一是素质能力方面与党对领导干部要求有差距。工作几十年,自认为在自己理论水平、政策水平和实际工作能力有一定提高。但严格对照党员干部的标准,才知道个人在素质能力还有较大差距:一是提高素质能力的紧迫感不够强。坦白讲,自己对提高自身能力素质是有一定危机感的,虽然比较注重日常工作从书本、从他人工作实践中汲取营养,增长才干,也下了功夫。但因为恒心毅力不够,深钻细研劲头时冷时热,凭经验抓工作,导致素质能力与新形势的发展有很大差距。从整体情况看,自己与自己比有进步,但与别人比,差距还大。其次基础不够牢固。对理论问题的内涵知之不全,学得不深、悟得不透,知识储备不足,表现在实际工作中运用理论指导实践想问题,对自己分管的工作上感到有所缺憾。导致素质能力还不强。
二是工作方法与党员领导干部要求有差距。近年以来,对分管工作的特点、规律的研究和探索方面还不够深入,在工作上,有时凭经验、凭情绪。研究落实推动工作的办法还不多,对敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。有时局限于一时一地抓工作,着眼大局不够,站立点不高。有主次不明、轻重不清、缓急不当现象存在,缺乏精准性。
三是精神状态方面与党员干部要求有差距。近年以来,能与同志们团结共事,兢兢业业,保持了较好的精神状态,较好地完成了各项工作任务。但严格按照党员干部的标准和要求来衡量,感到还有三个方面问题比较突出:一是学习不够刻苦。学习的自觉性还不十分强,忙于事务性工作多,静下心来学习理论、思考问题少。二是学习不够系统,韧性钻劲不足,有浅尝辄止和半途而废的现象。三是高标准的意识还不强。有满足于过得去的现象。顺利时热情就高,遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高,遇有不顺心的事时热情有所下降。
一是学习上钻得不够深。主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过,大概掌握”,有时忙于事务性工作,往往“坐不下来,钻不进去”,存在重干轻学的现象,在深刻领会理论的科学体系和精神实质上下功夫不够。
二是进取精神有所弱化。思想上自我加压不够,进取意识有所弱化。导致交待任务多,自己动手少。以致于既往的艰苦奋斗和锐意进取的精神没有很好的坚持下来。
三是创新意识不够强。存在畏难思想,干工作思前想后、患得患失。有求稳思想,存在着满足于现状的想法,认为工作干的差不多就行,不出事就行的思想,导致创新意识不强。
一是加强理论学习。以这次《关于坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》为契机。自觉把学习党章党规,学习习近平主席重要讲话作为首要的政治任务,提高理论素养,加强党性修养。提升素质层次,提升自己的理论水平和实际工作本领,增强能力素质。
二是进一步坚定理想信念。无论在什么时候,面对怎样严峻的考验,在什么岗位,从事什么工作,都要时刻记自己是一个共产党员,都要牢记党的宗旨,扎扎实实地做好本职工作,脚踏实地地为实现党工作,决不能动摇共产主义理想和中国特色社会主义信念。
三是进一步加强党性锻炼和党性修养。坚持用党的创新理论、指导自己的思想、规范自己的行动。在任何情况下,都要保持清醒的政治头脑,坚定的政治方向和政治立场,在大是大非面前经得住考验,在政治上、行动上同党中央保持高度一致。
根据《中共xx市委印发》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
1、维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;
2、遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
根据局党组《关于在全市教育系统集中开展以案促改的工作方案》召开会议:
学校党支部高度重视这次民主生活会,提前周密部署,精心组织,准备充分。一是会前认真学习有关文件,认真做好会议的各项准备工作,党总支书记刘炬带领大家观看了警示片《工资表里的秘密》。二是民主生活会上,学校班子成员成员之间开诚布公、坦诚地交流了思想感情、交换了各自的看法,认真开展了谈心活动,取得了较好的成效。大家结合各自分管的工作,联系思想和工作实际,紧紧围绕“标本兼治 以案促改”的主题,撰写发言材料,认真总结自己取得的成绩,分析了存在问题的原因,并提出了改进的措施。
民主生活会主题明确,重点突出,班子成员能紧扣主题,纠正“四风”重在查找问题、认真分析和整改提高。大家紧密联系思想和工作实际,结合我市教育系统通报的几起腐败案例,切实从中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面查找差距与不足,提出了针对性的整改措施,明确努力方向。
会上,校长对照领导干部廉洁从政有关制度规定带头深入自查,认真开展批评与自我批评。他积极主动地剖析了问题产生的根源,针对存在的的问题和差距,提出了切实可行的整改措施,承诺坚持做到廉洁从教,克己奉公,虚心听取党员干部和广大教职工的批评意见,自觉接受社会各界监督。班子成员郭遂对照检查,客观诚恳地开展了批评与自我批评,针对性地制定了相应的整改措施,做到有的放矢,全力服务学校的教育教学工作。
通过这此专题民主生活会,大家就今后一个时期学校领导班子建设和进一步增强廉洁从教、拒腐防变方面达成了一致的共识,并形成了团结干事的合力。大家表示将在整改落实的基础上,拓宽发展思路,切实转变观念,改进作风,团结一心,同心同德,带领全校党员干部职工推动我校教育事业健康发展!
全县以案促改工作方案范文为深入贯彻xx全会精神,认真落实习近平***关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,根据市委关于《xx市开展案件剖析推进以案促改工作方案》和市惩防办《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求,结合xx实际,现就我县开展案件剖析推进以案促改工作,制定如下工作方案。
一、目标任务通过深入剖析市委确定的xx等六起违纪违法典型案例,剖析xx等三起违纪违法典型案例,深挖问题根源,研究发案规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使广大党员领导干部特别是主要领导干部从中汲取教训、深刻警醒反思,在强化不敢腐的基础上,更加注重深化标本兼治,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,推动全面从严治党向纵深发展。
二、工作原则以服务发展为中心、以问题整改为抓手、以制度创新为支撑、以监督问责为保障。
三、工作重点县级领导班子和现职县级领导干部重点围绕市委确定的xx等x起违纪违法典型案例,围绕市惩防办确定的xx等三起违纪违法典型案
例,逐案剖析,带头整改;各乡镇、县直各单位在围绕这些案件剖析的同时,要结合本乡镇、本单位***以来发生的违纪违法案件进行深入剖析,以身边事教育身边人。没有发生过违纪违法案件的单位,要遴选同行业其他地方的案件开展剖析,抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。
四、方法步骤时间自x月x日起至x月x日结束,分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行,时间不少于三个月。
(一)宣传动员阶段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、深入动员。各乡镇、县直各单位要参照全县以案促改工作会议模式,结合典型案例进行动员,在全县各级各单位形成以案促改、以案促教的浓厚氛围。
2、认真学习。各级党委(党组)要安排一次中心组专题学习活动,重点学习省委常委、省纪委书记xx同志在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神,市委书记刘南昌在全市以案促改工作会议上的讲话精神,全文宣读典型案例人员忏悔书。
3、营造氛围。充分发挥报纸、电视、广播等传统媒体和网络、微信等新媒体作用,加大以案促改工作宣传力度,在全县营造浓厚氛围。
(二)剖析整改阶段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、深刻剖析原因。各乡镇、各单位对近年来查处的身边典型案件,要结合案情,结合忏悔,进行认真剖析,查找风险发生原因和制度监管漏洞。每名党员领导干部都要结合自身思想和工作实际,认真分析涉案人员个人剖析材料,探究其违纪违法的思想根源和心理特点,深
入思考,拷问自身。
2、开展对照检查。一是重点查找在单位内部搞团团伙伙、拉帮结派、搞无原则一团和气等违反政治纪律和违反中央八项规定精神的行为;二是重点查找违反民主集中制,违反议事规则,个人或者少数人决定单位重大问题,党员领导干部不按照有关规定向组织请示报告重大问题、重大事项等违反组织纪律的行为;三是重点查找党员领导干部利用职权或者职务上的影响为配偶、子女或特定关系人谋取利益,违反有关规定从事营利活动等违反廉洁纪律的行为;四是重点查找在管理、服务活动中违反有关规定收取费用、吃拿卡要,对符合政策的群众诉求消极应对、推诿扯皮,损害党群、干群关系等违反群众纪律的行为;五是重点查找党委(党组)落实主体责任不力,作风虚化、浮华、软化,党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动等违反工作纪律的行为;六是重点查找党员领导干部生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违背社会公序良俗、违反社会公德等违反生活纪律的行为。
3、深入调查研究。结合案件剖析和对照检查,同步开展调研,通过召开座谈会、个别访谈、约谈有关人员等形式,广泛征求意见建议,进一步了解和掌握有关制度制定和执行中的漏洞。
4、制定整改措施。针对案件剖析出的原因和对照检查出的问题以及深入调查了解的情况,召开党委(党组)会议,专题研究,结合实际,制定整改措施,建立整改台账。各乡镇、县直各单位党委(党组)以及科级以上党员领导干部都要制定整改方案,并在一定范围内向社会公布,同时报县惩防办。
(三)完善制度阶段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、梳理制度。针对案件暴露出来的监管漏洞以及对照查摆问题和整改情况,对现有制度进行全面审查、评估和清理,提出健全制度,堵塞漏洞的意见。
2、健全制度。针对查找出来的漏洞和问题,在充分听取各方面意见建议的基础上,进行制度补强,堵塞制度漏洞。
(四)监督检查阶段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、强化督导。县以案促改工作领导小组办公室要不定期对重点单位“以案促改”工作推进情况进行监督检查,切实做到“四个不放过”,即:原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要通过剖析一起案件,达到“教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果,推进以案促改工作常态化、制度化。
2、倒查问责。以剖析案件和倒查责任为契机,以倒查促进责任落实,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题,正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党责任落地生根。对工作开展不到位、措施不具体、作风不扎实、成效不明显的单位,对敷衍应付、推卸责任、制度执行不力的单位,严肃责任追究。
五、工作要求(一)高度重视。全县各级党组织和广大党员领导干部一定要提高认识,从讲政治的高度,深刻领会坚持标本兼治推进以案促改工作的重要意义,切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自
觉;要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把这项工作做深、做细、做实;要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线;要把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查研究,注重成果转化,不断以治标促进治本;要把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况列入年度反腐倡廉建设考核内容,强化监督考核。
(二)夯实责任。各级党委(党组)要高度重视以案促改工作,切实加强对本单位、本部门的组织领导,书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施,做到领导到位、人员到位、工作到位、责任到位。班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到位,做到组织有力、措施得力、成效给力,确保以案促改工作顺利推进。各级纪检监察机关要履行好监督责任,协助党委(党组)抓好工作落实。
(三)精心组织。各级各单位党委(党组)要坚持“实事求是、务求实效”的原则,既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要结合部门特点,创新开展工作,以各项工作的新业绩检验整改成效。在每个阶段都要做到精心谋划、认真组织、深入总结,学习动员要入脑入心,真正学、思、践、悟;剖析整改要立足实际,突出严、细、真、实;建章立制要操作性强、管用有效;监督检查要严肃认真、动真碰硬。整体工作要做到目标务实、措施扎实、效果真实,以良好的党风政风,引领社会风气持续好转。
(四)注重宣传。各级各单位宣传部门要加大对以案促改工作的
宣传力度,在报纸、电视台开设专题专栏,及时宣传报道以案促改工作进展情况,跟踪整改取得的成效,扩大以案促改影响,为构建风清气正的政治生态环境营造良好舆论氛围。
为深入贯彻落实《**市推进以案促改工作制度化常态化的实施细则》和《20_年全县以案促改工作要点》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化、优化系统政治生态,根据有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和十三届县纪委五次全会精神,通过深入剖析发生的典型违纪案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使**街道**系统及社区党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,全面开展整治行动,严明纪律、转变作风,为各项工作开展提供强有力的纪律作风保障。
***。
以案促改工作集中开展两个月,重点围绕**政策落实、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神两个方面开展,**在**指导下开展此项工作。
(一)第一阶段警示教育
以**系统发生的典型违纪案件为基础教材,采取召开****系统警示教育大会,***集中学习讨论等形式,开展警示教育,增强**干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。
(二)第二阶段查摆剖析
针对**系统典型案件暴露出的问题,召开以案促改警示教育会,认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠:一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦**工作履职情况。重点关注社会救助政策措施落实。三是以上级比对反馈结果作为对查摆剖析环节的检验。结合典型案件,敢于正视问题,查摆剖析自身存在的问题及不足,严肃认真开展批评与自我评批。要认真分析产生问题的主客观原因,对查找出来的问题进行全面排查梳理。
(三)第三阶段整改问题
坚持查找问题与解决问题相结合,剖析原因与自我整改相结合,有针对性的提出整改内容和整改措施,明确整改时间要求,逐项进行整改。
(四)第四阶段建章立制
针对**系统发生的典型违纪案件暴露出来的问题,对照查摆、整改情况,对现有制度进行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立领导小组
(二)强化整改责任
结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。**以案促改工作领导小组要始终跟踪社区落实以案促改工作进展及整改情况。社区对以案促改工作要做到按时推进、定期检查、主动汇报,推动以案促改工作任务高质量落实。
(三)加强督促检查
以案促改工作领导小组办公室将配合**街道办事处纪工委派驻纪检监察组加大对以案促改工作的督查问效,不断推进**街道**系统以案促改工作的扎实开展,对消极应付、敷衍塞责、工作不力的社区和相关责任人,将进行通报批评;对整改工作不认真、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促改工作取得实效。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平***关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
同志们:
今天这次会议的主要任务是落实县纪委要求,对我们选取的违法典型案件开展剖析、做好以案促改及廉政教育工作。我们本次选取的典型案例,是我们身边的人,发生在我们身边的事。原正县级干部xx置党纪国法于不顾,把纪律规矩当摆设,视各级各方面监督为无物,我行我素,踩“底线”、越“红线”、最终触碰“高压线”,这既令人痛心,又发人深省。全镇广大党员干部一定要从本起案例中汲取教训、深刻反思,见微知著、防微杜渐,倍加珍惜党组织和人民群众对我们的信任和培养,兢兢业业做事、干干净净做人。
一、以案为鉴,永葆本色
开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是应对反腐严峻形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。每位党员干部一定要提升站位、端正态度,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作。
1.以案促改专项工作领导小组要按照县纪委、镇党委以案促改工作部署,发挥领导小组参谋服务职责,做好以案促改专项工作的顶层设计、任务落实和督促检查,确保以案促改工作形成常态,取得长效。要及早谋划、快行动,注意做好对上、对下、对内、对外的衔接协调,既要发挥好统筹谋划的重要作用,又要抓好各项任务的具体落实。要坚持统筹兼顾,严明工作纪律,把握工作全局,形成强大工作合力,确保以案促改专项工作稳步推进,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
2.全体党员干部要认真落实工作要求,剖析案发原因,扎实做好各个阶段的工作。一要切实提升思想认识,扪心自问、深查细照,深刻汲取教训,始终牢记共产党员身份、切实做到永葆忠诚底色;始终保持思想上的警醒,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题等重点领域,始终慎独慎小慎微,严格遵守党的政治纪律、政治规矩,带头持之以恒正风肃纪,建设风清气正政治环境。二要实施以案促改常态化。不断增强党员干部遵纪守法自觉性,坚定理想信念,筑牢思想道德防线。要切实把问题找准、整改到位,做到党风廉政建设引领全面工作水平整体提升统筹推进。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标县委、县纪委要求,真抓真干,确保如期完成整改任务。
二、清廉自守,正风肃纪
新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
(一)坚决维护党章的权威性和严肃性
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。我们要对照党章,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。要按照党章规定开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
(二)党员干部要用强烈的责任感、使命感自觉加强党性修养
1.切实加强自身素质修养。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,我们的思想、我们的观念都会与实际脱节,脑子里就缺少新的东西。我们党员干部更要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
2.切实加强道德品质修养。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。我们基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,就必先堂堂正正做人,这是党员干部成长的必然规律,是领导干部的为官立业之本。所以加强品德修养,不仅是立身做人的基础,也是执政为民的需要。
3.切实加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。
(三)压实政治责任,确保管党治党真正抓严抓实
我们通过这些年的努力,全体党员干部的责任担当意识日益增强。我们要继续强化责任担当,拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题。纪委监察部门要持续强化“监督、执纪、问责”三大功能,为管党治党抓严抓实作好保障。各党支部书记要担好“第一责任人”的职责,严抓班子、严带队伍,进一步强化责任担当,落实好全面从严治党各项要求,不断巩固发展风清气正的政治生态。
(四)突出重点,狠抓落实,深入推进党风廉政建设
要坚持把维护党的政治纪律放在首位,教育和督促广大党员干部自觉维护中央权威,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持紧盯重点领域、重点行业、重点人员,用制度管权、管事、管人,努力形成不敢腐、不能腐、不易腐的防范机制,切实把权力关进制度笼子。持续加强党员干部民主决策意识,切实做到重大事项集体讨论和会议决定,不断提高基层党组织科学化和民主化决策水平。
要把党风廉政教育作为常态,进一步严明党的纪律和规矩,净化政治生态。围绕党章、党规、党纪,切实加大廉政教育力度,教育党员干部规范权力运行,强化用权监督。对一些苗头性、倾向性问题,及时约谈、督促整改。加大案件查处力度,以零容忍的态度查处发生在我们身边的“四风”和腐败问题,努力营造干事创业的良好环境。
要通过发生在我们身边的这部分典型案例,及时发现和堵塞漏洞、纠正错误,及时提领扯袖、红脸出汗,防微杜渐、防患于未然。我们一定要以这些典型案例为警示,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
习近平***指出,“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”在今后的工作中,全镇党员干部要切实增强政治纪律和政治规矩意识,始终坚定正确的政治方向,加强党性锻炼和道德修养,加强作风建设,坚持用党性和纪律来约束自己,筑牢拒腐防变的防线,为西夏亭镇和谐健康快速发展提供坚强的政治保障。
教体局按照县纪委要求,结合系统实际,提升思想认识,加强组织领导,积极开展活动,扎实开展贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作,取得了突出的阶段性成效。
*纪文〔20_〕30号《**县贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作实施方案》下发后,8月16日,我们立即召开党组会,组织班子成员,认真学习县实施方案精神。通过学习,我们充分认识到,以案促改,既是贯彻落实习近平***“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”“推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性”等重要论述的有力举措,也是加强全县教育系统党风廉政建设,提升队伍思想政治素质、夯实教育发展之本的有力措施,要把以案促改工作与“两学一做”学习教育、与“不忘初心、牢记使命”学习教育、与“作风建设提升年”活动、学习型学校建设等活动有机结合起来,进一步强化系统党风廉政建设工作,着力建设一支讲作风、讲廉洁、讲服务、讲奉献的优秀党员干部队伍和师资队伍,为全县教育发展提供根本保障。
8月23日,教体局党委召开了“以案促改”工作动员会,教体局全体人员,各乡镇中心学校党支部(总支)书记校长和副校长,局直学校党支部(总支)书记校长和副校长,完全小学以上学校校长参加了会议。会上,县纪委监委派驻教体局纪检组***做了工作总结、工作安排及强调,局党组成员、副局长***宣读了教体局“以案促改”工作实施方案,通报了县纪委监委《关于违反中央八项规定精神及“四风”问题的通报》,及上半年系统内发生的14起典型案例,局党组书记、局长***做了动员报告。
*局长的讲话,对系统贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作进行了具体安排,阐述了开展以案促改工作的重要意义,明确了开展以案促改工作的具体措施和责任落实。*局长向与会人员讲明了开展以案促改的工作目的,提高政治站位,充分认识推进以案促改制度化常态化的重要性和紧迫性;明确了开展“以案促改”工作的具体措施,坚持精准发力,扎实推进以案促改制度化常态化各项工作;明确了开展“以案促改”工作的效果,严格落实责任,确保以案促改工作落地见效。既统一了与会人员的思想认识,又对“以案促改”工作进行了安排部署,推进以案促改制度化常态化,为全面净化党内政治生态、推动内相较于和高质量发展提供坚强政治保证。会后,各乡校党支部(总支)也分别召开了贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作动员会,使全县广大教育工作者和教职工达成了思想共识,形成了“以案促改”工作的良好氛围。
我们坚持以学习教育活动为载体,强化“以案促改”工作,提升党风廉政建设工作水平。一是召开典型案例剖析民主生活会。局党组召开党组会,组织班子成员学习了*纪通[20_]13号《关于违反中央八项规定精神及“四风”问题的通报》在此基础上,让每位副科级以上领导干部把自己摆进去,通过剖析典型案件,制定自己剖析报告及心得体会。二是开展党性修养教育提升活动。把“以案促改”工作与“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”学习教育、学习型学校建设相结合,持续组织党员干部和教职工学习党章党规、学习习近平系列重要讲话精神,学习教育法规政策,学习上级关于师德师风建设的有关规定,不断提升党员干部的党性修养,提升广大教职工的师德素养,进一步提升系统人员的思想政治水平和职业道德水平,努力做合格党员,做“四有”教师。三是召开座谈会,加强工作研究。局党组在9月6日召开了机关中层以上领导、参加的新学年开学工作检查汇报座谈会,会上每组组长都对学期开学所检查的学校的教育教学、党建方面的特色、亮点工作进行了总结,重点是查摆的问题和不足进行了汇报。*局长做了重要讲话,要求机关各股室分包乡校,要一手抓教育教学工作,一手抓党建,做到两手都要硬,问题整改不到位不放过。在教育教学工作上,重点实行学校精细化管理,严格落实法规政策,凡事公开、公平、公正,规范工作行为,做到务实为民;在党建工作上,要重点抓好“以案促改”工作,通过学习身边违规违纪方面的反面典型,使党员干部和教职工从中汲取教训,得到警示,严以律己,做到坦荡做人,廉洁从教。四是撰写心得体会,深化学习效果。局党组坚持学习理论、案例与撰写学习心得、记录学习笔记相结合,要求每位机关干部都撰写“以案促改”学习心得,记录学习笔记,深化了学习效果。五是建立台账,扎实整改。局党组围绕本次“以案促改”重点内容,建立问题台账,明确存在问题、整改标准和整改方案,盯着问题落实责任、盯着问题进行检查、盯着问题进行整改,就存在的问题发现一个解决一个,确保整改工作取得实效,以扎实过硬的工作推动中央八项规定精神的全面贯彻落实。
局党委把“以案促改”工作列入重要议事日程,采取有力措施予以推进。一是成立领导机构。成立了以党组书记、局长为组长,党组副书记、副局长为副组长,其他党组成员为成员的贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作领导小组,领导小组下设办公室,党组成员、副局长兼任办公室主任。领导小组负责以案促改工作的组织协调,办公室负责系统以案促改”的日常工作。各乡校也成立了相应的领导机构,切实加强领导,推动工作开展。二是制定实施方案。根据县方案要求,结合系统实际,制定了*教党[20_]46号《关于贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作实施方案》,对系统以案促改工作进行具体安排,确保以案促改工作有计划地扎实推进、富有实效。三是严格工作责任。以案促改工作,各级党组织履行主体责任,主要负责人为第一责任人,要求主要负责人要以上率下,率先垂范,带头剖析问题,带头查找风险点,带头制定整改措施。局党组书记与局领导班子、与各乡镇中心学校、局直学校党支部(总支)书记层层签订了党风廉政建设责任书,严格责任落实。要加强工作过程督查,加强工作成果使用,把以案促改工作纳入领导班子、党员干部考核的主要内容,与干部的年度考核、评先评模、提拔重用挂钩。
一是思想统一,信念坚定。全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的红线,自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,把为人民谋幸福作为根本使命。坚持以政治建设为统领,把“四个意识”内化于心、外化于行,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把思想和行动统一到党中央要求和省市县委“以案促改”工作安排部署上来,牢记使命宗旨,落实整改措施。二是严以律己,筑牢防线。通过学习教育,全体党员干部对党纪国法心存敬畏,思贪欲之害,修为政之德。严格依法办事,自觉遵守廉洁自律准则,中央八项规定及其实施细则精神和县委实施办法。坚定正确的理想信念,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。真正用好权力这把“双刃剑”,树立正确的权力观,牢记宗旨,坚持用权为民。三是以案促改,推进工作。在认真汲取县纪委监委通报案例教训的基础上,经常检视自身,自觉整改落实,进一步提升学习教育效果。以高度的政治责任感,把主题教育学习和警示教育与“以案促改”具体整改措施落实一起抓,并以此次为契机,把“以案促改”成效体现到提升工作水平和树立形象上来。
我局以案促改工作,经过前期剖析整改,取得了突出的阶段性成效,但与上级领导的要求,还有一定的距离。下一步,我们将严格按照市纪委《**市推进以案促改工作制度化常态化的实施细则》及县纪委《**县贯彻落实中央八项规定精神专题以案促改工作实施方案》通知精神,以更加务实的作风,扎实有序地开展工作,确保“以案促改”工作取得更加突出的成效,确保局领导班子和系统党员干部、教职工的廉洁自律意识进一步增强,工作、生活行为更加规范和高尚。
根据市委《关于**市开展案件剖析推进以案促改工作方案》的安排和我办对这项工作的部署要求,指通科全体人员严格按照活动计划安排,认真学习了《人防警示录》《河南省人民防空办公室廉政风险防控手册》等书籍,组织开展了反思剖析整改,重点剖析发生在我省人防系统和我市三起重大案件,从中受启示、受教育、受警醒。经过了解案情,剖析案件,大家受到了警醒,明白了底线,明白了敬畏,找准了这些违纪违法行为的根源、原因,认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性,从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题,认真剖析存在的问题。自我约束不强,缺乏严守工作纪律的'表现。表此刻平时科里有迟到早退的问题,有时在工作时间处理一些私人事务。处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
1、思想上对政治学习缺乏正确的认识
平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自我思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
2、为人民服务的意识不足
对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自我得失的衡量标准,在个人利益与团体利益相冲突时,往往研究个人得失较多,而忽略了群众的想法。
3、业务水平有待提高
对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情景存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识学习后劲不足,有知识结构滞后的问题。
4、工作纪律有所松懈
剖析自身存在的主要问题,一条主因就是放松了纪律的约束。有个别同志认为自我受党的培养教育多年,坚持党的政治纪律还是比较好的。可是经过这次活动发现我们的工作标准与办党组的要求有较大差距。平时工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,加之批评和自我批评不严肃、不认真、不经常,对自身存在的问题反省警醒不够,对其危害性认识不足,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
加强理论学习,提高政治素质,全面认真系统地学习习近平***系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,认真学习第七次全国人防工作会议和第三次全省人防工作会议精神,认真贯彻落实中发15号文件和豫发10文件,严格按照中央八项规定要求办事。
根据区委印发的《关于推进以案促改制度化常态化的实施细则》工作要求,我认真学习了身边案例和文件精神,对照自己在工作和生活中的实际情况,对自己工作中存在几个方面的问题进行认真剖析,现制定整改措施如下:
(一)学习理论方面。对党的理论知识和党风廉政建设相关知识学习的还不够深入、不够系统,缺乏深入的思考,学用结合不紧,在理论联系实际工作上还做的不够。平时总是以工作繁忙为借口,对新知识、新理论没有深入研究,使得自身知识结构不够全面,理解运用不够充分。
(二)工作执行方面。自己虽能在完成分管的工作上想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但是创新意识还不强,通过认真剖析认识到,自己的创新意识还要加强,存在为了完成组织交代的工作而工作,按部就班,工作中存在思想包袱和顾虑,总是怕承担责任。
(三)执行纪律方面。艰苦朴素作风不够,廉洁自律的意识不强。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。深入群众不够,对群众所想、所盼掌握不够准确。思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。对工作中不良风气的抵制意志不坚定,对一些慵懒散推拖现象监管力度不大,对工作中发现的小问题制止力度不够。
(一)加强党的政治理论学习。认真学习习近平***系列讲话精神,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央八项规定的精神。
(二)严格遵守执行党的纪律。在工作中高标准严格要求自己,严格按照各项规章制度办事,在工作中面对各种诱惑时坚决保持清醒头脑、严守法律底线,做到严以律已,养成自觉的思想行为习惯,在工作中深入群众,切实解决群众关心的实际问题。
(三)全心全意为人民服务。时刻“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务,牢固树立为党和人民的事业努力奋斗的理想信念,坚持走群众路线,切实增强艰苦奋斗的自觉性和主动性。牢固树立立党为公、执政为民的主体思想,把为人民谋利益作为自己的毕生追求。
(四)严格遵纪廉洁。时刻以共产党员的身份严格要求自己,进一步规范自身行为,自觉抵制腐败,增强自律意识,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持和发扬中国共产党艰苦奋斗的优良传统,始终同党中央保持高度一致,自觉接受组织和群众的监督,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立优良的党员领导干部形象。
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