党的作风就是党的作风。是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。 以下是为大家整理的关于党风廉政建设和反腐败工作讲话的文章18篇 ,欢迎品鉴!
20_年3月4日,长治市民政局召开20_年度党风廉政建设和反腐败工作会议。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届七次全会、市纪委十一届六次全会工作部署,安排我局今年的党风廉政建设和反腐败工作,签订党风廉政建设责任书,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以深化惩防体系建设为主线,以强化队伍建设为重点,以落实党风廉政建设为抓手,切实加强局机关反腐倡廉建设,为民政系统工作顺利开展提供有力纪律保障。
会议指出,过去的一年,全市民政系统一以贯之落实中央、省委和市委全面从严治党的各项决策部署,全面从严治党取得重要成果。通过深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党十九届五中全会精神,认真研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记“三篇光辉文献”,总书记视察山西“蹚出一条转型发展的新路子”的重要讲话等,有力促进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的党课教育。全年通过62次多样化的学习,切实推动了党员干部进一步树牢了“四个自信”,增强了“四个自信”,坚决做到了“两个维护”,努力使班子成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。常态化开展廉政教育,观看廉政纪录片,并组织召开专题民主生活会,深刻汲取王勇案、魏庆武案的惨痛教训,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
会议强调,20_年是我市“十四五”转型出雏形开局之年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。做好今年民政系统的全面从严治党工作,要深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及市纪委全会精神,坚定政治方向,保持政治定力,要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,运用“三不”一体推进方略持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,做到态度不变、决心不减、尺度不松,为奋力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利提供坚强保障。
会议强调,全体党员干部要坚持和加强党的全面领导,确保我市“十四五”转型出雏型迈好第一步、见到新气象,一是坚决做到“两个维护”。全局上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把“四个意识”“四个自信”融入血液、铸入灵魂,一体增强对做到“两个维护”的理论认同、政治认同、实践认同、情感认同。二是全力建设“两个生态”。既要建设风清气正的政治生态,也要建设活力迸发的创新生态。认真执行市委《关于构建亲清政商关系的十条规定》,使严于律已成为党员干部工作生活的常态。加强民政事业创新发展,不断把政治生态建设的成果转化为转型发展的持久动力。三是有效统筹“两个第一”。把管党治党“第一责任”与民政事业发展“第一要务”融合起来,切实把党建活力转化为发展活力、党建优势转化为发展优势。四是在收获“两个成果”再深化。既要转型出雏型的成果,也要干部健康成长的成果。党组要严格按照好干部标准,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。
会议强调,全体党员干部要深入贯彻全面从严治党方针,统筹推进“三不”一体推进战略目标。一是坚持靶向治疗、精确惩治,持续强化不敢腐的震慑。要保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。既严肃查处发生在本部门本单位的违法违纪行为,又要对发生在民政领域群众身边的腐败问题进行源头治理,建立健全维护人民群众利益的长效机制,以实际工作成效取信于民。二是坚持以案促改、补齐短板,扎紧扎牢不能腐的笼子。重点将以案促改工作融入到整改工作中,通过对典型案例的剖析,让党员干部更直白地明晰问题产生的根源,从而更好地规范自身的行为。针对发现的体制机制问题和制度漏洞,通过建章立制,重点完善养老、低保、社会组织管理等方面制度,充分利用信息核对系统,建立健全社会救助监督检查长效机制。三是坚持固本培元、涵养正气,有效增强不想腐的自觉。牢记革命理想高于天,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史学习教育,加强中华优秀传统文化教育,不断加强理想信念教育,引导党员干部树立正确的世界观人生观和价值观。注重警示教育的日常性普遍性,经常性开展廉政教育纪律教育。
会议强调,全市民政系统要突出工作重点,全面推动责任落实。一是压实全面从严治党主体责任。形成主要责任人一体抓、分管领导落实“一岗双责”、科室负责人具体抓的党风廉政建设责任体系,党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责,班子成员、科室负责人根据职责分工,切实抓好职责范围内的党风廉政建设,既对分管科室及其业务工作负责,同时也对党风廉政建设工作负责,履行“一岗双责”。二是严肃党内政治生活。认真学习贯彻党内法规文件,严格规范党内政治生活,严格落实党组理论中心组每周1次的政治理论学习,按要求召开民主生活会、组织生活会,落实“三会一课”,民主评议党员和党员领导干部双重组织生活会等制度,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是加强廉政警示教育。深化《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规学习,运用廉政教育基地、廉政党课、党规党纪知识等多种形式,推进纪律教育常态化、制度化。结合重要时间节点,组织开展警示教育和常态化监督检查,使大家做到防微杜渐,警钟长鸣。四是严格执行党的纪律和规章制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律以及领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度。在元旦春节、五一端午等关键时间节点,强化廉洁教育宣传,以身作则,贯彻执行中央八项规定。五是支持配合派驻纪检组开展工作。全局要加强与派驻纪检组的沟通对接,及时研究解决派驻纪检组工作的困难问题。要支持派驻纪检组开展监督、执纪、问责,共同推进单位党组党风廉政建设和反腐败工作的开展,真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
党组书记、局长宋书林出席会议并讲话,党组成员、副局长刘天平主持会议,党组成员、派驻纪检监察组组长李健,党组成员、副局长赵路明,党组成员、三级调研员彭庆刚、二级调研员郝炳宏、市社会福利和捐助救助中心主任史宇峰出席会议,局属各单位副科以上干部、机关支部全体党员、各支部支部委员参加会议。
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
> 一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
> 二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
同志们:
今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚才XX同志传达了中纪委关于八起顶风违反中央八项规定精神典型问题的通报、省纪委下发的《关于在全省开展党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动的通知》和省委常委、省纪委书记周泽民同志在全省开展党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动动员部署会上的讲话。希望同志们认真抓好贯彻落实,并从中纪委通报的典型案例中汲取深刻的教训,切实在今后的工作生活中引以为戒。下面我讲几点意见:
>一、正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
(一)中央、省、市的最新精神和举措
习近平总书记在辽宁考察时强调,重大节日期间,是对干部作风的重要检验;中秋节、国庆节就要到了,要坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风,过一个风清气正的中秋节、国庆节。9月3日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组专门下发通知,要求在中秋和国庆期间,严禁用公款送月饼送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动,严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物,坚决刹住"两节"期间公款送礼等不正之风。9月6日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王**同志在天津调研时提出了"党风政风与社风民风相互影响"的观点,他强调,要抓住中秋、国庆重要节点,刹住公款送月饼节礼、公款吃喝等不正之风,抓党风促民风,务必保持艰苦朴素的作风,弘扬中华民族勤俭节约的传统美德,营造风清气正的社会环境。同日,省纪委、省委党的群众路线教育实践活动领导小组结合我省实际下发通知要求,各地区、各部门要结合全省正在开展的"红包"问题专项治理活动,迅速组织所属地方、单位的党员干部认真学习《通知》精神,进一步增强党员干部的廉洁自律意识,切实把中央八项规定精神和改进作风各项要求内化于心、外化于行。各级领导干部特别是党政"一把手",要严于律己,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,并严格按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行"一岗双责",切实管好班子,带好队伍。各级财政、审计等职能部门要严格财政管理,严肃财经纪律,加强审计监督。财务部门和财会人员要严格把关,对违反规定的'开支一律不予报销。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,重点围绕落实"四个严禁",采取重点抽查、明察暗访、受理举报等方式,加强监督检查,坚决刹住中秋、国庆期间公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。要铁面执纪,对顶风违纪的要发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息,绝不手软。对领导不力甚至不抓不管,导致节日期间发生严重问题、造成恶劣影响的单位,要严肃追究有关领导的责任,切实巩固改进作风的成果。
中央和省、市纪委三令五申,各地各部门也要立即行动起来,认真贯彻落实通知要求,加强"红包"专项治理工作的动态管理,建立工作台账,并实行"一周一报告,一月一通报"制度,每周五下午4:00前要将本地、本部门开展专项治理工作以及党政干部主动上缴本级财政和江西省廉政账户情况报送县纪委党风廉政室。
(二)我县当前党风廉政建设的实际情况
今年以来,县委、县政府从巩固党的执政地位、树立党的崇高威信、密切党同人民群众的血肉联系出发,在全力以赴搞好经济建设的同时,加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效:廉洁从政意识明显增强,案件查处力度明显加大,干部作风明显好转,干群关系明显改善,发展环境明显优化。今年上半年,全县共查处违纪违法案件37件,其中科级干部案件2件、村级主官案件11件,挽回经济损失1000多万元。同时,在上半年全市党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作督查调研中,我县探索并实施的领导干部经济责任审计、公车管理信息网上公示、行政审批领办、"三评两查"活动、"道德讲堂"等一系列特色与亮点的做法,得到了督查组的充分肯定,并在全市经验交流会上作了典型发言。但客观冷静分析,我县党风廉政建设有待进一步加强,干部工作作风有待进一步改进,许多不容忽视甚至相当严重的问题仍然存在。今年党风廉政建设首次引入社会评价机制,我县部分领导干部领悟不够深,理解不够透,对社会评价工作重要性上认识不到位。在全省100个县(市、区)的党风廉政建设社会评价综合得分我县名列倒数第三。特别是在对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度、领导干部廉洁自律、干部选拔任用风气和查处腐败行为的力度等方面的得分偏低,普通群众反映较差。各地各部门要站在全局的高度,深刻认识党风廉政建设社会评价对**经济社会发展的重要意义;要细化工作举措,增强工作针对性,广泛收集群众反映强烈的问题,集中开展相关工作专项督查,加强工作成果展示和宣传引导;要强化组织领导,增强工作主动性;要硬化考核奖惩,增强工作实效性。各地各部门一定要统一思想认识,切实增强工作积极性和主动性,将党风廉政建设社会评价工作作为当前和今后一项重要的系统工程抓紧抓好,努力以反腐倡廉建设的实际成效取信于民,确保党风廉政建设社会评价取得好成绩。
> 二、找准党风廉政建设突出问题,标本兼治,推进党风政风根本好转
(一)转变作风,狠抓落实,进一步加强党风廉政建设工作
各地各单位要根据社会评价结果,认真分析本单位党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改落实,不断提高人民群众对党风廉政建设的满意度。要利用各种平台切实加强宣传引导,为党风廉政建设社会评价工作顺利开展营造良好氛围,促进党风廉政建设与当前中心工作有机融合,与经济社会同步推进,形成责任层层落实,党政齐抓共管,群众积极参与的格局。各级干部要带着感情、带着责任深入基层,真正做到"三入四访"。所有下访干部要认真记录民情笔记,真实记录下访情况和群众反映的意见建议。要深化信访案件和突出问题整改落实机制。按照"谁接访、谁负责、谁处理"的原则,对群众反映的问题要及时给与解决,对群众和各界关注程度较高的问题的办理情况,要进行公开、集中反馈。要进一步开展群众联系帮扶活动。全县各级领导干部至少要联系五类群众中的1-2名(含一名老干部、一名老党员、一名企业人员、一名信访人和一名困难户),对联系对象要达到"四个清楚",即:清楚村居的基本情况、清楚就业和生产情况、清楚矛盾问题等不稳定因素、清楚群众所思所想所盼。要进一步落实党风廉政建设责任制。各地各部门要准确把握落实党风廉政建设责任制与反腐败工作的关系,把廉政教育、行业纠风、信访、案件查办、行政监察等重点工作作为抓手和载体,用反腐败工作的实际绩效彰显责任制落实的成效与水平。
(二)动真碰硬,重拳出击,狠刹当前的几股歪风
一是狠刹赌博之风。打牌赌博摧残人的精神,败坏社会风气,危害社会秩序。发生在党员干部身上的打牌赌博行为更是影响恶劣。最近一段时间,一些部门和单位打牌赌博之风又有抬头,有的党员领导干部甚至参与其中,群众对此意见很大,严重影响了党和政府的形象。对党员干部、国家公职人员参加赌博,无论以何种形式,无论参赌数额大小,一经查实,严肃处理。凡领导干部参与赌博活动的,一律先予免职。同时,落实举报制度。纪委监察局、公安局将设立和公布举报电话,并充分发挥网络的举报作用。对举报属实的,将查处赌资的50%予以奖励。
二是整治干部违法用地和违章建筑。违法用地、违法建设,严重扰乱了城乡建设管理正常秩序,造成大量建设性破坏和土地资源浪费,干扰了城乡发展的大局,损害了全县人民的根本利益,影响了县城发展环境和整体形象。为此,我县将以联动执法、多措并举的高压态势,严肃查处违法用地和违章建筑。所有党员干部要按照"包自身、包亲属"的原则,凡自身有违法用地和违章建筑的,必须限时自觉恢复和拆除;凡直系亲属有违法用地和违章建筑的,要主动做好自行恢复和拆除的劝说工作;拒不执行的,按照干部管理权限依法依规给予处理。
三是整治文化市场,净化青少年的成长环境。要重拳出击整治网吧、文化娱乐场所和校园周边文化市场,不断净化青少年的成长环境。文化、公安等部门要对全县文化经营场所展开"地毯"式排查,对电游室利用电子游戏进行赌博行为,网吧、歌舞厅违规接纳未成年人现象进行检查,特别是要对当前群众反映强烈的动漫城进行一次全面清查。很多动漫城失去了促进身心的娱乐功能,渐渐演变成了隐形的甚至是公开的赌场,一些玩家在此输得倾家荡产、妻离子散,由此诱发的盗窃、抢夺、抢劫等侵财类案件也时有发生,给社会带来了极大的危害。不仅要严打涉赌的动漫城,还要严查其他公共娱乐场所的赌博违法行为,对查实的涉赌动漫城,一律取缔。
四是清理预算外资金和小金库,从源头治理公款送礼和公款消费。经过近年来的多次整顿,我县私设"小金库"的现象虽然有所减少,但还没有从根本上得到解决。一些部门和单位利用手中的权力,通过截留各种收费、拨款和经营收入,虚列支出、虚报冒领以及隐匿"佣金"等方式私设"小金库",用于请客送礼,挥霍浪费,以至贪污、行贿。它不仅肢解了财政资金,造成资金体外循环,而且败坏了党风、政风和社会风气,诱发和滋生着各种腐败问题。财政、审计和纪检监察部门,要充分运用财政监督、审计和执法监察的手段,加大对预算外资金和"小金库"问题的查处力度。坚持处理人与处理事相结合,特别群众举报有"小金库"问题的单位,要一查到底,做到秉公执法执纪,严格执行责任追究制度,()不但要对当事人进行严肃处理,而且要追究单位主要负责人和直接负责的主管人员的责任,做到严肃处理,决不姑息迁就。形成经济上重罚、媒体曝光、严惩责任人的一体化惩处机制。同时,对"小金库"行为实行一票否决制。
同志们,加强党风廉政建设和优化发展环境,是我县一项长期而艰巨的重大任务。当前我县正处在加快发展的重要阶段,各方面任务都十分繁重,大家一定要树立"稍纵即逝"的机遇意识,自我加压,紧紧围绕全县工作大局,求真务实,振奋精神,扎实工作,努力开创党风廉政建设和优化发展环境的新局面,为我县争创全国百强县作出更大的贡献。
同志们:
刚才李书记总结了矿20_年党风廉政建设和反腐败工作,围绕六个方面安排部署了今年的重点工作,希望大家认真的学习领会,抓好贯彻落实,这次会议是在矿职代会和20_年工作会议之后,矿党委在深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作要求,坚定不移推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。为认真贯彻落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好矿党风廉政建设和反腐败工作,我再讲四点:
> 一、坚持思想从严,持之以恒加强政治建设
习近平总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各党支部和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年是中国共产党成立100周年,亦是“十四五”开局之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“十五个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。
> 二、坚持履责从严,不断拧紧管党治党螺栓
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部,只有抓住领导干部这个“关键少数”,才能有效地把责任压力一级一级传下去。强调抓“关键少数”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部书记作为基层履行党风廉政建设第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,切实把主体责任扛在肩上,自觉担起应当之责、该当之责,一级抓一级,一级管一级,逐级落实、逐层压紧;各业务部门负责人、区队长要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。作为部门、区队负责人,我们要记住,严管就是厚爱,同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为中层干部,既要切实当好履行“一岗双责”的推动者、示范者,更要坚持原则,敢抓敢管,坚持问题导向,强化责任追究,千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有责必履、失责必究”的严责氛围,真正做到支部书记“不甩手”、部门领导“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
> 三、坚持作风从严,持之以恒强化正风肃纪
好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。作风建设永远在路上,永远没有休止符,在座的都是部室、区队负责人,作为中层干部,我们干工作必须雷厉风行、精准高效,说了算定了干,不拖泥带水,按时、按质、按量完成任务;要坚持实践实干实效,沉到“底”、抓到“根”,从实践中来、到实践中去,使每项工作都能终端见效、基层有感,经得起检验,形成不浮、不虚、不空的风气和导向。刚才李书记在报告中也提到了今年重点围绕落实工作不力、工作不主动谋划、对上级布置工作推诿扯皮、对群众反映问题敷衍了事、业务不熟悉不学习、奉行好人主义等具体表现,开展的干部“四不”问题专项整治,各单位要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题,继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,要坚决纠治干部队伍不想干、不愿干、不会干、不敢干在突出位的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。
> 四、坚持监督从严,强化对权力运行的制约
党内监督是各级党组织的重要任务,各党支部书记和班子成员都不能推卸责任,要全面担负起党风廉政建设的责任,把监督触角延伸到前端,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,深入做好谈话提醒工作,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来,从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”。坚决整治职工身边的腐败和不正之风,凡是职工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害职工利益的行为都要坚决纠正,聚焦私下交易、利益输送、吃拿卡要、以岗谋私、收受贿赂、虚画黑工、工资分配等群众反映强烈的、发生在职工群众身边的腐败和作风问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,开展“无禁区、全覆盖”监督执纪,对违反纪律行为的发现一起、查处一起、曝光一起,坚决把纪律立起来、严起来,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。
同志们,新时代全面从严管党治党责任重大、任务艰巨,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,围绕上级党委和纪委指示要求,切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力,知责于心、担责于身、履责于行,一刻不停推进党风廉政建设,不断开创党风廉政建设工作新局面,以优异成绩向建党100周年献礼!
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结20_年党风廉政建设和反腐败工作,部署我局20_年工作任务。
>一、20_年工作回顾
20_年我局的党风廉政建设和反腐败工作,在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下,认真履行监督执纪问责职责,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神,尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦“四风”,狠抓教育预防,健全完善制度,强化监督执纪问责,推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓:
一是抓责任落实。一年来,我们始终铭记职责使命,协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务,层层传导压力,推进主体责任落实。去年年初,召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作,与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局,切实做到了早研究、早部署。同时,进一步强化了全面从严治党主体责任,严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动,把紧“关口”,筑牢防线,把纪律规矩挺在前面,将纪律规矩作为底线,时时警示和敲打,不断提高党员干部的思想认识,教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识,并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时,为了便于党员干部学习,对重要的党纪条规进行了汇编,印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做 重拾自信”主题征文和我的家风征文活动,并从其中筛选出了5篇优秀征文作品,报送到了总局纪委,得到了上级认可和好评。
三是抓“四风”整治。一年来,我们以正风肃纪为中心任务,聚焦主业,抓早抓小,扎实开展纪律监督工作,在重要节点前都下发通知明确纪律要求,积极营造守纪律讲规矩氛围,紧盯无视中央八项规定精神行为,坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话,公开了纪委书记、监察局长手机号码,二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设,与相关部门组成明察暗访组,开展各类明察暗访29次,做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼,并多次深入到窗口服务单位进行监督检查,发现问题要求立即进行整改。
四是抓环境优化。一年来,我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任,从破坏发展环境的人和事入手,加强监督,正风肃纪,严格问责,把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来,参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等,把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点,重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。20_年11月份,召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会,对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报,使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升,确保了专项整治取得效果。
五是抓执纪监督。一年来,我们在工作中突出纪律审查,把纪律挺在前面,强化执纪问责,加大了监督检查力度,突出重点,抓早抓小,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,拓宽案源,把握案件查办工作的主动权,重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有关单位、部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制,达到了查办一个案件解决一类问题的目的。20_年,查处违纪案件13起,处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人),诫勉谈话8人。
在总结回顾过去一年工作的同时,我们深深地感觉到,在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位,全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位,对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力,忽视日常管理,不注重抓早抓小,从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位,纪律意识松弛,法律观念淡漠,心中无戒,不知敬畏。
针对存在的问题,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,认真落实监督执纪“四种形态”,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,不断推动全面从严治党向纵深发展。
> 二、20_年工作任务
今年工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,强化监督执纪问责,积极践行监督执纪“四种形态”,进一步加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,着力净化风清气正的良好政治生态。
(一)强化思想教育,突出政治建设
思想教育是推进全面从严治党的首要内容,也是保证全党步调一致的前提。为此,必须突出思想政治建设,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。
一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻落实党的十九大精神,深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,加强党性教育和道德教育,做到入脑入心,推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力,进一步推动党内政治生活严起来。
三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育,将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课,组织党员干部深入学习党章党规党纪,使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线,也是高压线,必须内化于心、外化于形,做到讲政治、懂规矩、守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理,抓早抓小,动辄得咎,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到时时守纪不逾矩。
(二)强化压力传导,落实主体责任
坚持全面从严治党,必须以党的政治建设为统领,认真落实全面从严治党的“主体责任”,通过明责知责,督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。
一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制,进一步强化对主体责任的认识,把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作,细化分解任务,加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书,构建严密的责任网络,确保党风廉政建设网络无死角,把党的领导体现在日常管理监督中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人,要转变观念,提高认识,明确责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办,按照责任制的要求,主动抓,具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。
三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查,层层夯实责任,推动全面从严治党向纵深发展。
四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》,对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的,对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的,做到失责必问、问责必严,及时追究责任,以严肃问责倒逼“责任”落实。
(三)强化党内监督,找准职责定位
党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此,在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时,要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。
一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手,都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既要加强对本部门的内部监督,又要强化对本战线的日常监督。
二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。
三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见的渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。
(四)强化“助推”作用,优化政治生态
营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,我们要协助局党委抓好贯彻落实。
一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,不能只见树木,不见森林,既要抓领导干部这个“关键少数”,也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。
二是要提高政治站位。要认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,坚持共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。
三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上,着重解决理想信念不坚定问题,严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上,着重解决形式主义、官僚主义,如重集中、轻民主,重开会、轻落实,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上,着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境,群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题,坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。
(五)强化作风建设,营造良好环境
作风建设是永恒主题,永远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以“在路上”的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。
一是要提高思想认识。省第十二次党代会后,省委狠抓作风整顿和环境优化,今年春节过后,省委就召开会议,部署今年全省整顿作风优化营商环境工作,我们要认真学习领会贯彻会议精神,深刻认识发展环境问题实质是作风问题,切实增强责任感和紧迫感,大力开展好作风整顿,联系本部门本单位具体情况,逐项对照,全面排查,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施,解决突出问题,增强针对性和实效性,以优良的作风营造良好的环境。
二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本,从严教育管理,健全规章制度。要完善工作流程,严格工作程序,严格规范服务、执法、执纪行为,严格依法依规用权,用权做到心中有法,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政,依法办事,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。
三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务,坚持问题导向,加大工作力度,紧盯小事小节,精准发力,重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题,营造风清气正的良好发展环境。
(六)强化纪律审查,推进正风肃纪
纪检监察机关是党内的“纪律部队”,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。
一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央、上级党委、纪委,局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。
二是整治“四风”新表现。作风无小事,事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。
三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐,运用好、实践好监督执纪“四种形态”,充分发挥第一种形态的重要作用,把功夫下在平时,对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,抓好源头治理。
四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象,严肃查处违反党纪政纪行为,确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时,要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话,对群众举报信件,认真核实,及时办结,做到件件有结果。要深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小,治病救人,早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。
同志们,新的形势,面临新的任务,新的时代,赋予新的使命,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持问题导向,聚焦主业主责,推动全面从严治党向纵深发展,努力开创我局党风廉政建设工作新局面。
这次会议,主要根据上级决策部署,就20_年度党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署。20_年,我们坚持把主体责任作为“牛鼻子”、把案件查办作为突破口、把监督制约作为着力点、把整治“四风”作为关键点,反腐倡廉建设取得明显成效,为圆满完成各项工作提供了有力的思想和作风保证。当前,党风廉政建设和反腐败斗争从形势到任务、从政策到要求都发生了深刻变化。针对这些新变化,我讲三点意见:
>一、认清形势、认领责任,主动适应从严治党的新常态
党的十八大以来,以×××同志为总书记的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,强力反腐、反对“四风”、弘扬正气,反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密,歪风邪气下降,清风正气上升,腐败分子胆战心惊,党员干部心生敬畏,人民群众拍手叫好,我们党进入重塑政治生态的历史新时期,我们国家迎来了激浊扬清的发展新境界。但是,我们也必须清醒看到,腐败和反腐败仍然呈胶着状态,反腐斗争形势依然严峻复杂,突出表现在:
一是腐败问题日趋减少,但还没有绝迹。去年,共查办违法违纪案件××起涉及××人,同比分别下降×%和×%。特别是相继查处了×××等严重违法违纪案件,产生了强烈震动,也倒逼我们必须清醒认识队伍中存在的突出问题。
二是主体责任加快落实,但还没有到位。有的光说不练不去抓,对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实; 有的当老好人该管的不管,养痈遗患;有的能力不足不会抓,常规套路多、针对措施少,不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别的自身不干净,怕拔出萝卜带出泥。
三是思想防线逐步强化,但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心理,认为反腐“铁拳”砸不到自己,有的在“四风”问题上不是洗心革面,而是改头换面,过去是门难进、脸难看、话难听、事难办,现在是门好进了、脸好看了、话好听了,比较客气,但是办事慢了,甚至不办事了。
四是制度“笼子”不断扎紧,但还没有牢固。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵,漏洞盲区多、“真空地带”多,许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针对性,“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性,纸上一套,执行一套,流于形式;有的方式方法老套单一,没有做到教育方法、手段约束、科技支撑有机结合,实效性不强等等。
对此,我们要进一步凝聚共识,坚决抵制错误思想和错误行为,通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责任,切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和行动自觉;要进一步坚定信心,只要我们坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松,坚持走好“每一公里”,就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
>二、突出重点、突破难点,全面担当从严治党的新使命
20_年,党风廉政建设和反腐败工作要注重抓好五个方面工作:
第一,要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体责任,坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人,必须尽好以上率下的责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调; 班子成员要严格履行“一岗双责”,充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任,种好“责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求贯穿到工作中,定好权力单、控好风险点、管好关键岗,确保工作进行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监督责任,打好“主动仗”。要明确角色定位,切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。
第二,要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚决清除害群之马。通过严厉查处,真正让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点,围绕××等突出问题,重点查办问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级,健全纪检部门组织协调、相关部门积极响应的联动机制,提升专案突破能力;加强与有关部门协作配合,完善工作机制,形成合力攻坚的整体格局。
第三,要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把手的管理监督为重点,健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以坚决遏制用人腐败为重点,健全完善选人用人制度。用制度过滤人情干扰,用程序卡住带病提拔,真正让肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为反腐重中之重,对买官卖官者,发现一起,从严从重查处一起。要以有效防治权力寻租为重点,健全完善权力运行机制。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用,深入推进改革力度,以权力“瘦身”为廉政“强身”;对保留事项,推行清单制度,消除审批“灰色地带”;要深化执法公开,完善执法权力运行机制,确保权力在法治轨道内运行。
第四,要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设,重在长效。要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心,持续抓好中央八项规定等条规禁令的贯彻落实,在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设,贵在自觉。对承诺事项要改到位,不打白条,取信于民;对出现的“隐形”、“变异”问题,要提高发现治理能力,让变相违纪者无处藏身。
第五,要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升绩效做好乘法、排阻清障做好除法,切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题,有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪委报告工作制度,充分发挥制度的管长远、利发展的作用。
>三、严守纪律、严管队伍,奋力开创从严治党的新局面
第一,要严守纪律,最根本的是政治过硬。总书记强调,党员、干部在政治上出问题,对党的危害不亚于贪腐,有的甚至比贪腐问题更严重。因此,我们务必要做到“四个绝对”,严守政治纪律:坚定理想信念,做到对党绝对忠诚;践行为民宗旨,做到对人民绝对负责;维护公平正义,做到对法律绝对敬仰; 自觉遵纪守法,做到对自已要求绝对严格。务必要做到“四个绝不”,严明政治规矩:绝不背离党中央,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;绝不质疑中央权威,造谣生事、传播所谓内幕消息,特别是对中央大政方针不乱评妄议;绝不隐瞒组织、我行我素,该请示的必须请示、 该报告的必须报告;绝不擅离职守、脱岗离岗。既要做纪律规矩的明白人,更要做纪律规矩的捍卫者,头脑划清界限、树立防线,行动不触底线、不越红线。
第二,要严管队伍,最关键的是治于未病。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风"问题反弹为重点,加强对思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性制定帮教和整改措施;要采取灵活多样的方式加强廉政教育,提拔使用要进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常提醒谈话,对不放心人员要经常个别谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。纪委要把加强自身建设作为永恒主题,坚决防止“灯下黑”;要严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,清理好门户;对碌碌无为的纪检干部,坚决采取组织措施,该调整的调整、该撤换的撤换;对不敢抓、不敢管的坚决问责,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
第三,要严于律己,最重要的是洁身自好。有四句话与大家共勉:第一句,要谨嗜好。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格,必须"嗜”之有度,“好”之有道,培养积极、健康、向上的生活情趣。第二句,要慎交友。一定要从善而交,交挚友、交诤友,绝不能不辨良莠,最终被带入歧途。第三句,要戒贪欲。每个人都有欲望,如果不能自我抑制就会无限膨胀,就会在金钱、权力、美色面前丧失理智、丧失道德,进而丧失人格。第四句,要知敬畏。始终用党纪国法严格约束自己,保持共产党人清廉本色,做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。
同志们,在推动工作转型升级、创新发展的征程中,我们一定要一心一意谋发展、聚精会神抓党建,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,为各项建设作出新的更大贡献。
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结20_年我XX党风廉政建设和反腐败工作,明确20_年工作要求。下面,讲两点意见:
> 一、20_年党风廉政建设工作情况
20_年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全XX党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。
(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。
XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系,强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份,由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项,拟定XX行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。
XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次,开展职业道德和纪律教育XX余人次,进一步厘清“有为才有位”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次,XX党组召开高质量的民主生活会XX次,指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起,治庸问责XX人次,办理各类投诉、转办件XX件,办结率XX%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项,目前已完成整治任务XX项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。
> 二、20_年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。 每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届四中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
各位领导、同志们:
今天我们召开公司20_年党风廉政建设和反腐败工作会议。刚才段经理给我们传达了十九届中央纪委四次全会精神、宁夏销售公司20_年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,张书记也代表分公司纪委作了相关报告,对分公司20_年党风廉政建设和反腐败工作做了全面总结,对下一步工作也做了具体安排和部署,希望大家不忘初心,抓好落实,再创佳绩。党风廉政建设任重而道远,必须长扎不懈,久久为功,何人都不能置身事外,任何时候都不能有丝毫放松。下面,结合公司实际,我再讲三点意见:
> 一、登高望远,提高站位,充分认清全面从严治党面临的新形势新任务
推进新常态下的党风廉政建设和反腐败斗争,首要的是把思想认识统一到党中央、习主席的决心意志和决策部署上来。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话中强调,一以贯之、坚定不移全面从严治党。这对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义,也为持续推进党风廉政建设和反腐败斗争工作指明了方向。我们要进一步充分认清全面从严治党面临的新形势新任务,增强责任感紧迫感,矢志不渝深化全面从严治党。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,建设高素质专业化业务监督和纪检监察队伍,切实把制度优势转化为治理效能,全力克服疫情带来的不利影响,咬定全年目标不放松,为推动公司高质量发展提供坚强保障。
> 二、心怀使命,履职担当,持续推进党的政治建设,坚决做到“两个维护”
党的政治建设是党的根本性建设,是一个永恒课题,要始终坚持把党的政治建设摆在首位。必须旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要提高政治站位,强化政治担当,履行政治责任,按照全党服从中央的要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实把政治责任扛在肩上。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,建立不忘初心、牢记使命相关制度及长效机制,不断巩固深化主题教育成果。要净化政治生态,教育党员干部加强党性锻炼。领导干部要以身作则、以上率下,真正把自己摆进去,大力弘扬新风正气,形成“头雁效应”,努力在公司上下形成风清气正的政治生态。
> 三、抓住重点,突破难点,全面承担起从严治党的新使命、力争实现新作为
要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄懂做实上再接再厉。要提高政治站位、政治觉悟,广大党员干部要经常对标对表习近平总书记重要讲话精神,把绝对忠诚体现在行动上、落实到工作中。要坚持以科学理论引领理想信念,把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务,推动党员干部把初心和使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动。要建立不忘初心、牢记使命的制度,公司各级党组织要及时总结提炼主题教育经验做法,推进主题教育制度化常态化。
要强化政治监督,在增强践行“两个维护”的政治自觉上再接再厉。要坚持中国特色社会主义制度不动摇,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神落实情况的监督检查,严肃查处做选择、搞变通、打折扣等行为。要落实全面从严治党责任,推动全面从严治党部署到位、督促到位、考核到位。
要切实强化对权力运行的监督,在健全完善监督体系上再接再厉。要在健全完善监督体系上下功夫,完善党内监督体系,坚持以党内监督为主导,形成监督合力。要在完善权力运行机制上下功夫,强化上级纪委对下级党组织的监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要在持续推动日常监督上下功夫,把管理和监督寓于实施领导的全过程,对发现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。
要驰而不息纠正“四风”,在深入落实中央八项规定精神上再接再厉。要深入整治形式主义、官僚主义,深化治理贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要持续整治“四风”,坚持日常监督和专项督查相结合,深挖细查顶风违纪、隐形变异问题,坚决严防“四风”反弹回潮。要推动化风成俗,强化教育提醒、强化监督检查、强化查处曝光,形成一套有效管用的制度体系作保障,推进作风建设常态化、长效化。
要构建一体推进“三不”体制机制,在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利上再接再厉。铁腕治腐的决心要坚如磐石。一体推进“三不”要统筹联动,“不敢腐”是前提,“不能腐”是关键,“不想腐”是根本,必须一体推进。要精准运用“四种形态”,加大宣传力度,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,充分在公司上下建立起不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态和约束机制。
同志们,当前我们公司正处在改革发展、提质增效的关键时期,任务艰巨,使命光荣。我们一定要坚定不移贯彻落实党中央和宁夏公司的各项决策部署,以党的十九大精神为统领,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为公司高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。
同志们:
今天,我们在这里召开全面从严治党工作会议,这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会和省纪委X次全会精神,总结集团公司去年全面从严治党工作,研究部署今年任务。
党的十九大以来,集团党委坚决贯彻党中央决策部署,认真落实管党治党政治责任,深入贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,取得了新的重要成果。一是党的政治建设全面加强。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,弘扬积极健康的党内政治文化,广泛开展诵读红色家书、传承红色基因活动,坚决全面彻底肃清X案余毒,党员干部“四个意识”不断增强。二是作风和纪律建设展现新气象。持之以恒正风肃纪,出台关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见,召开作风建设工作会议,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,推动干部作风持续好转。认真贯彻新修订的党纪处分条例,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强日常监督管理,运用“四种形态”抓早抓小,党员干部的纪律观念、规矩意识明显增强。三是反腐败斗争取得扎实成效。保持惩治腐败高压态势,加强全过程、常态化领导,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全面遏制腐败滋生蔓延势头。召开两次专题警示教育会,观看警示录,强化了查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。四是以坚决的态度、务实的作风,持续深入抓好省委巡视整改工作。深入查改党员队伍和基层党组织建设中存在的突出问题,举一反三构建长效机制,扎实推进基层基础建设,党的领导得到进一步强化,党员的纪律意识、规矩意识和党的意识明显增强。五是健全完善监督体系迈出重要步伐。深入推进纪检监察体制改革,集团纪委班子得到健全,XX家所属单位纪委书记到位,各级单位纪检监察室组建完成,专职工作人员基本到位,集中统一、权威高效的监察体系初步建立。制定实施《巡察工作办法》和《巡察试点工作方案》,对XXX开展了为期XX天的内部巡察,推动巡视巡察上下联动,利剑作用更加彰显。
总体看,集团公司全面从严治党深入推进,风清气正的良好政治生态正在形成。集团纪检监察干部付出了艰苦努力、作出了重要贡献。我代表集团党委,向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
20_年,通过不懈努力,集团党风廉政工作取得了一定成绩,但必须清醒看到对照新时代全面从严治党工作的新要求,对照中央、省委的严要求,集团党风廉政工作还存在着不足和问题。主要表现在:一是全面从严治党的思想根基树的还不够牢固,全面从严治党定位不准。少数党员领导干部“一岗双责”意识还需进一步加强,履行“一岗双责”的工作方式方法还需进一步创新。二是管党治党压力传导层层弱化,存在上紧下松、逐级递减的现象,有的党组织书记对如何抓主体责任思路不清。三是在监督下开展工作的习惯还没有养成,“四风”问题禁而未绝,违规违纪问题一发多发,重点领域和关键环节廉政风险隐患仍然存在。四是选人用人和干部规范管理问题比较突出,制度刚性执行仍有较大差距,个别单位还出现违规选人用人问题。急需加强对二级公司董事长、总经理人选把关,强化对子公司其他高管考核的激励与约束作用。五是党的领导核心作用发挥不充分,基层党组织建设还有差距,战斗堡垒作用发挥还不够,党内政治生活不严不实。六是党风廉政各项长效工作机制仍需建立完善,省委巡视整改的成果运用还有待加强,内部巡察力度还要加大。这些问题,需要我们认真研究解决。
下面,结合集团当前实际,我就今年抓好党风廉政建设讲三个方面意见。
一、认清新形势,进一步增强全面从严治党的思想自觉行动自觉
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”,提出了“关键之年、六个任务”“知行合一、六个要求”等重要指示,坚定不移推进全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,
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