声明fāyán ,动词,意思:评论,讲话。领袖或特殊人物在会议或聚会上的讲话。 以下是为大家整理的关于分组讨论个人发言材料的文章9篇 ,欢迎品鉴!
省委常委、市委书记所作的工作报告,高屋建瓴,实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验,科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件;是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会,并在工作实践中加以贯彻落实。
我认为《报告》主要有三个特点:
第一,立意高远、主题鲜明。报告既着眼全局,又立足市情,既有理论高度,又有实践深度,完全符合科学发展观要求,符合我市实际。围绕中央、省委的最新要求和南京发展实际,明确了未来五年的奋斗方向。同时对未来五年的发展,作出了回答,站位高远,思路明晰,内容充实。比如,对经济社会发展提出了?全力组织实施‘七项工程’,争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’?;对党建工作提出了?组织实施‘四项建设’,不断提高党的建设科学化水平,创建党的建设‘先进市’。
第二,层次清晰、重点突出。报告中每一段表述都不是简单的概念性描述,目标和观点都有具体的定位和项目支撑,有进度要求,有指标任务,内容非常充实,操作性相当强。比如奋斗目标以会为节点,分两步完成,同时对目标采用了?三都市、三名城?的表述,概念更加清楚明晰。又如1
?大力实施科技创业创新工程?中,提出了?加快建设国家创新型城市和人才特区,打造独具特色的中国人才与创业创新名城?等目标,对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标,并以?推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化?等三大措施加以保证。
第三,凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握?一个定位?,紧扣?一个目标?,做到?四个坚持?,极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感,进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会,提出?为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台,搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台?更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了?五个建成?的美好前景,要?让500万人民共享基本现代化成果?,充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下,经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取,建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。
总之,这一个非常好的报告,催人奋进,便于操作。
20_年是极不平凡的一年,我们全力打好战疫战洪战贫等硬仗,经济社会发展保持了逆势而上、稳中有进的良好态势。过去五年,黄石综合实力不断提升,转型发展开拓了新局面。“十四五”时期,阳新要勇挑重担,坚定信心和决心,努力为全市实现“四再”目标作出更大贡献。一是要进一步融入全市“一心两带、多点支撑、全域一体”的区域协调发展布局,跳出县域思维,树立战略眼光,开阔心胸格局,与全市发展大局相向发展、开放发展。二是要加速工业化进程,形成现代产业体系,梳理细分现有产业,加大招商引资和园区建设力度,形成若干成规模有实力的产业集群和产业链条,增强核心竞争力。三是要全面推进乡村振兴,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推进农业产业化、现代化、规模化、链条化发展,实施乡村建设行动,改善农村人居环境。四是要坚决完成长江大保护政治性任务,推动沿江高质量发展。五是要全力补齐水利短板,抢抓机遇深入推进水利设施建设,切实解决制约阳新发展的水利短板问题。六是要以思想破冰引领发展突围,进一步振奋精神,更新思想观念、工作作风,勇于改革创新,坚持自立自强,全力以赴奋进全国县域经济百强。
尊敬的各位领导、同仁们:
首先非常感谢领导和同志们能够给我这个发言的机会,我相信这也代表着大家对我的信任。在我任职的这段时间,在镇人大常委的领导和帮助下,我立足本职,牢记使命,认真参加各项代表活动。下面我谈几点个人的认识体会以及今年的工作计划:
>一、加强学习,提高人大代表的自身能力
所谓“活到老,学到老”当今时代的日新月异,知识更新日益加快,不加强学习就只能落后。而作为一名人大代表,没有深厚的知识水平是很难开展工作的。人大代表是架在政府和群众之间的桥梁,不加强学习如何向群众表达各项政策法规;不加强学习,没有扎实的文字功底如何向上级党委、政府表达群众的心声。
>二、一四年小组活动计划
(1)建言献策,当群众的代言人
作为一名人大代表,提好人大代表建议和议案,做好群众的代言人,是代表履行职责、参政议政的一项重要内容。在工作中,我将立足大局,联系实际,实事求是的对政府提案提出建议和意见,积极的建言献策。认真收集整理日常工作中所听取到的民意和生活中的热点、难点问题,及时向人大提出建议和议案。
(2)心系群众,排忧解困
什么是称职的人大代表?人大代表的具体工作是什么?我认为人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利,这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着群众,才能
真正的履行职责,才能博得群众的信赖与支持。因此在今年的工作中,我们人大代表小组全体成员将始终把为群众办实事作为工作准则。首先要对各自所在地的民生进行监察,对全体村民群众进行走访,深刻了解群众的需求,把群众的心声传达给上级党委、政府;其次,由于现在很多村庄都在进行环境建设和村庄整治,工程巨大,人大代表们应切实参与到各个工程之中,对工程的各个方面进行监督,确保投入的每一分钱都放在工程的建设之中,防止豆腐渣工程的产生,使其成为真正的民生工程;最后我小组每位成员都将和1-2名低保户进行结对,随时关心他们的生活。在他们需要帮助的时候及时的进行帮助,让他们时刻感受到党的关怀。
以上就是我发言的全部内容,如有不妥之处,还请各位领导和同志们批评指正!谢谢!
20_年x月x日
xxx
> 一、学习八次党代会《报告》的几点体会
xx书记在八次党代会上所作的《报告》,内容客观、重点突出、主题鲜明、思路清晰。通读全文,总的感觉是深受鼓舞,催人奋进。《报告》不仅在思想上和行动上为我们指明了方向,也进一步坚定了我们做好今后工作的信心和决心。
第一,我深感这是一个符合市情,实事求是的《报告》。过去五年我市党的建设全面加强、经济社会快速发展、城乡面貌变化巨大、综合实力大幅提升、民生事业强势推进,经济社会发展取得了喜人的成就,《报告》对过去五年的工作总结不虚报、不浮夸,恰如其分,亮点突出。特别是概括出全市gdp年均增长18.9%,全口径财政收入年均增长21.5%,一般预算收入年均增长22.8%,规模以上工业增加值年均增长30.4%,固定资产投资年均增长30.6%,外贸进出口总额年均增长53%等一些具体量化的经济指标,确实让人为之振奋。同时,《报告》查摆出的主导产业资源环境约束、非煤替代产业支撑能力不足、产业项目数量不多、民生改善需求提高、党建工作有待加强等制约我市发展的问题,不回避、不敷衍,定位精准,切中要害。《报告》在未来五年的工作目标确定上,不贪大求快,不好高骛远,综合考虑了多方面因素影响,提出了一些符合我市发展实际,经过努力完全可以实现的目标,可谓讲求实效、稳中有进。
第二,我深感这是一个凝心聚力,统一思想的《报告》。20-年,我市经济进入周期性调整阶段,经济发展速度有所放缓,在这个承前启后、继往开来的历史节点上,把形势分析、今后五年工作总体要求以及未来工作中应坚持的原则作为一个大题,特别是用相当篇幅对当前我市发展面临的挑战和机遇进行深入分析,我个人认为这是极其必要的。这不仅是科学决策、正确决策的前提,更是在全市上下形成统一思想,坚定理想信念的需要。《报告》对当前的发展形势分析客观准确,对困难的估计考虑充分,对机遇的研究深入具体。有利于全市人民放下思想包袱、轻装上阵,迎难而上、知难而进。相信全市干部群众必将围绕《报告》中提出的“加快经济崛起、建设幸福之城”的目标,为建设“经济繁荣、城市秀美、人民富庶、社会文明、充满活力”的新xxx,掀起一轮干事创业的热潮。
第三,我深感这是一个重点明确,任务具体的《报告》。《报告》确定的未来五年工作任务,经济工作突出以产业项目推动城市转型,“三农”工作突出以发展“四型”经济缩小城乡差距,城建工作突出规划先导、管治必重,民生领域立足满足群众需求,强调安全为天,改革创新力求推陈出新不断激发发展活力,党的建设注重强化基层和提高干部队伍综合素质。每项工作都紧扣中央和省委的工作要求,每项工作都制定了明确的任务指标,每项工作都结合市情实际,具有极强的针对性、指导性和操作性。
第四,我深感这是一个尊重科学,谋求发展的《报告》。过去的五年,我市的人均gdp、规模上工作增加值、城镇居民可支配收入、财政供养人员工资水平等等均居全省前列,成为综合实力排名靠前的龙江强市,创造了xxx发展史上的奇迹。当前,这种“xxx速度”正日益受到资源禀赋、产业结构等瓶颈制约,依靠资源投入实现快速扩张的传统发展模式亟需转变。在八次党代会报告中,市委高瞻远瞩,审时度势地提出“改善经济发展环境、加大招商引资力度、推动主导产业多元发展、提升三产对经济增长的贡献率”,从而加快城市经济转型步伐的思路。这些要素互相作用,紧密联系,放在一个体系中权衡把握,符合xxx市现阶段的发展实际,符合经济社会发展的一般规律,是深入贯彻落实科学发展观的生动诠释,这一思路的提出,必将有效助推xxx经济社会全面协调可持续发展。
第五,我深感这是一个关注民生,以人为本的《报告》。《报告》中将“着力提高群众幸福指数”作为建设幸福之城,必须坚持的原则提出,把发展的出发点和落脚点放在富民、惠民上,落在满足人民群众对物质文化生活的新期待上。真实展现了市委对民生工作的高度重视和深刻关注。民生工作,大到教育、医疗、安全生产、生态建设、保障性住房、跨流域引调水工程,小到供热、供水、公交改革、特困群体帮扶,无不纳入《报告》视野。这种“改善民生从群众所需所盼出发,改善民生从群众生活小事着手”的做法,真正体现了“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的民本思想。真正展现了共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
> 二、落实《报告》工作部署的初步打算
发展蓝图已经描绘,下步的工作已经明确,市政府办作为市政府的综合办事部门和指挥协调中枢,将紧密围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能,将会议精神贯穿落实到日常工作的全过程。
一要深入传达学习会议精神。会后,我们将认真开展《报告》的传达学习活动,将学习、宣传、贯彻会议精神作为当前一项重要的政治任务抓实抓好,切实将全办人员的思想和行动统一到市委对未来发展形势的判断上来,统一到市委对未来五年的工作部署上来。同时,利用政府电子政务网络平台,第一时间开辟专版专题,宣传报道党代会的相关内容,让广大市民通过政府网站全面、系统、翔实地了解会议精神和取得的重大成果。
二要充分发挥辅助决策作用。潜心研究《报告》的工作思路和未来五年的工作重点,结合政府工作实际,下企业、入厂矿、进乡村,深入开展调查研究工作,在吃透上情,掌握下情的基础上,充分发挥“外脑”和“参谋助手”作用,主动为市委、市政府的重大决策、重点项目和重点工程建设谏言献策,及时向市领导反馈经济社会发展的热点、难点问题。
三要不断提高政务服务水平。着眼于“更高标准、更严要求、更好形象、更优服务”,进一步规范日常工作流程,健全工作机制,使公文处理、督办检查、会议筹备、后勤保障、值班值宿、接待接访等各项日常工作实现“全天候、无缝隙、零失误”优质高效运行,达到“三服务”、“三满意”的基本要求,真正实现“总揽全局、协调各方”的重要职能。
四要推进政务信息载体建设。一方面,要切实做好政务信息的采集和报送工作,通过省政府办公厅创办的《专送信息》、《黑龙江省上报信息》、《省政府领导参考》等信息载体,积极宣传推介xxx市的重点工作和发展成果。另一方面,我们将按照中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求,借鉴京、沪、粤、哈尔滨、方正等省、市、县的做法,探索开通xxx政府官方微博的可行性,使之成为对外宣传的窗口、干群互动的媒介、服务群众的平台、建立政府诚信的阵地。
五要大力提升队伍建设水平。把加强作风建设作为队伍建设的重中之重,大力倡导“讲政治、讲学习、讲团结、讲能力、讲服务、讲形象、讲奉献、讲创新”的好风尚,使全办人员思想上不松懈,学习上不抛锚,观念转变上不停步。不断增强党员干部的公仆意识、带头意识、效率意识、责任意识、廉政意识和服务意识,营造风清气正、廉洁高效、积极主动、奋发有为的干事创业氛围,实现队伍建设水平和工作人员素质形象的新提高。
以上,是我对《报告》的几点粗浅体会及对今后一个时期工作的初步打算。下一步,我们将紧紧围绕自身职能,将党代会精神贯彻落实到办公室各项工作之中,以实际行动抓好贯彻落实。
各位领导:
上午聆听了☆市长所作的《政府工作报告》,倍感骄傲,倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措,是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。通过学习《报告》,我们了解到了☆年取得的巨大成就。
这一年,☆发展质量高——纳入全省考核的☆个县(市、区)均被评为“县域经济工作成绩突出单位”,全面开花,欣欣向荣;☆发展动力强——改革经验全国推广,实体经济实力不俗,上升势头强劲,彰显了☆风采;☆发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲,走在全省前列,争当☆高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力,让我们看到了☆砥砺前行的勇气和决心,看到了☆高质量发展的美好前景。
作为☆的一域,我们因☆全局的蓬勃兴旺而受益匪浅,也因☆的迅猛发展而倍受鼓舞,更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。
☆是☆市唯一一个“全国百强县市”,是“全省高质量发展重点县市”,理应在☆发展中担当更大份额的任务,理应加快提升县域经济高质量发展水平,在更高层次上建设☆市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》,乘势而上,顺势而为,努力抢抓四个机遇。
一是抢抓“高铁时代”来临的机遇,推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工,有利于☆全面融入武汉都市圈、大☆城市圈、☆城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的☆高铁新区,提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时,加快推进汉文化产业园(二期)、汉乐府文化创意产业园、☆古城、☆故里特色小镇等一大批文旅项目建设,挖掘特色资源,发展全域旅游,扩大“☆·花海☆”城市影响力。
二是抢抓“☆”通水的机遇,推动县域经济大发展。☆素有“旱包子上的旱尖子”之称,水的问题是制约☆发展的瓶颈问题,不仅农业、工业受影响,就连老百姓吃水都成问题。即将通水的鄂北水资源配置工程,将从根本上解决☆资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资☆亿元的分水口配套工程建设,在保饮水的基础上,做足三篇“水文章”:第一篇是“农业水文章”,调优农业结构,发展现代农业,打造“生态☆·绿色厨房”农业整体品牌,推动☆由“传统农业大市”向“生态农业强市”转型升级;第二篇是“工业水文章”,严控高水耗企业,实施“一企一管”项目,发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目,让每一方水都产生效益;第三篇是“生态水文章”,大力推进投资☆亿元的☆流域城市水环境综合治理项目,引丹江水净化沙河水,在改善生态的同时,让☆更具灵气。
三是抢抓“☆高质量发展带”省级战略的重大机遇,推动县域经济大发展。打造“☆制造业高质量发展带重要节点城市”是☆的一个战略目标。我们将依托☆较好的产业基础,明确产业方向,大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业,建设风光互补+储能示范项目基地,加快传统产业转型升级和先进制造业发展,提升☆特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位,推动☆制造业高质量发展。同时,积极推进☆省级高新区扩区调区,打造高质量发展的现代产业新区,不断提升☆在“☆高质量发展带”的区域带动力和产业竞争力。
四是抢抓“☆生态经济带”国家战略的重大机遇,推动县域经济大发展。☆生态经济带涉及☆三省☆个县(市、区),无论在☆研究所排位中,☆县域经济综合实力在☆流域都位居前三名,这个良好的基础为☆争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步,我们将在“十四五”规划编制时,注重与这一国家规划相衔接,努力争取更多的项目进入国家笼子,争取更大的资金和政策支持,奋力建设汉江流域高质量发展的示范县市。
各位领导,20_年是一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心,认真贯彻落实好市委市政府的决策部署,奋力冲刺“十三五”,确保实现“小康梦”,为☆“一极两中心”高质量发展做出新的更大贡献。
在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。
今年是中国共-产-党成立-周年,是实施“xx”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。
下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:
1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。
2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。
3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。
4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。
5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。
6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。
7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。
8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。
在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。
今年是中国共-产-党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。
下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:
1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。
2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。
3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。
4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。
5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。
6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。
7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。
8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。
在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。
今年是中国共-产-党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。
下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:
1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。
2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。
3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。
4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。
5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。
6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。
7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。
8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。
国土资源管理要更加积极地参与宏观调控,就有必要进一步夯实基础工作,为决策提供更加科学、准确、客观的依据。
一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制,对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整,以保持工作的连续性,避免因职能调整而带来的巨大浪费。
二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。“十二五”期间,国土资源部将实施一批重大专项,要通过这些专项的实施形成一批标准规范,推动行业进步与发展。
三是要建立数据及时更新机制。目前,国土资源系统每年都要实施一批各类项目,部应明确有关项目结束后,应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门,以及时进行更新。
“十二五”期间,经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。按这一思路,经研院计划借鉴危机矿山项目的经验,先对全国8000座大矿山进行综合利用潜力调查,建立相关数据库,为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。
国家测绘局副局长王春峰——
探索提高测绘服务水平
和保障能力的新路子
“xxx”期间,测绘重大项目进展迅速,测绘事业机构更完善,数字中国建设取得重要突破,测绘科技创新和信息化建设取得系列成果,测绘公共服务不断深化,服务于国土资源管理工作的能力获得极大提高。
国家测绘局将顺应现代测绘发展的趋势和要求,进一步拓展测绘公共服务内容,以“天地图”为抓手,推进其完善和应用,建设国家地理信息公共服务平台,加快建设数字中国,大力开展地理国情监测,大力推动地理信息产业发展。同时,我们将不断拓宽服务领域,推进测绘成果和基础地理信息资源在国土资源管理工作得到广泛、深入应用;不断深化部、局合作,实现测绘与国土资源管理工作的双赢,探索为国土资源管理和经济社会发展提供更直接、更有效、更便捷的测绘保障服务的新路子。我们将充分利用先进的测绘技术和丰富的地理信息资源,更好地服务国土资源管理,极大地促进测绘与国土资源管理工作的有机衔接,为国土资源管理工作提供及时、有效的支持和保障。
山西省国土资源厅厅长李建功——
落实节约优先战略
加大执法监察力度
xx年山西省国土资源管理将以科学发展观为统领,以保障服务山西转型跨越发展为主线,突出抓好十项重点,着重夯实三个基础,着力破解“三难”,重点做好三方面工作:
一方面,落实节约优先战略,提升国土资源管理水平。在土地利用方面,倡导“以亩产论英雄”,建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准,强化各级政府的节地责任和考核,引导各级政府把精力放在节约集约用地上,把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面,建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制,慎重审批资源开发项目,优化矿产开发格局,提高矿业集中度和规模效益,促进循环经济发展。另一方面,加大执法监察力度,进一步健全执法监察和联合执法制度,努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署,以“敢于碰硬,不怕得罪人”的精神,坚持日常监管与专项打击相结合,坚决遏制违法行为,严肃查处和公开曝光违法案件。此外,将以人为本,继续加强业务培训和廉政教育,扎实推进创先争优活动,加强干部队伍建设。
怎样把这些矛盾进行梳理,从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口,精细化管理、差别化管理理念的提出,非常合乎时宜,但最关键的,是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来,落到实处。
国土资源部执法监察局局长李建勤——
管理要精于“疏”善于“堵”
遏制国土资源违法违规行为,光堵是堵不住的,必须“疏”“堵”结合。作为管理者,我们要精于“疏”善于“堵”。
做好“疏”这一块,就是要千方百计节约集约用地。要点有二,一是地要节约集约着用,能用一亩的不用两亩,在加大投资强度、设置门槛这一块,精益求精;二是要找地造地,也就是要生地。地在哪里?答案是:地在脚下,但是要下力气找地——荒地、坡地、滩涂、矿山用地等,要想办法用起来。总之,在堵的同时,必须要找出路。否则,只能越堵矛盾越大,越堵压力越大。
“堵”这一块,卫片执法检查已形成成熟的体系,取得了明显的成效。xx年度卫片执法检查首次实现全覆盖,首次实施问责,xx年度卫片执法检查,则是首次把土地、矿产二合一,这也是开天辟地第一次,面临的问题将更为复杂。xx年卫片执法检查还充分利用变更调查数据,并对涉及矿产的违法行为实施相应管理部门问责,这些都意味着新的、更难的挑战,仍需要我们时刻严阵以待……
河南省地矿局局长唐全国——
高举“两面旗帜”
积极开展地质找矿工作
徐绍史部长的工作报告对“十二五”时期的工作要求很清晰。河南省地矿局将围绕两面旗帜——“358”目标和地质找矿新机制,积极开展地质找矿工作,在河南省建设中原经济区的大局中,在基础地质、矿产地质、环境地质等方面发挥应有的作用。
河南省人口过亿,资源消耗巨大,资源保障任务很重。作为河南省地质找矿四大主力军中规模最大的一支队伍,河南省地矿局的找矿任务更重。为此,河南省地矿局一方面要种好“责任田”,即保质保量完成政府下达的找矿任务,一方面要种点“自留地”,也就是经营好自有矿业权和合作矿业权——这是地勘单位实现经济跨越式发展的重头戏。近几年,我们通过和大企业合作,采劝一个集中,两个快速”的措施,即通过市场集中要素,快速实现找矿突破和资源转化,产生了很大的效益。但是,在找矿目标、机制、责任人、主力军都已确定的情况下,找矿的主战场在哪里?河南省矿业权设置密密麻麻,1651个矿业权非常分散,很难形成大的勘探区。这是实现“358”目标的一大掣肘因素。
关于“走出去”,目前,河南省地矿局在24个国家拥有矿业权,其中两个铝土矿,资源量已经达到38亿吨。特别是河南省极缺的资源,需要通过在国外找矿来予以弥补。但“走出去”还是比较难,希望部里能够给予更多支持。
地勘单位将坚定走企业化改革之路,但地勘单位不可能摇身一变就能变成市场主体,而是既要积极又要稳妥,根据各个地勘局不同情况,找到适合自己的改革形式和操作方案。河南省地矿局已经找出了一条适合自己的路子——变改为建,先立后破,即地勘单位出资兴办企业,企业集团做起来后,再谈地勘单位的分流、改革。通过这样的方式,很快几十亿元的资产就能来。今年就可以进来20多个亿。在矿产资源需求非常旺盛的阶段,我们将抓住时机,尽量把改革往前推。
山东省国土资源厅厅长徐景颜——
创新思维要上升到制度化成果
现在的关键是要把创新思维上升到制度化成果上去,保证国土资源工作在法制的轨道上健康有序运行。这些年,巡查制度、执法队伍都建立起来了,但为什么违法用地压下去又弹回来?关键是制度上没有多少变化,没有治本之策。
改革肯定是有风险的。除了“增减挂钩”,我们还有很多没有推出来的改革,如果一露头就打回去,体制机制不可能有变化,再好的思路也很难到达行政环节,解决不了实际问题。所以,经过评估认准了的改革,方向就不能动摇,还要主动掌握话语权,营造氛围,形成合力去推动。
贵州省国土资源厅厅长朱立军——
当好地质找矿第一责任人
在省国土资源厅层面,怎么做好地质找矿第一责任人?我提出六句话的思路:准确定位,统筹协调,创新机制,打造平台,优化环境,培育主体。
省国土资源厅作为政府管理部门,首先自身要定好位,理顺关系,同时发挥综合协调能力,统筹全省地质找矿工作。新机制现在已经提出来了,那么怎么激发地勘单位的积极性、培育主体?部长、副部长都说要给地勘单位配探矿权,贵州正在这样做,而且取得了很好的成效。通过给地勘单位配探矿权,地勘单位以智力和技术找到了矿,把探矿权转让出去得到了资金。像106队一个探矿权转让得了3.5亿元,1亿元用来壮大队伍,2.5亿元投资组建新的矿产公司,进行矿产资源后续开发。这是很成功的例子,地勘单位壮大了实力,走上了可持续发展的路子。
黑龙江省地勘局局长徐飞鹏——
从发展角度谋划管地、管矿
大发展、快发展仍是我国的主旋律,我们还是应该从发展的角度谋划如何管地、管矿。现在,国土资源部门面临的压力是空前的,但越是在这个时候,上面腰越要撑得硬点,下面越要互相抱团。
而面临的矛盾和问题,只能通过改革创新来解决。具体来说,指标方面,不要大家一年都围着指标转,建设用地指标应该有知情选择,年度之间可以调剂。另外,要建立异地用地占补平衡新机制。像黑龙江土地多,属于欠发达地区,和上海、江浙一样要求显然不行。比如,上海的建设用地指标没有了,黑龙江可以占补平衡,但要给黑龙江补偿。补偿到位了,即使没有建工厂,保护耕地也能让大家富裕起来。国家应该有新机制,通过调剂,让建工厂能致富、种粮食也不吃亏。只有这样,才能提高保护耕地的积极性,避免全国都搞雷同建设。
四川省国土资源厅厅长宋光齐——
在总结部署中提高
过去的岁月,国民经济发展经历了种种困难,国土资源工作面临的形势既困难又复杂,还具有不确定性。但在这五年中,我们也取得了很多的成绩,这体现在国土资源事业的发展上,体现在对推进经济社会又好又快发展所起到的重大作用上。经济社会发展、人民生活质量改善,也包含了国土资源人的重大贡献,作为参与者和见证者,我们也为此感到自豪。
这次部对xx年及未来五年工作的部署,体现了两个显著特点:一是突出改革,从土地管理制度改革,到行政审批制度、征地制度、资源的市场化配置改革等,都逐项作了部署;二是关注基层,把基层在国土资源管理中的地位、作用等,作了科学定位,更加注重基层单位的建设。
今年四川省的国土资源管理工作要强调保障发展,主要依靠是从严管理、节约用地,在土地供应上下狠手。要严格执法,规范国土资源管理,同时做好地灾防治、地质找矿等工作。
山东省青岛市国土资源和房屋管理局
局长陈培新——
规范用地重在转变管理模式
青岛市从三个方面抓执行力和服务,收到很好效果。xx年我们向全市人民汇报工作,并让老百姓评议,我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法:一是处级以上干部直接为企业服务,领导干部当联络员,效果很好;二是深入区市政府,主动上门了解情况,提前制止违法用地;三是对历史遗留问题进行梳理。
在转变管理方式上,例行督查的实施,标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查,严格约束了地方政府的行为,对规范用地起到很好的效果。
云南省国土资源厅厅长和自兴——
高起点谋求新发展
去年一年来,我们的国土资源管理工作为云南省的发展提供了扎实的保障。
比如在土地整理上,虽然云南94%是山区,这几年新增耕地100来万亩。特别是后备资源的开发,仅兴滇富边这个项目就可增地23万亩,目前正在25个边境县启动。再加上盘活存量,加大力度支持,未来发展的空间还很大。过去的一年还有一个亮点,就是国土资源部门组织抗旱打井,在地方树立了国土人的形象。过去有人认为,国土资源部门只会批地。
作为矿产资源大省,去年云南省的地质找矿成果如何?去年一年,初步探明3个超大型矿,还有一些前景很好的矿。更可喜的是,我们找矿的资金渠道、法律法规的完善、资源市场配置等方面,正在理顺。现在选出12个靶区,我们拿出6亿元,几家大公司配套投入,预计投入10亿元,云南有信心3年内找到3万亿价值的矿。
欠发达地区要高起点发展。要多探矿,而采矿,要向大企业集中。
新疆维吾尔自治区政府主席助理、
自治区国土资源厅党组书记田建荣——
要为国家提供资源保障
在新疆,近几年国土资源大调查的找矿成果表现为,找到6个大资源基地:一个是阿尔金山的祁曼塔格铜铁为主的基地;第二个是罗布泊的钾盐,现在年产120万吨,正在立项扩建到年产300万吨硫酸钾基地,是我国重要钾盐供给基地;三是以东天山土屋铜矿和彩霞山铅锌矿为代表的大型有色金属供给基地;四是乌拉根铅锌矿,现在达到440万吨储量,有望过千万吨;五是阿吾勒铁矿,现在20亿吨储量;六是大型砂岩铀矿。国土资源大调查为国家提供了这些大型资源供给基地。现在这些基地雏形有了,部和自治区要进一步加大力度,加快投入,国家资金和社会资金拧在一起,尽快形成产能。
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