讨论Tǎolùn 汉语词汇,指就某一问题交换意见或进行辩论。延拓是指数学问题中使用的不确定条件的详尽推导。 以下是为大家整理的关于政协报告讨论个人发言建议的文章3篇 ,欢迎品鉴!
“民以食为天,食以安为先。”食品安全涉及千家万户,涉及国民的身体健康。20_年全国共查办食品添加违法案件5305起,依法逮捕23人,但仍显力度不够。20_上半年,食品安全乱象频出,从“瘦肉精”到“染色馒头”,从“毒血旺”到“黑心烤鸭”,此起彼伏的食品安全事件不断拷问我国食品安全监管制度。
为全面了解我市食品安全状况及发展态势,充分发挥政协职能,促进我市食品行业的健康发展,确保群众的饮食安全,民进汾阳市总支对全市食品安全状况、存在问题进行了深入的调研。
> 一、我市食品安全基本状况
1、食品安全状况
根据市政府食品安全监管职责的分工,我们先后到农委、质监局、工商局、食品药品监督管理局、卫生局等涉及食品安全监管的职能部门进行了调查研究,对我市食品产业状况和发展态势有了一定程度的了解。现阶段,我市取得食品生产许可证的企业有60余个,各类小作坊50余家,取得餐饮许可证的单位有520余个。上述职能部门实行分段管理,即:农委监管1
生产基地、初级农产品等生产环节;质监部门监管食品生产加工企业;工商部门监管超市(商店)、集贸市场、个体商贩;食品药品监管部门监管餐饮服务单位;食品安全协调委员会统一领导全市食品安全工作,协调各成员单位的职责分工,检查、督促和落实食品安全的各项工作。
2、食品安全监管状况
我市各级政府一直把关系人民群众生命安全和身体健康的食品安全,作为经济发展和社会稳定的重要民生问题,放在突出位置,从执政为民的高度,不断强化对食品安全工作的组织领导,加大监管力度,采取了一系列的监管措施,着力解决影响食品安全的突出问题,全市食品安全保障水平明显提升:
①农委:设立综合执法大队,每日对农贸批发市场销售的蔬菜、水果进行抽检,发现问题立即采取相关措施,移送有管辖权的职能部门;基层质监站对蔬菜、水果的农药残留进行逐日检查,从农药的领取、使用记录,确定生产者的使用时间,以及准许农产品销售的日期。通过加大设施蔬菜集中产区环境监测、生产投入品控制和产品质量监督检测工作的力度,切实保证消费者的健康。
②技术监督局:构建“大质量”管理体制,着力构建“大安全”体系,按照“统一领导、划区分片、重心下移、层级负责、乡为基础”的原则,推行“一名领导、一班人马、一套方案、一本台账、一盒档案”的工作机制,通过政府联动,部门
协调,企业自主监督,社会参与,加强食品生产加工方面的监管。
③工商:按照国家工商总局关于食品安全监督管理、流通环节就市场准入主体进行严格审查,实行登记管理,分类监管,不定时地对市场进行质量安全监督,要求销售食品的单位特别是从事批发的企业建立台账,从食品的购进、销向进行有效监控。
④食品药品监督局:组织监管人员分组对全市餐饮服务企业是否具备许可条件进行普遍排查,对基本符合条件的予以发证,同时对检查中发现的问题要求整改,并对购进的面油肉菜进行抽检,要求购进时索票索证。
> 二、存在的主要问题
1、源头污染仍然存在
种植业:为了防治病虫害、除草、实现农作物增产增收,农药、化肥的使用率较高,蔬菜、水果等农产品中残留有毒有害物质,而且一些过去人们一直认为不会有农药残留的生长在地下的植物也存在农残超标。
养殖业:大部分养殖场条件较差,特别是肉鸡、猪的养殖,业主为了防止疾病流行和增加产量,违规使用大量抗生素、激素和其他有害物质,造成有毒有害物质残留于畜、肉产品中,直接危害群众的饮食安全。
2、熟食加工监管欠缺
我市熟食加工基本处于小作坊式生产状态,卫生条件比较差,加工过程中滥用食品添加剂,无证加工的现象比较普遍,对加工的食品不进行检测;特别是早点路边店、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象。
3、食品加工企业安全意识不强
一些食品加工企业生产条件达不到国家、地方要求,质量管理意识不强,产品不精不细,从业人员素质低,技术力量薄弱,不具备市场竞争能力;原料检验、添加剂使用记录不健全,进货查验制度不健全或未按制度执行,查验记录流于形式,没有索票证明,产品质量保证能力不足,给食品安全带来严重的安全隐患;流通环节企业管理不规范,不索证索票,好多企业没有建立起购销台帐,来源去向不清,一些企业质量意识、诚信意识差,经销过期变质食品和三无食品;餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧:随着我市社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多,绝大多数的碗筷等餐具没有按要求消毒,食用油的购进渠道不正,地沟油在小饭店、早点、小吃使用已经成为不争的事实。加之管理涉及多个部门,容易形成监督死角。
4、科技支持制约食品安全检测。调研中发现,按照《食品安全法》和《条例》等要求,各职能部门应当配备一定的专业检测设备设施,但由于经费的极度缺乏,大部分部门基本没
有检测设备,导致现场检查时无法对可疑对象进行检测。
5、监管体系不够健全,监管能力制约着食品安全。一方面食品安全所涉及的部门多,职能交叉,职责不清。另一方面行政监管力量不足,监管工作量大,存在监管漏洞和死角,各环节之间缺乏有效衔接,在一定程度上还存在重复执法和执法缺失现象。如汾阳市现有食品加工企业63个,但技术监督局实际监管人员仅仅三人,且没有交通工具,全市63个企业靠三个人去监督检查,难免出现漏洞、死角。食品药品监督管理局经费严重不足,检测设备严重短缺,不能在现场进行检测,人员不足,偌大的汾阳市,实际履行食品安全检查义务的仅有9人。比如在家中加工熟食(如蛋糕、绿豆糕、麻花等),以流动摊贩形式走街窜巷进行销售这种行为的监管,从食品生产加工的角度可由技术监督局管理,从流通销售环节属于工商部门管理,但由于缺乏相关的法律法规或部门地方规章,实际监管存在盲区。
6、立法和执法的制约。法律法规有待完善,现行法律威慑力不够,打击力度较小。
>三、对我市食品安全的几点建议
食品安全涉及面广,管理部门多,在目前监管体制下,做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前,针对我市食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强:
1、进一步理顺食品安全监管体制,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。
建议食品安全协调委员会切实起到统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度的作用。同时整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作。或者从各职能部门抽调人员,招聘专业技术人员,成立专门的食品安全局,解决各自为政,多头执法、交叉执法的问题。《食品安全法》规定各地市应设立食品安全委员会,统一协调,改变多头管理的混乱局面,但好多县市设立该委员会,有名无实,没有专职人员,更没有专业人员,也没有引起各级政府的高度重视。
2、完善食品安全监管网络,建立食品安全监管长效机制。一是创建食品安全信用体系建设。建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制,形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品安全协管员和信息员,建立三级监管网络。创新投诉举报工作,建立网上举报中心,推行有奖举报。
3、建立健全食品配送体系和连锁经营体系。进一步完善配送工程,扩大配送范围,延伸配送终端。加强对农村婚丧事的食品安全监管。建筑工地民工食堂的管理要逐步规范,在审批工程施工许可证时,有关部门要先核发工地食堂卫生许可证。食堂的临时工、勤杂工也要做到持证上岗。进一步加大示范乡
镇建设,完善连锁店经营。同时加强农村固定菜场检测设备的配置。
4、建立科学的食品生产体系,从源头上抓好安全管理。一是进一步加强有机食品加工生产基地,扩大优势农产品基地,如汾阳市现有裕源有机核桃生产基地,汾州小米、红枣、小杂粮生产基地等,在支持、扩大生产基地的同时加强监督;二是严格农药、兽药、食品添加剂、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,强化源头污染治理;三是提高食品行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新设立的食品生产、经营企业发证时必须达标,原有企业限期达标;四是变事后监督为事前控制。
5、加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成“人人关注食品安全,人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。
市委办、市政协办:
x月xx日,市委在市政府礼堂召开了由各县(区)委书记、政协主席、统战部长和政协秘书长参加的市委政协工作会议,市委书记xxx、市长xxx、市政协主席xxx和其他市委常委及市政协副主席出席了会议,会议的主要任务是贯彻落实省委政协工作会议和讨论市委贯彻落实省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见的实施意见,进一步加强和改进政协工作。现将我县政协贯彻落实市委政协工作会议精神的有关情况汇报如下:
> 一、学习传达快行动。
市委工作会议结束后,xx县参加会议的同志当天晚上立即赶回县城,县政协立即于14日早召开了县政协主席会议,在家的主席、委办主任和办公室全体干部参加,专题学习了x书记、x市长在市委政协工作会议上讲话和中共xx市委关于贯彻《中共陕西省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干意见》的实施意见,x书记的讲话从全局的高度对加强人民政协工作的重要性进行了阐述,对政协工作提出了新目标,就加强党对政协工作的领导,发挥政协的职能作用提出了新要求,为全面开创政协工作新局面打下了坚实基础。《意见》颁发后,xx县委进一步提高了加强对政协工作、发挥政协作用的重要性和必要性的认识,形成了以《意见》精
神为指导,加强对政协工作领导,支持政协履行职能,推进政协事业发展的共识。根据要求,县政协组织城区政协委员广泛开展学习《意见》活动。政协常委会举行专题学习会,对贯彻落实《意见》精神,正确把握政协工作方向,加强政协自身建设,不断提高履行职能的水平和成效,进行深入的讨论,进一步统一思想,明确任务,理清工作思路。及时传达会议精神,认真研究了我县贯彻市委政协工作会议的初步方案,提请县委研究通过出台文件。
> 二、贯彻落实早谋划。
在学习传达吃透市委政协工作会议精神的基础上,谋划筹备召开县委政协工作会议,在广泛征求全县各界人士的意见的基础上,政协各委办已着手起草县委、政府主要领导在会议上的讲话、县委贯彻落实《〈中共xx市委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干实施意见〉的意见》等会议材料,x月xx日县政协主席在县委常委会上就落实市委政协工作会议情况专门汇报并听取意见。
> 三、自身建设再强化。
政协的自身素质是政协事业发展的根本。非常重视政协的自身建设,通过贯彻落实市委政协工作会议精神,大多数委员希望县委恢复乡个镇的政协组织,由副书记或其他人员兼任,政协机构增设一个委员管理委员会,改善政协机关的工作条件,加强政协干部人员交流,组织委员到外地学习参观考察,开拓委员视野,解放委员思想,提高委员履职水平。以政治理论业务学习为先导,努力提高委员的思想政治素质
和参政议政能力,常委会、专委会、全体委员和机关干部等各个层次的理论学习、思想教育和业务培训经常进行;贯彻市委《意见》,发挥委员作用,保证政协各项工作全面展开和正常运作。县委重视政府支持政协工作,政协围绕党委、政府中心工作履行职责,加强民主监督,畅通民主监督渠道,搞好政治协商,充分发挥政协自身优势,协调关系、化解矛盾、集中民智、构建和谐社会。加强理论研究和宣传工作,以贯彻落实《意见》精神为契机,加强自身建设,同心同力、群策群力,开创政协工作新局面。
第二篇:20_年政协发言稿
20_年政协发言稿——
深化论坛成果打造魅力古城
20_年的9月,中国石家庄·正定古城文化保护高峰论坛隆重举办。这是一次不寻常的高端峰会。市委、市政府、市政协精心筹备,倾力举办;县委、县政府举全县之力,予以支持;县政协举全会之力,积极配合,使论坛获得了圆满成功。我用四句话来概括高峰论坛的特点:一是规格高。参加高峰论坛的不仅有省市县主要领导和全国顶级专家学者,更有国家领导人亲自出席,并就一个县级城市的古城文化保护提出要求,发表意见,这在全国是绝无仅有的;二是影响大。中央、省市及香港各大报纸、电视台、知名网站均对论坛进行了全方位、多角度的报道,使正定的古城古韵在更大范围得以集中呈现,起到了空前的宣传效果,大大提高了正定的知名度;三是成果丰。论坛为古城文化的保护拓宽了视野,开辟了思路,为古城文化的融合与发展指明了战略性的发展方向。特别是论坛形成的纲领性文件《正定宣言》,对全国的历史文化名城保护都具有指导意义,必将越来越深刻地体现在古城保护和建设之中;四是反响好。高峰论坛的成功举办,得到了正定人民的支持和拥护,激发了全县干部群众热爱古城、保护古城、建设古城的责任感、荣誉感和自豪感,论坛的指导思想正在转化为正定人民乃至省会人民的实际行动,“古城古韵”已成为凝聚共识的语言,正定的地位在全省、在全国正在提升。
高峰论坛结束后,国家、省市各级领导、专家、学者以及关注正1
定的有识之士,都对正定寄予厚望,希望看到一个更加美好的正定。我作为一名关注正定古城文化发展的政协委员,作为一名多年从事文物保护的工作人员,更是如此。我坚信在县委、县政府的领导下,正定古城文化保护一定会更上一层楼。对于如何深化论坛成果,将正定打造成一座独具魅力的文化古城,我有以下五点建议:
> 一、借助专家智慧,充分发挥正定古城文化保护咨询委员会的作用
高峰论坛期间,以市政府的名义,向部分在全国有影响的专家学者颁发了“正定古城文化保护咨询委员会专家”证书。这些专家大都是学界泰斗,专业领军人物,对我们来说是一笔非常宝贵的资源。我们应该明确并巩固联系渠道,以灵活的咨询方式,主动密切感情,真诚咨询请益,采纳真知灼见,始终吸引他们对正定古城文化保护工作的关注、支持和参与,使我县古城保护全局性、战略性、长远性方针政策的制定,古城文化保护规划的提升和重点项目的开发建设等工作得到科学保证。
>二、加强宣传力度,使古城文化保护深入民心。
深入推动古城文化保护,关键是要取得社会各界的关心、理解和支持。因此建议:一在电视台、报纸开辟专栏、专题等,加大对古城文化保护的宣传力度;二要建立古城保护专业网站,利用互联网扩大影响力;三可以提请市级媒体开展系列访谈和专题报道,扩大古城文化在全市的影响。四要做好社会宣传活动,使古城文化保护观念深入人心,形成广泛共识,推动全社会把古城文化保护作为自觉行动。
>三、拓展资金渠道,实现古城保护资金筹措的多元化
正定古城文化保护是一项利国利民的大工程,不是一个县财政所能达到的。例如,正定古城墙作为历史文化名城的标志性建筑,已被县委县政府作为恢复工作的重头戏,但因耗资巨大而进展缓慢;隆兴寺周边环境的整治、临济佛学院的规划建设、阳和楼、城隍庙的重建工作及各处亟需整修的文保单位等,均因资金问题影响了工作进展。因此建议拓展资金筹措渠道,调动多种力量参与其中。首先,要加大跑办力度,积极争取国家、省、市部门的资金支持;其次,要设立古城文化保护专项资金,纳入财政预算,并随地方财政收入的增长而同步增加;第三,要制定出台相关政策,实行市场化运作,多渠道、多途径吸引社会资金参与古城文化保护。让热爱正定、关注正定、并致力于发展正定的企业家或正定市民,为我县的城市发展、古城保护出力、献力。
> 四、加强组织力量,组建深化高峰论坛成果办公室
由于古城文化保护是一项综合性工程,涉及规划、城建、文物等方方面面,因此我县应明确一位县领导牵头,组建一个相应的协调办公室,来推动论坛成果的转化。收集整理、咨询请益领导与专家学者的意见和建议,充实、完善、提升我县城市规划。做出实施计划,将任务进行分解,明确有关部门的职责,制定奖惩措施,加强督导与配合。将古城文化保护工作真正落到实处。
相信,在深化论坛成果的实施下,正定古城一定会魅力绽放,“文化的正定”,定会在不久的将来呈现在世人面前。
为“十三五”良好开局贡献智慧和力量
1月18日下午,参加市政协十二届四次会议的市政协委员,围绕市政协会工作报告和提案工作报告展开热烈讨论。委员们一致认为,两个报告内容丰富、重点突出、实事求是,具有很强的凝聚力和感召力。大家纷纷表示,在“十三五”开局之年,将进一步增强率先在全省全面建成小康社会的责任感和使命感,围绕会工作报告确定的目标,履职尽责、凝心聚力,为全市经济社会发展作出新贡献。
在讨论会工作报告时,中共组和青联组委员给予了“短、精、实”的评价。他们认为,过去的一年里,市政协会紧扣中心、服务大局,带领广大政协委员围绕转型升级、生态改善、省会绿化等全市重点工作,齐心协力,议政建言,充分发挥了协商民主重要渠道作用。大家表示,要进一步提升履职水平,聚焦深化改革,关注民生改善,为省会发展建睿智之言,献务实之策。
经济一组、经济二组委员讨论时认为,市政协会把政协工作融入全市发展大局,科学谋划了20xx年的政协工作蓝图,为委员履职建言指明了方向。大家表示,将以市政协会确定的目标为指引,齐心协力谋发展,履职尽责为民生,凝心聚力促和谐,为实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。
委员们还围绕提案工作报告展开讨论,教育组、妇联组委员们讨论时认为,提案工作报告内容翔实、亮点纷呈,一年来,提案工作取得了显著成效,特别是一批人民群众关注的实际问题通过提案得到了解决。大家纷纷表示,在新的一年里,要进一步深入基层,倾听民声,反映民意,通过提案、反映社情民意信息等方式,为促进民生改善竭诚尽智。
讨论政协报告2
昨天上午,市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就,全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战,充分体现了政府求真务实的精神,对今年的政府工作部署目标明确、切实可行,令人振奋、鼓舞人心。
讨论中,委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议,民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督,真正让民生实事落到实处,不妨建立第三方评估机制,对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出,公共自行车是一项惠民工程,但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例:目前主城区胜利路从西向东,仅右侧就有5个公共自行车停放点,一些停放点间距仅50米左右,但有的却相隔甚远。
“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差,市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说,民生实事中,要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议,“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。
“二孩时代”已经来临,委员们对于二孩政策落地后即将引发的连锁反应也进行了深入探讨。肖国英委员说,二孩全面放开后,七年后预计将迎来入学高峰,届时绍兴以现有的小学规模能否安然度过这次入学高峰,相关部门应该提前调研,在入学潮到来前就做好学校新建、扩张和布局规划。邵国标委员认为,从学前教育开始就要提前谋划,让更多的社会资本进入学前教育领域,对公办幼儿园实行有效补充,满足日益增长的就近入园需求。尤其是为高端民办幼儿园预留一定的发展空间,满足不同层次的'学生群体需求。
Copyright © wanshu.net All Rights Reserved.版权所有
本网站内容仅供参考,内容侵权或错误投诉:640661@qq.com
工信部备案号:鲁ICP备2020038323号-1