决贯彻落实有关安全生产工作要求，时刻绷紧安全生产这根弦，树牢“隐患不除、事故难防”的安全发展理念。
（三）滚动摸排，即排即整。根据日常工作开展情况及时掌控存在的安全隐患，对临时出现的安全隐患按照大排查大整治的要求立即组织整治工作。
第二阶段：集中整治、化解风险（4月26日至6月15日）
（一）及时整治，消除隐患。对第一阶段摸排出来的安全隐患，逐项对照清单、逐点梳理研判，落实防控措施、责任单位、责任人进行整治，达到消除隐患。对一时无法彻底整治到位的，要采取临时应急防范措施。
（二）序时整治，封堵漏洞。按照时间节点落实整治，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号。
第三阶段：查漏补缺、严防固守（6月16日至10月31日）
（一）检查验收，落实整改。认真组织检查验收，通过“找茬挑刺”形式进行严格验收，对整治工作不够到位的要提出进一步整改要求，并通过“回头看”的方法，随时进行抽检，确保隐患得到彻底整改。
（二）加强调研，检视指导。适时组织人员深入事故易发区域、企业等进行跟踪督促，通过调研、检视指导，着力强化责任落实，重点抽检整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等，进一步巩固排查整治成果。
第四阶段：总结提炼、建章立制（11月1日至12月15日）
在全面总结风险隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上，进一步查摆反思存在的问题及不足，牢固树立长期作战思想，积极构建长效机制，全面提升工作效能、治理效能。积极做好风险隐患专项大排查大整治先进经验做法推广和报送工作。
>三、工作措施
（一）集中深入事故易发多发区域和路段督促指导
1.分析研判、确定重点。全面分析研判辖区交通安全形势，通过认真摸排和梳理，确定国省道、农村道路事故易发多发的路段。
2.制定措施，督促指导。对确定重点督促指导的区域、道路，制定“一路一策”等具体措施，并强化督导力度，推动整改措施、安全防护到位，全面解决涉及车辆坠崖坠水、“两客一危”重点车辆等易发一次死亡2人以上事故所暴露出来的重点问题。
（二）集中深入重点运输企业检查指导帮扶
通过深入辖区运输企业，支援、指导、帮扶企业做好疫情防护和安全复工复产。
重点企业。“两客一危一货”运输企业、客货运场站。
重点隐患。严查“黑客运企业”，及时抽查、检视企业防控疫情、日常安全管理制度、动态监管措施落实情况，以及企业车辆是否达到报废标准，是否存在非法改装、拼装的车辆和车辆、驾驶人交通违法未清零等，推动“两客一危”、公交等重点营运车辆安装智能视频监控装置，督促企业落实乘客座位安全带完好性检验，确定隐患重点企业。
指导帮扶。将隐患重点企业作为专项工作重点检查指导帮扶对象，按照“一企一策”要求，建立企业隐患清单，指导督促安全主体责任落实和隐患整改，严防企业“带病”生产。
（三）集中排查清理重点车辆和驾驶人隐患
1.重点车辆。突出围绕严防“病车”上路作业，加强安全监管和动态监管。全面排查“两客一危一货”、渣土车等重点车辆逾期未检验、未报废和违法未处理情况，建立重点车辆隐患清单，加大催检力度，加快淘汰报废57座以上大客车及卧铺客车，严查“黑客车”。
2.重点驾驶人。突出围绕严防“病人”上路作业，加强安全监管和动态监管。督促企业严把从业人员资格准入关，建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制，全面摸排大中型客货车驾驶人驾驶证审验、换证、满分学习等情况，并对排查出的隐患问题，按有关规定整改到位。
（四）集中排查治理道路风险隐患
严格执行“三同时”制度，滚动排查整治临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、马路集市、团雾雨雪冰冻和事故多发等路段的安全隐患。
1.重点推进为民办实事道路隐患整治项目。20xx年已列入省、市、县为民办实事项目涉及^v^门道路交通安全隐患整治路段37处，各整治责任单位要迅速组织部署实施，落细落实各环节隐患治理措施，全面消除道路风险隐患，确保在12月10日前全部完成整治任务。
2.加快完成“五有工程”建设。按照有关要求，认真抓好国省道沿线村居主要出入口交通安全设施“五有工程”的建设，确保年底前建设完成率达70%以上。对已整治和建设的路段、路口要逐段逐点建立隐患清单，并督促做好有关路段安全防护及警示提醒。
3.持续开展道路隐患滚动排查。认真对20xx年度上报省市为民办实事的路段要以临水临崖、急弯陡坡、桥梁隧道等因道路原因导致事故多发或存在行车危险的交通隐患，组织专家和长期从事交通管理经验丰富的专业人员进行实地复核，确保上报路段隐患原因明晰、整治措施准确、责任部门清楚；根据当地政府部署，开展国省道沿线村居主要出入口交通安全设施“五有工程”的排查工作，确保各路口交通安全设施的完善。
4.推进“四好”公路建设，提升道路安全设施保障。持续推进“四好”农村路建设，深化“千灯万带”示范工程，集中排查通行客车公路、旅游景区周边及新硬化路面的安全隐患，推动增设交通安全设施，特别是推动普通国省干线公路加装中央隔离设施。
5.强化公路桥隧安全管理，完善交通安全防护设施。以公路隧道，特别是交通流量大和通行“两客一危”车辆较多的隧道、发生过伤亡事故的隧道为重点，进一步排查整改安全设施不全以及影响隧道设施使用、安全运营的关键问题。加强桥梁日常管养和定期检测，大力推进桥梁护栏升级改造，完善交通安全防护设施。
（五）集中优势严管严治交通违法违规行为
积极会同公安交警部门开展“两客一危”车辆、公路“滴洒漏”等专项整治，加大对经营场所、客货集散地及重要公路路口的执法监督力度，依法查处“两客一危”各类违法违规行为；开展货车非法改装、大吨小标专项整治，推进联合治超，依法打击违法超限运输行为。
（六）集中加大交通安全宣传曝光力度
充分运用传统媒体和新媒体，加大对专项大排查大整治工作的宣传报道；大力推广运用“农交安手机APP”；深入开展交通安全“七进”宣传活动，加强“两客一危一货”重点车辆驾驶人及农村客运驾驶人的常态化培训和宣传教育，利用典型事故案例，加强运输从业人员警示教育，严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试；加强客运车辆规范使用安全带宣传提示；持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”。
>四、工作要求
（一）加强组织领导。要把道路交通安全隐患专项大排查大整治工作纳入“一把手工程”，加强组织领导，成立工作专班，细化具体方案，指定专人负责，明确目标任务、要求和职责分工，切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作，确保专项工作有序开展。
（二）强化责任落实。要认真履好职、尽好责，坚持边排查、边整改、边落实，对排查发现的问题坚决做到不留死角、不走过场。对排查出的重大隐患要予以挂牌督办，做到整改措施、责任、时限、督办到位；对存在重大隐患未按期整改的，要予以责令限期整改；对隐患排查整改不到位引发伤亡事故的，要倒查追究责任。
（三）严格信息报送。各有关单位要高度重视专项大排查大整治工作情况的报送，4月15日前报排查出的安全隐患问题清单、责任清单、销号清单，提出对策措施，倒排整治时间，每季度末月20日报季度阶段性工作小结，12月15日前报工作总结，电子文档同时报送市局安监科。
为认真贯彻落实“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取8月29日省市县乡饭店坍塌，造成29人遇难、7人重伤、21人轻伤的重大房屋坍塌事故教训，根据《市区人员密集场所房屋安全隐患专项整治工作方案的通知》，结合我镇实际，制定本方案。
>一、工作目标
按照全面排查、彻底整治原则，扎实开展全镇人员密集场所房屋安全隐患专项整治工作，列出隐患清单，并制定具体处理措施，消除安全隐患，切实保障人民群众生命、财产安全，维护社会和谐稳定。
>二、整治对象
>三、整治内容
房屋建设标准低，超过使用年限继续使用情况；房屋是否存在年久失修失养的情况；超过设计使用年限继续使用的情况；违规装饰装修改变主体结构的情况；擅自改变房屋使用功能的情况；明显存在安全隐患未及时消除的情况；违章搭建、加层的情况；未经审批私自修建的情况等。
>四、工作安排
（一）全面摸排。
各村、社区对辖区内人员密集场所房屋进行全面摸排，建立清单，20xx年9月8日前报区应急局。
（二）集中整治。
配合区应急管理局、区住建局等相关部门对摸排出的人员密集场所房屋组织专业人员全面进行排查，对有明显隐患、潜在隐患以及情况不明的房屋建筑所有权人、使用人、管理人等责任人（单位）提出整改意见和要求，下达限期整改通知书；对需要进行鉴定的，聘请第三方鉴定机构进行鉴定，提出明确的整改意见和建议；对整改情况进行跟踪监督，直至安全隐患得到彻底整改消除，将整治情况报区应急局。
（三）整改验收。
配合区应急局、区住建局组织相关单位、聘请专业人员组成联合验收组，对房屋安全隐患整改情况进行逐一验收。验收合格后，由镇政府将相关资料汇总建档后纳入日常监督管理工作；验收不合格的，移交区综合执法局依法处置。
（四）行政执法。
配合区综合执法局、公安局等相关部门按照相关法律法规对整改验收不合格的房屋所有权人、使用人、管理人等责任人（单位）依法予以处置。
（五）长效监管。
各村、社区要建立健全本辖区、本单位人员密集场所房屋建筑定期检查、维护制度，并认真执行；建立长效监管机制。
>五、职责分工
（一）镇政府：负责专项整治工作牵头，对专项整治过程中发现的其他安全隐患进行协调。负责专项整治工作情况汇总、上报区政府。
（二）包村干部：负责指导督促联系村开展排查工作，并积极参与实地排查，审核上报数据
（三）各村、社区：负责辖区内人员密集场所房屋建筑全面摸排工作，建立清单；负责做好本辖区内房屋建筑所有权人、使用人、管理人等责任人（单位）专项整治宣传、协调等工作。
>六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各村、社区要清醒认识当前安全生产工作形势的严峻性，进一步增强做好安全生产大检查的政治自觉和责任自觉。加强组织领导，精心组织，周密部署，明确责任，查取得实效细化措施，狠抓落实，全力推进大检查扎实深入开展。
（二）压实责任，强化体系建设。各村、社区对于群众反映的房屋安全隐患的线索和苗头，必须认真对待，第一时间赶赴现场查看，坚决杜绝侥幸心理、畏难情绪，一旦发现险情要及时处理。
（三）提高认识，强化宣传引导。进一步强化房屋产权人、使用人对房屋维护管理权利和义务的认识，提高广大人民群众的安全意识，增强做好房屋安全隐患治理工作的主动性和自觉性，引导广大群众减少野蛮装修、私搭乱建对房屋安全造成的不利影响。
医院污水处理方法和工艺流程是根据处理对象而确定的，其处理对象有悬浮物、飘浮物、有机物、放射性同位素、病菌、病毒、酸碱等。其中危害较大的是病原体，兹分述如后。
>（1）悬浮物及飘浮物
一般均在病房出口处设置化粪池。污水进入化粪池后，其中比重较大的污染物在池中沉淀分离，发酵消化。在沉降过程中也夹杂一些病毒病菌随之沉降，故污泥也应作相应处理。化粪池出水仍会携带一部分漂浮物和机械杂质进入消毒池，这将影响消毒剂的杀菌效果，因此，污水进入消毒池前应得到充分沉淀和简单的过滤。
>（2）有机污染物
医院污水的有机物一般小于城市污水，B0D5多在100毫克/升左右。可以利用水体本身的自净能力将其消化。但如果直接排入要求较高的地表水体、风景区等时，则对其有机物要进行处理，一般多采用生物处理法。
>（3）放射性同位素
由于原子核自发蜕变产生射线，它的存在使污水具有放射性污染，无法人为的改变污水中放射性物质的强度和性能。因此只有用稀释或浓缩的办法来降低或避免其危害。对于这种污水可根据放射性物质的种类、半衰期长短来决定其处理方法。对于半衰期短的元素，采用储存的方法或用稀释方法进行处理;对于半衰期长的放射性物质可采用物理、化学或生物法处理，将其先从污水中分离出来。根据调查，目前一般医院中使用的放射性同位素均系半衰期较短者，而且污水量较少，故通常采用储存法处理。
>（4）寄生虫
寄生虫卵来源于粪便中，其比重大于粪便污水（约），故可通过沉淀将其从污水中分离。一般用蛔虫卵作为寄生虫的死亡标准，即当蛔虫卵死亡时，便认为其它虫卵均已死亡。蛔虫卵在外界可活1-5年，但在发酵环境中，生命期则大大缩短。在堆积的粪便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化粪池，污泥清掏周期在三个月以上，寄生虫卵完全可以在池中沉淀，在发酵环境中杀灭。
>（5）病毒
病毒是一种远比细菌小的物体，他们没有完整的细胞结构，必须在一定的活细胞中才能生存繁殖。在人类的传染病中80%是由病毒引起的。病毒一般来说耐冷不耐热（但肝炎病毒对热、干燥和冰冻均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐热56℃，1小时以上;乙型耐热60℃，4小时以上），不过所有病毒对高温煮沸和强氧化剂都很敏感，因此可投一定浓度的氯使其灭活。
>（6）传染病菌
传染病菌的种类很多，但其活动规律则大同小异，一般在PH值范围内生存，当PH值超出此范围病菌即死亡。在清水中能活一个多月，但在粪便污水中生活时间较短。这是因为：
a.粪便污水中含有自身分解生成的氨，可起杀菌作用;
b.大便分解还能产生某些灭菌素使细菌灭活。另外大部分病菌（除破伤风为厌氧菌外）都是好氧的。
利用这一特性，如将水池加盖密封，一方面由于有机物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封补氧困难，导致污水中溶解氧减少，致使好氧病菌在缺氧下自行消灭。
此外，在化验室、检验室中还有铬、汞等重金属存在，可用化学方法去除。
综上所述，医院污水是一种极其复杂的体系，因此，采用常规处理方法很难达到满意的效果。
近来发展起来的臭氧水处理技术，在医院污水处理工程上被广泛应用，收到了极好的效果，这是因为臭氧比氯、二氧化氯具有更强的氧化能力，可以比氯快600-3000倍的速度杀死包括氯不能彻底杀死的所有细菌、病毒等;可将某些重金属离子Pb、Hg等氧化沉淀达到分离的目的;另外臭氧还可降低生化耗氧量（B0D）和化学耗氧量（C0D）、去除亚硝酸盐和脱色、除臭等。经此处理的医院污水，可大大提高排放标准，甚至可返回作为非饮用水使用。
为深入落实《省农村人居环境整治三年行动实施方案（20xx-20_年）》、《市碧水保卫战三年行动计划实施方案（20xx-20_）》和《市土壤污染防治工作领导小组办公室关于印发市农村生活污水治理行动实施方案的通知》的要求，完成20xx年度农村生活污水治理管控任务，结合我县实际，制定本实施方案。
>一、任务要求
20xx年11月底前，全县完成22个村庄的农村生活污水治理和55个村庄的生活污水管控任务。
（一）农村生活污水治理
2.采用集中式污水处理站污水治理模式的村庄共16个，涉及6个镇，建设10座集中式污水处理站，为每个污水处理站配置2辆吸污车对农户厕所污水进行收集，运往集中式污水处理站进行二次集中处理。为以上16个村庄每个改厕农户配置一个盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、储存，冲洗厕所，其余部分进行院内洒水抑尘或浇菜、浇花、浇树等方式进行原位消纳。
（二）农村生活污水管控
55个生活污水管控村庄，要通过铺设便道沟等措施手段，实现村庄干净整洁，街道没有残存污水，污水横流乱象基本消除，农村生活污水有效管控水平明显提升。
农村生活污水管控任务为45个村庄，共涉及7个镇，分别是镇6个村，镇9个村，南韩镇4个村，南阳堡镇2个村，平固店镇16个村，胜营镇9个村，十里铺镇9个村。
>二、职责分工
县生态环境分局对全县农村生活污水治理管控工作牵头协调并做好技术指导，要将设施运行管理情况的监督检查纳入日常工作；县财政局负责保障农村生活污水治理建设资金及后期运行维护费用；各镇政府是组织实施的责任主体，负责农村集中式污水处理站建设选址及村庄宣传工作。各单位要加大力量的投入，按时保质完成污水处理站建设任务。
>三、保障措施
(一)加强组织领导。县成立农村生活污水专项工作领导小组，组长由县政府副县长同志担任，县农业农村局、县生态环境分局、县财政局和各镇政府主要负责人为成员。各镇要切实发挥主体作用，各镇镇长是第一责任人，主管副职是直接责任人。各镇要明确主管领导具体负责，做好日常工作协调，建立长效机制，制定污水处理设施运维管理制度，督导各村做好配合工作，确保“建成一个、运行一个、见效一个”。
（二）加大协调配合。县各相关部门要对农村生活污水治理建设项目简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率。财政部门要加快资金拨付进度，确保资金及时到位。县生态环境分局要加大对农村企业污水排放督导检查力度，严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排放污水，不得直接将农村小企业生产废水等非生活污水接入农村污水处理设施。
（三）强化督导调度。县政府督查室联合县农业农村局、县生态环境分局组成督查组，对农村生活污水设施建设进行联合督导检查。对工程进度实行每周通报、每周排名。排名最后的镇，全县通报批评，并追究包村干部及村两委责任。
根据《济河街道卫生系统突发事件风险隐患排查整治工作方案》要求，我院拟在全院开展突发事件风险隐患集中排查和整治工作。具体方案如下：
>一、工作目标
按照条块结合、重点突出的原则，全面排查我院突发事件的风险隐患，准确掌握风险隐患的数量、状况、影响等信息，科学开展风险评估，制定和落实整治与防范处置措施，及时化解和有效控制各类突发事件的风险隐患。
>二、组织机构
为加强安全隐患排查整治工作组织领导，医院成立突发事件风险隐患排查整治工作领导小组，各科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在院办，负责组织、协调、督导各类风险隐患排查整治工作。
>三、工作内容
凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包括：
(一)突出抓好安全生产及消防隐患排查整治
1.安全管理组织机构设置，安全管理工作责任制签订;
2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;
3.公共场所的消防安全情况;
4. 酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;
5. 配电房、中央空调、电梯等特种设备的管理、维护保养;
6. 医院送血车、及编内其它交通车辆的管理、维修保养;
7. 医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;
8. 消防检查员、特种作业人员的安全知识培训及持证上岗情况;
9. 消防安全技能演练方案、实施及仓库、水电工等重点部门工作人员参与情况;
10. 其它各类重点防护及重大危险源，以及其它列入医院安全重点部位的场所。
(二)深入持久开展血液安全工作
1.临床用血安全各项规章制度及操作规程落实;
2.临床用血安全检查及登记制度落实;
3.实验室安全检查及登记制度落实；
4.差错事故的预防、登记及处理;
5.化学试剂、不合格血液等危险物品的管理及储运场所。
>四、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起-5月10日)
按照区卫生局统一部署，迅速成立工作领导小组，制定切实可行的工作方案，将安全隐患排查整治列为医院的一项重要工作。同时可通过标语、海报、宣传栏等广泛开展发动与宣传，大力营造氛围。
(二)全面排查阶段(5月11日-5月15日)
开展广泛排查深度排查。办公室、总务科要会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题，查找出可能引发的突发事件的各类风险源（点）和脆弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册，逐一建立台账。
(三)整改治理阶段(5月16日-5月20日)
风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。每个风险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。要最大限度消除各类安全隐患，对可在短期完成整治的安全风险隐患，要立即采取有效措施整改；对短期内不能完成整治的，应制定防范措施和工作方案。
>五、工作要求
（一）加强组织领导。各科室负责人要充分认识到加强隐患排查工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，确保大运应急准备工作扎实有效。要建立责任追究制度，对不按要求开展排查整治工作的，发现问题没有采取措施的予以追究责任。
（二）认真抓好排查整治。隐患排查整治是做好大运应急准备的前提和基础。各科室要有组织、有计划、有步骤地开展隐患排查与整治工作，提升工作效率。要采取铁腕措施，强力整治，消除各类安全隐患，把安全隐患和安全事故降到最低。
(三)要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实，并做好记录，形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个，发现一个消除一个，整治工作要贯彻核销制，要求各科室负责人核对后加以签字。
>一、项目背景
加强农村环保工作,开展农村环境污染整治,开展农村生活污水治理,是新农村建设的基本任务,是巩固和推进栖霞市社会主义新农村建设的内在要求,是改善水源地环境的有效途径,更是全面构建社会主义和谐社会的重要任务。因此,根据《山东省生态环境厅山东省住房和城乡建设厅山东省农业农村厅山东省财政厅关于印发山东省农村生活污水治理行动方案的通知》（鲁环发〔20xx〕46号）、《山东省农村生活污水治理行动方案》、《山东省生态环境厅关于开展新一轮农村生活污水治理巩固提升工作的通知》（鲁环字〔20xx〕37号）及《烟台市生态环境保护委员会办公室关于报送县域农村生活污水治理实施方案的通知》、烟台市生态环境局栖霞分局根据《山东省县域农村生活污水治理方案编制大纲》编制本方案。
>二、政策措施、治理范围及工作计划
（一）政策措施
严格按照上级“十四五规划”、山东省生态环境厅《关于开展新一轮农村生活污水治理巩固提升工作的通知》（鲁环字〔20xx〕37号）文件要求中认可的治理模式开展我市农村生活污水治理工作，确保治理项目通过验收后能发挥项目长效机制。
（二）治理范围
结合省市级考核、各级工作要求、生态环境分局前期调研结果，建议优先将20xx年度美丽乡村示范片建设规划407个村庄、20xx年-20xx年开展农村环境综合整治的村庄、与水务局城乡供水一体化项目同步建设的村庄、十三五期间（现已作废）采用分散治理就地利用模式上报完成须巩固提升等599个村庄纳入治理范围，按照三年工作计划开展农村生活污水治理工作。待599个村庄治理完成后，我市农村生活污水治理率将达到，提前超额完成省生态环境厅十四五期间55%的治理任务。
（三）工作计划
第一年：治理283个村、投资约亿元。基本上实现第一批美丽乡村建设407个村农村生活污水治理全覆盖。
第三年：治理18个村，并对上一年剩余的288个村进行入户工程施工，投资约亿元。
预计20xx年12月31日前完成三年治理工作任务。
>三、推进方案及考核办法
（一）推进方案
1、由市政府授权栖霞市国有平台公司“烟台市元融投资集团有限公司”负责项目整体推进，包括招标、设计、建设、后期运维等。
2、严格按照工作计划，由县级农村生活污水治理工作主管部门负责推进我市农村生活污水治理项目。
3、落实各镇街主体责任，积极协调施工单位、监理单位推进工程进度。
4、依据设计方案积极协调各相关单位，办理项目所需手续。
（二）考核办法
为认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级对学校周边环境治理排查的要求，杜绝类似羊角镇“5·21”事件的发生；有效防范各类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展，保障广大师生的生命安全，构建和谐校园。结合我校安全工作实际，特制定本实施方案。
>一、工作目标
通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制，有效扭转学校及周边不稳定因素、零食摊点的食品安全、交通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。
>二、领导机构
为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的校园，成立以下领导小组：
组 长：
副组长：
组员：
>三、排查整治范围
校园及学校周边环境
>四、排查整治内容
(一)排查校园内部安全隐患
1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合国家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯应按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检测,确保有效；认真排查学校设备安全，禁止超期使用，严格管理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的坚决予以整改。
2、学生交通安全。认真排查学校交通安全，加强学生骑自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校签订安全协议。落实学生集队往返制度，学生放学严格实行路队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆。健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。
3、学生饮食卫生安全。认真排查学校厨房食品卫生安全，学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证上岗制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生饮用水符合国家卫生标准。
4、师生心理、体质健康状况安全。认真排查学校教师、学生的心理、精神、体质健康状况。对有心理障碍、精神异常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭于萌芽状态。
5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境的监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。完善学校防自然灾害的应急处置措施。
(二)排查学校内部安全管理
按照《广东省学校安全工作指导手册》中的要求，进一步建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改专门档案和安全工作档案。
(三)安全教育及安全活动的开展
以安全教育读本和安全教育挂图内容为主，落实安全教育每周一课和上、下午最后一节课三分钟提醒制度。开好安全教育讲座，组织开展多种形式的安全教育活动，使学生系统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染并防溺水、防食物中毒、防火灾等安全知识和技能。建立完善学校突发事件应急预案，并开展演练活动。
(四)校园周边治安环境整治工作
学校积极与村委会联系，共同商讨认真摸排学校周边的安全情况(含交通警示标志、减速设施；校园周边的食品卫生情况；游摊散贩占道经营情况；学校周边心理障碍、精神异常的人、不法分子对师生存在的威胁等)，对排查出的问题，及时上报相关单位，在上级的组织和支持下进行综合整治。
>五、步骤及时间
专项整治工作分三个阶段进行：
第一阶段（5月22—29日）：排查阶段，学校及周边环境进行排查。认真分析校园安全存在的重点问题、突出问题，结合实际制定具体实施方案，扎实开展校园安全隐患排查和整治工作，对排查出的问题和梳理出的重大隐患，要分析类别，落实责任，集中力量进行整治。
第二阶段（5月30—6月12日）：整治阶段，在镇政府领导下对我校及周边环境存在的问题及安全隐患进行整改。以确保学校师生的安全。
第三阶段（6月13—6月20日）：工作汇报阶段，针对我校及周边环境整治的情况向上级汇报。
>六、工作要求
（一）加强领导，切实落实责任。学校要高度重视这次专项整治行动，积极与村委会联系，校长亲自抓，负总责；分管领导要具体抓，按照本次行动要求，按照下发的调查表内容，组织好大排查工作。要切实加大安全工作的落实力度，把工作措施落实到人，重点部位管理落实到人，督促检查落实到人，真正把安全工作落到实处。
（二）突出重点，全方位排查整治学校安全隐患。学校在隐患排查整治专项行动中突出重点部位、重点环节，狠抓隐患的整改落实。加强对隐患整治的检查力度，调动教职员工的积极性，发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权，组织教职员工从学校各项教学常规、学校工作的每个时段、环节细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患排查整治工作，从而提高整治质量，增强学校事故防范能力。
（三）健全机制，全面提高学校安全工作管理水平。学校以这次隐患排查整治为契机，推动重大危险源的监督管理工作和事故隐患排查整治工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立健全学校安全管理工作的长效机制，确保学校安全工作得到全面加强。
>一、指导思想
为了认真贯彻落实《关于学校安全工作会议精神，做好当前学校(幼儿园)安全工作的紧急通知》精神，有效遏制校园重特大事故，确保师生人身安全和学校财产安全，构建良好的教育教学环境，全面提高教育教学质量，努力打造和谐校园。
>二、工作任务与要求
1、加强组织领导，成立“学校安全隐患排查治理工作领导小组”。
组长：胡杰副组长黄小军赵志峰陈刚
成员：邓文根王志华周小兰刘小花曾名杰
领导小组主要负责指导、协调和督促检查安全隐患排查治理工作。
2、严格落实学校安全工作“分类分处”双线负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则，把学校安全工作落实到各处室和相关责任人。安全教育、交通安全、治安安全由政教处负责;图书室、电化教学设施由教务处负责;流行性、传染性疾病由少先队负责;卫生、学校重要设施、场所的安全由总务处负责;各教室的安全隐患由各班主任负责;各办公室的安全隐患由年级组长负责;各处室要加强对学校的安全工作的检查，及时发现问题，及时进行整改，做到隐患不排除不放过，措施不落实不放过，确保学校的安全和稳定。
3、全面排查整治学校安全隐患
(1)加强防火安全的管理，使防火安全符合国家有关标准。重点对消防设施检查。
(2)加强交通安全的管理。重点看护送教师和值日教师、值周领导到位情况。
(3)加强设备设施的安全管理。水、电、体育场地与器材等重要设备设施的使用、维护情况、厕所及楼梯等地方是否存在安全隐患。
(4)加强学校周边环境的安全管理。按照通知的要求，开展周边治安环境问题排查摸底工作，重点看治安状况，道路交通和摊点是否存在安全隐患和突出问题。
(5)加强校舍安全管理。主要看行政楼、教师办公楼、教室是否存在安全隐患。
(6)加大学生安全教育力度。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，开展了“安全知识讲座”活动，组织学生观看《小学生安全教育》专题片，聘请法制辅导员，开展法制教育活动。
(7)健全学校安全管理制度。重点是完善和落实责任制度、检查报告制度、校园安全管理制度、门卫制度等。
4、坚持排查治理方式的科学性。隐患排查工作做到四个结合：一是坚持把安全隐患排查治理工作与专项整治工作结合起来，重点解决突出问题;二是坚持把日常安全监督与协助配合安全执法结合起来，重点解决违规违纪造成的安全隐患问题;三是坚持人防与物防结合起来，重点解决管理及其设施落后造成安全隐患问题;四是坚持把常规管理与应急管理结合起来，重点是建立健全管理制度、完善应急预案、加强安全教育、落实安全责任、严防安全事故发生。
>三、具体措施
1、提高认识，高度重视
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实各项安全措施，高度重视安全隐患排查治理工作的重要性和必要性，严格执行“分处管理、各负其责”制度，切实做到思想认识到位、时间精力到位，组织部署到位，工作措施到位。
2、大力宣传、突出重点
围绕安全隐患排查治理工作要求，利用“红领巾广播站”、黑板报、橱窗、主题班队会等多种形式广泛宣传，大造声势，形成良好的舆论氛围。在敏感时期和重点时段，加大对师生安全知识的培训，切实加大工作力度，坚决彻底遏制重特大事故发生。
3、落实措施，确保实效
标本兼治，重在治本;摸清隐患存量，找准突出问题，落实整治措施;有则必改，改则必严;保证人员、经费、行动到位;严格奖惩制度，确保取得实效。
4、做好记录、主动上报
认真做好安全隐患排查治理的记录，定期上报工作情况，及时总结经验教训，提高应变能力。规范安全管理，确保万无一失。
>一、编制依据
1、《晋中市环城西路（汇通路-修文）改造工程排水管道工程》施工图设计。
2、^v^颁发的现行设计规范、施工规范、验收标准及有关文件。
3、从现场调查、采集、咨询所获取的资料。
4、集团公司积累的成熟技术、科技成果、施工方法以及多年来从事同类工程的工法和施工经验。
>二、工程概况
排水设计原则要充分利用现状管线,本工程环城南街以北段属于规划中心城区环城南街以南段属于规划中心城区以外。
我项目部承建的晋中市环城西路（汇通路-修文）改造工程排水管道工程，排水体制采用雨、污水分流排水体制。全长米。
1、雨水方案
依据晋中市城区排水防涝工程专项规划来做排水方案的设计。环城南街以北段雨水属于中心城区排水分区1-九分区，按规划由东向西排入规划明渠；环城南街以南段按山西转型综合改革示范区潇河产业园区晋中起步区防洪规划来设计，雨水排入小牛线和中央明渠、潇河；因此环城西路排水管线设计在东西两侧各设一趟雨水西侧的雨水仅排除道路红线外150米范围的雨水,东侧的雨水管根据汇水范围来排除雨水。
2、污水方案
在综合通道东侧有一趟污水主干管，因此环城西路排水管线设计在东西两侧各设趟污水；分别由东向西或者由南向北最终接入综合通道污水管线。
>三、施工方案
雨水管道施工方案
1、雨水管道施工工艺流程
测量放线→沟槽挖土→管道基础施工→铺设管道→砌检查井→沟槽回填
2、测量放线
根据设计图，测设管道中心线和井中心位置，设立中心桩。管道中心线和井中心位置须经监理复核。
根据施工管道直径大小，按规定的沟槽宽定出边线，开挖前用白粉划线来控制，在沟槽外窨井位置的两侧设置控制桩，并记录两桩至窨井中心的距离，以备校核。
3、沟槽开挖和排水设施
（1）、沟槽采用放坡开挖。边坡1:。沟槽用挖掘机开挖，人工修坡，开挖时，应在设计槽底高程以上保留一定余量，避免超挖,槽底以上20cm必须用人工修整底面，槽底的松散土、淤泥、大石块等要及时清除，并保持沟槽干燥，两侧不进行边坡支护，修整好底面，立即进行基础施工。
（2）、槽边堆土高度不宜高于（堆土边坡内侧按照1：控制），在电杆、变压器附近堆土时其高度要考虑到距电线的安全距离，离槽边距离不得小于，施工机具设备停放离沟槽距离不得小于。
4、管道基础施工
在沟槽开挖接近尾声时，应迅速做好管道基础准备，迅速浇筑C15混凝土基础，不使沟底土基暴露时间过长，造成不必要的损害。
混凝土采用商品混凝土，混凝土基础浇筑采用模板立模，管道基础第一次浇筑成水平形状,待安管后再浇管座。混凝土用插入式振动器振实后，再用平板式振动器振平及抹平，基础浇筑完毕后12小时内不得浸水，并进行养护。在气温15度以上条件下养护20小时方可排管。
管道基础表面要求平整，两井之间要顺直；管道基础要密实。
5、铺设管道
（1）、本工程管道安装采用吊机下管、稳管，雨水管管径为DN700，在施工时以逆流方向进行铺设，承口应对向上游，插口对向下游，铺设前承口和插口用清水刷净。
（2）、稳管时，相邻两管底部应齐平。为避免因紧密相接使管口破损，并使柔性接口能承受少量弯曲，管子两端面之间应预留约１厘米的间隙。
（3）、排管前需检查混凝土基础的标高、轴线，清除基础表面的污泥、杂物及积水，在基础上弹出排管中心线。标高经复核后方可排管，排管时以控制管内底标高为准。
（4）、管道铺设要严格按照操作规程进行，管道接口需严密，管道间隙要符合设计要求，管枕、垫尖、管道不得左右晃动。
（5）、管道中心线垂直引至撑柱上，拉好中线，吊好锤球。管节铺设采用起吊设备在垂直方向吊管，采用两组手扳葫芦在管的左右两侧水平方向拉管。
（6）、排管铺设结束后，必须进行一次综合检查，当线形、标高、接口、管枕等符合质量要求时，方可进行下道工序的施工。
（7）、管道铺设质量验收标准应符合《市政排水管道工程施工及验收规程》的有关要求，具体指标如下：
管道中心线允许偏差：20mm；
管内底标高允许偏差：-10mm～+20mm；
承口、插口之间外表隙量允许偏差：＜9mm
１）中线控制：本次施工采用边线法，即将管边线用钉子钉在龙门板桩上，通过锤球定位线定出边线，在基础上做好记号，稳管时通过锤线控制管道边线，这样管道就处于中心位置，用这种方法对中，比中心线法速度快。
２）高程控制：管道高程控制采用水准仪复测，龙门板控制高程。相邻两板的高程钉分别到管底标高的垂直距离应相等，则两高程钉之间连线的坡度即为管道坡度，该连线为坡度线。坡度线上任何一点到管底的垂直距离
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