（一）申论真题
20_年国考（地市）卷第二题：“省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。根据‘给定资料2’，请为小赵写一份发言提纲。（20分）要求：（1）紧扣材料，内容具体；（2）语言简明，有逻辑性；（3）不超过400字。”
（二）试题简析
发言稿，就是讲话稿，发言提纲就是讲话提纲。这是一道发言提纲写作题，发言提纲不是完整的发言稿，而是要写出发言的“要点”，即发言的“纲目”。本题要求“介绍发展花椒酱产业的经验”，是回答“经验是什么”，即“怎么做的”。考生要根据“给定资料2”，深刻理解省派驻村干部如何通过发展花椒酱产业“脱贫攻坚”，带领乡亲们发家致富，从中有条理地归纳出每条“经验”，形成不超过400字的发言提纲。
（三）参考例文
关于发展花椒酱产业经验的发言提纲
1．走访调研，了解村中情况。村中有的人家很穷，房子没门，屋里没家具、家电，也没有像样的被褥；村里地薄，种粮收成低，只够糊口；石甸山上1000多亩地已荒了十几年。
2．思谋对策，立志脱贫攻坚。掌握第一手资料后，开始思考谋划，村里贫困是什么原因，应该怎么做？脱贫攻坚有什么优势？
3．结合实际，地域优势突破。从十里八村家家都用花椒制作花椒酱得到启示，决定以此地域优势作为突破口，做成产品投入市场，形成产业化。
4．创办公司，创出地方品牌。经对省内大型超市、批发市场、省食品研究院调研论证后，统一思想，创办公司，创出石甸花椒酱品牌。
5．多方合作，实现创收致富。村民可在公司入股，享受绩效分红。与省食品研究院、省中小企业公共服务平台合作，共同开发推广石甸花椒酱，实现了创收致富。
6．开发资源，促进持续发展。申请“惠农贷款”，利用本地资源，开发石甸山，种植花椒树500多亩，使石甸花椒酱产业持续发展，造福百姓。
申论发言稿格式范文
【篇1：常用申论公文形式】
申论中“讲话稿”的写作
【题解】讲话稿是应用写作研究的重要文体之一。有广义和狭义之分。
广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；
狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。
【分类】
按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。
工作类讲话稿
此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。
庆祝、纪念会议类讲话稿
此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。
【特点】
1.内容的针对性
讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。
2.篇幅的规定性
讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。3.语言的得体性 为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。4.起草的集智性
为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。
5.交流具有互动性
演讲稿应通俗易懂，符合口语习惯，不能咬文嚼字。同时与听众形成良好的互动，善于把抽象的道理具体化。
【格式】
讲话稿一般由标题和正文两部分组成。
来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如《进一步学习和发扬鲁迅精神—在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。
讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。
（1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点；接着转入正文讲话。
（2）主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己的分管的工作谈几点看法等等。
（3）结尾部分。结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。【例文】
在全市“扫黄”“打非”会议上的讲话
同志们： 刚才，大家收听收看了全国、全省“扫黄”“打非”工作电视电话会议。这次会议很重要，对20_年工作进行了认真总结，并表彰了先进单位和先进个人。对20_年“扫黄”“打非”工作做出了总体部署，提出了明确要求。为了把会议贯彻落实好，下面根据这次会议的要求，着重讲三点意见：
一、认清形势，继续深入持久地开展“扫黄”“打非”斗争
各位领导，各位同事：
大家上午好(下午)好!
此时此刻，我本着锻炼、提高自己的目的平静地站在这挑战与机遇并存，成功与失败同在的演讲台上，展示自我，接受考评。
今天我所讲的主题是抓住机遇。 所谓谋事在人，成事在天。机不可失，时不在来。万事都皆求一个，天时地利人和，若不能慧眼识辨，它就会瞬间消失。这就告诉我们当机遇敲门的时候，要是犹豫该不该起身开门去迎接，那它就去敲别人的门了。正因为如此，当我听到有竞聘的机会时，我毫不犹豫的报名了。我不会因为来()茶楼没有多久而错失这次机遇。 不知道我这算不算毛遂自荐呢?其实毛遂自荐这个成语也是鼓励我们抓住机遇，挑战自我的。
毛遂是赵国平原君门下的门客，三年以来一直默默无闻，一次，秦国大举进攻赵国，情况危急。赵王派平原君向楚国求救。平原君决定挑选出20名足智多谋的人随同前往，可是只有19人合乎条件。这时，毛遂主动站了出来说：“我愿随平原君前往楚国。”平原君一开始不以为然(对他说)：“一个有才能的人在世上，就好像锥子装在口袋里，锥尖子很快就会穿破口袋钻出来，人们很快就能发现他。而你一直未能出头露面显示你的本事，我怎么能够带上没有本事的人同我去楚国行使如此重大的使命呢?”毛遂并不生气，他心平气和地据理力争说：“我之所以没有像锥子从口袋里钻出锥尖，是因为我从来就没有像锥子一样放进您的口袋里呀。”平原君便答应毛遂作为自己的随从，连夜赶往楚国。平原君到了楚国，可是这次商谈很不顺利。只有毛遂面对楚王，慷慨陈词，对楚王晓之以理动之以情。楚王终于被说服了，与平原君缔结盟约，出兵救援。赵国于是解围。
事后，平原君说：“毛遂原来真是了不起的人啊!他的三寸不烂之舌，真抵得过百万大军呀!可是以前我竟没发现他。若不是毛先生挺身而出，我可要埋没一个人才呢!”那么现在的我们仍然如此，不要总是等着别人去推荐，而是应该学会自荐，当机遇来临时不妨狠狠抓住它，挑战一下自我，为集体做出自己应有的贡献。
机遇确实重要，那么在机遇来临之前，我还是要不断塑造与提升自我，时刻做好迎接机遇的准备。所以我会在以后的工作当中，以常人之心对待自己，以坦诚之心对待别人，以火热之心对待事业，为()茶楼的发展与壮大，立足本职，勤奋工作，在积极进取中不断追求，在拼搏奉献中实现价值，在竞争中选准自己的坐标。胜固可喜，败亦无憾。
演讲完毕，谢谢大家。
20_年国家公务员考试申论写作万能模板
一、开篇
开篇写一到两段，字数在100～200字之间。
1、开篇所需的三层意思
(1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性;
(2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开;
(3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。
2、固定模版举例
(1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题
改革开放以来，我国实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)得到切实巩固和提高，深刻变化；发展步伐加快；又快又好发展。目前我国已，成为。
但是我们也要清醒地认识到，的发展仍不能满足广大人民群众对于的强烈
需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。发展不平衡的问题突出，实施尚未取得根本性突破，改革需要深化，需要提高，尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。按照^v^、^v^的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义服务，为扩大。
(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等
根据表明，要想，就必须。党和国家历来高度，新中国成立_，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走道路，调整结构，转变方式，缓解瓶颈制约，加快升级，促进，维护利益。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。按照^v^、^v^的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义服务，为扩大。贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力。
二、主体
1、主体的写作原则
(1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构;
(2)所有的主旨句内容必须来源于材料;
(3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案;
(4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。
2、主体部分的对策
主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。
20_年国考申论利用“万能八条”解决实际问题
我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。
一、“万能八条”详解
1.领导重视、提高认识：
实行一把手负责制;
建立和完善引咎辞职制度;
建立健全领导问责制度;
把„„纳入议事日程;
加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉;
增强„„的意识;
倡导„„的理念;
各级领导干部要高度重视;
树立正确的政绩观;
密切关注„„问题。
2.加强宣传，营造氛围：
各位老师，同学们，
大家好，今天我演讲的题目是《理 想 点 亮 人 生》
黑夜拉开序幕，送走了白天城市的喧嚣。每次躺在床上透过窗户看着满天星斗，忽明忽暗、如梦如真，使我情不自禁沉溺其中，似乎翱翔于星河之中，感叹着星空的美丽与奥妙。
记得老师曾告诉过我们宇宙的浩瀚，人类的渺小有如沧海一粟，谁也捉摸不透，谁也不能左右，但人类总是在进步就像哥白尼证明了 “日心说”，推翻了一直维护教皇统治的“地心说”;伽利略发明了望远镜，让人们第一次真正看清楚月亮的样貌，一举揭开了几千年来月球的神秘面纱;爱因斯坦相对论的提出使人类开始认识到天体的互相环绕和吸引来自于时空的曲率。正是这些伟大的科学家们通过自己的努力与牺牲才有天文学家上的一步步提升，但我知道越多反而困惑不解，使得小小年纪的我更家好奇。比如，真的有平行宇宙吗?在平行宇宙里真的还有一个一模一样的我吗?宇宙里真的有黑洞吗?光线真的也逃不开它的魔爪吗?时间真的可以倒流让我回到过去未来吗?
每每翻开书籍，这些问题总会让我冥思苦想，使我想快快长大，成为一名天文学家，让我更靠近这些问题，然后逐一破解获得其中乐趣。我深信这个理想并不会离我很远，古有岳飞从小立志报国，长大后抵御外敌的英勇事迹名扬内外;今有^v^为民族崛起而读书，成就一代外人敬仰的好。有志不怕年少，今天的未解之谜成为我明天道路上的催化剂，不断督促着我，提醒着我好好学习为成为天文学家的理想插上一对翅膀，努力向它飞近。
我相信这个理想会牵引着我向未来走的更远，你也要相信我，我的未来会实现!
我的演讲完毕，谢谢大家!
尊敬的各位老师、亲爱的同学们:
大家好!现在我要进行演讲，题目是：我的希望我的梦。想必在座的各位同学心中都有一个希望，一个梦想。而且我们每天坐在这里学习都是为了向我们的梦想靠近，以及尽可能完全的实现梦想.我想人的一生中，最渴望最失望的就是不要丢弃我们心中的希望，因为有了希望，才会有动力，才会用实际行动去完成我们的梦想。可以这样说，希望与梦想是相互连接的，是不可分离而论的就像“唇亡齿寒”的道理一样，希望没有了，梦想也会随之破灭，再者，梦想和希望又是相辅相成的，梦想实现的道路是艰难的，需要一步一步，反反复复的积累，或者还不能实现，而在此的过程中，希望我们在人生的道路上溜达一圈之后回到原点，我们还保留着当初一开始的希望。
也许，有的人会说，我有梦想，很多个梦想，但现在，我不想去实现它，因为它太遥远了，你说，想做时时刻刻走在世界前沿科学家，是那么容易的吗?想成为诗文卓越思绪飞扬的文学家容易吗?想成为通宵历史古今的考古学家，这容易吗?得时时刻刻为这个未实现的梦想努力着，攀爬着，苦闷苦恼着，那人岂不是太累了，玩的时间都没有了，那只会提前休克的，我想说那只是错误的想法。
要记得有一句话“你看不见的，就代表它不存在吗?相反地你看见的，那就是存在的吗?”也许我的周围都是一群只会玩玩乐乐，拿着父母的钱享受生活的颓废青年，也许我的身边随处可见一个或几个的学生，手拿书本在凉荫的草地上读读想想或者几个学生围在一起交流读书心得。但无论是怎样的一副场景，它存在或不存在，为什么呢?因为那不是重点，重点在于我在那样的环境下，怎么想?怎么做?是环境影响了我还是我影响了环境?当然，我们做不到影响环境，另外也不是完全的让环境影响我，不然如果我身边都是一群不爱读书的混混青年那就惨了!最重要的，要在不同的环境中学会适应，不要在好的环境中呢就跟着人家学习，不要在坏的环境中呢就放纵自己，虽然有古语“近朱者赤，近墨者黑”，但也要随时找到自己，清醒认识自己，走着艰难的路，慢慢的积累着，为实现梦想而做好准备，才能一路披荆斩棘，去除拌石，直达希望之巅!
演讲完毕，谢谢大家。
关于贯彻实施《劳动法》的建议
各级领导：
为了切实维护职工的合法权益，促进和谐劳动关系建设，推动经济发展，区总工会组织调研组对县工业园区非公企业贯彻实施《劳动法》情况进行了全面的调查。提出以下建议：
二、要进一步加大《劳动法》的执法力度。要加大劳动合同、集体合同、工资集体协商的签订、履行、兑现和劳动安全卫生、“五险一金”的执法力度，把党的方针、政策，国家的法律、法规贯彻落实到实处，切实维护好职工的合法权益。
三、要加大对《劳动法》内容与时俱进的力度。随着形势的发展变化，劳动关系出现了新情况、新问题、新矛盾，《劳动法》的内容要与发展了的新形势相适应，才能解决劳动关系的新情况、新问题、新矛盾，才能维护好广大职工的合法权益。
区总工会
XX年X月X日
关于完善乡村人居环境
建设侨乡美丽新农村的提案
提案人 XX
近年来，市委市政府在改善人居环境方面做了多方面的努力，农村环境已大为改善。但一些问题依然比较突出：农村“垃圾围村”、生活污水处理严重滞后、生态环境恶化趋势加剧、农村面貌整体依然落后。建议市政府从从如下五个方面改善农村人居环境，建设美丽侨乡新农村。
一、坚持四级联动管理，建立健全工作机构机制。政府主导，建立市、区（市）、镇、村四级农村人居环境治理领导小组和联动机制，成立督查工作小组，加强检查督办。
二、统筹各级各方资源，努力破解资金缺口难题。建议市级财政加大补助力度，县级财政加大资金统筹与配套，并积极争取省财政支持，动员社会力量参与新农村的建设。
三、树立各级各类示范，带动农村人居环境改善。以示范带头作用改善农村人居环境，大力开展宜居村庄、文明村、卫生村、生态村、乡村绿化美化示范村、生态园林示范村等特色镇、村创建活动。
各位来宾：
大家好!
梦想，从古至今，无数的人们在酸甜苦辣中编制着梦想。在黑夜，梦想是时暗时明的火光，带给人们忽远忽近的希望。每个人的心底都有属于自己的梦想,它漂浮在想象和期待之中，是人们心中孜孜不倦地追求.梦想越清晰，就越容易走进。只有有了梦想我们才有真正的动力，才有激情去行动。梦想就是我们行动的指南，没有梦想，我们只会醉生梦死的活着，只会虚度光阴。有梦想就会有奇迹，有梦想谁都了不起，但大多数人都觉得自己的梦想只不过是梦想，它虚幻得可想而不可及，于是将它深深地埋在心底，连破土的机会都不给它，这样，梦想怎么会开出绚丽芬芳的花儿呢?
你们知道吗，梦想永远建立在执着、汗水、努力与泪水之上。众所周知，邓亚萍从小就酷爱打乒乓球，她梦想着有朝一日能够在世界赛场上大显身手。却因为身材矮小，手腿粗短而被拒于国家队的大门之外。但她并没有气馁，而是把失败转化为动力，苦练球技，持之以恒的努力终于催开了梦想的花蕾——她如愿以偿站上了世界冠军的领奖台。在她的运动生涯中，她总共夺得了18枚世界冠军奖牌。邓亚萍的出色成就，不仅为她自己带来了巨大的荣耀，也改变了世界乒乒坛只在高个子中选拔运动员的传统观念。
遥望过去：伟大的居里夫人造福于人类，艰苦、辛酸地奋斗了一生，终于提炼出了纯净的镭。她的生命虽然因为长期接受放射性物质的刺激而消逝了，可她追逐梦想脚步却永远不会停下来。她用她的梦想，书写下了生命的永恒。 你们知道吗?我有一个梦想，一个从我小时候开始就有的一个梦想!它一直深深扎根于我的心中。
我要通过自己的努力，让家里人过上幸福、富裕的生活，是的，这是一个普遍，平凡的梦想，每当甜甜的品味自己的梦想时，路上走过的坎坷，心中承受的心酸，都会渐渐的过去，虽走的辛苦，但奋斗的过程却让我很开心很充实。尽管我没有过人的才智，没有严密的思维，也没有特别准确的判断力，但是我仍不会放弃努力。尽管这个梦想还距我有一段距离，但我仍不会停止追求。尽管在实现梦想的过程中，会有很多挫折和无数的磨难，但我仍不会灰心丧气。因为我相信，只有经历地狱般的磨练，才能练出创造天堂的力量;只有流过血的手指，才能弹出世间的绝唱;只有经历困难和挫折，才能实现自己的梦想。 虽然现在还没有实现这个梦想，但我坚信，迟早有一天，我坚信我的梦想一定会含苞待放。
今天我们每个人都会面临着各种各样的困境，我们要相信乌云之中必有甘霖，困境之中必有祝福，要相信自己的梦想一定会实现。有人说在现实的面前我们的梦想是多么脆弱，当我们和困难拼搏一番，你会觉得，困难不过如此。有志者、事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚; 苦心人、天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。不要憧憬华而不实的梦想会实现，也不要沉浸在繁华和喧嚣当中。选择好了这样一条路，就必须要走下去，不管路有多长，不管前方是不是危险重重……一切的一切，都无法阻挡我们梦想的实现只要我们自己能坚持不懈的去追求，只要心中有“再往前一点点就到了”的信念，最后，梦想实现的喜悦就会向你走来!
演讲完毕，谢谢大家。
众所周知，1+1等于2。那么，我们的团队我会说1+1大于2。因为这其中的每个1都是充满团队精神的1，我们中的每一个分子都充满团队精神，那么，这个集体、这个机关、这个团队就一定是个和-谐的团队。这样的团队工作起来就一定能够取得事半功倍的成果。这难道不是1+1大于2吗?
所谓团队精神，是指团队成员为了团队利益与目标而相互协作的作风，共同承担集体责任，齐心协力，汇聚在一起，形成一股强大的力量，成为一个强有力的集体。大家都知道 “拔河”运动，它是一种最能体现团队精神的运动，每个人都必须付出100%的努力，心朝一处想、劲朝一处使，紧密配合、互相支撑，才能形成一股强大的力量，势不可挡，战胜对方。
那么，怎样才能形成这种十分可贵的团队精神呢?我认为要做到：相互信任，相互包容，相互补台，相互谦让。
第一，要相互信任。在一个团队中，不同的成员扮演着不同的角色，要让团队的力量拧成一股绳，形成合力，信任是基矗。古典小说《三国演义》中有一段说到信任的故事：刘备对赵云的信任。说的是刘备打了大败仗，正在哭泣，他的小舅子又来报告说：“反了常山赵子龙也，投曹去了!”刘备说：“子龙是吾故人，安肯反也?”不相信小舅子的话。猛张飞在旁边说：可能赵子龙贪图富贵，去投降曹操。刘备说：“子龙与吾相从患难之时，他心如铁石，岂以富贵能摇动乎?”他小舅子又说：“我亲见他引军投曹操去了。”刘备说：“子龙必有原因。再说子龙反者，斩之!”这里刘备对赵子龙是何等的信任啊!正是这种信任，赵子龙七次杀入敌阵，杀敌无数，救出了刘备的儿子，让敌人闻风丧胆，让刘备转危为安。这就是信任的力量!如果我们同事之间能有这样的信任力度，我们就能成为一个战无不胜、攻无不克的钢铁团队。
第二，相互包容。前^v^^v^委员、北京市委书记^v^近日在^v^北京市第十届委员会第一次会议上说和-谐包容的同志关系：“包容才有和-谐，尊重才能包容。相互包容，和谐共事，才能干事。”俗话说：牙齿还有咬着舌头的时候。在一个单位共事难免有发生矛盾和误会的时候，这就需要我们有一种相互体谅、相互包容的胸怀。特别是对一些非原则的问题不要斤斤计较。中国有句老话：“天下事，何时了;有些事，不了了;一定了，不得了。”意思是说一些鸡毛蒜皮的事就得以难得糊涂为座右铭。真计较起来既影响工作，又影响感情，没有任何价值。
第三，相互补台。相互补台，说起来容易做起来难。但是只要具备了团队精神又完全可以做到。在分工越来越精细的现代社会，即便是最复合型的人才也不能一个人做完所有的事情，一花独放不是春，万紫千红春满园。每一个同事只有牢固树立全局观念，以全局利益为重，才能全身心地投入到团队中去，贡献自己的力量并汇聚他人的力量;才能在同事出现工作失误或不到位的情况下，及时堵漏，主动补台。
第四，相互谦让。“见困难就上，见荣誉就让”，这是我们的优良传统。在一个团队取得成绩的时候，在荣誉降临的时候，我们应该具备梅花那种“俏也不争春”的精神。过去有过深刻的教训，一个团队在奋斗的过程中能够和-谐相处，互相支持，但在胜利之时却闹得不可开交，原因就在于不能相互谦让，争功争荣誉。这样的教训我们要始终牢记。
同事们，团队精神的形成需要不断的积累、调整与修正，所有毕其功于一役的想法只能是不切实际的奢望。唯有我们从小事做起，从现在做起，从我做起;学习、学习、再学习;实践、实践、再实践，方能达到1+1大于2的理想境界!
演讲完毕，谢谢大家。
激情似火的六月，在这个充满激情活力的季节里，我迈出了我人生又一重要的一步——高考。透过12年如一日的拼搏，我最后考上了山东英才这所全国知名的高等学府。能成为英才的学子，我感到十分的幸运与自豪。
九月，开学了。我和许多同学一样，是追寻着自己的梦想来到了山东英才学院。但是，我有比其他同学少了一份“任我遨游”的惬意，因为我是一个来自家境贫寒，父母都是农民的农村孩子。我害怕我因没潜力支付这太高的学费而无法进入大学继续学习。失学，也许对大多人来讲，这个词只是在报纸、杂志、和书本上，从未亲自体验过，可对于我来说，这不是第一次。自初中起，我们兄妹的学费便成了我们家的负担，这个负担大都靠学校的减免和社会好心人士资助得以减轻。这次，我怕，我怕我会彻底失去了继续上学的机会。在高考之后，我透过打工挣钱，向亲戚借等凑够了这学年的学费。来到学校，我听说了国家贫困助学金，在班会上，导员详细通俗的向我们介绍了有关助学金的相关事项，而且还发给我们一张申请助学金的申请表，还个性详细的告诉了我们填写的方法及资料要求，此时我就像理解了期望之神光顾般双手接过了它。于是我向辅导员提交了申请书，经过辅导员，学院领导，以及校领导的核实考察，申请透过了，当我得知自己得了国家助学金时，我除了激动还有感激，我内心的喜悦是不言而喻的。
拿到国家助学金，我内心不仅仅仅是感激，更有一份动力，无论是在我的学习还是生活中，这都给了我很大的鼓励和信心。我本身是一名贫困生，我深知拿到助学金对于一个贫困生的好处有多大，所以我想说：成绩不好，贫困绝对不是借口，还依稀记得新生报到那天时的场面，当时有人告诉我，那里决不会有因为贫困而辍学的学生。回首今日，如今的贫困政策如此的好，能让每个贫困的学生继续学习，然而我要说的是：这绝不是我们放松的借口，绝对不是。相反，这应是一种挑战，一种动力，一种磨练。应对考验，我们因尝试超越自己，凭借自己的一双手来独立的做生活，工作，学习中的强者。
其实，人生总是在得与失之间徘徊，但是只要自己用心走过，即便是失败，也并不可怕，因为在争取的历程中，自己所经历过的所有，包括经验，感受，勇气等等都是另一种无价得收获。我想本无所得与所失，只有走过与未走过。在获得助学金的那一刻起，我郑重的告诉自己——你已走过了有一段学习的历程，而又踏入另一片学海之中，在哪里，你将有足够的勇气去做一个无畏的冲浪手，去做一个浪尖舞者，那里有足够的舞台等你去表演。
在大学，自制力是十分重要的，如果你要提高，你要前进，你要掌握具备较强的竞争潜力，那么你就千万别被身边的人影响了。大学里，我们要做什么？很重要的一点是要提高自己的人文素质，内涵和学习潜力，所以在学习之余我就应多参加些课外活动以提高自己各方面的潜力。
这些助学金带给我们的不仅仅仅是生活上的帮忙，更重要的是，这其中承载着国家和社会对于我们的支持和期望，这更加坚定了我们追求幸福的决心，也让我们怀着一颗感恩社会的心，去努力，去奋斗，去回报社会。
大学，是人生的关键阶段。这是因为，进入大学是放下高考的重担，第一次开始追逐自己的理想、兴趣。这是我离开家庭生活，第一次独立参与团体和社会生活；这是我第一次有机会在学习理论的同时亲身实践。大学，是人生的关键阶段。这是因为，这也许是我最后一次有机会系统地理解教育；这可能是我最后一次将大段时间用于学习的人生阶段。大学，也是成长的关键阶段。在这个阶段里，我们必须要把握“第一次”，让其成为我们未来人生道路的基石；在这个阶段里，我们必须要珍惜每一个“最后一次”，不要让自己在不远的将来追悔莫及。在大学四年里，大家应当努力为自己编织生活梦想，明确奋斗方向，奠定事业基础。我明白自己上大学不容易，因此我加倍勤奋努力，从不敢懈怠，也从不敢奢侈在物质上的满足。我时刻告诫自己，必须要在大学期间掌握扎实的理论知识，以便为今后的工作打下坚定基础，回报我在大学期间帮忙我的那些好心人，报答父母的养育之恩。在学习上，我态度端正。努力刻苦，严于律己始终坚持学习第一位的原则。为了自己的目标与理想，我利用课余时间读了超多各方向在书籍。在生活上，我省吃俭用，尽量减少家庭负担，在空闲和休息时间不影响自己学习的同时，我还参加了勤工俭学等活动以解决我的部分生
活费用。这样不仅仅减轻了家庭负担，还学了一些书本上不曾有的知识，为我今后服务社会打下坚实的基础
蓦然回首，英才让我成熟，英才教我成长，英才也将助我辉煌，我坚持着，我执着着，更在倍加努力奋斗着，因为我期望有一天自己能高呼：这天我因英才而骄傲，明天英才因我而自豪！
总之，一切尽在无言中，我会努力做得更好，以此报答。
讲话稿通俗来讲就是指某人在特定的场合发表讲话的一种文稿，并且带有一定的用意，例如表达问候、总结活动、呼吁宣传等。讲话稿的形式一般为：标题+主送单位+正文
标题：讲话稿的标题有两种写法。一种是一般的写法——关于xx的讲话稿，另外一种是灵活的写法，灵活写法的标题相对来说比较简单，重点是遵循讲话的主要内容，然后自己拟写一个相应的标题即可。
举一个例子：(三)P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。(20分)要求：(1)全面准确、符合实际;(2)语言得体、有感染力;(3)不超过500字。
这道题标题的两种写法为：
一般写法——关于信息化生猪养殖经验介绍的讲话稿;灵活写法——信息化养殖 助力致富梦
主送单位相对来讲比较简单，也就是说，你的这个讲话稿的听众是谁，这个主送单位就是谁。另外，出来确定主送单位之外，主送单位在书写过程中也是需要注意的，主送单位应该定格书写，书写完成之后以冒号结束，冒号后边不带任何的问候语。举个例子：
各位同仁：大家好!——这个例子中的写法就是错误的，应该去掉“大家好!”
同样的，以上边20_年地市这道讲话稿的真题为例来讲，这个讲话稿是向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，所以听众肯定是有各位管理人员的，但是在经验交流会上除了各位管理人员之外，应该还有一些领导。因此，讲话稿的听众应该包括两部分，一部分是领导，另外一部分是各位管理员，所以这道题的主送单位就是——
各位领导、各位管理人员：
中公教育
讲话稿的正文是要根据题干以及材料的内容确定的，不同的材料以及题干书写的讲话稿是不一样的，尤其是要判断清楚讲话稿的组织意图。因此，讲话稿正文的书写结合材料和题干去写。注意，正文的书写是需要分段进行的。同样以上边20_年地市这道讲话稿的真题为例来讲，这个讲话稿的目的就是向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，所以讲话稿正文的重点是关于某村信息化生猪养殖的一些经验，经验也就是某村的成功做法，因此，主要去材料中寻找做法。
讲话稿书写的常见错误：一、书写格式不正确。一般来讲，这块学生拿捏不准讲话稿的结构，除了明显提醒不写格式的之外其余的都必须书写格式。二、不明确讲话稿的主要意图，导致讲话稿正文跑偏。所以讲话稿书写之前一定要通过判断清楚组织意图，也就是讲话稿的目的，这样在正文内容的把握上才能更加准确。
中公教育
公务员申论范文
篇1：20_年公务员考试必备高分申论范文十篇
20_年公务员考试必备高分申论
范文十篇（必背）
为了给有雄心壮志的人更增加一些争取金饭碗的筹码，本人精心整理了公务员考试申论高分范文，愿我的微薄之力能助我亲爱的考生一臂之力，谢谢。
范文一 法治政府引领法治社会
在建设社会主义法治国家已经写入宪法并日益成为推进经济社会发展重要动力的今天，越来越多的民众把关注的目光对准了法治政府建设这一环。
时下，法治社会建设步伐正在不断加快，这让如何建设法治政府，借此更好地适应广大人民群众的需求与期待，成为了迫切需要解决的课题。作为法治社会建设的基础性内容，也是加速法治社会建设的重要一环，各级政府理应切实行动起来，不断将法治政府建设引向深入，将日常决策、执行，乃至监督都纳入法制化轨道，权责相连，集阳光政府、有限政府、诚信政府、责任政府于一身，严格遵守法律法规，在法律框架内作出决策，提供服务，并建立起较为完备的政府行政的法律依据和督促政府依法行政的法律制度。树立法治意识是法治政府建设的基础。俗话说：“罗马不是一天建成的。”同理，法治意识也绝非一朝一夕就能树立。作为行政服务的主体，各级行政机关的广大公务员理应成为法治政府建设的表率。“无规矩不成方圆。”公务员们要从思想入手，不断增强对依法行政的思想认同和理论认同，在不断加大对相关法律法规的学习力度、及时掌握法律法规精髓的同时，牢固树立起依法行政的思想意识，努力做依法履职的先锋，进一步加强依法履责的积极性，进一步加强规则治理的主动性，并将法治意识切实用于指导广大行政机关工作人员的每一项行政服务，确保行政服务的合法性、针对性和实效性。促进依法行政是法治政府建设的前提。行政机关的行^v^皆由人民赋予，自当服务于民，如果不能通过行^v^为人民群众谋福利，就是对人民群众的一种辜负。同时，我国现行行政法律法规对行政执法部门的一个基本要求就是要准确理解法律法规的精神，执法时严格按照法律程序。行政机关的行政行为，理当在法律法规允许的范围内实施，否则就是违法。
一旦行政机关不依法行政，就会让原本平等的行政关系变得不平等，也会让广大群众因此模糊守法与违法之间的界限，让法律的正确实施变得阻碍重重。故而，行政机关必须始终把握好依法行政这个前提，用实实在在的服务让广大群众满意。
突出执政为民是法治政府建设的方向。为民服务永无止境。无论何时，各级行政机关自始至终都应该秉承全心全意为人民服务的宗旨，将执政为民思想落实到行政服务的每个环节、每个步骤。
在强化行政服务的合法性、合理性和便捷性的同时，各级行政机关还要从人民群众的实际需求出发，不断改进服务方法，创新服务举措，采取便于自身开展、老百姓也乐于接受的好的工作方法，确保行政服务始终紧贴人民群众，始终反映民意、民智，始终回应民需、民诉，确保行政服务真正实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断为人民群众打造行政服务快速通道，将行政机关打造成为民服务的重要窗口。
得民心者得天下。法治社会建设绝非一朝一夕之事，有赖于广大人民群众的积极参与。而法治社会建设的最终目的，是为了让广大人民群众尽享法治社会的成果。同样，作为法治社会建设的重要内容，法治政府的建设也必须跟上，各级行政机关无疑当共同努力，为法治社会建设贡献更多更大的力量。
范文二 创新驱动发展——企业创新势在必行
篇2：公务员考试优秀申论范文精选
民生之依
——完善社会保障体系 让百姓无后顾之忧
“悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心”。民生问题，是关乎个人、国家和社会的大问题，而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依，直接关系到人民群众的切实利益，是百姓生存、发展的重要保证，影响着社会稳定发展的大局。
尊敬的各位老师，亲爱的同学们：
大家好!
我是聊一聊。今天我演讲的题目是《盛开的民族之花》。
蔚蓝的天空，因为有了白云的点缀，才不会寂寞。宽广的大地，因为有了万物的装点，才显得春意盎然。一个家庭，一个单位，乃至整个国家，只有互相依存，互相促进，才能构建永恒的和谐。
今天，我们欢聚一堂，共同唱响民族团结一家亲的主题!
让我们怀着一颗感恩的心，永世不忘党的恩情，不忘祖国的温暖，不忘各族人民团结奋斗的精神!我们的国家是一个统一的多民族国家，56个民族的共同奋斗创造了中华民族辉煌历史和璀璨文明。在五千多年的历史长河中，中国民族形成了以爱国主义为核心的团结统一，爱好和平，勤劳勇敢，自强不息的伟大民族精神。
新中国成立以来，各民族经济文化联系更加紧密、交流更加频繁，相互学习共同发展、共同进步。
青年英雄李潇、纳振东见义勇为的事迹通过媒体的报道传遍了宁夏南北，回汉各族人民为英雄的行为深深感动。
党和国家的民族区域自治制度民族教育的各项优惠政策“”地震中各族人民的救援;哈密的先进模范刘玉莲阿姨;还有发身在我身边滴水在大海中才能得到永生，生命在团结中才能绽放光芒。让我们每个人都投入到伟大的民族团结进步这一洪流中去，团结进取、弘扬正气、争做民族团结的楷模。就像歌中唱到的：“五十六个民族，五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家”一样。亲爱的各族兄弟姐妹们，让我们携起手来，共同用心、用爱，去传承各族人民永远一家亲的传统，不断谱写民族团结事业的崭新篇章!
大家晚上好！
这天能代表**市场部领取优秀团队这个奖项，深感荣幸之至！同时也十分的感动，这是公司领导对我部门过去一年里工作的一种肯定。“心存感恩，励精图治”是我此刻最想说的话1
感谢公司赋与平台，让我们能够尽情发挥
感谢总经理孜孜不倦的教诲，让我们看清前进的方向及做事的方法
感谢各兄弟公司及其它部门同事对市场部工作一向以来的支持和帮忙，正是有了你们无私的支持和帮忙，我们的工作才得以顺利开展！
销售售后业绩的不断攀升，是市场部为之努力的目的，相信这也是在座所有市场人的心愿！
20xx年，将建立成为强势的运作团队作为目标，将与销售、售后一线并肩作战，完成公司下达的任务！20xx，我们充满信心！！！
下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。(50分)情境之二：给定资料b(1～6)中某个事故调查和善后处理期间，作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节目中的讲话。
电视讲话稿
安全生产，警钟长鸣
各位观众、朋友们、同志们：
在此，请允许我代表市委、市政府，对在义寺山金矿五坑特大co中毒事故中不幸去世的职工表示沉痛哀悼，对在事故中中毒的职工和各位死难者家属表示深切的慰问。20_年3月7日，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生了一起严重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。触目惊心的矿难、逝者家属的惨痛，狠狠敲击着我们的神经，同时也在警醒我们：安全生产人命关天，必须常抓不懈、警钟长鸣。
这起特大中毒事故虽然发生在义寺山金矿五坑，但是从对事故原因的调查情况看，它的发生却不是偶然的，在事故发生、救援处理的过程中暴露出了许多带有普遍性的问题，其中的原因值得我们深思。
首先，执法不严格、监管不到位，是事故频发的根本原因。许多地方和部门官僚主义严重，对安全生产的三令五申仅仅停留在发文件、开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。有关法律严禁转包矿山开采经营权，而义寺山金矿五坑就是一家经过层层转包的非法矿井，其现任经营者陕西省山阳工程处甚至没有法人资格。由于无证开采，最终酿成惨祸。
其次，一些企业主利欲熏心，对职工的生命麻木不仁。义寺山金矿五坑的巷道长年失修，存在着巨大安全隐患，然而矿主为了一己之
私，不投入任何安全资金，不采取任何防范措施，终于引发恶性事故。这些矿主无疑是矿难的帮凶。
再次，企业没有切实的应急预案，矿工不具备危机自救能力。义寺山金矿五坑遭遇突发事故时，企业和矿工不能科学救援，由于盲目施救，从而导致事故灾难进一步扩大。
分析原因我们不难发现，此次中毒事故的发生不是天灾，而是人祸，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。为了抓好安全生产，防止悲剧重演，我们必须采取切实有效的措施。
其一要加强监督管理，落实安全生产责任制。要实行安全监管的领导负责制，加强对生产企业特别是私营企业的监管，进一步加大关闭整顿非法小矿井的工作力度。对违反安全规定造成重大事故的责任人要依法查处。其二要建立安全保障制度，确保安全经费的投入。要确保安全资金到位，切实改善安全生产条件。同时，建立长效的安全检查制度，实行定期检查，及时消除安全隐患，从而最大限度地减少安全生产事故。
其三要建立企业应急预案，普及科学自救常识。要制定切实地应急措施，培训、提高职工的危机自救能力，从而有条不紊地处理突发事故，保障生命和财产安全。
同志们，安全生产是人命关天的大事，必须常抓不懈、警钟长鸣。通过这起特大中毒事件，我们一定要举一反三，吸取教训。只要我们坚持以人为本，落实科学发展观，就一定能够抓好安全生产，防止悲剧重演，开创我市安全生产工作的新局面！
讲话稿：一般出现在领导人致辞发言和事故现场坐镇陈词两种。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如《进一步学习和发扬鲁迅精神——在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。讲话稿的开头要说明讲话的要领，即提出问题，说明会议的指导思想。讲话稿的开头有多种写法，归纳起来有下列主
要类型：强调时间、空间，概括地描述场面（庆祝大会比较多的采用这种引言）；表示慰问和祝贺（上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言）；开门见山，提出中心话题（传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言）。若是发言致辞，则是陈述背景，论述意义；若是坐镇指挥，则是分析问题，统筹安排。示例如下：
完善农村社会救助体系 构建社会主义和谐社会 随着我国生产力的日益发展和社会的不断进步,绝大多数人的生活都有了翻天覆地的变化,但是还有一些人的基本生活尚无法保证。在大部分农村,社会救助还存在诸如农村社会集体能力差,个人支付能力差等许多问题。现行的社会救助缺失已严重影响农村社会的和谐稳定,完善农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素，维护农村社会稳定，此外，构建一个体制健全、机制完善、内容多样性、覆盖城乡的新型社会救助体系，不仅是我国社会保障体系建设中的一项重要任务，而且也是当前主义新农村的题中之义。要完善农村社会救助体系，维护就业人员的切身利益，构建社会主义和谐社会就要做到以下几点：
第一，扩大低保对象覆盖面。在农村弱势群体中尚有一部分人未解决温饱问题。扩大低保对象覆盖面，使社会救助帮助那些处在社会结构中最底层的弱势群体。
第二，进一步加强救灾、减灾工作。在冬令期间是受灾群众困难最大的季节，政府应组织帮助灾民安全过冬，切实解决受灾群众面临的口粮、衣服和住房等方面的困难。
第三，加强法制建设。使农村公民基本上得到宪法所规定的物质保障权利，让我国农村社会救助进入一种有法可依，有程序可循的有序状态。
第四，不断改进城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作。城市流浪乞讨人员是否能得到及时和人性化的救助，是衡量一个国家和地区
社会文明程度的标志之一，也是体现社会管理能力的重要方面。第五，加强医疗、教育、住房、司法等专项救助。建立一个规范的城乡救助体系。在帮助解决城乡困难群众基本生活的同时，还要重视解决他们在就医看病、子女上学、住房、打官司等方面的困难。社会救助在构建社会主义和谐社会中起着举足轻重的作用，它体现在最大限度地维护和保障困难群众的基本权益。一个健全完善的社会救助体系是全面建设小康社会，营造和谐社会环境的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的最重要、最直接的渠道，是促进社会安定的表现。只要完善社会救助体系，就必然有利于和谐社会的构建。篇二：申论中“讲话稿”的写作
申论中“讲话稿”的写作
【题解】讲话稿是应用写作研究的重要文体之一。有广义和狭义之分。
广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；
狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。
【分类】
按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。
工作类讲话稿
此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。
庆祝、纪念会议类讲话稿
此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。【特点】
1.内容的针对性
讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。2.篇幅的规定性
讲话是有时间限制的，因此对讲话稿篇幅要有特定要求，不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长，以免喧宾夺主。3.语言的得体性
为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话稿时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。
4.起草的集智性
为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。
5.交流具有互动性
演讲稿应通俗易懂，符合口语习惯，不能咬文嚼字。同时与听众形成良好的互动，善于把抽象的道理具体化。
【格式】
讲话稿一般由标题和正文两部分组成。
讲话稿的标题分为两种：一种一般是由讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《×××省长在全省教育工作会议上的讲话》；另一种是由一个主标题和副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如《进一步学习和发扬鲁迅精神—在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。
讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。（1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点；接着转入正文讲话。
（2）主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指 示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己的分管的工作谈几点看法等等。
（3）结尾部分。结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。
【例文】
在全市“扫黄”“打非”会议上的讲话
同志们：
刚才，大家收听收看了全国、全省“扫黄”“打非”工作电视电话会议。这次会议很重要，对20_年工作进行了认真总结，并表彰了先进单位和先进个人。对20_年“扫黄”“打非”工作做出了总体部署，提出了明确要求。为了把会议贯彻落实好，下面根据这次会议的要求，着重讲三点意见：
一、认清形势，继续深入持久地开展“扫黄”“打非”斗争
第一节 阅读概括的基本套路
“三遍四步法”
读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？
第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧：
1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。
2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还”
3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。
根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等
经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。
第二步：总结段落大意。
这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。
第三步：分门别类
这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。
分类原则：横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因
纵向：问题的表现／原因／措施：
多层次的分门别类
第四步：概括主要内容。
这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。
1.材料反映了……问题／反映的主要问题是……／说明了一个重要现象：
2.这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现：
3.造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：／造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意设问句的使用)
4.党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：／对这些问题的防治应该是多方面的：／必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一部分)
如果能够从这个思路出发，这一部分就不会失分太多。要按照这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，即使逻辑性差也不太要紧，这一部分完全是按点给分。一般有十个左右的要点，根据阅卷的经验，能找到6-7个要点已经是很不错了。因此，一定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字上浪费时间。
第二节 提出对策的基本套路
提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策，决策的过程就要严格按照程序进行的。从理论上来说，决策程序包括以下内容：
第一步，诊断问题所在，确定决策目标；
第二步，收集尽可能完备的资料与信息，为制定决策提供充分的信息保障；
第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测；
第四步，拟定各种可行的备选方案；
第五步，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价；
第六步，从各种备选方案中选出最优方案。
第一步 根据矛盾特殊性 找出问题根源
依据矛盾的特殊性原理，通过分析特定事实的现状，主要是分析其存在的负面问题，在此基础上找出这些问题产生的原因，这是提出正确对策的前提和关键。更清楚地说，这里面实际上分为两个步骤：
首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。
其次，根据对这种消极负面影响的分析，找到其产生的原因。
(一)因果分析——查找问题根源的基本办法
追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。运用辩证思维找到问题产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。
在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。辩证思维分析就是在认识问题和分析问题时，从客观实际出发，而不是从现成的理论出发；用发展的眼光，历史地看问题，而不是僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。具体包括两个方面：
一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾，抓住问题产生的根源。
二是要坚持两点论，进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到内部性矛盾(内因)，还要看到外部性矛盾(外因)。产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化原因和社会原因等等。因此，要全面地、多方位地进行原因分析。根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果分析方法主要有以下三种：
1.内外因分析
内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。我们知道，内部矛盾是事物发展的内因，外部矛盾是事物发展的外因。内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因其作用。内因和外因相互依存，在一定条件下相互转化。熟练掌握内外因的辩证关系原理对迅速找到解题思路具有事半功倍的作用。另外，关于“标本兼治”的提法实际上也是对内外因辩证关系原理的运用。
2.利益分析，即主体分析
利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。马克思主义认为对利益，尤其是物质利益的追求，是一切社会矛盾运动和发展的最终动因。把历史唯物主义的物质利益原则转化成考察社会现象的方法论，这就是利益分析法。利益分析法是研究人类社会现象的根本方法。人的需要经过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的利益。需求产生利益，利益引发动机，动机支配行为，行为导向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后，则会产生新的需要，派生新的利益要求，引发新的动机并支配新的行为，导向新的利益目标，如此循环往复，这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。利益分析法尤其适用于社会中利益矛盾问题的解决。例如，当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。使用利益分析法的前提是主体分析。只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。
3.多角度分析
辩证唯物主义认为，矛盾是多样的，产生某个社会问题的原因往往是多方面的，多层次的。因此，我们在分析问题时，应当从不同的方面和不同的角度对矛盾的原因展开分析。其中要涉及到政治原因、经济原因、文化原因和社会原因；要分析现实原因，还要分析历史原因；要分析内在原因，还要分析外在原因等等。总之是要全面地、多方位地看待问题产生的原因。需要补充的是，我们这里所说的多维度的原因分析，并不是指一对矛盾中必须涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生对问题的分析应尽可能的全面到位。第二步 利用矛盾普遍性 借鉴“万能八条”
矛盾的普遍性原理告诉我们，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的个性，而且具有与同类事物在本质上类属的共性或一般性。个性与共性、特殊性与普遍性相互依存，相互蕴含，在一定条件下可以相互转化。我们对事物的认识水平不能总停留在对个性的层面上，必须善于从事物的个性中升华出共性，从特殊性中抽象出普遍性，这也是从感性认识上升为理性认识的过程，在这个过程中需要运用分析、归纳等逻辑方法。正是基于这样的哲学认识，我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。
一、“万能八条”详解
1.领导重视、提高认识
实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度
建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程
加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识
倡导……的理念
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2.加强宣传，营造氛围
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