声明fāyán ,动词,意思:评论,讲话。领袖或特殊人物在会议或聚会上的讲话。 以下是为大家整理的关于在警示教育大会上的表态发言的文章8篇 ,欢迎品鉴!
同志们:
今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。会前,XXX书记多次过问并反复叮嘱,一定要把会议开好、开出成效,达到统一思想、警醒作风、加压履职的目的。为开好这次会议,市纪委监委作了充分的前期准备,筛选近年来查处的XX起典型案例。刚才,XXX同志宣读了这些案例,这是我们共同进行的一次集中学习,大家一定要对照提醒、警示学习。
近年来,我市失职渎职案件呈多发趋势,XXX年,全市纪检监察机关查处失职渎职案件XXX件,占案件总数的XX%。特别是一些案件触及问题敏感,涉案人员复杂,造成后果严重、社会影响恶劣,甚至形成舆论炒作热点,给XX形象造成了无法挽回的损失。召开这次会议,目的就是对全市党员干部进行反失职渎职警示教育,强化职责意识、问题意识、法治意识,推动主动履职、勤勉履职、依法履职,为全面从严治党、加快XX经济社会发展提供坚强保障。下面按照市委要求,根据我市治理不担当不作为失职渎职工作实际,我讲三点意见。
> 一、明确要义,认清危害
职责,是任职者为履行一定的组织职能或完成工作使命,所负责的范围和承担的一系列工作任务,以及完成这些工作任务所需承担的相应责任。“职”代表位置和权力,“责”代表义务和责任,两者是统一的整体,有职必有责,有责必担当。
作为一名国家公职人员,首先要明白我们手中的权力不是天上掉下来的,而是党和人民把我们摆上了现在的位置,给予我们了一定的职权,离开了党和人民,我们什么都不是。既然选择了目前的职业,走上了现在的岗位,就必须接受纪律规定和党纪国法的约束,接受人民群众的监督,就必须依法行使权力,积极履行职责,否则就是失职渎职,轻则,要让出现在的位置,重则,还会面临党纪国法的追究。现在,还有一些同志对失职渎职问题认识不清、概念模糊,甚至追究到自己头上了还茫然无知,这一现象在我们查办案件的过程中表现得还比较突出。因此,我觉得有必要借今天机会,就失职渎职的有关概念和危害和同志们学习交流。
(一)失职渎职问题的基本类别。按照失职渎职风险的不同程度,我把它分为三个类别:一是一般性的工作失职。是指党和国家工作人员在工作过程中,由于责任心不强,造成工作失职,但尚未达到需要给予党纪政纪处分的程度,在责任追究方面一般给予相关的组织处分,如:批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格、诫勉谈话、调岗、免职等。
二是需要追究党纪政纪责任的失职行为。在开展工作或执法监管中有违纪违法行为,达到需要给予党纪政务处分程度的,按照党纪政务处分条例、问责条例等规定给予相关的纪律处分。
三是构成渎职犯罪的失职渎职行为。是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,妨害国家机关的正常管理活动,致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。失职也可以构成犯罪,当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时,失职造成严重损失的构成渎职犯罪。当然,渎职犯罪是结果类犯罪,造成的损失必须达到一定程度才以犯罪论。
(二)失职渎职问题的表现形式。归纳起来,目前存在的失职渎职问题,主要表现在以下7个方面:
一是玩忽职守。就是严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责,致使公共财产和群众利益遭受损失。我市“三亮三评”工作开展半年多了,每个部门、每个岗位的职责也上墙上桌了,但仍有少数干部对自身部门和个人职责不清楚、不明白,对承担的任务心中无数、措施不实,推进不力。有的不执行或不严格执行有关政策规定,对上级交办的事项和自身承担的职责不清不楚、不闻不问,或者是偷工减料、敷衍塞责。有的信奉“中庸”之道,抱有法不责众心理,存在大家都不说,我也不多言;大家都不管,我也不多事的心态,结果造成在重大问题上的集体失声失责。比如XXX环境污染案件,处理结果涉及10多个部门、XX名人员,个别人员受了处分才知道自己在某个环节上具有监管责任。
二是慵懒散拖。就是工作懒散,不思进取,办事拖沓,效率低下。少数干部不敢闯、不敢干,瞻前顾后,畏首畏尾,凡事都要等着上面指示、等着明确要求,等着邯郸学步。有的抱着“当一天和尚撞一天钟”的态度,对上级安排的任务、领导交办的事情,能拖一天算一天,拖着拖着把一些重要工作拖到了脑后,去年,市XXX的一个《报告》,市XX局的一个《回复》,几公里的距离,一个走了41天,一个走了110天,导致重大市政项目竣工延迟。有的紧要时刻撂挑子、重要关头掉链子,主动为组分忧的少,推脱责任的时候多。
有的对历史遗留问题“新官不理旧帐”,甚至对职责范围内的显性化矛盾装作没看见、绕着问题走,群众的诉求一年一年往下拖,导致上访不断。有的部门对待群众,门好进了,脸好看了,话好听了,但在具体问题解决和具体事项办理上,搞内耗、踢皮球,推诿扯皮、层层设障。
三是纪律松懈。去年“XXX”活动针对工作纪律问题,已经处理了XXX人,但还是没有引起有些人的警醒。从节后的几次检查看,仍然存在纪律松弛,迟到早退、擅自脱岗,从事与工作无关活动以及工作日午间饮酒现象。有的表面上对“八项规定”高调拥护,行为也有所收敛,但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,为官不易了”的错误思想。
有的甚至变着法子、变换形式,搞隐身的“四风”。比如,中午不敢饮酒了,但一到下午就心神不宁,忙着联系“组织场”,急着把中午欠的酒补回来,结果晚上喝得七晕八素,第二天上班无精打采,试想以这种精神状态干工作,还谈什么履职尽责,这些现象看似作风纪律问题,实际上也是一种失职失责。
四是违规越权。有的干部未经法律法规授权、行政机关委托或职责规定,行使不属于本岗位职权。比如:XXX党工委擅自违规处置国有土地案件,就是典型的超越职权、谋取私利案件。一些领导干部受错误政绩观影响,不按规律办事,不按程序决策,违规行使职权,甚至明修栈道暗度陈仓,利用职权搞一些幕后操作。在XXX案中,我们就发现市XXX局置省政府明令取消的收费项目于不顾,违法收取“XXX费”20_余万元。
五是滥用职权。有的执纪执法人员滥用自由裁量权,给了好处从下限,不给好处从上限;给了好处就快,不给好处就慢,刚才通报的XX局相关人员的乱作为案件就属于这种情形;有的在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴、暴力执法;有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,增加群众、企业和基层负担。
六是徇私舞弊。有的领导干部或执纪执法人员利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,这在近期纪检监察机关查办的案件中比较常见;有的暗箱操作、权力寻租,收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事。比如:XXX局城关分局干部曾某,收了行贿人的好处后,就不按规定催缴应征税款,造成巨额国家税费损失。
七是以权谋私。有些身在关键岗位的公职人员,职位不高,却运用手中的权力,在行政审批和服务中故意刁难,吃拿卡要;有的靠山吃山,管质监的就办个钢筋加工厂,管水利的就办个构件厂,或者干脆开个烟酒店,要挟或暗示服务对象、管理单位购买自己的产品,强令当事人履行非法定义务;有的为亲友经商办企业、承揽工程谋取非法利益。在“瘦身”钢筋问题中,发现有国家工作人员介绍使用“瘦身”钢筋问题,市XXX多名工作人员存在受贿问题,XXX一队队长XX不仅索贿受贿,还伙同其丈夫XXX开办“三无”工厂加工、销售“瘦身”钢筋。结果一个被判有期徒刑二十年,一个被判有期徒刑十八年。他们的行为让人痛恨,结果也让人痛心,他们自己毁了原本很幸福的家庭。
以上7个方面,希望同志们逐一对照检查,有则即改,无则警惕。
(三)失职渎职问题的严重危害。失职渎职往往是由于公权力的缺失或滥用,造成对国家财产、公共利益和群众利益的直接损害,其危害在某种程度上讲不亚于贪污腐败,是影响党和政府形象、影响社会和谐稳定的突出问题之一,必须引起高度重视,必须依法严厉查处。
一是失职渎职问题严重侵害国家财产和群众利益。近年来因为公职人员失职渎职造成的经济损失越来越惊人,数额动辄上百万甚至以亿元计算。据媒体报道,XXX年到20XX年,全国XXX查办渎职侵权犯罪XXX人,案件致XX人死亡,直接经济损失XXX亿元。
据XXX公布的数据显示,渎职犯罪给国家和人民造成的损失比贪污罪更严重,贪污罪平均个案损失是XXX万元,而渎职侵权个案损失是XXX万元。前几年,国家药监局原局长郑筱萸,法院认定其受贿金额为640万元,被判处死刑的主要原因是其在药品认证和监管中严重渎职,降低对药品的审核标准,违规签批药品文号,造成重大后果和巨大损失。同时,在安全生产、食品卫生、环境资源、医疗医药等领域的失职渎职犯罪,每一起都严重侵害广大群众的切身利益,甚至引发重大公共安全事件。
二是失职渎职问题严重损害党和政府的形象。由于失职渎职的行为主体是国家公职人员,每一起重大失职渎职案件,都在透支着党和政府的公信力。特别是近年来,随着社会事务的公开透明和公众参政的意识增强,社会各方对公共事件、安全事故的关注度明显提升,对每一起事故,每一个事件都要追问为什么,是谁造成的。新闻媒体,特别是网络媒体的广泛参与、深度解析和跟踪调查,更是放大了失职渎职的严重后果,因部门和个人的失职渎职,导致政府买单的情况屡有发生。去年,我市10余起事件被媒体曝光、热炒,给XX形象造成严重损害。
三是失职渎职问题严重危害市场经济秩序。少数国家机关工作人员不能正确对待手中的权力,或疏于职守,或恣意滥用,或以权谋私,轻则导致国有资产流失,重则破坏市场经济秩序,严重阻碍经济社会发展。如我市发生的XX县农业局干部违规推广不适宜种植的小麦种子事件,不仅造成广大农民XXX多万元的经济损失,同时也破坏了公平竞争的市场经济秩序。
四是失职渎职问题影响社会公平正义。由于一些执法人员的失职渎职,导致公平正义失衡,执法公信下降,法律权威受损。比如近年来屡屡曝光的冤假错案,虽然进行了纠正,给予了国家赔偿,但有的生命已经无法挽回,有的精神受到重创,这是用任何物质和金钱无法偿还,也无法弥补的。
权力是一把双刃剑,用好了能够惠及于民,用不好就会助纣为孽,伤及自身。随着反腐倡廉建设进一步深化,特别是反失职渎职工作力度不断加大,任何形式的失职渎职行为都将逐步失去生存的土壤和空间,对此,同志们一定要有清醒认识,决不能心存侥幸,要从现在做起,从自身做起,坚决杜绝为官不为、失职渎职问题。
> 二、提高认识,端正态度
现在还有一些同志认为,失职渎职都是在履行公务时发生的,带有一定的“为公”性和非主观性,特别是失职问题属于过失性行为,有情可原,有谅可解。这种认识是错误的,在其位就要谋其政,拿着薪水不干活,坐着位子不干事,不是蛀虫是什么,不予以惩处怎么向群众交代。在反对失职渎职上,市委、市政府的态度是坚决的、意志是坚定的,各级各部门也要把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来,充分认识反对失职渎职的重要性和紧迫性。
(一)反对失职渎职是适应全面从严治党新常态的迫切要求。在反腐力度持续加大,全面从严治党成为新常态的形势下,失职渎职问题的积弊和危害更加凸显。习近平总书记指出,当前,所谓“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注,要深入分析,搞好正面引导,加强责任追究。党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。
如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不为”,那是境界不高、不负责任的表现。李克强总理指出,“少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任”。
为官不为,不是新表述,也不是新问题。中央对这一问题的重视程度和惩治决心可见一斑。赵乐际书记在十九届中央纪委X次全会上也强调指出,“要重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件”。纪检监察工作的监督执纪问责重点,也正在向失职渎职上延伸和切入。
就我市而言,市委五届十三次全体会议明确把20_年作为“落实求效年”,突出转作风、抓落实。XX书记在全国人大会议讨论政府工作报告时,明确表态“为官不为在一定意义上说,是一种消极的腐败,这样一种不作为,会对我们人民的福祉带来一种负面的后果,对这个事情,我们要旗帜鲜明地反对”。对此,同志们一定要清醒认识、高度重视,切实把反对失职渎职作为全面从严治党的一项重要内容,抓实抓牢,抓出成效。
(二)反对失职渎职是巩固和深化作风建设成果的重要举措。失职渎职问题,根源在作风。近年来,我市通过群众路线教育实践、XXX、“不忘初心、牢记使命”主题教育等系列活动开展,全市的党员干部和公职人员的作风形象有了明显变化。但是从查办案件和暗访督查情况看,失职渎职行为仍然多发易发,表现的形式也多种多样。一些单位和领导干部没有问题意识,缺乏责任观念,平时对本辖区本系统内存在的问题熟视无睹,往往是被媒体曝光了、发生群体性事件了再去亡羊补牢,甚至一些问题已经十分明显,但仍心存侥幸,在处置上态度暧昧、瞻前顾后、迟迟处理不到位。从省委巡视组反馈意见看,党员干部作风方面存在的问题仍然不少。作为作风不良的突出表现和综合反映,整治好失职渎职问题,就是对作风建设成果的巩固、拓展和深化,是在抓细、抓常、抓长上的具体体现。
(三)反对失职渎职是加快XX发展的必要保障。省委九届八次全会出台《XXXX加快现代化建设战略纲要》,提出要全面建成小康社会加快现代化建设、让XX更出彩。我市作为八百万人口大市,对照《纲要》确定的目标任务和时间表,差距不小、任务繁重。
形势和任务容不得我们有丝毫的懈怠和迟疑,容不得有半点空谈、半点浮躁,迫切需要全市上下凝神聚力,保持定力,团结一心,巩固和发展好的形势;迫切需要有一大批能勤勉务实、埋头苦干、敢于担当、乐于奉献的党员干部迎头而上、克难攻坚,这不仅是XX发展赋予我们的历史责任,更是对我们党员干部意志能力的考验。特别是今天参加会议的每一位同志都是身居要职,大家对于XX改革发展稳定的大局、对于XX父老乡亲的福祉,都负有沉甸甸的责任。我们丝毫没有理由懈怠,要立足本职,积极主动地担负起组织和时代赋予我们的责任。
可以讲,大家坐在这个位置上,不是动力就是阻力,不是正能量就是负能量,不是功臣即为罪人、庸人。责任面前没有退路,必须调动一切积极因素,扎实解决好为官不为、失职渎职等突出问题,确保各级党员干部在本职岗位上守其位、谋其政,忠于职守,履职尽责,为推动XX更好更快发展提供有力支撑。
(四)反对失职渎职是教育保护党员干部的有效手段。反对失职渎职并不是片面地查处案件,处理干部,而是要坚持查防并举,教育为先的原则,从源头上减少失职渎职问题的发生,今天我们召开这次会议,通报典型案例,开展警示教育,目的就是让党员干部和公职人员了解党委政府和执纪执法机关对失职渎职问题的立场和态度,掌握失职渎职的概念,明确失职渎职的后果,受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上划定界限,真正敬畏法纪、遵守规矩,在失职渎职问题上打好“防疫针”。
> 三、勇于担当,履职尽责
反对和预防失职渎职问题,重在强化责任意识、担当意识、法治意识和服务意识,必须以提升能力素质、加强监督管理、规范从政行为为关键,以树立正确导向、营造干事氛围为重点,以刚性纪律约束、严格责任追究为保障,对症下药,综合施治。
(一)营造干事氛围。反对失职渎职,强化履职尽责既要靠内在的自觉和自律,又要靠良好的政治生态和干事创业的氛围来保障。要结合工作实际,以“XXX”活动为抓手,进一步明确每一名党员干部的岗位责任和履责范围,切实解决好知道自己该干些什么,必须把什么干好这一基本问题。
要按照市委提出的“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话作风建设新要求,大力倡导敢担当、干实事、抓落实、求成效的良好作风。要树立“有为才有位”的工作导向,“刹不为之风、换不为之将”,对不作为、群众不满意的干部坚决撤换,使庸官难过“上岗关”,懒官难过“考核关”,太平官难过“群众关”。
同时,要支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于干事的同志,特别是要严格区分失误与失职渎职的不同情况,主动为出以公心、造成工作失误的干部担责分责,为因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。要挖掘、培育干事创业的先进典型,大张旗鼓地宣传他们的事迹,鼓舞人心,凝聚力量,在全社会形成勤政廉政的良好氛围。
(二)强化担当意识。造成失职渎职的一个重要原因,就是一些党员干部责任缺失,不愿担当、不敢担当、不会担当。我们在工作中都深有体会,只要尽心尽责,再复杂的问题也能迎刃而解;漠视责任,再简单的工作也会出现差错。对职责范围内的事情该抓的不抓,该管的不管,结果就会使问题越积越多,长期以往,必然会导致重大的失职失责。作为一名党员干部,担当是不容选择的,因为党和人民在给予我们职位和待遇的同时,也赋予了我们义不容辞的义务和责任。
首先要有强烈的问题意识。发现问题,才能够明确自身的责任,才能够找准担当的切入。应当肯定,目前大多数党员干部问题意识是强的,是勇于直面问题的,但也有一些同志问题意识淡薄。有的忽视问题,对矛盾熟视无睹,一旦遇到问题,往往措手不及;有的逃避问题,搞鸵鸟政策、选择性失明,把一些本来应该及时解决的问题拖成了老大难,小事拖大,大事拖炸;有的不注重解决问题,纸上谈兵、夸夸其谈,真正遇到棘手问题就捉襟见肘等等,这些都是造成失职渎职的重要因素,“艾滋病拆迁队”事件被反复曝光就是一个深刻教训。有问题并不可怕,从某种意义上说,我们所有的工作就是为了解决问题,解决不好问题就是失职。
作为党员干部一定要树立强烈的问题意识,经常深入基层、深入实际,多看多问,多动脑筋,对辖区内、部门内、自己职责范围内的问题和矛盾了然于胸,并辩证地认识问题、正确地对待问题、及时地解决问题。也正如市委XX书记所反复强调的:凡事要钻进去、研究透、善创新、勇突破。只有这样才能主动地、有针对性地履行职责,这也是确保不失职、不渎职的基本前提。
其二要有敢于担当的勇气。敢于担当,就是要担当责任,担当困难,担当风险。一名党员干部称不称职,首先要看敢不敢负责、有没有担当精神,看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。革命战争时期,革命队伍就是在党员干部“跟我上”的感召下夺取了一个又一个胜利。
和平年代,在党和人民需要你挺身而出、担当履责的时候,犹犹豫豫、优柔寡断,贻误战机,这就是典型的失职渎职。我们党员干部无论身处哪个岗位,都要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,真正做到忠诚担当事上见。
其三要有善于担当的智慧。毋庸讳言,要干事,就会有困难;要改革,就会遇阻力,甚至还会受到委屈、做出牺牲,干事的同志们也要学会保护自己,怎么保护,就是要“为官善为”,干实事、干成事、不出事。干实事是党员干部的天职、使命、本分所在;干成事是组织的要求,群众的期待,干部的能力的体现;不出事是对党员干部的基本要求,同时也是干实事、干成事的保证。干实事、干成事、不出事,三者一体、相辅相成,既是党员干部素质建设上的高标准、执政风范上的高姿态和工作作风上的高素养,同时也是对“不干事、少出错”论调的最有效的批驳,是对我们反对失职渎职最有力的支持。
(三)依法依规履职。所有的职责、职权必须在法治的框架内、在法律的约束下行使和运行,这是一条最基本的原则。作为党员干部,特别是行政执法人员一定要增强法治观念,强化法律意识。实际工作中,个别职能部门和一些执法人员法治意识淡薄,由于不懂法、不守法,强征强收问题、暴力拆迁问题、钓鱼执法问题等等屡禁不绝,造成渎职侵权的例子绝非个别。
要加强法治理念的培养和法律知识的教育,使广大党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成履职尽责的思维方式和行为方式,时时刻刻提醒自己不出格、不越界,最大限度减少因违反法律规定而造成的渎职问题。同时,要严格履行法定职责。
我们在查办失职渎职案件中,发现一些单位职责不清,直到责任追究时,还弄不清是不是自己的应负责任,糊里糊涂受处分。懒政怠政、失职渎职,很大程度上与权责划分不对称、不清晰有关。法定职责必须为、法无授权不可为,如果说“法无授权不可为”是对乱作为的约束,那么“法定职责必须为”则为不作为划定了底线。
这意味着,履职尽责不仅是工作要求和纪律要求,更是必须履行的法定义务。近期,各级各部门都要按照《关于XX市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》精神,对照有关要求把自己的职责捋一捋,进一步明确职能定位,厘清肩负的任务,确保依法履职尽责。
(四)加强内部监管。去年以来,个别地方和单位因为失职渎职问题被连续问责,多人次受到责任追究,相信这不是偶然,说明你这个地方、这个单位内部管理出现了问题,必须引起警觉和重视,同时对其它地方和单位而言,也要引以为戒。
首先要开展自查整改。严是爱,松是害,加强日常监管、及时教育提醒是防范失职渎职问题的有效手段。这次会议之后,各地各部门要主动开展一次履职尽责、勤政廉政自查活动,认真检查本地本部门各项职责履行、工作目标完成情况,查找是否有能为不为、当干未干的项目和环节,是否存在履行职责不担当、开展工作不主动、破解难题不敢闯、服务群众不热心、利益作祟不公正、降低标准不尽责、基础工作不务实、缺乏激情不进取、论资排辈不出力等“九不”问题,并从工作态度、工作作风、工作效率、工作能力、工作机制等方面逐一分析原因,制定整改措施,限期予以整改。要针对自查出的共性问题,进一步完善内部管理制度,建立提升工作质效的倒逼机制,切实把可能出现的失职渎职问题解决在萌芽状态。
其二要抓实岗位责任。要根据新形势、新任务,对原有的岗位责任制进行补充规范,该调整的调整、该细化的细化、该完善的完善,确保部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。要以权责相称为原则,进一步健全目标管理和绩效评估体系,制定科学、具体、精细的权力清单,把每个岗位的责任细化量化,明确如何履职尽责,明确失职失责的后果,明确各层级之间的责任,确保环环相扣、责罚分明,形成责任闭合环路。
其三要强化监督制约。严格落实党政主要领导干部“五个不直接分管”和末位发言制度,规范“三重一大事项”决策程序。对具有执法监管权力的内设科室加强日常监管,细化工作流程,防止权力失控。实施“阳光作业”、加大公开力度,推进权力透明运行,压缩权力寻租空间。要抓好“三亮三评”这一载体,提升“亮”的水平,亮清职责,亮出形象;强化“评”的效果,评出优劣、评出担当。
(五)加大惩处力度。整治失职渎职问题,惩治这一手决不能放松。去年,我们建立了由市纪委监委、市委组织部、市检察院、市人社局等十部门组成的效能问责联动机制,今年2月,又在全市启动了贯穿全年的不作为、乱作为问题专项治理。目标是一致的,就是要着力整治为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题。
专项治理期间,要保持高频率、全方位的暗访检查力度,一旦发现在失职渎职方面存在的顶风违纪问题,纪检监察机关一律顶格处理,检察机关、审判机关,对构成犯罪的失职渎职行为依法从严处理。市纪委监委要拓宽视野,畅通渠道,主动出击,认真排查为官不为和失职渎职的问题线索,发现一起查处一起,查处一起通报一起,切实形成震慑,强化“不敢”氛围。
同时,各执纪执法部门发现的失职渎职问题线索,要向纪检监察机关和检察机关及时通报,需要追究党政纪责任或刑事责任的,及时移交。对因责任不落实、措施不力导致为官不为风气滋生,失职渎职问题多发的地方和单位,要严格落实“一案双查”,既追究当事人的责任,同步倒查追究分管领导和主要领导的责任。
今天通报的XX个典型案例只是个开始,下一步我们将定期整理,定期通报,不仅是在会议上通报一下,责任单位的主要领导还要作表态发言,强化警示教育力度,切实达到处理一批、教育一批、警示一批、巩固一批的效果。
同志们,失职渎职问题危害严重,不容小觑,希望各级各部门一定要从今天通报的XX起典型案例中吸取教训,引以为戒,举一反三,切实增强责任意识、担当意识、法治意识和服务意识,忠诚履职、扎实尽责,以更多更好的工作成效,为建设大美XX、活力XX、幸福XX作出新的贡献!
同志们:
刚才,市纪委常委XXX同志宣读了关于XXX、XXX同志违纪案件的党纪处分决定,区纪委监委委员、派驻组组长XXX同志历数了近年来XX系统发生的违纪案例,主要目的就是要对我们XX系统的领导干部上廉政课、打预防针,吹廉政风、敲警示钟,使大家进一步提高廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。这充分体现了市委对XX系统干部的严管与厚爱。XX局党组坚决拥护市纪委监委的处理决定,站在讲政治的高度充分认识到开展警示教育的必要性和重要性。同时,认真汲取教训、深刻反思、建章立制,做到引以为鉴、防微杜渐。
>一、提高认识,增强定力,在思想上高度警醒
习近平总书记郑重告诫全党,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。刚才通报的典型案件就是这些问题的具体表现,都是发生在我们身边活生生的案例,这些受处理的干部,不否认他们曾经付出过辛苦的努力、取得过一些业绩,但我们XX系统直接面对XXXX,社会关注度非常高,XX系统出现违纪案例,哪怕是一些细小轻微的案例,都很容易扩散并引发舆论高度关注。因此,今天召开这个警示教育非常及时非常有必要,正如当头棒喝,恰在其时,有助于我们保持清醒头脑,防微杜渐,我们必须从中汲取教训、提高认识,切实增强XX系统全面从严治党和反腐斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
>二、以案为鉴,牢记教训,切实做到警钟长鸣
反思XX系统出现的违纪违法案例,我认为有以下教训:
教训之一:不加强学习,放弃世界观的改造,就会导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,就容易被名利蒙蔽双眼,对党纪国法缺乏敬畏,就容易背离党的宗旨、滑向违纪违法的道路。
教训之二:心理失衡,心态不正,随波逐流,认为小节无碍,捞点实惠更重要,吃点喝点不算啥,小恩小惠拢民心,存在不信法律信关系的侥幸心理,廉洁自律这根弦就容易绷断。
教训之三:权力观发生扭曲,把人民赋予的权力作为谋取个人私利的工具,往往就会道德沉沦,在面对诱惑时经不住考验,将党纪国法抛至脑后。
教训之四:不愿接受组织和人民群众的监督,把监督当做是对自己的不信任,总觉忠言逆耳,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督存在抵触心理,最终往往就会漠视规矩,心存侥幸,导致违法乱纪。
教训之五:XXX党组在“两个责任”落实上做不到位,“一岗双责”执行力度不够,对干部教育、管理和监督不到位,失之于宽、失之于软,就会出现违纪违法案例屡禁不绝。
这些案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训,以反面典型为镜鉴,痛定思痛、引以为戒,举一反三,筑堤固坝。
>三、深刻反思,全面整改,提高拒腐防变能力
XX局党组将深刻剖析和反思这些案件产生的问题及原因,汲取教训,深入推进整改工作。
一是深入学习提高认识。经常深入组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》中央八项规定等党纪国法,通过学习来提高认识,把加强理论学习作为终身追求,作为一种使命、一种境界、一种品格来对待,切实筑牢拒腐防变的思想防线。不断加强党性修养,以反面典型为镜鉴,始终把党性锻炼和道德修养作为履好职、做好事的前提,坚持学习廉政理论,不断改造主观世界,保持为政清廉、工作勤勉的良好作风,形成忠诚干净担当的品行和高尚无私的道德情操。
二是绷紧廉洁自律这根弦。经常开展警示教育,切实将廉政意识内化于心、外化于行,常常提醒大家算好5笔账:算好“政治账”,因为几个钱儿断送了一生的奋斗,太不合算;算好“经济账”,开除公职一辈子没保障哪多哪少,太不值得;算好“名誉账”,因为腐败行为弄得身败名裂,太不明智;算好“家庭账”,因为腐败行为毁了美满家庭,太不应该;算好“自由账”,因为腐败行为失去自由,代价太大!做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。XX系统各党组织、各单位的负责同志要用发生在我们身边的实际案例,时刻提醒和教育工作人员,督促大家切实筑牢思想防线,始终绷紧廉洁自律这根弦。
三是压实落靠“两个责任”。通过经常开展批评和自我批评、以普通党员身份开好民主生活会,组织生活会,XX局党组将定期开展廉政谈话,针对苗头性问题,立足抓早抓小,充分用早、用足、用好执纪监督第一第二种形态,让咬耳扯袖,红脸出汗成为常态,把来自组织和群众的监督当做自己的衣冠镜、除尘器,进一步增强纪律意识和规矩意识,严格按照党内设定的程序和规定办事,自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照领导班子内部的议事和决策机制办事,不越轨、不越位、不搞自由主义,自觉地维护班子的团结和威信。切实加强制度建设,不断建立完善各项规章制度,努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,推动“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。
四是紧盯整改不放松。以XX系统发生的案例为鉴,深入剖析,针对执行财经纪律不严、基建维修、工程招标、物资采购、职级晋升、评优评先等违纪多发风险点,XX局党组从自身做起,全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节,严格过程监督监管,完善预防腐败机制,制定严格的XX领域廉政风险的机制,强化制度刚性约束与自律他律有机结合,做到权责分明,保障权力在阳光下运行,畅通举报渠道,公布举报电话和信箱,对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。通过持续整改,真正教育引导党员干部把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。
同志们,生命底线就是健康,政治底线就是廉政,我们要时刻绷紧反腐倡廉这根弦,XX局党组将带头示范,以上率下,自觉接受监督,也希望在座的XX系统各位党员干部,以此次警示教育为节点,时刻保持警醒,始终坚持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,把住关口,守住底线,守身持正、心底无私,清白做人、踏实做事,永葆共产党人的清正廉洁的鲜亮政治本色,共同树立XX系统风清气正的良好形象!
作为一名普通党员,刚才听了两起违纪违法案例后,深受触动。结合自己分管的工作实际,下一步,我将从四个方面进行努力:
一要讲政治,头脑清醒坚定。提升政治站位,保持政治定力,对党忠诚,做到“不该看的不看,不该听的不听,不该问的不问,不该说的不说”,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终保持政治敏锐性和政治鉴别力,在反腐败斗争这个大是大非问题上,头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,坚决与市委和局党组保持高度一致,确保政令畅通、令行禁止。
二要讲学习,提升综合素质。坚持学习,每天坚持阅读党报党刊及学习强国等,第一时间洞悉时势,第一时间掌握国内外要事。同时,坚持向领导学习、向同事学习、向群众学习,取长补短、提升自己。工作中要深入学习调研,吃透情况,密切关注和跟进上级政策导向,着眼灵宝林业生态发展。
三要讲实干,发挥模范作用。紧紧围绕全市林业生态发展大局,牢固树立“身在其位、参谋其政”的角色意识,超前谋划、精心思考、悉心做事。特别是主管财务工作,要深入进去,严格流程,严格把关,确保林业局财务健康稳定高效运转。
同志们:
今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排,主要目的是系统回顾和总结20_年主要工作。刚才,X位同志分别作了发言。整体来讲,大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确,对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职,能够切实增强各级干部,特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会,从三个方面讲几点意见:
> 一、提高站位,自觉履责
回顾近年来全面从严治党的实践,以习近平为核心的党中央,直面党内存在的种种问题和弊端,党的xxx把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局),以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措,消除了党和国家内部存在的严重隐患,为党和国家事业取得全方位、开创性成就,深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出,一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,深入推进党的建设新的伟大工程,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,党同人民想在一起、干在一起,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。这些重要论述,充分体现了我们党不忘初心、牢记使命,以刀刃向内、自我革命的勇气,建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四种意识”,采取多种方式,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求和新部署,增强全面从严治党的责任心和使命感。
同志们,区委历来高度重视党的建设,坚决向中央看齐,全区上下牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”,总的看,全区各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全区政治生态持续向好、不断改善,为X经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡视巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看,一些领域、一些地方违纪违规问题还比较突出,风清气正的政治基础还不牢固。一是少数单位落实“两个责任”压力衰减,管党治党责任落实不到位,缺乏抓全面从严治党的主动性,习惯于“上传下达”,热衷于做表面文章,对干部教育监督管理还存在一定程度上的缺位,责任追究宽松软,呈现出“上紧下松”的现象。二是部分党员干部不愿担当、碌碌无为,“庸懒散浮拖”“不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在;有的落实上级部署照搬照抄,只求过得去,不求过得硬。三是有的干部作风漂浮,对群众冷硬横推拖,办事效率低下,“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。四是一些重点领域、关键环节监督乏力,公开透明力度不够,基层干部优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然突出。五是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上,面对高压态势,仍然我行我素、顶风违纪,将不正之风转向隐蔽。这些问题深刻警示我们,全区全面从严治党的形势依然严峻、问题依然突出、任务依然艰巨,大家一定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心,牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求,努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。
> 二、突出重点,强力履责
第一,要进一步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入,不断巩固提升良好政治生态,其关键就是要抓住主体责任这个“牛鼻子”,其核心就是要以责任制的落实,层层把好每道关口、守好每个环节。全区各级党组织一定要站在事关党的执政根基长期巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度,以钉钉子精神,认真履行党要管党政治责任,严格执行全面从严治党主体责任清单,真正做到敢抓善管、真管真严;当前,要全面贯彻落实党的十九大党的建设重大决策部署和习近平总书记全面从严治党重大战略思想,紧密结合实际,精准谋划本单位全面从严治党各项工作,整体提升全区全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第一责任人”,一定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第一身份”,定期研究重大事项、解决重大问题,真正做到既挂帅又出征;特别是要按照“书记抓、抓书记”的思路,进一步健全完善问责机制,用好《中国共产党问责条例》这把利器,全面加强责任制落实情况的监督检查,强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中,切实履行好“一岗双责”,全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作,齐心协力营造风清气正的政治生态环境。
第二,要进一步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好,直接事关到党的生死存亡,关系到中华民族的前途命运,因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。一要挺纪在前。要正确运用监督执纪“四种形态”,把工作的重心从“盯违法”转向“盯违纪”,从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。要进一步落实好以案促改工作要求,充分发挥违规违纪典型案例的警示教育作用,推进干部约谈常态化制度化,使干部有问题就要受批评、受教育、受处理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的党员干部红脸出汗、知错知止,最大限度防止党员干部犯错误甚至犯大错误。二要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,甚至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部,坚决打击发生在群众身边的“微腐败”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除基层“微腐败”滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。三要标本兼治。习近平总书记强调,“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两促进,坚持制度建设和廉政教育不停步,加强对权力运行的制约和监督,加强思想道德和党性教育,不断推动以案促改向纵深发展,切实用治标为治本赢得时间,用治本为治标争取主动,在标本兼治上取得更大成效。
第三,要进一步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党,是推进全面从严治党的重要抓手。省委市委制定了实施办法,把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧,充分释放出了十九大后,全面从严治党一刻也不会松、半步都不会退,越往后只会越来越严的强烈信号。全区各级党组织尤其是“一把手”要切实担负主体责任,加强党员干部纪律教育,对一些苗头性、倾向性问题,要理直气壮、敢管真管,决不能听之任之、放任自流,决不能让“小问题”演变成“大祸害”。全区各级纪检监察组织要切实履行好监督执纪的政治责任,始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度,严格按照“行贿受贿一起查”的要求,充分运用监督执纪“四种形态”,重点查办与民争利、骗取冒领、贪污受贿的案件,重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,进一步加强正风肃纪工作,对踩“红线”、闯“禁区”的人和事,务必严查快处、一抓到底,坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。
> 三、不忘初心,严格履责
进入新时代要有新气象,踏上新征程要有新作为。要加强党性锻炼,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。站在新起点,全区广大党员干部一定要不忘初心、牢记使命,自觉把党性修养作为终身“必修课”,不断锤炼“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治品格。
一要旗帜鲜明讲政治,始终坚守共产党人的精神追求。习近平总书记指出,精神懈怠危险,其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信念,主动结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要始终站稳政治立场,坚定不移维护习近平总书记核心地位,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位,旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走,真正做到凡是不利于大局的话坚决不说,凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是,我们街道办事处、社区与群众联系最为紧密,是我们党巩固执政根基,最基层的骨干力量,大家一定要把讲政治、守规矩、顾大局,体现到日常行动上和具体工作中,紧紧围绕群众需要、需求,全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实,切实做到政令畅通、上下一致,齐心协力为群众谋幸福、谋利益。
二要层层传导压力,不断夯实全面从严治党的政治责任。全区各级党组织一定要强化管党治党意识,主动担责、认真履责、扎实尽责,层层加压,压实班子集体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要完善机制,建立明责机制,建立健全主体责任清单制度,结合工作实际,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施;狠抓制度执行,坚决维护制度刚性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、禁令生威,使制度真正成为落实主体责任的硬约束;建立督查机制,通过建立督查工作台账、推动责任落实,切实把主体责任压紧压实。要强力问责,依纪依规问责,完善问责措施,以高度的政治自觉和饱满的政治热情,强力推进全面从严治党,坚决落实各项政治责任。
三要持之以恒修德行,始终保持清正廉洁的政治本色。廉洁自律是领导干部从政的起码要求、根本底线,政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为一名党员干部,要时刻谨记自己党员干部身份,自觉地用党章和党规严格要求自己,自觉地用党纪政纪约束自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德,是立身之本和为官之道。领导干部立身谋事,堂堂正正做人,清清白白为官是前提,大家一定要常修为官之德,常怀律已之心,切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态,腐败首先是思想腐败。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕,就容易在诱惑面前败下阵来。大家一定要常弃非分之想,时刻保持高度警醒,自觉抵制各种诱惑。要常思监督之益。监督就如一张“安全网”,又似一堵防火墙”,正确对待监督,自觉接受监督。不仅是对组织负责,也是对个人负责。大家一定要深刻认识到“严是爱、宽是害”的道理,真正做到在监督下用权、在阳光下工作。
同志们!面对“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形势和新挑战,全区高质量发展愈进愈难,但不进则退,非进不可。“关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。”下一步,全体干部要把奋发有为作为动力源,始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,各级领导干部都要以身作则、率先垂范,保持一股子干劲、拼劲、闯劲,担负起更艰巨的任务和更光荣的使命,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,脚踏实地,埋头苦干,为推动“三个发展”作出新的更大的贡献!
>一、对冯凡警示教育案例的认识
针对冯凡典型案例的“以案促改”警示教育,目的是让我们以身边人、身边事违纪违法案件中汲取教训,以案促改,认真反思,认真查找,认真整改,不让此类违纪违法现象发生,还学院党委一个风清气正的政治生态环境,还校园一个团进奋进、创先争优的工作氛围。冯凡在担任学院院长期间,利用手中职权非法收受现金、贵重物品等违法乱纪行为,最终一个享受国务院津贴、二级教授沦为阶下囚,给他自己、家人带来了极大的痛苦,给学院以及上级党委造成巨大的损失,让人惋惜不已。
本人通过对冯凡案件的学习,认识如下:
一是冯凡在政治纪律和政治规矩出了问题,18年在学院领导岗位,本应该是越来越讲政治,守纪律,可他给我们的事实是本末倒置了,说明长期在院长的岗位,他不是对自己要求越来越严格,而是随着权力的膨胀,对自己越来越放松了要求,放弃了自己的初心和使命。二是学院在制度落实上还存在薄弱点,对一把手权力运行关键点的制约和监督并没有做到全覆盖,有遗漏,存在“灯下黑”现象。三是一把手权力运行的风险防控点查找权力清单不够准确完善,权力运行缺乏规范有序、公开透明,特别是干部人事、工程建设、招标采购等权力集中、资金密集的关键环节存在风险漏洞。四是监督管理有空白点,“党委的主体责任和纪检的监督两个责任”有缺位,坚持原则、敢抓敢管是不够,怕得罪领导,当老好人思想存在。
>二、自查个人存在问题
一是严肃政治纪律和政治规矩还不够,怕大家说自己太强势、太霸道,对自己、对分院教职工的问题处理有时存在宽松软的情况。
二是对学院制度学习还存在盲点,自己不了解、不清楚,也就无法去指导、制约和监督各项工作;工作中也因处于信任大家,一些权力运行关键点监督没有做到全覆盖,只安排没有督查的现象也存在。
三是分院权力运行的风险防控点及措施已制定,也在加强督促,但权力运行规范有序、公开透明,特别是课时费发放、学生评优评先、奖助贷发放等权力集中、资金密集的关键环节监管还是不够细致缜密。
四是常态化加强思想道德和党纪国法教育不够。总认为我们的教职工素质很好,也没有多少实际权利,贪污腐败和大家都没关系。
>三、整改措施和今后努力方向
一是切实肩负起基层党支部“两个责任”的落实,抱着为学院党委负责、为教职工负责、为自己负责的责任和使命,本着“严管就是厚爱”的思想,严肃支部、分院政治纪律和政治规矩,不怕大家说自己强势、霸道,只要有利于学院(分院)发展、专业建设和学生培养的事,高度重视,在政策容许的前提下,努力争取,大力支持;只要涉及到违纪违法事件也绝不轻饶,做到不留情、不手软;
二是加强对学院各项制度以及与教育教学相关法规的学习掌握,自己学懂弄痛,才能更好地去指导、制约和监督各项工作;对于涉及分院各岗位、各工作环节的权力运行关键点监督做到全覆盖,对于重点工作做到有安排就有督查。
三是召开支部支委会、分院党政联席扩大会议,进一步完善支部、分院权力运行的风险防控点及措施,加强落实督查,权力运行规范有序、公开透明,尤其要规范课时精准统计,学生评优评先、奖助贷评定工作的汇报督查机制,做到关键环节监管细致缜密。
四是继续加强思想道德和党纪国法教育,改变以往“教职工没有多少权利,贪污腐败和大家都没关系”的看法日常管理抓早抓细抓小、防微社浙,出现问题及时批评教育、提醒纠正;责任追究规范、精准,对违纪违法问题坚持原则、敢抓敢管、严肃惩戒。
各位领导,同志们:
作风建设永远在路上,坚持标本兼治,推进以案促改是贯彻落实习总书记系列重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深推进做出的重要举措,也是从源头上防腐治腐、警示和关爱保护干部、营造干事创业氛围的重要手段。通过刚才的学习,相信大家内心颇受触动,今后的工作中要以案为鉴、闻警自省,深刻汲取教训,自觉划清界线、肃清恶劣影响,不折不扣把中央决策部署落到实处。在此,我作如下表态:
一是做到“两个抓好”。抓好思想政治建设,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实党委中心组学习、“三会一课”等制度,经常性开展警示教育,督促党员干部以案为鉴、闻警自省;抓好制度执行,严格执行民主集中制,凡涉及“三重一大”事项,一律集体研究通过后实施。严格落实公务接待、公车管理、请销假、财务、考勤等工作制度,完善内控制度和监管机制,促进全局干部作风转变。
二是坚持“三个带头”。干净是立身之本,是每一名党员干部的操守底线,要始终保持政治定力、纪律定力、道德定力和反腐定力,把自己摆进去,自觉主动开展以案促改,做到带头剖析典型案例,勇于刀刃向内、自曝家丑、自揭伤痕,给自己一个清晰的自画像;带头查找岗位风险、廉政风险,薄弱环节和关健点;带头上廉政党课,结合典型案例,用身边事教育身边人,强化警示教育。
三是坚持“四个绝不放过”。牢国树立标本兼治、以案促改意识。按照宣传动员、剖析整改、完善制度、检查验收四步骤,深入开展学习教育活动,剖析案件发生的深层次原因,不断开展自查自纠,既要立行立改,又要集中整改:对本单位现有制度进行全面查漏补缺、健全完善机制,做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
四是坚持“五个反思”。深刻反思腐败案件对一个地方政治生态的严重破坏影响,深刻反思腐败案件发生的土壤和根源,深刻反思腐败案件的关键警示意义,深刻反思腐败案件当事人的蜕变之路,深刻反思以案为鉴、以案促改的教育重点,促使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们,心有所畏,方能行有所止。权力是把双刃剑,用得好,利党利民;用的不好,伤及自身。逍遥文稿整理,当前社会上形形色色的诱惑无处不在,能不能抵挡住诱惑,始终做到坚持原则、遵纪守法,是衡量一个干部立身处世的根本。郭花枝等人用政治生命写成的警示教材,是我们判断是非对错的一面镜子。“前车之覆,后车之鉴”,希望同志们在以后的工作和生活中,要继续严格要求自己,依法履职,公正用权,严以律己,继续履行好自身职责,树立好市场监管系统党员干部良好形象。
各位领导,同志们:
作风建设永远在路上,坚持标本兼治,推进以案促改是贯彻落实习总书记系列重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深推进做出的重要举措,也是从源头上防腐治腐、警示和关爱保护干部、营造干事创业氛围的重要手段。通过刚才的学习,相信大家内心颇受触动,今后的工作中要以案为鉴、闻警自省,深刻汲取教训,自觉划清界线、肃清恶劣影响,不折不扣把中央决策部署落到实处。在此,我作如下表态:
一是做到“两个抓好”。抓好思想政治建设,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实党委中心组学习、“三会一课”等制度,经常性开展警示教育,督促党员干部以案为鉴、闻警自省;抓好制度执行,严格执行民主集中制,凡涉及“三重一大”事项,一律集体研究通过后实施。严格落实公务接待、公车管理、请销假、财务、考勤等工作制度,完善内控制度和监管机制,促进全局干部作风转变。
二是坚持“三个带头”。干净是立身之本,是每一名党员干部的操守底线,要始终保持政治定力、纪律定力、道德定力和反腐定力,把自己摆进去,自觉主动开展以案促改,做到带头剖析典型案例,勇于刀刃向内、自曝家丑、自揭伤痕,给自己一个清晰的自画像;带头查找岗位风险、廉政风险,薄弱环节和关健点;带头上廉政党课,结合典型案例,用身边事教育身边人,强化警示教育。
三是坚持“四个绝不放过”。牢国树立标本兼治、以案促改意识。按照宣传动员、剖析整改、完善制度、检查验收四步骤,深入开展学习教育活动,剖析案件发生的深层次原因,不断开展自查自纠,既要立行立改,又要集中整改:对本单位现有制度进行全面查漏补缺、健全完善机制,做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
四是坚持“五个反思”。深刻反思腐败案件对一个地方政治生态的严重破坏影响,深刻反思腐败案件发生的土壤和根源,深刻反思腐败案件的关键警示意义,深刻反思腐败案件当事人的蜕变之路,深刻反思以案为鉴、以案促改的教育重点,促使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们,心有所畏,方能行有所止。权力是把双刃剑,用得好,利党利民;用的不好,伤及自身。逍遥文稿整理,当前社会上形形色色的诱惑无处不在,能不能抵挡住诱惑,始终做到坚持原则、遵纪守法,是衡量一个干部立身处世的根本。郭花枝等人用政治生命写成的警示教材,是我们判断是非对错的一面镜子。“前车之覆,后车之鉴”,希望同志们在以后的工作和生活中,要继续严格要求自己,依法履职,公正用权,严以律己,继续履行好自身职责,树立好市场监管系统党员干部良好形象。
20_年2月6日,海陵工业园区京泰路街道召开绩效管理暨警示教育大会,会议吹响了“撸起袖子大干20_”的集结号。【特别报道】今天进入第二期,本期报道的是陆洋副主任在大会上就工业经济持续快速发展所作的发言。让我们一切聆听来自园区街道相关部门和社区的加油声音……
在20_年度绩效管理暨警示教育大会上的表态发言
陆 洋
(20_年2月6日)
20_年园区工业战线的相关部门将紧紧围绕园区街道“干在最实处、走在最前列、站在最排头”的战略部署,将荣誉转化为动力,紧扣各项工业经济指标和任务不放松,以园区作为海陵工业主战场、主阵地的目标定位自我加压,迎难而上,进一步加强对77家规模以上工业企业运行状况的监测分析和科学调度。20_年我们的目标是:全年确保实现规模以上工业现价总值505.5亿元,同比增幅16%;规模以上利税总额44.2亿元,同比增幅15%;实现工业企业一般纳税人开票销售146亿元,同比增幅16%;实现工业固投45.5亿元,同比增长22.46%,无论是总量还是增幅都确保全区第一。为实现上述目标我们将着力做好以下几个方面的工作:
> 一、科学谋划,确保省级园区排名争先进位。
在认真总结去年工作经验和方法的基础上,统筹协调相关部门对指标体系进行深入研究,重点在经济发展、科技创新、社会贡献等薄弱环节制定针对性措施,科学谋划统计上报工作,确保工业总产值、地区生产总值等经济指标增幅超20%,综合能耗、二氧化硫、二氧化碳排放量等指标下降10%,力争两年内排名在原有60名的基础上再前进20名,赶超全省开发区第一方阵,在开发区争先进位中走在最前列。
> 二、搭建平台,着力增强服务企业能力。
以现有的三大支柱产业作为工业经济发展的主攻方向,重点以LG配套产业集群、乐叶光伏、悍威企业三大百亿级企业为抓手,在“做强企业、打响品牌”上下功夫,努力成为省市的标杆型企业。加强润海焊材、华龙电子等亿元以上企业的跟踪服务,在市场信息、银企对接等方面发挥协调作用,帮助企业提档升级。积极开展小微企业摸底和培育工作,积极实施中小企业成长工程,明确专人跟踪服务,千方百计抓好小企业“入统进规”工作,为园区持续发展提供动力,努力使服务企业干在最实处。
> 三、科技提升,着力增强企业自主创新能力。
以开展工业领域创新行动为抓手,不断增强企业自主创新能力。引导企业以技术中心为平台,加强产学研合作,加大自主研发和科技成果转化力度。20_年园区实现高新技术产业产值占比60%,实现高新技术企业保有量31个,有效发明专利拥有量189个,建设离岸孵化基地4个,新增离岸孵化基地在孵项目80个,新增离岸基地落地项目8个,确保园区科技工作站在全区最排头。
> 四、加强监管,确保企业安全环保平稳发展。
以对人民群众生命财产和党的事业高度负责的态度,认真落实安全生产“一岗双责”制度,全力以赴抓好园区企业的安全生产和环境保护工作,认真落实企业主体责任,建立起横向到边、纵向到底的齐抓共管、上下联动的安全、环保格局和长效监管机制,做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决遏制各类安全、环保事故的发生。
20_年的工业经济发展势头好、目标压力大。我们有信心、有决心排除一切困难,克服一切不利因素,当前我们的首要任务就是为顺利完成首季“开门红”撸起袖子加油干,为打造“强富美高”新园区贡献一份力量。
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