报告在已公布的《党、全国人大、政府、司法机关和军队公文处理规范》中规定了这一用语。 以下是为大家整理的关于讨论县政府工作报告发言20_年的文章6篇 ,欢迎品鉴!
听了大家对《政府工作报告》的讨论后,感到大家说得都很好,我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在,我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后许昌科学发展的阐述高屋建瓴。五年来,许昌在中原崛起河南振兴中争当第一,那么在三化协调、富民兴许应看长葛,我们长葛这几年大事、新事、实事一箩筐,长葛新区建设雏形已成,农村新型社区建设成为样板工程,农业和再生资源示范区外界瞩目,新型工业聚集区发展速度让人惊叹,我们客观求实地说,长葛是许昌过去乃至未来发展的主力强市。
在过去的几年里,我们社区在市委、政府的正确引领下,围绕宜城则城,以商养民发展思路,辖区商业、市场由弱到强,由小到大,居民做生意门路广,外来人员就业岗位多,惠及更多的是民生,居民养老社区发放养老金,看病就医有社区免费办理的新农合,社区成为文明和谐的大家庭。
作为最基层的人大代表,认真履行代表职能义不容辞,找准发展定位负有重任,我不但要把社情民意反应好,而且要把会议精神传达好,更重要的是要扑下身子把市委、市政府的决策部署落实好。张市长在报告中深入推进文明城市创建工作,立意深远,我们地处城区,属地担负管理着社区和居民小区以及管理无主楼院,所以,我们要守土有责抓管创。
在今后的工作中,采取宣传教育强素质,查漏补缺抓盲点,社区门店强监管,文明卫生全覆盖,继续加大城市监管。城市创建三分建、七分管,我们要珍惜和保护来之不易的创建成果,巩固提升与推进创建并举。由于创建任务十分繁重,在基础设施管理方面有些监管忽略,滨河公园及文华怡园等健身、公共设施有破损现象,以及清溢河沿河存在安全问题,商业门店卫生费征收难,环卫所人员工资偏低、人员偏少、任务量大,卫生保洁力不从心等难点问题。建议政府给予政策支持,加大门店卫生费征收管理,把应收的费用应用于加大环卫和设施监管人员队伍方面。同时,加强沿河安全防范,做到防范于未然,解决公园人流集中而出现安全问题。
报告就新型农村社区建设提出了新的要求,作为城中村,我们要不等不靠而为之。抓住大趋势,把握好形势,把握住政策,打牢群众根基,多方寻找途径,借鉴各地城中村改造经验,力争快走一步棋。在关注民生方面,要一以贯之抓落实。要从多办一件惠民之事,多做一些善待居民之举,在衣食住行等方面全方位关注。由于居民多,加上企业待岗人员和占地工的回归,社区稳定工作和闲置居民群体增多,这些人群年龄偏大,找不到合适的岗位,况且签订有占地工手续,处理这些问题的确有难度。建议劳动部门研究解决办法,使他们没有争议,生活有所保障。同时,为单位解决难题,帮他们解决生活问题。
以上发言如有不当,敬请领导批评指正。
各位代表、同志们:
刚刚过去的一年,是我镇经济社会发展最为困难的一年,也是我镇经受严峻考验、稳步转型发展的重要一年。会议的目的是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平重要讲话精神,全面总结今年以来全镇经济社会发展情况,深入分析当前形势,研究部署明年工作,进一步动员各级党组织和广大干部群众,以更大的决心、更足的干劲、更实的举措,抢抓机遇,趁势而上,满怀豪情,勇创伟业,走出了一条既打牢经济基础、又彰显特色优势、更增进民生幸福的科学发展之路。
现在,我代表中共余东镇向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。
一、回眸20_,全镇干群同心合力,取得诸多发展新业绩
一是立足实际,进位赶超,经济发展实现新跨越
20_年实现地区生产总值24.3亿元,同比增长12.5%;完成财政总收入7000万元,其中地方一般预算收入6300万元,同比增长50%;农民人均收入达到18000元,同比增长13%;完成固定资产投资15.74亿元;引进市外税收1100万元。在全市季度八项经济竞赛中皆取得了优异成绩,尤其是财政收入、工业经济、项目建设等刚性指标创历史新高,在乡镇组中增幅排名第一。在全市年终考核中,分别获得等荣誉称号。
(一)工业发展稳中求进。面对复杂严峻的国内外经济形势,我镇工业经济发展曾一度下行压力加大,不少企业遇到了前所未有的发展困境。镇党委、政府紧紧抓住“百日竞赛”的契机,坚定加快发展的信心和决心,打好持续下滑的狙击战和攻坚战,实现了工业应税销售扭负为盈的目标。全年实现规模以上产值47亿元,销售收入亿元,利税亿元,分别增长25.5%、8%和22.9%。实现工业入库税金万元,占年计划的%;实现工业应税销售12亿元,占年计划的86%。主要呈现以下几个特点:
1、项目建设成效明显。全镇共实施超千万项目19个,计划总投资8.6亿元,其中新建项目12个,续建项目3个,已竣工项目5个。总投资8000万元的太一道具项目、总投资1.2亿元希诺二期、总投资1.02亿元新亚镍网三个项目分别参加了市项目集中开工。
2、招商引资稳步推进。放大区位人文、市镇互动、政策功能、资本转移四大优势,组建了专职的招商小分队赴上海、苏南等热点地区招商。聘请了全镇100多位在外能人作为招商顾问,广泛收集信息。利用新上海企业家俱乐部这个平台举行了投资说明会,取得了非常好的影响力和效果。同时,大力推进“二次开发”、“腾笼换凤”,对三轮时装公司、原尚余制衣厂两个地块进行整合,盘活存量土地25.7亩。全年完成合同利用外资1487万美元,占年计划的123%;完成实际到帐外资690万美元,占年计划的86.2%。
3、服务意识不断增强。深入开展挂钩联系、结对帮扶、银企合作、“服务企业百日行”等活动,努力营造“亲商、安商、富商、助商”的良好氛围。帮助希诺公司成功引进了复旦大学新材料实验室车仁超教授共同开发纳米银杯项目,新兴特种成功引进南京大学国家千人计划阮刚教授,并签订合作协议。全力推进奖牌企业做强龙头,规模企业修壮龙身,中小企业拉长龙尾,为实现今年“一金一银三铜”的奖牌企业新布局奠定了坚实基础。
(二)现代农业彰显特色。依托万亩现代农业园区的规模、品牌、科技、人才叠加优势,不断提升现代农业规模化、产业化、品牌化水平。全年新建种养殖及休闲项目18个,上报完成固定资产总投资1亿元,其中1000万元以上投资项目3个,即孝德乐农庄、东方雁羊场、青山现代农业园区;500万元以上投资项目2个,即凤凰岛综合养殖场、长圩现代农业服务中心。结合投资1057.98万元农资开发项目,重点推进省级“菜篮子”工程蔬菜生产基地项目和省级园艺标准园区的建设项目。建成永久性蔬菜生产基地6600亩,新申报无公害水产品产地4500亩、无公害水产品4个,无公害蔬菜产地3000亩、无公害农产品13个。深入推进农民专业合作组织建设,不断壮大农村集体经济收入,积极申报一事一议财政奖补项目12个,目前已进全面完工。
(三)三产经济更加活跃。深入挖掘利用古镇历史文化优势,加快推进旅游景区建设,进一步提升旅游的文化内涵和深度。以凤城佳苑为代表的房地产业形势喜人。全年实现服务业增加值实现亿元,比去年同期增加%;完成固定资产投资100万元以上的服务业经营性项目14个,总投资3.23亿元。同时,制定出台了一系列政策措施,全力助推民营经济发展,完成新增批零住餐企业申报6家,限上重点服务业企业申报4家。
(四)建筑经济重铸辉煌。成立海门市第一个乡镇建筑业协会,积极引导建筑企业在市场的大潮中,进一步调整经营战略,抢抓发展机遇,提升企业资质,扩大市场影响,走多角度、立体化、全方位发展之路。新路达公司承建的上海市闸北区文化广场项目荣获“鲁班奖”。20_年实现了建安产值超19.2亿元,同比增长48%,极大增强了增强余东建筑业核心竞争力和市场拓展能力。
二是因势利导,多措并举,中心镇建设取得新成效
紧紧围绕市委、市政府提出的“五中心一片区”的战略部署,以中心镇区建设为切入点和主抓手,积极推动“城乡质态、民生质量”同步提升,建设势头发展良好。
(一)城镇规划日趋完善。确立了“规划先行、注重特色、远近结合、协调发展”的理念,委托扬州大学设计院反复修编总体规划、控制性详规、古镇保护规划、旅游发展规划以及绿地、交通、工业园区等专项规划,精心打造一个经济发展与文化延续、城镇建设与原生态完美融合的宜居、宜业、宜游的中国历史文化旅游名镇初具形态。
(二)城乡面貌焕然一新。大力开展“基础项目建设年”活动,稳步推进镇区水网改造工程、南北路灯亮化工程、绿化修补工程、凤城农贸市场升级改造工程、文化活动中心建设工程、1000平方米以上文化广场工程、育才路建设工程、老通吕公路大修工程、树勋片公交线路道路桥梁达标工程等。推进了“一个舒适宜居的居民小区”的建设,新开工的面积达1万平方米。开展了“五整治、三建设”活动,加强了垃圾处理站站、污水处理厂的监管力度,城镇居民的人居环境进一步改善。与此同时积极申报上级水利部门的各类项目,成功获得运盐河护坡修复工程等2个项目即将进入设计施工阶段。
(三)古镇发展取得实效。完成了南城门遗址修缮工程、古镇牌楼牌坊建设工程,筹建了古镇修缮推进工作委员会(民间推进组织、民间能工巧匠队伍、先行修缮地段确定),启动了余东剧场修复工程、石板街南延段工程,并完成郭利茂银楼等相关景点图纸设计工作。
(四)园区建设快速推进。以规划为先导,拉开整体框架,寻求错位发展,沿汤正公路两侧建立工业长廊。重点投资了3500万元实施人民路南延、希诺路东延工程,在大兴河上架设桥梁,建成以后道路纵横交错,基础设施完善,环境优美整洁,配套服务到位,将成为兴办大工业、培育大产业、开拓大市场的最佳承载地。
三是民生为本,全面推进,社会事业再上新台阶
始终坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民群众共享的理念,各项事业齐头并进。
(一)新农村建设成效明显。总投资超200多万重点推进了新河、启勇、旭宏等6个重点村和12个一般村水利疏浚施工,完成12个村一事一议财政奖补道路建设14.3公里,改建水泥混凝土农路40公里,农桥11座。开展了环境整治突击月活动,建立了“四位一体”长效化管理机制,在全市农村环境工作会议上做了交流发言。加快推进了省级农村公路提档升级示范段工程,创造海门交通史上的新记录,南通于7月24日在我镇召开了农路推进现场会,并作为施工样板和教程在全省予以推广。
(二)教育事业优先发展。坚持把教育事业放在优先发展的位置,不断加大教育投入,继续实施校安工程,对余东初中教学楼、实验楼,树勋小学教学楼进行加固改造。投资160余万元实施余东中学塑胶跑道工程,目前已经接近尾声。
(三)文化事业持续繁荣。有序推进乡镇文化站“八个一”和村文化阵地“六个一”工程建设。积极组织开展“海门之夏”、激情江海风、启凤街社区文化节等活动。余东小学雏凤班少儿京剧大放异彩,在江苏省第六届中小学生艺术节现场决赛中荣获金奖。成立了余东镇文联,新建了文化活动中心,举办了凤城讲堂、道德讲堂活动,创办了镇级刊物《凤城苑》,进一步丰富了文化活动载体。
(四)人口和计划生育工作深入推进。认真落实计划生育综合治理责任制,强化对流动人口的管理和服务,严格控制早婚早育,坚持现行计划生育政策,稳定低生育水平。
(五)社会保障体系逐步健全。落实城乡居民养老保险政策,居民养老保险参保率达到95%,基础养老金发放率达到100%;巩固和发展农村新型合作医保,群众参保率达到99%以上。足额发放优抚金、救助金、尊老金。投资200万元利用原木桩港小学闲置教学大楼进行敬老院改造扩建,顺利通过省检查组的验收。
(六)社会管理创新取得实效。依靠“一套机制”,“两大保障”,呈现“三大亮点”,以“四项工作”为重点,不断强化保一方平安的政治职责。全年无越级上访、无矛盾纠纷上交、无重大案件发生、无社区矫正对象脱管,政法各项工作获得上级相关部门领导的肯定。
四是务实奋进,着力创新,党的建设呈现新面貌
(一)加强党委自身建设。充分发挥党委班子的龙头作用,抓好党委中心组学习、专题学习、科学发展观和创先争优等学习实践活动。严格按照中央和省委关于民主生活会制度的有关规定,以贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定的情况为重点,开展批评和自我批评,相互诊脉,互相帮助,促进共同提高。
(二)加强基层组织建设。构建“五位一体”的党组织新机制,积极开展创先争优、党员责任岗、党员争创先锋等活动。抓好基层党建示范点建设,培树创先争优典型,并对树立起来的先进典型,采取全方位、多角度、持续性的宣传推介,使基层党组织和广大党员学有榜样、干有方向、赶有目标。同时,抓好党员的教育、管理和发展工作,按照成熟一个、发展一个的原则,全镇今年共发展党员18名,为党的肌体注入了新鲜血液。
(三)加强活动载体建设。开展了“党员提质1+1”、“五走进五集中”和“五好五多”双竞赛等专题活动,营造全镇党员干部积极向上的浓厚氛围。同时,举办了“道德讲堂“和“凤城讲堂”,创办了《凤城苑》期刊,成为展示古镇文化内涵、提升党员干部能力的一个重要平台,也是党委、政府与群众之间沟通信息、交流思想的重要纽带。
(四)加强反腐倡廉建设。积极推行党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐败的力度。修订完善了镇机关管理制度、机关干部考核制度和镇村干部“勤廉双述”制度,从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风转变。抓好行风效能建设,阳光运作招投标工作,全面实施党务公开、财务公开,优化环境,服务发展,群众满意度明显提高。
各位代表、同志们,成绩来之不易,奋斗充满艰辛,经验弥足珍贵。回顾这一年来取得的不平凡业绩,凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此,我谨代表中共余东镇党委,向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众,向给予我们鼎力支持的全体老干部和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,余东前进的道路上仍然面临着不少困难和问题。一是党员队伍还需进一步加强,党的执政能力和执政水平有待进一步提高;二是经济结构性矛盾仍然突出,推进产业升级、转变发展方式的步伐还需进一步加快;三是一些民生问题和群众关注的热点难点问题有待于进一步解决;四是富民增收的长效机制有待进一步完善,城乡一体化进程还需进一步加速;五是严峻的经济形势带来的社会矛盾日益突出,积极应对挑战、维护和谐稳定还需进一步加力。这些都必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取切实有效措施,认真加以克服和解决。
二、迈入20_,我们将共识共为,奋力拓取赶超发展新成果
20_年是全面深化改革的启动之年,也是我镇进一步提升优势、积蓄后劲、加快发展的关键之年。为此,我们要坚定信心、迎难而上,开拓创新、扎实工作,以加快中心镇建设、实现高标小康社会的新成就来谱写好中国梦的余东篇章。
明年的工作思路是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,继续围绕“五强一和”的总体要求,锁定“产业发展高地、休闲旅游胜地”两大目标,狠抓“改革、创新、领先”三大关键,实施“转型升级、产镇共兴、民生幸福、党建保障”四大工程,全力开创高标准小康建设新局面。
具体目标:20_年镇域生产总值增长%,达到亿元;财政预算收入增长%,达到万元;固定资产投资增长%以上,完成亿元;农民人均纯收入增长%,达到万元;社会事业全面协调发展,各项工作走在全市乡镇前列。为了实现上述目标要求,我们将重点抓好以下个方面工作:
一、突出创新驱动、园区发展,全面推进产业升级转型
(一)强化新型工业化主导作用
牢固树立“抓发展就要抓工业、抓工业就要抓项目,有贡献得大奖、有作为才有地位”的理念,大力推进“人才强镇、科技兴园、转型升级”战略。坚持壮大、培育、提升多策并举,加速推进新型工业化进程,重点实现“四个突破”:
1、集结全镇之力,全力以赴推进招商选资,在“引大招强”上力争新突破。要营造领导干部亲自上,专业人员重点干,全体干部一起闯的全民招商氛围。要充分发挥余东的人文优势,收集各方面的招商信息,既要鼓励社会各界人士提供重大项目信息,更要鼓励已落户企业负责人为招商引资做贡献。要以招商活动为载体,创新招商推介方式,重点要立足于长三角和珠三角等地区、立足于产业转移、立足于我镇的在外能人及海门商会,要在重点区域、重点项目、重点能人上实现突破。确保全年引进超千万元项目10个以上,超5000万元项目1—2个,超亿元1个。注册外资实际到账超800万美元,以大项目突破带动工业经济赶超发展。
2、实施“双五工程”,一着不让推进规模培育,在“量能扩张”上力争新突破。结合余东工业实际,重点抓好扶强育小帮新工作,推进生产要素向支柱产业、优势特色企业和重点项目集中,不断发展壮大能源材料、精密机械等新兴特色产业,改造提升体育用品、纺织服装等传统产业。重点实施好“双五工程”,即20_年努力培育骨干企业,力争明年奖牌企业突破五家,扶持好五个以上的超5000万元重大项目建设。
3、提升“三种能力”,千方百计推进提档升级,在“质态提升”上力争新突破。“三种能力”即增强发展活力、增强竞争实力、挖掘市场潜力。一要抓好产品研发、抓好创新创牌、抓好降本增效,引导调整结构,增强发展活力。二要引导和支持优势企业强化技术创新工作,加大科研投入,运用新工艺、新技术改造传统产业,努力提高企业核心竞争力。力争明年新认定市级以上企业技术(研发)中心2个以上,筛选一批具有高科技含量和自主研发能力的企业,积极申报国家和省、市科技计划项目。三要抓好强外拓内,挖掘市场潜力。充分利用国内外各种专业展销会,开展有针对性的产业对接,引导企业抱团出击、品牌出战,加快内外销市场开拓步伐,确保全镇工业经济稳步发展。
4、加强“四大服务”,真抓实干推进企业帮扶,在“服务效能”上力争新突破。“四大服务”即加强工业运行运筹协调服务、加强生产要素组织协调服务、加强政企协调沟通服务、加强“合力兴工”优质服务。继续深入开展好机关干部挂钩服务企业或项目的“一对一帮扶”活动,做到及时发现问题,及时解决问题,从而不断加大对全镇工业经济的服务协调力度,不断创优工业经济发展环境。通过邀请专家学者授课、开展企业家沙龙等活动,引导和帮助企业培养和引进急需的专业技术人才,储备一批创新型人才队伍,为企业发展提供人才支撑。全年力争引进中高级人才10名以上。
(二)全面提升现代农业发展水平
围绕农业增效、农民增收目标,深入实施“百千万”工程,即百亩家庭农场、千亩农业园区、万亩高标准农田建设,做到高度定位,整体联动,把握关键,加快推进我镇的农业发展转型升级。
1、建设高标准农业园区。按照“突出中心区域,突出资源共享,突出集聚功能”的要求,将农业园区建设与优化农业布局、做强主导产业、彰显区域特色紧密结合起来,加快实现园区建设生产专业化、经营一体化、服务社会化、管理企业化。按照省万亩蔬菜基地建设的要求,大力推进万亩项目配套工程建设,促使园区全面出形象;加快推进农业园区服务中心建设,打造海门中部地区功能最全、配套最优、服务最强的区域性交易、物流服务中心。同时要在老树勋西部建立钢架大棚园区,在凤凰村建立有机山羊养殖基地,在启勇村建立农业生态基地。在设施农业发展上,重点抓好大棚果蔬、设施渔业及休闲农业生产,瞄准上海及苏南大中市场,新发展设施农业面积1000亩,设施渔业400亩、休闲农业500亩,重点抓好果蔬及优质水产品生产
2、发展壮大农业龙头企业。要充分发挥我镇的资源特色和产业优势,在巩固和提高现有四青作物速冻加工能力和海门山羊开发力度外,集中资源要素,发展鲜活农产品生产、加工、包装、速冻等粗加工项目和以无公害农产品、绿色食品、有机食品为主的精深加工项目。海门东方雁山羊专业合作社规模养羊10000头以上,并辐射带动周边农户。南通勋隆园农产品有限公司出口额达到100万美元;海门市康嘉农产品有限公司在做好四青作物生产销售的基础上,向四色宝豆精深加工、包装、销售发展;扶持壮大海门王家沙食品有限公司;南通市孝德乐生态农业有限公司在20_年建设完成,展示新形象。推进农业龙头企业建设。要积极开展“龙头企业运行质量提升年”活动,力争新创市农业龙头企业1家,销售收入增幅达15%以上,带动农户增幅达5%以上,着力推进一村一品富民强村工程,争创市“一村一品”示范村一个,确保20%的村成为“一村一品”专业村。
3、强化品牌建设和农产品质量建设。依托我镇农产品质量安全监管所,保障农产品的消费安全。建立和完善农产品质量安全的各项制度,加强农产品生产基地建设。鼓励、支持和引导农业龙头企业及合作组织,积极申报注册商标、名牌产品和“三品”认证,力争全镇新增南通市名牌产品1个,“三品”认证新增5个,促进品牌农业建设,为我镇优势农产品走向国内外大市场创造条件。
4、提高为农服务水平。一是创新园区管理机制。强化园区农业竞赛活动机制,重奖对园区、合作社建设作出突出贡献的单位和个人。二是加快农业适新技术推广。围绕主导产业和特色产业,按照优质、高效的要求,因地制宜搞好农业新品种、新技术的推广,提高农业生产的科技含量。三是建立协会、科技示范户与科研院校多渠道合作机制,大力引进推广农业新品种、新技术,提升农业技术创新水平。同时,积极开办田间学校、农技培训班等,提高农民农技水平和综合素质。
5、不断壮大村级经济收入。引导村集体建设标准厂房、外来职工公寓、购建商品用房等方式,实现村集体收入可持续增收。努力发展服务型经济,鼓励支持长圩、庄烈、戴青山、木桩港、和平、富民等村通过组建合作社、兴办中介、产品营销等提供有偿服务。从而确保全镇20万元以上的村实现全覆盖,50万元以上村达到序时进度。
(三)加快推进现代服务业发展
服务业是扩内需、促就业、惠民生的重要支撑。坚持发挥优势、服务全局、突出重点、创新发展,着力构建消费需求旺、经济带动强、就业总量大的现代服务体系。重点实施南城门以北石板街修复工程、护城河开挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢复等工程。加大政府引导性投入,完善公共基础设施,加强重大旅游开发项目招商,提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣传推介,提高旅游服务质量,办好余东一日游、余东庙会、文化旅游节等活动,拓展旅游客源市场,力争全年旅游总收入增长%以上。同时,创新思路,拓宽渠道,抓重点、找突破,努力做好创税工作。
(四)积极培育壮大建筑业
围绕做大做强建筑业,着力培育大企业、大集团,实施行业品牌战略。鼓励支持晟泰、通东、鑫路达等建筑业“龙头”企业,继续加强与南通三建、中南集团等大建筑企业的合作与交流,带动建筑业竞争力的整体提升。充分发挥建筑行业协会的作用,定期召开分析研讨会,支持企业依托技术创新和发挥人力资源优势做大做强,鼓励总承包企业做多做优、专业承包企业做特做专、劳务企业做精做实。同时,强化企业归属感和责任感,吸引一批资质高、实力强的建筑企业总部落户余东。从而通过新建总部经济有效提升余东建筑业的整体实力。力争全年实现建安产值超亿元,跻身全市先进行列。
二、突出功能布局、古镇开发,全面加快产镇共兴步伐
(一)加快形成区域协调发展格局。按照“沿江开发、跨江发展”的要求和“北有古镇、中有商居、南有园区”的总体布局,认真研究全区主体功能区规划,合理划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发主体功能区,优化产业导向目录,加快形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源相协调的区域开发格局。
(二)加快古镇的保护与开发力度。根据古镇保护规划,坚持“修旧如旧”的原则,重点完成西入口牌楼、凤城剧场修缮、文化研究中心、石板街南段修缮、南城门附属设施的建设等工程;做好南护城河恢复方案的可行性论证工作,适时启动南护城河恢复工程;做好古镇西入口地段、法光寺东侧地段拆迁工作,启动法光寺改扩建工程;做好有关文保单位的抢救性修复工作,启动古镇重点地段的郭利茂银楼、崔桐故居、武进士故居修缮工作;启动汤正公路东侧、朝阳路西侧建筑的“穿衣戴帽”等工程。
(三)加快推进中心镇建设。启动300亩新居住小区建设,建好50亩安置房屋工程;完成文化广场建设工程;加强污水处理厂和污水管网的建设;开展镇容环境综合整治行动;协助规范电力、通讯、电视线路等,加强对路灯等照明设施的安装和养护、疏通整修排水管道,确保镇区干净、整洁、有序。同时,与加快新农村建设紧密结合,积极整合涉农项目和资金,加强农村基础设施建设,高起点规划和推动扶贫开发工作重点村建设,大力推进农村道路建设改造,新增农村道路公里,严格执行一事一议制度,实施水利疏浚、农村改厕等项目工程,提高农村综合发展能力。
(四)加快工业园区建设。明年重点确保完成希诺路东延工程,人民南路南延工程、育才路建设工程,启动五谷河路工程、老星海公路大修工程,进一步拉开工业园区的框架。同时,按照功能齐全、设施配套和“两年打基础、三年见成效、五年大发展”的要求,加快推进园区水电管网等基础设施建设,优化环境,为新型工业化发展夯实基础。
三、突出惠民优先、小康建设,全面增强民生幸福指数
牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的工作理念,按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的工作思路,继续开展“民生建设年”活动,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提高全镇人民的幸福感。
(一)大力实施教育强镇战略。进一步优化两大幼儿园教师队伍建设,充分利用一流的教育设备,全面提升我镇学前教育质量,继续保持省级优质幼儿园荣誉。着力推进两大中心小学特色教育,以特色教育带动素质教育的全面提升,确保树勋中心小学和余东中心小学双双获得全市素质教育百分考核一等奖。不断放大树勋中学教育优势,确保中考成绩、海中上线率继续领跑乡镇初中。全面提升余东中学的教育质量,努力实现综合升学率有重大突破。
(二)扎实推进医疗卫生事业。实施乡镇卫生院标准化、社区卫生服务站示范化创建活动,不断完善城乡医疗卫生服务体系建设。积极推进乡镇卫生院人事制度改革,努力争创省级达标卫生医院,进一步提升公共卫生服务的可及性和均等化水平。深入实施药品安全放心工程,继续巩固“药品安全示范乡镇”成果。广泛开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动,加大对违法生育和“两非”的打击力度,建立稳定适度低生育水平和长效机制。认真做好计生奖扶对象的审核工作,确保奖扶政策落实到位。完成人口家庭公共服务中心建设任务,加强日常运行管理,确保优质服务功能得到充分发挥。同时,加强流动人口服务管理,确保外来人口与户籍人口受到同等优质服务。切实做好食品安全检验检测工作,保持食品药品安全监管高压态势。
(三)着力增强社会保障能力。积极构建社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系。加强就业服务指导和就业援助,鼓励引导自主创业、自谋职业、到企业和基层就业,实现城镇就业再就业人,完成培训人(次)。全面落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策,做好城乡低保和农村五保提标增补工作。完善城乡医疗救助制度,大力推进社会福利和慈善事业。加快推进社会养老服务体系建设。积极发展残疾人和妇女儿童事业。
(四)努力满足人民精神文化需求。全面落实公共文化设施免费开放和惠民措施。加强公共文化服务基础设施建设。继续推进文化惠民工程建设,积极开展乡村公益电影放映工程。加大非物质文化遗产和文物保护力度。大力发展文化产业,加快文化体制改革。以争创省级特色文化之乡为契机,加强特色文化品牌创建。加强精神文明建设,推进社会主义核心价值体系建设,深化未成年人思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动。强化网络宣传管理,营造良好文化环境。
(五)持续创新社会管理。持发展和稳定两手抓、两手都要硬,牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,扎实做好各项维稳工作。强化服务意识,建立健全信访矛盾诉讼听证会制度、社会稳定风险评估机制、农村社区网格化管理机制、特殊人群管控帮教机制。认真落实“112211”工程,深入开展“化纠纷、解难题、办实事”活动,切实解决好事关群众切身利益的突出问题。强化载体功能,积极发挥廉政法治文化一条街、树勋公民法治公园、青少年法制教育基地的作用。深入推进“六五”普法工作,创立群众喜闻乐见的有效普法载体,不断增强社会的亲和力、凝聚力。强化体系建设,巩固五防工程,健全完善村级治安联防机制。开展平安村居、平安企业、平安学校、平安市场、平安家庭等基层系列平安创建活动,不断提升社会管理综合绩效。全面落实安全生产责任,坚决执行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,有效防范和坚决遏制大的安全事故发生。加强国防动员和后备力量建设,高质量完成征兵任务,做好人防、双拥工作。
四、突出群众路线、勤政廉政,全面构建党建保障新机制
新的一年,面对极具挑战的形势和更加艰巨任务,全体党员干部必须要以十八届三中全会精神为指引,切实抓好学习实践活动的成功转化,以全新的作为、全新的状态、全新的形象在余东跨越发展的大潮中大显身手、再创辉煌。
一要进一步激发争先、争位、争一流的昂扬斗志。大力弘扬“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的崭新观念,敢于和左邻右舍比一比,敢于和周边乡镇争一争,敢于和先进地区赛一赛,把发展的参照系定位在先进水平上,定位在更高层次追求上,不断挑战自我、攻坚克难、争创一流,树立一大批敢为人先、勇创大业的先进典型。同时,全体党员干部要更加自觉地以先进为榜样,学习他们崇高品德和优良作风,以敢于创新的锐气、敢为人先的魄力、敢打必胜的豪情,并切实转化为全力推动余东跨越发展的强劲动力,努力在新一轮跨越发展中大显身手、大有作为。
二要进一步打造创新、创优、创大业的干部队伍。落实要到位,干部是关键。要按照打造“知识型、创新型、开放型”干部队伍的要求,积极培养敢为人先、奋发图强的领导干部队伍。要坚持以实绩论英雄、以政绩论功过、以贡献论优劣,努力把有信心、有激情的干部用起来,把有思路、有办法的干部赛出来,把有创新、有实绩的干部选上来,真正把实现余东跨越发展的战场变成发现、培养和使用干部的赛场。要进一步加大教育培训力度,综合运用“项目式”实践锻炼、“现场式”跟学锻炼、“前沿式”挂职锻炼等载体,切实提升党员干部的本领。要扎实开展固本强基工程,切实加强机关党建工作,内强素质,外树形象,以干部素质提升、机关作风改善来增强党员干部干事创业的能力。
三要进一步锤炼抓早、抓实、抓主动的过硬作风。积极倡导说实在话、办实在事的工作作风,事情说了就办,工作定了就干,确保抓一桩成一桩,干一样成一样,努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固树立全镇“一盘棋”的思想,坚决服从、服务于发展大局,坚持转型升级的目标不动摇、狠抓项目的方向不偏移、破解制约的动作不迟缓、加快发展的步伐不放慢,积极参与,主动配合,切实提高落实党委政府决策部署的执行力。
四要进一步强化同心、同向、同节奏的浓烈氛围。目标要同向。“不谋全局者不足谋一域”,要把自己的工作放到全镇工作的大局中去思考、去定位、去衡量,去谋划,牢固树立大局意识和全局观念,积极主动为全市发展大局献计出力,努力做到同心、同力、同声。任务要共担。要切实承担起应尽的职责,把担责与履职紧密结合起来,一方面要积极主动完成好本职工作,真正尽到责任,落实工作,身先士卒,当好表率;另一方面要主动担责,主动揽责,勇挑重担,奋发有为,争做“刀刃上的好钢”。工作要齐抓。要切实增强协作意识,部门之间、单位之间要主动沟通,主动协调,主动出力,主动补位,齐心协力做好工作,绝不能各自为政,推诿扯皮。干部之间要发扬团结协作精神,大事讲原则,小事讲风格、识大体、顾大局,互相支持,密切配合,努力形成和谐的工作氛围和齐心协力促发展的良好局面。
同志们,发展的道路绝不平坦!面对历史赋予我们的光荣使命和时代重任,面对全镇广大人民的热切期望和殷殷重托,我们要始终保持干事创业、争创一流的锐气,始终保持攻坚克难、志在必得的勇气,始终保持蓬勃向上、奋发有为的朝气,始终保持不惧艰险、急流勇进的豪气,咬定目标不动摇,排除干扰不折腾,只争朝夕不懈怠,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩,为建设高标准的小康社会而努力奋斗!
这天空上午,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京开幕。李克强总理代表国务院所作的政府工作报告,抓住了时代发展新趋势,回应了百姓新期盼,鼓舞人心,催人奋进。我听了以后,感觉很提气、接地气、有底气。
新使命催人奋进,新征程任重道远,新蓝图令人憧憬/新征程扬帆起航,新使命重任在肩。梦想照亮前方,奋斗正当其时。翻篇归零再出发,撸起袖子加油干,迈开步子加快赶,扑下身子抓落实。
一是战略方向把得准。
报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,方向明确,思路清晰,步伐坚定。
二是深化改革力度大。
报告多处提到深化改革,提出“在新的历史起点上,改革要再深化,要充分发挥人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进”,这让我精神振奋,倍受鼓舞!
三是预期目标科学合理。
报告坚持稳中求进工作总基调,在安排预期目标时,充分思考了全面建成小康社会需要,贴合我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际,目标合理,科学可行。
四是关注民生很接地气。
报告高度关注民生,提出发展公平而有质量的教育、建设健康中国、强化民生兜底保障等一系列有力举措,充分体现了以人民为中心的发展思想,充满了浓浓的民生温情。
报告是新时代的“宣言书”,具有重大政治好处;报告是人民团结奋进的“领航灯”,具有重大理论好处;报告是决胜全面小康社会的动员令,具有重大实践好处。
各位领导、各位代表、同志们:
现在,我代表镇政府向大会作工作报告,请予审议,并请与会代表及其他列席人员提出意见。
~年政府工作回顾
~年,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜,树立并落实科学的发展观,坚持以发展为第一要务,以开放、开发为首要动力,紧紧围绕提高国内生产总值,增加财政收入,促进农民增收三个目标,按照“提速、增效、进位”的总要求,立足工业强镇,注重培植新的经济增长点,努力把各项工作往深里做,往实里做,往快里做,~地完成了镇xx届人大二次会议确定的目标任务。
>一、结构调整取得实效,经济发展后劲明显增强。
1、农村经济发展快速,人民生活水平大幅提高。去年,我们紧紧抓住市、县开展“千村经济振兴”活动的契机,全镇11个活动村乘势而上,因村制宜,统筹规划,实施了以水利基础工程为重点的农业基础设施建设,以退耕还林、京津风沙源工程、“21世纪工程”为重点的生态建设,以“周转羊”为主的畜牧改良,以养殖小区、“周转棚”为主的舍饲农业建设,以“村村通”为主的道路硬化,以劳务输出为主的务工经济等一系列工程,切实改变了农民的生产、生活条件,实现了农民人均纯收入的快速增长。到~年底,全镇11个活动村的人均纯收入达到1895元,比去年纯增335元,增收幅度创历史新高。与此同时,按照“抓两头、带中间”的工作方法,通过11个活动村的振兴,辐射带动全镇农村经济的振兴。~年,全镇农村经济总收入达到4996万元,比上年增加2672万元,农业总产值实现574万元,比上年高出49个百分点,农民人均纯收入达到1935元,比上年增加1118元,创造了我镇历史上农业发展形势最好,农村投资规模最大、农民增收幅度最高的好成绩。
2、农业基础设施全面增强。一年来,我镇把水利工程作为农业基础设施建设的重点来抓,先后投资55万元,完成洗马林村万米防渗渠石头混凝土的xx米的一期工程,新建冰河、杀虎沟、醋柳坪、牛儿湾、堰家沟等村的防渗渠(管)7580米,新打机井一眼,新建蓄水池两座,新增改善水浇地面积3200亩,全镇的节水灌溉总面积达到了7171.32万亩。投资8万元,在西沟、西洞两村实施了4000平方米的“周转棚”项目。由于我镇农建工作注重实效,打造精品,在二oo四年全县农业基础设施建设评比中获得第二名的好成绩。
3、农业产业结构调整迈出可喜步伐。种植结构趋于优化,优质专业品种增加,高效经济作物发展较快。全镇玉米制种达到500亩,籽种产量达到38万斤;以洗马林村鲜食玉米种植为重点,全镇鲜食玉米发展到500亩,实现了历史性突破,成为种植结构的亮点;以沙地房、辛夭子等村蔬菜种植为重点,瓜菜种植面积达到780亩;畜牧逐步向舍饲化、专业化、规模化方向发展。全镇养蜂户发展到32户,蜜蜂2800箱;全年,新建方源奶牛养殖小区,太平湾、榆林沟、南夭养殖小区四处,小区总面积达到10000平方米,发展养殖大户13家。通过实施“周转畜”工程,引进大(小)尾寒羊381只。截止年底,全镇的猪、牛、羊的饲养量达到7432头,2720头(其中奶牛130头),23676只。
4、生态环境进一步改善。我镇继续抓住国家投资生态环境治理的机遇,严格坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合的原则,先后实施完成退耕还林1100亩,幼林拓坑抚育1xx余亩,杏树嫁接改造2500亩;“21世纪工程”治理面积33.54平方公里,栽种各类苗木540.1万株;京津风沙源治理工程990亩,栽植杨树3.8万株,沙棘8.6万株,全镇的山场绿化率达到70%以上。
5、务工经济增势强劲。我镇将劳务输出作为一个产业来开发,在健全、完善农村就业资源台帐,农村剩余劳动力台帐等资料的基础上,实施了“阳光工程”,对务工人员进行多层次、多方面的技能培训。通过政府引导和民间自行发展,有力的加快了农民向非农产业转移,促进了经济增长与就业增长的良性互动。全年实现劳务输出达2800多人次,其中省外务工人员达到1076人次,直接增加了农民收入1400万元,务工经济成为非农产业中的支柱产业。
>二、民营经济发展步伐加快。
1、矿产资源开发取得明显成效。去年,我镇紧紧围绕矿产资源做文章,围绕矿产招大商,按照“谁有诚意谁开发,谁投资快谁开发,谁投资大谁开发”的原则,广泛招商开发,先后与三家开发商签约,新建投资五百万元以上的采矿企业两家,分别是万全县溢鑫河道开发有限公司和万全县鑫鑫铁矿,仅此一项就引进省外资金704万元,完成固定资产投资634万元,一年来,全镇共引进外资1552万元(其中省外资金1020万元),引进技术人才12名(其中省外4名),分别比上年增加204%,200%,招商引资成为我镇近年来成果最大的一年。
2、改制工作取得实效。~年,我镇集中精力,抓住关键,重点突破,顺利完成了农具厂的破产工作,彻底消除了债务包袱,解决了职工养老保险问题,实现了稳定。在破产的基础上,进行企业重组,成立了万全县农家乐机械厂,为全镇的民营经济注入了新的活力。同时,洗马林果品有限公司、张家口市永昌源果仁食品有限公司、三环果脯厂等骨干企业,积极拓宽经营范围,完善运行机制,得到全面快速的发展。个体工商户也实现量的扩大。全年,新增民营企业4家,个体工商户184户,全镇民营企业完成增加值510万元,比上年提高13个百分点,入库税金实现62万元,占到全镇财政收入的78.5%。
> 三、社会各项事业统筹协调发展。
——计划生育工作
按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计生新机制的要求,及时调整工作重心,严把统计求实关口,深入开展生殖健康服务,大力宣传晚
婚晚育、优生优育等新型的婚育观念,通过大量艰辛的工作,~完成县下达的各项指标任务,xx年,全镇计生率、上环率、结扎率、统计求实率分别达到了96.75%、94.41%、95.96%、100%。
——综合治理工作
坚持打击与防范并举,治标与治本兼顾,重在治本的方针。在抓好严厉打击刑事犯罪活动的同时,认真开展了与“qqq”xx组织的斗争,做好练习者监控和转化工作,全年未发生一起进京滋事事件。
——文教卫生工作
为巩固“普九”成果,加大教育投资的力度,年内完成了洗马林中心学区教学楼的二期扫尾工程,使之全面竣工并交付使用。同时也为下一步合理调整学校布局,实行集中办学打下坚实的基矗在医疗卫生工作中,深入开展农村初级卫生保健,逐步普及卫生防病知识。年初,按照上级要求,进行登记造册、消毒免疫等工作,认真做好禽流感的预防,确保群众财产安全。
——交通工作
按照“镇政府组织、群众参与、村委会实施,多方筹资”的思路,本着“提高总量,改善状况,先易后难,强化管护”的原则,在县交通局的有力指导下,投资184.7万元,全镇10个行政村实施了“村村通”油路工程,硬化道路22.5公里,彻底解决了我镇部分村“行路难”的问题,有力的改变了交通状况。
——民政工作
按章办事,移风易俗,全面推行殡葬改革。~年全镇尸体火化率达100%,同时,围绕救灾抗灾,争取发放救灾粮款,重点保证了“三无户”、“八类户”和困难户的正常生活。及时发放伤残军人的抚恤补贴,进一步健全城镇居民最低生活保障制度。一年来,共计发放面粉15吨,救灾款12570元,低保金51495元。
各位代表,回顾和总结~年政府工作,成绩来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大有效监督和大力支持的结果,是全镇广大干部群众共同努力和团结奋战的结果。在此,我代表镇政府向给予我们工作有效监督支持的全镇人民、各位代表、社会各界人事表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
一年来的工作实践,我们深深地体会到,要做好政府工作:
一是必须坚持一切从全镇的实际出发,正确把握镇情,按照科学发展观的要求,制定科学的发展规划和战略决策,确保全镇的可持续发展。
二是必须坚持“以发展为第一要务”,一切工作着眼于发展,坚持用发展去解决前进中的一切困难和问题。
三是必须坚持“以开放为首要动力”,不断拓宽开放领域,广泛加强与外界的合作交流,以抓开放引项目,以抓开放促发展。
四是必须大力弘扬凝聚奉献、谋事实干的精神,大兴求真务实之风,把各项工作往深里做、往实里做、往快里做,推进各项工作全面提速、增效、进位。
五是必须不断提高新形势下的执政能力,善于发现机遇、抓住机遇,研究政策、利用政策,努力推动全镇经济的跨越式发展。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇社会经济发展中还存在着较多的矛盾和问题:全镇经济总量小,竞争力较低,没有真正形成立镇产业;招商引资力度不大,与发达地区先进乡镇相比较效果不明显;农业生产条件相对落后,农民增收难问题仍较为突出;对外开放和软件环境仍需加强等等。这些问题我们一定高度重视,在以后的工作中认真研究,切实解决。
同志们:
今天上午,听了××所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合××情实际的好报告;是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。
一是工作总结很“实”,既肯定成绩又指出问题。报告对××年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元,财政收入完成××亿元,城镇居民人均可支配收入达到××元,农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势,××政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出GDP增长××%,财政收入增长××%,一般预算收入增长××%,规模以上工业增加值增长××%以上,社会消费品零售总额增长××%,全社会固定资产投资增长××%等,所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上,《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全××经济平稳较快发展”,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了“六个必须”,对工作要求很高,进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!
三是工作安排力度很“强”,既整体推进又重点突破。《报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。
四是自身建设要求很“严”,既切合实际又激励奋进。××政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图,结合××实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:
一、先行先试,率先突破。先行先试是转型发展的灵魂,是最大的政策。当前,我××既是转型综改试验区,又是扩权强县试点××,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年,就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,推动全××转型跨越发展。在思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于××发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出××研究××,跳出××谋划××,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
三、会行会试,打造“六城”。要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性的大事,探索具有示范效应的“××”牌政策。一是在打造工贸强城方面,要突出以煤为基、多元发展这个主题,夯实煤炭这个基础,加大开工复产力度,使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力;要突出“项目落地年”这一重点,加大招商引资和项目建设力度;二是在打造农业亮城方面,要打好农业农村工作这场硬仗,大力改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展;三是在打造开放尚城方面,要实施好特色魅力城××建设这个战略,高起点规划、高标准建设、高水平管理,力争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进“文化名城”建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略,重点抓好“增绿、减能、节排、治污”,积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
四、快行快试,狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全××转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。
以上是我学习报告的一点体会,不妥之处,请批评指正。谢谢大家!
今天上午,我认真聆听了市长作的政府工作报告,我认为《政府工作报告》内容具体,主题鲜明,措施有力,振奋人心,是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说,有以下几点感触。
一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分,还是谋划部署部分,都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性,贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神,对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。
二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力,确保20_年与全国同步全面建成小康社会。
三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作,讲了很多的具体工作,点了很多的具体抓手,充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。
四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心,牢记使命,全面增强八种本领,全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府,践行了新时代党的建设总要求,体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。
我完全赞同这个报告,并将结合自身工作,全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者,回到工作岗位后,我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们,号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。
一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程,凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化,建设教育强国的历史征程,这是我们的使命。
二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”,现在的孩子上学不再是问题,而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育,打造校园特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育,促进教育公平,为国家培养脑健、心健、体健,德智体美全面发展的人才。
以上是我的几点想法,如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。
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