在纪念建党100周年暨先优表彰大会上的发言

　　XX镇距县区XX公里，有XX个行政村(XX个自然屯)，XX口人，XX万亩耕地。镇党委辖XX个党支部，XX名党员。今天，能在这里代表全市受表彰基层党组织表态发言，这既是市委对我们成绩的肯定，更是对我们今后工作的鼓励和鞭策。两年来，我们认真落实市委要求部署，狠抓四个关键环节，进一步增强党组织的战斗堡垒作用，促进了全镇经济社会和谐稳定发展。

　　一、抓班子强队伍，切实提升了镇村党组织的凝聚力和号召力。一个乡镇社会风气的形成就是村看村、户看户、农民看党员、党员看干部。乡风要文明，说到底关键在党员干部。近年来，我们主要是抓好三个层面，一是实行了党委三步决策法和全员分工负责制，提升党委科学决策能力。党委三步决策法，就是事先征求干部和群众代表意见建议、事中广泛讨论基础上票决、事后采取纪要形式通报镇村干部。这在充分体现决策民主科学性的同时，提升了党委决策的响应和号召力。同时，我们采取党委委员全员参与领导班子分工，并且把近期成熟的后备干部也编入分工管理，作为协助分管领导，既提升了班子的领导决策能力，也锻炼了年轻干部。二是推行工作目标台账管理和定期述职汇报制度，提高干部执行落实能力。简单的说,就是年初把全镇的工作指标量化分解，制成工作目标台账，确定分管领导、具体负责人、工作任务和完成时限，采取按季按月完成销号。明确干部任务目标，按月按季向分管领导述职、党委委员按分工定期向党委述职，形成了责权明确、跟踪问效的推进落实机制。三是实施村干部动态绩效考核和党员网格化管理，发挥党员干部在社会管理中的主体作用。村干部动态绩效考核机制我们运行了XX年，主要是改变对村级工作的定期考核，结合村党组织星级化管理，采取重点工作每完成一项考核一项，直接打分作为年底核定工资待遇依据，充分调动了村干部的工作积极性。近几年，村书记的绩效补贴最高最低差了XX余元，大家都心服口服。网格化管理就是把全镇居民分成XX个社会单元格，每个网格都有镇村干部、农民党员、村民代表、积极分子和致富带头人各一名，负责网格内的政策宣传、意见搜集、矛盾调处、卫生监督和应急疏散工作，充分发挥了农村各基层骨干力量的能动作用，也为后备力量培养提供了平台。去年，全镇有XX名网格管理的骨干力量加入了党组织。同时，我们还深入推进了“两学一做”学习教育，组织党员建立了问题清单，制定了学习计划，围绕农村党员“五带头”，为党员树立了合格标尺，促进了党员发挥先锋模范作用。

　　二、调结构谋振兴，全面推进了镇域经济持续快速发展。一是围绕市场引导产业。针对粮食市场品种价格走势，镇党委组织党员干部带头调整种植结构，通过扩大水稻面积、巩固大豆面积、减少玉米面积、规模化推进杂粮和经济作物生产、整合畜牧水产养殖业、大力发展第三产业等措施，使全镇基本形成了以绿色水稻、优质杂粮、高蛋白大豆、特色鱼类养殖为主体的产业结构。二是围绕产业组织生产。也就是围绕主导产业，采取党员干部带头领办的方式，实施组织化推进，努力创新经营主体。不到三年时间，全镇党员干部领办的各类合作组织达到了XX余家、家庭农场XX多个，还成立了个体商会和商会党支部，党员干部在推进土地流转和经营主体创新中起到了骨干作用。三是围绕生产创新服务。建设了XX平方米农产品展示大厅，建成了农村土地流转服务中心，引进了村掌柜和好收成等网络服务平台，开办了惠农信息专刊，建设了气象信息服务站和消防应急中队，为农村产业发展提供了必要的服务。

　　三、惠民生闯新路，持续深化人民群众福祉。首先，完善农田基础设施，改善生产条件。近年来，我们采取向上争取一点、镇村补助一点、受益农民自筹一点的办法，将镇内XX多公里主要排水干支渠进行了全面清淤，建设配套桥涵XX余座，修缮农田道路XX余公里。每到雨季，镇村干部全部下到村屯地块，组织排水除涝，确保不发生重大排水纠纷。其次，改善镇村面貌，推进美丽乡村建设。近年来，我们采取政府采购原料、群众投资投劳、党员干部组织实施的办法，修建镇村主次道路XX公里、巷道硬化XX公里、桥涵XX座、排水边沟XX公里、建设农民休闲广场XX处，用不到XX万元的投资，完成了预算XX余万元的基础设施改造工作。在这其中党员干部起到了有效的组织作用，也拉近了党群干群关系。另外，狠抓了社会事业保障体系建设。采取社会保障档案管理和跟踪记录办法，把全镇的农合、低保、救助、扶贫、惠农政策落实等功能整合成立了社会服务综合中心，建设了XX平米的服务大厅，将社会保障全部纳入档案管理，包村干部人手一份信息台账跟踪包保，确保政策落实到位。

　　四、重稳定促规范，扎实推进全镇各项工作和谐开展。一是做到公开公示程序化。充分利用便民服务大厅、阳光村务平台和网格化管理体系，将镇村全部重点工作和主要惠农补贴公开公示，全程接受群众监督。特别是补贴发放做到了政策规定、调查摸底、审议评价、发放进度、最终结果和投诉处理全过程公开公示，确保政策落实准确，程序公开透明。二是做到沟通联系经常化。定期组织群众代表、人大代表座谈评议重点工作，包村干部每季度走访普查农户一次，人手“一账一册一记录”，即村民基本信息台账、包村工作手册、农户意见建议记录。同时，我们还开办了《和谐XX》服务信息，设立政策方针、市场预测、气象信息、工作动态、意见受理、供需平台六个板块，为农民提供必要信息的同时，增加群众对党委政府工作的理解和支持。三是信访领办制度化。我们采取了邻里矛盾网格负责人领办、人地矛盾村干部领办、社会矛盾包村包片领导领办、政策矛盾党委分管领导领办、群体矛盾党政主要领导领办，做到了群众矛盾不出村、干群矛盾不出镇、群体矛盾不出县。近年来，全镇未出现越级上访和大规模集体访，社会稳定和谐，连续三年获得全面工作先进乡镇称号。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们一定珍惜荣誉、再接再厉，站在新的起点用更高的标准，更严的要求，把基层党建工作抓实抓细，结合XX实际，谋划好当前工作经济发展思路，走出一条乡村振兴发展的新道路。谢谢大家!