1、机关基本情况
20xx年8月，根据扬府发办〔20xx〕160号文《xx市住房保障和房产管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知精神,明确我局更名为xx市住房保障和房产管理局，为政府工作部门，正处级建制。“三定”规定明确了我局14项主要职责，划出1项职责，新增2项职责，批准了11个内设机构，核定我局行政编制35名（其中含扬编办〔20xx〕65号文核增我局军队转业干部行政编制1名）。核定领导职数为局长1名，副局长4名，纪检组长1名；内设机构正副处长（主任）17名，其中正处长（主任）11名，副处长（副主任）6名。
截止6月30日，我局实有行政编制人员37人（含龚琪虎），另有纪委派驻人员2人，行政附属编制人员3人。其中局长1人，副局长6人，纪检组长1人（纪委派驻），副调研员2人，在市人大、市政协任职的原局主要领导2人；正处长9人，监察室主任1人（纪委派驻），副处长4人，主任科员6人，副主任科员3人，科员2人，办事员2人。
2、事业单位基本情况
截止6月30日，我局直属10个事业单位，核定事业单位人员编制数139名，实有在职在编事业工作人员117人。具体如下：
(1)市拆迁管理办公室，全额拨款事业单位，相当科级，核定人员编制数6名，领导职数1正1副。实有在职在编人员6人，正职领导1人，副职领导2人；
（2）市住房保障中心，全额拨款事业单位，相当科级，核定人员编制数6名, 领导职数1正1副。实有在职在编人员5人，正职领导1人；
（3）市房地产监察支队，差额拨款事业单位，相当科级，核定人员编制数10名。实有在职在编人员10人，正职领导2人，副职领导1人；
（4）市房屋权属登记中心，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数46名，领导职数1正3副。实有在职在编人员41人，正职领导2人，副职领导3人；
（5）市经济适用住房发展中心，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数10名。实有在职在编人员8人，正职领导2人，副职领导1人；
（6）市直管公房管理处，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数22名，领导职数1正2副。实有在职在编人员20人，正职领导1人，副职领导2人；
（7）市房地产信息中心，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数3名，领导职数1正。实有在职在编人员3人，正职领导1人，副职领导1人；
（8）市房屋安全鉴定中心，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数10名，领导职数1正2副。实有在职在编人员7人，正职领导1人；
（9）市白蚁防治中心，自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数21名。实有在职在编人员14人，正职领导2人，副职领导2人；
（10）市物业管理中心；自收自支事业单位，相当科级，核定人员编制数5名，领导职数1正1副。实有在职在编人员3人，正职领导1人，副职领导2人。
3、编外用工情况
（1）局机关编外用工情况：我局承担的涉房工作量大，行政编制少，机关人手不足的矛盾较为突出。20xx年以来，先后从直属单位借用了17名人员到局任职和帮助工作。根据扬人通〔20xx〕87号文下达我局的临时聘用人员计划共7名，其中驾驶员5名、打字员2名。
（2）事业单位编外用工情况：
市住房保障中心：借用人员2人，劳务派遣人员1人；市拆迁管理办公室：借用人员1人，劳务派遣人员2人；
市房地产监察支队：借用人员1人；
市房屋权属登记中心：借用人员2人，劳务派遣人员9人；
市经济适用住房发展中心：借用人员4人；
市直管公房管理处：借用人员2人，劳务派遣人员1人；
市房地产信息中心：借用人员1人；
市白蚁防治中心：借用人员2人，劳务派遣人员17人（主要从事白蚁灭治一线工作）；
市房屋安全鉴定中心：借用人员11人；
市物业管理中心：借用人员3人，劳务派遣人员5人。
（1）机关运行情况：20xx年市政府机构改革“三定”
方案下发以来，我局严格按照规定，紧紧围绕住房保障和房产管理中心工作，有效履行了赋予我局的各项工作职责。一是规范了内设机构名称，使处室名称与承担的工作职责相适应，更加有利于工作的开展；二是理顺了处室间的职责关系、范围和权限，避免了职能的交叉和缺位；三是提高了工作效率，有效促进了我局组织机构的规范高效运行。目前，我局的14项主要职责得到科学、合理的分解和落实，机构设置进一步优化，干部配备更加合理，形成了规范有序的工作机制。
（2）事业单位运行情况：局属10个事业单位严格按照市编办明确的主要职责开展业务工作，领导职数和人员编制配备合理。按照市编办和市人社部门的规定，按照管理、专业技术、工勤的岗位需要，完成了在职在编事业人员的岗位设置工作，实行了全员聘用制。所有机构设置均按市编办的规定严格执行，定期办理事业单位法人登记年检和《机构编制管理证》相关工作。认真执行《xx市市级机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》，及时维护实名制系统，对事业单位在编人员岗位和职务调整、新增、减少等机构编制事项变化情况适时更新，确保人员信息全面完整、真实准确。
通过自查，我局机构编制工作中存在的主要问题如下：
1、近年来，我局承担着大量的住房保障和房管工作，任务重、要求高、时间紧。目前我局机关行政编制数为35名，仍是20xx年核定的人员编制数，机关人手紧张的矛盾相当突出，不少处室只有1-2名工作人员，已不能满足现有工作任务的要求。
2、为了更好地完成市委市政府赋予的房管工作任务，缓解机关人手不足的问题，20xx年以来，机关从基层单位借用了部分人员到局任职帮助工作，有的还担任了局机关处室的主要领导。系统事业单位之间也存在互借人员和交叉任职的现象，一定程度上造成了人员混编混岗使用的现状。
3、部分单位的经费形式已不适应当前的工作需要，我局直属单位市房地产监察支队一直作为差额拨款单位管理，不属财政全额拨款单位。该单位职能以房地产行政执法工作为中心，本身并没有经费来源，而我市兄弟执法队伍大多为财政全额拨款单位。
市人民政府：
规划是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据。近几年来，由于市委市政府的高度重视，我局加大了各项规划编制力度，先后完成了城乡总体规划及城西排水等六项专业规划编制，20xx年将着手城市夜景等五项专项规划编制工作。
1、20xx年完成城乡总体规划编制政府采购中标价400万元，财政已支付320万元，尚有80万元尾款未支付。
2、20xx年6项专业规划编制经政府采购确认中标价568万元。即《城西排水规划》45万元，《五眼泉都市产业园排水专项规划》6万元;《基础测绘》60万元，《城乡生活垃圾统筹治理规划》7万元，《城区地下管线普查及城市排水(雨水)防涝综合规划》250万元，《市域生态体系规划和市域道路专项规划》200万元。用省级以奖代补专项资金(鄂财建发[20xx]303号)385万元弥补后，尚有资金缺口183万元。
3、20xx年拟完成5项规划编制费用约230万元。即《城市夜景专项规划》50万元，《城乡绿道专项规划》30万元，《市政公用设施专项规划》20万元，《城西片区控制性规划及城市设计》80万元，《城市街景整治专项规划》50万元。
以上三项费用合计493万元。由于城建专项资金紧张，无资金安排，特请示市人民政府20xx年增加财政预算493万元。
专此请示，请予审批。
宜都市住房和城乡建设局
20xx年12月12日
根据翠编办〔20xx〕41号文件精神，为进一步加强和规范机构编制管理，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将自查情况报告如下：
我镇机关行政编制数22人，实有人数19人，行政领导职数按20xx年“三定方案”核定为6人，20xx年乡镇换届配备领导7人，现实有领导7人（其中：党委书记1名，人大副主席1名，镇长1名，副书记1名，副镇长3名）。行政内设党政办公室、经济社会发展办公室、财政所3个办公室。另核新工勤人员编制2人，实有2人。政府直属事业机构2个，即：农村经济技术服务中心核定事业编制7人，实有7人；社会事业服务中心核定事业编制10人，实有10人。均为财政全额拨款。
我镇严格加强和规范机构编制管理，严格控制机构编制总量。一是健全工作机制。班子成员熟悉机构编制政策、法规及相关程序。认真落实机构编制工作集体研究制度，健全工作责任机制。明确主管领导和具体经办人员，配齐配强办公设备。二是常规管理工作。空编进人；规范使用《市区机关（事业）单位空缺编制使用申报表》；能够根据组织、人社部门相关文件资料，及时办理上、下编手续；无在编不在岗人员。机构编制档案保管完整规范。
机构编制基础档案健全。未出现擅自变更、调整或增减机构，挂牌机构名称规范，财政供养人员与批准的编制相对应。管住管好而不管死，在盘活存量上下功夫，充分挖掘现有人员编制潜力，实现人员编制效用的最大化，为全镇经济社会发展提供有力的机构编制保障。
严格落实机构编制管理各项规定，不断探索和完善行之有效的机构编制管理办法，通过纪委、组织、人事、财政等部门的密切配合，健全机构编制监督检查协调机制，强化对全镇机构编制和实有人员的动态监管，严肃查处机构编制违纪违规行为，坚决维护机构编制管理的严肃性和权威性。做到了严格按照机关“三定”和事业单位机构编制方案核定的职能履责、机构运行规范有序、无“条条干预”情况。
经过自查，镇机构编制管理工作严格执行了上级的有关政策，认真落实乡镇机构编制的要求，确定乡镇行政机构和人员编制以及事业单位和人员编制，严格控编审批，不存在超编进人等违纪违规行为；不存在超限额设置机构问题；推行了乡镇人员编制实名制管理，定编到人并进行了公示。
根据xxx县委机构编制委员会办公室《关于开展20××年机构编制纪律专项督查的通知》要求，我乡高度重视，结合我乡实际，安排并组织人员按照纪律专项督查的相关内容认真开展了自查自纠工作。现将有关情况报告如下：
基本情况：我乡机关和事业单位在编人员32名，机构编制工作有专人负责管理。人员信息变动后专门负责本工作的工作人员人能够及时更新实名制数据，确保实名制数据真实、准确。
在自查工作中，为进一步落实机构编制工作规范化，我乡高度重视，由xxx乡党委书记xxx亲自挂帅，以组宣委员xxx为组长，各事业单位主要负责人参与。抽调专人对全乡的机构编制工作进行了检查。
我乡共有编制数32人，实际在编人数28人，共有工作人员33人。其中，正科职领导3人，副科职领导11人（含三名挂职领导）。下设党政办、民政办、计生办、国土村建所、农业服务中心、劳动服务保障中心、宣传文化中心、综治维稳办、财政所等9个办事机构，没有违反规定超编进人问题。
我乡按照县委县政府及县编办相关文件精神的定编数和有关要求推行实名制管理，定编到人并按规定张榜公示。编制及人员管理过程中能够及时根据组织、人事相关文件，到编制部门办理人员变动相关手续。经查各单位不存在有编制无人员情况。
（一）加强考核工作。
通过对德、能、勤、绩、廉的全面考核，实事求是地掌握全乡行政机关、事业单位工作人员的基本情况，为准确选人用人和奖励惩处提供依据。
（二）严格人员借用管理。
阶段性工作需要借用人员，由组织人事部门负责，工作完成后返回各自工作单位。确因工作需要，长期借用外单位人员并超过半年以上的，按干部管理权限分别报组织部、人事局，经批准方可借用，同时到县编办备案。因而没有混编混岗现象。
在工作中，为做好登记档案的保存完整，我乡指定专人负责该项工作。同时，加强与各部门间的协作，明确职责，建立行政主管负责制，将各事业单位行政主管部门领导列为第一责任人，把事业单位完成登记情况作为其年终考核的重要依据，对不积极主动办理相关手续的单位，追究部门领导及相关当事人的责任，确保工作落到实处。此外，积极做好组织协调工作，加强与各部门的密切配合，提高了办事效率。经查没有伪造篡改、虚报、瞒报机构编制相关材料。
我乡在对事业单位的管理过程中严格遵照《事业单位登记管理暂时条例》，并严格按照机构编制管理部门核定的编制数及编制性质，配备相应的工作人员，做到定编到人，实行机构编制信息公开。我乡配备专人管理，人员信息变动后能及时更新实名制数据，确保实名制数据真实，准确，并指派专人负责实名制工作。通过自查不存在“吃空饷”现象，没有虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的情况，不存在违反《事业单位登记管理暂时条例》的行为，也不存在其他违反机构编制管理规定的行为。
充分利用现有的监督手段，进一步完善审核制度，加强对部门、单位的机构设置和人员编制的日常监督管理。通过机构编制与财政预算联审相结合的管理。通过结合年终统计和事业单位法人年检，对各单位的机构编制执行情况进行检查。把单位自查与定期抽查相结合。每年将其职责履行情况、机构设置和人员编制增减等情况进行自查，并及时将自查情况报告县编委办。把自觉监督检查工作寓于机构编制管理的全过程，做到事前监督与事后监督并重。
虽然我乡在机构编制和实有人员控制上取得了一定成果，但离上级机构编制部门的要求还有差距，结合目前的机构编制管理工作需要，仍然存在着一些急需解决的问题。
一是部分单位仍然存在着机构编制意识不强的问题；二是与相关职能部门的约束机制和协调力度仍然不够；三是机构监督检查机制还需改进和完善。
今后，我乡将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规，严格执行机构编制纪律，加强编制管理工作，不断提高行政效率，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。为此我乡将重点抓好以下几方工作：
一是进一步加强宣传工作，提高各单位各部门领导特别是主要领导对机构编制工作重要性的认识。
二是结合市、县机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，建立和完善机构编制管理的各项规章制度，促进编制管理程序法定化。如进一步完善完善机关、事业编制实名制管理制度、编制使用计划管理制度等方面的工作。
三是加强机构编制监督检查，严格执行“三定”规定，把好编制使用审批关。
xxx县xxx乡人民政府
20××年××月x日
根据《黄山市政府办公厅关于开展20xx年度机构编制管理规定执行情况考核工作的通知》（黄政办字〔20xx〕第115号）要求，我局迅速开展机构编制管理执行情况检查工作，并对照检查的内容逐项进行认真自查。现将自查情况报告如下：
我局严格按照批准的“三定”方案,扎实推行实名编制,严格控制编制和财政供养人员。
（一）机关机构编制情况
根据《黄山市人民政府办公厅关于印发市林业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（黄政办〔20xx〕50号）精神，明确局内设机构6个，分别是办公室、发展规划与资金管理科、造林绿化管理科（市绿化委员会办公室）、林业科学技术和产业科、森林资源管理科（行政审批服务科）、森林公安分局（市森林防火指挥部办公室）；市林业局机关（不包括森林公安局）行政编制18名，其中局长1名，副局长3名，总工程师1名；科级领导职数5名。现有在编人员18人，其中副处级9人，科级实职5人，科级虚职2人，科员2人；离休3人，退休20人。
市森林公安局对外称黄山市森林公安局，挂黄山市森林防火指挥部办公室牌子，正科级建制，核定政法专项编制8名。其中：局长、政委各1名，副局长1名。现有在编人员5人，其中科级实职1人，科级虚职4人。
市森林公安局下设黄山市森林公安局博村森林派出所，副科级建制，核定政法专项编制10名，其中：所长、指导员各1名。现有在编人员10人，均为科员。
（二）事业机构编制情况
（二）事业机构编制人员情况
我局下属6个事业单位：
1、市林业有害生物防治检疫站（市松材线虫病监测中心），全额拨款事业单位，正科级建制，核定编制9名。实有在编人员8人，其中专业技术人员6人，工勤人员2人；离休1人，退休6人。
2、市自然保护区管理处，全额拨款事业单位，副县级建制，核定编制11名，实有在编人员7人，其中管理人员2人，专业技术人员3人，工勤人员2人；退休4人。
3、市林木种苗站，全额拨款事业单位，正科级建制，核定编制8名，实有在编人员6人，其中专业技术人员6人；退休7人。
4、市林业调查规划设计院，全额拨款事业单位，正科级建制，核定编制7名。实有在编人员6人，其中专业技术人员6人；退休3人。
5、黄山市林业科学研究所（黄山市林业科技推广中心、黄山市林木良种繁育试验场），差额拨款事业单位，副县级建制，核定编制65名。实有在编人员29人，其中专业技术人员19人，工勤人员10人；退休41人。
6、市博村林场，差额拨款事业单位，副县级建制，核定编制156名。实有在编人员65人，其中专业技术人员9人，工勤人员56人；退休79人。
所有人员均严格按照“三定”方案规定内配置，未出现违反管理权限和程序设立机构，擅自增加编制和领导职数情况。
一是认真执行机构编制审批制度。按照市编办审批明确的用人进人计划，严把机关、事业单位进人第一关。按照市人社局有关规定和局编制空余情况开展公务员、事业单位人员录用工作，按规定的程序办理各项录用手续；根据军转干部安置工作的需要，按政策规定接收军转干部到我局工作；所有人员变动的增减编手续，都严格按照审批程序，报市编委办审核同意，再办理各项备案手续，没有不按照机构编制审批程序报批机构编制等现象。
二是认真履行“三定”规定。我局认真履行“三定”规定（方案）规定的职责、内设机构和人员编制规定，至今没有擅自超越“三定”规定（方案）规定的职责行使职权。我局领导职务和非领导职务，均在“三定”方案和编委办核定的编制数、结构比例、领导职数内进行使用，并经市纪检（监察）、组织、人事部门审批，没有出现超范围作用编制的现象。
三是严格做好机构编制管理工作。我局严格执行机构编制管理制度，无超过核定的编制使用工作人员和改变编制使用范围，无超职数配备内设机构或下属机构领导干部。
四是坚持机构编制集中统一管理。严格执行机构编制审批程序和制度，不干预下级机构编制。我局按时完成机构编制实名制数据更新上报和机构编制核查工作，对下属单位的机构编制事宜，均严格按照规定的审批权限和审批程序办理，不越权审批、不越权行政。同时认真做好事业单位登记管理工作，及时按照上级部门的有关文件精神，办理我局属各事业单位法人登记和年检等工作。
五是坚决贯彻执行机构编制管理有关方针、政策和规定。没有违反机构编制纪律等行为，不断增强机构编制管理意识，严肃机构编制纪律，切实做好机构编制管理工作，促进各项工作的开展。从自查情况来看，我局机构编制管理执行情况总体良好，制度健全，程序规范，成效明显，没有发现违反机构编制管理有关规定的情况。
我校为隶属**区的公办中学，举办单位为**区教育局，根据《关 于重新核定 ** 市第九中学等五所学校机构编制的通知》 （ ** 编办 [20xx]178 号）文件精神，我校机构规格为正科级，属财政经费全额 拨款的事业单位。核定事业编制数为 162 人，学校实有人数 100 人； 核定领导职数 5 人，学校实有领导职数 4 人；核定行政管理人数 20 人，学校实有行政管理人数 1 人；核定专业技术人员 124 人，学校实 有专业技术人员 92 人； 核定工勤人员 13 人， 学校实有工勤人员 5 人； 无内设机构；无其他行政编制人员在本单位工作情况；无编外用人及 借用在职人员情况。
1、认真学习有关文件精神提升对编制核查工作的重视度，细 致布臵核查工作。
学校人事秘书认真参加区机构编制委员会办公室召开的核查工 作会议，第一时间将有关文件及会议精神带回学校。学校召开校务会 议，仔细研读文件，领会上级精神，充分认识核查工作的重要性。按 照上级部门制定的时间节点部署各环节工作， 将之纳入到学校工作的 议事日程。
2、切实自我核查、自我纠错，重重审核，严格把关。
按照区《关于做好全区机构编制核查工作的会议通知》要求，学 校根据下发的表式项目内容逐一核实本校编制情况， 修正我校人员实 名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。
同时，人事秘书填写《**市**区事业单位机构编制和实有人员情况调 查表》 、 《**市**区事业单位机构情况表》 、 《**市**区事业单位机构编制沿革情况表》 、 《 **市**区事业单位在编人员核查表》及《 **市** 区事业单位编外人员核查表》等有关核查工作表格，先提请校领导审 核后再送教育局人事科审核，重重审核，严格把关。
近年来，特别是教师岗位设臵全面铺开后，对我校的人员编制管 理工作提出了新的要求。
学校定期对编制人员的实际变动情况及时做 好更新工作。在人员进编招聘上，我们首先根据学校实际用人情况， 明确岗位缺额，然后上报有关部门，由区教育局、区人保局统一公开 招聘。做到了规范化引进人才，杜绝了未经编制使用审批擅自进人的 情况。
一是进一步加强学习宣传， 提高学校领导对机构编制工作重要性 的认识。
二是结合上级部门的机构编制管理要求和借鉴好的管理经验， 加 大机构编制管理的各项规章制度执行力度，促进编制管理程序化、规 范。
三是正确处理编制管控与引进人才的关系， 为保障学校教育教学 工作的正常、有序开展，提升学校的办学水平，学校将进一步完善教 师岗位设臵等诸项工作，从而提高学校教职员工的整体素质。
南召县城15个规划编制项目招标公告
招标编号：nzz9
1.招标条件
南召县城15个规划编制项目已经相关部门批准实施，招标人为南召县规划局，招标代理机构为河南金泰招标代理有限公司，资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎具备相关资质的投标单位参与投标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程名称：南召县城15个规划编制项目;
2.2资金来源：财政资金;
2.3招标范围:南召县中心城区
2.4招标内容：南召县城市道路交通规划、中心城区停车场站规划、滨水地区修建性详细规划及城市设计、夜景照明规划、重要地段修建性详细规划及城市设计等规划编制;
2.5投资规模：约384万元;
2.6设计周期：90日历天;
2.7质量：合格(符合国家和地方相关规范、规程，满足业主要求，确保顺利通过各部门审批)。
2.8标段划分：本项目划分为三个标段。
第一标段：南召县城市道路交通规划、中心城区停车场站规划、滨水地区修建性详细规划及城市设计、夜景照明规划、重要地段修建性详细规划及城市设计;
第二标段：南召县燃气工程规划、地下空间开发利用规划、城市商业网点布局规划、给水工程规划、排水(雨水、污水)工程规划;
第三标段：南召县绿地景观系统规划、中小学布局专项规划、环卫设施规划、消防工程规划、抗震防灾规划。
3.投标人资格要求
第一、二、三标段需具有下列资格条件：
3.1、具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证;
3.2、具有相关行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质;
3.3、企业注册地或项目所在地检察机关出具有效期内的《查询行贿犯罪档案结果告知函》(开具时间应在招标公告公示期内);
3.4、潜在投标人可以对多个标段进行投标，但一个投标人只能中一个标段;
3.5、本项目不接受联合体投标。
4.投标报名及招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于20xx年6月24日至20xx年 6 月30日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8:30-11:00,下午15:00-17:00(北京时间，下同)，在南召县公共资源交易中心报名并购买招标文件。
4.2报名要求：
投标人的法定代表人或授权委托人须携带法定代表人身份证原件或授权委托书原件及被委托人身份证复印件及原件、企业营业执照(副本)、资质证书(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)、开户许可证、企业注册地或项目所在地检察机关出具有效期内的《查询行贿犯罪档案结果告知函》(开具时间应在招标公告公示期内)(以上证件验原件，留加盖公章的复印件两份)。
4.3、招标文件售价1000元/份，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间和地点见招标文件。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《南召县公共资源交易中心网》上发布。
7.联系方式
招 标 人：南召县规划局
联 系 人：刘先生
电 话：037766927728
代理公司：河南金泰招标代理有限公司
联 系 人：毛先生
联系电话：
南召县公共资源交易中心
联系人：王先生
联系电话：2186
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